制定工作方案的同时,我们还需要明确工作的关键节点和里程碑,以便及时评估工作进展和制定调整措施。以下是一些工作方案的参考文献,适用于不同领域和层面的工作探索。

年村人居环境整治工作实施方案集合

为全面启动实施农村人居环境改善提升五年行动,大力推进农村人居环境整治,加快补齐农村发展短板,切实提升全市农村人居环境和农村公共服务功能,结合我市实际,制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,以农村人居环境整治提升行动为基础,以实施乡村建设行动为抓手,大力推进农村生活垃圾污水治理、厕所革命、水环境治理、村容村貌提升等重点任务,整体提升农村人居环境,为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

开展农村人居环境改善提升行动,在上一轮三年行动建设的基础上,围绕“五年行动”方案,实施2022年农村人居环境改善提升工程,全市创建20个示范引领村、50个美丽宜居村,其它所有村庄持续推进“四清一治一改”(清理农村积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物和无保护价值的残垣断壁,加强乡村公共空间治理,加快改变农民生活习惯)。

1.环境整洁村。所有村庄根据泰州市农村人居环境建设规范和环境整洁村标准,大力实施以“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁行动,全面开展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆猪圈、拆旱厕、拆残垣断壁;“四清”是指清积存垃圾、清散养家禽、清黑臭水体、清乱堆乱放;“五保持”是指保持道路常洁、保持绿化常管、保持路灯常亮、保持公厕常净、保持垃圾房常清),突出清理死角盲区,推动村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民群众逐步养成良好的垃圾投放、污水处理、杂物摆放等生活习惯,避免脏乱差现象反弹。

2.美丽宜居村。在环境整洁村的基础上,对照生态宜居的标准,做到水面、坡面、路面、墙面、院面全面提升,公共基础设施配套,全面建成无害化卫生户厕和无障碍设施公厕,全面消除旱厕,做到设施齐全、功能完善;进一步提升生态环境,集聚人气、激活产业、挖掘文化内涵,展示村居的特色和亮点,鼓励能人为家乡环境提升作贡献,通过古树名木、文化名墙、民房保护、老街修复,打造别具特色的乡愁馆,充分彰显地方人文气息和乡土特色,2022年,全市打造50个美丽宜居村。

3.示范引领村。坚持把特色田园乡村建设作为乡村振兴的突破口,立足特色产业、特色生态、特色文化,优化乡村、田园、村落等空间要素,分类组织建设,分级梯次打造,分批申报命名。2022年,申报省级特色田园乡村5个,建设泰州市级特色田园乡村5个,建成兴化市级特色田园乡村10个。

1.坚持政府引导,农民主体。充分发挥政府引导作用,引导村民、社会共同参与、共同整治,根据村庄实际和需求,科学确定整治标准、整治任务。注重发挥村民主体作用,积极开展以“出智、出工、出钱、出物”“助困、助卫、助绿、助美”为内容的“四出四助”活动,提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性,营造共谋、共建、共管、共享的农村人居环境改善提升氛围。

2.坚持因村制宜,分类推进。立足当前、着眼长远,充分考虑村庄在自然资源、空间形态、发展水平、产业结构、地域文化等方面的差异,科学规划村庄发展,统筹谋划;区别施策,分层次、分类别梯次推进示范引领村、美丽宜居村、环境整洁村建设,把握好建设力度、推进速度、农民接受程度之间的关系,既尽力而为,又量力而行。

3.坚持科学整治,留住乡愁。以不增加村级债务为前提,农村公共设施按照节俭整治要求,根据经济基础、发展阶段、村庄肌理等自身条件,找准不同梯次的建设目标,分类打造、分级创建。充分发挥群众智慧,从“百笑图、姓氏谱、民俗风情史、家什农具展示”四个方面打造乡愁馆,突出里下河地区兴化农村建筑风格,注重保持村庄乡土特色和生态底色。

4.坚持建管并重,长效运行。运用系统化思维,建管并重,规范项目建设管理,按照宜业宜居宜游宜商的原则,鼓励具备条件的特色村庄发展特色产业,加强运营管理,促进农村一二三产业融合发展。建立健全农村人居环境长效管护机制,提升农村人居环境建设管理水平,巩固农村人居环境改善提升效果。

1.扎实推进农村厕所革命。高质量推进“十四五”农村厕所革命,持续抓好农村户厕整改提升,全面消除旱厕,推动新改户厕由室外向室内转变、由厕所向卫生间转变,新建农房配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备,已改造的农村无害化户厕进行提档升级;推进农村公共厕所配建工作,按照标准,合理建设,确保做到“两有一无”(有照明、有水冲、无异味)和无障碍设施全覆盖;同步实施粪污治理,促进农村公共厕所数量增加、品质提升,全年完成2481户新建改厕和3557户整改达标户厕。

2.统筹推进农村生活污水治理。加快实施农村生活污水治理提升活动,重点整治城乡结合部、乡镇(街道)人民政府(办事处)驻地、中心村、乡村旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水;加快推动城镇污水逐步向周边自然村庄延伸,并与农村改厕有效衔接,提高农户受益率和覆盖面;2022年投资3亿元,建设60个行政村生活污水处理设施。

3.持续推进农村生活垃圾治理。持续完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系,进一步提高收运处置体系覆盖范围并实现稳定运行。加快推进农村生活垃圾源头分类减量,探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,完善城乡再生资源回收利用网络。探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式,鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。协同有序推进城乡所有垃圾池、垃圾房进行升级改造,避免垃圾暴露散落在外。

4.系统推进农村水环境综合整治。实施村庄河道整治“活水工程”,开展村庄河道疏浚清淤及生态河道建设,坚持拆坝建桥、建涵,消除黑臭水体,进行岸坡刷坡和村庄水环境综合治理,在保障河道原有功能的基础上,因地制宜对河道进行特色化改造,形成一河一景,充分体现我市“特色在水”。加快推进河长制体系向村级延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯紧、除根剿清”的工作目标和“三个全覆盖”的工作要求,建立健全促进水质改善长效运行维护机制。

5.加快镇村规划编制与管理。坚持规划先行原则,优化完善镇村布局规划,启动乡镇国土空间规划,按照依法依规的原则,加快编制“多规合一”实用性村庄规划,与农民建房、村庄功能布局、人居环境改善、乡土特征紧密相联,明确划分标准和建设程度,指引规范今后乡村建设和土地增减挂钩工作。相关职能部门要对各条线村庄创建标准和考核要求进行再完善、再细化,制定不同类型、不同层次、不同阶段的建设方案,做好罗列和统揽,引导镇村开展乡村建设。

6.提升农业废弃物治理水平。大力开展秸秆禁烧禁抛工作,持续推进秸秆机械化还田和综合利用,全年秸秆综合利用率达95%;持续推进废旧农膜与秸秆综合利用,开展农药化肥减量增效行动,稳步推进农药集中采购统一配供、废旧农膜及农药等包装废弃物回收处置工作;清理畜禽养殖粪污,畜禽粪污资源化利用率达98%。

7.开展村容村貌提升行动。深入开展“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁活动,突出清理死角盲区,推动由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,推进庭院整治与村容村貌相互促进、融合,引导农民群众逐步养成良好卫生习惯。重点拆除村庄内乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、整治残墙断壁;加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作;清理庄前屋后、河道岸坡、绿化带沿线的柴草杂物、废弃建筑材料、散落垃圾。加大公共空间的治理,围绕绿化培植、健身器械配置、乡村公园建设、生态驳岸打造等,深入实施乡村美化行动。充分利用清理出来家前屋后公共空间,打造具有乡土特色的“泰美小园”。

8.提升长效综合管护水平。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境长效管护机制,大力推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护,建立组织管理有序、农民主动参与的专业管护队伍,利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境管护队伍,优先推动村庄环境管护系统化、规范化、长效化。通过完善村规民约、环境卫生红黑榜、积分奖励等措施,提升农民群众参与人居环境改善提升的积极性和主动性,借助民智民力齐抓共管。

9.提升全体农民群众健康意识。进一步增强广大农民群众参与村容村貌综合整治工作的积极性和主动性,将农村人居环境整治相关要求纳入村规民约,引导群众自觉形成良好的生活习惯。加强健康教育,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生的危害影响,提高村民清洁卫生意识,营造形成良好的氛围。采取多种形式,鼓励村委会与村民签订形成良好习惯的公约,开展文明家庭、美丽庭院评比活动,树立先进典型,形成示范效应。

1.加强组织领导。各乡镇(街道)是辖区内农村人居环境整治工作的责任主体,要把农村人居环境改善提升行动作为实施乡村振兴战略的重要内容,落实“五级书记抓乡村振兴”的要求,把改善农村人居环境作为党政一把手工程,统筹推进农村人居环境改善提升各项行动。党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。属地村党组织书记要担任村庄清洁“指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。

2.强化统筹调度。市各有关部门要按照职责分工,紧密配合,通力协作,加强项目组织推进,农业农村部门要做好牵头协调工作,住建、卫健、城管等部门要加强业务指导,各部门要紧扣实施方案中的专项指标,制定详细的工作计划,明确任务书、时间表。要积极上争项目,生活污水处理、农村改厕、乡村绿化美化、公路提档升级、农田基础建设等项目优先向示范引领村、美丽宜居村倾斜,形成工作合力。各乡镇(街道)要抓紧时间,高标准、高质量编制镇村2022年农村人居环境改善提升行动计划,明确年度工作目标、重点任务,加快组织推进。

3.严格考核奖补。农村人居环境改善提升工作列入年度乡村振兴战略实绩考核内容,纳入市委市政府年度目标责任考核范围,对在“四出四助”“乡愁馆”建设有示范作用给予加分,由市农村人居环境整治领导小组进行单独考核。市财政设立农村人居环境改善提升专项引导资金,采用以奖代补的形式支持各地开展农村人居环境整治工作;同时坚持问题导向,进一步健全问题线索常态化征集处置机制,畅通问题线索反映渠道,广泛接受社会公众对农村人居环境改善提升行动的监督。运用各级农村人居环境监管平台、农村人居环境“问题随手拍”等,以信息化手段强化对问题线索处置的跟踪监督,提高工作实效。

4.广泛全面动员。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。及时梳理总结在农村人居环境改善提升行动方面的好经验、好做法、好机制。加强正面宣传,充分借助广播电视、报刊杂志以及微博、微信、短视频等新媒体平台,加大改善农村人居环境相关政策文件、标准规范的宣讲以及工作成效、典型范例的宣传推介,扩大社会影响力,让农民群众和社会各界看到、听到、感受到农村人居环境改善对农村生产生活质量提升的促进作用,提高认同感和参与度。激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好的卫生意识和文明生活习惯。充分运用一事一议民主决策机制,完善农村人居环境整治公示制度,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,鼓励通过盘活资产、能人捐资等多渠道筹措资金,用于农村人居环境改善提升,确保农村人居环境取得明显成效。

农村人居环境整治工作实施方案

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,我村认真贯彻党中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。为加快推进农村人居环境整治,进一步提升我村人居环境水平,制定本方案。

紧紧围绕统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

1、因地制宜、分类指导。根据我村实际,科学确定整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。

2、示范先行、有序推进。学习借鉴八十四户乡其他村队优秀经验,坚持先易后难、先点后面,通过试点示范不断探索、不断积累经验,带动整体提升。

3、注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,强化地域文化元素符号,综合提升田水路林村风貌,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

4、村民主体、激发动力。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

5、落实责任、形成合力。强化各党员、网格长、联户长责任,明确省网格长负总责、联户长抓落实,党员监督,切实加强统筹协调,加大村委会投入力度,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

20xx年,实现人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成村民用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。

1、推进农村生活垃圾治理。对我村生活生产垃圾进行定期打扫清理。

2、开展厕所革命工作。对我村农户家中厕所统一标准进行改造,做到“三无,两有”即无蝇、无味、无渗,有屋、有照明。

3、提升村容村貌。各巷道进行网格化管理负责,定期清理打扫,做到干净整洁有序。

4、农户庭院分区管理。开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。

1、村队垃圾治理。

继续加大对我村生活生产垃圾清理,每xx日,村委会专人负责对我村各个垃圾池进行清理打扫。

2、厕所革命。

继续加强对农户家中厕所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140户。

3、提升村容村貌。

继续做好村队各巷道的清理打扫工作,每周一通过升国旗活动对全村进行宣传,各网格长每10天组织联户长、党员、各巷道村民集体对各自负责的巷道进行清理打扫。

4、庭院分区管理。

从xx月开始通过宣传指导,各网格长通过入户走访期间,开展环境治理进家庭,引导村民开展定期清垃圾、清杂物活动,对自己家的庭院进行规划分区管理,即生活区、种植区、养殖区。

农村人居环境整治工作实施方案

为全面推进农村人居生态环境综合整治,建设示范村,切实改善xx镇农村生产生活生态条件,促进农民脱贫奔康致富,补齐全面建成小康社会短板,制定本方案。

(一)指导思想。全面贯彻党的xx大精神,按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,以加快补齐农村基础设施短板、提高农民生活质量和促进农村社会文明进步为目标,推进村庄人居生态环境综合整治,全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)目标要求。实现全镇农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设有明显进展,农民生活质量和文明素质有明显提高,形成具有岭南特色的生态宜居的美丽乡村。

(一)全面推进村庄综合整治,努力改善农村人居环境。

按照改善农村人居环境要求,由点到面、由标到本,全面整治农村垃圾、生活污水、畜禽污染和乱搭乱建现象。

1、整治农村生活垃圾,构建长效保洁机制。全面清理村庄周边道路、村内街巷道、房前屋后、公共场所及其他卫生死角的各类积存垃圾,按照城乡发展一体化要求,因地制宜健全农村生活垃圾户收集、村集中、镇转运、县处理的收运处理体系,全面建立农村生活垃圾集中处理体系,科学、合理设置垃圾收集、分拣和转运等设施。以自然村为单位,设立保洁员,建立健全长效保洁机制。鼓励各地开展垃圾分类、减化、回收处理。

2、整治农村生活污水。加大农村生活污水治理力度,因地制宜开展农村生活污水治理,对人口稠密、布局相对集中、已纳入城镇建设规划的村庄,按照要求实行镇污水统一收集,集中处理。

4、推进村庄绿化美化亮化,改善农村生态条件。推进乡村绿化美化建设工程,以村内道路、公共场所、农户庭前屋后和村庄为重心,着力建设一条进村绿化生态路,同时,积极引导村民充分利用农家房前屋后闲置地,发展名贵树种、经济林木、庭院经济,助推富民美村,改善农村生态条件,进一步加大绿化美化力度,扩大村庄绿地面积,整体推进村庄绿化美化建设。结合“绿道网”建设,发展休闲观光旅游业,打造一批具有岭南山水特色的美丽村庄。鼓励有条件的村庄在主干道和村民聚居地安装路灯等夜间照明设施。

(二)加强基础设施建设,提升村庄基本公共服务水平。

加强农村公路养护,建立健全农村公路养护体制,基本实现行政村农村客运通达率达到100%。

(三)大力发展特色生态产业,形成宜居促宜业的发展新局面。结合村庄环境整治建设,大力开发特色生态农业。立足“一村一业”、“一村一品”,推进特色村建设,结合精准扶贫、精准脱贫,重点开发观光、休闲、养生、度假等产品,让农民在家门口实现创业就业、增收致富。

(一)加强领导,落实责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、社会参与的工作格局。镇党委成立农村人居环境工作领导小组加强统筹协调,各部门强化牵头协调,指导组织村庄环境综合整治工作。农村人居环境工作领导小组成员单位要切实履行职责,形成合力,共同推进村庄环境综合整治。领导小组要制订辖区村庄人居环境整治行动计划,加强检查督导,确保完成每年推进20%自然村的整治建设任务。

(二)整合资源,合力投入。整合各农村保洁员队伍,按照统一平台、渠道不变、各尽其职原则,全部投入到人居环境建设中,划分责任路段。

(三)督查督导,定期通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。农村人居环境工作领导小组定期通报情况,总结经验,推动工作。

农村人居环境整治工作实施方案

为加快社会主义新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照《村庄环境整治考核标准》要求,制定村庄环境整治实施方案如下:

以xx精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。

1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。

2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。

3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员。

4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部xx进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。

5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。

上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。

年村人居环境整治工作实施方案集合

为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和《__市住房和城乡建设局关于做好__年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔__〕22号),做好__年农村人居环境建设工作,为我县在全市争当“百姓富,生态美”先锋,制定本方案:

__年__县人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。

(一)农村生活污水治理。__年完成市下达2个乡镇污水处理设施建设任务,推进15个村开展村庄污水治理,实现村庄污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。

(二)农村生活垃圾治理。__年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。

(三)农村“厕所革命”。实施2个乡镇公厕建设,新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。

(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设,创建1个美丽乡村示范村。

(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造,其中__年续建138户。

(一)农村污水治理ppp项目。3月底前完成项目前期工作,4月底前完成招投标并进入实施,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。

(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前期工作,5月份开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的50%以上,11月底前建成并完成竣工验收;续建项目8月底前建成并完成竣工验收。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并开征垃圾处理费,收取率达90%以上;4月底前完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,5月底前完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。

(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(六)农村危房改造。__年续建的138户要在5月底全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(一)制定工作计划。各镇要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。

(二)建立项目清单。各镇要根据市下达的任务逐级分解到各村直至到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和负责人。

(三)实行项目月报。各镇要安排专人负责报送项目建设进度,于每月15日前上报。

(四)加强督查指导。一是开展月督查。县规建局按工作计划,每月对各镇工作进展进行实地检查,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。县宜居办将根据各地上报及督查情况,每月通报进展情况。二是开展联合督查。县宜居办继续联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。三是委托第三方机构抽查。5月、8月、11月由县宜居办以购买服务的方式委托第三方机构,对列入__年农村人居环境建设项目进展进行抽查,并通报抽查情况。

年全镇人居环境综合整治工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级精神,围绕乡村振兴生态宜居、治理有效要求,落实农村人居环境整治重点任务,完善农村环境长效管护机制,让农村成为干净整洁有序、村民安居乐业的美丽家园。

二、基本原则。

统一领导,分级管理。在镇党委政府统一领导下,坚持属地管理、落实属地责任,强化各村在农村环境整治中的基础性地位。由驻村班子成员包村负总责,驻村工作组具体指导落实,同时明确部门职责、强化部门指导。

拆除危旧空心房;

整治乱堆乱放、乱搭乱建等乱象;

清理臭水沟、臭水池塘、消灭黑臭水体。建立健全“五有”长效管护机制,确保实现“即治即管、长治久洁”。

引导村民,共同推进。倡导文明风尚,培养村民良好生活和行为习惯;

开展爱国卫生运动、清洁行动、月末大扫除等活动,引导村民主动参与农村环境管理,珍惜和爱护自己的美好家园。

三、基本目标。

全镇农村人居环境明显改善,村容村貌明显改观,村民垃圾分类意识、环保意识普遍增强,基本建成整洁美丽、和谐宜居新农村。

四、整治标准。

庭院美。农户房前屋后做到卫生保洁常态化,无暴露垃圾无违章搭建;

物件摆放整齐、有序;

周边水沟完善,排水顺畅;

定期清除杂草因地制宜绿化美化。

菜地美。菜地平整,作物布局合理因地制宜将种植区与生活区隔开;

菜地无杂草无散落垃圾。

农田美。农田整齐连片,作物布局合理无土地撂荒现象;

农田搭建棚舍等生产设施规范;

田头地块无散落垃圾田内、田埂上无农药瓶、化肥袋、农膜等污染物。

村庄主次干道两侧可视范围内无暴露垃圾、区域内无陈年垃圾、无残墙断壁;

引导村民推行干湿分离、厨余垃圾进沤肥窖的简单分类;

规范建筑垃圾的管理、清运和综合利用;

完善建设家禽家畜粪污无害化处理设施,实现无害化处理、资源化利用或达标排放;

无害化卫生厕所改造率达到90%以上。

沟塘净化。村内排水沟渠完善,排水顺畅水圳、山塘岸边无杂草、无垃圾和堆积的淤泥,水面无漂浮垃圾、有害水生物,水体清激无异味。河堤完好平整无暴露、飘浮垃圾,无违章搭建,无乱堆乱占乱采,桥面干净整洁无损和无堆积物。规模以上水产养殖场尾水达标排放,村内饮用水安全。

环境美化。房屋风格协调,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和散葬乱埋等不良现象;

电力弱电等线路规范整齐,排列有序;

村庄公共区域应绿尽绿;

对裸露山体、废弃矿区、拆除厂场区、暴露坟墓实施功能化植绿、生态修复。

道路畅通化。村内主次干道、入户便道的路硬化率达100%,路面干净无积水、无破损。路口和拐弯处设立标识且无遮挡视线的障碍物。道路两旁排水顺畅无杂草无违章搭建。

拆建有序化。破旧空心房、占道附属房、危房、旱厕、废旧猪牛栏舍、残墙断壁、违章铁皮棚和非法违规砖瓦厂、养殖场及“超高超大”建房全面依法拆除。落实“一户一宅”政策依照村庄规划和新户型图纸建新房做到农民建房有管控建房规范有序风格统一协调。

管理规范化。建立农村环境“五有”长效管护机制农民建房管控、村庄保洁、公共设施维护等制度运行良好、约束有力。完善村规民约做到村民事村民议村民管并形成长效机制。

五、工作措施。

(一)加强组织领导。镇党委、政府成立以党委书记×任总指挥长,镇党委副书记、镇长×任组长,分管领导为常务副组长,其他班子成员为副组长,农业农村办、交通运输办、“两违”打击办、自然资源和规划办、环保办、城管中队、应急所、花炮办、卫健办、科教文旅办、统战民宗办、宣传办、纪委监察室、乡村振兴工作站等部门负责人为成员的农村人居环境整治和考核领导小组。领导小组下设办公室,由×兼任办公室主任,具体负责农村人居环境综合整治和考核日常工作。

(二)强化工作职责。各村和驻村工作组要按照谁管辖谁负责的原则,全面负责管辖范围内的环境整治工作,明确各村书记为人居环境综合整治第一责任人,分管同志为直接责任人,驻村班子成员挂点督查,并指导该村的环境综合整治工作。

采取日常检查与综合考核相结合,通过明察暗访交叉检查的方式进行。

2、实行百分制考核。每月对环境整治工作进行考评,按县农业农村局考核乡镇评分标准打分,对存在问题的村责成整改,并对整改情况进行回头看对拒不执行指令的村将加倍扣分排名后移。半年考核结果由每个月考核情况取6个月检查的平均分占80%)和平时督查交办工作完成情况(占20%)二部分组成。

3、考评结果运用。(1)每次检查的排名结果将下发通报排名最后一、二名且分数低于80分的村。由村主要负责人在每月人居环境整治推进会上作表态性发言。连续二次排名靠后的村,由镇考评领导小组对主要负责人进行约谈,取消年度评先评优,并启动问责机制。(2)对被抽签接受“幸福上栗”日常考核的村,在全县前三名的直接在人居环境月度评分加5分,排名全县倒数三名的直接扣减5分。(3)各村人居环境综合整治考评结果与项目及资金直接挂钩,人居环境综合整治工作考评差的村不安排项目,好的村优先安排。

(四)宣传加分。各村要对人居环境综合整治效果、先进事例、典型做法等加大宣传力度,凡在国家、省、市、县主要媒体发表了有关人居环境整治方面的原创文章,以发表日期为准,在当月检查评分中分别加2、1、0.5、0.2分,同一篇稿件在多级媒体发表的,以最高级的加分,不重复加分。每月加分满分为2分。

人居环境整治实施方案

为全面改善我乡人居环境,持续、稳步推进美丽乡镇建设,切实改善农村面貌,结合我乡实际,特制定如下方案。

一、指导思想。

以中央农村工作会议、省、市、县人居环境整治工作精神为抓手,下大力气整治农村人居环境,统筹规划、因地制宜、彰显特色,稳步推进美丽乡村建设。

二、总体目标。

按照生产发展、环境优美、生态良好、特色鲜明的目标要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我乡打造成为“村庄美、田园美、产业美、精神美”的农民幸福家园和美丽乡村。

三、基本原则。

(一)坚持科学规划。按照农村长远发展设想目标,坚持规划先行,把美丽乡村建设与经济社会发展规划相衔接,兼顾当前建设与长远发展相结合,既要解决生产生活面临的紧迫问题,又要为今后发展打好基础,留出空间。

(二)坚持以人为本。尊重农民群众的意愿,广泛发动群众参与,整合社会各方力量,加大投入力度,把改善民生作为建设美丽乡村的主要着力点和落脚点。

(三)坚持突出特色。立足各村自然条件、资源禀赋、产业发展,因地制宜突出民俗文化、农耕文化、红色文化、旅游文化等地方特色,以实际、实效为根本,不搞千村一面。

四、建设任务。

(一)推进“村庄美”。突出重点、连线成片、以镇区建设为中心辐射周边、以乡村振兴试验区为先导带动全局。

1、实施村庄清洁专项行动。

广泛开展“五清三建一改”:即大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置宅基地及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆;对清理出的场地建设小游园、小菜园、小果园;改变影响农村人居环境的不良习惯。

2、实施农村垃圾治理专项行动。

搞好农村积存垃圾的垃圾清除,落实农村生活垃圾日产日清和村收集、乡转运、县集中处理。今年全部实现城乡环卫一体化,健全规章制度。搞好农村垃圾分类试点,从源头实现垃圾减量化、资源化处理。加强餐厨剩余物无害化处理,切断通过餐厨剩余物传播非洲猪瘟的途径。

3、实施农村生活污水治理专项行动。

要按照雨污分流的要求建设各街道,即在街道硬化之前预埋好雨污分流管道或预留出分流空间,为将来农村全面实现污水处理打好基础。

4、实施农村“厕所革命”专项行动。

摸清农村厕所状况,规划好各村改厕进程、改造形式,明确年度工作任务,分批推动,连片实施。清除农村露天粪坑、沿街简易茅厕、全面推行无害化卫生厕所,每村要合理布局建造卫生公厕。

5、实施农村街道硬化专项行动。

开展农村主街道、联村公路尚未硬化及硬化标准低(原先硬化现破损严重、路面狭窄需拓宽,但享受过上级补贴的除外。)摸底工作。巷道硬化,坚持因地制宜、就地取材,要降低建设成本,保留地方特色,方便群众出行。

6、实施村庄亮化工程。

各村重点做好村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化,推广使用节能灯和新能源灯。20xx年70%村公共照明达标;20xx年80%农村公共照明达标,所有村主街道全部亮化。

7、规范广告、路牌和通讯线路设置。

按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。

8、科学编制村庄规划。

美丽乡村建设规划的.编制,要广泛听取基层组织和农民群众的意见和建议,提高规划的科学性、民主性和可行性。按照县里统一安排完成各村规划编制,到20xx年实现村庄规划编制全覆盖。示范村建设规划要高标准进行,为打造精品示范村提供遵循。

(牵头领导:张守德责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)。

(二)推进“田园美”。以特色果蔬发展为依托,按照化零为整,规模发展的思路整体推进。

9、大力农村绿化专项行动。

乡域内交通干线两侧,田间路两侧、河流两侧、坑塘周围、环村等地采取集体种植或对外承包等灵活多样的方式绿化。绿化苗木以乡土树种为主,宜树则树、宜草则草、宜菜则菜,应绿尽绿,建设优美宜居的生产生活生态空间。

10、大力推进土地流转。

按照规模化发展、园区化经营的模式流转土地,成方连片宜林则林、宜棚则棚,实现资源共享。

11、实施田野环境综合整治专项行动。

解决田野环境存在的秸秆、化肥农药包装物地边、沟边、河边乱抛乱放、随意焚烧、污染水源的问题,解决生活垃圾、建筑垃圾村外路边、沟边随意倾倒、到处飘移问题,解决荒滩野地随意堆放垃圾问题。大力推进农业垃圾回收,各村按照园区布局,流转相应地块集中堆放瓜秧,废弃棚膜、地膜分类堆放,方便统一回收。

12、开展高速、省道及县、乡、村公路两侧整治行动。

各村负责该村所辖范围内的道路两侧清理,实现视野内无垃圾、无堆积存物、无残垣断壁、无漂浮垃圾袋、无违章建筑和占道经营、清除私贴乱写广告及非政府行为横幅标语,管控好路边乱倒瓜秧及垃圾现象。

(牵头领导:赵汝迪张守德责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)。

(三)推进“产业美”。按照园区变景区、田园变公园、产品变商品的发展方向,加快现代农业与二三产业相融合,将农业园区做成绿色工厂和休闲观光旅游基地。

13、做大做强品牌。强化质量意识和品牌意识,大力发展有机食品,加强市场监管,建立市场准入制度,突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”自主品牌。

14、发展乡村生态旅游业。利用农村田园风光和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,加快形成以农耕文化体验、休闲采摘、传统革命教育等多位一体的旅游发展格局,打造旅游休闲度假的基地。(牵头领导:赵汝迪责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)。

(四)推进“精神美”。美丽乡村建设的灵魂是文化,基础是产业,关键是全民参与。

15、实施美丽街道、美丽广场、美丽庭院的创建活动。

开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传,创建美丽街道、美丽广场和美丽庭院活动,街道、广场、庭院要干净整洁、充满生机,与周边环境协调统一。(牵头领导:周庆阳、刘亚晨责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)。

16、实施村庄美化专项行动。

加大农村街道立面清洁,绘制弘扬新时代正能量的文化墙,建立村规民约和红白理事会、道德评议会,移风易俗,树立婚事小办,白事简办厚养薄葬的新风尚。建设、规范村庄标识、村内街巷标识。(牵头领导:周庆阳、侯玉芬责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)。

17、促进乡村社会和谐。

调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。(牵头领导:周庆阳、孙书松责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)。

五、实施步骤。

(一)准备阶段(20xx.4.30前)。

各牵头领导制定各专项方案,明确总体目标、建设任务、工作节点,落实工作举措,广泛宣传发动,形成推进合力。

按照方案要求组织实施,美丽办要加强指导,保障工作质量,按节点完成任务。

(三)评估考核阶段(严格平时检查考核,每年12月份总评)。

评估考核结果作为年度考核依据,同时做好迎接省和国家评估验收相关工作。

六、保障措施。

(一)加强组织领导。

成立以党委书记为指挥长,乡长及分管美丽乡村建设的副乡长为副指挥长,其他分管领导为成员的乡美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,夯实工作责任,为全乡人居环境整治工作提供坚强的组织保障。各村成立以支部书记为本村领导小组组长,村两委为成员的领导小组,明确分工,确保工作落到实处。

(二)拓宽资金来源。

一是支持我乡美丽乡村建设的专项资金和涉农相关部门安排的,支持我乡美丽乡村建设并实际整合进入财政账户的项目资金(财政专项资金);二是通过村企结对、部门包村等形式吸引民间资本参与的帮扶资金。三是通过代表决议,村民自筹资金。四是乡财政每年安排一定的建设资金用于美丽乡村建设,最终建立多方筹资,共建共享的投入机制。

(三)强化督查考核。

乡党委、政府将美丽乡村建设工作纳入村级年度考核的重要内容,并将考核结果作为年终奖优惩差和下拨资金的主要依据。采取“月检查、季度考核、半年观摩、年底总评的方式进行考核”。每月由乡美丽办对各村环境卫生整治及美丽乡村建设情况进行不定期督查并通报,适时组织集中观摩或相互观摩活动,学经验、找差距,在全乡形成比、学、赶、超的良好氛围。

(四)建立健全长效管护机制。

按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求,健全村保洁制度,建立村庄生活污水和垃圾治理、道路、自来水、绿化、亮化等公用设施的长效管护制度,通过村规民约、村民代表会议等形式,发动农民主动参与后期管护工作,通过党员干部划分责任区包保、村民签订房前屋后“三包”责任书等方式,明确保洁义务,落实管护责任,全民动手共建共管美丽家园。

村级人居环境整治工作实施方案村级人居环境整治发言稿

按照上级关于打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求,为构建桃矿人居环境整治工作常治长效机制,实现社区环境卫生长治久洁,结合我街道实际,特制定本实施方案。

一、基本原则。

一是政府主导、分工负责。按照市文件要求,构建以“街道为主体,社区抓落实”的联动机制和“规划城建环保站牵头协调,各职能站所分工协作”的协作机制,形成上下联动,高效有力,共同推进的工作局面。

二是居民为主体,社会参与。社区书记为各社区人居环境整治第一责任人,要充分发挥党员先锋模范作用和社区居民主体作用,坚持依靠居民、发动居民,充分调动居民参与人居环境整治的积极性。鼓励社会资本、社会各界和知名人士共同参与人居环境整治,建成多方共建、共管、共享的工作机制。

三是注重长效,健全机制。坚持对本区域内环境卫生实行网格化管理。各单位和站所负责本区域内环境卫生整治工作,落实环境卫生整治责任人、整治内容、考核内容等制度,同时实行环境卫生登记制度,深化生活垃圾日产日清和日登记的长效管理机制。通过全面落实队伍机制、责任机制、督导考核机制,打造亮点社区和先进党小组负责片区。

四是教育引导,树立新风。坚持环境整治与转变观念相结合,开展多种形式的宣传教育活动,引导社区居民转变生产生活观念,改变不良生活习惯,倡导健康生活方式。推行垃圾分类,倡导文明新风,发挥居民管理、维护、主动监督的积极作用,引导居民自我约束、自我管理,让爱护环境、保护环境成为居民的自觉行为。

二、目标任务。

总体目标:通过开展人居环境整治行动,建立环境综合整治长效管理机制,不断提高居民卫生意识、文明素质和生活质量,努力实现环境整洁、容貌美观、生态良好、民风文明的目标,为创建省级文明单位提供坚强保障。

1、推行垃圾分类。在街道、社区设置干湿垃圾分类投放设施点(分可回收垃圾、有害垃圾、餐饮垃圾投放设施)和大件垃圾设置投放点(含装修垃圾)。由居民分类投放、环卫分类收集,将湿垃圾集中到小区设置的集置点,将干垃圾集中到公共垃圾站,将可回收垃圾(含大件垃圾、园林绿化垃圾、建筑垃圾、装修垃圾等)集中到临时堆放点统一处理。实现街头巷尾干净通畅,交通沿线周边无垃圾的目标。

2、开展污水治理。对重点河段(小港河)、沟渠进行治理,彻底清理漂浮物、堤岸杂草杂物和生产生活垃圾,确保无丢弃的病死畜禽、无生产生活废弃物,引导居民规范排放生产生活污水。规范居民养殖行为,庭院小型畜禽养殖圈养率达100%,病死畜禽必须无害化处理。

3、筹措保洁费用。根据国家发改委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(发改价格规[__]943号)文件精神,在目前管理模式上,各居委会成立环境卫生理事会,理事会按户48元/年的标准收取卫生费(与水费伴收);企、事业单位根据人员数量、垃圾量大小、垃圾类别等因素,“差别化”制定付费标准;同时,社区要广泛发动居民筹资筹劳和知名人士捐资捐助。要做到专款专用,定期公布收支情况,并将此项工作纳入对两个社区和联点站所办的年度评先评优考核内容。

4、抓好规划管理。拆除违建房(违规搭棚)、危险房、零散房,分类整治“偏杂屋”。对影响社区规划实施的拆除到位。影响社容社貌的修缮到位,居民自愿改建的由居民自行出资,按照个人申报、居委会初审、办事处研究确定的程序,由规划建设环保站统一规范、统一风格、限定面积后改建到位。

5、推进移风易俗。继续开展移风易俗行动,完善居民公约,提倡“婚事新办、丧事简办、余事不办”,积极开展“文明家庭”等系列创建活动。充分发挥居民红白理事会的作用,实行红白喜事报告制度,丧事一律在殡仪馆办理并严格执行火葬制度,所有红白喜事严禁搭台唱戏,坚决落实全域禁炮禁塑各项规定。

6、创建省级文明单位。按照《湖南省“千村美丽、万村整治”工程实施方案》文件精神,全面深入推进人居环境整治,努力打造“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”的工矿特色新桃矿,并争创省级文明单位。

三、整治重点和考核内容。

1、社区中心主干道。责任单位:规划建设环保站。主干道有人常态化进行清扫和保洁,无裸露垃圾,无乱堆乱放,无乱停乱靠,无纸屑、果皮、油污、痰迹等废弃物及污渍,无蚊蝇滋生场所。无秆、垃圾、杂物等露天焚烧,。(由规划建设环保站负责对环卫工考核,每出现1次检查不达标现象,扣除当月绩效工资20元)。

2、集镇街道。责任单位:振鑫物业公司。无出店占道经营、乱堆乱放、乱停乱靠、乱贴乱画、乱搭乱建、建筑垃圾、旧广告标语横幅、污水直排等现象,每周扬尘洒水一到二次,集贸市场整洁有序。(由纪工委负责考核,每出现1次检查不达标现象,扣除当月绩效工资20元)。

3、单位庭院。责任单位:各单位自行负责。保持垃圾及时清运,院内院外、办公场所干净整洁。(由纪工委负责考核,每出现1次检查不达标现象,相关站所长在办事处例会上作情况说明,多次检查不达标取消站所年终评先评优并相应扣减年度下拨经费;企业每出现1次检查不达标,加收其每月卫生费500元)。

4、社区区域。责任单位:金坡居委会、金鑫居委会。社区楼栋前后干净整洁有序,无乱堆乱放、乱搭乱建,无污粪直排,无畜禽散养,保持水沟畅通。楼栋长齐全,并以栋为单位进行每月评比公示。(由纪工委负责考核,每出现1次检查不达标现象,社区党组织书记在周例会上作情况说明;多次不达标的,取消年终评先评优并扣除年度下拨工作经费)。

5、美化亮化。责任单位:规划建设环保站。社区路灯等亮化设施管护良好,维修及时;绿化布局合理,管护修剪到位。(由规划建设环保站负责维护员考核,每出现1次检查不达标现象,扣除当月绩效工资20元)。

6、移风易俗。责任单位:金坡、金鑫居委会、物业公司。社区成立卫生理事会、红白喜事理事会,有居民公约,红喜事气球拱门不超过2个,丧事一律进殡仪馆办理,无搭台唱戏和燃放鞭炮等行为。社区设立“环境整治奖品超市”,引导居民实行垃圾分类。4月份实行垃圾分类试点投放点,7月份街道社区全面实行垃圾分类运行工作。(由纪工委负责考核,每出现1次检查不达标现象,单位负责人在周例会上作情况说明;多次不达标的',取消年终评先评优并扣除年度下拨工作经费)。

其他站所办按照各自联点社区分片地段比照上述整治内容考核。

四、保障措施。

一是加强组织领导。调整桃矿街道人居环境工作领导小组(具体名单附后),实行领导班子成员联系片区(两个社区划分为8个片区)指导、协调、督促人居环境整治工作。各社区党组织会书记任本社区人居环境整治指挥长。

二是强化资金保障。按照“有人、有钱、有章、有责”的要求,确保宣传教育、收运设施设备、体系建设、奖补经费足额予以保障。各社区也要积极自筹资金,形成多元投入模式。

三是大力宣传造势。要采取多种有效的宣传形式营造氛围。各党支部要发挥战斗堡垒作用,居委会和学校要组织居民和学生进行环境卫生意识的教育,充分发挥社区联片干部、党员、和谐组织、妇女、老年人和中小学生的作用。要通过党员活动日,组织党员进行环境卫生大扫除,通过党员的表率作用,充分调动全体居民建设美丽家园的积极性和主动性,让居民在参与中感受变化、享受实惠、受到教育、得到提高。要善于发现典型、总结推广经验,要建立网络、电话等多种形式的群众投诉渠道,及时整改和反馈群众反映的问题。

四是健全完善机制。实行规模化、专业化、社会化运营机制,健全社区卫生协会管理,落实居民“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度;实行社区、站所、企业卫生评比制度;建立垃圾、污水处理付费制度。形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评的常治长效机制。

五是严格督促检查。成立由纪工委书记陈立勇牵头负责,刘建平、田鹏、曾超美、李舒等为成员的督查考核组,定期和不定期组织明查暗访,检查结果在周例会上予以通报,作为办事处下拨各单位工作经费和年终绩效考评重要依据,对在人居环境行中表现突出的干部予以重奖,对敷衍塞责、导致工作被上级通报批评的一律按相应程序予以问责处理。

年村人居环境整治工作实施方案集合

为贯彻落实中央关于实施农村人居环境整治三年行动的安排部署,梅溪湖街道办事处依据上级指示精神,全面对标省、市、区三年行动方案,聚焦一基础,五行动,重点检查村庄清洁行动,农村生活垃圾治理,农村生活污水治理等任务目标,开展环境整治工作。

按照区委、区政府农村人居环境整治要求,坚持问题导向,举一反三,彻底解决农村人居环境方面存在的问题,确保农村人居环境再上新台阶,本次我街主要整治区域为骑龙安置小区及桃岭社区代管的原联络村两个村民小组。

二、组织领导。

组长:__。

副组长:__。

领导小组办公室设在街道城管办,成员单位包括城管办、城管执法中队、骑龙社区、桃岭社区。

整治行动时间:20__年1月开始,至20__年12月30结束。

由街道城管办、公共安全办、城管执法中队及社区工作人员,村民小组组长及代表一起,对骑龙安置小区及桃岭社区代管的原联络村两个村民小组进行清查,逐一清点环境脏乱差等问题并登记造册,集中力量对查找出的问题进行有针对性的整治,街道对整治区域人居环境整治情况进行全面性检查验收,营造干净整洁的农村人居空间和生活环境。

(一)统一思想,提高认识。有关单位要进一步统一思想,提高认识,把此项活动与年底考核挂钩,积极发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用,带领广大群众积极投身到农村环境综合整治行动中来。

(二)明确责任,协调联动。街道、社区工作人员需深入一线,积极开展整治行动,狠抓落实。各有关单位应各负其责,分工协作,形成合力,扎实推进。

(三)加大宣传,营造氛围。组织开展农村环境卫生评比等活动,增强居民维护环境的荣誉感。选出一批农村人居环境整治带头人,广泛宣传好典型、好惊艳、好做法,营造关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

农村人居环境整治实施方案

为深入贯彻落实***总书记关于改善农村人居环境重要批示精神和县委、县政府关于开展农村居环境整治试点工作的要求,根据《四川省农村人居环境整治三年行动实施方案》《美丽四川·宜居乡村推进方案(2018—2020)年》要求,结合我乡合江村实际,制定本实施方案。

以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县关于新农村建设总体部署,以“三清、两改、一提升”为重点整治内容,重点解决乱搭乱建随处可见、河道杂物随意倾倒、生活垃圾乱堆乱放、树木杂草无人打理等环境问题。通过集中整治,争取达到“产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村目标。

紧紧围绕《四川省农村人居环境整治三年行动实施方案》《美丽四川·宜居乡村推进方案(2018—2020)年》,结合我乡地方发展实际,全面推动合江村环境综合治理,从解决村环境卫生脏、私搭现象乱、养成习惯差入手,下大力气解决好农村人居环境与生态保护的矛盾问题,加快合江村人居环境与经济社会发展有机融合,达到人居环境明显改善、治理能力明显提升、环境保护意识普遍增强的目标。

(一)清理村生活垃圾(2019年2月—3月)。

继续加大生活垃圾“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的宣传,让群众养成垃圾处理的好习惯。加大保洁员清扫卫生区域的督查力度,让保洁员切实履行职责,保障卫生区域干净整洁。对村辖区农户房前屋后和小巷小道杂草杂物、积存垃圾进行清理,解决垃圾成堆、恶蝇乱飞的问题。

(二)拆除私搭乱建违章建筑(2019年3月—5月)。

近年来,部分群众为方便自身生活利益,在房前屋后进行私搭乱建,严重影响了村容村貌。通过拆除私搭乱建的违章建筑,教育群众遵纪守法的同时,守护好村规划建设的成果。

(三)保护二郎河、松江河水源清洁(2019年2月—12月)。

定期组织人员对二郎河、松江河河道进行清理。动员号召群众积极行动,不向二郎河、松江河里乱扔生产生活垃圾。宣传农村生活污水治理常识,引导农户规范排放生活污水,提高生活污水合利用和处理能力,共同保护母亲河水源清洁。

(四)不断提升村容村貌(2019年5月—10月)。

整治农户院落环境,保持庭院物品堆放有序。大力发展庭院经济,将门前院落的微田园进行美化,营造优美舒适的生活环境,发展休闲旅游。

(五)影响改变群众生活习惯(2019年2月—12月)。

大力倡导健康、向上的生活氛围,发挥村规民约规范村民行为作用,耐心细致做好群众思想工作,引导群众转变观念,培养主动爱护和维护环境卫生习惯,减少和杜绝影响农村人居环境的现象和不文明行为。

(六)以旅游环线为重点,做好卫生保洁工作(2019年2月—12月)。

以建西路、富西路沿线为重点范围,定期组织开展环境卫生大清理活动,加强沿路居住的农户管理,不断提升西溪新形象。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立西溪乡合江村农村人居环境整治工作领导小组,统筹协调推进合江村农村人居环境整治工作,明确领导小组成员工作责任,各司其职,各负其责。加强对村干部工作情况督促指导,确保各项工作落地落实,确保整治工作取得成效。

(二)营造良好氛围。充分利用广告横幅、短信、入户宣传等方式,多方位、多角度宣传农村人居环境整治的内容和给群众生产生活带来的好处,努力营造全村群众关心、支持、参与农村人居环境整治的良好氛围。

(三)加强考核督导。村干部要强化责任担当,切实履职尽责,乡联村领导要加强日常检查和阶段考核,对工作尽责、业绩突出的予以通报表扬,对敷衍塞责、推进不力的予以通报批评。乡党委政府把农村人居环境整治工作实绩作为村干部年终考核的重要依据之一,确保农村人居环境提升各项工作落到实处。

农村人居环境整治实施方案

为深入推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,助力高质量脱贫乡村振兴战略,根据中央六部委联合印发的《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》(农社发[20xx]xx号)精神,结合《xx县农村人居环境整治三年行动方案(20xx-20xx年)》(x办发[20xx]xx号)文件精神要求,进一步明确整治任务,细化工作措施,提升整治效果,全面提升我乡农村人居环境水平和生态质量,特制定本实施方案。

工作目标是:通过整治“脏乱差”,消除“危旧坏”,达到“洁净美”,使全乡农村人居环境明显改善,村庄道路畅通便捷,垃圾处理体系完善,卫生厕所基本普及,畜禽粪污有效处理或资源化利用,生活污水得到有效治理,村庄环境干净整洁有序,长效管护机制基本建立,人民群众爱护环境与卫生健康意识普遍增强。坚持绿水青山就是金山银山,遵循乡村发展规律,全面推进农业生产废弃物资源化利用、全面开展农村厕所革命、全面实施农村污水治理工程、全面提升村容村貌为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐我乡农村人居环境短板,打好乡村振兴的第一仗,逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾,增强农民群众获得感和幸福感,全面建成小康社会,建设富饶美丽幸福新万峪。

工作思路:紧紧围绕乡村振兴、农村人居环境整治、四好创建等工作重点,动员全乡广大人民群众,以“垃圾、污水、厕所”三大革命和村容村貌提升为重点,集中时间、集中人员、集中精力,全方位开展一次农村人居环境大整治,使老百姓房前屋后干干净净,村庄环境整洁有序,村容村貌焕然一新,农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。同时结合防控防疫人民战,打赢高质量脱贫和乡村振兴攻坚战、经济社会发展统筹战,实施农村人居环境整治“万千百十一”工程(即十万农户上万干部投身主战场,千社行动千人带动,百村示范百区标杆引领,十个部门联动十大活动推进,一个标准-把尺子考核),打一场农村人居环境整治的阵地战、清扫战、整治战。

(一)村民参与,共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中,充分发挥干部、党员示范带头作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,共享乡村振兴成果。

(二)因地制宜,分类推进。各村(居)根据各地资源环境发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。确定重点整治任务、整治目标,抓重点、补短板、强弱项、分类施策,坚持先易后难、示范引领、全面推进,不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。

(三)注重长效,建管并重。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,加大农村基础设施和公共服务设施建设力度,补齐短板。建立健全长效管护机制,强化日常检查,保障设施正常运行。

(四)落实责任,形成合力。强化政府和驻村工作队的督促指导责任,以村(居)为主体具体负责推进落实。严格落实“三包责任”制度(即驻村干部包村,村干部包社,两委委员、社长、党员代表、村民代表包户)。切实加强统筹协调,加大投入,强化监督考核激励,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

(一)整治脏乱差。以垃圾污水治理和提升村容村貌为重点,全面整治脏乱差。清除村庄各类垃圾,乱堆放的柴堆、草垛,清理和规范房前屋后、屋顶、院落、晒谷场、自留地等各类杂物堆放。对村庄公路、河流沿线、沟渠、池塘及沿岸堆积垃圾、树上悬挂垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等进行清除;对田间地头的地膜、农药瓶、秧盘、编织袋等废弃农资包装物、生产废弃物和白色污染物进行清除。推行垃圾分类行动,保洁员上岗、环保设施就位,确保村庄垃圾定点存放,就近当日清扫当日转运。实施“脏水进去,清水出来”工程,推进集镇、小区无害化生活污水处理设施建设,就地分散、生态处理农村污水。对私搭乱盖的猪、牛、羊栏(圈)、临时性畜圈禽舍以及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点(口)进行清理整治。定期集中收集处理畜禽和厕所粪污。

(二)消除危旧坏。结合脱贫攻坚“回头看”,补短板、抓完善,实施“拆、改、建”工程,该拆的坚决拆,能改的立即改,在建的规范建,彻底消除“视觉贫穷”。特别是要对全乡范围内村庄存在安全隐惠影响村容村貌的危旧房及成垣断璧进行地毯式拆除,拆除后的要及时平整,杜绝坍塌破房、残墙断壁等无用建筑,实现“清除一堆,平整一块”的目标。清除违章搭建的杂物间、废品收购点、工棚、小作坊、小厂房以及各类环境污染源,拆除乱搭建的农配房。对公路沿线、河流沿线、水库沿岸、湿地公园沿线、风景旅游区沿线的“五沿”区域两侧广告、横幅等进行规范和清理,清除杂乱广告,清理楼顶和墙面广告,更换或拆除破损、污损广告、宣传标识(牌)。

(三)达到洁净美。加大党群中心、居民小区、乡村文体广场等公共区域、公共设施清扫保洁力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、进出村路、水沟水渠等区域的清扫保洁作业频次。开展村庄河道、水塘清淤,清除黑臭水体,实现水清、河畅、岸绿。彻底整治村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱吐。组织开展路边、河边、田边及房前屋后等区域绿化美化,积极建设绿色生态村庄。推进村庄亮化工程建设和管护,对毁坏的路灯杆、路灯及时更换、维修,点亮乡村之夜,点亮乡村之路。因村因地制宜实施户院路晒场建设工程,有条件的村庄按照简洁美观大方景观式的原则建设菜园及绿地篱色,加强山水林田路系统治理,保护自然山水生态格局,实现村庄风貌与自然生态协调共存,相得益彰。

(一)农村生活垃圾治理。

按照农村生活垃圾源头减量化、收集分类化、处理资源化的要求,建立全域保洁长效体系。

1、完善基础设施。分段配备垃圾桶,修建有机物堆沤发酵池。全乡九个村分三个片区,每个片区配备必要数量的垃圾清运车,建立一个可回收垃圾回收点,安排专人开展日常保洁和垃圾转运处理工作。

2、健全环卫协会。建立健全村级环卫协会运行管理机制,每个村(居)成立一个环境卫生协会,有村书记负责本辖区卫生管理工作,每个村配备保洁员,负责垃圾清扫和保洁工作。同时各村制定奖惩制度,落实农村环境卫生“月评季奖”制度。村级环卫协会按月评选十佳、十差农户,一佳、一差社及清洁户、较清洁户和不清洁户,评选结果张贴公开到户、公示到社,广播通报。

3、规范收运处置。按照“户分类、村收集、乡转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。各村(居)配备足额保洁员,落实保洁员责任,确保主干公路、村组道路、塘、库、堰、河道等公共区域卫生保洁。

4、推进“三包”管理。建立各驻村工作组对所联系的村级环境治理负总责,村“两委”干部对负责片区进行巡查和监督,两委成员、党员代表、群众代表包农户的三包责任制体系;组织发放农户三包责任书、村规民约告知书、开展群众月轮流评比活动。

5、加强宣传推广。通过典型示范、入户宣讲、广播宣传、视频公开等形式,加强对垃圾分类意义、分类标准、处理途径的宣传,提升农民垃圾分类的认识,确保农户垃圾分类认知率达到100%。

(二)全面开展农村厕所革命。

1、推广卫生厕所。推广以“三格式”净化池为主的农村卫生厕所,农村新建住房同步配套建设无害化卫生厕所。

2、建设公共厕所。各村(居)在村委会、人口聚集地附近配备无害化公共厕所,做好必要的配套设施。

(三)全面实施农村污水治理工程。

1、延伸集镇污水管网。推动场镇污水管网建设,推进农村生活污水全域统筹治理,加强生活污水源头减量和尾水回收处置。

2、清淤疏浚堰塘沟渠。以房前屋后河塘沟渠为重点,清淤疏浚、截污活水,恢复水生态。推行河长制,全面完成河道乱堆、乱占治理任务,建立长效管护机制,防止反弹。

(四)全面提升村容村貌。

1、开展村(居)、集镇集中治理。以治理“牛皮广告”为重点,将农户房屋和村公共场所墙体上的“牛皮广告”全部清理掉,并进行底色处理;以“治乱”为重点,集中清理公共空间和庭院私搭乱建、电气线路私拉乱接,拆除废弃濒临坍塌杂物房、牛栏圈舍及残墙断壁等,柴草堆放整齐;以清杂除草为重点,清除农业产业园和农户房前屋后的杂草,清收和处理随意丢弃的`病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,规范农户畜禽散养行为。实施亮丽工程,逐步实现农村公共空间和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清沟塘、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯),确保集镇、村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。

2、实施宜绿补绿工程。选用适宜本地乡土树种,在村(居)主干道、庭院周边、村内道路河渠两侧栽植树木。全乡完成庭院绿化500户以上,道路增绿补绿30公里。农村道路沟渠绿化率达90%以上。

3、开展美丽庭院、支部书记示范点建设。开展危旧房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分发挥农民主体任用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净、清清爽爽,做到“家园环境,人人有责,人人受益”,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯;引导动员农户清理整治院落和公共场地,适度开展围墙整修、大门砌护、院落铺装、庭院绿化等工作,做到庭院布局合理干净整洁;每个村今年完成20户目标任务,各村(居)支部书记定点选择一个庭园按标准建成人居环境整治示范点。

4、培育乡风文明。各村(居)建立健全的村规民约,规范村民建房,完善村庄规划,建立公共基础设施维管机制,培养良好生活习惯等。开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,积极移风易俗,弘扬新风正气。

(五)全面推进农业生产废弃物资源化利用。

1、治理农业生产废弃物。严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、农田残膜资源化利用,农药包装废弃物回收处置。

2、持续开展畜禽粪污处理。切实维护好当前畜禽粪污管理工作成果,对出现反弹的,严格处罚问责;完成全乡规模养殖场改造提升,粪污处理设施装备配套率达100%以上,畜禽粪污资源化利用率达100%以上。

3、加强农作物秸秆综合利用。推广农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化、基质化和原料化利用,全面禁止露天焚烧农作物秸秆,秸秆综合利用率达到90%以上。

(一)加强组织领导。乡成立由党委书记任指挥长、乡长任组长,其余班子成员为副组长,全体乡村干部为成员的农村人居环境整治工作指挥部,各村以村为单位成立人居环境整治领导小组,负责各项工作落实。

(二)拓宽筹资渠道。积极争取上级补助资金,统筹整合相关项目,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。

(三)着力营造氛围。充分利用脱贫攻坚护院会、户户走到、宣传资料等宣传形式,广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义,推广好典型、好经验、好做法,适时组织召开现场会,交流经验,树立样板,发挥典型引领作用,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

(四)严格督导考核。建立农村人居环境综合整治目标责任制,把农村人居环境整治领导工作成效纳入年度目标考核。农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、年终验收,对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行定期检查督导,检查结果通报全乡,通报结果将作为资金奖补的重要依据。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村给予表彰;对任务进展缓慢、措施力度不大、整治效果不明显导致考核不达标,影响全乡整治验收的村进行严肃问责。

党建引领农村人居环境整治实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据******x县委《关于以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治实施方案》精神,为加快推进农村人居环境整治,进一步提升全镇农村人居环境水平,巩固拓展疫情防控成果,加快建设“美丽x”,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神,顺应广大农民对美好生活的向往,以党建为引领,充分发挥党组织和党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用,推动农村人居环境整治,加快补齐农村人居环境突出“短板”,建设好生态宜居的美丽乡村,实现“干干净净迎小康”。

(二)基本原则。

针对农村人居环境的现状,全面摸排、发现问题,形成清单、分析问题,建立台账、解决问题。以问题倒逼整治工作落实,切实增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。

紧扣整治工作任务,突出“五清一改”,实现农村人居环境干净、整洁、有序,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰,形成一批人居环境整治和管理长效机制。

从实处着眼,用实干考量,以实绩说话,发挥党员干部示范带头作用,激励党员干部在农村人居环境整治中担当作为,充分调动群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性。

以群众获得感、幸福感作为检验农村人居环境整治工作成效的标尺,不断提升党和政府的公信力、执行力,坚决杜绝形式主义官僚主义。

(三)工作目标。

到2020年底,实现农村人居环境明显改善,村容村貌显著提升,管护长效机制有效建立,村民环境与健康意识普遍增强。基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上;畜禽粪污资源化利用率达到90%以上,规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例力争100%,农作物秸秆综合利用率达到90%以上,农膜回收率达到80%;镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖,污水处理率均达到80%;完成自然村300户常住农户卫生厕所改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。

二、重点任务。

(一)有序推进“一户多宅”专项整治。按照县《农村村民“一户多宅”分类处置指导意见》的要求,结合我镇实际,选择xx开展先行试点,在充分调查摸底的基础上,对不同类型的“一户多宅”分类进行处置,并逐步在全镇推开。将“一户多宅”专项整治和土地复垦增减挂钩、乡村产业用地的需求、优质农田的补充和农村房地宅地的确权相结合,清理废弃无主宅基地收归集体;鼓励村民自行拆除“一户一宅”以外的住宅。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地,积极探索土地整治“地票”机制,做实“以地生财”文章,有序推进“一户多宅”专项整治。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

(二)推进农村生活垃圾治理。加强对安东金沙田保洁服务公司的考核力度,督促该公司将一体化服务覆盖所有自然村,并做到生活垃圾“日产日清”,提高服务质量和效果。选择张岗村开展垃圾源头减量试点,因地制宜制定实施方案,采取村民可接受的简易分类方法,引导村民从源头将果皮、树叶、厨余等可降解的有机垃圾就近就地还田利用。逐步建立健全“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系,实现农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

(三)推进农业生产废弃物治理。清理畜禽养殖粪污、随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。加快推进农业生产废弃物利用、处理,推进秸秆还田和饲料化、基料化、原料化等综合利用,支持红叶村秸秆发电项目建设与运行。开展农膜科学使用和残膜回收利用,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。规范农村畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。加强工业固体废物监管,坚决查处非法倾倒、堆置工业固体废物的行为。(责任领导:xx;责任单位:各xx)。

(四)推进水域环境综合整治。落实河(湖)长制,将农村水环境治理纳入河(湖)长制任务推进,实行“一河一策”“一湖一策”,积极争取与实施x低干渠水环境综合治理工程。全面清理农村房前屋后河塘沟渠,清淤疏浚,清理白色垃圾,在x推广种植莲花,采取人放天养等综合措施恢复水生态。进一步巩固农村黑臭水体治理成果,打造“水清、河畅、岸绿、景美”的农村水环境。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

(五)推进路域环境综合整治。落实“路长制”,对镇域内xx及xx公里乡村道路环境进行全面整治,彻底消除公路沿线“脏、乱、差”现象,完善道路沿线绿化,实现公路用地无堆放物、无垃圾,建筑控制区内无违法建筑。全面清理非公路标志标牌,对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。可视范围内无垃圾、无污染,实现公路沿线环境与自然的和谐统一。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

当前隐藏内容免费查看小果园、小竹园、小花园、小茶园。(责任领导:xx;责任单位:xx)。

三、方法步骤。

(一)细化责任(2020年3月)。结合实际合理编制镇级方案,明确整治小组责任人、目标任务、清单台账,安排专项资金开展治理。

(二)宣传发动(4月初)。召开全镇动员会,强化宣传,组建宣传队,依托官方微信号“鹤舞升金-菊香x”、镇先锋网等平台策划农村人居环境整治系列专题,灵活运用、宣传标语、流动广播、宣传栏、电子屏、微信群等多种宣传途径,大力开展农村人居环境整治宣传。

(三)推进落实(4月中旬-10月底)。集中7个月时间,全面聚焦农村人居环境整治重点任务,镇村联动,条块包保压实责任,网格化管理,项目化推进,确保取得实效。注重在实施过程中创新工作机制。

(四)验收评估(5月-12月上旬)。镇领导小组办公室每月进行调度、评估和督导,每季度对村进行打分并予以通报。采取平时督查、月调度、季评估与年终考核相结合。年末结合村党组织书记述职评议工作,对各村农村人居环境整治质量效果进行年终评分,形成最终考核结果并兑现奖惩。

(五)长效落实(12月中下旬开始,长期坚持)。及时总结提炼农村人居环境整治工作中的先进典型、先进经验,推动农村人居环境整治有关经验固化成制度,建立健全长效运营维护机制。

四、保障措施。

(一)压实工作责任。成立镇人居环境整治领导小组,书记、镇长任组长,下设环境整治办公室,成立6个整治小组,强化联系村干部包保责任,统筹推进农村人居环境整治工作。各村党组织书记为第一责任人,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,实行村、片、组三级网格化管理,将党支部、党小组、党员安排到各个“网格上”。

(二)注重氛围营造。积极开展“美丽庭院”、“清洁户”评选、挂牌等活动,增强农民保持优美人居环境的荣誉感。采取群众喜闻乐见方式,大力开展农村人居环境整治宣传,引导广大农村妇女、志愿者、社会组织参与到农村人居环境整治中来。鼓励各村创新人居环境整治方式方法,勇于创造乡村治理“微经验”。及时总结提炼,选树先进典型,发挥示范引领作用,形成共建共治共享的良好社会氛围。

(三)强化结果运用。把农村人居环境整治情况纳入基层党建“三个清单”管理,纳入党建重点工作开展日常调度,纳入基层党建“书记项目”考核,作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为干部选拔任用、评先评优、绩效考核的重要依据,对于工作不力的,严肃追究有关责任人责任。将农村人居环境整治工作与党建引领信用村建设深度结合,与“红色信e贷”等金融平台深度融合,着力构建清洁户与信用动态评定挂钩的机制,将农户庭院整洁与否作为信用评级的重要依据。

(四)多渠道筹措资金。建立镇本级资金投入与争取上级项目支持相结合的投入体系,结合农村综合性改革、美丽乡村建设等项目做好农村人居环境整治。持续做好农村环境“五清一改”等设施建设资金保障,统筹整合政府、社会等相关渠道资金,加大投入力度,合理保障资金运行。结合城乡建设用地增减挂钩大力开展无功能建筑整治、“一户多宅”治理,促进“以地生财”,发展村级集体经济。创新政府支持方式,用好脱贫攻坚公益性岗位设置,探索以奖代补、先拆后补、以工代赈等多种方式,充分提高政府资金使用效率。

(五)多方力量参与。建立“党组织+党员+群众”共谋、共建机制,动员村民投身美丽家园建设,保障村民决策权、参与权、监督权。发挥党员主力军作用,用好党员承诺践诺、无职党员设岗定责等载体,动员乡贤、妇女、群团组织、志愿服务队伍协同发力。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,激发群众参与村庄人居环境整治的内生动力。

人居环境整治实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,按照上级打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求,构建我镇农村人居环境整治工作常治长效机制。结合我镇实际,特制定本实施方案。

一是村民主体,社会参与。坚持村民主体地位,依靠群众、发动群众,充分调动群众参与环境整治的积极性,发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治,形成多方共建、共管、共享的工作机制。

二是因地制宜,分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上,充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际,实行分类指导,对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组,提高标准,增加建设内容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮点村组、屋场。

三是教育引导,培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式,加强宣传教育,根治陈规陋习;推行垃圾分类,倡导文明新风,让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。

总体目标:2022年在临湘市考核中保持领先地位,确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。

1、推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式,在3月20日前,羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除,4月底前全镇所有垃圾池全部拆除,每户安装分类垃圾桶,实行上门收集,2022年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖,将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置,进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式,实现垃圾回收奖励机制全覆盖。

2、推进厕所革命。一是整改到位:对2019年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位,无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装:确保2022年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设:在万峰村、韩桥村新建农村公厕,鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。

3、加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护,以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点,继续清理水域漂浮物,做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物,水质清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠,做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取综合措施恢复水生态,逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。

4、杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐,堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等),无私拉乱接等现象;户外广告规范,集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等,无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施,无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌,规范统一;整治出店和占道经营现象。

5、绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化,并种植格桑花或其他花种,形成一道道绿化带和花带,无杂草灌木丛生,因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园),100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌,整治公共空间,不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发,对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”,功能提质、形象提升,围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。

6、筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职,按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金,广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助,做到专款专用,定期公布收支情况。

7、抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖,将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”,确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧,坚持村民建房适度集中居住原则,严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准,遵循建房“四禁止”要求:禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房,执行村民建房“五有、三到场”规定,鼓励群众进行举报,举报一例违规建房,奖励500元。

8、推进移风易俗。继续开展移风易俗行动,完善居民公约等制度,提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度,严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设,禁止新增沿路坟墓,深入整治乱埋乱葬,建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题,提倡火葬、生态安葬,普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬,奖励2000元;按照临办〔2016〕56号文件精神,坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定,对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮,坚决打击处罚。

9、创建美丽村庄。2022年,力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功,力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”,创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。

1、组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部,由何卫华任政委,陈云虎任指挥长,王新星任常务副指挥长,权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长,镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室,由周勇同志担任办公室主任,新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。

2、资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚,不搞普惠制,不搞平均分配”的原则,按人平30元的标准(20元保底分配到村,其余作浮动奖励资金),统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。

3、宣传造势。采取多种形式,宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作,发挥群众主体作用,提升群众卫生意识,更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏,及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。

4、完善机制。健全村级卫生协会管理制度,落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度,加强保洁员队伍建设管理,按总人口千分之二比例配备,做到时时保洁,日日清运,实行镇村双重管理考核,所有保洁员选聘要办点领导审核把关,再签订聘用合同,并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中,发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资,对于问题整改不及时不到位的,及时解聘该保洁员,罚款交由镇财政入账。

5、严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容,成立镇专项督查考核小组,由王新星任组长,权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长,周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员,采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的'方式,每月中旬暗访1次,下旬交叉检查,暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核,每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”,在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的,分别奖励1万元、8000元、6000元,同时设立一至两名进步奖,每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上,每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记,要在讲评会上作表态发言,并罚款2000元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的村(社区),镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度,在市排名前10名的村(社区),市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元,获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元,在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元,办点干部罚款200元、100元,罚款在工资中扣除,交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度,成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个,市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个,市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区),不再参与季度奖评,奖励名额依次递进。

根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。

先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。

创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。

(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。

(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。

(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中,要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来,集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴吸收成功经验做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推进实施。

(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。

(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。

(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

(四)持续推进。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。

(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手,挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型,创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村,按照评估细则全面整治,以点带面,推进农村人居环境全面提升。

人居环境整治行动实施方案

为改善城市人居环境,提升城市建设品质,满足人民日益增长的美好生活需要,根据_市人民政府办公室《关于印发_市老旧小区改造工作实施方案的通知》,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

以改善民生为核心,以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标,统筹推进老旧小区改造工作,努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)工作原则。

1、政府主导,多方参与。区政府成立工作领导小组,对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体,会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作;产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。

2、综合改造,突出重点。结合区域特点和设施现状,充分听取小区居民诉求,实施老旧小区综合改造,以安全设施改造和基础设施改造为重点,鼓励服务设施提升改造。

3、财政支持,多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金,确保改造工程顺利实施。

4、整管结合,注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式,做到前期改造和后期管理无缝衔接,建立老旧小区管理长效机制。

5、示范引领,全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施,总结推广工作经验,为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。

(三)工作目标。

力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中,在__年全区老旧小区调查摸底的基础上,__年重点放在前期宣传,熟悉情况,入户调查,试点推动等工作;根据实际制定完善相关政策,对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造;__年——__年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造,__年基本完成改造任务。

二、改造范围。

重点改造城镇和工矿区中__年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区(不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区,也可纳入改造范围。

三、改造内容。

(一)基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。

(二)服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。

(三)品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施,有条件的居住建筑加装电梯等。

(四)小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。

四、实施步骤。

(一)调查摸底。

各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底,摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况,建立老旧小区改造台账。

(二)制定年度计划。

区政府根据调查摸底情况,按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则,区分轻重缓急,统筹安排老旧小区改造时序,科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力,优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重,特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。

(三)组织实施。

1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求,拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案,并在显著位置公示,征求居民意见。

2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算,核准小区改造工程招标控制价格,并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。

3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续,确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商,完成合同签订。

4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调,会同有关专业经营单位和专项改造实施单位,科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。

(四)竣工验收。

老旧小区改造工程竣工后,由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。

(五)物业移交接管。

老旧小区改造工程经验收合格,移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度,确保整治效果有效保持。

五、资金来源。

区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际,充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念,通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划,按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实,鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性,引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。

六、组织领导和职责分工。

成立区老旧小区改造工作领导小组,组成人员名单如下:

组长:

副组长:

成员:

公安__分局分管负责同志,区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场__、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。

领导小组下设办公室,办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任,办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。

各相关街道:配合实施主体根据本方案开展工作;协调老旧小区物业、业主;入户调查摸底;处理突发矛盾;依法对老旧小区违建进行拆除。

区住建局:会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准;制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收;配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作;为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。

区发改局:会同区住建局办理项目立项、申报等工作;负责争取老旧小区改造上级资金补助。

区财政局:会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法,做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。

区城乡管理局:指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作;协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。

区市场__:负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。

区工信局:负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。

公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。

七、工作要求。

(一)加强组织领导。

各相关部门、街道要加强组织领导,精心组织,科学谋划,狠抓落实,确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责,指导、配合各街道开展工作,落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式,大力宣传老旧小区改造工作的重要意义,强化群众在老旧小区改造工作中主体地位,提高群众参与感、认同感,把群众满意作为改造工作的重要标准。

(二)健全工作机制。

1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账,实行老旧小区改造项目登记和销号制度。

2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议,及时掌握老旧小区改造工作进展情况,协调解决改造工作中的问题,总结改造工作经验。

3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序,建立区老旧小区改造联审联批流程,建立老旧小区改造联审联批制度,以满足小区居民实际需求为原则,加大工作推进力度。

4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作,每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。

(三)保证工程质量。

严格工程招标,选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理,做好各项施工工程的统筹,落实专人负责,督导各施工单位规范管理,强化质量意识和安全意识,确保工程质量。

(四)严格资金管理。

老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用,不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计,加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开,确保财务透明,阳光操作。

(五)严格督导考核。

区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核,确保老旧小区改造工作顺利推进。

(六)注重长效管理。

要根据老旧小区实际,落实整管结合的要求,理顺小区管理体制,细化长效管理的具体措施,不断提高专业化物业服务企业覆盖率,提升人民群众满意度。同时,进一步完善社区物业管理功能,持续推进物业管理纳入社区建设,努力提高社区物业管理工作水平。

人居环境整治实施方案

采取主要领导亲自指挥,包村领导带头抓,包村包片到人,实行网格化管理,划分责任区,形成全办干部一线工作的格局,为农村人居环境彻底整治提供强有力的组织保障。

通过会议、横幅、标语、广播等多种形式,向广大群众宣传文明卫生知识;通过召开院坝会,印制、分发宣传单,再次提高了群众爱护、维护、保护环境的自觉性。积极营造“靓丽尖山”的浓厚氛围,提高了群众环境卫生意识、责任意识,为再次掀起农村人居环境整治工作高潮奠定了坚实基础。

主要领导亲自到整治现场进行督促指导整治工作开展情况。现场解决在农村垃圾集中整治清理清运、村庄房前屋后杂物乱堆乱放清理,察看整治效果。这次行动共清理清运垃圾杂物320多吨,清理小广告2000余条,并对重点区域重点路段按照高标准进行彻底清理整治,取得了显著成效。