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家庭教育状况调查报告

五年来，在xxx市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持下，市妇联、市教育局、市人口与计生局、市卫生局、市关工委等部门相互配合，紧紧围绕加强未成年人思想道德建设，以促进儿童身心健康为目标，以提高家长素质为主线，以特色活动为载体，全面深入地开展家庭教育工作，取得了显著成效。

1、全面普及科学家庭教育知识。广泛宣传普及家庭教育和科学育儿知识，使全市0—18岁儿童家长家庭教育知识知晓率逐年提高，到xxx0年达到98%。

2、家庭教育的阵地数量逐年增加，规模不断扩大。加强各类家长学校建设，以村区、村屯、中（小）学校、幼儿园为依托，大力发展多元化、多类型、满足不同群体需求的家长学校。目前，我市现有各类家长学校290所。其中，中（小）学校、幼儿园家长学校82所，建设率达到100%；社区家长学校48所，建设率达到90.6%；村屯家长学校160所，建设率达到60.2%。

3、重视特殊群体的家庭教育工作。加强农村留守流动儿童、单亲贫困家庭儿童、春蕾女童等特殊群体的家庭教育。目前，我市共建立“留守儿童之家”93个，其中，杨家满族乡中心小学和得利寺镇中心小学被评为xxx市农村“留守儿童之家”，赵屯乡河洼村“留守儿童之家”被评为辽宁省农村“留守儿童之家”。

4、发挥示范带动的辐射作用。大力提高家长学校办学质量，加大对家长学校的评选和表彰力度，发挥优秀家长学校的示范和带动作用，建立xxx市社区、村屯优秀家长学校26所，推广家长学校成功经验。市教育局、老虎屯小学、太阳中心校、义勇小学、四初中、十六初中、幼儿园被评为“中国教育学会家庭教育专业委员会全国家庭教育研究实验基地”。xxx市第四初级中学、xxx市太阳中心校、义勇小学、xxx市老虎屯小学和29中被评为首批“xxx市中小学示范性家长学校”

5、加强家庭教育队伍建设。整合社会人才资源，先后组建了由离退休教育工作者、妇联干部和热心家教工作的志愿者组成的家庭教育讲师团队伍6支。全市共有家庭教育工作专兼职工作者、志愿者共135名，参加过业务培训的95名。

6、加强家庭教育理论研究。联合教育局、卫生局、关工委等有关部门，深入基层、深入群众了解当前家庭的现状以及存在的突出矛盾和问题，通过调研掌握真实情况，提炼正确结论，征集家庭教育论文50余篇，及时向党委政府及有关部门反映情况、提出建议。通过案例揭示家庭教育的内涵、方法和规律，共整理出20大类型、500多个家教案例，并出版《xxx市家庭教育经典案例选》，使我市的家庭教育工作更具有针对性、有效性。目前，我市家庭教育理论研究成果、调查报告在省级以上刊物发表3篇，在市级刊物发表7篇。

家庭教育是一项社会系统工程，需要全社会的高度重视，共同实践。五年来，我市的家庭教育工作在市委、市政府的正确领导下，各职能部门相继成立家庭教育组织领导机构，把家庭教育工作摆上重要议事日程，并纳入我市精神主明建设和儿童发展规划，形成了党委重视、政府支持、妇联牵头、部门配合、社会参与的家庭教育工作格局，为家庭教育工作的深入开展创造条件，提供了组织保障。充分发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势，把家庭教育与妇联业务紧密结合，将《规划》的实施作为重要指标进行考核评估，整体推进，在妇联内部形成了工作合力。市妇联、市教育局负责共同牵头推进家庭教育工作，主动与市卫生局、市关工委等成员单位联系沟通，密切合作，互相支持，有力地推进了家庭教育工作的持续健康发展。

一是建立健全学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育体系。在巩固、完善中小学校、幼儿园家长学校的基础上，大力创建社区（村屯）家长学校、农村留守流动儿童家长学校、早教中心等家教阵地，制定家长学校管理制度，探索个性化、多元化的家庭教育指导模式，不断扩大家庭教育覆盖面，推动我市家庭教育工作不断向纵深发展。市妇联坚持把社区（村屯）家长学校作为重点工作来抓，并纳入年度工作目标考核。市卫生局、市人口与计生局还发展新婚夫妇学校、孕妇学校、人口学校，举办胎教知识、早期教育等培训，开设家庭教育咨询热线，切实从源头做好家教工作。共开设各类讲座50余场，接待新婚孕前教育7万多人，发放预防出生缺陷、致全市青年一封信等资料20万余份，10万多人次受益。

二是实施“现代家长教育工程”。启动“家庭教育大讲堂”公益讲座，组建家教讲师团，有计划的组织他们深入社区、村屯、机关、学校举办家庭教育讲座，围绕家庭教育、儿童成长中突出的问题进行宣讲现代家庭教育的新理念和新知识，帮助广大家长解疑释惑，树立现代家庭教育理念，为未成年人健康成长营造良好环境。各乡镇、街道办事处妇联还成立家教志愿者服务队伍，广泛开展家庭教育咨询服务活动。

三是利用媒体广泛宣传。利用电视、广播、报纸和网络等宣传阵地，开设“家庭教育”专栏，为广大家长提供科学的家教方法，推进家庭教育由经验育人向科学育人转变。抓住节日契机，组织有关部门及专家开展咨询活动，发放家庭教育宣传手册上万份。市教育局在学校的网站开辟“家庭教育绿色通道”，开通“教师博客”，家长可以通过与“教师博客”进行交流，及时了解和解决孩子在家庭教育中的问题，拉近了教师与家长之间的距离。

一是开展小公民道德建设活动。以“为国教子，以德育人”为主题，以“双合格”家庭教育宣传实践活动为契机，举办以“构建和谐亲子关系，培育孩子健康人格”、“怎样培养孩子养成良好习惯”等为主题的家教讲座。开展“十大孝子”和优秀家长评选活动、我爱我家征文绘画活动、家庭教育音乐会、亲子运动会等实践活动，确立了以人为本，家长孩子共同参与，亲子互动等具有时代特色的家庭教育新理念，帮助孩子们进一步增强爱国情感，树立远大理想。今年5月11日，在我市召开了全国家庭教育现场会，还举行了xxx市家庭教育音乐会暨示范性家长学校颁奖仪式，整场演出家长与子女同台，艺术与教育共伴，形式与内涵互融，深受领导赞兴誉与观众一致好评。

二是不断优化家庭教育环境。立足家庭，面向社区，把家庭教育与“五好十星文明家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“节约环保型家庭”、“和谐家庭”等创建活动结合起来，使得家庭教育知识走进千家万户、妇儒皆知。开展“知善恶、明荣辱”教育活动，促使人们明确道德的实践方向；开展争创“品德高、十星户”活动，陶冶人们的道德情操，促使人们形成对善的执着追求精神；开展“事不关己，我该怎么办”研讨活动，培养人们的道德意志，锤炼人们在道德实践中坚持善良正义，形成高尚的品德。开展“家家议”、“家家评”、“家家学”、“家家乐”活动，使家庭与家庭之间互相学习，互相促进，改进家庭教育方法，提高家庭教育质量。开展“每日读一篇文章、每周读一本刊物、每月读一部经典、每年撰写一篇读书心得”“四个一”读书活动，提高家庭成员的文化素质，为未成年人健康成长营造一个良好的社会环境。

三是关注农村留守流动儿童家庭教育问题。以“爱心献春蕾”为主题，通过在新闻媒体开设“爱心桥”栏目，开设募捐热线电话，成立志愿者队伍，在全市开展“代理父母助春蕾”、“情系春蕾、真诚献爱心”、“手拉手共筑爱心桥”等活动，动员全社会力量投入到救助特困女童工作中去。成立xxx市优秀“春蕾女童”奖学金，为特殊困境家庭女童提供了有效救助，使“春蕾助学”工作向社会化、项目化、品牌化方向发展。以农村留守流动儿童家长学校为阵地，贯彻实施“共享蓝天”活动，为留守流动儿童配备法律、医疗保健、心理等志愿者，帮助留守儿童辅导功课，为他们讲授未成年人的伦理、心理和生理以及法律等方面的知识，开设心理咨询热线，及时对留守儿童进行疏导教育，减轻他们心理压力，使他们把一些不良的心理和行为遏止住，有效维护留守流动儿童合法权益。加大对留守流动儿童监护人的培训工作力度，开设了形势教育、法制教育、心理疏导等知识系列讲座，为监护人和家长解答关于家庭教育、家庭关系、人际关系处理、心理调节等方面的困惑，从而进一步提升了监护人和家长的家庭教育水平，解决了隔代教育存在的问题。改善残疾儿童生活和学习条件，促进儿童的全面健康发展。

1、强化政府行为，加大对家庭教育工作经费投入。建议由上至下出台文件，把家庭教育工作经费纳入各级财政预算，设立家庭教育工作专项资金，用于开展培训、研究、宣传普及等。

2、缩小城乡差距，推进家庭教育均衡和谐发展。加强改善农村家长学校办学条件，建议出台相关政策给予扶持，加大对农村家长学校硬件设施投入，缩小城乡差距，否则，农村家长学校发展很难。

3、加强家庭教育指导队伍建设，增强家庭教育的服务能力。目前，家庭教育的人才培养和储备仍处于弱势状态，主要表现为：缺少家庭教育专业人才、缺少系统的理论培训、缺少制度保障和教材支撑、指导队伍年龄偏大且观念陈旧，不能满足高层次家长对家庭教育的需求，等等。对此，建议进一步打造专兼结合、具有较高素质的家庭教育讲师团队伍，并对新时期的家庭教育进行深入研究，加强专题培训，实行规范管理，建立一支专业素质过硬的家庭教育队伍。

学校安全教育状况调查报告

全县19所中学，均有学校食堂，其中为中小学全在一起。110如何小学，大部分无学校食堂，除合并的6所小学外，另有15家学校食堂。75家幼儿园，有34家食堂。本次调查68家学校食堂。其中5家无《餐饮服务许可证》，中学、小学、幼儿园均有无证食堂存在。68家学校食堂供应8099名师生餐饮。

二、学校食堂监管。

学校食堂，作为我县餐饮单位重点监管对象。平时监管与专项监管相结合。单部门检查和多部门检查等形式。日常监管主要在于许可审查，专项监管根据季节和突出问题进行。现已开展的有，以是否取得餐饮许可为重点专项检查、春季“护校行动”专项检查、高考、中考专项检查。

三、取得成效。

通过严格审查和监管，我县学校餐饮完善和巩固了以下成果：

1、学校领导重视，健全了组织管理机构，完善了管理制度。90%以上学校建立了以校长（园长）为食堂食品安全第一责任人的责任制，配备了专（兼）职食品安全管理员。

2、设施设备完善，大部分学校加大了食堂的基础建设，增添了卫生设施，改善了环境。

3、制度贯彻落实得到完善。从业人员体检，上岗制度，食品采购验收和索证索票，日常安全操作规范等，都进一步得到落实。

4、食品安全管理员素质提高。近两如何，组织了全县学校食堂食品安全管理员培训，在食品安全基本知识，餐饮食品安全操作规范，预防食物中毒和处理突发事件方面均培训合格，大大提高了食品安全管理员管理水平，减少了安全隐患。

四、存在问题：

1、认识落实不到们。少数学校、托幼机构负责人对餐饮食品安全工作重视不够，食堂安全管理职责不明，没有落实校长（园长）为食品安全第一责任人。日常管理不规范，时紧时松，没有真正落实采购验收索证索票、生熟分开、消毒保洁等规章制度。

2、食堂基础设施有待加强。部分学校、托幼机构食堂房屋破旧，环境脏乱，食品加工场所狭小，无纱门纱窗等基本防护设施，无餐具消毒和保洁设备。基础建设差基础设施不足是不能依法取得《餐饮服务许可证》的主要原因。

五、建议：

各级政府将学校餐饮安全纳入重要考核内容；加大投入，结合学校重建或改造，做好食堂的基础建设和规划，添置必需的卫生设施。

农村义务教育状况调查报告

教师就业状况的调查分析报告

xx村原属xx乡管辖，20xx年3月23日，撤销原xx乡、xx镇建制后，该村现拼入xx街道管辖。xx村庄依山而建，因村边山涧有九个水漈而得名。xx村庄位于xx西北山区，距离县城28公里，东靠龙泉凤阳山和xx百山祖，南与原xx乡驻地xx村毗邻，西与巾子峰森林公园相连接，北与xx镇xx村相接壤。由于村内有建于明末清初的古民居、五谷仙庙、沈氏宗祠、古树林、石块古道、九瀑峡谷和厚重的历史文化内涵，从而吸引一批又一批游客慕名而来，成为浙西南八百里瓯江第一村。xx村有耕地面积232亩，山林面积9095亩（其中毛竹林面积744亩）；本村有农业户91户，农业人口292人。本村20xx年农村经济总收入255.63万元，农民人均纯收入8275元。农村集体经济收入9.8845万元。

近些年来，在浙江xx集团扶贫结对单位和县文广新局、县农办、县环保局、供电局等政府部门特扶项目的资助下，xx村先后投资237万元修复了四幢明末清初古民居（52万元）、砌筑通往九瀑峡谷游步道（83万元）、农户生活污水处理管网、垃圾集中处理房（12万元）、生态水坝、公共厕所、村庄绿化带、沈氏家谱房（53万元）、低压农村电网改造（37万元）等公共设施项目建设，村庄面貌得到有效改善。20xx年新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率72.5%。

二、扶贫重点村主要特点。

（一）扶贫重点村分布状况。

xx村位于xx西北山区，到街道办事处驻地28公里，属于一个远离县城的偏僻历史文化古村，目前在家农户主要依靠砍树种香菇和传统农业种植为生，在乡村休闲旅游还尚未形成市场之前，对保护生态林业构成一定影响。

（二）扶贫重点村人口状况：

本村有农业户91户，农业人口292人。低收入农户15户、低收入农户人数46人，劳动力数量193人。目前，由于地处偏僻山区，城乡距离远等因素，村内绝大多数青壮年劳动力已经外出务工经商办企业，100%农户盼望下山脱贫致富，要求进城安置住房。

（三）扶贫重点村基础设施：

1、建造一个集“会议、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲、停车”于一体的旅游接待中心，以满足游客的吃住问题，同时可以增加村民和集体经济收入。

2、加大对九瀑峡、五谷仙庙、单性木兰古树群、沈氏宗祠、清代古民居保护与开发力度，以巾子峰国家森林公园景区为依托，将xx村建成xx县最具影响力的历史文化名村，加快推进xx县“美丽乡村”建设步伐。

（四）扶贫重点村整治建设：

保护村内明末清初古民居建筑和粉墙盖瓦的民房，禁止兴建与古朴村落不相匹配的现代砖混结构建筑。

（五）扶贫重点村社会保障：

新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率72。5%。除此之外，还要对“三农”自然灾害的政策性保险。

（六）扶贫重点村社会事业。

1、林业部门加大对该村生态公益林的保护力度，解决专职护林人员的工资待遇，尤其对九瀑峡谷等原生态林业景点的保护。

2、环保部门加大对该村生态环境的整治保护力度，解决专职保洁人员的工资报酬，确保xx历史文化古村环境清洁卫生。

（七）扶贫重点村产业发展。

1、扶持乡村休闲旅游产业，加快景区开发速度。

2、扶持5—10户农家乐示范建设，解决游客吃住困难。

3、扶持鸡、鸭、鱼、田螺、泥鳅等农家特色的养殖和山野菜、高山有机蔬菜种植，让游客能够吃原生态的农副土特产品，增加农民收入。

（八）扶贫重点村集体经济：

xx村20集体经济收入9。8845万元，主要来源于村“两委”组织村民共建项目来实现。目前，该村还缺乏壮大村级集体经济收入项目，应该从发展乡村休闲度假旅游方向着手，需投资500万元以上，建造xx村旅游接待中心，集“办公、会议、餐饮、住宿、娱乐、休闲、停车”于一体的综合楼，建成后以出租方式，增加村集体每年固定经济收入5万元以上。

三、扶贫重点村致贫原因和帮扶需求。

（一）扶贫重点村致贫原因：

1、交通条件差。虽然xx县城至巾子峰的景区即将投入使用，但巾子峰至xx村还有12公里农村康庄公路，是一个远离县城，交通不便的'历史文化古村。

2、生产条件差。该村仅有232亩耕地，并属于山坡地，立地条件差，难以形成规模种植。仅靠传统农业种植模式，村民难以走向发家致富道路。

3、建设人才缺乏。虽然村内拥有考取全国重点大学毕业生30多名，但都分配到县级以上机关企事业单位，在家不足百号村民均是老、弱、病、残人口居多，真正能推动村内经济社会发展的青壮年劳动力不足20%。因此，在人才大量外流的农村，要想发现农村经济，推动社会进步有相当大的困难。

（二）扶贫重点村帮扶需求：

1、请组织部门选拔一名有志建设“美丽乡村”的大学生村官，以弥补建设人才的严重紧缺。

2、请政府部门加大对xx村下山脱贫致富安置力度，分期分批在县城安置小区住房。

3、请政府部门加大对xx历史文化古村的扶持力度，加快美丽乡村项目建设步伐，特别是对村内旅游接待中心建成的扶持力度。

4、请农业部门加大对高山蔬菜等种养殖业的资金和技术扶持力度。

5、请旅游部门加强对xx历史文化古村景点建设的指导。

四、扶贫重点村帮扶对策。

按“一村一计一部门”的结对帮扶任务和责任的结对帮扶政策。

1、农业部门负责农业产业项目扶持。

2、县农办负责“美丽乡村”项目建设。

3、旅游部门负责景点开发。

4、环保部门负责环境整治。

5、林业部门负责森林保护与绿化建设。

6、扶贫结对单位赞助建设资金缺口部分。

7、组织部门负责帮助解决建设人才紧缺。

8、住建部门帮助解决下山脱贫安置住房问题。

总之，扶贫重点村是一项需要政府重视，部门协同配合支持的系统工程，只有通过上下齐心协力，实实在在为老百姓办几件好事、实事，并将政府部门的项目资金用在刀刃上，扶贫工作一定能够取得实质性的效果。

教育状况调查分析报告

纵观当前儿童教育现状，比较城乡儿童教育的发展，农村儿童教育形势严峻，城乡发展极不均衡，反差较大，显失教育公平。为了全面掌握农村儿童教育事业发展现状，客观分析影响和制约我村儿童教育事业发展的困难和问题，积极探索儿童教育的新思路、新方法，我们对我村儿童教育工作进行了专项调研，现将调研情况报告如下：

目前，全村共有幼儿园3所，省优质园1所，市优质园2所。全村幼儿教师共68人，其中公办教师12人，代聘教师56人。全村入园幼儿总数为779人。物价局审批的各类幼儿园收费项目仅保育费一项，市优质园收费标准为每生每月230元；省优质园收费标准为每生每月299元。

各园能结合本校实际，明确办园思想，励精图治，开拓进取，大力发扬“落实、求实、务实、显特色”的工作作风，发挥整体的协调作用，实行校长负责制，坚持集体领导，分工负责，协调高效的工作方式，坚持校长例会和行政办公会制度，坚持重大问题集体研究和交待会制度，“集众思、众参与”，学校每年定期召开教代会，征求教工代表对学校工作的意见和建议，发挥教代会的监督作用，保证决策的导向科学、正确、合理。管理工作迈向科学化、民主化、制度化。各园能根据《幼儿园工作规程》认真制定周活动计划，注重保教结合，坚持游戏为幼儿一日活动基本内容，注重在各类活动中提高幼儿的各种能力。

各园都能把安全卫生工作作为重点工作，对幼儿实施全面保育，不断加强保健工作的规范化管理。坚持开展预案演练活动，注重师生自我防范能力的培养。无一所幼儿园发生安全责任事故，都被评为市“最安全学校”。各园在抓好日常卫生保健工作的同时，还注重培养幼儿良好的生活卫生和自理能力，定期对幼儿进行身高、体重的测量、分析和评估，认真做好幼儿体检工作，确保孩子健康成长。

各幼儿园能认真贯彻执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、严格按照《幼儿园教育指导纲要》科学安排幼儿园工作，合理安排幼儿一日活动，注重常规管理，坚持学习习惯、生活习惯、交往习惯“三个并重”，构建全方位培养目标，促进幼儿身心健康和谐的发展。各园能以特色求生存，以特色谋发展，把特色建设作为幼儿发展、教师发展、幼儿园发展之本，注重内涵的提升，保教质量稳步提升。

各园都非常重视家园联系工作，能通过幼儿园网站、家长学校网络向家长宣传家教知识，与家长沟通。同时通过定期开展家教讲座、亲子游戏、教育活动展示等活动，促进家园共育。各园都能高度重视0—3岁婴幼儿早期教育工作，开辟了专门的活动室，定期为本服务区的婴幼儿家长做专题讲座，提高家长科学育儿的水平。家园联系工作的有效开展更有效促进了学校、家庭、社区的和谐共育，促进了幼儿健康和谐的发展。

幼儿生均占地面积、建筑面积、绿化面积和户外活动场地面积极其匮乏，严重不足，远远不能满足学前教育的规范要求。

园和园布局不尽合理、办学条件简陋。由于建筑陈旧，无法实施改造，对照《省优质园评估标准》，两所园无一间标准的活动室和幼儿专用活动室。幼儿园虽然经过后期改造，但是因为前期建筑限制，各活动室使用面积离省优质园标准也存在很大的差距。园分为前后两个教学区，且教室与盥洗室有一定的距离，给幼儿的学习和生活带来了一定的影响，也对管理造成了很大的麻烦。

在上级部门的关心支持下，增置了部分教育教学设备。但是因为赠送有限，幼儿园经费又严重紧张，大部分设备年久未能得到及时更新，相对破损、陈旧，不能更好的满足幼儿学习、生活和游戏需要。特别是邓庄园由于资金的不足，办园条件非常简陋，玩教具、大型户外游戏器械及幼儿读物均不够。

一是上放学隐患。园、园地处交通要道，路上车辆川流不息，园两个教学区相距300米，且是交通要道相隔，幼儿上放学期间有很大的交通安全隐患。因为经费限制，三所幼儿园都没有条件聘请保安，仅靠内部管理是无法彻底解决交通安全隐患的。

二是基础设施隐患。南幼园内幼儿多，地方狭小，主教学楼仅有一个楼梯口。几百名幼儿上放学、下课都要经过这一楼梯口。园、园的教学楼均未经过专业质量检测部门的验收，邓庄园近乎危房，且电路使用年久老化，很容易造成火灾事故。

随着适龄幼儿人数逐年减少，随着农村人口向城市转移速度的加快，农村幼儿园生源越来越少，幼儿园经费收入也呈大幅度下降趋势，当前已经无法支付正常的公用开支。在自负盈亏的办园体制背景下，幼儿园的发展需要自力更生，几次的改造创建也早让幼儿园负债累累。目前村三所幼儿园的幼儿教育经费已经严重紧缺，发展举步维艰。维持正常运转都有困难，更谈不上投入发展了，长期以往，村的幼儿教育事业发展将严重失衡。

村已经9年没有分配到正规的幼师。幼儿教师队伍是以非公办教师为主体，随着公办教师到龄退休，无公办教师及时补充这一现象的延续，导致这一比重逐渐增加。由于工资待遇的影响，村已经出现教师大量流失。今年暑期，2名公办教师和4名优秀非公办教师外流和辞职，给原来整体素质不高的幼儿教师队伍造成了新的“创伤”。

非公办教师大都是社会上没有经过专业培训的待岗人员。虽然也经过严格的考核面试和后期培训，很难一下子适应幼儿园工作，边学边工作的时间比较长。她们的科研能力和理论水平更难以适应时代需要。不少教师教育教学能力显得不够成熟和完善，研究意识不够浓厚，不能有效形成教学促教科研、教科研促教学的良性循环。由于经费紧张，近年来，村幼儿教师的继续教育也不能得到保证。除了参加本市幼儿园提供的观摩机会外，走出市外学习观摩的机会几乎很少。教师专业发展的缓慢也给幼儿园的内涵发展带来了一定的阻力。

幼儿园公办教师与中小学教师的性质是一样的，但编制保障和工资待遇却不一样。绩效工资到现在还得不到落实，导致住房公积金等待遇都出现了差距。公办教师对自身的将来十分担忧，情绪低落，工作积极性受到极大的挫伤。而非公办教师人员的工资待遇更低，虽然缴纳了五保，但目前的工资在800元/月，扣除自己应该缴纳的保险费部分，每月拿到手的只有600元。

这样的待遇，却连市的最低工资标准都达不到，甚至远远不如服装厂工人的工资收入，更不谈什么住房公积金和绩效工资。教师每天上午7：00上班，下午最早17：30下班，每天工作10多个小时，担负着保教工作任务。再加上五花八门的文案，教师们往往弄得疲惫不堪，超负荷的工作量，致使幼儿教师产生严重的职业倦怠心理。对非公办教师而言，公办教师同样的工作量，待遇上几倍的差距，严重影响着她们的工作积极性。再加上受社会大环境的影响，部分教师开始出现工作不思进取，缺乏斗志的现象，并形成了保教队伍流动性强、极不稳定的局势。给幼儿园管理造成了很大的影响。

幼儿教育的成败，关系到一个地区的可持续发展，也关系到国民整体素质的发展，建议相关部门要引起重视，要采取切实有效的措施，为幼儿教育健康持续的发展提供动力和保障。

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是公益性、福利性的事业。政府对幼教事业具有不可推卸的责任。各级政府应从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育放在优先发展的位置上，切实加强对幼儿教育的领导和管理，依法将幼儿教育纳入地方经济社会发展的总体规划，列入自身的工作计划和议事日程之中，研究制定加快村幼儿教育事业改革和发展的规划与意见。

财政应该在教育经费中设立幼教专项基金，用于支持幼教管理、教育科研、师资培训、评估表彰等，从而保障幼儿园的发展。建议改变幼儿园经营体制，将目前的公有民营改为公营，最好能纳入义务教育行列，政府增加对幼儿教育事业资金的投入和政策扶持力度，降低幼儿园收费标准，减轻家长沉重的经济负担。根据实际情况，制定学前教育资助制度，帮助贫困幼儿家庭，将幼儿教育转变为民生工程。

建议政府领导能拟订相应的规划和政策，动员并组织社会各方面的资源，拨出专用资金，加强硬件建设，逐步改善各园的办园条件。添置设施设备，使功能室日益齐全，消除安全隐患，为幼儿创设一个安全、舒适、优美的生活、学习和活动环境。特别是园的异地重建和园迁址工程应尽快解决，真正让幼儿快乐，家长满意、社会放心。

在改变办园体制的前提下，切实保障幼儿教师的工资待遇，对公办教师的编制、绩效工资、保险，以及非公办教师的工资、五保、住房公积金等各类待遇做出具体明确规定。例如：享受与中小学教师同等的待遇，发放或增加班主任津贴等。建立正常的工资增长机制，逐步提高非公办教师的工资水平，并在职称评定、业务培训、评优奖惩等方面与公办教师“一视同仁”，切实维护他们的正当合法权益，充分调动她们的工作、学习与生活的激情。同时本着对幼儿教师身心健康负责的态度，建议科学合理地确定幼儿园编制，增配公办园的保教人员，保证班级合理的师幼比例，分化现行过重的工作负担，缓解工作压力，有效稳定教职工队伍。

建立师资培训长效机制，设立专项培训基金，通过多种途径，采取措施培养造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。特别是加大对非公办教师的培训力度，通过自培和他培相结合的办法，使之适应学前教育发展的需要。不断完善园本教研制度，逐步提升教师的教科研能力，提高工作质量，促进幼儿园健康、稳定、持续的发展。

学校安全教育状况调查报告

根据xx市商务局《转发〈自治区商务厅转发商务部关于开展20**年全国流通领域食品安全状况调查的通知〉的通知》(河商市场发[20**]31号)文件精神，我局认真贯彻实施，立即落实专人负责，认真组织开展调查，掌握好第一手材料。现将所调查有关情况报告如下：

一、基本情况。

xx市位于xx区中部偏北，东及东北部与xx县、xx县、罗城县连接，南部及西南部与xx县、都xx县毗邻，西与xx区接壤，北与环江县交界，幅员面积3869平方公里，现辖7个镇、9个乡，2005年底总人口61.49万人。

二、流通领域食品安全现状。

(一)市场基本情况。

截止2007年6月底，全市共有农产品批发市场2个，一个属于综合性市场，一个属于粮食市场;有城市农贸市场10个，年交易额最大的是城中交易市场，年交易额达5亿元;有固定农村市场20个。

(二)政府工作情况。

1、健全食品安全监管机构，夯实监管基础。食品安全工作涉及千家万户，事关老百姓的切身利益。近年来，市委、市人民政府高度重视食品安全工作，相应成立了食品放心工程领导小组和食品安全协调委员会。2007年4月，鉴于委员会部分成员工作变动，为加强对我市食品安全工作的领导，重新确认了以分管副市长为主任，xx市食品药品监督管理局xx市分局局长为副主任，食品药品监督、卫生、环保、工商、林业、质监、、粮食、渔牧兽医、糖业、供销社、盐务等20个部门为成员的市食品安全委员会，下设办公室在市食品药品监督管理局，食品安全委员会负责统一、组织、指导协调全市食品安全工作。

2、完善食品安全监管制度，明确监管责任。一是市人民政府与个食品监管职能部门、16个乡镇人民政府签订了《食品安全目标管理责任状》，对食品安全工作提出了具体目标和要求;二是对食品安全工作实行属地化管理制和主要领导负责制，各乡镇成立食品安全工作机构，层层分解落实任务指标，明确各自的食品安全监管责任。三是建立健全群众监督制度，形成共同参予，全程监督、依法维权的食品安全监督体系。据初步统计，全市乡镇共聘请了食品药品协管员、信息员260名。

3、紧抓食品安全监管环节，强化监管措施。

(1)有效控制食品源头污染。我市无公害蔬菜基地建设取得成效，质量安全保障不断提高。推行蔬菜例行检测制度，定期向有关部门发布检测信息。今年上半年共检测蔬菜56个品种631个样品，合格样品达615个，合格率为96.99%，农药残留超标率为3.01%，比去年下降2个百分点。同时，加强对农资市场、水产品市场的执法检查力度，从源头开始治理，防止污染进一步深化。

(2)加大食品生产加工环节监管力度。一是对食品生产企业进行质量安全分级。二是对食品进行质量安全风险分类。三是督促企业积极申办食品生产许可证，目前全市已有15家企业取得食品生产许可证，另有2家企业已取得食品生产行政许可申请受理。四是加强产品抽检，上半年共抽取样品121个，合格率为80.2%;其中抽取鲜米粉样品36个，合格率为58.3%。

(3)严格规范食品市场秩序。一是严格食品经营主体市场准入。工商部门加强食品经营户资格管理，严格食品经营条件，严厉查处无照经营食品违法行为。二是加强市场监管执法。上半年共出动执法人员1532人次，检查了2100个经营户，取缔无照食品经营9户，查获假冒劣食品80公斤，价值0.176万元，责令清理下柜过期食品包(瓶)，受理和处理消费者申诉和举报7件，为消费者挽回经济损失0.6万元。

(4)加强消费环节的监管。一是开展食品卫生专项整治工作。为此，卫生部门专门成立了食品专项整治工作领导小组，并制定了《2007年xx市食品专项整治活动工作方案》。上半年联合相关职能部门，重点对农村食品、奶制品、豆制品、节假日黄金周餐饮业、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点进行专项整治。二是加强食品抽样检验工作。上半年食品抽样监督监测96份，合格份数86份，合格率71.8%;对城区餐饮单位进行餐具监测255份，合格份数136份，合格率为53.33%。三是举办行业负责人卫生知识培训班，传授食品卫生、法律法规等知识，强化业主依法经营和行为自律的法律意识。四是充分利用媒体，动员广大群众，对违法生产经营食品者进行监督与查处，及时消除食品市场存在的各种安全隐患。

(5)强化家畜定点屠宰和检疫工作。

一是狠抓生猪定点屠宰厂(场、点)建设，在改造完善好现有20个生猪屠宰厂(场、点)的同时，鼓励和支持市食品公司在城南开发新区投资1000万元建一座集屠宰与生猪交易于一体的现代化花园式家畜屠宰厂，缓解城区进点屠宰紧张的局面。二是严把肉品检疫检验关，确保肉品上市质量。今年上半年，全市定点屠宰生猪达69240头，肉牛4815头，检疫检验出病害猪6头，并同时对其进行了无害化处理。三是加大执法力度，整顿肉品流通秩序，杜绝不合格肉品注入市场。今年上半年缴没私宰肉1513.2公斤，其中病害猪358.2公斤，私宰肉、注水肉、病害肉得到了进一步遏制。

4、加大食品安全宣传力度，营造监管氛围。

充分利用媒体，各职能部分按各自所属行业开展不同形式的宣传活动，把各种食品安全知识向广大人民群众进行宣传，从而提高广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。据不完全统计，今年上半年全市印发食品安全知识宣传资料8万份。

(三)抽样调查样本市场食品安全情况。

1、市场基本情况：xx市城中交易市场位于广西xx市庆远镇解放路52号，交易场所总面积达24500平方米，其中室内18400平方米，露天6100平方米，拥有陈列冷柜、小型水果保鲜冻库、小型肉类家禽保鲜冻库等完善的保鲜贮藏设施，在卫生、污物处理设施方面也达到了相关标准。声内经销商户数达700家，还有600多户自产自销的农户。2006年整个市场总交易额达50000万元，其中农产品交易额占了80%。农产品交易量达7.2万吨。市场管理员工47人，市场食品安全管理部门由相关部门兼管。生熟食品实行分厅销售。

2、市场准入及质量检测：市场规定对入市的经销商要求提供营业执照、卫生许可证、食品生产许可证、从业人员健康证等相关证件。在质量检测方面主要实行政府公检，项目涉及蔬菜有机磷、瘦肉精、面食及豆制品吊白块、注水肉等多项。据抽检的结果来看，平均检测合格率达到70—80%。对不合格的产品采取协议销毁或者封存并移交工商部门处理。

1、消费者高度关注食品安全。在调查中，100%消费者对于于市面上的食品安全问题表示关注，并纷纷提出自己的看法和建议;40%的消费者最常去购买食品的场所是集市,30%的消费者选择了县城食品市场;70%的`消费者在购买食品把价格质量并重作为首要理由。

2、有问题的食品影响大、范围广。调查显示，有九成消费者曾遇到过食品安全问题，最常见的食品安全隐患是：注水肉、有害物质超标、过期食品。因近期肉价大幅上涨，私屠乱宰现象有所抬头。有的农民为抢销售期，大量使用化肥、激素、农药导致农产品超常生长，虽提高了农产品产量，但也改变了农产品的品质，导致有害物超标。对消费者的健康和生命构成威胁。在各类食品安全问题中，消费者最担心的是：蔬菜中农药高残留、食品中违规使用添加剂、食物中毒。

3、消费者对目前的食品安全状况存在不满。近年来，我市各部门积极开展各种食品安全专项行动，并取得了一定的成效，但是和消费者对食品安全的要求还是有距离。针对我市目前的食品安全状况，有近七成的消费者表示食品安全形势有些问题，但可以解决。如按满分100分来计算，仅打80分。另外，据调查，50%的消费者遇到食品安全问题不向有关部门投诉，不投诉的原因主要是：不愿意花费精力和时间去投诉。90%消费者对目前政府对食品安全监管工作力度作出了一般的判断，并对改进农村食品安全状况提出了许多相当好的建议。

三、食品安全存在问题。

1、食品质量问题严重，农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;。

2、食品安全监管难以到位，食品安全隐患依然存在。一是因为城乡结合部和农村食品经营条件差，进货渠道混乱;二是中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大、卫生条件差;三是各类集体食堂经营成分复杂，管理水平参差不齐。

3、食品监督机构自身工作存在不足。一是管理体制和运行机制仍然不够顺畅，在实际工作中还存在着重复检验以及监管空白的问题;二是工作经费不足，据了解，全市用于食品安全工作协调经费2007年为3万元。目前各种执法装备数量少、检测设备手段落后，跟不上现代食品安全监管工作发展的需要。

四、措施与建议。

1、抓源头生产，解决农药、兽药残留及环境污染问题保证初级产品质量安全;。

2、完善食品市场准入制度，确保食品安全;。

3、加强宣传，强化监督，进一步增强全社会的食品安全意识;。

4、进一步完善食品安全监管机构，形成长效机制。

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党员思想状况的调查分析报告

按照《关于做好水利系统队伍调研工作的通知》要求，我局制定了关于对我局队伍建设情况摸底调查的调研提纲，按要求于7月20前对我局思想政治工作开展等情况进行了调查摸底，现将调查的有关情况汇报如下：

（一）就调查摸底情况来看，群众的思想状况是稳定的，新一届领导班求真务实、干事创业，各项工作稳步发展。依照国家公务员制度进行机构改革后，一批德才兼备、群众基础好的干部走上了领导岗位，对此广大职工是肯定的，对新一届领导班子是满意的，对我局的发展前景也充满了信心，职工的工作积极性较以前有了很大程度的提高。

（二）群众普遍关心、关注的问题：

1、水管单位改革问题。随着社会主义市场经济的逐步确立，水管单位改革势在必行。大多数职工在心理上都能接受，但是改革后机构如何运行，工资制度如何与改革前衔接，绩效工资制度如何落实等问题大家比较关注。

2、工程建设资金的到位情况。

3、局党委领导班子是否能继续用务实的工作作风开展我局的各项工作。

4、能否保证职工工资、福利的按时发放以及解决职工住房问题。

5、地处在偏僻乡镇的单位，如何解决照顾老人、子女上学等问题。

近年来，我局党委解放思想、转变观念，与时俱进、开拓创新，扎扎实实践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，积极开展思想教育活动，党员在思想建设中真正起到了中坚作用。职工思想教育活动也开展得有声有色。经过不懈的努力，我局思想政治工作取得了一定的成绩。

（一）认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想。

我局结合新的形势和新的治水思路着重学习了十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持学深、吃透，真正把握其内涵和本质。要求广大党员干部要坚持读原著，彻底理解“三个代表”和马列主义一脉相承的关系。坚持把十六大精神和“三个代表”的重要思想带到“三会一课”上来，坚持把十六大精神、“三个代表”的重要思想和实际工作结合起来，坚持把十六大精神、“三个代表”的重要思想和我们当前的水管改革结合起来。实践证明，我们的这种学习方法是有效的。今年我局防汛工作的顺利进展，工程管理水平的稳步提高，水管改革紧张有序的进行，在水管改革面前职工心态平稳。这一切都与我们认真践行“三个代表”重要思想是分不开的。

（二）以开展“牢记两个务必，改进工作作风”教育活动为契机，深化思想建设。

近年，我局党委按照海委的要求，根据职工的思想状况，坚持“有则改之、无则加免”的原则，进行了“牢记两个务必，改进工作作风”教育活动，找问题，查不足，进行彻底整改，并把这次活动和践行“三个代表”重要思想结合起来，做到相互促进，相互补充。在学习过程中，根据我局的现实情况，制定了一系列的规章制度，确保优良的工作作风长期坚持下去。

（三）重点落实了一个“服务”、两个“确保”、三个活动、四项教育。

一个“服务”即：服务防汛和水利工程管理这个中心。两个“确保”即：确保政治上永远合格，确保职工队伍稳定。三个活动即：一是继续开展文明职工、文明家庭、文明单位和文明工地等创建活动；二是继续开展向汪洋湖、高安泽、郑培民等模范人物的学习活动；三是继续开展“牢记两个务必，改进工作作风”活动。四项教育即：职业理想教育、职业道德教育、职业技能教育和职业纪律教育。

（四）思想政治工作的运行机制向适应新形势的方向转变。

在队伍建设方面，为了适应新形势，广大政工干部刻苦学习业务知识，知识结构得到很大改善，不少同志还认真学习工程管理、经营管理等方面的知识，逐渐形成了即懂思想政治工作，又懂专业技术业务的“实用性”“复合型”人才。同时，全局党政工团齐抓共管思想政治工作的局面也已初步形成，为了促进我局物质文明建设和精神文明建设的共同发展，全局各级党政工团组织都从各自工作范围出发，做出了很大努力，促进了全局思想政治工作的落实。

（五）思想教育活动形式灵活多样，内容丰富多彩，取得了一定的成效。

我局在年初的工作会议上就提出了要加大干部职工的思想教育力度，进行正确引导，做好职工的思想教育工作，积极创建“文明单位”，切实落实“献身、负责、求实”的水利行业精神。为保证年度工作目标的实现，我局坚持思想政治工作“三贴近”，采取灵活多样、内容丰富的思想教育活动，力争和广大干部职工的实际情况结合起来，使思想教育活动真正发挥出应有的作用。大力倡导和形成"爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会"的职业道德风尚，完善职工道德规范，提高职工思想道德觉悟，培育敬业乐业精神，增强勤业精业意识。教育紧密联系实际，运用各种宣传形式进行教育，制订了职工职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育培训计划，每年至少组织2次集中教育。同时，按照《国家公务员培训暂行规定》和部、委及我局的相关规定，已对我局依照国家公务员管理的人员进行了学习、培训和考核工作。

坚持不走过场，不流于形式，把思想教育活动深入持久的开展下去，使先进的思想深入人心，使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，以推动我局各项工作的顺利开展，为促进各项工作的改革和发展提供了强大的精神动力和政治保证。

在学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的同时，又进行了一系列丰富多彩、富有实际内容的思想教育活动，如深入进行了爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念教育活动等。我局在思想教育活动中始终坚持贴近职工实际，注重工作实效的原则。像在汛期举办的防汛抢险培训，不仅是一堂防汛抢险技术的培训，更是一堂生动的思想教育课。培训过后，大家一致表示：一定要做好防汛工作，不可有丝毫的麻痹大意。我们认为只有立足本职，把自己的工作做好，这才是我们思想教育工作最佳成果的外现。

此外，我局还不放过每一次有教育意义的活动，对职工进行感化熏陶。在每年举行的新党员入党宣誓仪式过程中，就没有仅仅局限于宣誓仪式，而是抓住有利时机，对广大干部职工进行思想教育。让新党员谈体会、谈感想，以新党员发自肺腑的话语来感化广大干部职工。这种做法更贴近职工实际，这要比单纯的解释什么是“三个代表”的效果更为显著。这次活动过后，又有几名职工向党组织递交了入党申请书。可见这次活动是有成效的。

（六）深入开展调查研究工作，随时掌握职工队伍的思想动态。按照开展调查研究年号召的要求，为切实转变工作作风，我局政工人员深入实际，深入基层，认真研究新形势下职工思想变化的特点和规律，不断探索新形势下做好职工思想政治工作的新的方式和方法。

（七）加强建章立制工作。我局先后制订了等制度；坚持党员活动日和周五下午学习制度；完善了局党委中心组理论学习制度，学习内容力求适应新形势的发展，以提高干部职工的思想政治素质和科学驾驭工作的能力。各项工作有章可循，逐步步入良性发展轨道。

总之，我局在思想政治工作中取得了一定的成绩，但是思想政治工作自身的特点，要求我们要长抓不懈。今后，相信我局党委一定会按照国家的大政方针和水利部新的治水思路，结合我局的实际情况，开展持久的、有针对性的思想政治工作。

（一）通过发函征询、定时召开职代会、职工座谈会和深入开展调研活动等多种形式，广泛征集职工意见和建议，同时及时了解职工的思想状况，以利于针对问题开展工作。

（二）职工中广泛开展形势教育，以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为主要内容，制定职工学习计划，并要求每人建立学习笔记，定期检查。还开展了弘扬水利行业精神的活动，树立了以团结、服务、创业、奉献为内容的局风精神；基层各单位也都建起了黑板报、宣传栏及各种简报等，取得了良好的宣传教育效果。

（三）加强民主制度建设，定期召开党员民主生活会、职代会、团代会、青年职工座谈会，推行政务公开，坚持重大事项群众参与表决的民主化决策程序，充分调动大家工作的积极性，无形中带动了思想政治工作的开展。

（四）新一届领导班子以集中教育和个别谈心相结合，教育职工一切向前看，以我局稳定为根本出发点。

（六）在思想政治工作实践中，我们把功能强大的互联网络信息平台技术运用于思想政治工作中，把互联网对职工的消极被动转变为积极适应，创办了“漳卫南运河网政工之窗”专栏，开设了党的建设、宣传工作、精神文明、纪检工作等小栏目，引导职工树立正确的思想观念，努力抵制消极因素的影响，解决各种思想问题，收到了较好的效果。

（七）坚持召开职工思想政治工作研讨会。研究会的工作以研究为主，研究课题以当前为主，研究活动以基层为主，研究成果以应用为主。我局已召开了四届职工思想政治工作研究会，共交流政工论文180多篇，评选优秀论文60多篇，活跃了职工思想，解决了实际问题。

精神文明建设是一项复杂的系统工程,其核心在于培养干部职工共产主义的理想，对于水管单位来说就是培养水利人“献身、负责、求实”的水利精神，其内容在于干部职工的思想道德建设和教育科学文化建设。我局在精神文明建设过程中,既注重物质文明的进步，为精神文明建设提供基础和物质支持；又注重职工的共产主义思想道德教育，塑造敬业奉献的水利职工队伍；注重干部职工的科学文化教育，不断提升干部职工队伍的文化素养，培养明礼诚信、工作高效的队伍；同时注意载体建设，以活泼的形式开展文明建设。

（一）抓领导，解放思想转变观念，班子建设先行。精神文明建设是社会主义的重要组成部分,为物质文明建设提供精神动力和智力支持。我局系统各级党组织坚持把精神文明建设列入党委重要议事日程，每年的工作安排都作出详细规划，形成了一脉相承的良好传统，全局的精神文明建设工作从未间断,一直呈上升的势头。

（二）强化阵地意识，加强宣传工作。我局创办了“网”，并在网上开辟了“职工文化建设”专栏，不但活跃了职工的文化生活，同时还对我局的精神文明工作开展情况进行了宣传。

（三）以教育引导为主线，着力提高职工的思想道德素质。

思想是行动的先导，教育是提高职工素质的前提。我局十分注重抓职工队伍的思想教育，通过潜移默化的引导来塑造和深化职工的思想意识，用正确的理论武装职工，进行与时俱进的基本理论和路线教育，努力提高职工的思想道德素质，把“献身、负责、求实”的水利行业精神渗透到班子的决策、职工的工作和生活中。局属各单位在开展精神文明教育中，都能立足于提高职工道德素质，提高职工服务质量，都能坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨，按照“三优一满意”的要求(即：创优质服务、优良作风、优美环境的文明机关，做人民满意的公务员)，努力转变工作作风，提高工作效率，提高依法行政能力，以解决群众最关心的问题，提供优质的服务，以搞好行风建设为主要内容，抓规范、抓管理、抓监督，树立良好的形象。

（四）着力加强制度建设，规范职工的思想和行为。

没有规矩，不成方圆。制度建设对促进一个单位的工作起着可靠的保障作用，制度建设的好坏是一个单位文明进步的重要标志。以章制促管理，向管理要效益在我局形成了良性循环。我局不断建立健全规章制度，注意抓好落实，并在落实中不断完善和调整，有力地促进了精神文明的发展。

（五）强化硬件，提供有力的基础和保障。

精神文明建设必须依赖于强有力的基础和物质保障。我局在努力做好防汛工作，确保安全度汛的同时，加大在精神文明建设上的投入。建立了职工图书阅览室、室外灯光篮球场、离退休职工活动室，购买了休闲健身转椅和羽毛球、乒乓球等体育用品；同时种植草皮，建设具有水利特色的休闲小花园，机关环境清雅宜人，为职工的活动和休闲提供了场所。职工在潜移默化的感染中，思想境界和行为得到较大提升。

（六）抓活动，不断加强载体建设。

精神文明建设必须依靠一定的活动，在活动中教育，寓教于乐。我局注重开展形式多样的文明创建活动和健康向上的文体活动，以活动促进文明工作开展，以活动提升职工文明创建的积极性。我局长期坚持开展文明单位活动，培养爱岗敬业、无私奉献、求真务实、勤政廉洁的干部职工队伍；开展以先进为榜样，向先进学习，以先进人物的事迹鼓舞和引导职工，推进岗位建功立业活动；开展歌咏比赛、健身操比赛、球类和棋类比赛、知识竞赛等文明健康的文体活动；开展以清理垃圾、平整场地、植树种草为主要内容的美化机关义务劳动，改善了机关的办公环境。正是在劳动中，职工体会到美丽来之不易，也倍加珍惜劳动的成果，形成了人人爱护环境，人人为建设美丽机关作贡献的好风气、好传统。

我局已将文明单位创建做为一项具体工作，纳入了《目标管理考核细则》。目前已有8个二级局荣获市级文明单位称号，其中岳城水库管理局已连续5年获得“市级文明单位”称号，并于今年正式申报省级文明单位；2个二级局近几年因机关迁建的原因，创建文明单位受到了一定的影响。三级局中，有30%荣获市级文明单位称号，80%获得县级文明单位称号。局属各单位自开展创建文明单位以来，单位的办公设施、工作环境、职工的精神面貌都有了显著的提高。

虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。

（一）思想政治工作的特点和规律认识不深，把握和运用不够；

（二）思想政治教育覆盖面不全，在基层单位还存有盲区；

（三）还不能全面了解和掌握全局职工当前的思想状况；

（四）群众性参与思想政治工作的热情还不够高；

（六）典型示范教育活动没能长期坚持开展。

党员思想状况的调查分析报告

为了更好地了解**市直机关党员干部职工的思想动态，范文内容地图增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据**市委主要领导指示精神，**市直工委对市直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

此次调研采取书面问卷调查方式，对市直机关92个部门的1200名党员干部进行了书面问卷调查。问卷针对60个问题展开调查。调查问卷发出1200份，收回1168份，回收率97.3%。接受问卷调查的干部职工，政治面貌是党员的占91.1%;处级、科级干部占62.2%;年龄在44周岁以下的占51.1%;拥有大学本科及以上学历的占77.8%。本次调查体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了市直机关党员干部的思想状况。

调查情况总体上看，市直机关绝大多数党员干部思想稳定，精神振奋，思维活跃，状态良好，发展态势积极向上。主要表现在：

一是理想信念坚定。市直机关党员干部对马克思主义理论比较认同，对中国特色社会主义事业充满信心。问卷调查显示，87%的受访者认为党员干部理想信念坚定;94.1%的认为加入中国******，主要意味着理想信仰;81.5%的认为共产党员只有一个信仰，范文参考网那就是共产主义。

二是先锋模范作用好。市直机关党员干部能够按照市委市政府“四个强市”的要求，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到“五大攻坚战”。调查中，有63.7%的表示“作为一名党员发挥了先锋模范作用”;有59.3%的表示会主动在日常工作中亮出自己的党员身份;有98%的认为工作对自己非常重要、有意义;有92%的对完成自己工作的能力非常有信心、有干好工作上各项事项的能力。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育，机关作风明显转变。问卷调查显示，70%的认为学习教育开展以来，周围的党员干部干事动力更足;69.6%的认为党员干部的示范带动作用突显;74.1%的认为党员干部和群众的“互联互通”增强;79.3%的认为有效促进了各级党组织对责任的落实;75.6%的认为提升了基层党组织服务群众的能力;53.3%的认为为群众做了很多好事最全面的范文参考写作网站，促进了党员和党组织作用发挥。

四是对从严治党充满信心。近年来，少数****分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数****分子与广大党员干部区分开来，把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您当前最关心的社会热点问题”时，54.8%选择“反腐”;在“您怎样看当前反****斗争的形势”中，认为“反腐力度大，取得了很大成绩”的占71.1%;在“如果您不是党员，您如何选择”中，有77%的选择了“想申请加入中国共产党”。表明机关党员干部对当前出现的一些****现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

五是文明创建意识增强。目前**市正在争创全国文明城市，各市直机关积极投身创建工作之中。在调查中，94.1%的认为“开展文明创建很有必要，有利于提升城市和单位形象”;在问及“您对参加社会公益的态度”和“党组织开展志愿服务活动”时，81.9%的调查者选择“积极参与”。

心得体会以上情况表明，市直机关党员干部思想状况主流是好的。这是各级党组织长期以来加强思想教育，注重党员队伍建设的结果。

通过此次调查，结合平时工作掌握的情况，我们认为市直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极进取向上的态势，但按照市直机关党员干部在全市经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是有些单位领导对思想政治工作不够重视。有的单位对思想政治工作面临许多新情况不研究，对党员干部工作和生活压力增大及心理障碍和思想负担增多等问题知之不多，机关党组织与机关党员干部缺乏思想沟通和交流。调查显示，只有44.4%的调查者觉得当前单位党组织的凝聚力和号召力很强;在遇到困难的时候非常愿意寻求党组织的帮助的只占37.8%;87.4%的单位党支部开展活动方式还是集中于组织学习文件、读报纸;43%的认为思想政治工作“内容单调，形式单一”，46%认为“方式方法不够灵活”。

二是部分党员干部党性弱化。在问及目前机关党员干部在党性修养方面存在的主要问题，37%的认为是理想信念动摇;28.9%的认为是对中国特色社会主义缺乏信心范文参考网top100范文排行;38.5%的认为是原则性不强，是非观念淡薄;43.7%的认为是先进性标准不高，认为工作只要过得去就行，40.7%的认为是精神状态还不能很好适应形势的要求。

三是少数党员宗旨意识淡化。50.4%的受调查者认为，周围的干群关系“一般”;问及“如果党组织交给一项艰苦、有风险的工作，没有奖励”时，只有61.5%的选择“坚决服从”。在平时的工作中，我们也发现极个别同志八小时以内工作还过得去，但遇有急事需要加班加点就不太愿意;有的党员干部畏惧困难，对待工作不求有功但求无过，能拖则拖，能推则推;还有的在工作和生活中遇到不顺心的事就心灰意冷，垂头丧气，缺乏战胜困难的勇气。

四是部分党员干部理论学习退化。调查显示，只有60%的能长期坚持参加党组织的政治理论学习或坚持自学，39.3%的认为目前党员“素质能力不适应，理论基础知识薄弱”。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。在平时工作中，我们也发现部分党员干部理论功底比较浅，工作凭感觉，办事凭经验，忽视对自身知识的更新和能力的培养。

存在以上问题，究其原因是多方面的：

一是整体环境影响。随着改革开放的不断深入，各种思想文化的相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化，同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是单位重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够，有的同志认为抓机关党的思想政治工作“空”而且“虚”，要不要无所谓，也没什么责任，主要是机关党委和支部书记的事;有的同志认为思想政治工作是“软指标”，做多做少无所谓，甚至抓与不抓无所谓，导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在;对机关党员干部在思想上出现新特点不研究，对当前机关党员干部的价值取向更加多元、多样、多变的情况重视不够;对各方面的利益需求、诉求多样化掌握不多，对少数党员干部思想活跃的异常表现不教育、不引导，以至放任自流、不管不问。

三是组织关心不够。少数基层党组织对党员关注关心不够，个别党务干部在思想上、感情上远离了服务对象，服务不够，导致党员缺乏“归属感”。各单位对家庭困难的党员干部也时常关心，但因受灾、家庭成员或个人患病、赡养老人等原因造成经济困境的党员干部在机关占有一定的比例，急需一套制度化帮扶机制来解决这些党员干部家庭的实际问题。

四是工作方式陈旧。有的思想政治工作方法陈旧简单，工作针对性不强，不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题，存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。

五是党员干部自身因素。随着全面深化改革的推进，时代重心发生了移位，使少数机关党员干部产生了地位上的自卑感;社会价值趋向多元化，带来了奉献精神的弱化与萎缩，使个别机关党员干部产生了待遇上的失落感。特别是在新常态下，机关工作压力越来越大，有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺，思想情绪容易出现反复和波动，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观容易出现摇摆，导致思想认识陷入迷茫，工作消极。

(一)要高度重视机关思想政治工作。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。习****总书记高度重视机关党的思想政治工作，**年9月20日，他在国土资源部专题调研机关党建时指出，加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。

当前机关党员干部思想多元复杂，即使在相同行业也有岗位区别、地域区别和认识差距，干部职工的思想认识差异非常明显，且形成思想共识的难度明显加大。在这种情况下，机关党组织要深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，主动反映机关干部的要求，帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的实效。

(二)要抓好思想教育和正确引导工作。一是全面了解党员干部队伍结构的新特点。当前随着改革的不断深化,机关党员干部身份也在不断发生变化,这种变化将对这部分党员干部的思想造成直接的影响和冲击,使党员干部在心理上产生失落、迷惘等复杂情感。对类似这样的问题,一定要高度重视,加强研究,把工作做在前头。二是及时了解党员干部思想的新动态。在奋力推进“四个全面”的时代背景下，各级领导干部特别是直接从事党员干部教育工作的人要经常深入基层、深入实际调查研究,抓住热点、难点和重点问题开展调研,了解和把握党员干部的思想动态。对党员干部反映的问题要认真进行思考、梳理,联系实际分析这些问题是不是带有倾向性和普遍性,分析其可能给个人和单位的工作带来的危害,有针对性地做好教育疏导和预防处理工作。要从党员干部的一言一行中寻找党员干部的思想端倪,透过一些表面现象看到深层次的矛盾和问题。一旦党员干部出现不良思想苗头,就要及时靠上去做工作,把问题和苗头消化在萌芽状态,有效防止倾向性问题演变为普遍性问题,小问题演变为大问题,一般性问题演变为严重性问题。三是结合本单位实际抓好特殊性教育。针对本单位的工作性质、内外部环境、担负的任务以及党员干部队伍的现状、思想基础、知识层次、理论水平不同,党员干部工作岗位、工作经历、人生阅历不同,处世原则、性格特点不同,进行不同的教育。如通过“一月一讲”、落实支部“三会一课”制度、各级领导谈心谈话、帮助党员干部解决实际问题等措施，做好上下结合的文章,做到有所取舍,有所侧重,较好地解决党员干部队伍中存在的信仰危机、宗旨意识淡薄、先锋模范作用不突出的问题以及观念不适应、作风不扎实、能力不够强的问题。

(三)要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。为群众排忧解难，多办实事好事，就是最直接、最生动、最有说明力的思想政治工作。机关关干部职工中存在的大量思想问题，都是由他们在工作和生活中遇到的实际困难引起的。解决这些问题，既要靠思想政治教育，也有赖于实际问题的解决。一是开展经常性的形势任务和国情教育。机关基层党组织要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，通过形势报告会、理论中心组集中学习、支部活动、党员大会等多种形式，深入开展形势任务和国情教育。二是围绕全面深化改革、推进经济社会发展加强思想政治工作。机关党组织要结合本部门本单位担负的职责任务和党员干部思想实际，加强教育引导，激发党员干部立足本职、岗位建功的内在动力，为确保经济稳中有为、稳中提质、稳中增效作贡献。要关心党员干部利益诉求，教育党员干部正确对待改革中的利益调整，增强全局观念、法纪观念和责任意识，努力解决实际问题。三是加强人文关怀和心理疏导。机关党组织要加强机关干部职工心理素质培训和心理心理健康教育，普及身心健康知识，帮助职工提高心理素质和抗压能力，引导他们保持良好的心态和健康的心理;要在机关积极倡导和谐理念，引导他们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。

(四)要创新机关思想政治工作的方式方法。一是注重运用新媒体做好思想政治工作。借助网络、微博、微信、手机客户端等新媒体拓宽思想政治工作的渠道，增强亲和力、感染力、说明力，克服模式化、套路化、呆板化现象。二是注重运用身边的先进典型影响和带动机关党员干部。大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品质，让广大党员学有榜样、赶有目标，在机关形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。三是重视发挥机关文化在思想政治工作中的积极作用。结合机关党员干部实际，开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动，实现以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。

(五)要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责，克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度。畅通党员干部思想动态收集反映渠道，及时了解党员干部的思想动态和心理情绪，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作的主动性和针对性。机关党支部要每半年要全面研究分析一次，机关党委每年要全面研究分析一次。准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是困难党员群众帮扶机制。加大对困难群体的关爱力度，关心爱护家庭困难、身体患病的党员干部，通过定期和不定期开展帮扶活动，帮助身体患病和困难党员及老同志，增强机关党组织的凝聚力和向心力。

(六)要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步，有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流，激发他们的工作热情，增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善政工干部的知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。

教育状况调查社会实践报告

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

（一）教育经费方面。

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制。

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费。

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助；发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

（二）师资方面。

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平。

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制。

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育；农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。2006年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从2007年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。郑州市教育局文件规定：从2006年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10%。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教。

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平。

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

（三）贫困家庭方面。

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制。

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度。

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围。

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。2005年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到2007年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿费），保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到2010年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到2015年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

小学生心理健康状况调查分析报告

从广义上讲，心理健康是指一种高效而满意的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。

我们认为，心理健康的基本含义是指，个体能够适应发展着的环境，具有完善的个性特征;且其认知，情绪反应，意志行为处于积极状态，并能保持正常的调控能力。生活实践中，能够正确认识自我，自觉控制自己，正确对待外界影响，使心理保持平衡协调，就已具备了心理健康的基本特征。

小学生面对的压力，大部分是来自于学习成绩。而有一部分是和家长老师的沟通问题没有得到很好解决，导致觉得自己和家长老师是站在对立面的，觉得他们都不理解自己，从而感到压力，还有一部分，是和同学在日常相处中产生了摩擦，对人际关系感到有压力。

小学生遇到困难时，女生有65.7%会向知心朋友求救，而男生只有11%会向知心朋友求救，这也可以看出女生更加需要知心朋友。课余时间中，男生有54%在运动，例如打篮球、乒乓球之类，而女生仅有12%，看来男生运动得多些。当和朋友之间的友谊出现较大裂缝的时候，女生一般会选择不再理对方，而男生却不这样，男生更多是把话摊开来说，这时候友谊的裂缝多半会愈合。

在问卷调查中我们还可以发现，小学生超过90%都认为身心健康很重要，当遇到压力时有5.7%会向亲友请求帮助，超过90%的小学生与朋友发生小摩擦后会主动挽回。

3.1紧张与焦虑。

3.1.1学习压力适应不良产生的心理困扰。

3.1.2人际交往不适引发的心理失衡。

3.1.3对未来的不确定感从而产生的焦虑心理。

3.2浮躁与急功近利。

3.2.1面对自己不拔尖的成绩想要尽快进步而与现实的冲击导致。

3.2.2面对学习上的竞争对手倍感压力。

3.3失落与沮丧。

3.3.1学习成绩老是上不去导致。

3.3.2人际交往没有预想中通畅导致3.4自卑与退缩。

3.4.1认为自己的成绩上不去是因为人笨。

3.4.2认为别人总是比自己强。

3.4.3不敢再老师面前回答问题。

3.4.4学习压力过大导致对学习倦怠。

4.1客观方面。

4.1.1学习任务、内容发生了变化。

小学低年级课本比较容易，基本上只要上课听了老师讲的内容，考试时候是不用太担心的，学习压力没有那么大。而到了小学高年级，课本上的内容不仅多，而且难，如果上课之前没有预习好，想要听懂课都是有困难的。高年级的作业相较于低年级来说，题难量多。许多小学生到了高年级面对这些改变一般不知要如何适应和支配时间。

4.1.2家庭环境发生了变化。

现在的许多小学生的家长选择到外地打工，家里只留下老年人照顾孩子。众多留守儿童在家与老年人生活在一起，这种变化给他们带来了一定的精神压力。

4.2主观方面。

4.2.1.失望与失宠感。

有的同学在小学低年级一直是所谓的尖子生，然而到了高年级，发现也自己旗鼓相当的学生不在少数，并且很有可能别的同学成绩比自己好很多。本来是家长与老师的重点保护对象，可是到了高年级，家长却说别人成绩比他好，老师也不再过多关注他。这种差距，就会导致同学感到失望，觉得自己失宠了。

4.2.2松气情绪与歇脚心理。

有的同学上了小学之后，觉得自己有六年的学习时间，要玩一玩，放松放松，到了高年级再去努力。可是这一松气或歇脚，可能就跟不上其他同学学习的脚步了，再也鼓不起前进的勇气，也有可能这一松一歇就松了六年，歇了六年。到了快小学毕业了才发现自己该念的书都没有好好去念，。

4.3.3畏首畏尾。

发现班上能人太多，觉得自己不如人，从此瞻前顾后，畏缩不前，团体活动不参加，运动场也不去，每天除了上课之外，无所事事，生活单一，精神倦怠。在生活和学习上都是应付了事，做事懒散，凑合着打发时光。

4.4.4明恋暗恋。

部分早熟的小学六年级的学生处于青春期萌芽时期，这个时间段的学生容易出现少男少女特有的心理变化。最有可能出现明恋暗恋的时期。也最容易因此而影响自己的生活。比如说，暗恋上某一同学。也不敢说，每天见到她/他就觉得人生有意义，见不到她/他就觉得少了什么，听课听不进去，老是走神，更有可能的是，在老师和家长的眼皮底下开始偷偷地谈恋爱，每天想着风花雪月，不务正业。

5.1充分发挥学校心理咨询室的作用。

学校心理咨询是增进学生心理健康、优化心理素质的重要途径，也是心理素质教育的重要组成部分。随着时间的推移，心理咨询被越来越多的人承认和接受，越来越多的小学开始设臵心理咨询机构。心理咨询可以指导学生减轻内心矛盾和冲突，排解心中忧虑，开发身心潜能。还能帮助学生正确的认识自己、把握自己，有效地适应外界环境。近年来，心理咨询机构不断的'完善，增设了多种形式的服务，已成为小学生心理素质教育最有效的途径。

开展心理素质教育的前提是了解掌握学生心理素质的状态，从而有针对性的提出教育措施与方案。小学应每学期对在校小学生进行心理健康普查，采用“心理健康问卷”从中筛选出有心理症状的学生，主动约请他们到心理咨询室进一步通过面谈分析诊断，根据面谈分析，区别不同的问题类型与程度，采取不同的应对措施，防患于未然，做到心理问题早期发现、及时干预，使得学生在学校能得到具体的心理健康指导。

5.3把心理素质教育渗透在各科教学之中。

通过各科教学进行心理素质教育既是学校心理教育实施的途径，也是各科教育自身发展的必然要求。各科教学过程都包括着极其丰富的心理教育因素，因为教学过程是社会历史积淀的文化知识、道德规范、思想价值观念为内容和周到的。教师在传授知识的过程中，只要注重考虑学生的心理需求激发学生学习的兴趣，并深入挖掘知识内在的教育意义，就能够把人类历史形成的知识、经验、技能转化为自己的精神财富，内化成学生的思想观点、人生价值和良好的心理素质，并在他们身上持久扎根。

5.4开设心理健康教育的课程，增强自我教育能力。心理素质的提高离不开相应知识的掌握，系统的学习心理、卫生、健康等方面的知识，有助于学生了解心理发展规律，掌握心理调节方法，增强自我教育能力。心理素质教育的效果在很大程度上取决于学生自我教育的主动性和积极性，取决于学生自我教育能力的高低。因此，心理素质教育就是要注重培养学生自我教育的能力。

5.5加强校园文化建设，为小学生健康成长创造良好的心理社会环境。

小学生的健康成长离不开健康的心理社会环境，小学生心理素质的培养离不开良好的校园文化氛围。校风是校园文化建设的重要内容，也是影响学生形成群体凝聚力、集体荣誉感的土壤，有利于使人与人之间保持和谐的人际关系，促进学生之间相互沟通、相互帮助。丰富多彩的校园文化活动有助于培养学生乐观向上的生活态度和健康愉悦的情绪特征。因此学校应该花力气抓校园文化建设，开展形式多样的文体活动和学术活动，形成健康向上的氛围、宽松理解的环境，有助于学生深化自我认识，充分发展个性，改善适应能力。

5.6建立科学的生活方式。

生活方式对心理健康的影响已为科学研究所证明。健康的生活方式指生活有规律、劳逸结合、科学用脑、坚持体育锻炼、不饮酒、不吸烟、讲究卫生等。小学生要科学地安排好每天的学习、锻炼、休息，使生活有规律。学会科学用脑就是要勤用脑、合理用脑、适时用脑，避免用脑过度引起神经衰弱，使思维、记忆能力减退。

5.7加强自我心理调节。

小学生在学习过程中应学会自我心理调适，控制自己的不良情绪，做到心理健康。首先要保持浓厚的学习兴趣和求知欲望。学习是小学生的主要任务，有了学习兴趣就能够自觉地跃人浩瀚的知识海洋里邀游，吸取新知识，发展多方面的能力，提高自身素质，更好地适应社会发展的需要。其次，小学生应保持积极乐观的情绪、愉快开朗的心境，对未来充满信心和希望，遇到悲伤和忧愁的事情，要学会自我调节，适度地表达和控制情绪。生活中常常会遇到不顺心的事，考试失利、恋爱受挫、人际冲突等均会引发焦虑、愤怒、忧郁等不良情绪，这时他们必须及时疏导自己的不良情绪，疏导的方法有合理宣泄、注意转移、目标升华等。

小学生心理素质教育是培养二十一世纪人才的基础。

二十一世纪的晨钟已经敲响，在这新旧世纪交替之际，培养跨世纪人才是时代赋予小学的历史重任。如何培养跨世纪人才，其核心是加强对小学生基本素质的教育和培养，全面提高他们的整体素质。二十一世纪人才应具有良好的思想道德素质、全面的科学文化素质和健康的生理心理素质，且相互和谐统一，这也是健全人格的科学内涵。

我们应该反思以往的教育工作，人们往往偏重的是科技文化、学识才能素质，而较为忽视的是思想道德素质，特别是心理素质，即使在比较注重思想政治教育工作的今天，仍未对心理健康教育这一“心理卫生死角”引起足够的重视，其结果是导致学生中出现了大量的心理问题，严重扰乱了学校正常的教学、生活秩序，影响了人才的整体素质，阻碍了高教目标的全面实现，给国家带来无可挽回的损失。因此，保持健康的心态，不仅关系到广大学生健康生理、心理的发展，良好思想道德的养成和完美人格的塑造，而且关系到人才素质的整体提高、高教目标的全面实现、直至现代化建设的顺利进行。

优良的心理素质在青年学生全面素质的提高中起着举足轻重的作用，它必将对二十一世纪人才的质量产生积极而又深远的影响。健康的心理是一个人全面发展必须具备的条件和基础。加强对小学生心理素质的教育与培养，全面提高跨世纪人才质量已成为高等学校所面临的迫切任务。

二十一世纪是一个思想文化激荡、价值观念多元、新闻舆论冲击、社会瞬息万变、的世纪，面对如此纷繁复杂的世界，未来人才都可能在某一时刻出现心理危机。二十一世纪人才的心理承受能力将经受更为严峻的考验。为此，就要不断加强对青年大学生的适应性、承受力、调控力、意志力、思维力、创造力以及自信心等心理素质的教育与培养，使他们真正懂得：要想占有未来，不仅要作思想品德、智能、体魄的储备，更要作战胜各种困难挫折的心理准备，从而引导他们科学地走出自我认识的误区，更新观念，突破时空，超越自我，唯有如此，方能在搏击中，翱翔自如，走向成熟，参与国际人才竞争，迎接新世纪的挑战!

教育状况调查社会实践报告

据2009年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重，很多教师都是上了这门课再上那门，由于照顾不过来，只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低，办公条件差，农村基础教育岗位难留人，老师调动频繁。另一方面，教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师，由于他们的年龄偏大，业务素质在短期内不可能有很大的提高。

营胜小学全貌。

（二）面临的主要问题。

方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大，因此转变过程困难很多。

校教学管理，对教学管理以外的，如学校安全管理，学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等，管理的力度不够。

3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后，人民群众的负担的确减轻了，但学校的办公经费受到一定影响，由于政府财力有限，上面的拨款也难以及时足额到位，使学校日常工作的正常运转受到一定的影响，一些基础设施建设无法实施，如校舍建设、绿化学校的创建等。

小学安全教育实效性研究问卷调查分析报告

为了有效推动《语文学科导学案编制研究》课题的深入开展，并为该课题的研究提供客观依据，特进行本次导学案的使用情况调查问卷。此次问卷调查共发放问卷10份，回收10份，其中有效问卷10份，有效率达到100%.现将调查问卷结果统计、反映的问题以及以后改进的方向简单加以说明，形成调查报告，为以后工作提供详实的依据。

尊敬的老师：

1.在编写与使用导学案过称中，你的观念是（）。

a、教师中心。

b、学生中心。

c、师生双中心。

d、其它。

2.请问统一的导学案对你有束缚吗？（）。

a、完全没有。

b、有一点。

c、有。

3.年级统一导学案对你有影响，你在二次备课时会如何处理？（）。

a、导学案上的内容就是本节内容，不会有任何删减。

b、偶尔根据学生的需要增加或删减。

c、经常根据学生的水平增加或删减。

4课堂上你是如何使用导学案的（）。

a、按照导学案模板的设计顺序教学。

b、根据学情重组导学案内容，但很少生成新的问题。

c、根据学情重组导学案内容，会生成新的问题。

5对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题，学生是咋完成的（）。

a、会先独立思考，不会的会查资料或和同学讨论后在答题。

b、会粗略的思考，答题时一般看参看资料或同学的.答案。

c、很少思考，资料有的照抄，资料上没有的就不做。

6你的学生能否按照导学案设计的程序和步骤不用你教也能学习（）。

a、能。

b、不能。

c、困难。

7你在教学的过程中对导学案使用频率（）。

a、经常。

b、偶尔。

c、不用。

8你认为什么时候使用导学案的效果最佳（）。

a、课前预习时。

b、课后作业时。

c、考前或课后复习。

9在既想减轻学生负担又要提高学生的自主学习能力的前提下你认为学生完成一份导学案的最佳时间应该是（）。

三、调查的对象及设计意图。

对象：我校十名骨干教师。他们长期在一线任教并且都是我校的课改先锋，

在编写导学案上有一定的宝贵经验。

设计意图：我试图从教师这一特定角度，主要通过设计问卷调查等不同的调研方法从教师的角度，力图揭示根源，探索有效教学方法，不断改进教学方法，通过编写高质量的导学案，帮助学生提高学习效率。

四、调查的结果分析。

通过调查我发现：

（1）100%老师们在编写导学案时都以学生为中心。

（2）100%老师没有被导学案束缚，在二次备课时根据学生的水平增加或删减。

（3）90%的老师对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题，让学生先独立思考，不会的查资料或和同学讨论后再答题。

（4）100%的老师认为学生能按时完成导学案。

（5）80%的老师认为完成一份导学案的最佳时间是30分钟。

五、今后改进措施：

通过调查，对如何编写、运用导学案，让导学案更适应教师教学、实现教学目的，有这样一些启发和问题：

2、导学案重在导学，不管是提前预习，还是课堂上的教学素材以及探究活动，都应重视新颖和质量。尤其是探究活动应体现、适合小组合作探究。

3、导学案的设计还应有相应的层次性、指导性，是每个学生都有所收获。

4、导学案的运用必须与学生实际结合，不应加重学生负担。

建湖县机关党员思想状况调查分析报告

习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。开展党员干部思想状况调查研究，是增强新形势下意识形态工作和机关党建工作针对性的基础。8月份，建湖机关工委以抽样调查的方式，在66个机关党组织中发放调查问卷1000份，不记名回收有效问卷977份，回收率97.7%，并通过召开座谈、个别访谈等途径，对机关党员干部的思想状况进行了专项调查研究。从调查情况看，当前机关党员干部的思想状况主流积极健康向上，持续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实巩固党的群众路线教育实践和三严三实活动成果，培育和践行社会主义核心价值观，中国特色社会主义和中国梦深入人心。在总体形态呈现积极乐观的同时，也有不少思想困惑和消极心理，特别是新兴媒体、互联网等的冲击，出现了一些新情况、新问题，这正是需要通过调查要在理论与实践的结合上努力探索和着力解决的。

一、机关党的建设基本情况。

在入党积极分子和预备党员中成立“塘河先锋”志愿者服务队；

积极推行机关党组织书记履行管党责任的“双述双评”制度，有力推动了机关党建工作上水平。

从调查情况来看，75.5%的党员对我县落实“以工兴县、绿色立县、富民强县、依法治县”战略部署很有信心，77.2%的党员认为机关党建在服务中心工作中成效明显，96.1%的认为机关党员的服务意识有所增强，说明工委开展的“三比一争当”、机关党建品牌创建和“三联系三服务”等活动深入人心，机关各党组织措施实在，广大机关党员能够主动融入发展大局，责任意识、担当意识较强，对全县的发展前景充满信心。50.2%的党员认为在推进改革发展中应重点关注教育改革、医疗改革和转型升级等。调查中也发现少数同志对改革发展认识不全面、有畏难情绪，说明与时俱进不够、干事热情不高、进取意识不足、拼搏精神不强。

从调查情况来看，92.2%的党员干部认为入党是一种荣誉，更是为了理想信念，69.2%的党员希望为党、国家和社会多做贡献，70%的党员关注反腐和社会保障等社会热点，反映出大多数党员干部党性意识是强的，对党是有认同感的，对承担责任义务也是有使命感的，也体现了工委对机关党务干部培训和入党积极分子教育的必要性。调查中也发现有极少数党员理想信念有所淡化，党性意识有所弱化。

从调查情况来看，绝大多数机关党员认为县级机关目前的思想政治教育形式切合实际、多样丰富，42.8%的党员在遇到思想困惑或实际困难时会首先想到向党组织求助，多数党员看到网上消极负面信息会感到不满、及时谨慎批评，反映出绝大多数党员在思想上和党组织保持一致，对党组织是有归属感的，也说明了机关“读书月”的开展、“书香机关”的建设，机关党员“周末讲堂”的开办、“互联网+党建”的实施等效果较好。调查中也发现少数党组织思想教育方式单一、内容单调。

从调查情况来看，绝大多数党组织能正常开展“三会一课”，90.8%的党员对本单位党组织书记的工作很满意，96.6%的党员认为本支部凝聚力和号召力较强，反映出机关各党组织能积极落实党支部标准化建设，打牢基础，规范化建设水平得到进一步提升。调查中也发现个别党支部“三会一课”开展不正常，支部书记能力不强。60%的党员认为要加强支部建设必须突出党支部书记“一岗双责”的意识能力和党员的先锋模范作用，必须要加强机关党务干部的思想政治建设和业务培训，提高履职能力。

从调查情况来看，中央八项规定的贯彻落实，促使机关作风建设呈现出新气象，77.6%的党员认为当前反腐力度较大，取得了很大的成绩，73.1%的党员认为公款吃喝得到遏制，50.9%的党员认为公款节礼得到抵制，同时服务意识加强，工作作风得到提升，93.5%的人认为自己工作的精神状态“很满意，动力很足”和“比较满意，工作得心应手”，89.3%的党员认为身边同志的工作状态“爱岗敬业，积极工作”和“珍协岗位，工作比较努力”，反映出机关效能建设得到进一步强化，工作精神得到提振。调查中也发现少数党员存在精神懈怠、得过且过，长期从事单一岗位重复劳动，缺乏有效的激励机制和问责机制。

6、机关党组织活动开展正常，但吸引力针对性上还需进一步加强。

从调查情况来看，91.9%的党员认为全县“基层党组织统一活动日”的开展有利于加强基层党组织建设，应当坚持或进一步完善，76.8%的党员认为党组织活动很有意义，自己很想参加，55%的党员认为参加活动是自己的权利和义务，在影响参加党组织活动的原因选项中，50.8%的党员选择“占用时间，影响学习、工作或生活”。对于开展何种形式的党组织活动，57.8%的党员选择参观考察，43.2%的党员选择组织学习，42.6%的党员选择集中培训，31.8%的党员选择基层调研，19.9%的党员选择文体活动，17.6%的党员选择帮扶活动，12.6%的党员选择党员进社区，12%的党员选择结对共建。绝大多数党员认为组织活动是党内生活的重要内容，党支部应该积极开展适合党员特点的各种活动形式，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。

三、对机关党建工作的几点思考。

一是认真组织机关党员深化理论武装。抓好思想建党这个根本，以“学习、宣传、贯彻十九大”为主线，组织广大党员干部学习贯彻落实党的十九大精神，切实宣传好党中央治国理政新理念新思想，做到真学真懂，真信真用。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“学、做、改”三个环节，坚持高标准、常态化，重创新、求实效，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、严在平常。扎实开展“践行‘两学一做’，争当勤廉先锋”主题教育实践活动，通过全员参与、常态推进、督促检查、典型选树等，教育引导机关党员增强本领，争当先锋。坚持党务干部、机关党员、入党积极分子培训“三位一体”，扎实推进“周末课堂”、“机关读书月”、“党员领导干部上党课”等活动，大力弘扬“厚德建湖”建设，凝聚机关党建推动改革发展的强大合力。

二是梳理完善机关党建体系建设。坚持不懈抓好中央《条例》和市委《实施意见》的贯彻落实，特别是抓好党员发展、党费收缴、组织换届、党内监督、人员经费等基础性工作刚性要求的落实，深入发掘和总结好做法、好经验，加强宣传引导，形成狠抓贯彻落实的浓厚氛围。继续开展基层党组织书记履行党建工作责任述职评议，逐步扩大覆盖面，严格工作要求，增强述评实效。加强工委自身建设，注重统筹协调、突出重点，从严律己、积极作为，旗帜鲜明讲政治，以高度的责任感履职尽责。作为机关党建的主管部门，机关工委目前是挂牌单位，班子不健全，人员不流动，影响了对机关党员的教育管理与服务，建议尽快理顺关系，保证高效运转。

三是进一步加强机关党组织建设。加强机关党建责任制落实、规范化建设、长效化管理等基础性工作，以“述职述党建、评议评党建、考核考党建”推动党建发展。严格党内政治生活，认真抓好“三会一课”、民主评议党员、党内组织生活等制度的落实。落实支部建设标准和考核指标，将党支部标准化建设作为党建工作考核的重要指标，作为履行党建工作责任述职的重要内容。继续实行机关党组织年初换届提醒制度，组织新任党组织负责人座谈，切实发挥好机关党务干部工作微信群的作用，进一步理顺县级机关党组织隶属关系，不断形成强大合力。放大“双湖”机关党建联盟示范效应，倡导有条件的党组织探索建立不同形式的合作联盟，互帮互促互学。引导机关党组织，针对机关党建工作的热点难点积极探索，推进党建工作创新，示范推动机关党建工作水平整体提升。继续深入贯彻落实中央《条例》，建立完善经费保障机制，建议将党组织活动经费列入单位预算。关注县级机关党员的发展，建议在县级机关建立定期轮岗交流机制，增强工作活力，提振工作精神，调动工作积极性。

四是大力推进机关党员教育培训。积极创新、完善机关党员干部教育培训的方法和途径，提高党员干部教育培训的覆盖面和参与度，教育引导党员干部把学习作为自我提高的重要途径和自觉行动。加强对机关党务干部的专职培训，不断开阔其工作视野，提高其运用科学理论分析问题解决问题的能力和水平。积极探索党员教育的新路子，改变单纯说教、生硬僵化的教育模式，把思想政治教育与分析解决当前的实际问题结合起来，与开展工作结合起来，不断提高教育的质量。建议参照省市模式，组织一线党务工作者到红色教育基地培训学习，熏陶思想，提升素能，扎实推进机关党务干部队伍建设。

五是扎实推进机关作风建设。围绕“以工兴县、绿色立县、富民强县、依法治县”的主题，努力找准机关党建服务全县中心工作的结合点和切入点，深化党建服务品牌建设，开展“机关党建下基层，党员服务上一线”主题活动。扎实做好精准扶贫工作，拓展“支部联村、党员联户”、“送温暖、献爱心”等活动载体，真心实意帮助困难职工、困难群众和困难党员解决具体问题。充分发挥机关党组织的示范辐射作用，全面深化机关党员干部大走访大落实、“三走进三服务”、“党员志愿服务在基层”等活动，开展城乡党组织结对共建，推动形成精准发力、各方出力、共同给力的党建富民格局。组织机关党组织服务发展典型观摩，积极开展服务传统行业、高新产业、特色园区等专题党日活动，培植机关党建服务改革发展的好典型，扎实推进服务型党组织建设。继续开展廉政教育一日行活动，加大廉政文化进机关力度，构建浓厚的廉洁文化氛围，努力筑牢“不想腐”的思想防线。

六是继续营造浓厚的争创氛围。加大宣传先进、推介典型力度，以迎接党的十九大胜利召开为契机，推出一批“两学一做”典型，推选“我身边的共产党员”，以身边人说身边事，以身边事教育身边人，展示机关先进基层党组织和优秀共产党员风采，营造崇尚先进、关爱典型、学习榜样、争当优秀的良好氛围。

教育状况调查社会实践报告

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

（一）政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差。

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然2006年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

（二）师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧。

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、、、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低。

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇（县）未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

（三）家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

民办教育发展状况调查报告

调查发现，我市目前民办教育存在以下主要问题：

1、少数单位办学目的不明确。教育是一个长线投资产业，其效益应该体现在经济和社会效益两个方面。我市绝大多数民办教育的投资者和管理者能够高瞻远瞩，把社会效益放在第一、经济效益第二的位置，使所办学校得以健康、稳定的发展。但也有少数民办学校的举办者把办学作为创收、营利的手段，急功近利，违背《中华人民共和国教育法》中“不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”的规定，从而形成短期行为，损害了民办教育的整体形象。

2、部分单位办学行为不规范。有些办学者受个人经历、素质、水平、等多方面因素的局限，加之对民办教育的法律、法规学习了解不够，在招生、教学、管理、后勤服务、思想政治教育等多方面或多或少地存在偏差；有的学校占地面积、建筑面积不达标，教育教学装备不足；有的教师的知识结构、年龄结构不合理，因而教育、教学质量难保证。

3、少数单位财务管理不完善。一是帐目不清，办学投入、办学积累不清晰；二是帐册和科目设置不合理，有的记帐记成流水帐；三是财务人员无会计资格证书，不符合上岗要求。

4、少数教育机构存在违规办学现象。如有的非学历教育机构举办学历教育；有的专业设置、招生范围超出办学的许可范围；还有的不经批准，无证办学。

5、教师队伍不稳定。一些民办学校多以聘任兼职教师为主，专职教师较少，教师变动很大，在一定程度上影响了教育质量的提高。

6、办学监督机制不完善。民办教育机构有效的监督机制尚不完备，社会和主管部门的监控制度没有完全建立，以至影响民办教育的健康发展。

7、依托公立学校而成立的“公办民助学校”，在产权、经营权、财权、人事权等诸多方面不明晰。“法人”实际是公立学校聘请的代理人，财务收支建账及使用与公办学校混在一起，公立学校的优秀教师人为的安排在“公办民助学校”，一定程度上侵害了公立学校的教育资源。名为“依托”，实为公有教育资源转移，在一定程度上损害了义务教育的“义务性”。

8、一些公立学校改制不够规范。在教育部教基[2002]1号文件《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》下发前，将基础教育阶段的优秀学校改为公办民助，没有真正按民营机制建制和运行。

小学生心理健康状况调查分析报告

　小学生正处于各种心理机能不断发展的重要时期,为了了解小学上的心理健康，探索有效的小学生心理健康教育模式。运用《心理健康诊断测验》(mht)对河南鹿邑县贾滩镇300名小学生进行问卷调查，有效问卷260份。结果显示小学生心理健康状况总体水平较好。

小学生，心理健康，调研

近年来，教育部门开始重视学生的心理健康教育问题。教育部关于《加强中小学心理健康教育若干意见》中也明确指出“中小学开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会对人的素质要求的需要。”随着教育改革的发展，人们的心理压力越来越大，心育日益受到人们的重视。所谓“心育”为心理教育的简称，它是旨在培养发展学生的健康心理，从而促进其个性完善的教育。当今社会中小学生心理健康问题日益严重，其主要表现为无法承受学业的压力造成了情绪困扰，还有到学校学习，环境的突然改变使得学生难以适应。在这样的情况下，学生由于心理健康问题长期得不到疏导，不能及时采取有针对性的引导措施，往往会诱发一些心理问题，有些学生甚至由此产生严重的心理和生理疾患。因此，为了小学学生的健康成长，我们必须来研究小学学生的心理健康教育问题。河南省最近几年的调查结果，随年龄增长，心理卫生问题有较大的上升幅度，初中生为13.76%，高中生为18.79%，大学生为25.39%，农村学生比城市学生严重，女大学生比男大学生严重。19xx年石国兴的报告指出农村中小学生的心理健康问题具有较高的检出率为18.48%，心理健康问题的检出率随年级升高而上升，女生比男生严重。夏雪芳在对小学生心理健康的研究中就提出几个小学生心理健康存在的问题。小学生人际交往问题明显，小学生有比较明显的人际交往焦虑，表现在交往上有自卑倾向，人际交往能力欠缺。他们有心事不愿意倾诉的比例较高，和教师交往不够主动，惧怕家长。农村小学生家庭教育存在问题，农村小学生家庭文化生活比较贫乏，家庭教育能力匮乏，有的家长还存在重男轻女思想。由于大多数家长自身文化水平和经济水平都比较低，很难辅导孩子的作业，当孩子犯错误时，要么放任不管，要么一顿打骂，因此在孩子的心理产生厌学等情绪。

有90.5%的学生是健康的，但也有9.5%的小学生存在较明显的心理健康问题，如学习焦虑、冲动倾向、恐怖倾向、对人焦虑和自责倾向等等;从而提出应重视小学生的心理健康教育，尽快由应试教育向素质教育转变，同时需进一步重视家庭教育并特别重视女学生的心理健康教育。

长期以来，我国的学校教育一直沿用传统的应试教育模式，存在着重智轻德、重表(身体)轻里(心理)的现象，学生的心理问题较少受到重视。近几年来，随着社会的发展和教育改革的不断深入，应试教育所带来的种种弊端日益被人们所认识，为此我国已明确提出了由应试教育向素质教育转轨的口号，学生的心理素质受到了越来越多的关注。

素质教育是以培养学生在思想道德情操、科学文化知识、身体和心理素质、劳动和生活技能等方面得到和谐发展为宗旨的，学生的心理素质的培养是素质教育的一个核心内容。但现阶段涉及较多的还是心理问题较明显的大中学生，小学生的心理健康问题仍未受到足够的重视。而实际上由于社会的发展、各种竞争的不断加剧以及家庭教育和学校教育的一些失误，许多心理问题都表现出了向低龄化发展的趋势。同时大中学生存在的许多心理问题的成因也常可追溯到他们的小学时代。因此，对小学生开展心理素质教育非常有必要。有鉴于此，我们对小学生的心理状况作了调查，旨在了解小学生的心理现状，分析小学生心理问题的发生率和困扰小学生的主要心理问题及其成因。从而为在本县有效地开展小学生心理素质教育提供参考。

我们的调查选用华东师范大学心理系编制的心理健康诊断测验作为测验材料。miit由八个内容量表构成，分别为：(1)学习焦虑;(2)对人焦虑;(3)孤独倾向;(4)自责倾向;(5)过敏倾向;(6)身体症状;(7)恐怖倾向;(8)冲动倾向。每一个内容量表的得分可以转换成标准分，八个内容量表的标准分相加即为全量表总焦虑倾向的标准分。

我们从鹿邑县贾滩镇300名小学生调查对象，其中男生160人，女生140人。年龄为9—13岁。

小学生心理健康情况:按心理健康测验总分评定，300名小学生心理健康问题的检出率为1.38%。各种心理健康问题总检出率非常高，其中对学习焦虑、对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向各因子检出率分别为5.49%、5.12%、1.57%、2.35%、3.54%、10.24%、5.91%、40%。心理健康问题以冲动倾向检出率最高。值得注意的是从整体上看，农村女生的心理问题多于男生，这可能与女生受过度保护有关。

同时，根据本次调研样本，小学生的心理健康总标准分的均分为43.6129，心理健康状况较好。最小值为18.00，最大值为67.00.

不同年级的学生各种心理健康问题的检出率不同。以六年级最高，总体上从四年级到六年级呈递增的趋势，其原因有待深入探讨。从调查结果中还发现，农村学校突出的心理问题是“冲动倾向”、“对人焦虑”、“身体症状”、“恐怖倾向”。但不同年级阶段的学生心理健康问题的重点有所不同,如四年级主要以对人焦虑、冲动倾向、身体症状为主;五年级主要以冲动倾向、学习焦虑、恐怖倾向为主;六年级则以冲动倾向、身体症状、恐怖倾向、学习焦虑为主。所以在解决不同年级的心理问题，重点不相同，方法特不同。应制订有针对性的有关措施进行群体心理教育和心理辅导。

小学生心理健康状况总体良好，但还存在不可忽视的问题。学校的小学生主要存在以下一些心理健康问题。最突出的是行为冲动,我行我素。二是学习障碍，缺乏自信心、上进心。三是人际关系障碍，胆小害羞,交往、合作能力差。四是自我意识障碍，逃避困难依赖性强,承受能力差,意志力不强。除了这些还有为人处世较敏感、躯体化障碍等等心理问题。

造成小学生心理障碍的原因很多，其中最主要的有社会原因、家庭原因、学校原因和各种生理原因。

1、社会原因：社会的整体环境恶劣，会导致小学生对生活失去信心。小学生生活的周边环境负面因素太多，使他们对周围的人失去信任，长期以往，在他们的心理上留下阴影。由于社会环境影响面大，对小学生所造成的影响不是点式的，而是面式的，这样就会使一批小学生受到影响，产生心理障碍，对于我们这个人口众多的大国来说，其绝对总数是不可忽视的，其对社会发展的潜在的负面影响也将是巨大的。因此，国家的和平，社会的安宁，人们生活的文明程度，是营造良好、和谐的社会生活环境的最重要因素之一，也是减少小学生心理障碍的决定性因素之一。

2、家庭原因：就家庭教育而言，它具有启蒙性、长期性、感染性、情感性。国内外大量研究表明，残缺家庭对孩子的心理发展是很不利的。残缺家庭是指核心家庭中父母一方因离婚、死亡、出走、分居等原因使家庭成员不全的家庭，亦称单亲家庭。我国心理学者曾对我国28个省、市、自治区1564名1—5年级的小学生的情绪情感进行比较分析(其中离异家庭729名，完整家庭825名)，发现离异家庭的儿童则表现出更多的消极情感，如焦虑、冷漠、自卑、孤僻、萎缩、敌对等，并因此影响到他们的学习生活及社会生活。在双亲不全的家庭中，以双亲不和对小学生有更大的影响，父母长期的分歧、争吵、敌对会使孩子内心产生严重的焦虑、矛盾、神经质，甚至导致心理变态及反社会行为。

另外，在一些家庭中，小学生长辈因自身的心理障碍，在和小学生的交往过程中，有意无意的使其病态心理影响了小学生;同时，一些小学生的长辈，相互关系紧张，他们不注意自己行为对小学生的影响，从而使一些小学生下意识的对自己周边的人或事物，采取敌意的态度。

据调查，我校学生中普遍存在着自理能力较差，独立完成工作的能力较弱，依赖性比较强，脱离家庭、亲人的照顾将寸步难行。产生原因是由于家长只注重智力培养，而忽视能力的培养。父母娇养、过分保护、照料，从而导致学生一切都由家长包办代替，产生依赖性，缺乏独立性，缺少自我服务、自我锻炼意识。这样会给孩子以后参加工作，走向社会带来许多障碍。

调查中，在和小学生的交谈中，了解到个别小学生的心理障碍确是因为家庭原因造成的。有个小学生家庭父母不和，关系紧张，甚至到了快离婚的地步，使这个小学生的心理受到严重冲击，使她的心理健康受到影响，造成这个小学生的心理障碍。

3、学校原因：以往的时间里，由于受应试教育的影响，教师为提高升学率，家庭、学校、社会对学生的考试成绩极为关注，视其为关系到一个学生将来是否有前途的首要问题。所以，教师在课内只抓智育，而课后家长又让学生参加多种补习班，加重了学生的学习负担。学生没有多余的时间来做自己喜欢做的事情。主要表现在考试紧张、厌学、偏科，上课注意力不集中。产生原因主要是教师的教学方法不当，使学生失去学习兴趣和信心;家长对学生的期望值又过高，加上社会给学生造成的心理压力，使学生心理负担过重，认为学习是一件非常痛苦的事情，没有达到快乐学习的目的。

4、生理原因：在调查中，我了解到一些小学生，由于他们的智力超常或者智力底下，他们觉得，自己和其他人往往显得格格不入，所以在心理上，也不能和其他小学生一样得到正常的发展，时间一长就有了某种心理障碍;还有一部分小学生，他们因先天或后天的原因身体残缺，这使他们下意识的产生了自卑感和心理障碍。

1、确立心理健康意识，明确心理健康教育的任务，坚持做到以人为本。由于应试教育的影响，只重视学生的学习，缺乏对学生进行心理健康教育的意识，忽视了学生良好心理素质的培养，致使部分学生的心理发展处于较低的水平，各种心理问题得不到及时辅导解决。现代社会需要学校培养的人，必须具有适应未来社会竞争的良好心理素质。学生心理素质的提高，对学业和考试成绩的提高有积极影响，但不能把学校心理健康教育的任务，当作仅仅为教学、考试服务。学校心理健康教育的根本任务是提高学生的心理素质，开发学生的心理潜能，促使他们的全面素质和个性的和谐发展。

2、对教师进行全员培训，普及心理健康教育的基本知识，提高教师的心理素质。

教师的心理素质影响着心理健康教育的质量，学校开展好心理健康教育的关键在于教师。应重视引导教师学习心理健康教育的基本知识，提高他们的心理教育、辅导水平，加强心理心理健康教育的学科渗透。

3、开设课程，做好预防工作

有条件的学校，应开设心理健康教育活动课，面向全体学生普及心理卫生常识，提高学生应付各种心理困扰的能力，防止心理疾病的发生，维护身心健康，对学生当前突出的心理问题应及时矫治。

4、建立心理咨询、辅导机构，加强个别辅导。

学校开展心理健康教育，如果没有相应的机构，就不能及时进行指导和帮助学生解决心理问题。所以各学校应积极创造条件，设立心理辅导机构，并在教师中培养兼职的心理辅导员。这样才能开展活动，及时帮助个别学生排除心理困扰和障碍。

5、进行家教讲座，办好家长学校，提高家长素质。

家庭教育的好坏，对孩子的心理问题有着重要的影响。如果父母对子女的溺爱、娇宠、过高期望、过分保护、过分严厉等，会使子女产生各种心理问题和不良行为。另外子女与父母产生分歧、矛盾的最大原因是不能很好的沟通和交流，所以我们乔楼一小社会实践小组代表全体学生希望学校要定期组织家长进行培训，提高家长的素质，使他们具备良好的修养和品行，做到言传身教。做到优化家庭环境，营造一个民族、平等、和谐、信任的家庭氛围，使孩子健康成长。