实施方案应该具备具体性和可衡量性，能够清晰地描述每个步骤和达到的目标。实施方案的制定和执行需要团队的协同和合作，下面是一些团队建设的建议。
标准化班组建设实施方案
成都地铁工程车检修班班组标准化建设措施与心得古语云，“不以规矩，不能成方圆”，要办好一个企业，必须有章可依、有规可循。实施标准化、精细化管理是成都地铁这个大型企业科学发展的要求，更是提升作为企业各部门、各班组管理水平的必然选择。班组管理制度是实现班组职能不可或缺的必要条件。工程车检修班全体组员经过一段时间的实际运作与实践，证明了严格健全的班组标准化管理制度的重要性，如果没有健全的班组管理，班组便无法对日常生产活动进行有效的计划、组织、协调和控制，班组日常管理就会混乱无序，各项工作就无法高效开展。
在实施班组标准化管理之前，工程车检修班和大部分其他班组一样，存在着或多或少的管理混沌。由于缺乏具体岗位与制度的支撑，日常班组运作中，生产资料、工器具，纸质设备规程资料以及班组个人物品均存在保管混乱、摆放不整齐以及乱拿乱放等不利于生产任务高速开展的问题。为确保避免上诉问题，提高班组管理水平，增强组员责任心和职业素养，工程车检修班在班组管理上提出了几点具体措施。
对各类能提高班组标准化管理水平的好点子、好建议予以奖励。
通过实施以上三点班组标准化管理小措施，工程车检修班在班风班貌上有了长足的进步，班组管理制度趋于完善，生产现场各项工具材料井井有条，生产开展安全高效。总之，有效的标准化管理制度是班组顺利运转的关键性因素，今后，工程车检修一班将不断地总结与反思，力求更加严谨的班组管理新目标。
商会换届工作实施方案
为做好县工商联（总商会）第届会员代表大会工作，特制订安排方案如下：
一、会议时间：年月日。
二、会议地点：
；8、通过《关于工商联（总商会）第届执行委员会工作报告的决议》；9、工作人员宣读《致全县非公经济人士的倡议书》；10、县长做重要讲话；11、县政协副**、县委统战部长同志致闭幕词。
四、责任分工。
1、县长同志讲话、酒会致辞，由县政府办负责。责任人：
2、会议前所有文件印制及会议用品装袋分发工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
3、市委统战部、工商联领导的邀请和接送工作，由县委统战部负责。责任人：
4、县委宣传部、县广播局记者、大会资料宣读工作人员负责大会的新闻报道工作。责任人：
5、大会期间会场摄影工作人员确定，由县委统战部负责。责任人：
6、会标的制作、悬挂，各乡镇、园区代表团，会员代表大会执委以上人员桌牌打印、摆放，鲜花、绿植、桌椅、矿泉水摆放等，由县委统战部负责。责任人：
7、**台桌牌、会议室话筒摆放，开、闭幕式国歌的播放，提前做好音响的调试，确保正常使用。室内温度控制在25度左右，由县委办公室负责。责任人：
8、县处级领导参会通知，由县委办负责。责任人：
9、其它参会人员的通知、签到，各乡镇、园区、县直会员代表推荐表、由县工商联负责。责任人：
10、会议室**台会议资料摆放工作，由县工商联负责。责任人：
11、大会应到、实到代表人数、因事因病请假人数统计工作，由县工商联负责。责任人：
12、会议期间，会议有关资料的发放工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
13、安排2名工作人员负责会场为领导倒水，并注意不要随意走动、进出会场。由县委办公室负责。责任人：
14、市、县领导照像的座次牌打印；椅子摆放，由县委办公室负责。责任人：
15、午餐酒会，市、县领导，工商联（总商会）第届常委以上人员用餐桌牌打印、摆放，音响调制工作，由县委办公室负责。责任人：
16、会议室门前禁止停车，车辆停放工作，由县委办公室负责。责任人：
17、电力保障工作，由县供电局负责。责任人：
19、午餐安排工作，统一安排用餐，由县委办公室负责。责任人：
商会换届工作实施方案
为切实做好全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，根据《中共安徽办公厅、安徽省人民政府办公厅转发组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施意见的通知》(皖办发〔2021〕22号)和办公室、市政府办公室《关于转发〈组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的和十八届三中全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断夯实美好乡村建设的组织基础。
(一)合理确定职数。本着精干、高效的原则确定村“两委”班子成员职数，村党组织委员会、村民委员会班子成员分别由3-5人组成，村“两委”可交叉任职，但村“两委”班子成员总数最多不得超过7人(包括计生专干)，具体人数由乡镇根据各村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。
(二)明确任职条件。要按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求，大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神，能带给希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度，年龄在45周岁以下。要注重从党员中推荐提名村委会成员，党员村委会主任比例要进一步提高。各乡镇要按照法律、法规和政策要求，结合实际，指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件，要求理想信念坚定，乐于奉献;致富、带富能力强;协调能力强;办事公道;行为正派;品德修养好;学历达到初中以上文化，整体班子平均年龄一般不超过46岁，续任书记年龄一般不应超过60周岁。
有下列情形之一的，不宜推选为村干部：1、违反国家法律、法规和党纪、政纪，正被立案查处、调查的;2、受到党内严重警告或行政纪大过以下处分不满一年的;3、受到撤销党内职务或罢免行政职务后，不满两年的;4、受到党内留党察看处分，恢复党员权利后不满两年的;5、热衷于封建迷信、宗派活动或参加邪教组织的;6、届期内不能在任职地工作和生活的;7、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职;8、违反其它有关规定的。
(三)优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中(中专)以上文化程度、女性成员的比例要进一步提高，每个村至少有1名35岁以下的村“两委”成员，至少有1名女性村“两委”成员，每个乡镇至少有1名女性村级党组织书记，力争每个乡镇当选的女性村级党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
(四)拓宽选人渠道。要鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，须本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。大学生村官被选为村“两委”班子成员的，不占村职数。
我县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，从2021年6月开始到9月结束。为充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用，村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届应在7月中旬前完成，村民委员会换届应在9月中旬前完成。具体阶段工作内容和时间划分，由乡镇根据本地实际情况进行安排。
(一)做好换届准备。换届前，各乡镇要以村为单位对村“两委”班子结构进行分析研判，有针对性地制定工作计划和选举工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，注重审计党员群众反映集中的问题，公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。各乡镇要认真开展村干部考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织，要按照中央和部署要求，采取有力措施，全面完成集中整顿后，再进行换届。
(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求，具体分五个步骤进行：
1、部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后，村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员和群众推荐。乡镇党委召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3、乡镇党委推荐。乡镇党委召开会议，按照不低于委员职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4、组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数的20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。乡镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见，考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议，结合乡镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
5、党员大会选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡镇党委呈报选举结果，乡镇党委予以批复，并报县(市、区)委组织部备案。
(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村委会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2009〕20号)、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔2010〕59号)的精神，分五个步骤进行：
1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定，不少于3人，以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过，以适当方式公布。
3、做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况，把握好关键环节，规范运作。全面、准确地做好登记工作，防止错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
4、推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5、组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序，影响选民投票意向的行为。
(四)做好换届选举后续工作。乡镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作，整理、完善村务档案，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。县市区委组织部要对村党组织书记登记造册，并对新进村“两委”成员开展一次轮训。要指导新一届村“两委”班子制定任期目标，提出落实措施，并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议两公开”工作法，进一步完善党务、村务公开和民主管理制度，健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。要认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照当地劳动力年平均收入水平调整村干部报酬，完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作，引导他们正确对待去留，继续发挥作用，支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织，同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作，创新村团组织设置方式，配齐健全团支部班子。提倡村“两委”成员兼任村民小组组长，提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
各级党委、政府要从战略和全局的高度，充分认识做好村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义，坚持把村“两委”换届选举工作与开展党的群众路线教育实践活动有机结合，高度重视，严密组织，统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理。在村民委员会换届选举中继续推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革试点，具体方案由省民政厅制定并组织实施。
(一)健全村级换届选举工作领导机构。县成立换届选举工作领导小组，由、人大、政府等有关方面负责同志组成，纪检监察、组织、宣传、民政、审计、信访、农委、财政、公安、司法行政、妇联、共青团等有关部门负责同志参加，领导小组下设办公室，分综合组、信访组、秘书组、宣传组、督导组等5个职能组，抽调专人集中办公，负责抓好全县村“两委”换届的组织协调工作。各乡镇也要成立以乡镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，抽调专人集中办公，乡镇从事组织、民政工作的同志要按照各自职责，切实做好换届的具体组织和指导工作，认真做好群众来信来访工作，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。按照市级领导包县市区、县级领导包乡镇、乡镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制要求，书记是村级换届选举工作的第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门要按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作。各乡镇要按规定认真落实选举经费，确保换届选举工作顺利进行。
(二)认真开展业务培训和宣传教育工作。业务培训的重点是县乡两级负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会的成员。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体，大力宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务，努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
(三)抓住重点难点加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底，加强对村“两委”换届工作的督查指导。县成立指导组，重点加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。乡镇要向每个村派驻换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。要在深入调查研究和摸底排查的基础上，确定选举工作重点指导村，县乡党委要派得力干部驻村指导，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。选举时，县直相关单位及乡镇党委有关负责同志要到现场指导，确保整个选举过程依法按章进行。
(四)严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势，切实加大对违法违纪行为的打击力度，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处;对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室将实行全过程监督，开通监督电话(组织部电话：xxxxxxx;县民政局电话：xxxxxxx)，设立监督信箱等，并由专人负责受理。坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结，发现一起、查处一起、通报一起。要进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，依法取消当选资格，宣布当选无效。乡镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时，提请县级纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育，乡镇党委要与竞职人员集体谈话，签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。
商会换届工作实施方案
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以优化结构，提高素质和健全机制为目标，以选好配强商会会长为重点，加强商会领导班子和领导机构建设。切实提高基层商会的凝聚力，影响力，执行力，为基层商会充分发挥职能作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，更好地服务科学发展，全面转型，加速崛起，富民强镇提供坚强的组织保障。
换届工作要把握的基本原则;-—是坚持党的全面领导，充分发扬民主，严格工作程序；二是坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质；三是优化领导班子结构，统筹兼顾各方面人选，增强代表性和广泛性。
二、基层商会会员代表大会的组织规模和基本要求。
1、组建张寨镇工商联分会（商会）。
按照,中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》（皖发{2011}12号）、《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》（阜发[2012]2号）“’各级非公有制经济集中的地方成立工商联分会或商会组织”的要求，决定组建张寨镇工商联分会（商会），隶属镇党委领导。
2、会员代表的规模及基本条件。
镇会员代表人数原则上为50--70人，非公有制经济人士代表占80%，企业、团体等代表占20%.会员代表中党外人士代表比例应大于中共党员代表比例。
三、基层商会（工商联合分会）领导班子人选的基本条件、规模和任职年龄界限。
1、基层商会（工商联合分会）领导班子人选的基本条件：必须思想政治素质好，自觉接受中国共产党的领导，有较强的组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力，熟悉经济工作，热爱工商联事业。
2、基层商会领导班子规模：商会领导班子由5——7人组成。
3、基层商会（工商联分会）领导班子成员任职年龄界限：基层商会换届时，领导班子成员人选年龄以2012年6月30日为限计算。继续提名的人选年龄不超过57周岁，新提名人选年龄不超过55周岁。应注重选任一批年富力强、熟悉经济工作、热爱工商联事业的同志，充实到基层商会领导中。
四、人选的提名推荐和产生程序。
1、基层商会（工商联分会）会员代表，有基层组织推荐，镇党委审定。
基层商会(工商联分会)会长、副会长人选，由镇党委商县工商联党组后提名。
3基层商会（工商联分会）领导班子人选，由基层商会（工商联分会）会员代表大会选举产生。
4人选的提名推荐、考察工作，由所在镇党委负责，考察时，应充分听取镇纪检、计生、工商、税务和公安等部门的意见，坚决防止把那些政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。
五、基层商会换届工作的组织领导和工作要求。
为切实做好基层商会换届工作，镇成立换届工作领导小组，组长由镇党委副书记担任，成员由党委组织委员、统战委员及其他相关人员担任。基层商会换届工作涉及面广，镇党委要切实履行领导职责，坚持正确的用人方向，严把人选关，积极做好有关人选的提名工作。认真细致地做好思想工作，引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识，正确对待进退去留，确保换届工作顺利进行。换届工作要求与2012年9月底前完成。
商会换届工作实施方案
为做好县工商联（总商会）第届会员代表大会工作，特制订安排方案如下：
一、会议时间：年月日。
二、会议地点：
三、参加人员1、市领导******2、县领导******3、县参会人员（1）组织部、纪检会、共青团、妇联、总工会、科协、文联、残联的负责同志，各乡镇、园区的副书记，县直各相关单位主管副职；（2）县工商联（总商会）第届会员代表。四、会议议程1、会议由县委副书记同志主持；2、县领导同志致开幕词；3、群众团体代表同志致祝词；4、市委统战部、市工商联领导讲话；5、工商联专职主席同志做工商联（总商会）第届执行委员会工作报告；6、进行大会选举；7、新当选主席表态发言；8、通过《关于工商联（总商会）第届执行委员会工作报告的决议》；9、工作人员宣读《致全县非公经济人士的倡议书》；10、县长做重要讲话；11、县政协副主席、县委统战部长同志致闭幕词。
四、责任分工。
1、县长同志讲话、酒会致辞，由县政府办负责。责任人：
2、会议前所有文件印制及会议用品装袋分发工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
3、市委统战部、工商联领导的邀请和接送工作，由县委统战部负责。责任人：
4、县委宣传部、县广播局记者、大会资料宣读工作人员负责大会的新闻报道工作。责任人：
5、大会期间会场摄影工作人员确定，由县委统战部负责。责任人：
6、会标的制作、悬挂，各乡镇、园区代表团，会员代表大会执委以上人员桌牌打印、摆放，鲜花、绿植、桌椅、矿泉水摆放等，由县委统战部负责。责任人：
7、主席台桌牌、会议室话筒摆放，开、闭幕式国歌的播放，提前做好音响的调试，确保正常使用。室内温度控制在25度左右，由县委办公室负责。责任人：
8、县处级领导参会通知，由县委办负责。责任人：
9、其它参会人员的通知、签到，各乡镇、园区、县直会员代表推荐表、由县工商联负责。责任人：
10、会议室主席台会议资料摆放工作，由县工商联负责。责任人：
11、大会应到、实到代表人数、因事因病请假人数统计工作，由县工商联负责。责任人：
12、会议期间，会议有关资料的发放工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
13、安排2名工作人员负责会场为领导倒水，并注意不要随意走动、进出会场。由县委办公室负责。责任人：
14、市、县领导照像的座次牌打印；椅子摆放，由县委办公室负责。责任人：
15、午餐酒会，市、县领导，工商联（总商会）第届常委以上人员用餐桌牌打印、摆放，音响调制工作，由县委办公室负责。责任人：
16、会议室门前禁止停车，车辆停放工作，由县委办公室负责。责任人：
17、电力保障工作，由县供电局负责。责任人：
19、午餐安排工作，统一安排用餐，由县委办公室负责。责任人：
机构组建实施方案
（5月30日中共安徽省委办公厅厅〔〕25号）。
为深入贯彻中央关于文化体制改革的精神，加快推进我省文化市场综合执法改革，根据中央宣传部、中央编办、文化部、广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》(中宣发〔〕25号)和中央编办《关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的实施意见》(中央编办发〔2010〕47号)的要求，现就我省市、县整合组建文化市场综合执法机构，提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则。
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照繁荣发展社会主义先进文化的要求，适应我省经济社会发展的需要，坚持依法行政，加强和改进市场监管，推进文化市场综合执法，组建统一高效的文化市场综合执法机构，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
(二)基本原则。
坚持职权法定、权责一致。依法合理划分文化综合执法机构与文化综合行政管理部门之间的职责权限，理顺职责关系，做到有权必有责，权责对等。
坚持精简、统一、效能。整合组建文化市场综合执法机构，实行集中统一执法，提高执法效能和执法水平。
坚持从实际出发、因地制宜。密切联系各地实际，根据执法工作需要，建立职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制。
二、主要任务。
(一)整合组建机构。
文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的行政执法机构，设立集中统一的文化市场综合执法机构，主要负责市场领域的文化执法工作。
组建省辖市和县(市)文化市场综合执法队，分别作为本级文化广电新闻出版局直属机构，通过委托的方式，以文化广电新闻出版局名义对属地实施综合执法。各市、县(市、区)原文化、广播电视、新闻出版(版权)部门各自设立的执法机构及“扫黄打非”队伍，并入新设立的文化市场综合执法机构。
设区的市要按照因地制宜、统筹协调的原则，在全市范围内进行统一执法。市辖区除黄山市黄山区外，一律不再设置文化市场综合执法机构。
(二)理顺体制机制。
文化市场综合执法机构由文化综合部门负责管理。文化、广播影视、新闻出版(版权)部门尚未整合为一个政府部门的，也要明确一个部门管理。
省文化、广播影视、新闻出版(版权)部门，要在各自职责权限范围内指导市、县(市)文化市场综合执法机构依法开展执法业务、规范执法行为。市、县(市)文化市场综合执法机构要落实行政执法责任制和执法过错追究制，建立协调配合机制和信息通报制度，积极落实省文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门的工作部署和任务，加强沟通联系，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，并定期向相关部门通报执法情况和市场动态，提出政策建议，征询工作意见，不断提高文化市场综合执法的能力和水平。
(三)明确强化职责。
市、县文化市场综合执法机构依据法律、法规和国务院关于相对集中行政处罚权工作的相关规定和程序，集中行使原由市、县文化、广播电视、新闻出版(版权)行政管理部门行使的行政处罚职责以及相关的行政强制、监督检查职责。其主要包括：查处演出娱乐、网吧及互联网上网服务、动漫及电子游戏、艺术品、文物经营、艺术培训、文艺展览等活动中的违法行为；查处非法设立电台、电视台、农村小片电视网，擅自从事信息网络传播视听节目业务、公共场所视听播放载体违规行为以及破坏广播电视设施等行为；查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映行为；查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版、网络出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动；查处盗版侵权行为；承担“扫黄打非”有关工作任务等。具体职责由当地政府结合本地实际，依据法律、法规、规章规定和本实施方案确定。
各级文化广电新闻出版部门，应进一步转变职能，把主要力量放到加强宏观管理，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能上来。理顺文化综合行政管理部门与文化市场综合执法机构的关系，实现行政决策与行政监管职能相对分开；理顺与文化企事业单位的关系，实现由办文化向管文化转变，由微观管理向宏观管理转变，由直接管理向间接管理转变。
(四)规范机构编制。
文化市场综合执法机构为承担行政执法职能的事业单位。
1、机构名称。市、县两级文化市场综合执法机构名称分别为：xx市文化市场综合执法大队、xx县文化市场综合执法队。
2、机构规格。市级为副处级；县级为副科级。
3、人员编制。各地综合执法机构的编制数量要在整合现有文化、广播影视、新闻出版(版权)执法机构的基础上，根据当地文化市场管理的需要，在本级编制总额内从紧核定。市级控制在25-35名左右(合肥市38名，芜湖市、淮南市35名，阜阳市31名，亳州市、宿州市、六安市、巢湖市、宣城市、池州市、黄山市30名，其他各市25名)；县级控制在9-11名左右(大县11名，中等县即原三、四类县9名，黄山市黄山区9名)。
4、内设机构。省辖市可设23个内设机构，县(市)一律不设。
5、领导职数。按《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第224号)规定配备，市级文化市场综合执法机构的领导职数不少于4名，县级不少于3名。
6、审批程序。各级文化市场综合执法机构的设立审批，按国家和省有关机构编制管理规定办理。各市、县机构编制部门要结合当地执法任务、辖区范围、执法对象等实际情况，统筹考虑文化市场综合执法机构的组建与有关文化管理部门的整合，科学确定综合执法机构的人员编制。要通过调整结构、优化布局、加强管理等方式，充分发挥现有编制的作用。要严格按照中央要求，充分考虑文化的意识形态属性和文化市场管理的特殊性，组建独立的执法机构，不得将文化市场综合执法纳入城管或其他类别的执法。凡与中央要求不相一致的，要坚决纠正。文化市场综合执法机构实行人员编制实名制管理。执法人员参照公务员管理，并优先从现有的文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的执法机构中择优选拔，未被选拔的人员，由当地市、县(市、区)文化综合管理部门负责妥善安置，新进人员应按照有关规定录用。
三、实施要求。
(一)加强组织领导。
各地要从加强和完善党对意识形态领导方式和执政方式的高度，充分认识整合组建文化市场综合执法机构、加快，推进文化市场综合执法改革的重要性和紧迫性，加强领导和协调，统筹规划部署，精心组织实施。
省文化市场综合执法改革工作领导小组统一领导全省文化市场综合执法改革工作。各级机构编制部门要在同级党委、政府和文化市场综合执法改革工作领导小组的领导下，按照程序，会同宣传、文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门，统筹考虑、抓紧研究制定本级整合组建文化市场综合执法机构的实施方案。文化行政主管部门按照方案认真组织文化市场执法队伍的整合；建立统一完善的综合执法工作制度，建设文化市场监管体系，加强综合执法队伍的专业化、规范化、信息化建设；加强对综合执法工作的绩效考核。文化市场综合执法机构的业务经费和执法装备应予保障，所需经费列入同级人民政府财政预算。
(二)积极稳妥推进。
市、县文化市场综合执法机构组建工作时间紧、任务重，各地要把此项工作摆上重要日程，周密计划，抓紧落实。尽快完成本级实施方案的上报，6月底前基本完成本级综合执法机构的组建。省文化市场综合执法改革工作领导小组将适时组织相关部门对此项工作进行检查验收。
(三)严格纪律规定。
文化市场综合执法改革工作涉及改革、发展和稳定的全局，涉及部门调整和干部的切身利益，要切实加强和改进思想政治工作，妥善做好人员选拔和定岗安置工作。要严肃各项纪律，严格执行机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和国有资产、档案管理以及保密工作规定，切实做到文化市场管理不出问题、舆论导向不出问题、队伍稳定不出问题、国有资产管理不出问题、各项工作正常运转，确保文化市场综合执法改革任务顺利完成。
标准化班组建设实施方案
按照集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作指导意见》的精神要求，结合公司实际情况，经过反复讨论和调查研究，公司下发了《标准化班组建设实施办法》，确定了当前基层班组建设的五项工作内容和标准，明确了职责分工和工作要求，目的是要进一步统一思想认识，扎扎实实推进标准化班组建设，通过激活班组这一企业组织体系中的基本细胞，为公司转型升级、改革与发展强筋健骨，强基固本。
公司作为曾经的“工业学大庆”标杆企业，自建厂初期，就以抓“三基”工作起家，在基层班组建设工作上有着优良传统。无论是“沟见底、轴见光、设备见本色”这些好的经验做法还是重整“铁梅泵房”等一批优秀基层班组，都蕴含了公司五十年的基层管理文化积淀，是几代公司人经验与智慧的结晶。多年来，公司的班组建设在实践中不断完善，逐渐形成了从严要求、精细严谨、开拓创新、实干创业的优良作风，这些作风，不管是过去、还是现在和将来，始终是我们公司的立身之本、发展之魂、力量之源，始终是公司持续发展的宝贵精神财富，始终是我们企业夯实基础管理、提高经营效益、提升队伍素质的“压舱石”和“传家宝”。
“基础不牢，地动山摇”，以班组为核心的基层是公司“打赢效益翻身仗”的前沿阵地。开展标准化班组建设，着力基层基础管理，是解决我们管理中不严、不细、不实问题的有效途径和基本方式，是提升企业工作水平和战斗力的基础，也是公司“严细实恒”特色管理的归宿。将班组建设规范化、标准化、制度化，有利于推动当前工作从细处入手、从实处着力，一环扣一环抓工作，一步一个脚印干事业，培育形成“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”的精细作风和精神，让“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格在一线班组落地生根。
“十三五”期间，公司全面深化改革的任务复杂而繁重，推进公司的改革与发展，就必须通过“标准化班组建设”，健全基层班组，带好基层队伍，为改革发展凝心聚力。在国家供给侧改革的大环境下，基层观念与利益诉求呈现多元化的新趋势，对基层班组的传统管理体系、管理模式提出了新课题和新要求。因此，我们的基层一线管理工作必须更加积极作为，主动适应这些新变化，不断丰富新内涵、创造新形式、推出新方法，使公司的一线班组工作更具时代特征、石化特性、企业特色，彰显生机与活力。
（四）标准化是公司解决基层突出问题的关键钥匙。
尽管公司的基层有着优良的传统和严细实的基因，但客观地来说，当前公司的基层管理工作，尤其是班组建设工作存在着形式化、边缘化、削弱化的趋势，与集团公司对我们的要求，与公司当前形势发展存在差距，主要表现在以下几个方面：
一是对基层班组建设工作认识不足，重视不够。一些领导干部没有能够沉下心来，眼睛向下，重心下移，针对一线班组提出的生产、生活上的问题或视而不见或习以为常。对班组员工情况不熟，没有深入了解，不能有效地开展一人一事的思想工作。
二是基层班组建设制度化，工作标准化程度不高。一些基层单位岗位工作内容、职责范围和工作标准不规范，导致工作职责界定模糊，存在推诿扯皮现象，不能做到“人人有事干，事事有人管”。一些班组管理制度和工作流程缺乏监督，没有形成闭环管理。一些管理人员只关注自己的专业，轻基层，轻管理。一些班组缺乏有效的绩效管理制度，员工的工作绩效得不到量化，无法用数据说话，班组员工劳动积极性不高。
三是一些班组优良传统正在丢失。部分员工过去“以公司为荣，以公司为家”的集体荣誉感和公司主人翁意识淡薄了，干工作斤斤计较，缺乏奉献精神；组织纪律松懈了，不服从管理，对从严管理，从严要求的新要求一味抱怨，发牢骚，存在对抗情绪和抵触心理；劳动纪律涣散，岗位打盹、睡觉、玩手机有之，劳保着装不规范有之，巡检工作走马观花有之，现场乱排乱放有之，“低、老、坏”问题层出不穷。
四是班组员工素质良莠不齐，整体效能不能充分发挥。一些员工缺乏岗位责任心和想干事的进取心。一些员工缺乏岗位基本技能，现场的流程不熟，应知应会的不掌握，现场发现问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。一些员工认不清形势，看不到危机，将学习培训当作一种负担，“等、靠、要”思想严重。部分基层单位学习氛围不浓，岗位练兵、导师带徒、应急预案演练等培训工作组织不力，没有取得实际效果。
五是班组长管理水平和管理能力有待进一步提高。班组长选拔工作不够重视，缺乏客观统一的任职标准。一些单位没有对班组长进行周期性的考核评价，没有形成能上能下的动态调整机制。一些班组长管理水平欠缺，“老好人”思想严重，不敢管、不善管，对班里歪风邪气听之任之，不敢旗帜鲜明树正气。这次我们明确提出了“业务技术精、管理有办法、思想作风好、员工普遍公认”的硬杠杠，对管理不到位的班组长要严格考核、严肃问责。
我们开展标准化班组建设绝不是为了形式而搞形式，必须坚持以这些现实问题为突破口，用好标准化班组建设这把钥匙来打开公司“三基”工作新局面。
（一）明确总体目标，确定工作内容。
标准化班组建设的根本目标是：实现班组建设规范化、制度化，提高班组执行力；融合各项管理制度在班组的实施，为“制度落地、责任生根”提供保障；加强班组培训，提升员工素质、培育班组团队精神、提升班组达标率，促进各项工作任务优质高效的完成；打造安全型、技能型、责任型、绩效型、和谐型的“五型班组”，使班组成为公司做优做强、员工成长成才的重要阵地。
为了实现标准化班组建设的目标，经过反复的调研、讨论、审议，公司提出要把班组安全生产、工作绩效、基础管理、全员培训和文化建设等五大方面的内容作为班组建设的主要内容；把开展班组达标检查和评比作为班组建设工作的基本形式。我们认为，五项内容基本涵盖了公司新形势下班组建设工作的范畴，符合公司强化基础管理的客观要求。
（二）把握基本原则，突出工作重点。
公司标准化班组建设工作必须要把好“以生产为中心，以人为本”的基本原则，突出四个方面重点工作。
一是要抓重点，突出安全生产和工作绩效的核心位置。标准化班组建设的根本任务就是服务生产，就是最大限度的提高班组安全生产、工作质量、工作效率和工作业绩，为企业的生产、发展奠定坚实的基础。以落实安全环保生产制、质量负责制、设备维护保养制、成本核算制为基础，以全面做好班组的安全生产、质量控制、设备维护、成本核算等工作为目标，以开展劳动竞赛，参与合理化建议、qc成果、“五小”成果等活动为手段，持续改进班组工作绩效。
二是要抓基础，建立标准化班组建设长效机制。科学合理设立班组，选配政治素质高、业务素质高、有一定组织能力的班组长，健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。建立健全以班组十项制度为核心的各项规章制度。明确班组内的工作职责，任务、作业程序等，形成制度，颁布执行。坚持每周召开一次班组会，班组会议和班组活动都要作好会议记录。同时要做到月有考核，季有初评，年有总结。做好班组民主管理工作。班组成立民主管理小组，班务管理公开透明并接受全体班组成员的监督。基层单位的工会组织应加强对班组民主管理工作的具体指导，做到“四公开、两上会”。建立班组建设达标评估机制。对照评价标准，定期开展班组达标评价，形成班组、单位和公司三级评价机制。每年开展优秀班组和优秀班组长的评比，总结交流经验，表彰先进、树立典型。
三是要抓关键，培养提高班组长和员工队伍素质。建立班组培训制度。以岗位练兵制为基础，开展多种形式的练兵确保岗位练兵落到实处；开展师带徒培训，发扬传帮带的优良传统；重视高技能人才的培养和员工技能水平的提高，力争做到主要生产装置班班有技师；总结、提炼先进工作经验和操作法，并进行学习交流，共同提高；积极参加各种技术比武、竞赛活动，营造良好的班组学习氛围；开展班组长轮训，不断提高班组长的领导水平和工作能力，充分发挥班组长在班组建设中的作用。
商会换届工作实施方案
根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署，市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见的实施意见》（琼发5号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
（二）基本原则。一是坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序；二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质；三是优化领导班子结构，统筹兼顾地区、行业等各方人选，增强代表性和广泛性；四是换届工作与实施公务员法相适应，与人大、政协换届相衔接，统筹考虑。
（一）领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员多于党外人士。
（二）领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设**1名，副**17名，其中专职副**2名、秘书长1名，执委会委员60名。
（一）专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定，坚决与党中央在政治上保持一致；有强烈的事业心，有比较丰富工作经历和实践经验，组织领导能力强，善于做群众工作，实绩突出；作风民主，求真务实，清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力，注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。
（二）工商联**人选。工商联**一般由党外人士担任。必须思想政治素质好，自觉接受中国共产党的领导，有较强的组织领导能力和参政议政能力，熟悉经济工作，热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士，可作为工商联**人选。
（三）非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献；企业发展符合国家产业政策，在本行业有较强的代表性和影响力；支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织，并能发挥作用；注重对员工的人文关怀，构建企业和谐劳动关系；自觉履行社会责任，积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业，具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的，要优先考虑。要注重优化人选的组织结构，注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士，中小企业的人选要注重行业代表性，人选中还应兼顾个体工商户。
（四）坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的，或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，在届中进行调整。违法犯罪的，要及时撤销所任职务。
（一）市工商联**、副**任职年龄界限为60周岁，继续提名年龄不超过56周岁。新提名的**、副**要能任满一届，即新提名的**、副**原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副**人选提名年龄可适当放宽。
（二）市工商联**、副**任期参照省工商联**任期一般为两届，非公有制经济代表人士担任市工商联**的任期一般为一届，市工商联副**任期一般不超过两届的规定执行。
工商联党组是工商联的领导核心，要切实履行职责，保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设，健全工作制度，选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部，由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任，工商联党组书记同时担任工商联第一副**。党组由工商联领导班子中的党员专职副**和秘书长组成。
市工商联又称市总商会，总商会会长由工商联**兼任，副会长由副**和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数，根据工作需要，可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副**同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副**不再担任总商会副会长职务。
（一）市工商联**、副**人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名**人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名，工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选，由市委统战部商工商联党组提名，市委统战部部务会议审定。
（二）市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑，由市委统战部商工商联党组提名并组织考察，市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。
（三）认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上，确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价，凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。
（一）市工商联换届应于年月底前完成。
（二）工商联换届工作政治性、政策性强，涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下，切实履行牵头协调职责，同有关方面充分沟通协商，研究解决重大问题，对人选严格把关，结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策，坚持正确的政治方向，积极做好有关人选的推荐提名工作，组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后，报市委审批。
（三）要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律，做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作，引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识，正确对待进、退、去、留，确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士，仍要加强联系，继续发挥好他们的作用。
为了加强对换届工作的领导，成立“工商联（总商会）换届工作领导小组”，组长由市政协副**、统战部长黄同志担任，副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任，小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市委统战部，负责日常协调工作。
商会换届工作实施方案
根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署，市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实的实施意见》（琼发5号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
（二）基本原则。一是坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序；二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质；三是优化领导班子结构，统筹兼顾地区、行业等各方人选，增强代表性和广泛性；四是换届工作与实施公务员法相适应，与人大、政协换届相衔接，统筹考虑。
（一）领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员多于党外人士。
（二）领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设主席1名，副主席17名，其中专职副主席2名、秘书长1名，执委会委员60名。
（一）专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定，坚决与党中央在政治上保持一致；有强烈的事业心，有比较丰富工作经历和实践经验，组织领导能力强，善于做群众工作，实绩突出；作风民主，求真务实，清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力，注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。
（二）工商联主席人选。工商联主席一般由党外人士担任。必须思想政治素质好，自觉接受中国共产党的领导，有较强的组织领导能力和参政议政能力，熟悉经济工作，热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士，可作为工商联主席人选。
（三）非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献；企业发展符合国家产业政策，在本行业有较强的代表性和影响力；支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织，并能发挥作用；注重对员工的人文关怀，构建企业和谐劳动关系；自觉履行社会责任，积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业，具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的，要优先考虑。要注重优化人选的组织结构，注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士，中小企业的人选要注重行业代表性，人选中还应兼顾个体工商户。
（四）坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的，或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，在届中进行调整。违法犯罪的，要及时撤销所任职务。
（一）市工商联主席、副主席任职年龄界限为60周岁，继续提名年龄不超过56周岁。新提名的主席、副主席要能任满一届，即新提名的主席、副主席原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副主席人选提名年龄可适当放宽。
（二）市工商联主席、副主席任期参照省工商联主席任期一般为两届，非公有制经济代表人士担任市工商联主席的任期一般为一届，市工商联副主席任期一般不超过两届的规定执行。
工商联党组是工商联的领导核心，要切实履行职责，保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设，健全工作制度，选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部，由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任，工商联党组书记同时担任工商联第一副主席。党组由工商联领导班子中的党员专职副主席和秘书长组成。
市工商联又称市总商会，总商会会长由工商联主席兼任，副会长由副主席和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数，根据工作需要，可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副主席同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副主席不再担任总商会副会长职务。
（一）市工商联主席、副主席人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名主席人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名，工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选，由市委统战部商工商联党组提名，市委统战部部务会议审定。
（二）市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑，由市委统战部商工商联党组提名并组织考察，市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。
（三）认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上，确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价，凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。
（一）市工商联换届应于年月底前完成。
（二）工商联换届工作政治性、政策性强，涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下，切实履行牵头协调职责，同有关方面充分沟通协商，研究解决重大问题，对人选严格把关，结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策，坚持正确的政治方向，积极做好有关人选的推荐提名工作，组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后，报市委审批。
（三）要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律，做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作，引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识，正确对待进、退、去、留，确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士，仍要加强联系，继续发挥好他们的作用。
为了加强对换届工作的领导，成立“工商联（总商会）换届工作领导小组”，组长由市政协副主席、统战部长黄同志担任，副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任，小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市委统战部，负责日常协调工作。
标准化班组建设实施方案锦集
如下：
1、切实加强了安全管理工作。今年是乌西车辆段实行管理体制转型的一年，在此关键时期，班组通过多种宣传教育活动，教育广大职工认清形势，端正态度，站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，全力以赴地确保安全稳定。在实际工作中，坚持“规范管理、强基达标”不动摇。努力在安全管理法制化建设、健全安全管理长效机制、深化安全生产专项整治上取得新突破。转换观念，不断适应劳动组织和设备维修体制改革的步伐，严格执行“以工装保工艺，以工艺表质量”的态度，强化设备病害维修整治，提高了设备质量。健全激励约束机制，加大了安全管理的考核力度。狠抓了作业安全、防洪安全、交通安全、消防安全等工作。深入开展了“三查”、“四检”、“五查一反思”、“安全生产月”、“劳动安全专项检查整治”、“劳动安全关键点控制措施”、“半年劳动安全检查评估”、季节性劳动安全措施的贯彻落实等活动。通过一系列活动措施的深化实施，使车间管内的安全管理工作有了长足的进步，职工“两违”较往年年下降了50%以上。消灭了一切事故苗头，为我段的安全生产做出了应有的贡献。
2、健全班组互控联控机制。建立健全岗位互控制度。在安全生产实践活动中，强调落实带班负责制，坚持开展好安全预想活动，坚持每天开好完工会，严格执行标准化作业制度。强化工班长检查控制制度，坚持当日值班制，加大工班长对重点岗位、重点人员的安全检查力度，每月做好了本班组安全情况总结。
3、突出班组建设的重点。在关键时期，针对新的生产力布局调整和新设备、新技术的运用以及安全生产过程中的难点和重点问题，积极探索在班组管理和作业过程中的共性、个性等新问题的解决之道，不断完善班组建设工作。尤其是针对新设备的使用和班组管理中出现的新问题，积极探讨岗位、群体作业控制程序，并纳入到日常检查考核中，做到同步考核。
4、全面开展创建学习型班组的活动。教育车间职工从铁路生产力布局调整、铁路设备更新和维修方式的变化等方面来充分认识开展创建标准化班组活动的必要性和紧迫性，把创建建标准化班组活动作为班组建设的主线，加强组织领导，坚持做到“四有”：有组织机构、有计划安排、有活动内容、有考核办法，不断夯实班组基础，努力提高班组自我完善、自我管理的水平。
5、加强班组骨干队伍建设。增强班组自控能力，推进班组规范化管理。充分利用多种形式和时机，深化对班组骨干力量的培训工作。充分发挥三级教育网在职工业务技术教育中的作用，努力培养和建设一支高素质的职工队伍。利用每月业务学习、业务考试和岗位练兵的机会，开展业务技能的学习和技术比武活动，使广大职工尽快转变观念、更新理念，从提升自身综合素质等方面来充分认识开展文化、业务、技术及管理知识学习的重要性，促使其自觉积极投身其中并将此作为加强班组建设的一项重要内容，不断增强自身的业务技术和文化水平。
6、完善班组管理逐级负责制。为保证班组建设工作的实效性，严格落实段“三级三员网络责任制”。班组创建活动在机制上采取责任到人的办法，由工长亲自抓此项工作，明确人员做好班组的各项基础管理工作，及时向上级反馈班组建设情况的信息。每月在维修验收前对本班组的班建工作进行自验自评，在当月的月末总结会上公布自验自评结果，有针对性地搞好问题的整改。并在当月的达标升级考核中给予责任人以相应的考核，以促进其抓班建工作的自觉性和积极性。
7、狠抓了职工队伍素质建设。在开展创建学习型班组活动中，重点引导职工自我组织，相互学习，共同进步，促进职工队伍素质的不断提高。注重发挥榜样的示范效应，把“安全标准示范岗”的选拔作为一项重点来抓，同时抓好后备人选的培养和考察，在全面推行班组建设八大标准的基础上，强化榜样的激励示范作用。与此同时抓好了后进职工的帮教转化工作，达到共同进步、共同提高的初衷。
8、抓好环境文明和精神文明建设。以段建设“和谐广铁”和安全标准线建设为契机，在现有的基础上力所能及地搞好管内生产生活环境的改善，把班组的环境建设和内务工作有机地结合起来，推进班组生态文化线建设,充分发挥职工个人爱好和特长，因地制宜不断开展丰富多彩、形式多样的业余文体活动。积极改善职工的生产生活条件,极力创建一个文明和谐的生活、工作环境，体现以人为本的理念，促进人与自然的和谐发展。同时，注重发挥群众组织的优势，积极参与、强化班组的民主管理。针对形势变化，做好一人一事的思想政治工作，调动职工的积极性、主动性，形成合力，促进班组各项工作全面发展。
1、认真按规定执行台帐管理制度，力求做到真实、准确、清晰。不随意更改台帐记录方法。对其他相关资料报表等均以上级规定为准，及时、准确地填报。
2、规范台帐记录。做到生产组织过程中的完工会、安全注意事项等在每日早点名中均有完整体现，对质量对规检查中存在的问题及时整改并做好详细的记录。
3、强化台帐管理，以“四有三合一”台帐管理为重点，按照上级制定的台帐管理标准规范填写，做到真实准确，不缺项和弄虚作假。坚持每月二次的业务学习和安全分析会；坚持每月一次的业务考试、岗位练兵活动和月末总结会、及时传达上级有关文电精神并认真准确填写会议学习台账，做到有思考题、讨论题、有主要发言、有考试题、考试成绩和小结。严格按要求填写好《班组综合台帐》。
安全是铁路工作的永恒主题，是一切工作的中心，也是班建工作的最终落脚点。在班建工作中，始终坚持一切服务于安全，围绕安全抓班建。以建促保、以保促建。注重发挥整体优势，党小组、工会小组、团小组齐抓共管，协调发展，各项工作有条不紊地同步展开，建立一种互相督促、互相激励的良好机制。
1、班组建设整体发展不均衡，基础管理工作个别方面有待加强。
2、有联防互控机制落实不到位的现象，个别职工安全思想不牢，标准化作业坚持不够好，主要表现在：
(1)、作业中不按规定穿带齐全劳保用品，
(2)、不能正确处理安全与任务之间的关系，借口抢时间而不做好呼唤应答，安全防护等。
3、内务管理工作有待加强，有时出现台帐填报不及时或有漏项的现象。
1、切实加大班组建设的力度，从提高职工队伍素质入手，突出班组建设“八项标准”重点，深入开展创建学习型班组活动。强化职工文化、业务、技能、管理等知识的学习培训工作，不断提高其综合素质。
2、加强内务管理，严格按规定及时填报台帐和各种报表。
3、加强安全思想教育，强化考核力度，促使广大职工牢固树立“安全第一”的理念，杜绝好人主义思想，对不按规定穿戴劳保用品的人要立即纠正、考核，决不姑息迁就。全体职工要正确处理安全与任务的关系，任何时候不准盲目作业。
县工商联成立乡镇商会实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和区市县党的群团工作会议精神以及新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神，根据中共银川市委办公室《关于印发银川市工商业联合会深化改革实施方案的通知》（银党办﹝20xx﹞69号）文件要求，制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、民营企业座谈会和企业家座谈会上的重要讲话精神，认真落实党中央关于推动统战工作向商会组织有效覆盖和发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能的要求，落实县委、县政府关于促进民营经济高质量发展的决策部署，准确把握新形势下商会的中国特色、时代特征、组织特征，积极稳妥推进商会改革，把商会建设成为统战性、经济性、民间性有机统一，有效承担政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理任务的中国特色商会组织，更好地发挥商会职能作用，更好促进“两个健康”，为实现推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设凝聚智慧和力量。
（二）基本原则。
1、坚持党的领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的路线方针政策，准确掌握商会发展的正确方向。
2、坚持服务大局。始终把贯彻落实党的路线方针政策和区市县党委、政府重大决策部署作为首要任务，自觉服从服务于中心工作，立足桥梁纽带和助手作用，找准结合点和着力点，发挥更大作用、争取更大作为。
3、坚持服务企业。增强群众工作本领，了解反映民营企业利益诉求，协助宣传惠企政策，帮助解决实际困难，积极维护合法权益。弘扬优秀企业家精神，努力营造企业家健康成长环境，使工商联真正成为民营企业的“娘家”，进一步增强民营经济人士的方向感、获得感、归属感、荣誉感和认同感。
4、坚持“三性”有机统一。牢牢把握统战性，充分发挥经济性，切实体现民间性，培育和彰显商会的独特优势，发挥其职能作用。
5、坚持社会化改革方向。实行自愿组建、自筹经费、自我服务、自主管理，依照章程开展活动。
6、坚持分类指导。根据不同类型、不同区域商会特点和发展方向制定可行措施，增强改革的针对性和实效性。
7、坚持问题导向。紧紧围绕商会建设发展中存在的主要问题和薄弱环节，着力在补短板、强弱项上取得实效，推动商会健康持续发展。
二、改革任务。
（一）健全工商联组织体系。
1、完善工商联会员制和代表制。优化会员结构，突出代表性和广泛性。工商联要加大吸纳异地商会、行业协会、行业商会等经济类团体会员，关注和发展战略新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业以及成长性好、潜力大、符合产业调整发展方向的中小微企业入会。会员发展不以企业资产规模、纳税贡献、个人财富等设置门槛，切实纠正发展会员设置资产门槛的“贵族化”倾向。完善工商联代表大会代表任期制，拓宽代表参与渠道，健全建言献策机制，增强代表意识。（责任单位：工商联、统战部）。
2、优化工商联执委会、执委会副主席成员结构。增强工商联执委会、执委会副主席组成人员的代表性。在工商联执委、副主席人选中，注重推选所属商（协）会、乡镇（街道）商（协）会和高科技产业、先进制造业、现代服务业以及军民融合、“双创”等商会企业中的民营经济代表人士，可参照自治区工商联明确的比例数，适当提高工商联领导机构中民营经济人士、中小微企业和基层组织代表的比例。健全执委会班子成员进出动态管理机制，适时进行届中调整，优化执委班子成员结构。（责任单位：工商联、统战部）。
3、加强工商联组织建设。加强工商联党组建设，配优配强工商联领导班子，优化配置工作人员。工商联可通过公益性岗位、实习大学生等多种渠道充实工作力量，满足工作需求。建立健全工商联工作经费合理增长机制。（责任单位：工商联、组织部、统战部、财政局）。
4、壮大基层商（协）会组织。积极推进园区、基地、行业商（协）会组建工作，扩大商（协）会组织在民营经济领域的覆盖面。拓展商（协）会向基层延伸，实现乡镇（街道）商（协）会有效覆盖。（责任单位：工商联、统战部、审批局、民政局）。
（二）改革创新工作机制。
5、创新政治引领和教育培训机制。紧紧围绕革命传统、形势政策、守法诚信等内容，开展形式多样的培训活动，深化理想信念教育和社会主义核心价值观教育，打造民营企业家培训教育品牌。创新宣传方式和手段，加强与宣传部门和新闻媒体的合作，主动讲好民营企业和民营企业家故事，大力弘扬优秀企业家精神。加强工商联宣传阵地建设，灵活运用“两微一端”等新媒体平台，深度挖掘、广泛宣传民营企业和民营企业家先进典型，努力营造民营经济发展良好氛围。（责任单位：工商联、统战部）。
6、深化与有关部门合作。发挥工商联民主监督、参政议政职能作用，加强与发改局、公安局、市场监督管理局和投资和促进局、审批服务管理局和永宁工业园区对口部门联系，建立领导互相走访、信息互相传递、工作互相交流、活动互相参加合作交流机制，实现资源共享、工作联动，形成服务民营经济发展的合力。立足桥梁纽带和助手定位，配合有关部门开展招商引资工作，协助举办全县重大经贸交流活动，助力民营经济高质量发展。（责任单位：工商联、公安局、市监局、商投局等相关部门）。
7、更加注重发挥民营企业家作用。建立工商联副主席（副会长）轮值制度，发挥工商联企业家副主席（副会长）、执委参与工商联行政事务决策作用，创造条件让民营企业家站前台、当主角。引导和支持民营企业家奉献爱心，积极参与公益慈善事业和“百企帮百村”助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等工作，增强民营企业家履行社会责任的荣誉感和使命感。（责任单位：工商联、统战部）。
8、助力政府服务民营经济发展。积极引导民营企业贯彻落实新发展理念，加快转型升级，实现高质量发展。深化与福建等经济发达地区工商联和商会的合作交流，加强信息互通，借助“友好商会”平台，组织民营企业积极参与各类大型经贸活动，开展以商招商、以会招商，助推县域经济发展。关心闽籍民营企业健康发展和闽籍民营企业人士健康成长，促进更多福建民营企业来永宁县投资兴业，助推闽宁扶贫协作工作。强化法律宣传和服务工作，探索建立商会法律援助中心，为商会提供法律服务，不断提升民营经济人士法治意识。工商联与法院建立沟通联系机制，与检察院建立服务保障民营经济沟通联系机制和日常沟通联络办法，平等保护民营企业和民营企业家合法权益。主动参与工会、人力资源和保障局协调劳动关系三方工作，积极构建和谐劳动关系。（责任单位：工商联、法院、检察院、公安局、发改局、商投局、人社局、审批局、乡村振兴服务中心、总工会等相关部门）。
9、践行亲清新型政商关系。按照构建亲清新型政商关系要求，引导党员干部准确把握政商交往的边界，既要“清”，真正做到边界清晰、交往清爽、关系清白，也要“亲”，增强“主动亲”的自觉、克服“不敢亲”的顾虑、把握“善于亲”的原则，主动服务民营企业和民营企业家。鼓励引导民营企业家守法诚信经营，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。（责任单位：工商联、纪委监委、统战部）。
10、探索推进“网上工商联”建设。加快建设“网上工商联”，构建“互联网+”工商联服务体系。依托新媒体等密切与商会、民营企业和民营企业家的沟通联系。整合工商联会员信息、民营经济运行数据等资源，推进工商联数据库建设。（责任单位：工商联、统战部、网信办）。
（三）完善商会职能作用。
11、突出思想政治引导。商会要发挥民营经济领域基层统战组织作用，强化商会会员也是工商联会员的意识，组织开展理想信念教育实践活动，突出加强世情国情党情、社会主义核心价值观和优良革命传统、形势政策、守法诚信教育，引导会员增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。注重发挥商会领导班子示范带动作用和企业家主体作用，创新活动方式和载体，引导民营企业家自我学习、自我教育、自我提升，实现健康发展。精准掌握民营企业家和会员的思想动态，尤其是年轻一代企业家和会员的思想政治状况，建立健全青年企业家和会员组织，引导他们继承和发扬老一代企业家的光荣传统，积极弘扬企业家精神，坚定不移听党话、跟党走，践行亲清新型政商关系。以民营企业和民营经济人士为主体的商会应接受工商联的指导、引导和服务，确保商会基层统战组织作用的发挥。在商会组织中逐步探索建立统战工作联络员制度，明确专人负责，支持其开展工作。（责任单位:工商联、组织部、宣传部、统战部、民政局、团委、各级商会）。
12、创新经济服务工作。商会要引导会员企业认真贯彻落实新发展理念，正确认识引领经济发展新常态和产业发展，把握经济和产业发展新趋势，适应和推进供给侧结构性改革需要，引导、帮助会员企业坚定创新发展信心，助力加快转型升级。积极搭建各类公共服务平台，为会员提供政策、信息、技术、人才、法律、融资等服务，助推企业创新发展。加强对产业政策、行业调查、行业发展规律、行业规划的研究，主动参与行业标准制定，起到“传送带”的作用。配合开展重点课题调研和第三方评估等工作，及时反映行业和会员诉求，优化营商环境。加强与区内外工商社团交流合作，缔结友好商会，大力宣传推介永宁投资环境，开展经贸合作、项目对接等活动，促进资源共享，助力招商引资。（责任单位:工商联、宣传部、发改局、司法局、审批局、民政局、科技局、商投局，各级商会）。
13、强化守法诚信和社会责任。商会要深入开展普法宣传，举办《民法典》宣讲，引导会员依法经营、依法治企、依法维权，创建清廉商会，推动构建亲清新型政商关系。制定商会自律公约，建立信用承诺制度、会员诚信评价指标、评价办法和会员诚信档案，积极参与社会诚信体系建设，实现诚信信息共享。参与社会协同治理，引导会员积极构建和谐劳动关系，注重安全生产、提升质量、保护环境，促进社会和谐稳定。建立商会社会责任报告制度，推动商会建立活动影响评估机制，重大活动需提前5个工作日向相关管理部门、工商联报告备案。组织会员积极参与光彩事业和精准扶贫行动，自觉履行先富带后富、促进共同富裕的社会责任。（责任单位:工商联、统战部、检察院、法院、公安局、司法局、发改局、人社局、市监局、乡村振兴服务中心，各级商会）。
（四）规范商会自身建设。
14、健全法人治理体系。商会要建立健全由会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事）会和监事会（独立监事）组成的法人治理结构，完善以章程为核心的内部管理制度，推进规范化建设。会长应由政治思想强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好、热爱商会工作的非公经济人士担任。秘书长应熟悉统战工作和经济工作，有较强组织协调能力。副秘书长一般由统战干事兼任。监事要切实履行对重大决策、财务工作、会员守法诚信等方面的监督职责，有条件的商会应建立监事会，监事长可从会员企业党组织班子成员中产生。监事长和秘书长均不得与会长来自同一单位。（责任单位:工商联、组织部、统战部、审批局、民政局，各级商会）。
15、推动党的组织和工作全覆盖。商会要按照党章规定和社会组织党建工作要求，依法建立党的组织，新成立的商会应同步建立党组织，暂时不具备组建条件的，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等多种方式，扩大党的工作覆盖。商会党组织要学习宣传贯彻党的路线方针政策，落实全面从严治党主体责任，支持会员企业加强党建工作，深入推进党建领航工程，以党建促会建。商会章程应对建立党的组织、开展党的工作作出明确规定。建立“党建+统战+商会”工作模式，推动实现党组织在商会全覆盖。推行商会管理层党员和党组织成员双向进入、交叉任职，提倡商会党员负责人担任党组织书记，商会会长要支持商会党建工作。乡镇（街道）商会、园区商会和行业商会等可视情况由党员干部兼任党组织负责人，归口乡镇（街道）、园区管理。组织部门和乡镇（街道）、园区应给予必要的活动场地与经费支持。（责任单位:工商联、组织部、统战部、总工会、团委，各级商会）。
16、健全财务管理和信息公开制度。商会要严格执行民间非营利组织会计制度和国家规定的财务管理制度等规定，实行财务独立核算。商会会费收取使用、资产处置等应符合国家有关规定和商会章程程序，严格执行《宁夏回族自治区社会团体收费管理办法》。商会会费不得资助各类宗教活动和宗教活动场所，自觉实行信息公开，向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及其他有必要公开的信息，向社会公开登记事项、章程、组织机构、财务资产、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等，按物价部门要求公示各项收费的项目、依据、标准等，自觉接受会员和社会各界监督。（责任单位:工商联、财政局、民政局、发改局、各级商会）。
17、着力激发商会活力。商会要壮大会员队伍，优化会员结构，注重进步性、代表性、广泛性相结合，不以资产规模设置入会门槛，扩大覆盖面，建立和动态管理会员数据库。坚持依法登记、依法办会、依法监管，建立健全会长议事决策制度，实行民主选举、民主决策、民主管理，调动会员参与商会事务的主动性与积极性。密切与各部门和社会组织的联系，推动各相关商会间和区内外的交流合作，拓宽服务会员渠道，创造更多发展机遇。大胆探索创新商会运行机制、活动方式、服务手段，加强“一会一品牌”建设，提升商会吸引力、影响力、竞争力。对助推我县经济发展做出突出贡献的商会，财政可适当安排激励经费。（责任单位:工商联、财政局、民政局、商投局，各级商会）。
（五）改进对商会的联系服务方式。
18、加强对商会工作的指导和服务。工商联对所属商会履行业务主管单位职责，按照政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好的标准推动商会建设。结合全县产业发展规划，科学制定商会发展规划，推动商会组织逐渐覆盖经济社会发展的重点行业。在县委和政府的领导下，积极推行异地商会属地管理，在县委组织部门的指导下，对商会会长、监事长、秘书长、党支部书记等人选进行任前考察、备案和履职考核，对会长人选开展综合评价，落实会长任前公示、年度述职、离任审计制度，对不能正确履职的负责人及时进行调整。商会换届、班子成员变动、组织架构变化、开展重大活动等，应按规定向县工商联和有关部门报告或备案。会同审批服务管理局建立商会退出机制，根据商会自身建设和作用发挥情况，实行动态管理。（责任单位:工商联、统战部、组织部、民政局、永宁工业园区管委会、各级商会）。
19、落实相关部门的综合监管。民政部门要加强对商会的登记审查、监督管理和执法检查，支持商会依法组建。财政、税务、发改、人力资源和社会保障、市场监管、金融管理等部门要加强对商会使用财政资金情况、执行财务制度及会计制度情况、资产管理情况、纳税情况和非营利性业务开展、评比表彰和工作人员权益保障、收费及价格行为、金融账户和资金往来等行为和情况的监督、监测、指导。行业管理部门要将商会纳入行业管理，加强业务指导和行业监管，加强信息化建设和信息共享机制，履行好相关监管责任，促进商会的健康发展。（责任单位:工商联、民政局、财政局、市监局、人社局、发改局、商投局、税务局）。
20、完善扶持政策。建立县委、人大、政府、政协领导及相关部门联系商会机制，建立政府有关部门党政领导干部联系商会制度，以行业类商会和乡镇、街道商会为重点，畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道，为助推全县营商环境提升建言献策。各有关部门要完善和落实财税、金融等政策，积极支持商会承接政府转移事项、参与政府购买服务、依法进入公共服务行业和领域。在制定推动民营经济发展的公共政策或行业发展政策、行业标准时，充分征求商会意见。巩固银政企对接合作机制，探索将商会纳入永宁县政务公开网站统一管理，共享必要的行业信息和数据服务。（责任单位:工商联、县委办、人大办、政府办、政协办、财政局、审批局、商投局，各级商会）。
21、注重乡镇、街道商会建设。乡镇、街道商会建设工作纳入乡镇、街道党委重要议事日程，建立健全党委统战委员联系商会建设制度。商会党组织实行属地管理，商会党组织负责人可由乡镇、街道党员干部兼任。乡镇、街道应确保商会有固定的办公场所和工作经费，商会建设工作列入乡镇、街道考评内容。（责任单位：工商联、统战部、各乡镇、街道）。
（六）加强和改进党对工商联工作的领导。
22、始终坚持党的领导。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，团结教育引导工商联所属商（协）会和广大民营经济人士严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的意志和主张，把党的理论路线方针政策贯彻落实到工商联工作的各方面、全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，坚决服从服务于党委、政府的中心工作，紧紧围绕促进“两个健康”工作主题，发挥桥梁纽带和助手作用，提高政治站位，强化责任担当。（责任单位：工商联、统战部）。
23、严格落实全面从严治党主体责任。充分发挥工商联党组政治领导作用，切实履行把方向、管大局、保落实等职责，推进全面从严管党治党。坚持“三会一课”制度，严肃党内政治生活，加强机关党的建设。加强对所属商（协）会党建工作的联系督导，注重党组织负责人的教育培训，抓好所属商（协）会党的建设，实现所属商（协）会党的组织和工作全覆盖，提升所属商（协）会党建工作质量和效果。（责任单位：工商联、组织部、县直机关工委、统战部）。
24、持续改进机关作风。强化作风建设，注重日常监管，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，确保中央八项规定精神严格落实。抓好各项制度的贯彻执行，推进机关规范化、法治化建设。切实改进文风会风，转变工作方式和机关作风，减轻基层负担。深入开展学习和调查研究工作，坚持摸实情、谋实招、办实事，不断提升服务质量和效果。（责任单位：工商联）。
25、加强工商联机关干部队伍建设。创新干部教育培训机制，切实增强干部的政治把握能力和落实推进能力。严格落实年度考核制度和结果运用，按照好干部标准树立正确的选人用人导向，激励干部干事创业、担当作为。抓好政策法规和业务知识等学习，通过组织培训、继续教育、自我学习、参与重点调研和重大活动锻炼以及安排机关干部到所属商（协）会和民营企业蹲点调研等方式方法，全面提升干部队伍综合素质。（责任单位：工商联、组织部、统战部）。
三、组织实施。
（一）加强组织领导。在县委的坚强领导下，在银川市工商联和县委统战部的积极指导下，县工商联负责深化改革的组织实施。结合工商联和民营经济发展实际，加强统筹协调，大力支持、积极推进工商联改革工作。
（二）稳妥有序推进。根据群团改革安排部署，县工商联改革在2021年底前完成。及时梳理研究改革推进过程中遇到的新情况新问题，对改革中遇到的重要问题和重大事项，及时向县委请示报告，有序推进改革工作。
（三）强化工作落实。县工商联要建立抓落实的工作机制，注重过程管理，强化目标落实。加强对改革措施落实情况的跟踪、检查和指导，做到统筹谋划、有效推进。定期向县委、市工商联、县委统战部汇报改革工作推进情况，及时研究解决改革中遇到的困难和问题，确保改革工作顺利推进、如期完成。
班组建设实施方案
附件：
为全面加强班组建设，夯实企业管理基础，提高班组建设质量和水平，公司二届一次职工代表大会、工会会员代表大会暨2010年工作会议将2010年确定为“班组建设年”，将班组建设工作作为今年的一项重点工作来抓。为认真贯彻会议精神，结合公司自身特点，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻国家电网公司《关于加强班组建设的实施意见》、江西省电力公司《关于进一步加强班组建设的意见》，适应公司深化“两个转变”、大力推进人财物集约化管理、建设统一坚强智能电网、加强“三个建设”的要求，学习借鉴先进管理理念和方法，提升员工队伍素质，建设优秀企业文化，切实加强公司基础管理工作，提高班组建设水平，充分发挥班组建设在推动公司科学发展中的重要作用，为提升公司核心竞争力奠定坚实的基础，为加快建设“一强三优”现代公司提供坚强保证。
二、工作思路。
认真贯彻《江西省电力公司超高压分公司班组建设实施方案》精神，按照“一年建机制打基础，二年迈大步见成效，三年上台阶树品牌”的总体部署，以推进班组标准化建设为主线，以创建优秀班组为载体，按照班组建设“135计划”，不断提升班组管理水平和员工队伍素质，从根本上夯实管理基础，促进班组管理上台阶，工作上水平。
三、
组织领导。
1、成立“班组建设年”活动领导小组，负责班组建设整体工作，研究部署重点工作，审批班组建设工作计划，决定考核、奖惩等事宜。
组长：邱水祥。
副组长：郝跃武、熊启新、叶爱民、范志强、叶从永、徐宁。
2、领导小组下设办公室，挂靠工会，负责日常管理工作。制定并督促实施班组建设工作计划；牵头出台为班组合理“减负”的具体措施；组织相关部门对各基层单位的班组建设质量进行抽查、指导、评价；对各基层单位的班组建设工作进行考核评分，提出奖惩建议；组织优秀班组评选，推广优秀班组、标杆班组典型经验等。
主任：谢冬萍。
副主任：陈向军。
成员由领导小组各成员部门、单位有关人员组成。
公司现有班组34个，其中生产一线班组：500千伏变电站13个、变电检修高压试验班3个、继保班3个、通信自动化班组1个、线路检修班5个、线路运行班3个，带电班1个；其它一线班组1个；其它非生产一线班组4个。
五、工作目标。
1、班组安全生产事故、障碍明显减少，班组绩效管理全面开展，不合理负担明显减少，工作质量明显提高。
2、按照公司班组建设工作要求，2010年、2011年、2012年分别实现20%、70%、100%班组通过省公司“千分评价验收”的进度，2010年确保6个班组通过验收。（其中变电3个、线路检修1个，高压试验检修1个，继保1个）。
3、确保1个班组评为省公司优秀班组，1个班组选树为省公司标杆班组。
1、出台《班组建设管理办法（试行）》。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年2月）。
2、出台《班组建设工作考核评分细则》。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年2月）。
3、非生产类班组按照公司要求编制非通用班组建设评价标准，报公司班组建设办公室备案。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年2月）。
4、根据省公司《关于班组设置和人员配备的指导意见》，出台公司班组设置和人员配备的相关管理办法，按照不同的专业和工作界面，规范班组设置、优化人力资源配置。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年7月）。
5、修订、完善公司各班组所有岗位职责。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年7月）。
（二）开展班组建设检查，评选优秀班组。
6、各基层单位对参加省公司2009年度验收的班组按照《班组建设评价标准》进行自查。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年3月)。
7、建立班组建设检查专家组，对基层单位查评通过的班组按比例进行查评。（责任部门：班组建设领导小组各成员部门，完成时间：2010年4月）。
8、各基层单位对参加省公司2010年度验收的班组按照《班组建设评价标准》进行自查。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年10月)。
9、组织评选公司2010年度优秀班组，根据评选结果，向省公司推荐优秀班组。（责任部门：班组建设领导小组各成员部门，完成时间：2010年11月）。
（三）强化班组管理基础，做好班组挂点工作。
10、认真做好《班组综合记录》和《班组安全活动记录》。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）。
11、按照省公司《班组安全日活动实施办法》要求，认真开展班组安全日活动。（责任部门：安全监察保卫部，完成时间：2010年1--12月）。
12、认真执行公司《领导、职能部门挂点班组管理办法（试行）》的规定，做好对挂点班组的帮扶工作，并定期通报挂点情况。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年1—12月）。
（四）培养一线员工，拓宽职业发展通道。
13、根据省公司《班组绩效管理指导意见》，完善班组绩效考核细则，优化工作业绩指标，以岗位为基础，以岗位胜任能力提升为导向，强化绩效考核结果的运用，使绩效管理在班组全面开展和真正落实，做到公平合理、公开公正。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年4月）。
14、出台《班组长管理办法》，建立班组长选拔、培养、考核、激励机制，落实班组长的责、权、利，逐步建立起结构合理的班组长队伍和班组长后备队伍。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年4月）。
15、加强班组现场培训，提高现场培训的实用性。重点提高员工岗位技能水平。制定切合员工实际的培训计划，坚持和完善“师带徒”制度。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年1—12月）。
16、组织优秀班组长参加省公司组织的班组长交流会，学习和借鉴外单位的班组建设经验和现代管理方法。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年4月）。
17、参加省公司的组织的班组长培训班，切实提高班组长的管理水平和综合素质。（责任部门：人力资源部、班组建设办公室，完成时间：2010年3—11月）。
18、坚持和完善班组民主生活会等民主管理形式，实行班务公开,把班组长责任制和民主管理相结合，加强对班组经济责任制考核、工资奖金分配、评选先进等班组重要事务的民主监督。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）。
19、开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）20、编制班组建设工作简报，半月一期，并按时向省公司门户网站、《江西电力报》等新闻媒体投稿，展示公司公司班组建设工作的先进经验和典型事迹。（责任部门：班组建设工作宣传组，完成时间：2010年1--12月）。
21、推进“四统一”基础之上的优秀企业文化建设，举办“我是国家电网人”征文、演讲比赛，发掘一线员工践行国家电网公司核心价值观的典型故事。（责任部门：党委工作部，完成时间：2010年2—11月）。
七、“班组建设年”活动要求。
开展“班组建设年”活动是一项事关企业长远发展的重要工作，公司领导对这搞好这次活动非常重视，进行了一系列的部署和安排，并提出了明确要求，各班组在贯彻落实科学发展观促进公司全面协调可持续发展的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，高度重视，认真组织，精心安排，扎扎实实地把这项工作抓出成效，全面进公司的各项工作。
1、加强组织领导。各基层单位由负责人牵头，统一指挥和协调活动的开展，形成责任明确，分工合作，齐抓共管的工作机制，定期研究，检查和。
总结。
活动开展情况，及时发现问题，完善措施，确保活动顺利进行，班组长要率先垂范，做班组建设活动的带头人。
2、强化责任落实。各班组要根据公司的统一安排，结合实际情况，采取行之有交的方式吸引职工积极投身于班组建设之中。
3、把握活动重点。在开展活动的过程中，要重点强化员工的安全理文化理念，增强安全意识，提高业务技能和整体素质，要围绕公司的中心工作，引导广大职工为确保创一流争做奉献，把班组建设成效最终体现在促进公司快速发展成果上。
4、加大宣传力度。充分利用0a办公系统、内外网络、报刊杂志等宣传媒体，加大宣传力度，形成浓厚的氛围，充分展示公司职工“内强素质，外塑形象，团结奋进”的良好的社会形象。定期组织检查。每季度对班组建设活动开展情况进行一次抽查，半年进行工作小结。各班组要及时搞好班组建设活动，及时沟通情况，即时交流经验，不断提高班组的规范化管理水平和作业水平，真正促进班组建设走上标准化的轨道。
县工商联成立乡镇商会的实施方案
工商联所属商会是以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，由工商联作为业务主管单位，依照《社会团体登记管理条例》和《中国工商业联合会章程》制定章程并开展活动的社会组织。工商联所属商会（以下简称商会）改革和发展事关加强党在非公有制经济领域的领导，事关非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《xx市促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，按照《xx市群团改革试点方案》及《xx市工商业联合会改革实施方案》，结合本区工作实际，制定本实施方案。
模范作用。提倡商会管理层党员和党组织成员双向进入、交叉任职，党组织书记由商会党员负责人担任，也可视情由街道（镇）党员干部兼任（根据具体情况，按干部管理权限审批）。鉴于目前部分街道（镇）商会不具备成立独立或联合党支部的实际情况，可暂时以建立功能型党支部的形式开展党的工作，待条件成熟时再建立党组织。街道（镇）商会党组织在区工商联党组和街道（镇）党（工）委领导下，仍归口街道（镇）党（工）委管理。各街道（镇）党（工）委要积极支持商会党建工作，给予必要的活动场地与经费支持。其他商会应在业务主管单位党的部门指导下，结合实际，加强党建工作。商会章程应对建立党的组织、开展党的工作作出明确规定。（责任单位：区委组织部、区委统战部、区工商联、各街镇）。
党话、跟党走。推动构建亲清新型政商关系，建立党委和政府及行业主管部门与商会、民营企业沟通联系机制，发挥商会桥梁纽带作用。积极运用网站、微信、杂志等宣传平台及载体，宣传党的路线方针政策、商会工作开展情况和典型企业事迹。积极扩展商会组织覆盖面，通过科学制定商会发展规划，培育和发展新经济领域商会，鼓励在有条件的园区、楼宇、行业等组建商会，使商会组织覆盖区域经济社会发展的重点地区、重点领域和重点行业。建立商会组织统战工作联络员制度，街道（镇）商会配备一名专职社区工作者担任商会统战工作联络员，其他商会也应配备专人担任商会统战工作联络员。（责任单位：区委统战部、区委组织部、区财政局、区人社局、区民政局、区工商联、各街镇）。
点、难点、堵点问题，为会员企业提供融资、信息、法律、技术、培训、人才等服务。积极承接政府转移职能或参与政府购买服务，主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角地区更高质量一体化发展、深化自由贸易试验区改革等国家重大战略，参与建设xx“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，以及xx“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”。（责任单位：区工商联、区发改委、区商务委、区科委、区人社局、各街镇）。
（四）强化守法诚信，履行社会责任商会要加强普法宣传，深入开展法律“进非公有制企业、进工商联所属商会、进工商联机关”活动，引导会员依法经营、依法治企、依法维权。制定自律公约，建立信用承诺制度，探索建立会员诚信评价指标、评价办法和会员诚信档案，积极参与社会诚信体系建设，实现诚信信息共享。建立法律顾问制度，维护会员合法权益，提供法律咨询和法律服务，帮助企业提升法律风险防控能力。参与社会协同治理，组织开展有关民商事纠纷和劳动争议调解，加强劳动关系人民调解员队伍建设，参与协调劳动关系三方委员会相关工作，引导会员积极构建和谐劳动关系，注重安全生产、提升质量、保护环境，促进社会和谐稳定。在街道、镇建立商会与基层司法所及街道、镇法律顾问的合作机制，提升商会法律服务水平。组织会员积极参与光彩事业、公益慈善事业和“万企帮万村”精准扶贫行动，自觉履行先富带后富、促进共同富裕的社会责任。引导走出去的会员企业遵守所在国家和地区的法律法规，树立中国企业良好形象。探索建立商会社会责任报告制度。（责任单位：区工商联、区发改委、区商务委、区司法局、区人社局、各街镇）。
（五）依法登记注册，健全法人治理推动符合条件的商会依法注册登记，商会名称应统一规范。商会要建立健全由会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、监事会组成的法人治理结构，完善以章程为核心的内部管理制度。会长应由思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好并热爱商会工作的非公有制经济人士担任。街道（镇）商会秘书长由街道（镇）熟悉统战和经济工作的党员干部兼任（根据具体情况，按干部管理权限审批）；其他商会应依据章程，结合实际，选聘熟悉统战工作和经济工作的人员担任秘书长。监事会要切实履行对重大决策、财务工作、会员守法诚信等方面的监督职责，监事长可探索从会员企业党组织负责人中产生。监事长和秘书长均不得与会长来自同一单位。按照党中央关于行业协会商会改革的要求，推进商会规范化建设，逐步形成稳定的专业化职员队伍。（责任单位：区委统战部、区委组织部、区民政局、区工商联、各街镇）。
（六）健全财务管理，主动公开信息商会要严格执行民间非营利组织会计制度和国家规定的财务管理制度，实行财务独立核算。制定会费收缴办法，会费收取使用、资产处置等应符合国家有关规定和商会章程程序。建立信息公开制度，向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及其他有必要公开的信息，向社会公开登记事项、章程、组织机构、财务资产、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等。按价格部门要求公示各项收费的项目、依据、标准等，自觉接受会员和社会各界监督。（责任单位：区工商联、区民政局）。
功能性工作机制与活动平台，拓展服务渠道，创造发展机遇，开展“一会一品牌”建设，提升商会吸引力、影响力、竞争力。（责任单位：区工商联）。
民政部门要依照相关管理法规，加强对商会登记审查、监督管理和执法检查，支持符合条件的商会依法登记，积极支持在新兴产业、新兴业态领域依法组建商会。财政、税务、人力资源社会保障、价格、金融监管等部门要加强对商会使用财政资金情况、执行财务管理制度及会计制度情况、资产管理情况、纳税情况和非营利性业务开展、评比表彰和工作人员权益保障、收费及价格行为、金融相关业务行为和情况的协调指导和服务。行业管理部门要加强对商会的行业指导，履行好相关监管责任。各有关部门要完善和落实相关政策，积极支持商会承接政府转移事项、参与政府购买服务、依法进入公共服务行业和领域。在制定推动非公有制经济发展的公共政策或行业发展政策、行业标准时，充分征求商会意见。将商会纳入公共信息平台统一管理，共享必要的行业信息和数据。将商会人才培养纳入人才队伍建设规划，提升商会工作人员的能力水平。重视加强街道（镇）商会建设，继续给予必要的财政资金支持，有条件的应配备专职工作人员，提供必需的办公场地。（责任单位：区工商联、区发改委、区商务委、区科委、区民政局、区财政局、区金融办、区人社局、区税务局、各街镇）。
班组建设实施方案
为了认真贯彻集团公司《关于进一步加强班组建设的意见》精神，进一步提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为搞好公司安全生产、建设和优质服务等工作奠定坚实基础。按照集团公司要求，结合车间实际情况，进一步推进班组建设，发挥班组优势，特拟定班组建设实施方案。
一是方法步骤：首先由车间根据各班组的工作业务实际和安排计划情况，初步定出班组建设方案，经主管领导审核后，集中于办公室，由办公室进行归纳汇总整理形成车间的班组建设活动实施方案。二是具体内容：安全生产方面：建立“三级”安全网络，明晰安全责任，建立安全台帐，加强安全工器具管理；牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，学习各种事故简报、快报，总结经验，吸取教训，做到“警钟常鸣，居安思危”；加强“两票三制”和设备缺陷管理制度，做好“危险点分析”、“事故预想”、“事故处理预案”和“反事故演习”等工作，提高班组人员处理事故的能力；开展好“班组安全周活动”、“设备安全性评价”和现场巡检工作。安全工作不仅仅是生产部门和技术部门的事，无论业务部门还是服务部门都必须高度负责，确保安全无事故。生产经营方面：开好周例会，传达贯彻上级的文件精神和有关规章制度；各班组履行好职责，想尽办法完成本职工作；开好“班前会”和“班后会”，按周按月召开生产分析会，总结工作，分析矛盾，针对问题，拿出计划安排和有效措施，同时建立相关台帐，做好资料记录管理。
三是相应措施：
1.坚定理想信念，确立目标，即：优化业务流程，规范工序管理，提高业务技能，打造一支思想领先，技术过硬、管理创新的员工队伍。
2.开展“争先创优”，争创“红旗班组”和“岗位明显”等活动。每个人、每个班组都应该有一定的理想、目标和追求，才能有信心、有责任、有成效；同时实行适当的奖惩和竞争激励机制，以相互促进，相互提高。
3.制度规范，机制保障：先进的理念只是行动的先导，而要真正执行落实必须有严格的制度来规范。在遵守执行上级规定和专业规章的基础上，结合本单位工作实际，灵活定出一定的内部劳动纪律与考核管理办法；有针对性的采取一些小动作，如：“五清楚、六必访、七必谈”等做法。
4.强化教育培训，提高员工综合素质：在积极参加公司统一安排培训学习的基础上，改进创新培训学习方法，加强内部组织学习和边工作边实践边培训学习，当然必须在确保安全生产和完成任务的前提下，有创新的、结合实战的训练学习，从而提高干部员工的整体素质和综合能力，达到开展班组建设活动的有效目的。
附：
两票三制。
“五清楚”内容为：员工家庭情况清楚、员工睥气性格和特长爱好清楚、工作表现和优缺点清楚、业余生活和社会交往清楚，不同时期思想变化清楚；“六必访”为：员工婚丧嫁娶必访、家庭发生重大变故必访、家庭发生矛盾必访、员工生病住院必访、家庭困难必访，缺勤旷工必访；“七必谈”即：员工思想波动必谈、受到处分批评必谈、人际关系紧张必谈、工作变动必谈、新工人入队必谈，完不成工作任务必谈、发生“三违”必谈。
为加强对班组建设活动的领导，特成立班组建设领导小组：组长：xxx。
副组长：xxx。
铸造厂:梁杰。
2008.6。
县工商联成立乡镇商会的实施方案
为进一步健全工商联（商会）会员管理制度，加强会员管理工作，根据《中华全国工商业联合会章程》的有关规定，结合县工商联的实际情况，经主席办公会议研究，特制定如下规定：
《章程》对工商联会员的权利和义务做了明确的规定，凡申请加入成为工商联的会员都必须自觉遵守。即：
（一）会员的权利：
1、在本会有表决权、选举权和被选举权；
2、向本会反映意见、要求和建议，对本会的工作提出批评；
3、参加本会的活动。
4、享受本会提供的服务；
5、请求本会维护其合法权益。
（二）会员的义务：
1、遵守本会章程；
2、执行本会决议；
3、按规定交纳会费；
4、关心支持本会工作；
5、接受本会监督；
6、办理本会委托的事项。
中华全国工商业联合会会员可分为企业会员、团体会员和个人会员三类。会员入会应具备以下条件：
（一）经工商注册经营在xx县范围内的、具有法人资格的各类私营企业（厂矿），入会申请经批准后成为本会企业会员。
企业会员的主体是非公有制企业，其中包括私营企业、民营企业、港澳台侨投资企业、非公有制经济成分为主的有限责任公司和股份有限公司以及中介服务机构等。
（六）与工商联建立工作联系的单位，可以通过协商派代表参加或被邀请为个人会员；
（八）实行会员入会自愿和退会自由的原则；
手续不齐全、材料不齐备的，应一次性告知服务对象所需的全部手续和材料。其中：企业会员还需填写《xx县工商联企业会员信息表》并提交本企业营业执照副本复印件一份，本企业基本情况简介一份，本企业法人代表身份证复印件一份和一寸免冠照片两张。团体会员还需社团情况介绍材料一份，社团注册登记复印件一份，社团法人机构代码证复印件一份，本社团法人代表情况介绍一份和一寸免冠照片两张。个人会员须提交个人身份证复印件、个人情况介绍和一寸免冠照片两张。
（二）考察：县工商联（或乡镇商会）根据入会申请人所填报的情况，到申请人所在企业或单位进行走访、考察。
（三）审批：县工商联（或乡镇商会）根据走访考察情况，研究决定是否同意入会，并及时给予申请人明确的答复。
（四）办理入会手续：经批准入会的企业、团体和个人，由县工商联统一发放《会员证》。
（五）批准人会后，县工商联（商会）及时向会员发放会员证。 。
（六）基层商会会员由各商会参照县工商联（商会）会员相关程序办理，并报县工商联（商会）备案。
（注：申请加入县工商联的企业、团体、个人由县工商联考察审批；
申请加入乡、镇商会、新兴商会的企业、团体、个人由乡、镇商会、新兴商会考察审批，并报县工商联备案。）。
（一）实行会员退会自由的原则，会员要求退会的应向县工商联（总商会）提出退会申请报告。
（二）县工商联（商会）收到会员退会申请报告后，应在七个工作日内进行研究审批；
批准退会后，会员应到县工商联（商会）办理有关退会手续，基层商会应报县工商联（商会）备案。
（三）会员注册登记和纳税离开xx县时应作主动退会或转会处理，会员违反法律受到法律制裁时应作退会处理。
（四）会员连续二年不参加本会各项活动或连续二年不交纳会费的应作自动退会处理。
会员如违反本会章程或触犯刑律，本会组织可决定停止或取消其会籍。
（五）会员经县工商联（商会）同意退会后，县工商联（商会）应收回会员证。
