通过编写计划书，我们可以清晰地了解和分析自己的目标和行动计划。接下来，我们将分享一些精选的计划书范文，希望能够给大家带来启发和帮助。
村产业发展方案
xxx村（三村）位于x县城南郊，对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理环境。全村耕地面积xxx亩，总户数xx户，xxx人。20xx年村集体收入xx元，农民人均纯收入xxx元。为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步加快新农村建设步伐，实现全面建设小康社会的目标，根据县委、县人民政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》，经乡党委研究，确定阔什吉格代村为新农村建设试点，集中精力，加快试点村社会各项事业发展步伐，努力把该村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。
认真落实科学发展观，坚持粮食生产主攻单产提高效益，林果业加强管理提高效益，立足城郊优势，大力发展城郊畜牧业、设施农业和劳动力转移，推动农村经济较快发展。
综合经济实力显著增强。农民收入大幅度提高，到20xx年，村集体收入从20xx年的5.9万元增加到20万元。
经济结构调整成效显著。林果业效益凸显，畜牧业规模稳步扩大，二、三产业实现跨越式发展，全村经济布局更加合理。
农村基础设施明显改善。村主干道路改造全部完成，农田水利设施得到改善，农业综合生产能力进一步提高，村委会建成标准文化活动室和卫生室，农民生活条件和质量不断提高。
非公有制经济实现跨越式发展。到20xx年，全村非公有制经济达到270人，人均收入达到1000元以上。
科技教育加快发展。充分利用党员电化教育和农村党员干部远程教育网络，加强科技教育工作。抓好幼儿园建设，确保全村儿童接受学前教育。
农村财务管理公开透明。通过财务公开和民主管理，落实各项规章制度，实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。
（二）远景发展目标。
“十二五”末（20xx年）全村国民生产总值达到元，比“十一五”末增长，年均增长；村集体经济收入达到万元以上，年均增长。种植业巩固亩千元田，建成亩万元田；林果业建成精品果园亩；畜牧业形成较大规模。20xx年，牲畜饲养总量达到头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到万元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：xx：xx：xx。
“十三五”末（20xx年）全村国民生产总值达到元，比“十二五”末增长，年均增长；村集体经济收入达到万元以上，年均增长。建成亩万元田；20xx年，牲畜饲养总量头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：xx：xx：xx。
（一）围绕生产发展，推进农业现代化建设。
1、种植业。大力实施“2118”工程，深入推进农村产业结构调整，通过不断改良品种，推广先进科学的栽培模式，实现种植业人均收入1816.9元的目的。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高综合生产。棉花生产重点抓好高密度栽培、节水灌溉、病虫害综合防止和标准化管理等技术的推广普及，实现单产120公斤以上。大力发展小茴香、反季节蔬菜等特色经济作物。
2、林果业。认真落实和普及规范化管理、标准化生产技术规程，着力提升林果业产量和效益，全力建设好1720亩精品果园，重点发展核桃和红枣。
3、畜牧业。大力发展“短平快”的家禽养殖业，扩大大中型养殖户，加大牧种改良力度，做好饲料加工与青贮提高牲畜出栏率和商品率，20xx年力争全村人均达到4头畜，确保畜牧业人均收入达到1000元。
4、设施农业。下大力气解决设施农业生产技术和管理措施跟不上，投入明显不足的问题。实行全村一品种植模式。加快低农残、无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产，大力发展净菜上市及加工业。加大科技与物资投入，加强管理，20xx年对全村大棚进行维修，并解决秋延迟问题。
5、加强农村基础设施建设。积极争取乡村公路建设项目，认真落实配套资金和配套服务，争取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。
（二）大力发展二、三产业和劳动力转移。
加大农村剩余劳动力的转移工作，做好宣传发动，建立健全激励机制，引导农民外出务工。免费为外出务工人员提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，帮助他们解决务工过程中遇到的困难和问题。
（三）培育新型农民。
资源，以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主要内容，加强新型农民科技培训，提高农民整体素质，增强农民科技致富能力和自主创业能力，培养造就守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民。力争到20xx年全村每个农户家庭有一个农业技术明白人，一个具有就业技能的劳动力。
资源，以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主要内容，加强新型农民科技培训，提高农民整体素质，增强农民科技致富能力和自主创业能力，培养造就守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民。力争到20xx年全村每个农户家庭有一个农业技术明白人，一个具有就业技能的劳动力。
蔬菜产业发展方案
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，牢牢守住粮食安全底线，切实做好粮食生产各项工作，确保全面完成今年我省大豆播种面积347.6万亩的目标任务。
补贴对象原则上为大豆种植农民（含大豆玉米带状复合种植任务），包括流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，由各地结合实际确定补贴发放对象。
补贴资金全部采取物化补助的方式进行，原则上集中优先用于大豆种子补贴（含农民自留种），对具备供种能力的县，可采取“统采统发”方式使用补贴资金，其他肥料、农药等物资补助各地结合实际按要求使用。
（一）大豆玉米带状复合种植补助标准。根据农业农村部工作安排，我省大豆玉米带状复合种植任务110万亩，按200元/亩标准进行补助，共计22000万元。其中中央财政补助150元/亩、资金16500万元，省级配套补助50元/亩、资金5500万元（见附件1）。
（二）大豆净作种植补助标准。根据《省人民政府办公厅关于下达20xx年粮食大豆生产目标任务的通知》（黔府办发〔20xx〕7号）要求，大豆种植任务347.6万亩中，结合前期已下达国家级大豆玉米带状复合种植任务110万亩（折算大豆种植面积为55万亩），剩余292.6万亩大豆种植任务按100元/亩标准进行补助（除净作外、其他间套作方式按折净作后的面积进行补贴），共计29260万元（见附件2）。
（一）提高政治站位。按照粮食安全党政同责要求，各地要切实加强统筹协调，对本辖区内的补贴工作全面负责，细化落实各项责任分工，提升服务保障水平，形成工作合力，制定可操作性强的实施方案，规范化开展大豆种植补贴资金发放工作，明确时间节点、责任主体，具体要求、发放程序和保障措施等，做好补贴发放工作。各地结合实际资金要严格按照备耕和生产需求进度及时拨付，不得影响生产工作推进。一旦发现骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，一律依法依规严肃处理。
（二）强化协调配合。各级农业农村部门要结合制定的大豆种植补贴实施方案，建立健全种植台账、核实种植面积，确保数据信息完整真实，将相关资料及时提交同级财政部门。财政部门按照备耕和生产需求进度及时拨付资金，不得影响生产工作推进。严格执行财政补贴资金专账管理、专款专用制度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴资金发放过程中存在的问题。
（三）加强政策宣传。各地要加大补贴政策的宣传力度和舆论引导，通过广播、电视以及新媒体等多种形式做好政策宣传，各村、组要采取组织召开村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴对象为种植大豆的生产者。要引导基层干部特别是乡村一级干部准确把握补贴的政策目标和管理要求，提高政策知晓率。
（四）严格工作要求。各地要加强补贴政策落实，做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，制定补贴审核、发放、公开公示等环节的操作规范，属于政府采购或政府购买服务范围的，按政府采购管理和政府购买服务的规定和程序办理。要通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等措施，强化补贴资金的审核和监管。补贴资金发放情况应在本村、组及乡级进行公示，公示时间不少于7天，并自觉接受社会和群众监督，提高补贴资金发放的透明度。
（五）做好资料报送。各地要切实提高资金使用效益，确保6月中旬将补贴资金发放完毕，各县实施方案于4月10日前报市（州）农业农村局备案。发放情况及工作开展情况总结由各市（州）农业农村局汇总后于6月25日前报省农业农村厅。
产业发展方案
大田坝乡民福新村聚居点位于大田坝乡民福村七组境内，是大田坝乡唯一一个“4.20”芦山地震集中安置点。该聚居点由民福村2—8组，47户161名村民村民组成。该聚居点在建设时严格按照新农村建设规划建设、基础设施和公共服务设施配套较为完善。为了巩固提升地震灾后重建成果，以让农民住进新房子、过上好日子为核心取向，以依托产业建新村、建好新村兴产业为基本原则，以连片、整体、全面推进为总体要求，因地制宜地确定灾后民福新村聚居点产业发展目标、实施战略和空间布局，使民福新村聚居点呈现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新景象。助力脱贫攻坚工作，结合聚居点实际，制定本方案。
大田坝乡民福新村聚居点地理位置优越，距兰家山农业公园直线距离3.5公里，同时处于县上果蔬产业、林竹产业、茶产业的交汇地带，产业发展具有得天独厚的优势。民福新村聚居点产业建设要做到将产业重建与新村聚居点建设、特色农业、农旅结合“无缝对接”实现农民生活有改善、农村面貌换新颜，农业发展大提升，努力让受灾群众“不仅住上好房子，还要过上好日子”。
（1）产业发展、规划先行。民福新村聚居点在前期在规划建设上，充分考虑到以后产业发展布局，前期基础设施建设统筹考虑新村功能和农旅结合功能，基础设施投入大，路网建设布局合理。
（2）托兰家山农业公园建设在民福二组建设100亩绿色蔬菜采摘园。让到兰家山公园游玩的游客能有地方体验田园农业游，以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，达到了解和体验农业的目的。紧密结合社会主义新农村建设发展要求，统筹考虑新村功能和旅游功能，主动融入农村旅游发展需要，增强产品竞争力、改善乡村旅游氛围、提高居民生活幸福感。
（3）以县上茶产业链打造为契机，通过“公司+农户”、农户“土地入股”等方式种好、管理好现有茶园，总体提高区域内茶园管理水平，努力提高单位产值，充分发挥已有茶园的产能。在民福村1、7、8组连片发展优质茶标准化茶园500亩。让聚居点居民能就近实现务工，使聚居点少一些“留守儿童”、“留守妇女”和“空巢老人”让标准的“70后”、“80后”老年人在家门口就能挣到“零花钱”。
（4）夯实前期产业结构发展成果，充分发挥龙头企业的引领带动作用。2014年民福村1组建成年出栏10万只鸡的标准化养鸡场—光宏养鸡场，今年民福村8组总投入1500万元年出栏生猪1万头的现代化养猪场—民福养猪场也将建成投产。我乡将深挖潜力，充分发挥大项目在技术、资金方面的优势，加强对龙头企业的服务力度，最大限度发挥项目带动作用。
（1）灾后重建是一项复杂的`系统工程，按照“三个时间节点”和“三个一批”的重建要求，把新村聚居点产业发展纳入农业和农村经济工作的重要议事日程，全面加强组织领导。以乡长任大春为组长、分管农业和民福村联系村领导为副组长、民福村驻村第一书记、村五职、新村聚居自主管理委员会成员为成员的民福新村聚居点产业发展工作领导小组。进一步强化工作领导小组的主体责任，明确分工职责，强化责任管理，形成“政府搭台、群众唱戏、各尽其责、各司其职”的发展氛围，做到思想不松懈、工作不松劲、目标不动摇，一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的工作格局。
（2）、为切实抓好新村聚居点产业发展工作，建立“领导直接联线（片）、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的新机制。派驻驻村农技员，负责产业重建日常技术指导工作，并协调与县农业局专家技术团联系，开展形式多样化的农业科技推广工作，为项目规划、实施提供科技支撑，及时解决项目实施过程中的技术难题加强技术培训，举办专题讲座、现场培训等多形式的技术培训和交流活动，加强技术培训，关键技术实行现场示范，提升新村聚居点农民科学种植水平，使农业科技成果入户率、到位率、覆盖率等得到不断提高。
（3）按照新村聚居点产业发展重建任务安排，层层落实目标任务和工作责任。建立完善新村聚居点产业发展工作奖惩激励机制，定期不定期对工作推动开展情况进行考评，对工作得力、项目推进情况好、成绩突出的予以表扬；对工作推动不力的严格依照相关规定严肃追究责任，并将考评结果纳入年终综合目标考核。
产业发展方案
年底，全县板栗面积突破32万亩，产量达到1.4万吨，产值达xx245万元。苹果面积达67905亩，产量达9.2万吨，产值达31471万元。以苹果、板栗为主的干鲜果品业产值达到67312万元，占农林牧渔业总产值的9.8%。已成为推进我县现代农业发展，特别是提高山区丘陵地区农民收入最具潜力、最富现实意义的产业之一。
为加快转变我县林果产业的发展方式，进一步提质增效，提高林果业整体发展水平，按照“以示范园建设为载体，以果业专业合作社为依托，以开拓国内市场建立营销网络、发展果品加工为重点，进一步推进林果产业化发展进程”的建设思路，结合我县实际，制定本实施方案。
（一）基本原则。
充分发挥政府的组织引导作用，同时尊重市场经济规律，依靠市场机制调控和配置资源。因地制宜，突出重点，充分发挥我县的资源优势，大力发展林果生产，着眼提质增效，重点抓好板栗、苹果等优势果品的规模化生产。培育壮大龙头企业，扶持发展专业合作社经济组织，推进果品产业化经营。抓好新品种、新技术的引进、推广，完善科技支撑体系，提高林果产业发展的科技含量。
力争用2-3年的时间，以苹果、板栗为主的干鲜果品种植面积达到48万亩，产量突破20万吨。2012年拟新建“板栗密植早丰一条龙技术”板栗示范园3个、短枝型富士苹果示范园和双矮密植苹果示范园3个，嫁接优种板栗20万株，完成高光效树体改造1000亩，实现林果业品种优良化、生产标准化、销售品牌化、发展产业化，基本实现生产、贮藏、加工、销售一条龙。
（一）提高林果业规模化、标准化水平促提质。
一是巩固现有板栗基地规模，抓好示范园建设。坚持建管并重、提质增效的工作思路，全面推进现有板栗基地标准化管理，充分利用退耕还林后续产业发展政策，稳定农民种植板栗的积极性。按照“板栗密植早丰一条龙”栽培技术规程，建立高标准示范园3个，共计8700亩，分别在驻操营镇大道岭村（2700亩）、龙泉庄村（4000亩）和大新寨镇郭家场村（2000亩），带动全县板栗产业的发展。
二是大力开展苹果示范园建设。引进先进生产技术发展高档苹果生产，年内新建短枝型富士为主的示范园2个，面积总计200亩，其中大新寨镇张各庄村1个（100亩），镇富金庄村1个（100亩）；双矮密植示范园10亩，重点推广增产提质综合技术和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所为技术支撑，建立现代化苹果栽培制度（三优栽植模式），促进我县的苹果产业可持续发展。
三是加强技术引进，提高果品生产的科技含量。通过与科研院所的密切合作，我县确定燕山早丰、燕龙等为主推品种，年内在示范园和京沈高速公路两侧嫁接20万株，其中京沈高速两侧10万株，重点乡镇和示范园10万株。在苹果产业发展规模较大的大新寨镇建立1000亩的高光效树体改造示范基地，提高果园通风透光水平，促进果实着色，同时搞好合理负载，疏花疏果，提高果品产量和质量，达到优质高效，以此为中心向全县推广。整合现有科技力量，继续加强顾问组和联村技术员队伍建设，聘请3名专家和30名农民技术员组成板栗技术服务队伍，负责对板栗生产的重点村巡回指导，大力开展技术培训，推广优穗嫁接、浇水施肥和落叶覆盖以及先进适用的修剪技术，组织基层技术员进行学习和参观，形成以林业局板栗办和果桑站为龙头，乡镇林业站为枢纽，聘请专家和农民技术员为纽带、联结千家万户的林果生产技术服务网络。
四是加大培训力度，提高群众的技术水平。一是通过电视台《农民之友》节目进行培训和宣传，大力普及推广板栗密植早丰实用技术和苹果标准化栽培技术；二是结合不同阶段和不同农时采取专家集中培训、现场示范、技术交流、外出培训等形式对技术人员和农民进行培训，发放技术资料和光盘，不断提高果农技术水平；三是深入开展“大流学”活动，不断开阔农民的视野，坚定群众对林果生产的信心；四是充分发挥示范园的样板作用，带动全县林果技术水平整体提高。全年计划举办各类培训班50期，培训5000人次，组织参观流学15次1500人次以上。
（二）大力提升果品业发展组织化、产业化程度促增效。
一是加强专业合作经济组织建设。目前我县有干鲜果品专业合作社47个，其中板栗专业合作社7个，基本上都处于发展的初级阶段。2012年，在坚持“民办、民管、民受益”的原则下，坚持以会代训和骨干培训相结合，参观流学与现身说法相结合，分期分批对涉农部门、农民专业合作社法人等进行培训，并有重点、有针对性地培养一批熟悉农民专业合作社法律和实践的带头人、明白人，不断推进合作社规范化建设。新增林果业专业合作社5家以上。
二是培育壮大龙头企业。依托优势果品基地，加快贮藏、营销、加工龙头企业建设。鼓励龙头企业围绕更新改造、延伸链条、开发新产品谋划建设一批大项目。加大力度对现有果品加工和销售的企业进行扶持与管理，特别是要发挥县龙凤板栗产销专业合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范带头作用，充分利用各级优惠政策，做大做强现有加工销售企业。大力推进燕山板栗6千吨板栗深加工项目，力争全县板栗深加工能力达到1万吨/年。
三是健全果品市场流通体系。加强经纪人队伍建设，促进果品流通。大力发展冷链贮运、连锁经营、农超对接、电子商务等新型果品营销方式，构建辐射国内外市场的果品营销网络。进一步增强与外商外贸的联系，与北京新发地等农产品市场和市内外各大超市建立稳定的产品供应关系，千方百计扩大板栗出口、苹果外销，使果农的果品产得出、卖得好，真正解除果农的后顾之忧，带动全县林果产业的大发展。
（一）建立组织，加强领导。
县林业部门承担全县林果业发展的日常管理工作，设立板栗产业化办公室和果桑站，由林业总工程师牵头负责，对全县的干鲜果品生产进行整体引领和指导，具体负责示范园的建设、技术指导及培训，组织苗木信息介绍和引进，协调嫁接验收等项工作。
（二）加大宣传力度，实施品牌战略。
利用各种媒体全方位宣传我县地区优势，积极参加各类展销会、农广会，扩大我县果品的影响力，打造知名品牌，扩大市场知名度，真正做到靠品牌开拓市场，靠品牌提升档次，靠品牌提高效益。以“金富宁”苹果和“燕山明珠”板栗等知名品牌为重点，努力提高我县板栗、苹果知名度，不断提升市场影响力，增强出口创汇能力。
产业发展方案
为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的主要困难，科学制定20xx年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策，并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的工作措施，全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究，决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组，工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研，为了使调研工作顺利开展并有成效，特制定本方案：
从20xx年8月26日开始至9月15日结束。
（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。
（二）乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。
（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。
（四）各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。
（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。
（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。
（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。
（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。
（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。
（二）县外调研组：
（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。
（二）各调研组要安排好记录员，收集整理各种调研数据材料，撰写调研报告。
（三）这次调研所涉及的乡（镇）要搞好配合工作，积极参与调研，认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。
产业发展实施方案
为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定本实施方案。
一、总体目标。
通过项目的实施，不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收，而且为县财政增收作出贡献。
参与项目建设农户3500户，受益人口达13500人。
农户户均增收2800元，人均增收1000元。
项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。
三、补助标准和限额。
本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。
(一)苗木补助：采取统一定点育苗方式提供苗木，委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免费发放给农户。
(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助：建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。
(三)“以奖代补”种植补助的发放方式：农户种植青蒿，经验收合格后，由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行全面验收。
(二)验收标准。
每亩要求种植1000株，验收时成活率要达到90%以上;产量要求，每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。
五、资金筹措和使用。
项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金)，其中苗木补助31万元，以奖代补种植补贴260万元。
六、项目实施与管理。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放补助造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式，与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同，为项目实施提供保障。
产业发展方案
为抓好我镇2017年茶叶产业发展，更好、更快地造福人民群众，以产业推动经济社会向前发展，结合我镇实际，特制定本方案。
按照“抓点连线扩面”的思路，重点突出示范区域，辐射带动周边区域，建立规模化、标准化、集约化生态高效茶园。
继续抓好2016年13000亩茶园面积的管护工作，2017年新植茶园5000亩，具体规划为：茶场新植2100亩，村新植100亩，村1300亩，村新植1000亩，村新植500亩。
（一）采购品种。
选择适制性强，丰产性高，抗逆性强，适宜本地区土壤和气候的无性系良种。
（二）采购数量。
本次采购数量共计2500万株。（5000亩*5000株/亩）。
（三）采购时间。
新植茶园分三个阶段推进：
第一阶段：宣传发动。
10月30日前搞好政策宣传、茶苗选购和相应的技术培训，将栽植计划落实到地块到农户。
第二阶段：茶树栽植。
11月30日前，按照规划面积进行茶叶栽植，拌好地，施好肥，盖好膜，保证茶树成活率，按规划面积完成栽植任务。
第三阶段：茶园管护。
12月10日前，搞好新植茶园的管理，剪枝、灌水、覆盖。
未分配新植任务的村，在12月10日前，必须搞好旧茶园的管理，除草、补植、理沟、修枝。
（一）明确目标任务。
镇上成立由镇长任组长，副镇长任副组长，相关单位负责人为成员的2017年茶叶产业发展工作领导小组。根据各村实际情况制定相应的目标任务，镇上为每村派业务骨干3名，负责对茶叶产业发展的组织领导、宣传发动、栽植计划、茶苗调运，技术培训、现场指导、协调解决新植茶园建设中的具体问题，做到目标到村责任到人。
（二）加强技术指导。
镇上成立专门的技术指导工作小组，采取集中培训、分散培训和到户培训相结合的方式，对茶叶栽植的工作人员和群众进行实地演练培训，理论与实践结合，提高栽茶人员的技术能力。在茶叶栽植正式开始时镇技术工作组要到现场进行指导，保证各村茶叶栽植技术指导到位。
（三）落实物资保障。
由镇农业服务中心根据茶园整治情况，适时组织茶苗申请、调运、验收及投放，确保不误农时。茶苗到达植茶区域后，各村委会要切实把移栽定植作为大事要事来抓，及时分发、组织茶农移栽，保证在规定时间内全部移栽完毕，提高茶苗成活率。
（四）逗硬考核奖惩。
由镇农业站牵头，相关部门组成验收考核组，通过实地验收考核，确保工作成效。一是旧茶园的管理考核，从松地、补植、修剪、理沟、除草等方面进行现场打分；二是新植茶园的考核：主要从面积落实、拌地、分户花名册、规范栽植、修剪、理沟等方面现场打分。对茶园管理好的村，奖工作经费2000元，对新植面积落实、栽植规范、有现场提供的村，按450元/亩奖励工作经费。凡管理较差、新植面积不落实的村，惩扣工作经费2000元。
产业发展实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和养殖业生产实际，特制定本项目实施方案。
一、总体目标。
项目计划总投资1455万元。
其中，家禽种苗补贴600万元，畜牧养殖补贴375万元，水产养殖补贴450万元，其他品种养殖补贴20万元，雏鸡保育场建设项目补贴10万元。
预计年内参与养殖农户1800户，受益人数7020人，可解决1560户，5835人口脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、补贴标准和限额。
补助上限为人均不超过3000元。
(一)家禽类养殖项目(600万元)。
1.土鸡养殖(预计30万羽，补贴450万元)。
2.肉鸭养殖(预计10万羽，补贴100万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
3.肉鹅养殖(预计2万羽，补贴50万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
(二)牲畜养殖项目(375万元)。
1.生猪养殖(预计1万头，补贴300万元)。
补贴标准：年内每户购入生猪种苗2-10头养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每头补贴300元。
若留养1-5头后备母猪的，待母猪第一次产崽后可再次申请验收，按验收实数每头补贴200元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
其它品种的生猪，如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。
2.山羊养殖(预计7500只，补贴75万元)。
补贴标准：年内每户按要求完成栏舍建设，购入种羊20—50只养殖，购羊后可申请验收，按验收实数每只补贴100元。
养殖建设要求：(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米，可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地，并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草，每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。
(三)水产养殖项目(450万元)。
1.网箱养殖(预计1万平方米，补贴50万元)。
补贴标准：年内新建网箱养殖200平方米以内，网箱建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收网箱面积实数，每平方米补贴50元。
养殖建设要求：(1)必须是新建的网箱，用钢管作框架，焊接牢固。
(3)箱网高(深)不少于2.5米。
(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包，不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜饮水水源管理范围内，不能造成水质环境污染，不得影响市容景观，不得在融江县城段河道内新建网箱。
2.池塘养鱼(预计20xx亩，补贴400万元)。
补贴标准：年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩，建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收面积实数，每亩补贴20xx元。
养殖建设要求：(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实，塘基坚固，塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上，水深达1.5米;(4)养殖品种不限。
(5)所投鱼苗达到投放标准，每亩投放鱼苗数不低于500尾。
(6)投放鱼苗时，必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场，并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。
(四)其他品种养殖项目(20万元)。
1.家兔养殖(预计1万只，补贴20万元)。
养殖要求：有相应的养殖房和青贮间。
2.其他品种养殖项目，如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。
(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)。
经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准，年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场，每个场脱温量每批达一万羽以上的，当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的，一次性给予两万元的奖励资金。
四、验收程序。
20xx年12月1日前，按照方案养殖要求养殖的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定补贴金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
五、资金筹措及使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为1455万元。
六、项目实施和管理。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作，协助乡(镇)做好养殖计划方案，养殖种苗引进，及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。
县扶贫办负责补贴资金拨付工作。
县财政局负责项目资金管理监督工作。
县审计部门负责项目的审计工作。
项目实施乡(镇)负责宣传发动，贫困户申请审核，项目验收，发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。
蔬菜产业发展方案
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委、县政府关于“一切工作具体化”的总体要求，按照区域化布局、标准化生产、规模化发展的原则，紧紧抓住亚行开发项目建设机遇和地处城郊的区位优势，大力改善农业基础设施建设，大搞农业招商，积极培植高产、优质、高效农产品生产基地、生态农业示范基地。继续扩大优势产业种植规模，在早春辣椒、拱棚西红柿、食用菌、拱棚芹菜、山药等主导农产品上推行标准化生产，进一步提高无公害农产品的市场占有率。加速膨胀以生猪、蛋鸡为主的畜禽养殖业饲养规模，加快推进标准化生产(养殖)基地建设和农产品质量安全示范区建设，全面提高农产品质量安全水平和市场竞争力，逐步把我镇建成现代农业生产区。
以路林、辛店、梁桥、岗子、王庄、李街、廉街等村为重点，搞好亚行开发项目建设的规划实施，把岗子方建设成田成方、林成网、渠相通、路相连、机井房、桥涵闸相配套的高标准方田，为投资者创造一个功能齐全、设施完善、配套服务的优良生产环境，制定扶持发展的有关政策，千方百计地引进一批名、优、稀、特作物新品种，逐步把岗子方建成集生态、高效、旅游、观光于一体的生态农业观光园。
前周、中周、后周、陈闸已列入县生态循环经济园区规划区域内。上述四村要按照园区的统一规划和部署要求，紧紧围绕平源水库和滨河大道建设，搞好绿化美化，充分利用园区内扶持政策，开展农业招商活动，积极引导农民群众发展滨湖农业、观光农业。
以闫村、姬沟、林庄、柳杭为中心区，以山药、西红柿、芹菜为主导品种，积极申报无公害产地认定和产品认证，搞好区域规划布局，积极膨胀中小拱棚和单一连片经济作物种植规模，建成柳杭方20xx亩无公害蔬菜生产基地，辐射带动周边村居，做大做强拱棚西红柿、拱棚芹菜等主导产业。
田庄、李海、凡村、前集、张杭等村居要利用秋季腾茬的有利时机，早规划、早部署、早落实，制定切实可行的实施方案，采取多种承包形式，在镇确定的规划区域内把大棚建设任务落实到村、到户、到地块。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌产品。
以杭兴、科育、富源三个良种猪繁育场为依托，大力推行畜禽标准化、规模化饲养，继续壮大柳杭、路街、疃里、前周、小楼等村的生猪养殖规模，加快建设以柳杭管区为中心的标准化生猪养殖示范基地，力争3年内达到生猪年出栏5万头以上，建成全县标准化程度最高、规模最大的生猪养殖基地。年内新建刘铺、岗子、孙庄、梁桥、田庄等村规模养殖场，扩大蛋鸡、肉鸡为主导品种的饲养规模，加快建设以辛店管区为中心的禽类养殖示范基地。
月中旬，由镇蔬菜基地办公室牵头，组织召开重点区域的村干部、村民代表和种棚户参加的座谈会，在此基础上制定实施方案。8月下旬召开全镇农业结构调整动员会议，明确目标，确定重点区域、重点村居。各村居也要迅速召开两委会、群众代表会，层层动员，同时积极组织群众走出去，到先进地区参观学习，学习一些好的经验、做法，引导群众进一步解放思想，更新观念，增强农民群众大搞农业结构调整的自觉性。
根据镇党委、政府制定的实施方案和本村的任务，各村居要集中人力、物力、财力搞调整，基地、管区和包村人员要明确任务、明确责任、一包到底。农办要搞好规划设计、物料供应和技术指导，对于需要调整土地的村居要确保土地调整一次成功。本阶段要完成王全方温室育苗棚建设任务，完成大拱棚料物的筹备，完成5处规模养殖场的建设。元旦前完成岗子方基础设施建设。
镇政府将组织专门人员对村居进行验收，验收结果作为年终千分制考核的重要依据。同时根据考核结果，严格兑现奖惩。
农业结构调整工作是全镇当前一个时期的中心工作，时间紧，任务重。为确保今年农业结构调整工作各项任务目标的完成，镇里成立了由镇长任组长，分管镇长任副组长、各管区和有关部门负责人为成员的农业结构调整工作领导小组，具体负责全镇农全镇农业结构调整工作的领导与组织协调。继续实施镇村干部包保责任制，各村居支部书记为第一责任人，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。各部门都要全力配合这项工作，确保完成今年农业产业结构调整任务。对今年结构调整力度大、成果明显、任务完成好的管区和村居，镇政府将严格按照汶镇发40号文件兑现奖惩。
村级蔬菜产业发展方案
为贯彻落实市委、市政府发展蔬菜产业决策部署，推动蔬菜产业优质高效发展，全面助力乡村产业振兴，根据《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市20xx年蔬菜产业发展工作方案的通知》（赣市府办字〔20xx〕23号）精神，结合县情实际，制定本方案。
按照“政府引导、农民主体、绿色发展、提质增效”的思路，坚持提质扩面“两手抓”，开展现有蔬菜基地“回头看”，全面实施蔬菜产业提升战略，进一步延伸产业链、巩固利益链、完善服务链，着力构建现代高效的蔬菜产业体系，推动蔬菜产业更高水平、更高质量发展。全面推动老旧基地基础设施改造和破旧棚膜更新，力争年内新建规模大棚设施蔬菜基地1500亩、露地设施蔬菜基地2200亩，新培育本土基本菜农165户，新增粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜生产基地1家以上，新认证富硒蔬菜产品1个以上。
（一）巩固提升现有基地运行水平。
1.建立动态管理机制。加强对建成蔬菜基地的运行管理，全面摸排存量蔬菜基地运营情况，坚持动态跟踪，建立管理台账;对生产经营不善的基地，分类制定整改措施，实行销号管理;坚决杜绝空棚撂荒现象。
2.推动基地标准化改造。区分类型、因棚施策，全面推动存量大棚设施基地标准化改造，完善排灌设施和道路沟渠等基础设施;鼓励有条件的单膜连栋大棚加装二膜，提升保温和设施功能。
3.实施棚膜换新行动。全面清理修复老旧破损大棚，严格把控棚膜质量，推动三年以上老旧基地棚膜更新换代，做好废旧棚膜回收利用工作。
4.科学指导生产管理。指导蔬菜基地合理安排品种、茬口和农事，全面建立和落实年度生产种植计划，推进精耕细作，确保每个大棚有人种、种得好、有效益。
（二）稳步推进新基地建设。
1.及时完成前期工作。围绕年度目标任务，认真做好基地选址和发展规划，选择相对集中连片、排灌条件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、杆线较少、劳动力充足的地块规划建设蔬菜基地，力争20xx年4月底前完成基地选址，20xx年5月底前完成土地流转，并明确投资主体和建设模式，确保20xx年6月底前全面开工建设。
2.创新基地建设模式。在做好老蔬菜基地扩建、招商引资引进龙头企业、县国有企业发展大棚蔬菜的基础上，重点鼓励引导村集体经济组织投资入股，学习借鉴龙岗乡组建股份经济合作联合社的方式，由联合社投资建设、运营管理，切实增强乡镇发展蔬菜产业的主动性、积极性和自主性。
3.严把基地建设标准。严格规范基地建设程序，按照《赣州市设施蔬菜基地建设规范》，推动科学选址、标准建园，全面推广“顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚（第五代）”，提升基地建设质量和标准。
4.推广高效组织模式。积极推广“龙头企业+合作社+本土基本菜农”生产组织模式，培育龙头企业，发展专业合作社，带动本土基本菜农，通过细化产业分工，切实提高蔬菜产业生产效率。
（三）培育壮大本土基本菜农。
1.落实本土基本菜农。把培育本土基本菜农作为蔬菜产业发展的'“头号工程”，通过召开户主会、上门入户宣传、组织外出观摩等方式，精心比选15户以上本土基本菜农集中到辖区内的蔬菜示范基地，实行“统一种植品种、统一技术指导、统一产品销售、分户种植”的蔬菜生产模式;准确把握基本菜农的遴选标准，优先从大棚蔬菜示范基地所在村或周边行政村的农户、返乡创业人员、党员、村组干部中产生。
2.构建传帮带机制。通过培育本土基本菜农，选出一批种菜致富典型，深入镇村一线巡回宣讲、现身说法，宣传大棚蔬菜种植经历，动员常年在蔬菜基地就业的农民自主创业、承包大棚，逐步培育发展成本土基本菜农。落实引进培育职业菜农政策，招引一批蔬菜技术员或职业菜农，负责对本土基本菜农的技术指导以及周边农户的产业引导、技术帮带，构建“老带新、熟带生”的传帮带机制。
3.大力开展技术培训。根据不同农时和季节，分品种、分茬口开展专项精准培训，普及推广土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等实用技术，推进技术转化落地，力争全年培训蔬菜技术员、基本菜农800人次以上。
4.支持菜农评定职称。鼓励和支持生产一线的本土基本菜农申报农民农艺师、农民助理农艺师职称，建立专门档案，纳入创业致富带头人管理，享受相关培养、扶持和服务政策。
（四）健全完善产业服务体系。
1.合理安排品种茬口。加强各类蔬菜品种试验示范，科学开展品种筛选；强化市场对接，准确把握市场走势，结合市场需求大力推广适种适销优良品种；加强市场分析研判，合理安排种植茬口，在主攻越冬茬蔬菜种植的同时，兼顾早春、越夏、秋延等茬口，抢抓高价期，确保高产高效。
2.强化技术措施落实。加强与江西农业大学、江西省农科院、赣南科学院等科研院校以及周边县市蔬菜技术团队的交流合作，借鉴成熟的经验做法，破解蔬菜产业发展过程中的技术难点和瓶颈问题。用好聘用的蔬菜技术员，切实加强技术员的日常考核管理，落实相应奖惩措施，激发技术好、责任心强的技术员的干事热情，确保县级技术措施能不折不扣落实到户、落实到棚。用好乡镇蔬菜定向培养生，专职从事蔬菜技术推广工作。
3.提升社会服务水平。坚持联农户、带乡村，鼓励村集体经济组织参与大棚设施管护，探索开展农机租赁、劳务派遣等专业服务，拓展大棚维修、农资销售、技术承包等社会化服务，助力乡村产业兴旺和村集体经济发展。
4.推广发展蔬菜保险。依托地方特色农业保险等政策，全力扩大蔬菜种植保险、价格指数保险、大棚和棚膜保险等覆盖面，降低生产和经营风险。
（五）推进绿色有机富硒品牌建设。
1.全面推行清洁生产。加强园区环境整治，及时清理残枝败叶、田间杂草，疏通堵塞沟渠，回收包装袋、塑料瓶等农业废弃物。
2.积极开展品牌认证。坚持品牌兴菜、品质取胜，抓住全域创建绿色有机农产品基地契机，对规模基地实行全过程监管，强化农药、化肥等投入品源头管控，布局建设一批绿色有机富硒蔬菜基地，引导基地开展绿色、有机、富硒认证。
3.加大品牌宣传力度。通过电视广播、网络媒体、公众号等平台宣传蔬菜产业发展；积极引导企业开展品牌推广、直播带货、线上线下互动，组织参加农产品博览会、举办品牌推介会等形式，打响品牌名气、放大品牌效应。
（六）拓宽蔬菜销售市场。
1.强化采后处理能力。加大田头冷库建设力度，积极鼓励经营主体采购冷链车辆、储藏保鲜机电设备、鲜活农产品清冼、分选、装卸等设备，强化分级包装等采后商品化处理，拓展净菜、预制菜配送服务，提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入湾区市场。全面对标大湾区，引导企业积极申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，依托大湾区“菜篮子”产品赣州配送分中心，引导绿色、有机和富硒蔬菜产品进入大湾区市场。
3.积极开拓销售渠道。大力引进或培育销售企业、合作社、经理人等流通主体，与基地建立合作关系，以销促产，倒逼科学安排种植茬口和品种。探索组建专业销售队伍，重点拓展南昌、广州、深圳、厦门等目标市场，推动蔬菜产品直接进入大型商超、批发档口。
县财政继续预算安排蔬菜产业发展资金，重点支持露地蔬菜基地、新建大棚设施、老旧基地棚膜更新、田头冷库、品牌认证等，着力解决产业发展关键瓶颈。
（一）露地蔬菜基地奖补政策。
对新（扩）建集中连片30亩以上、土地流转期达到五年以上的露地蔬菜基地，按300元/亩的标准一次性给予奖补。对申报基地零星种植部分、出现撂荒现象的，不予验收。
（二）钢架大棚蔬菜基地奖补政策。
1.对20xx年以前基本建成大棚钢架主体、集中连片30亩以上的蔬菜基地，通过县级验收后，按原规格标准进行奖补;大棚面积按棚内面积540平方米折合1亩计算（下同）。
2.对20xx年新（扩）建集中连片30亩以上的钢架大棚蔬菜基地，按照单体大棚0.5万元/亩、连栋大棚2.5万元/亩、冬暖式大棚4万元/亩的标准予以奖补;具体棚型要按照《赣州市设施蔬菜基地建设规范》标准建设。
3.对依法依规开发滩涂、荒山荒坡等未利用地建设蔬菜钢架大棚，权属清晰、界址明确，经土地开发立项并审核同意，集中连片面积达5亩及以上的，按照单体大棚1万元/亩、连栋大棚3万元/亩、冬暖式大棚4.5万元/亩的标准予以奖补。
（三）老旧基地棚膜更新奖补政策。
对已建成投产并稳定经营三年以上的设施蔬菜基地进行换膜补助，由县级财政按单体大棚0.05万元/亩、连栋大棚0.1万元/亩、冬暖式大棚0.2万元/亩的标准予以奖补。
（四）新建田头冷库奖补政策。
对新增田头冷库净容积50立方米以上的，由县级财政按200元/立方米的标准给予基地合作社或企业予以奖补。
（五）蔬菜产品品牌认证奖补政策。
对经粤港澳大湾区“菜篮子”工作办公室认定授牌的粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，由县级财政按1万元/个的标准予以奖补；对经国家有资质认证机构认定授牌的有效期内富硒产品认证，由县级财政按1.5万元/个的标准予以奖补;所需资金从绿色有机地理标志农产品奖补资金中列支。
以上政策如同时符合市级奖补要求的，可重复享受市级奖补资金。
（一）强化组织领导。
各乡镇、有关部门和单位务必高度重视，充分认识蔬菜产业作为乡村振兴主要农业产业的重要地位，主要领导要亲自研究部署，保障人员和经费，定期研判工作进展，解决产业发展中的实际困难和问题，切实推动蔬菜产业高质量发展。
（二）强化部门联动。
压实部门职责，由县农业农村局牵头推进，县住建局负责基地质量，县市场监管局负责材料质检、协助做好品牌培育，县商务局负责市场开拓，形成高质量发展工作合力。切实压实乡镇、村组属地责任，抓好地块落实、本土菜农动员、合作社组建、蔬菜基地监管等工作。
（三）强化资金保障。
统筹整合相关资金，保障蔬菜大棚奖补、设施建设、聘请技术人员等资金需求，按照基地建设进度及时拨付到位。同时，每年预算安排一定的蔬菜产业发展工作经费，用于蔬菜基地第三方评估、科技研究推广、技术培训、服务指导、乡镇绩效奖励及种菜能手、产业发展先进个人奖励等费用。
（四）强化督促考核。
将蔬菜产业发展列为乡村全面振兴行动考核的重要内容，加大评分权重。注重日常工作调度，每月汇总各乡镇工作推进情况，实行每月一统计、每月一通报。连续3次通报位列后三名的乡镇，其主要负责同志作大会表态发言。对在工作中不重视，措施不实，没有完成任务、考核后三名的乡镇，按程序约谈所在乡镇人民政府主要负责同志，并取消其乡村全面振兴行动评先评优资格。
竹产业发展工作实施方案
为进一步加快推进竹产业转型升级，根据《南平市人民政府关于印发南平市加快竹产业发展行动计划的通知》(南政综〔20xx〕1号)文件精神，结合我区实际，特制定建阳区竹产业发展实施方案。
建阳全区现有竹林面积59.84万亩，其中：毛竹林面积56.65万亩;小径竹面积3.19万亩。竹蓄积量9272万根，经过多年来开展竹业开发擂台赛等活动，建阳的竹产业发展整体上有了较大的提升。
一是竹业经济总量稳步增长。20xx年，全区竹业总产值19.3亿元，其中竹林经济产值9.38亿元，笋竹加工产值9.92亿元，竹业总产值比20xx年的6.43亿元，增长了三倍。
二是基础设施不断完善。截至20xx年，全区已开设竹山机耕路2700多公里，使边远竹山得到有效开发利用。通过竹林垦复抚育、开设竹山机耕道，竹山引水灌溉，施肥及建设毛竹丰产高效基地等科学经营措施，竹林质量得到了明显的提高，竹林结构得到进一步的优化，全区竹资源培育基础更加夯实。丰产竹林面积达23万亩。
三是竹林增收效果明显。经过多年来各级政府、各部门以及社会的不断推动，广大农户科技育竹，科学管理竹山的意识有了很大的提高，竹山投入不断增加，促进了竹山经济的发展，竹山的年均效益不断增加，竹山平均每亩效益从20xx年的每亩不足400元发展到现在的600-900元/亩，效益好的可达1500元/亩以上。
20xx年商品竹材产值5.19亿元，比20xx年的1亿元，增长了4.19倍，鲜笋产值3.9亿元，比20xx年的3308.7万元，增长了10倍多。四是产业结构逐步优化。笋竹加工企业快速发展，截至20xx年全区加工企业161家，其中规模企业13家，超亿元的企业有3家，获得福建省著名商标2家。一批科技含量高、成长性强、产品附加值高的龙头企业脱颖而出，主要有：福建庄禾竹业有限公司、建阳区龙泰竹木制品有限公司、福建亿城竹制品有限公司、福建省亚鑫食品有限公司等。20xx年，全市笋竹加工产值9.92亿元，比20xx年的5.08亿元，增长了95.27%。清水笋产量49254吨，比20xx年21829吨，增长了125.6%。据统计，户外高耐竹地板、竹工艺品、竹家居用品等附加值高的产品，20xx年的加工产值共计2.51亿元，比20xx年的1.60亿元增长了56.87%。20xx-20xx年，出口产品从无到有，福建庄禾竹业有限公司、建阳区龙泰竹木制品有限公司等规模企业，产品远销欧美，20xx年产品出口共计1.2亿元。20xx年，我区的龙泰企业在“新三板”成功上市，成为全国首家竹业新三板企业。
建阳竹产业近年来虽然有了较大的发展，但仍存在一些问题与不足：一是竹林结构不合理，出现了重砍轻管的现象，部分竹农使用化学除草剂，导致笋竹品质下降，科技育竹的水平仍有待提高。二是上规模、有品牌、有影响力的笋竹龙头企业仍然较少，笋竹加工企业普遍缺乏创新意识、品牌意识、规模意识等。三是第三产业的发展不尽如人意，竹文化、竹林生态旅游(森林旅游)发展滞后。四是上档次、附加值高的高端产品较少、产品竟争力不强，企业的生存能力较弱，加上成本上升、融资难等原因，部分企业出现减产、半停产甚至停产状态。
二、发展思路。
按照加快山区经济发展，促进农村经济结构优化的目标，加快绿色发展、满足国民经济和社会发展对竹林的多种需求为出发点，以竹林资源培育为基础，以建设一批丰产高效示范片为重点，发展现代农业(竹业)，以科技创新为依托，以市场需求为导向，培育扶持龙头企业，加快品牌建设，不断开拓国内外市场。培育发展竹旅游、竹文化产业，逐步建成林工贸一体化、产业集群化、产供销一条龙的竹产业体系，整体推进建阳竹产业的跨越式发展。
三、发展目标。
规划到20xx年，全区竹业总产值达到100亿元。其中一产产值32亿元，二产产值58亿元，三产产值10亿元;20xx-20xx年每年新建丰产竹林面积4.5万亩，累计建成丰产林面积36万亩以上;加大对笋竹加工企业的政策扶持，做好政策对接，用好用足中央和省上的扶持政策，支持竹产业小微企业发展壮大，重点扶持龙头企业，计划到20xx年，新培育超亿元的企业5家;依托京福高铁的开通、发达的高速交通网及武夷山干线枢纽机场的建设，利用建阳得天独厚的区位优势，充分挖掘我区的竹类资源潜力，大力发展我区的竹景观、竹文化旅游项目;建设竹循环经济产业园区，根据南平市政府的规划，积极策划项目，争取财政的资金支持，力争在我区建设一个集竹类品种展示、竹科研培训、竹旅游地产等功能为一体的“武夷·中华竹博园”。
四、工作计划。
根据《南平市人民政府关于印发南平市加快竹产业发展行动计划的通知》(南政综〔20xx〕1号)文件精神，结合我区实际，山上山下齐抓并举、同时推进。紧紧围绕竹资源培育、产业升级、品牌建设、渠道拓展、科技创新、服务提升等工作重点，着力推进竹产业转型升级。
(一)狠抓竹林经济(含林下经济)。依托省现代农业(竹业)发展资金项目和节能减排毛竹林优化改造基地建设，开展竹林丰产培育和低产林改造工程，落实丰产培育任务。按照南平市人民政府的工作布署，20xx-20xx年，我区需完成建设每年4.5万亩的丰产竹林培育任务，累计建成丰产林面积36万亩以上。同时大力发展林下经济，充分利用竹林空间，种植铁皮石斛、金线莲、黄精等名贵中草药和套种无患子等阔叶树，养殖鸡、鸭、鹅等家禽和孔雀、山鸡等野生鸟类。力争到20xx年实现产值32亿元。
1.现代竹业项目建设。根据建阳区毛竹林和竹制品加工企业的分布情况，20xx-20xx年，规划在黄坑镇、麻沙镇、莒口镇、书坊乡、徐市镇、童游街道、小湖镇、水吉镇、回龙乡、漳墩镇等10个乡镇进行现代竹业项目的建设，建设内容：新建竹山机耕道300公里、新建蓄水池150个、蓄水量4500立方米，铺设300千米以上喷灌设备、对36000亩竹山实施竹山抚育，开展以有机肥为主的科学施肥，20xx-20xx年共计投资2115万元，三年申请省财政补贴资金共计1050.00万元。规划每年120xx亩左右的毛竹林作为项目的建设基地。通过每年5个乡镇的带头示范作用，逐步向全区推广。
2.竹林优化改造(节能减排)项目建设。20xx-20xx年我区拟在黄坑镇、麻沙镇、莒口镇、徐市镇、童游街道、崇雒乡、小湖镇、水吉镇、回龙乡、漳墩镇等10个乡镇进行竹林优化改造项目建设，建设内容：新建竹山机耕道450公里、新建蓄水池150个、蓄水量4500立方米，铺设300千米以上喷灌设备、对45000亩竹山实施竹山抚育，开展以有机肥为主的科学施肥，套种无患子、乌桕等阔叶树4500亩。规划每年15000亩左右的毛竹林作为项目的建设基地。总投资3420万元，三年申请南平市级扶持资金(节能减排资金)1500万元。
3.每个乡镇(街道)择优建立毛竹林面积200亩以上、小径竹面积50亩以上的高效丰产示范片。各乡镇示范片任务：黄坑镇4个，莒口镇、麻沙镇、书坊乡、徐市镇、小湖镇、漳墩镇各3个，潭城街道、童游街道、将口镇、崇雒乡、水吉镇、回龙乡各2个。
(二)大力发展竹加工业。
1.竹板材。鼓励企业抓住社会绿色低碳的环保要求，推动加工技术创新，研究开发有科技含量的新产品，提升产品附加值，提高产品竞争力。以建阳庄禾竹业有限公司为龙头，形成产业集聚，支持企业开展节能减排技术改造，引进先进设备和技术，开展多层次合作。支持庄禾建设“户外高耐竹材产品研发展示中心”。发展混凝土模板用竹木复合胶合板、竹木复合集装箱底板、竹地板以及汽车、火车用竹胶板等各类产品。
2.竹工艺品(含竹家具)。支持企业发展上档次、附加值高的高端产品，鼓励企业技术创新，引导和鼓励有实力的企业向竹家具领域延伸，做优做精竹家具产业。支持福建龙泰竹制品有限公司“欧美家居用品展览馆”建设。支持龙泰与全球500强企业—瑞典宜家家居合作，大力拓展欧美市场。
3.笋竹食品。以清水笋、软包装笋系列为主，实现从卖鲜笋为主向清水笋加工转变，从加工清水笋出口为主向精深加工终端软包装系列产品出口转变。依托亚鑫食品有限公司、夷山物产等规模较大的企业，做大做强笋竹食品产业。
力争到20xx年实现笋竹加工业产值58亿元。
责任单位：各乡镇(街道)人民政府、发科局、经信局、商务局、市场监管局、农业局(农办)、供销社、林业局。
(三)发展竹文化旅游。依托京福高铁的开通、发达的高速交通网及武夷山干线枢纽机场的建设，利用建阳得天独厚的区位优势，充分挖掘我区的竹类资源潜力，大力发展我区的竹景观、竹文化旅游项目。力争到20xx年实现产值10亿元。
责任单位：各乡镇(街道)人民政府、发科局、经信局、商务局、规划建设和旅游局、农业局(农办)、供销社、林业局。
(四)推动产业集聚。建设竹循环经济产业园区，引导加工企业向园区集聚。积极策划项目，争取财政的资金支持，力争在我区建设一个集竹类品种展示、竹科研培训、竹旅游地产等功能为一体的“武夷·中华竹博园”。
责任单位：各乡镇(街道)人民政府、发科局、经信局、商务局、农业局(农办)、林业局。
(五)加快品牌战略实施。加强区域品牌建设，深入推进品牌战略，提升区域品牌的影响力。鼓励品牌创建，对获得“驰名商标”、“福建省著名商标”、“中国名牌产品”、“福建名牌产品”、“中国出口名牌”、“福建出口名牌”称号以及国家地理标志保护产品(指工业产品)认定的企业(申报机构)，按照区政府相关规定给予奖励。
责任单位：各乡镇(街道)人民政府、发科局、经信局、商务局、农业局(农办)、财政局、林业局。
(六)加大政策扶持和招商引资力度。加大对竹产业的政策扶持，鼓励和引导竹农走现代农业(竹业)发展之路。用好用足中央和省上的扶持政策，积极策划项目争取资金支持。组建全市笋竹企业融资咨询专业服务队伍，加大金融机构对笋竹企业的信贷支持。支持竹产业小微企业发展壮大，重点扶持龙头企业。营造宽松的发展环境，争取引进一批在竹工机械、竹纤维、竹炭产品上有实力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企业入住我区。
责任单位：各乡镇(街道)人民政府、发科局、经信局、商务局、农业局(农办)、财政局、林业局。
(七)加强人才队伍建设。加大企业家、高级管理和技术研发人才培养引进力度，建立一支懂经营、擅管理、善钻研、具备国际化视野和战略思维的高端人才队伍。加大对技能型产业工人的培养培训力度，为企业订单式培养人才;建立健全鼓励人才创新的激励机制和科技成果有偿转移机制。支持有条件的龙头骨干企业实行期权、股权激励人才，打造产业集群创业创新团队。
责任单位：农业局(农办)、发科局、林业局。
(八)加强组织领导。建立建阳区竹产业发展领导小组，由区长为组长，区委、区人大、区政府、区政协分管领导、林业局局长、竹协会会长为副组长，成员由各乡镇(街道)政府主要领导及发科局、经信局、财政局、农业局(农办)、商务局、规划建设和旅游局、市场监管局、供销社、林业局等部门组成，全力推进工作落实。各乡镇(街道)及相关部门要结合本地实际，成立领导小组，确保有专人负责，具体抓落实。
(九)抓好督查考评。区政府将相关竹产业发展任务分解到各乡镇(街道)，并列入全区创业竞赛考评内容，竹产业发展扶持资金使用严格按《南平市竹产业发展扶持资金管理办法》执行，加强工作督查。各乡镇要高度重视，及时将目标任务落实，层层签订目标责任状，实行有奖有罚。
蔬菜产业发展方案
围绕我县田园综合体创建总体规划，充分利用我县农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，大力发展乡村农业观光休闲旅游业，推进农业供给侧结构性改革，通过实施冬闲田油菜花种植，努力实现粮油增产、地力提高、乡村美化、农民增收的目标，助力农业可持续发展。
（二）目标任务。
20xx年，我县田园综合体冬闲田油菜花种植任务5000亩。
1.核心区。
白圩镇万亩垌缚龙亭周边区域的冬闲稻田约1000亩为核心区。
2.辐射区（面上）。
田园综合体总体规划范围内，澄泰乡下金庄起至白圩镇赵坐村沿清水河两岸区域冬闲稻田以及其他乡镇乡村旅游景点周边区域、公路沿线冬闲稻田共约4000亩，要求交通便利，宜耕能排能灌（详见附件1）。
（二）种植模式。
1.社会一体化服务种植。
核心区采取购买社会化服务种植模式，即通过招投标方式购买包括机耕、播种、施肥、开沟等一体化服务（包括建设观景台、步道等），由中标单位包干实施。
2.“先建后补”方式种植。
辐射区（面上）采取“先建后补”方式进行，政府统一采购供应种子，以村委会或经联社为实施主体分片实施，即村委会或经联社自行组织机耕、播种、施肥和田间管理。
（一）实施时间。
20xx年9月至20xx年3月底。
（二）进度安排。
1.实施方案制定阶段。
县农业农村局牵头负责《实施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.种子及服务采购阶段。
县农业农村局牵头负责油菜花种子采购工作及核心区种植一体化服务采购，要求20xx年10月底前完成。
3.项目实施阶段。
县农业农村局和各相关乡镇政府组织实施油菜花种植项目，要求20xx年11月20日前完成种植任务，拨付项目进度款。
4.项目验收阶段。
县农业农村局和各相关乡镇政府组织开展项目竣工验收（分部验收、总体验收），要求于20xx年2月底前完成项目验收工作，拨付项目尾款。
5.项目总结阶段。
项目实施结束后，县农业农村局负责做好项目实施工作总结，并以文件形式报告县政府。
（一）项目经费预算（详见附件2）。
1.核心区项目经费。
参照2019年政府采购价格，按450元/亩计，1000亩需45万元。
2.辐射区（面上）项目经费。
参照2019年种植管理补助标准200元/亩，4000亩需80万元；种子采购需27万元；共计107万元。
3.工作经费。
全县安排油菜花种植工作经费2万元。
（二）资金筹措及资金拨付。
资金筹措：油菜花种植项目所需资金共计154万元，由县财政局统筹安排。
资金拨付：核心区种植服务及面上种子采购由县农业农村局根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付；面上种植由各乡镇根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付，资金申请材料需经县农业农村局审核后才能提交至县财政局。
（一）成立领导小组。
（二）职责分工。
1.县农业农村局：负责统筹谋划组织实施上林县壮族老家田园综合体冬闲田油菜花项目。
（3）农机股：负责油菜花种植机耕组织服务协调工作，协助农推站制定项目验收标准，参与核心区项目过程监督及分部验收工作。
2.县财政局：负责筹集项目实施所需资金，按进度拨付项目款项，确保项目顺利实施。
3.乡镇政府、农林水服务中心。
组织实施本乡镇面上区域油菜花种植项目，负责做好种植技术指导、田间管理指导，项目竣工后及时组织项目验收，并将项目实施相关材料归档送县农业农村局、县财政局备案。白圩镇政府及农林水服务中心还需协助县农业农村局实施核心区油菜花种植项目，参与核心区项目日常监管和验收工作。
4.村委会或经联社：在乡镇政府指导下，具体实施面上油菜花种植项目，组织本村机耕队、贫困劳动力参与种植、田间管理工作。
5.中标企业：在县农业农村局指导下，实施核心区油菜花种植一体化服务，种植管理用工优先使用当地贫困劳动力。
（一）加强领导和指导，共同推进油菜花种植。
各部门、各乡镇要统一思想，提高认识，高度重视油菜花种植工作。农业部门要早谋划、早准备、早行动，严格按程序做好服务购买及农资采购工作，确保种子及时供应到位；各相关部门要通力合作，积极交流沟通，整合相关资源，齐心协力做好冬闲田多功能油菜花种植。
（二）做好宣传和规划，重点打造核心区域。
当地乡镇政府要广泛宣传发动，做好选点规划，加强对油菜花种植工作的监督检查，强化资金监管。村委会（经联社）作为实施主体，要主动作为，加强合作，积极引进公司、企业、合作社、种植大户等新型经营主体参与经营，共同推进油菜生产规模化发展。县农业农村局要重点做好核心区的油菜花种植，打造乡村旅游引爆点。
（三）严格技术标准和验收，确保种植效果。农业技术部门要全程加强技术指导服务和田间跟踪管理，严格种植技术标准，特别是机耕环节，要切实监督指导到位，做到打碎、耙平、起垄和挖沟排水等，确保田间排水良好，保证种植效果。同时强化监管和考评验收，切实做好补助资金拨付工作，确保项目资金发挥经济效益和社会效益。
一村一品产业发展方案
为进一步加快我市“一村一品”发展，优化农业产业结构，壮大优势产业规模，夯实新农村建设的产业基础，加快现代农业发展，推进我市社会主义新农村建设，制定本建设工作方案。
坚持以科学发展观为指导，充分发挥我市资源优势，以市场为导向，以科技、人才、信息为支撑，以发展现代农业为主题，以培育主导产业和农民增收为目标，积极实施“百村行动、千村推进”示范工程。通过县区抓规模主导产业，乡镇抓区域性支柱产业，村级抓名特优新产业，积聚品种、技术、项目和政策，做大基地规模，以点连线，扩线成带，辐射成圈，提升产业档次，放大示范效应，推进高效农业规模化建设，努力形成组组有大户、村村有特色、乡乡有规模、业业有龙头的“一村一品”、“一乡（镇）一业”、特色成块、产业成带、集群发展具有x特点的现代农业产业新格局。
目前全市“一村一品”示范村达114个，其中种植业64个，养殖业24个，林业26个，省级专业示范村达8个。计划到x年，市级以上“一村一品”示范村发展到500个，占全市行政村总数44%，争取获得国家级、省级示范村分别达1个、20个以上。x年计划新增市级以上“一村一品”示范村100个，其中省级4个。
1、示范村主导产业范围。从事种植业为主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各类经济作物；从事养殖业为主的包括畜禽养殖和水产养殖；从事农产品加工业为主的包括以农林牧渔各业产品为原料进行的生产加工；从事农产品运销业为主的包括各类农副产品的运输、储藏、批发、销售；从事劳务输出产业为主的，要就业地点集中，从事行业专一；从事乡村旅游业为主的，要特色鲜明，产业突出；从事非农产业生产加工为主的，其主要经营场所要以行政村为中心，且对本村辐射带动作用明显。列为市级示范村必须具有上述产业范围之一作为主导产业。
2、示范村标准。
（1）产品质量标准：强力推进特色农产品标准化生产，食用农产品全面实行无公害化生产，有条件地开展绿色食品和有机食品认定认证；主导产品推行品牌化开发，竞争力和效益明显提高。
（2）从业户数标准：从事种植业、养殖业的示范村，参与农户占该村总户数的50%以上：从事其他类型行业的示范村，参与农户达到全村总户数的30%以上。
（3）农户收入标准：示范村参与农户从事“一村一品”主导产业收入占其农民人均纯收入的70%以上，其人均纯收入高于本县区农民人均纯收入20%以上，且增幅高于平均数2个百分点。
市级示范村组织申报工作由各县区农委牵头负责。根据乡镇申报，县区农委会同林业、畜牧水产、财政部门实地考察后，提出推荐意见上报市农委。市农委会同市林业、畜牧水产、财政部门共同审核审批。各地于6月20日前完成申报。经市审批确定的市级示范村，在有关媒体公示无异议后，下文公布。
1、加强舆论宣传，规划先行。通过网络、报纸、电视、电台等各种新闻媒体，加大宣传，浓厚氛围，促其发展。按照“一村一策、因村制宜”的发展原则，结合本地实际，在开展大范围调查研究的基础上，认真制定有地域特色、有产业基础、有技术支撑、有龙头带动的发展规划。针对每个村制定出可操作性较强的具体实施方案，做到村村有主导产业，村村有发展目标。
2、壮大主导产业，分类指导。围绕高效农业规模化建设，重点打造“五带”、“十园”、“百区”、“六大产业模块”，推动特色农业发展，打造“一村一品”特色农业集群。积极发农村二、三产业，因地制宜拓展农业的多功能和农民就业领域。实行分类指导，一类市级示范村，要积极引导其向深层次发，发挥典型示范作用；二类有一定基础的推进村，要重点引导其扩大生产规模，提升产品档次，增强产业竞争力，向示范村迈进；三类产业基础较差的滞后村，要重点引导其尽快选择适应市场要求，农民又能接受，经济效益明显的产业，向推进村迈进。
3、推动村企对接，提升档次。推动“一村一品”向特色产品+合作社+龙头企业模式发展。重点打造一批年产值达30亿、50亿、100亿元的农业产业化龙头企业，以及加工值达50亿元的园区，大力发“龙型经济”，增强辐射带动能力。大力推行“村企对接”和“村村联动”，国家级、省级、市级、县级农业产业化龙头企业分别整村带动专业村5个、4个、3个、2个以上，形成产销紧密，利益共享的合作机制。推动村村联运，尽快形成一乡（镇）一品、多乡（镇）一品。鼓励成立自己的专业化合作组织，联结大户，联运农户。立足资源区位优势，大力发乡村旅游产业，成为现代农业发展的亮点。积极推进农业标准化生产，大力开展农产品“三品”认证认定工作，打造一批竞争力强的名牌产品。
4、强化科技支撑，典型引路。坚持农科教相结合，充分利用科教资源的优势，加大农业重大关键技术科研攻关，推进农业科技自主创新；加快农技推广体系改革，造就大批特别能战斗的农技队伍，以新品种为突破口，加速“三新”技术推广应用；以“十节”（节地、节水、节肥、节种、节能、节劳、节排、节污、节材、节时）为重点，加快发展循环农业，提高资源综合利用；充分发挥各类农业科技示范园区的科技、资源、人才、产业、创新优势，推动村园一体；发挥农村致富能人先行者作用，示范带动；推进农业专家“进百村、连千户、带万户”农业科技服务“百千万”工程，构建以县级农技推广中心为骨干、乡镇农技推广站为辅助，村级农技推广小组为基础的三级基层农技推广网络；加快实施“金农工程”，构建“一村一品”信息网络；围绕主导产业开展多种形式培训，造就一大批技能强、素质高的新型农民。
5、强化组织领导，创新机制。各县区农业、林业、畜牧水产、财政部门要加强对培育特色农业、发展“一村一品”工作的组织领导，建立联席工作制度，研究制定具体工作目标、措施，确保各项工作顺利推进。农村党支部要发挥堡垒作用，带头发展主导产业，带领群众共同致富。各地各项支农惠农政策，都要尽可能把“一村一品”纳入其中，研究制定相关政策支撑体系，大力给予资金扶持，并逐步规范化。农业产业化龙头企业、农业科技示范园、农民专业合作组织及“一村一品”示范村，要将村企（园、社）互动联动情况，纳入评选考核的重要指标。建立激励奖励机制，实行动态管理，对被评为国家、省、“一村一品”专业示范村的，给予其争取的奖励资金1：1配套奖励。
蔬菜产业发展方案
按照《xx市关于落实农业供给侧结构性改革加快“三精”农业发展扶持政策的通知》（银农发[20xx]117号）文件精神，为进一步扩大培育蔬菜产业，提升蔬菜产业发展能力，结合我市实际情况，特制定蔬菜产业优化升级实施方案。
围绕“1+2+4”优势特色产业发展要求，以市场需求为导向，以深化蔬菜产业供给侧结构性改革为动力，以高标准蔬菜基地建设为重点，以标准化生产为突破口，以优化布局和科技创新为手段，以提升效益为核心，以提高蔬菜园区“科技转化与应用能力、专业化标准化生产能力、瓜菜综合生产能力、农民抗风险能力、园区经济增长能力、园区的辐射带动能力”六大能力为抓手。通过提高设施装备水平，推行标准化生产技术，加强冷链物流体系建设，构建全程产业链条，提升产业整体发展水平，建立市场倒逼品牌、品牌倒逼品质、品质倒逼品种的产业推动机制，进一步延伸产业链、形成利益链、建立服务链，打造名优品牌，走出一条具有地方特色的现代蔬菜产业发展之路，加快产业转型升级。
通过产业优化升级，实现“稳面积、调结构、增内供、促增收”的目标。
一是稳面积。全市蔬菜种植面积稳定在60万亩左右，产量保持在165万吨以上。
二是调结构。统筹安排日光温室、拱棚及露地茬口布局，丰富蔬菜种植品种，特别是增加冬季叶类蔬菜种植面积，丰富生产供应品种和数量。
三是增内供。确定主导品种，主攻冬春淡季市场供应，努力提高冬春淡季蔬菜自给率，确保冬春季城镇居民主要蔬菜自给率保持在50%以上、夏秋季节主要蔬菜自给率保持70%以上。并通过增加内供数量和比重平抑菜价。
四是促增收。提高标准化生产水平，蔬菜亩效益提高5%以上，节本提质增效10%以上。产业发展由传统农业向现代农业转变。
1、开展“三园”创建升级。
科学制定“三园”创建提升规划，鼓励统筹使用各类项目资金，集成技术、集约项目、集中力量，创建升级蔬菜园区的规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的生产基地，示范带动蔬菜质量提升和效益提高。培育具备“五有六统一”标准（有生产规模、有生产经营组织、有生产技术规程、有标准装备配置、有蔬菜分拣或冷链设施，统一种植品种、统一技术标准、统一机械化作业、统一病虫害防治、统一商品化处理、统一产品营销）的蔬菜、花卉产业园区建设。
2、加快推进“五优”蔬菜基地建设。
以蔬菜产业联合体及龙头企业为引领的示范区，通过创建“五优”（品种优、管理优、品质优、价格优）蔬菜基地，连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，对接销售。在“五优”蔬菜基地全面推广设施标准化建造、集约化育苗、水肥一体化、秸秆生物反应堆、椰糠无土栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控、物联网+、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，全面提升xx蔬菜产业品牌知名度和市场竞争力。
3、加快推进老旧农业园区（基地）改造。
按照土墙修复、道路硬化、园区美化、秸秆回收、棚体加固、钢架维护、新材料新机械应用等内容，对老旧农业产业园进行改造提升。改建温室参照自治区农业推广总站设计印发的nxw-4、nxw-5型第二代高效节能日光温室结构图建设要求，修复温室墙面，墙面背砖。增加钢物架，更换锈坏、塌踏钢物架。提高标准化生产水平，确保安全生产，提升温室装备水平,温室安装卷帘机、保温被等。
4、新型温室示范试验。
开展新型温室、第三代日光温室、索膜型新型大棚建设示范，实现示范温室高跨比、坚固性等结构更加合理，更利用越冬生产，为新建设施园区及旧棚改造设施园区建立示范标准和标杆。
（一）扶持标准。
“五优”蔬菜示范区建设、老旧农业园区（基地）改造提升工程扶持政策全部通过竞争性评审的方式实行，“三园”创建项目经审核后，奖补资金直接下达给申报主体单位。
1、“三园”创建升级。对当年被评定为国家级、自治区级和市级的现代农业产业园的分别给予50万元、30万元、20万元的奖补；对当年被评定为国家级、自治区级和市级科技园、创业园的分别给予20万元、10万元、5万元的奖补。
2、“五优”蔬菜示范区建设。达到创建“五优”蔬菜基地标准的示范区，在连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，全面推广设施标准化建造、水肥一体化、病虫害绿色防控、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，建立全程产业化链条方面给予以奖代补支持。通过竞争性评审评选出10名，每家给予以奖代补资金10万元。
3、老旧农业园区（基地）改造提升。对集中改造面积300亩以上的园区（基地）进行综合评审，通过竞争性评选评选出5家，分别给予50万元、30万元（2个）、20万元（2个）的奖补扶持。
4、新型温室建设示范。在占地面积200亩以上的设施园区开展新型温室选型示范，对园区(基地）内新建配套设施完善、自动化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技术、达到国内先进水平的新型保温膜可移动日光温棚、全钢架水循环蓄放热日光温棚、第三代日光温室高跨比双层组装式钢架日光温室，每个园区新建2栋以上新型温室的，通过验收，给予每栋5万元的补贴，每个园区以奖代补资金不超过10万元。
（二）申报程序。
3、评审：申报完成后，由市农牧局随机抽取专家进行项目评审，按照评审分数，择优进入项目库；9月底前由市财政、市农牧局及相关部门组成验收组，进行实地验收。对验收合格的园区给予相应的奖补资金。
（三）项目实施。
达到扶持要求的蔬菜园区（基地）、企业等创建单位向县区农业主管部门提交项目实施报告，由县区农业主管部门进行评价，并将项目实施报告上报市农牧局。由市农牧局会同财政相关处室和农业专家组成验收组对项目进行考核，依据考核结果参加项目的申报。
（一）加强组织领导。各县(市)区农牧部门要成立项目工作组，深入基层，调查摸底，确定各自的项目实施地点、规模和项目实施的具体内容、数量。
（二）制定实施方案。各县(市)区农牧部门在作好调查摸底的基础上，对已建、再建、拟建项目的基本情况如实上报，具体内容包括：实施地点、建设规模、占地面积（现有面积和新增面积），建设规模、建设内容，制定好实施方案并上报市农牧局。
（三）加强技术指导。深化农业科技推广改革工作，合理配置科技资源，组建一支技术服务过硬、作风优良的科技服务小组，负责制定技术方案，实行科技承包，搞好技术培训和关键技术措施的组织落实工作。科技承包实行目标管理，对技术人员实行责、权、利挂钩，强化其服务意识。
（四）加强监督检查。市农牧局会同市财政局有关处室组成督查小组，将对项目的实施情况进行定期、不定期的督查、指导。对项目实施中存在问题和不足及时向项目实施单位提出，并责令限期改进，以保证项目建设的质量和进度。
竹产业发展工作实施方案
竹林资源是我市的特色优势资源，竹产业是我市的重要支柱产业。为贯彻落实南平市加快竹产业发展行动计划，进一步科学培育竹林资源，增强笋竹加工、流通企业创新能力，加快竹产业转型升级，全面提升竹产业化经营水平，根据《南平市人民政府关于印发南平市加快竹产业发展行动计划的通知》(南政综(20xx)1号)精神，特制定实施方案如下。
按照“提一、攻二、育三”的竹产业发展思路，到20xx年，全市竹业总产值达400亿元以上，其中一产产值35亿元，二产产值320亿元，三产产值45亿元(详见附件1)。力争20xx年实现竹产业400亿元产值目标。分两个阶段推进实施：第一阶段(集中发力阶段，20xx—20xx年)。从20xx年起连续三年，每年新建丰产高效竹林3万亩，累计建成丰产高效竹林面积51万亩以上。加大招商选资力度，新上一批有市场前景、产品附加值高、规模大的笋竹加工企业在我市落户。启动竹文化旅游项目建设。第二阶段(持续发力阶段，20xx—20xx年)。以企业规模化、产业化、集团化“三化”建设为依托，发展笋食品、竹板材、竹餐橱用具、竹炭、竹工艺品、笋竹生化产品等六大类产品生产基地，逐步建成资源相对充足、加工利用率充分、竹文化旅游和笋竹商贸活跃，一、二、三产业融合发展的产业新格局(详见附件2)。
二、科学培育竹林资源。
以建立优质、高效、可持续经营的竹林资源体系为目标，稳定现有毛竹林面积，着力提高单位面积的产量和效益，适度发展雷竹，到20xx年雷竹面积达2万亩，其中20xx-20xx年新发展雷竹面积5000亩(详见附件3)。以省现代农业(竹业)发展资金项目和南平市节能减排毛竹林优化改造基地建设为依托，开展竹林丰产培育和低产改造，落实竹林丰产培育任务(详见附件4)。大力发展林下经济，鼓励利用竹林空间，种植金线莲、黄精等中药材和套种无患子等阔叶树，养殖牧鸡等家禽和野生鸟类。力争到20xx年林下种植类基地涉及竹林面积1万亩，林下养殖类基地涉及竹林面积0.5万亩。以竹山机耕路、水利灌溉、施有机肥料和套种无患子等年度示范任务为抓手(详见附件5)，毛竹林培育重点推广竹阔混交林经营、竹山引水灌溉、施有机肥料、生物防治病虫害等绿色生态培育新技术，保护毛竹林内的阔叶树，实施毛竹林岗顶营造防火林带项目战略，开展毛竹纯林内人工套种阔叶树，新建竹山机耕路一侧和竹山灌溉蓄水池四周套种无患子等阔叶树，有水源条件的毛竹林山场建立灌溉设施，开展竹山灌溉，调节竹山土壤水肥状况，全面推广施有机肥料和生物防治病虫害，力争到20xx年发展竹阔混交林30万亩，竹山灌溉面积10万亩，施有机肥为主的配方施肥面积5万亩，基本实现竹山道路网络。
对毛竹林内种植阔叶树每亩达40株(新建机耕路一侧和竹山灌溉蓄水池四周套种阔叶树按40株折1亩计算)，按生态修复补助标准予以补助。毛竹林岗顶种植阔叶树宽度16米，连续长度1公里，种植密度167株/亩，按防火林带建设补助标准予以补助。在松溪、建溪、崇阳溪沿线地势较高河滩地、山坡下部的平坦空地，老化荒芜的柑桔地和房前屋后，因地制宜推广雷竹种植，实行集约栽培，把好新造雷竹林苗木、水肥、覆盖“三关”。对新造雷竹成片面积达5亩以上，亩均种植雷竹60株、当年成活率在85%以上的，经当年年底验收合格后，给予每亩一次性补助300元。鼓励未列入规划种植任务的乡镇、街道发展种植雷竹，经验收合格后，给予同等补助。在房道镇西际村(毛竹)、东峰镇井岐村(雷竹)、小桥镇后塘村(毛竹)和迪口镇迪口村(毛竹)等4个村建立4片集设施、科技示范和生态旅游于一体的现代竹业科技示范园，示范带动全市竹林资源培育上新水平。从20xx年起至20xx年，对达到建设标准的现代竹业科技示范园，除享受南平市竹产业发展扶持资金项目或省现代竹业项目的资金补助外，市政府每年每片给予补助10万元。每个乡镇、街道应择优建立1片竹林示范片，每个乡镇示范片毛生林面积不小于200亩、雷竹等小径竹不小于100亩，每个街道示范片毛竹林面积不小于100亩、雷竹等小径竹不小于50亩。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，市财政局、林业局)。
三、推动产业集中集聚。
每年整合安排不少于20xx万元资金建立竹产业发展专项资金，专项用于竹产业的产业研究、规划、培育、推广、品牌建设及竹林碳汇实验示范区建设等。不断完善笋竹城产业园区基础设施和配套服务功能，积极引导资金、技术、人才等生产要素向园区聚集，加大项目招商引资力度，加快引进一批规模大、实力强、科技含量高、管理先进、产品市场占有率高的笋竹加工企业投资落户，把笋竹城建成全国具有较强影响力的笋竹产业集群。对新引进的竹产业企业，在税收、用地等方面优惠政策按《中共建瓯市委、建瓯市人民政府关于实施“兴工强市”发展战略的若干意见》(瓯委〔20xx〕16号)的规定执行。凡获国家名牌、中国驰名商标称号企业项目落户产业项目区，竣工投产后分别给予5万元、3万元一次性奖励。建立建瓯市竹产业展示馆，把我市笋竹资源、笋竹加工企业及其笋竹产品通过实物、文字图片、影像等形式集中展示，对外宣传，扩大影响。充分利用现有产业基础，加强外引内联，通过龙头企业增资扩产、中小微企业成长壮大和招商选资新上一批项目，完善产业布局和产业链延伸，推动竹产业全面发展。鼓励社会力量参与雷竹开发，对创办雷竹笋加工、雷竹专业合作社和建立雷竹笋销售市场的企业，在用地、用电、贷款、办证等方面给予优先办理。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，市财政局、经信局、商务局、农办、笋竹城管委会、林业局)。
四、精心培育龙头企业。
确定“两重两新”培育机制，建立分类评估机制，根据行业中的影响力、财政贡献率、产品在整个产业中的比重等指标，确定重点行业及龙头骨干企业名单;根据竹产业细分行业发展的态势、企业产品创新能力、即将投产的新项目等情况，确定新兴行业及新兴企业名单。对列入“两重两新”培育对象实行“一企(业)一策”，重点扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央苏区县、国家节能减排示范城市、循环经济示范城市、低碳试点城市、扶助小微企业、发展现代竹业的有关政策，对符合条件的企业、合作社，积极帮助策划项目争取资金支持。加快推进上下游企业之间、生产企业与研发机构之间的强强联合，鼓励和帮助竹加工企业通过联营、合并、兼并等方式组建一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大型企业集团，整体包装上市，利用资本市场发展竹加工产业。对于法人实体和注册地在建瓯市范围的工业企业在深交所和上交所上市后，企业税收在建瓯市交纳的，给予重点奖励。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，市经信局、财政局、发改局、林业局)。
五、强化科技支撑体系。
积极引进和转化一批先进、成熟的科技成果和适用技术，不断提高竹产业发展的科技含量，加快推进竹产业转化升级。发挥竹产业高新技术企业孵化器平台作用，加强与科研院校对接合作，建立产业技术研发中心和实验室等，特别是加快推进我市与厦门大学共建“海西竹产业工程技术中心(基地)”，建设“五大工程实验室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化学品工程、竹工艺品工程、竹文化与健康工程)和竹产业技术中试基地、竹产业人才培养基地和竹产品分析检测中心“三大公共服务平台”，提升竹产业新技术、新产品的研发能力，延伸产业链，推动竹产业创新发展。加快省竹产品质量检测中心建设步伐，建立笋竹产品质量标准体系，促进我市笋竹产品朝标准化生产方向迈进。对被评为省优秀新产品奖、省科技进步奖、国家级科技进步奖的竹加工企业按《中共建瓯市委建瓯市人民政府关于实施“兴工强市”发展战略的若干意见》(瓯委〔20xx〕16号)的规定给予奖励。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，市科技局、市场监督管理局、经信局、财政局)。
六、实施品牌带动战略。
积极鼓励企业争创品牌，打造品牌，发挥品牌效应。加大目前我市笋竹产品已获得“福建省著名商标”、“福建名牌产品”、“有机食品”、“绿色食品”等品牌称号的产品宣传，提高知名度，扩大市场占有率。积极争创“中国驰名商标”和国家级高新技术企业、龙头企业，提升企业市场竞争能力，带动竹产业快速发展。通过品牌创建，赋予笋竹产品更高的品牌价值和文化内涵，提高附加值。对被评为中国驰名商标、福建省著名商标、福建名牌产品、地理标志证明商标的竹加工企业按《中共建瓯市委建瓯市人民政府关于实施“兴工强市”发展战略的若干意见》(瓯委〔20xx〕16号)的规定给予奖励。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，市市场监督管理局、农业局、经信局、财政局、市品牌创建办)。
七、加大金融扶持力度。
金融机构要把竹产业作为信贷重点，制定具体的金融扶持政策，逐步拓宽金融服务领域，扩大信贷规模，降低贷款门槛，扩大对符合条件笋竹生产、加工、销售企业、合作社、专业大户的授信额度，优先安排贷款资金，最大限度地执行优惠贷款利率。创新开展竹林抵押贷款，对毛竹林连片面积达到300亩以上或雷竹林50亩以上具有示范带动作用的企业、合作社、专业大户，绿瓯农林发展公司优先给予林权抵押贷款担保。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，人行建瓯支行，市农办、林业局、绿瓯农林发展公司)。
八、大力开发竹林旅游。
开发竹林旅游，提高竹林综合效益，选择条件较好的竹林作为农业休闲观光旅游项目加以开发。举办以竹文化为主题的竹生态旅游节，打造“竹林生态旅游”品牌。鼓励开发“竹园游”、“竹家乐”等竹林旅游，将条件成熟的竹林(园)，列入我市一、二日游精品路线，扶持申报星级乡村旅游项目。在房道镇西际村建设以“竹生产、竹观光、竹体验、竹养生、竹文化”为内容的复合型休闲养生旅游项目——“千竹园”景区。以合福高铁开通为契机，开辟竹旅游精品线路，并与根艺城、北津湖、万木林、归宗岩等景区对接，延伸旅游产业链。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，市发改局、规划建设和旅游局、林业局)。
九、完善商贸流通建设。
整合资源，合力打造全国最大的笋竹交易中心，完善中心的各项功能，引进“互联网+”，建立o2o电子商务模式，促进产销对接，形成实体店与电商同步运行的交易平台，并为笋竹产业发展提供政策、信息、技术服务。倡导绿色消费、绿色生产，争取将竹地板、竹胶板列入“建材下乡”名录，将竹产品纳入绿色建材采购目录，将竹质办公家具纳入政府采购范畴，充分挖掘竹产品市场消费潜力。本市政府类项目(办公用品、基建、装修等)必须优先使用竹材;景观工程设计方案中，竹景观必须占景观工程量的20%以上。企业类项目，项目主管部门要从低碳环保可持续和建设优雅竹城的角度，大力宣传、引导项目业主单位和采购机构广泛使用竹材。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，市经信局、规划建设和旅游局、财政局)。
十、切实加强组织领导。
成立建瓯市竹产业发展领导小组，由市长任组长，分管副市长任常务副组长，市政府办主任和市林业局局长为副组长，市直相关部门和各乡镇(街道)主要负责人为成员，负责全市竹产业发展的宏观指导，协调解决竹产业发展中的实际问题。领导小组下设办公室(简称市竹产业办，设在市林业局)，成员由林业、财政、科技、发改、经信、规划建设和旅游、市委督查室和市政府督查室等单位人员组成，负责贯彻执行全市竹产业发展的相关政策，制定发展规划，分配年度发展计划，组织考核验收，承担日常管理工作。各乡镇(街道)、市直各部门要从竹产业发展形势和创建绿色生态经济强市的战略高度来认识加快竹产业转型升级的重要性，将其摆上重要议事日程，凝聚各方面的智慧和力量，在全市上下形成推进竹产业发展的合力。落实挂点帮扶制度，凡固定资产投资在5000万元以上的项目，由竹产业发展领导小组指定一名市领导挂点联系，所在乡镇和引资单位全程跟踪服务;选派专业技术人员挂点扶持竹产业发展，选派人员享受重点项目服务政策，并在评先评优中给予优先考虑。
十一、实行目标考核管理。
将竹产业发展纳入全市创业竞赛和绩效考核的内容，根据各乡镇(街道)和部门实际，制定相应的目标任务。由市竹产业办下达每年竹林培育、招商引资、龙头企业培育等建设任务。竹产业办联合有关部门对乡镇(街道)加快竹产业发展任务落实情况进行重点督促检查，定期通报情况，每季度公布考评成绩、名次，给予奖励。对考评综合评分60分以下倒数三名的单位给予通报批评和处罚。
蔬菜产业发展方案
根据区委、区政府要求，由我局牵头起草了《xx区20xx年蔬菜产业发展工作方案》。
根据《江西省农业农村厅关于印发20xx年全省推进设施蔬菜发展项目实施方案》（赣农规计字〔20xx〕1号）和《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市20xx年蔬菜产业发展工作方案的通知》（赣市府办字〔20xx〕23号）文件精神，赣州市下达我区20xx年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚2500亩和规模露地蔬菜基地2500亩，为推进全区蔬菜产业高质量发展，确保按期完成目标任务，结合我区实际，起草了本《工作方案》。
我局根据赣农规计字〔20xx〕1号、赣市府办字〔20xx〕23号文件精神和区委、区政府主要领导的指示要求，通过对部分蔬菜基地企业的调研，征求区蔬菜产业发展领导小组有关单位和区蔬菜产业协会意见建议，形成本《工作方案》。
方案明确了全年目标要求、重点任务、扶持政策和保障措施。需要说明注意的情况如下：
（一）目标要求：全年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚2500亩、规模露地蔬菜基地2500亩；改造提升现有规模大棚蔬菜基地基础设施，提高运营和种植水平；推广“农业龙头企业+合作社+基本菜农”生产组织模式，发展壮大职业菜农队伍；推进蔬菜保险投保工作，提高基地防灾抗风险能力；加快补齐分级包装、冷藏保鲜、精深加工和销售体系等短板，推动服务体系向产前产后延伸。
（二）重点任务：包括扩大蔬菜基地规模、提升巩固现有基地、大力培育职业菜农、补齐产业发展链条、拓宽市场销售渠道等。
（三）扶持政策：主要是对新（扩）建大棚设施、喷滴灌设施、新建规模露地蔬菜基地、基础设施提升改造、大棚修复、引进市外职业菜农、蔬菜基地认证、蔬菜保险等进行奖补。
（四）保障措施：主要有明确职责分工、加强政策宣传、强化服务指导、严格督导考核等措施。
文稿与20xx年我区蔬菜产业发展工作方案基本相同，不同之处已用下划线标注，主要为：
（一）总结近几年蔬菜发展实际经验，今年主推建设顶部竖式通风型连栋钢架大棚，按建设主体分二类进行奖补：一是村集体股份经济合作社建设相对集中连片20亩及以上的，按验收面积区级奖补45500元/亩，按基础设施建设实际验收情况进行奖补（奖补金额最高10000元/亩，包含土地平整，喷滴灌设施，水沟，水电到棚等）；二是企业等其他主体建设相对集中连片50亩及以上的，按区级奖补标准的60%给予奖补。
（二）企业等其他主体新建基地采用喷灌设施的，奖补标准由600元/亩调整为400元/亩；新建50亩及以上规模露地蔬菜基地采用滴灌设施的，给予200元/亩的奖补。
（三）对新建相对集中连片50亩及以上的露地蔬菜基地，区级奖补标准由600元/亩调整为400元/亩。
（四）因材料上涨，调高了棚膜更换奖补标准，奖补类型分为二类：一是单体大棚按2400元/亩的.标准给予补助，较去年增加200元/亩；二是连栋大棚按2600元/亩的标准给予补助，较去年增加400元/亩。
（五）增加了受自然灾害损坏的设施蔬菜基地的修复补助，钢架大棚棚架倒塌的按8600元/亩的标准，棚膜破损的单体大棚按2400元/亩，棚膜破损的连栋大棚按2600元/亩的标准，给予补助。
（六）因我区蔬菜基地产权属村集体的比重大，乡村较难筹集运营维修资金，今年重点推广村集体建设顶部竖式通风型连栋钢架大棚（此棚型造价较高），为不影响乡村发展蔬菜产业积极性，奖补比例相比企业等主体更高，奖补标准有升有降，但奖补资金总量可控且不会超出财政预算（详见附件3）。
一村一品产业发展方案
1.优质特色水果种植。在水果专业村集中连片新植水果100亩以上的，给予每亩苗木补助200元。
2.优质茶叶种植。在茶叶生产专业村相对集中连片开发、新植优良茶叶品种50亩以上的，给予每亩苗木补助200元(含市补助100元/亩);新建一家茶叶加工厂的，给予5000元资金补助。
3.乌兔养殖。常年存栏乌兔200只以上的乌兔专业村养殖户，每户补助500元。
4.槐猪养殖。对槐猪养殖专业村的农户，凡户新养殖母槐猪用于生产槐猪的，每头由县财补助400元;凡户养殖菜槐猪的，凭《产地检疫证明》，每头由县财补助80元，其中县槐猪育种场出栏菜槐猪每头补助40元;饲养公槐猪每头由县财政补助500元。
5.竹业生产。
(1)对市县两级毛竹高产高效示范片(基地)、示范户。按照作业设计书及合同要求实施技术措施的，由县林业局从森林植被恢复费中给予每个市级示范片配套补助1万元，市级示范户每户补助2000元，县级示范基地每亩补助120元，县级示范户每亩补助100元。
(2)市竹业发展重点村扶持政策。对按照《市科学育竹重点乡(镇)村管理办法》完成建设任务(劈杂除草+深翻+施肥)的，由县林业局按市县1：1的比例给予配套补助(即每亩给予20元资金和价值40元的毛竹专用肥补助，其中市、县各30元)。
(3)连片号竹管理50亩以上的竹林农户，每亩补助5元。
(4)相对连片500亩以上的竹山，当年新开通宽3米以上能运载毛竹的便道，每公里补助2000元。
(5)新建一个20立方米的竹林灌溉蓄水池，经林业局验收后，给予每立方米补助100元。
主要措施。
坚持“因地制宜，合理布局，注重特色，发挥优势”的思路，完善农产品区域布局规划，加快产业集聚，培育产业集群。通过政策扶持和引导，逐步形成合理的产业布局。“十一五”期间重点支持特色果茶、优质稻、烤烟、特色养殖、竹业、粪草生食用菌、蔬菜等产业发展。
(二)加强科技推广和服务，提高“一村一品”发展质量。
1.大力开展农业实用技术培训。按照“培训跟着产业走，教室建在基地上”的思路，整合各类教育培训资源，发挥农广校、农函大和农业技术推广机构的作用，实行灵活多样的开放办学模式，根据“一村一品”产业发展需要，加强农业实用技术和绿色证书培训工作。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，由乡农技站、畜牧兽医站、科协、林业站、农机站等单位成立“一村一品”技术服务组，深入村户对农民进行技术培训和技术指导。
2.大力推广农业“五新”技术。切实做好本地名优特色农产品的提纯复壮、改良，加大动植物疫情病虫防治、生态种植模式和农产品深加工等先进实用技术推广应用，积极发展节约型农业和节粮型畜牧业，大力推广“猪-沼-果(林)”、“猪-沼-草”等生态农业模式，开发畜禽便无害化处理及综合利用;大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品;积极开展测土配方施肥，提升农产品质量，增加农业经济效益;加强农业机械推广力度，加大政策扶持，提高主要农作物农业生产环节的机械化水平。
3.推进农业标注化生产。按照“借鉴、结合、创新、发展”的原则，逐步建立主要农产品及其加工品符合国际标准和行业标准的农业标注体系。抓好标准化生产示范片建设，引导龙头企业采取“公司+基地+农户”等形式建立标准化生产基地。进一步净化农产品产地环境，加大农产品产地环境监测和保护力度;发展循环农业、生态农业，促进农业可持续发展。严格农业投入品质量监测体系，抓好农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项治理，加快高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理科学施肥。
(三)推进农业产业化经营，提高“一村一品”发展效益。
1.大力发展农产品加工业。加快观音井农副产品加工园区规划建设，进一步落实和完善项目、信贷等扶持政策，做强做大现有的龙头企业，做好招商引资工作，积极引进淀粉、肉类、粮食、果蔬等深加工项目。引导龙头企业与“一村一品”专业村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和产品商标注册，发展品牌农业。
2.积极发展农民合作经济组织。认真贯彻《农民专业合作社法》，按照“民办、民管、民受益”，“政府引导、农户企业为主、市场运作”的原则，鼓励供销社、龙头企业以及专业大户、农村能人领办各类农民专业合作组织，引导农民专业合作组织依法登记，规范运作，明晰产权，完善组织章程和内部管理制度，建立健全利益分配和风险调节机制，增强自我服务和自我发展能力，逐步提高农民组织化程度。
3.拓展农产品市场。充分利用网络等新闻媒体报道、举办和参加展销会等行之有效的形式，加大品牌宣传力度，提高优势特色产品的知名度。支持龙头企业和“一村一品”专业村、专业合作经济组织在批发市场、超市等经营场所设立产品销售专柜和专卖点，实行连锁经营、配送和电子商务等现代交易方式，开拓产品销售市场，促进农产品销售，提高“一村一品”经济效益。
(四)多渠道增加农业收入，强力推进“一村一品”建设。
1.加大财政支持力度。
(1)对达到“一村一品”标准的村，通过年度验收的，每年奖励村3万元。
(2)其他扶持政策按照《关于切实加强农业农村工作，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》执行。
2.引导民间资本投资农业。充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，积极动员其参加“一村一品”建设;鼓励和引导社会资本投资开发农村主导产业和特色产品。
3.加强农业基础设施建设。农村水利“六千”工程、国立农业综合开发、商品粮基地建设、土地开发整理和烟田基础设施建设等项目资金优先向“一村一品”专业村倾斜，支持“一村一品”建设。加强农业防灾减灾体系建设，加快建立农作物病虫害的预测防治体系。加强森林防火体系和动物疫病防控体系建设，建立乡、村防疫网络，逐步改善动物防疫和监测检验装备。
(五)加强领导，确保“一村一品”建设顺利实施。
1.加强组织领导。为加强建设“一村一品”工作的领导，成立“一村一品”工作办公室(挂靠在农技站)，办公室负责做好全乡“一村一品”工作的指导、协调、督查、验收。各村是“一村一品”建设的主要组织者和实施者，务必高度重视，精心谋划，将“一村一品”工作纳入重要议事日程，摆在突出位置进行研究部署，成立组织机构，制定实施方案，完善工作机制，明确工作责任，认真组织实施。
2.加大宣传力度。各村乡直各单位充分利用宣传标语、宣传栏发放宣传材料等扩大宣传，动员广大群众关心支持“一村一品”发展，为推进“一村一品”营造良好的社会氛围。重点宣传扶持发展“一村一品”的政策措施和各地建设“一村一品”先进经验、致富经典等，激发广大干部和农民群众参与“一村一品”建设的积极性和创造性。
3.明确工作责任。乡直各单位要齐抓共管、相互配合、形成合力，不断优化推进“一村一品”发展的环境。乡农技站着力抓好种植业、特色产业的发展;林业站突出抓好竹业发展，提升产量、质量和效益;畜牧兽医站要切实抓好畜牧、水产等养殖业发展;科技部门要积极引进一批适合我乡实际的新技术新成果，促进科技成果进一步转化;乡经委要做好农产品的销售和招商引资工作;水利、农业、国土等部门要加大农田基本建设，搞好中低产田基本建设，搞好中低产田改造，提高耕地质量，努力改善耕作条件;乡老区扶贫办要发挥自身优势，积极探索推进农村扶贫与产业发展、产业富民相结合的机制和办法;乡信用社要切实贯彻落实中央关于新农村建设的要求，在保证资金安全的前提下，将金融服务向“一村一品”专业村倾斜;村级农技员要自觉做好发展“一村一品”相关工作，引导广大群众参与“一村一品”建设，村级农技员每月津贴预发50元，其余30元用于“一村一品”，发展绩效挂钩，年终发放，实行年度考核，不称职的予以解聘。
4.坚持跟踪问效。“一村一品”工程实施得好坏，直接关系到我乡建设绿色产业基地、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的进程。要加强督促检查，严格考评考核，乡里把各村发展“一村一品”工作情况纳入村级目标管理考核内容，制定并完善考核指标，实行动态管理和综合考核，确保“一村一品”建设取得实效。
蔬菜产业发展方案
突出“名优特新”发展绿色优质蔬菜。突出规模优势，以设施种菜为主。以规模种植为重点。提高经济效益，推动我县蔬菜生产上台阶，推动地方经济快速增长，促进农民增收。
小拱棚4000亩。蔬菜种植面积8400亩，三年计划建成大拱棚1200座（亩）日光温室50座。地膜菜3200亩。发展山地大葱12000亩，产量3.06万吨，产值3100万元，人均收入1614元（详见附表）。
1、搞好规划。科学规划。确定种植适宜片带。西部川区为大葱、黄瓜、茄子种植区，规划要因地制宜。按照不同地形。东部为芹菜、辣椒种植区，中部为甘兰、白菜、西红柿种植区。
2、资金筹集。按照“县投、乡补、群众筹”原则。各自立项，资金是设施蔬菜生产最大制约因素。建议发改、财政、科技、农牧、水务、农综、扶贫等部门按照各自业务特点。归口扶持，整合项目资源，确保大棚建设顺利进行。
3、保证质量。从水泥预制件和棚膜购置、打墙等工作要严把质量关。谁建棚谁把关”共同监督，大棚建设中。做到谁购料谁负责。确保施工质量。
4、品种引进。县上把蔬菜优良品种的.引进、试验、示范、推广当作重要工作来抓。引进蔬菜、大葱良种，优质良种是蔬菜发展的关键。通过外出考察、网上查询等方法。达到高产优质高效。
1、加强领导。涉及面广。建议县上成立四郎河川区开发领导小组，川区蔬菜开展是一项综合工程。工作量大。为了搞好此项工作。由分管县长任组长，有关部门主要领导任成员，具体负责川区开发的有关事宜，相关乡镇、村组也要成立相应组织，切实加强对此项工作的组织领导，确保工作顺利开展。
2、靠实责任。县、乡相关部门要明确任务。定期考核，为了把川区开发工作落到实处。各负其责。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，技术人员长年抓，关键环节共同抓的长效机制，齐抓共管，抓出成效。
3、技术培训。坚持“实际、实用、实效”原则，提高菜农素质是蔬菜产业开发的基础。技术部门要采取各种形式。开展行之有效技术培训工作，每年举办2期，每期500人（次）每户培训一名实用种菜技术能手，全面提高我县蔬菜生产管理水平。
