调研报告的撰写需要注重数据的真实性和可信度,在分析和解释数据时要科学准确。以下是一份精心编写的调研报告样例,展示了全面的研究方法和结果。

建筑工程调研报告

1、与工程建设有关的法律、法规和文件。

2、国家现行有关标准和技术经济指标。

3、工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求。

4、工程施工合同或招标投标文件。

5、工程设计文件。

6、工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件。

7、与工程有关的资源供应情况。

8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。

(二)施工组织设计内容。

施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

(三)施工组织设计的管理。

1、编制、审批和交底。

(1)单位工程施工组织设计编制与审批:单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制,项目经理部全体管理人员参加,企业主管部门审核,企业技术负责人或其授权的负责人审批。

(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权。

人审批,应在工程开工前由项目负责人组织,对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。

2、群体工程。

群体工程应编制施工组织总设计,并及时编制单位工程施工组织设计。

3、过程检查与验收。

(1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。

(2)过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持,企业相关部门、项目经理部相关部门参加,检查施工部署、施工方法的落实和执行情况,如对工期、质效益有较大影响的应及时调整,并提出修改意见。

4、修改与补充。

单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时,项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充,报送原审核人审核,原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》,并进行相关交底。

5、发放与归档。

门、主要分包单位。

工程竣工后,项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求,将《单位工程施工组织设计》整理归档。

6、施工组织设计的动态管理。

项目施工过程中,如发生以下情况之一时,施工组织设计应及时进行修改或补充:

(1)工程设计有重大修改;

(2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止;

(3)主要施工方法有重大调整;

(4)主要施工资源配置有重大改变。

(5)施工环境有重大改变。

经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才实施。

施工质量控制过程,不论是从施工要素着手,还是从施工质量的形成过程出发,都必须通过现场质量管理中一系列可操作的基本环节来实现。

(一)三检制。

或分项工程进行的互相检查,是对自检的一种复核和确认,起到互相监督的作用。

(二)技术复核。

技术复核是指工程在未实施前所进行的预先检查。技术复核的目的是保证技术基准的正确性,避免因技术工作的疏忽差错而造成工程质量事故。

(三)技术核定。

在实际施工。

过程中,施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者提出改善性意见,如材料、构配件的代换、混凝土使用外加剂、工艺参数调整等,必须由施工项目技术负责人向设计单位提出技术核定单,经设计单位和监理单位同意后才能实施。

(四)设计变更。

施工过程中,由于业主的需要或者设计单位出于某种改善性考虑,以及施工现场实际条件发生变化,导致设计与施工的可行性发生矛盾,这些都将涉及施工图的设计变更。

(五)级配管理。

施工过程中所涉及的砂浆或混凝土,凡在图纸上标明强度或强度等级的,均需纳入级配管理制度范围。级配管理包括事前、事中、事后管理三个阶段。事前管理主要是级配的试验、调整和确认;事中管理主要是砂浆或混凝土拌制过程中的监控;事后管理则为试块试验结果的分析,实际是对砂浆或混凝土的质量评定。

(六)分部、分项工程和隐蔽工程的质量检验。

施工过程中,每一部分、分项工程和隐蔽工程施工完毕后,质检人员均应根据合同规定、施工质量验收统一标准和专业施工质量验收规范的要求对已完工的分部、分项工程和隐蔽工程进行检验。

(七)成品的保护。

(一)影响施工项目进度的因素。

1、相关单位的影响。

2、项目经理部内部因素影响。项目经理部的工作对于施工进度起。

决定性作用,对这类因素,可通过提高项目经理部的管理水平、技术水平来保证。

3、不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。

(一)施工合同文件的组成及解释顺序。

1、施工合同文件的组成。

(1)施工合同协议书。

(2)投标书及其附件。

(3)中标通知书。

(4)施工合同专用条款。

(5)施工合同通用条款。

(6)标准、规范及有关技术文件。

工程调研报告

本文目录。

为了全面了解xx乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况,查找工作中的困难和问题,以及原因分析,为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期,我们对xx乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查,现将掌握分析的情况报告如下:

一、  清洁工程各项措施落实情况。

1、机构健全、责任落实。

乡里已成立了xx乡农村清洁工程领导小组,办公室设在新村办,由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员,主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理,以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案,目标任务,职责分工,奖惩制度,做到人员到位,落实到位,全乡整个形成了上下齐抓共管,[莲山课~件]多方联手协作的良好氛围。

2、加大投入、完善硬件。

为积极响应县委、县政府的号召,全乡先后新建垃圾池x只,投入资金达x万余元。采购x垃圾桶x只,x垃圾桶x只,户垃圾桶x只,共计投入资金x万余元。垃圾清运实行外包,落实人员2名,清运车2辆。

3、分片包干、选聘人员。

依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神,全乡已落实x名保洁员。每名保洁员都已建档立责。

4、建章立制、运行规范。

乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《xx乡环境卫生管理办法》、《xx乡农村清洁工程村规民约》、《xx乡门前“三包”

责任书。

》、《致农民朋友的一封信》、《xx乡保洁员职责》、《xx乡垃圾处理“3+5模式》、《xx乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全,制度上墙,长效管理机制已建立并完善。

5、各施其职、全面铺开。

全乡93名保洁员全部上岗到位,2名清运员每日拖运垃圾,x村x场全面展开,x名联络员各负其责,乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。

二、  农村清洁工程存在的问题,原因分析及针对措施。

1、保洁员工资缺乏安全保障。

有钱好办事,这是我们大家都认同的事实。然而,全乡自xx年12月份实施农村清洁工程以来,除了12月份发了工资外(并且12月份工资还是从民政方面解决的),1---6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸,保洁员更是如此,有的干脆不干了。要想保洁员履职到位,首先要解决资金保障,并且及时发放。

2、村级组织没有高度重视。

村级组织的日常事务也很多,对农村清洁工程的重视力度普遍不够,这就造成了在选聘保洁员上马虎,管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面,一定要实行书记负责制,并纳入全年考核范畴。只有这样,他们在选聘保洁员上会慎重,对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样,他们才会定期下到村组检查,发现问题与解决问题。

3、村民环境意识淡薄。

自从农村清洁工程实施以来,村民的环境意识有了一些改变。他们知道,垃圾要倒入垃圾桶内,每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处,他们依然会随手乱丢垃圾,门前屋后杂草丛生,柴棍乱堆乱放,根本没有门前“三包”意识。有的村庄破旧烂屋到处都是,一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶,或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的。而环境意识的改变非一朝一夕,它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高,这就需要我们在大力发展农村经济的同时,不能忽视群众的文化教育,特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。

三、  工作建议。

1、广泛宣传,提高群众卫生意识。

“数风流人物,还看今朝!环境卫生的有生力量还是广大的农民群众,要想改变淡薄的环境意识,就要广泛宣传,扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动,引导群众自我约束,自我教育,自我改善,提升文明卫生意识,养成讲文明、讲卫生的良好习惯。

2、向上争资,确保工资发放有保障。

农村清洁工程能否运作下去,资金是关键。如果资金没有保障,运作不下去,不是我们的事。资金有保障,我们不仅做,而且要做好。

3、加强管理,让保洁员和清运员履职到位。

在保洁管理方面,着力做好两个方面的工作,一是选聘,二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的,有的村为了应付了事,随便报个保洁员,这是不行的。选好了保洁员,乡、村两级要进行监督,好的可以扩大他的业务范围,增加他的工资。不好的,要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说,做得较好,只是偶尔做点其它副业。

4、定期检查、及时发现问题与解决问题。

乡、村两级一定要定期检查,及时发现问题与解决问题,这样就不会出现保洁员放羊的现象。

5、明确职责,让上下各施其职。

农户的职责是做好门前“三包”与垃圾分类入桶,保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾,清运员的职责是及时拖运垃圾,联络员的职责是保洁员选聘与监督,乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。

6、上下动员,开展一次村庄卫生环境大整治。

针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来,[莲山课~件]开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去,各挂点单位,蹲村干部一定要下到村组督促落实。

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中央统战部把“增强中华民族凝聚力与统一战线”作为重点调研课题,并在河南省进行实施凝聚力工程试点。一年来,河南省各级统战部通过“根在中原”、“同心协力”和“阳光计划”三项活动载体,开展凝聚力工程,坚持以中华民族文化为纽带凝聚爱国的力量,以实现中原崛起为目标凝聚发展的力量,以构建和谐社会为目的凝聚团结稳定的力量。一年的实践证明,实施凝聚力工程是各级统战部门围绕中心服务大局的重要载体,是统一战线为构建社会主义和谐社会的有效抓手,使新世纪新阶段的统战工作更加具有鲜明的时代特色。在调研中,我们也感到,由于实施凝聚力工程目前仍处于探索阶段,下一步要在全国各地推开,必须注意把握好以下几个问题:

一、要把实施凝聚力工程作为加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的具体行动。

党的xx届四中全会作出的关于加强党的执政能力建设的决定,对于全面推进党的建设新的伟大工程,进一步巩固党的执政地位、提高党的执政水平,实现全面建设小康社会宏伟目标,具有重大而深远的意义。当前,全党全国各行各业都在认真学习、贯彻、落实xx届四中全会精神。统一战线要把学习贯彻xx届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,充分发挥自身优势,为加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会作出积极贡献。增强中华民族凝聚力,实现各党派、各民族、各团体和社会各界人士的大团结大联合,归根结底,就是要把思想和行动统一到中央的精神和决策上来,把智慧和力量统一到全面建设小康社会奋斗目标上来。因此,实施凝聚力工程必须找准与加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的结合点,通过凝聚力工程进一步推动党的执政能力建设,提高党在统一战线中的凝聚力、影响力和号召力,努力为构建社会主义和谐社会服务。

1.充分发挥统一战线争取人心、凝聚力量的职能作用,进一步巩固党的执政基础。从世界上一些大党、老党丧失政权的教训来看,只有取得广大人民群众的拥护和支持,进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,才能使党的执政地位日益牢固。统一战线以大团结、大联合为永恒主题,工作目标就是要把拥护我们的人团结得多多的。只要我们团结的人越多,凝聚的力量越大,党的执政地位就越巩固。实施凝聚力工程,就是要着眼巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,进一步巩固工人、农民和知识分子的联盟,进一步团结新的社会阶层,进一步实现港澳台同胞和海外侨胞的大团结,形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一、中华民族伟大复兴的局面。

2.充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的突出优势,进一步丰富党的执政资源。党外人士中汇集了大量的优秀人才,他们在各自联系的群众中有着广泛的影响,特别是在各级人大、政府、政协和司法机关中任职的党外干部,在国家政治、社会生活中发挥着重要作用,是加强我国政权建设的重要力量,也是我们党重要的执政资源。要通过实施凝聚力工程,把方方面面的党外优秀人才吸收到各级干部队伍中来,进一步改善和优化干部队伍结构,并充分发挥他们的作用,调动他们的积极性、主动性和创造性,使我们党的执政资源更加丰富,使党外优秀人才能够充分发挥作用。

3.充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的社会功能,进一步优化党的执政环境。随着改革的深化、开放的扩大和现代化建设的推进,各种利益矛盾不断增多,各种社会关系需要调整,影响社会稳定的因素将会越来越多。统一战线具有理顺情绪、化解矛盾的功能,长期以来协助党和政府做了大量维护稳定的工作,受到了各级党委的充分肯定。今后,在实施凝聚力工程过程中,要进一步探索新的途径和方式,多做稳人心、暖人心、聚人心的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,维护社会的安定团结,使各级党委、政府能够聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

4.充分运用统一战线求同存异、体谅包容的显著特点,进一步改善党的执政方式。运用统一战线的方法,是我们党长期以来形成的一种有效的执政方式。统一战线具有求同存异、体谅包容的特点。通过统一战线工作,可以使不同的意见和看法得到化解和理顺,使各种社会关系得到调整,使各种利益矛盾得到解决,在许多特殊情况下,可以避免简单运用行政和司法手段所带来的一些副作用。可以说,统一战线的方法,为我们党在新的历史条件下改善执政方式开辟了一条有效的途径。我们要通过实施凝聚力工程,进一步畅通党外人士发表意见的渠道,拓宽党外人士建言献策的空间,使党和政府的决策更加科学化、民主化,使党的政策更加贴近实际、符合人民群众的要求,从而使社会各界人士都能自觉贯彻执行党的方针政策,共同构建社会主义和谐社会。

二、要把实施凝聚力工程与统一战线各项工作有机统一起来。

中央统战部领导提出,开展凝聚力工程,是在统一战线日常工作基础上进行的,不是另起炉灶、另搞一套,而是要通过凝聚力工程这个载体,进一步赋予统一战线工作新的时代意义,体现出新的时代特点,把统一战线各领域的工作搞得更加生动、更加扎实、更加有效。近几个月来,通过对几个省的调查研究,我们认为,实施凝聚力工程可以达到以下的目的:

1.通过实施凝聚力工程,牢固树立国家利益至上的观念,推进各政党之间的团结。国家利益是主权国家的最高利益。把国家利益放在第一位,还是把政党利益放在第一位,决定了一个政党政治生活的目标和方向。政党利益至上,单纯以执掌政权为目的,必然导致各政党相互倾轧、相互攻讦,从而引发危机,甚至导致社会的剧烈动荡;国家利益至上,以人民利益为重,各政党才能求同存异、团结合作、形成合力,共同维护和发展国家和民族的整体利益。我们要通过实施凝聚力工程,使各民主党派牢固树立国家利益至上的观念,不断增强对中国共产党先进性的认识,增强接受中国共产党领导的自觉性,与我们党团结合作、同舟共济,共同致力于建设中国特色社会主义事业的伟大实践。

3.通过实施凝聚力工程,牢固树立爱国与爱教相统一的观念,推进信教群众与不信教群众之间的团结。我国有五大宗教,信教群众有1亿多人。在一些几乎全民信教的少数民族中,宗教信仰与民族传统习俗已经融为一体,成为民族文化心理的一部分。如何认识和处理有神论与无神论的关系,能否妥善解决因不同信仰造成的矛盾问题,直接关系到社会的稳定和中华民族凝聚力的增强。我们要通过实施凝聚力工程,使宗教界人士和广大信教群众自觉地爱国、爱教,做到政治上团结合作,信仰上互相尊重,进一步巩固党同宗教界的爱国统一战线,使广大信教群众成为我们党可以依靠的力量。

4.通过实施凝聚力工程,牢固树立走中国特色社会主义道路的信念,推进新的社会阶层与其他阶级、阶层之间的团结。随着改革开放的不断深入,随着我国经济结构发生深刻的变革,大批新的社会阶层不断涌现,大批非公有制经济人士不断产生。他们构成复杂,活动广泛,社会接触面宽,具有一定的经济实力和较强的社会影响力,既是我国经济和社会发展不可缺少的力量,也是需要加以团结的新生力量。我们要通过实施凝聚力工程,引导他们致富思源、富而思进,积极开展帮扶活动、扶贫开发活动,使大家走共同富裕的道路,使他们成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。

5.通过实施凝聚力工程,高举爱国主义旗帜,推进海内外中华儿女的大团结。实现港澳地区的人心回归,最大限度地争取中国台湾民心,形成全体中华儿女共同反对分裂、反对“”、促进统一的强大声势,是增强中华民族凝聚力的一个重要内容。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜,也是团结凝聚海内外中华儿女的精神纽带。我们要通过实施凝聚力工程,把全体拥护祖国统一、拥护“一国两制”的中华儿女,都团结凝聚在爱国主义的旗帜下,努力实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴。

三、要结合实际因地制宜,把凝聚力工程不断引向深入。

实施凝聚力工程给各级统战部门服务党的中心任务提供了一个新载体,为统战工作再上新台阶提供了一个好平台。实践证明,实施凝聚力工程必须结合实际,因地制宜,才能取得扎扎实实的成效,产生广泛而深刻的社会影响。

1.实施凝聚力工程要选准与党的中心工作的结合点和切入点。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分,历来是为党的中心工作服务的。构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的一个重要方面,成为当前及今后长时期党的中心工作的一项重要内容。统一战线为构建社会主义和谐社会作贡献,是新世纪新阶段统一战线服从服务于党的工作全局的必然要求,也是统一战线为党的中心工作服务的最佳载体。当前,随着经济体制改革的深化和市场经济的发展,我国社会经济结构、经济成份、利益分配和就业方式等呈现出多样化的趋势,利益关系不断调整,利益矛盾日益突出。在体制转换、结构调整和社会变革的过程当中,是各种政治和社会问题的易发多发期。统一战线通过实施凝聚力工程,可以实现广泛团结、广聚人心、广聚众力,为构建和谐社会提供强大的力量支持;能够体察民情、反映民意、密切党和各界群众联系,为构建和谐社会奠定群众基础;能够协调关系、化解矛盾、维护社会稳定,为构建和谐社会营造安定团结政治局面。因此,实施凝聚力工程,是目前统一战线服务党的中心工作的最佳结合点和切人点。

2.实施凝聚力工程要结合当地实际,突出地方特色,发挥独特优势。一项活动能否深入持久地开展下去,取得显著成效并具有强大的生命力,关键是看它是不是扎根于实践基础之上,是否切合当地实际,能不能最大限度的发挥本部门本领域的独特优势,用足用活用好各地的统战资源和人文资源优势。河南在实施凝聚力工程试点工作之所以效果好,就是各地根据自然人文资源丰富、历史文化积淀深厚的特点,结合统一战线人才荟萃、知识密集的独特优势,把凝聚力工程搞得丰富多彩、有声有色。特别是他们开展的“根在中原”主题活动,通过挖掘整合,把本地的文化资源优势科学地转化为统战工作资源优势,创新扩展统战工作的内涵和外延,丰富统战工作的方式方法,使统一战线工作充满了生机和活力。按照省里的统一部署,许多地方积极挖掘整合当地统战资源和历史自然人文资源,找出自己的“亮点”,使之与统战资源科学配置,打造出各具特色的品牌。

3.实施凝聚力工程要广泛宣传,取得全社会的认同和广泛参与。凝聚力工程是一项系统工程,不能只片面地认为是统战部门的“独角戏”。统战部门要善于与宣传新闻、文化、学术研究、旅游等部门沟通联系,获得他们的认同,得到他们的支持,形成工作合力。这是凝聚力工程取得成功的一条重要经验。如河南周口市委统战部在实施凝聚力工程中,打出了“伏羲文化、姓氏文化、老子文化和山陕会馆文化”等四张文化牌,受到了社会各界的欢迎,产生了广泛影响,促使市委、市政府产生了举办首届中华姓氏文化节的构想。他们把举办首届中华姓氏文化节作为实施凝聚力工程的一个重要方面,把凝聚力工程的实施与党内外各界人士相联,与广大人民群众相联,与海内外中华儿女相联,使这项活动扩展到了全社会乃至港澳台和海外的范围。实践证明,只有充分调动统一战线各界人士积极参与到凝聚力工程实施的中来,凝聚力工程才能取得丰硕成果,才能具有强大的生命力。

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结合深入学习实践科学发展观活动,通过现场查看、召开有关人员座谈会等形式,对枢纽工程管理工作进行了认真的调研。

近年来,在**局的正确领导下,随着水管体制改革的实施和深化,在理顺体制、完善机制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明显成效,但是,目前亦然存在许多问题和不足。**局当前和今后一个时期的工作思路和工作目标要求及翟局长的讲话都对水闸枢纽工程管理工作提出了明确的目标和要求,我们要以深入学习实践科学发展观为契机,认真查找问题、认识问题、面对问题,采取措施、扎实工作,逐步解决问题,不断提高工程管理水平。

一、工程概况。

枢纽工程位于**省德州市**区,武城县和河北省故城县的两省三县(区)交界处。枢纽工程是运河中下游的主要控制性工程,其上游接卫运河,下游分别接新河与南运河。枢纽工程由新河南进洪闸、北进洪闸,南运河节制闸及船闸组成,是一座以防洪为主的大型水利设施。

枢纽工程设计行洪流量3800m3/s,其中南进洪闸设计行洪流量1500m3/s,北进洪闸设计行洪流量xxm3/s,节制闸设计限泄流量为300m3/s。

二、工程及管理方面存在的问题。

(一)工程存在的问题。

枢纽工程目前存在着机电设备老化、水工混凝土表面破损、金属结构锈蚀、护坡塌陷、观测设施损坏等诸多问题。特别是北进洪闸问题尤为突出,闸底板存在贯穿性裂缝、闸门锈蚀非常严重、其中一孔运行时支臂产生不正常声音等。

(二)工程管理方面存在的问题。

水管体制改革,为水利工程管理工作的飞速发展提供了机遇,水管体制改革以来,水利工程管理工作有了很大进步,工程管理水平有了很大的提高,工程面貌有了很大改善。但是,还存在许多问题和不足。

1、枢纽水闸工程存在问题严重,影响了某些工程管理工作的正常开展,影响了工程管理水平的突破性提高。枢纽工程目前存在问题比较多,有的还很严重,虽然南进洪闸与节制闸经过全面的除险加固,但枢纽工程存在的问题仍然很多、很严重,这给枢纽工程的正常管理带来了一定的难度。

2、管理制度落实不彻底。

水管体制改革以来,在工程管理和维修养护方面形成了一套较为完善的。

规章制度。

有效的促进了工程管理和维修养护工作的开展。但是有些管理制度落实的不彻底、不够好影响了工作的持续性发展。

3、养护公司人员素质需要提高。

养护公司人员是水管体制改革从事业人员中分离的人员,由于种种原因,使养护公司人员人员业务素质不是很高,结构不尽合理,从而制约和影响了工程维修养护工作的开展和质量。

4、水闸观测设备设施陈旧落后。

5、水闸工程维修养护经费少,有些项目没有经费保障。

水闸工程维修养护经费中不能涵盖所有的项目,如:水闸工程卫生清洁、观测设施设备的养护等没有相应经费保障,给工程的标准化管理带来一定的难度。

6、规范化、制度化、精细化管理做得不够。

7、由于种种原因,北进洪闸、节制闸闸门及水下水工部分无法进行正常的维修养护,致使已存在的问题越来越严重。

三、如何进一步做好工程管理工作。

针对工程及管理方面存在的问题,认真总结水管体制改革以来的经验和不足,就如何进一步做好工程管理工作,使工程管理水平有更大的新的提高进行了认真的思考,认为重点从以下几个方面做工作:

1、认真落实好工作责任制。水管体制改革以来,我局工程管理工作一直实行负责人责任制,责任到人,明确责任和工作要求,发挥了比较好的作用。因此,这项工作要进一步加强,工作责任和目标进一步细化,要求进一步严格,从而发挥更好的作用,促进工程管理工作。

3、进一步理顺工程管理体制、完善运行机制。

根据水管体制改革工作的总体要求和事业单位试行人员聘任制改革的总体部署,**局结合单位实际,积极稳妥的开展了“管养分离”工作,形成了工程管理层与养护层的分离,依照公务员管理人员与事业人员组成管理层,养护层为维修养护公司,明确了管理层与养护层的职能。

职能清晰、权责明确的工程管理体制的建立,有效的促进了工程管理工作,由于人员等方面的情况和原因实际工作中还存在交叉的现象。我们要进一步做好理顺体制和完善运行机制方面的工作,随着养护公司人员素质和能力的提高、以及人员结构的合理逐步做好这方面的工作,这也是为工程管理工作建立和提供能体制机制保证,对提高和保证工程管理水平非常重要。

4、进一步完善各项规章制度,加大规章制度的落实力度。

**局在水管体制改革工作和推行“管养分离”的过程中,加强了规章制度建设,结合单位和工作实际,建立健全了各项规章制度。主要有:《枢纽工程维修养护细则》、《枢纽工程检查管理制度》、《枢纽工程管理局管养分离实施办法》、《枢纽工程日常管理养护制度》等。各项规章制度的建立、完善和落实,使工程管理工作基本实现了科学化、制度化、规范化。但是也存在有些制度落实不到位的情况。

我们要认真梳理已有的规章制度,结合实际工作加以修订和完善,为做好工程管理工作、提高工程管理水平提供更好的制度保证。制度要真正发挥作用,关键在于落实。因此,我们还要加大各项规章制度落实力度,把各项规章制度真正落到实处。

5、加强维修养护队伍业务素质的培养。

这是一项长期而又艰巨的工作,我们要针对人员状况,结合实际工作,采取多种形式认真做好维修养护队伍培训工作,使维修养护队伍的素质和能力逐步满足工作和形势的要求,为做好工程管理工作、提高工程管理水平提供人员保证。

6、加强管理、严格程序,认真做好工程维修养护的各项工作。

(1)认真制定年度工程维修养护具体实施计划方案。

年度工程维修养护具体实施计划方案是实施工程年度维修养护工作的重要前提,也是做好维修养护工作,不断提高工程管理水平,逐步实现工程维修养护规划的重要条件。我们要根据维修养护经费水平和工程维修养护规划,结合工程现状,认真制定年度工程维修养护具体实施计划方案,使计划方案科学、可行、可操作,从而保证年度工程维修养护工作的实施和任务的完成。

(2)加强。

合同。

管理。

管理单位与养护公司实行合同管理。管理单位根据上级批复的年度工程维修养护具体实施计划方案与维修养护公司签订年度日常维修养护合同和专项工程维修养护合同并严格合同管理。与设计以及监理单位实行合同管理制度,以做到职责分明,责任明确,严格按合同办事。

(3)加强监督检查,严格质量控制。

在合同实施和工程维修养护的过程中,为确保维修养护工作质量,管理单位成立维修养护领导小组并建立完善的质量管理体系。同时加大维修养护工作的监理力度,对维修养护工程的实施进行全程监理。

(4)严格办事程序,控制工作进度。

依程序办事、控制工作进度是确保维修养护项目保质保量按时完成任务的重要方面。我们要在制定计划方案、实行合同管理的基础上,更加严格工作程序,将计划工作内容按月进行分解,管理单位每月月初向养护单位发维修养护工作内容和要求通知单,养护单位根据通知单的内容和要求开展工作,工作进度、完成情况定期报送管理单位,管理单位定期进行检查和考核,不断提高工作的规范化和精细化水平。

6、针对北进洪闸、节制闸无法进行正常维修养护工作的情况,而且这种情况短时间不可能改变。为了维修养护工作的正常开展和工程存在问题的及时处理,保证工程运行安全,建议上级安排专项经费,建造操作运行方便的检修闸门。

总之,工程管理工作是水管单位的主要工作,水管体制改革以来有了很大的进步,工程管理水平和工程面貌有了明显的提高和改善。但是,按照科学发展观的要求,以及工作的需要和新形势的要求,还有很多的工作要做,体制机制创新、人员素质提高、规章制度完善、工作规范化、精细化等方面都需要我们下更大的气力,把工作做的更好,使工程管理水平不断迈向新台阶。

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一、基本情况。

二、供水及管理工作现状现状。

(一)水库供水。

(二)拦河闸供水。

二、存在的问题及原因分析。

(一)地下水无序开采,地表水得不到合理利用。

(二)水价落实难、水费收取难。

(三)单一水价制度,不利于水资源的合理调配。

三、做好供水管理工作的几点思考。

(二)以改革创新的精神,积极探索供水管理的新模式。

(三)深入开展科学水价制度的研究,建立有利于合理配置的供水价格体系。

互联网调研报告

(1)乐高起源于丹麦,是英文lego的译音,是一种利用不同颜色的塑胶积木,通过自己动手动脑,拼插出变化无穷造型的玩具,也被称为魔术积木。

(2)星火乐高是星火机床依据魔术积木原理,结合机床结构特点,深度挖掘客户对机床要求的模糊语言及显性语言,对其进行数据化转换,通过对原有模块的进一步数据化,利用现代信息技术,为客户提供个性化产品定制的系统平台,开启中国机床行业互联网+时代。

2、星火乐高项目的实施背景。

在以互联网和大数据为时代背景的前提下,传统的销售和制造模式已无法适应客户越来越多的个性化需求和同业企业间的市场竞争。面对经济发展新常态和制造业薄利时代的到来,星火机床依据企业自身特点,结合行业发展趋势和互联网思维,研究具有时代和行业特色的基于机床企业个性化产品定制系统,利用大数据云平台将冷冰冰的机床与沸沸扬扬的互联网进行深度融合,使销售与设计两端同时触网,形成开放式的客户参与设计+分享的个性化定制与批量生产,按产品系列和零部件类型实现线上线下双向交易,打造一个引领时代的全球工业服务数字平台,以此达到大营销、大服务的目的。

1、星火乐高项目的实施基础。

产品数字化、模块化是企业实现个性化产品定制的重要途径,星火机床早在上个世纪末就实施了以图文档管理为手段的按方抓药、缺药补药的药匣子工程,经过数十年的数据积累和专利转化,梳理出了数十个产品系列和上百个产品模块,具备满足客户网络化个性定制的基础。

2、星火乐高项目的实施内容。

星火乐高项目以客户的基本需求为出发点,结合车床一圆一直的结构特点,从加工范围、长度、重量、精度等显性数据入手,充分挖掘机床的隐形数据、相对数据和绝对数据,利用模块化设计思想和产品配置理论,将产品模块按规则划分为共享型、替换型、量体裁衣型、组合型、拼接型等五大系列,以此梳理出以圆为基础的树状拼凑魔方架构,形成尽可能多的柔性化变型产品。根据产品零部件清单和产品结构树,建立既有迅速查询、存取浏览功能,又能确保数据一致性、完整性和安全性的个性化定制平台。

星火乐高项目通过三层b/s结构、动态网页、三维可视化插件、数据库连接等技术组合集成,使其具备以下功能特点:

(1)能够使非机床专业人士的选择,达到专业化设计水准的结果;

(2)能够满足客户选择自己希望实现功能的结构模块;

(4)能够使客户选择的产品进行一系列的性能评估,测试产品是否能够达到客户的需求;

(5)能够使客户确认产品后,迅速形成产品零部件清单和产品结构树图。

1、应用作用。

(1)经营模式的转变。为企业注入客户驱动制造、敏捷制造等新的生产经营理念,将传统的调查设计制造渠道服务链条跨越到订单+客户参与的产品定制+电商平台的新链条,实现企业向以客户为中心,以市场为龙头的生产经营模式的转变。

(2)增加市场份额。打破了产品的订、产、供、展、销的时间、地域限制,采用主动式客户服务,使企业争取到了更大的市场和客户,增加了销售收入。

(3)降低运营成本。以定单为核心的生产模式将大幅度压缩供应链和库存,降低采购、销售及相关业务流程的成本,并降低企业经营风险。

(4)快速响应市场。在需、产、供一条龙服务中,减少信息反馈环节,极大地方便了企业对市场和客户需求信息的了解,迅速提高了企业响应市场的敏捷能力。

(5)增强客户满意度。产品按客户的需求进行定制,同时客户直接参与设计方案的确定,并能跟踪定单的执行情况,提高了客户的产品服务满意程度。

2、示范作用。

(1)引领带动。星火乐高项目的实施将率先打破我国机床制造业的传统经营模式,引领我国机床行业进入互联网时代,通过系列配套措施和两化深度融合,带领中国机床企业向网络化、智能化发展,让中国制造成为中国智造。

(2)承接国家战略。星火乐高项目的实施必然会促使以关天经济区为中心的中西部企业加快两化深度融合进程,借助甘肃在陆上丝绸之路黄金地段的优势,承接国家一路一带发展战略,组团向西延伸发展,为西部崛起做出新贡献。

(3)联动效应。星火乐高项目的实施必然会影响到传统的供应链模式和上下游企业间的合作协调机制,为使社会化链条和资源有机统一的协同发展,通过渠道整合和项目延伸,星火乐高项目将以打造全球工业服务数字平台为契机,推动机床相关配套企业做大做强、产业化发展。

项目完成后,可新增销售收入3亿元,新增税金1800万元,新增利润4500万元,经济效益显著。

1、直接效益分析。

(1)刺激消费极大地满足了消费者个性化需求,通过引导需求想象力,吸引潜在的消费群体,刺激连带性消费的产生。由于个性化的产品满足了客户特定的需求,即使企业不进行市场的细分,也能够满足不同客户的需求,因此能够提高产品的销量。

(2)扩大市场利用打破了产品销售的时间和地域限制,实现了产品全球24小时销售服务一体化,从而增加市场占有率和销售收入。

(3)降低成本据中国制造协助网调查,从具体的历史经验数据来看,个性化产品定制系统的好处表现为:减少库存50%以上;降低订货成本50%以上;缩短产品生产周期50%;增加销售收入15%降低产品成本15%缩短业务周期50%70%。

2、间接效益分析。

(1)一方面以信息化促进企业管理的科学化和规范化,包括产品数据管理、生产计划管理以及对外协作管理等方面,同时也提高了企业在国内外市场的知名度和地位,增强了品牌效应。

(2)另一方面通过提供个性化的产品和快速响应市场的需求,从而提高了客户的满意度。

星火乐高项目不仅仅是一个简单的具有产品展示、订购交易功能的选型平台,更是一个与客户联系交流的口碑桥梁。星火乐高项目的实施,将会进一步促进网上产品三维动画展示、自主推介咨询、在线视频培训、远程诊断等功能的拓展,从而构建以客户为中心集市场发展、产品发展、销售服务、客户供应、客户培训为一体的工业服务体系,打造全球工业服务数字平台,提供包括机床回收、再制造的产品全生命周期服务,实现由传统机床制造商向现代工业服务商的业务模式拓展。最终,构建一个自由设计、中国智造、全球服务的新型经营模式。

20xx年上半年,受国际国内经济下行压力加大影响,星火机床生产经营环境严峻,工业生产、产品销售、企业效益都出现了不同程度的下降,导致新产品开发和信息化项目资金投入不足,星火乐高项目受制于资金困难,进展缓慢,严重制约企业转型升级的步伐,希望能在项目研发经费方面给予一定的支持,不断提高企业创新能力,打造企业新的经济增长点,提高企业核心竞争力。

互联网调研报告

xx年,新的消费之年。“模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。”这是xx年中央经济工作会议,对经济新常态下的新消费趋势作出的判断。会议首次将“积极发现培育新增长点”单列为主要任务之一,让大家将更多的目光放到了消费比重的提高上。

消费正成为经济增长主引擎,互联网、移动互联网无疑将在其中展现出更多的力量。数据显示,xx年全年,全国网上零售额达到2.79万亿元,同比增长49.7%,互联网成为了一个明显的消费增长极。

正是有了互联网这个载体,消费者更会根据内心的感受和需求进行个性消费,大众的消费观念、消费行为、消费方式正不断发生变化。

随着我国市场进一步繁荣发展,许多新的消费模式及新的服务应运而生。为了满足顾客的需求,新服务的满意度成为了各行业商家的重点关注对象。

俗话说商场如战场,随着经济发展进入新常态,各企业竞争越来越激烈,不断推出新消费、新服务。在新消费模式不断兴起的同时,很多行业的投诉率也居高不下。

在3·15来临之际,《每日经济新闻》联合hcr(慧辰资讯)推出“新常态、新消费、新服务——互联网大潮下的新增长极”全国性调查活动,从消费终端了解客户对各行业、各品牌服务的真实满意度和企业对消费的诚信度。

本次调查以每经网为平台,采用网络调查的方式,评选消费者放心的品牌。调查时间是2月26日~3月7日,共采集有效样本4362个,其中男性占比59.4%,女性占比40.6%。

建筑工程调研报告

随着xx省xx市城市建设迅猛发展,各类建设工程、修缮装修工程产生的建筑垃圾大幅度增加,如不能对其排放与受纳进行科学管理,不仅损坏了城市的市容市貌,影响了投资环境,妨碍了生产建设的发展,还严重污染市容环境卫生,阻碍交通安全,危害人民身体健康。目前,xx市建筑垃圾配套管理政策不完善,建筑垃圾资源化的配套政策还未出台,中心城区内建筑垃圾撒漏、偷倒、乱倒等违章现象时有发生;绝大部分建筑垃圾因无法实现资源利用,未经任何处理便被运往郊外或乡村,采用露天堆放或填埋的方式进行处理,不仅占用了大量宝贵的土地资源,而且清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰沙飞扬等问题又造成了严重的环境污染。

在应对本次金融危机中,中央政府为扩大内需促进经济增长,出台了4万亿元的投资计划,其中强调要加强生态环境建设,加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,随着我国对于保护耕地和环境的各项法律法规的颁布和实施,如何加强建筑垃圾科学管理,以城市建筑垃圾资源化促进循环经济的发展已经成为目前我们面临的一个重要课题。笔者从事城市建筑垃圾管理工作已有多年,仅从实践出发,谈谈有效处置我市中心城区城市建筑垃圾的思路和对策,力求既加强管理利用,又变废为宝,增加经济收入。

xx市对建筑垃圾实施专项管理始于1998年。为改变当时中心城区建筑垃圾污染城市道路,影响市容市貌,严重制约城市经济发展的现状,原xx市政府于当年10月,召开专门会议,单独设立了建筑垃圾的管理机构——xx市余土管理中心,并对建筑垃圾管理进行立法,对中心城区建筑垃圾实施专项管理。几年来,市余土管理中心为净化城市市容环境做了大量工作。xx市撤地设市以后,原来的一些地方性法规、政府规范性文件越来越不适应新xx的发展,市政府为了强化管理,维护市容环境,于20xx年4月十二日以宜府发[20xx]18号颁布了《xx市中心城建筑垃圾和散装建筑材料密封运输管理暂行办法》(以下简称《办法》),并于当年五月一日正式施行。《办法》明确规定:xx市余土管理中心为建筑垃圾职能管理部门,隶属xx市城市管理局。主要负责对中心城区内建筑垃圾的产生、收集、运输、处置进行管理。建筑垃圾运输实行准运证制度,所有需要进行建筑垃圾运输的单位或个人均须到市余土管理中心办理核准手续,并交由具有建筑垃圾运输资质的企业进行密封式运输。建筑垃圾管理部门自《办法》发布后即开始着手对xx市中心城区的建筑垃圾实施全过程的管理。20xx年,随着《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号)和建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建设部第139号令)文件的出台,再次为xx市治理建筑垃圾污染提供了强有力的政策指导和法律依据。xx市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理轨道,建筑垃圾的管理开始经历一个由无序到有序,从有序到规范,并实施长效管理的漫长过程。

随着xx市城市化发展步伐的加快,城市规模不断扩大,城市功能不断强化,建设步伐不断加快。特别是自20xx年3月,xx市以中心城宜阳新区建设为重点,实施城市“扩张战”,计划在未来5年时间内,xx市中心城的城区人口要接近或超过50万、建成区面积达到60平方公里。而目前xx中心城区人口不过30万、建成区面积才36平方公里,全市城市化率只有34.6%。为在五年内实现这个建设目标,xx市将按照“一年拉框架、三年搬新家、五年成规模”的要求,充分集聚现有的人力、财力和物力,快速启动行政中心建设,确保在2—3年内完成市政大楼、宜阳大厦、会议中心等核心工程建设。同时加快宜阳新区、袁州新城30平方公里范围内的道路、桥梁、堤防等基础设施建设。根据xx市近期建设规划所提供的建成区、建设用地、开工面积等资料,预测规划年内每年因工程建设所产生的建筑垃圾可达50万立方米之多,并呈逐年递增趋势。

城市的建筑垃圾垃圾越来越多,由此建筑垃圾管理的点多、面广、机动性大、时效性强的特点更加凸显。据不完全统计,自20xx年xx市召开第五届全国农运会以来,中心城区每年要产生建筑垃圾约30万吨。由于管理范围的扩大、管理体制及管理机制不适应等方面的原因导致管理严重滞后,由此衍生的建筑垃圾违章清运、沿途撒漏、乱倒乱堆的现象日益严重。而另一方面,建筑垃圾的再生资源性在运输市场混乱的情况下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要联合市城市管理综合执法部门开展1—2次的“建筑垃圾治理攻坚月”、“建筑垃圾施工现场环境整治”等活动,对建筑垃圾“围城”、“围山”、“围墙”现象进行集中整治,而每年用清理建筑垃圾的费用就高达30多万元。

建筑垃圾违章行为的高发生率及余缺调剂的严重失衡,不仅对环境造成污染、影响城乡形象,而且占有土地资源,还浪费可再生资源、影响人类生存环境,严重制约了建筑垃圾管理部门的发展,阻碍城市化进程的步伐。

当前xx市建筑垃圾管理中的问题,就其现象或表现形式看,仍表现为建筑垃圾的偷倒,乱倒等违章行为,而这些问题的结局,似乎可以通过加强管理的权威性和管理处罚的力度等方式来解决。但是从深层次看,建筑垃圾管理行业的发展还处于自发,无序的阶段。同时,建筑垃圾的管理模式,管理技术,管理思路等已不能满足社会经济发展的要求,严重影响了建筑垃圾管理的良性发展。主要问题表现为:

对此类场所实施切实有效的管理,做到耳聪目明,难以及时收集清运动态,甚至造成管理的真空区域,出现“底数不清、情况不明”的现象。

(二)处置场地缺乏。随着xx市城市化进程的不断加快,市区各类建设、建筑、修膳工程大量增加,建筑垃圾排放量不断增大,而导致倒建筑垃圾的受纳场地则相对减少。目前,xx市城区还没有一处固定、专业、大型的建筑垃圾消纳场所,使得建筑垃圾处置成为一个日益突出的问题。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所,这也是致导管理部门难以计划、规划和协调中心城区的建筑垃圾排放、受纳处理,影响管理效果和效率的主要原因。

建筑垃圾消纳场所的缺乏,促使了一些村民在经济利益的驱使下,在城区空地或郊区私设消纳场地,以倒卖建筑垃圾赚钱营生;有些清运人员因无处倾倒建筑垃圾,便将建筑垃圾置于村民私设的消纳场地,进行高收益的卖“土”行为,扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序;建设工程间的相互调剂,但由于缺乏信息平台,供需双方很难得到及时有效地配置,需要处置建筑垃圾的建设工程找不到能够消纳的工地,大量的建筑垃圾只得被倾倒在城区的各个角落,成了二次污染源。

(三)运输市场混乱。目前,建筑垃圾运输企业鱼目混杂、良莠不齐。全市区从事建筑垃圾运输的大大小小的车辆大约100辆左右,这些所谓的专业运输车辆基本属于个体运输车辆,或在一些普通运输公司挂靠的车辆。他们管理松散,而且参与建筑垃圾清运的车辆大多是无牌无证、车容车况差的“黑市车”,运输成本相对较低。一些基建老板唯利是图,全然不顾环境效益和社会效益,为降低成本,提高收益,有意招揽这样的低价车参与运输。这些车辆进入建筑垃圾运输市场以后,在利益的驱使下,大多是多装快跑,野蛮运输,逢路就跑、逢空地就倒,造成建筑垃圾一路抛撒,严重影响市容。

(四)管理对象身份复杂。目前市区涉及和从事建筑垃圾运输处置的,包括:建筑业主、施工单位、运输单位、运输个体户,由于管理对象呈现不同层次、不同性质等复杂多样化的特点,给建筑垃圾监管带来很大难度。

(五)部门之间协调不够。建筑垃圾的的管理涉及到多个部门,如:规划国土部门负责建筑垃圾固定消纳处置场的统一规划;建设部门负责建筑工地源头的管理;城管综合执法部门负责查处建筑垃圾抛洒、偷倒、乱倒等行为;交警部门负责车辆运输违章的查处,对超载、超速行为严厉打击;运输部门负责对已抛洒渣土的清扫,确保路面整洁;公安部门负责执法保障。要加强建筑垃圾的管理,各部门必须加强协调配合,抓好建筑垃圾管理的每一个环节,要形成管理合力,加强监管和执法力度。

针对目前我市建筑垃圾管理存在的问题,提出如下建议与对策:

(一)加强中心城区建筑垃圾管理,解决污染源,保障城市市容和环境卫生。

1、加强宣传教育。充分利用各种媒体的作用,宣传建筑垃圾管理的重要性和意义,提高广大市民的环境卫生意识,努力营造“人人爱护城市市容环境、个个参与建筑垃圾管理”的良好氛围,同时,加大对建筑垃圾违章行为的曝光率。开展“进社区、进单位、进工地”等三进活动,特别是对城区内各施工单位,进行逐一走访,要求其及时办理《建筑垃圾准运证》,并严格按规定进行建筑垃圾运输作业。

2、强化服务意识和行为。建筑垃圾管理部门要力求由管理型向服务型转变,建立以强化服务为核心的管理体制,简化审批程序,同时把工作中心放在管理过程,加强监督检查力度和服务职能。主动深入到各个建筑工地,居民小区、社区等地,严格监督检查建筑单位和居民对装修垃圾排放的执行情况,同时,对施工单位提供相关的协调、咨询和宣传服务。

3、加强处置场地建设。建议由政府牵头,协调规划、建设等职能部门,根据城市发展规划,合理布局,有计划地规划、建设建筑垃圾综合消纳处置场所,进行科学分类处置。近期在市中心城区南、北两地各建立一个建筑垃圾综合处置场,处理规模不少于500m3/日,使用期限5年以上,该场可接受中心城区建筑垃圾回填后剩余的量;远期,建筑垃圾管理部门可通过建设项目回填、源头减量和综合利用的方式进行建筑垃圾的处置。

4、规范运输管理。xx市中心城区的建筑垃圾实行统一管理、统一运输、统一处置。建筑垃圾运输全面实行市场化运作,由有条件、有资质的专业建筑垃圾封闭运输公司承运,并严格按照指定时间、路线、地点进行清运作业,并确保运输过程安全,不污染环境,易卸倒。运输车辆须随车携带准运证,随时接受监管部门的检查。任何运输公司和个人不准承运未经建筑垃圾管理部门核准处置的建筑垃圾。建筑垃圾管理部门应加强对运输车辆的审查、监督与管理。

5、加强部门协作。各相关管理部门要明确各自职责,加强协调配合,对建筑垃圾实行全过程管理。建设管理部门要加强工地的源头管理,在施工单位办理建筑垃圾排放手续前,要求并督促施工单位聘请具有运输资质的专业运输公司进行建筑垃圾清运;建筑垃圾管理部门要按照该工程土方量和申报车辆给其设计从源头产生到消纳地点最合理的路线,并规定运输的时间,督促施工单位做好路口硬化工作,配备冲水设施和专人保洁,还要定期到施工现场巡查,发现问题及时督促整改。城管综合执法部门和公安交通管理部门要加大巡查监督力度,采取蹲点查扣和专项检查相结合的方式,加大对无建筑垃圾运输准运证的车辆、未加盖或超载造成沿途撒漏污染路面、未按规定的时间和线路行使和偷倒、乱倒现象的巡查和处罚力度,特别是加强对夜间和节假日的巡查,定期开展建筑垃圾专项整治行动,有效遏制建筑垃圾管理违章行为。运输部门要保证建筑垃圾的随漏随清,确保路面整洁,从而建立一整套建筑垃圾管理的长效协同机制。

(二)推进建筑垃圾综合利用,实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进、协调发展。

随着城市建设的深入发展,各类建筑垃圾的产生量也逐渐增多,如何处理和利用这些垃圾成为人们普遍关注的问题。目前,我市建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%~40%。绝大部分建筑垃圾因未得到有效利用,未做任何便被运往郊外或乡村,造成了严重的环境污染。随着我国对于保护耕地和环境保护的各项法律法规的颁布和实施,如何处理和排放建筑垃圾已经成为建筑施工企业和环境保护部门面临的一个重要课题,加强建筑垃圾的综合利用迫在眉睫。

1、建筑垃圾的分类。按照建筑垃圾的来源不同可分为:

(1)土地开挖:分为表层上和深层上,前者可用于种植,后者主要用于回填、造景等;

(2)道路开挖:分为混凝土碎块和沥青混凝土碎块;

(4)建筑工地垃圾:分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。

按照能否再生利用又分为:

(1)可直接利用的材料;

(2)可作为再生材料或可用于回收的材料;

(3)没有利用价值的废料。

2、我市建筑垃圾处理和综合利用现状。长期以来,xx市对建筑垃圾再利用没有引起很大重视。以我市城区的土质类别为例:城南多为黄土山,可用于种植和绿化;而北门秀江河以上的土质类型多为白泥,可利用率低,根据目前的市场需求,基本上无可利用价值,成为一种另类的“白色”污染。加上市区内缺乏大型且固定的消纳处置场,一些建筑垃圾因余缺双方在供需时间上无法同步,造成需要建筑垃圾填方的建设工地,找不到建筑垃圾,需要处置建筑垃圾的施工单位找不到能够消纳的工地。因此直接利用率很低。目前,根据市场需求,用于种植、绿化的黄土和用于低沆洼地的回填的旧建筑物拆除分离出来的砖和石头、混凝土等利用率仅为建筑垃圾总量的20%左右。大部分建筑垃圾(如白泥)都是未经任何处理就被运到郊外或农村,采用露天堆放或回填的方式进行处理,再次成了污染源。

当前xx市建筑垃圾的处理中存在的问题,是导致回收利用率低最终因素:

(1)市区至今没有专业的建筑垃圾回收机构;

(2)缺乏大型、专业、固定的处置场所,大量的建筑垃圾只好随意弃放;

(3)缺乏建筑垃圾处理及资源化利用技术水平;。

(4)建筑垃圾处理投资少,没有专项的法规支持。

3、建筑垃圾的开发和利用。

建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、剔除或粉碎后,大多可作为再生资源重新利用。

(2)废竹木材则可以用于制造人造木材;

(4)废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后,可以作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板或蒸压粉煤灰砖等。

所以,我们要改变对建筑垃圾的传统观念和将其一扔了之的传统做法,把建筑垃圾作为一种重要资源来认识,来利用。要充分认识综合利用建筑垃圾对建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性,下最大决心、花最大气力抓好建筑垃圾综合利用工作,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

在建筑垃圾的再利用方面,日本、美国、德国、荷兰等发达国家进行的比较早,目前,荷兰已有70%的建筑废物可以被再循环利用。国内北京、上海等一些城市也比较注重建筑垃圾的回收利用,1992年6月,北京城建集团一公司先后在9万平方米不同结构类型的多层和高层建筑的施工过程中,回收利用各种建筑废渣840多吨,用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石混凝土楼地面和混凝土垫层,使用面积达3万多平方米,节约资金3.5万余元。最近,河北工专新兴科技服务总公司开发成功一种“用建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术”,在综合利用建筑垃圾方面有了突破性进展。

我们要对国外和香港、北京、上海等城市在这方面的先进经验和工艺进行学习和研究,一方面采取积极措施,鼓励施工单位加强对建筑垃圾的分类处理,采用先进技术对有用的材料进行加工后重新利用,提高建筑垃圾的减量化、无害化、资源化、产业化、循环化水平。重点要加强以下五个方面的研究:一是加快构建建筑垃圾综合利用的技术支撑体系和分选技术创新与设备研发,提高建筑垃圾循环利用的技术攻关和产业化水平;二是建筑垃圾减量化的建筑设计和施工技术研发;三是回填材料的组成、结构与性能以及对周围环境的影响研究;四是采用循环再生骨料开发绿色建材的研究等;五是对每万平方米建筑在施工过程中产生的建筑垃圾的数量状况,进行一次大范围的定量定性综合调查统计,依此制定相应的建筑垃圾允许产生数量和排放数量标准,并将其作为衡量建筑施工企业管理水平和技术水平高低的一个重要考核指标,从源头控制建筑垃圾的产生。另一方面采取各项优惠政策,大力扶持创办建筑垃圾的加工企业,大力开发和推广再生材料产品;第三争取建成一座建筑垃圾的综合处置场,逐步实现建筑垃圾的循环再利用。建筑垃圾的再生利用,可以在建筑垃圾污染水体、污染大气、污染土壤、影响市容和环境卫生方面得到很大程度的解决,从而为国家节约大量的垃圾处理费和污染防治费用。

建筑垃圾的利用是一项长期的、艰苦的、复杂的、系统的工作,它不仅仅是是个技术问题,要能真正有效地利用还牵涉到社会、经济、环境问题,是个系统工程,需要全社会的广泛参与。只有所有的环节统一管理、协同配合、有效联动,才能形成一个闭合的建筑垃圾处理链,真正实现建筑垃圾的再生利用。

建筑工程调研报告

围标、串标是指投标人之间、或投标人与招标人(或招标代理机构)之间相互恶意串通,一致抬高或压低投标报价,或采取其它不正当手段,排挤、限制竞争对手,以达到某一利益相关者中标的行为。

围标、串标是参与方之间结成的一种“利益联盟”;是利用不法手段损害招标人或其他投标人的合法权益及国家利益的行为;是招投标市场一种危害极大的“诈标”行为。其根源是诚信缺失。

从广义上讲,围标行为的发起者称为围标人,参与围标者称为陪标人。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段的产物。参与围标者相互达成攻守同盟,在整个围标过程中严格遵守双方合作协议,以保证围标人能顺利中标,并对整个围标活动全过程保密。如,在某一工程项目招标中,同一个投标者挂靠两个以上不同施工企业(有时为全挂靠),并代替被挂靠者做出不同或类同的投标书,以各个被挂靠者的名义进行投标。而那些主动或被动参与挂靠的行为则称为“陪标”。可见陪标与围标是相互依存的关系,陪标也是围标的一种现象。围标成功后,围标人按照事先约定支付陪标人一定的好处或利益互换。有时围标全过程为围标人一手操办,陪标人提供资质、人员和必要的条件予以协助。有时是投标人入围后将入围资格卖给围标人,围标人借用入围投标人的资格操纵投标,而陪标人则保持沉默。

从狭义上讲,串标是指除围标外的串通投标,即排除围标现象的一般串通投标行为,包括投标人与招标人或招标代理机构之间串通或两个以上投标人非正当合谋投标,也可称之为未达到围标的操纵强度和影响的行为。

狭义上的围标与串标处于平行关系,是同为串通投标的两种类型,即围标加一般串标等同于广义上的串通投标。通常所说的串标也可理解为狭义串标。由此可见,广义上讲串标的外延和内涵比围标更加广泛,围标是广义串标中比较特殊的一种,两者是包含关系。如果把串通投标作为主杆,则围标和狭义上的串标就是分枝。围标首先表现为串标,即围标以串标为基础又高于串标,围标是串标的发展和深化。

二、围标、串标的表现形式。

(一)投标人之间相互串通。

1、在招投标中,某些投标人特别是“围标集团”,为了排挤其他投标人,干扰正常的竞价活动,私下串通,形成价格同盟,使竞争对手的正常报价失去竞争力,导致其在评标时不能中标。

2、在分标段投标或者多次招标中。投标人之间互相约定,在不同的项目中轮流以高价位中标,使投标人无论实力如何都能中标,并以高价位捞取高额利润,而招标人无法从投标人中选出最优,从而丧失公平、公正、科学、择优的原则。

3、投标人之间私下确定中标人,然后再参加投标,相约内定中标人以高价中标后,给予未中标的其他投标人一定的“补偿费”。这种行为多发生在邀请招标中,其结果使投标者之间已不存在竞争。有时招标人在利益分配不均时,也赞成投标人这样做。陪标人的“补偿费”一般是从中标人支付的高价中获取的。

4、通过挂靠等手段以多个投标人的名义进行投标,以控制中标价和提高中标几率。而被挂靠企业的资料费、投标保证金、履约保证金等全部由挂靠企业承担。被挂靠企业主动为串通投标提供方便,从而形成实质上的投标垄断。无论哪家企业中标,都能获得高额回报。通过挂靠,使一些不具备相关资质的企业或个人得以进入原本无法进入的投标领域。

止其他投标人参与投标,或者控制其他投标人投标的行为”。

(二)招标人(招标代理机构)与投标人之间相互串通。

1、招标人(招标代理机构)与投标人相互勾结,将能够影响公平竞争的有关信息(如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等)透露给特定的投标人,造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中,招标人(招标代理机构)私下向特定的投标人透露标底,使其以最接近标底的价格中标。

2、招标人与投标人串通,由投标人超出自己的承受能力压低价格,中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人(招标代理机构)为使特定的投标人中标,与其他投标人约定,由投标人在公开投标时抬高标价,待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。

3、招标人(招标代理机构)通过操纵评标专家在对标书初步评审时,对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇,甚至在一些实行最低投标价中标的招标中,为使特定的投标人中标,个别招标人(招标代理中介机构)不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标,以确保特定的投标人中标。

4、招标人(招标代理机构)故意在编制资格预审或招标文件时,对特定的投标人予以“量身定做”,同时,设置一些不合理的要求,将绝大多数潜在投标人排斥在外,以达到串通围标、操纵招标结果的目的。

5、投标人与招标人相互串通,操纵招标结果。特别是在邀请招标中,招标人通过派代表参与评标,一致为特定投标人打高分,或在评标中进行诱导性发言等方式,以促成特定的投标人中标。

三、围标、串标的认定依据。

(一)下列行为均属投标人之间串通投标:

1、投标人之间内定中标人后再参加投标的;

2、开标前已有反映,开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的;

3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的;

4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的;

5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的;

6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的;

7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。

8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的;

12、其他串通投标行为。

(二)下列行为均属招标人与投标人串通投标:

5、参与评标的招标人代表在评标中一致为某一特定投标人打高分或进行诱导性提示的;

6、招标人与投标人约定投标报价的;

7、招标人预先内定中标人的;

8、其他串通投标行为。

四、围标、串标的防治对策。

(一)改革招标程序。全面推行招标公告、资格预审文件、招标文件标准文本;建议取消投标报名,采取不记名方式购买标书、图纸;建议取消集中招标答疑和现场踏勘,在招标公告、招标文件中载明工程概况、工程地点、施工现场状况及周边环境、招标条件、投标条件,并明确投标人对投标文件和现场状况提出质疑的时限,以及招标人公布答疑的媒介和时间等。

(二)严格资质审查。如果实行投标报名,投标企业报名登记时,必须提供法人的营业执照、税务登记证、组织机构代码、身份证等;法人委托报名时,除提供上述证件外,还要有法人的书面委托证明及受托人身份证明、技术资格证明等。评标时评标委员会还应严格核对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户行证明、投标文件印章以及项目经理证书、项目经理安全证书的单位名称都必须完全一致。

(三)改变“三金”结转方式。投标保证金、履约保证金应通过投标人或中标人的基本账户,以银行转账方式进行缴纳或退还,招标人(招标代理机构)不得接受现金交付;招标人的建设资金只能拨付给中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。这样做可以增加串标企业的资金风险。

(四)推行低价中标。在政府投资项目招标中不设标底;对具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的政府投资项目,一律采用经评审的最低投标价法。即,招标人在招标前公布拦标价、或在招标文件中明确估算价或评审价,作为投标最高限价,投标人在满足招标人提出的合同条件及商务条件的前提下,直接以最低报价中标。

(五)实行资格后审。政府投资项目招标应尽可能采用资格后审;实行资格预审的,一律采用《标准施工招标资格预审文件》规定的合格制法,所有符合预审条件的潜在投标人都应允许参加投标,通过增加潜在投标人数量,加大串通投标的成本。

(六)严守保密制度。招标人(招标代理机构)的工作人员,要对投标企业报名情况严格保密,不能向任何相关人员泄露报名信息,包括法人姓名、单位地址、资质高低、联系电话以及报名企业总数等。这样做是为了给不法串标者设置有效的障碍,使他们不能轻易掌握串标范围,确定串标对象。

(七)强化专家管理。要不断深化对评标专家和评标活动的管理,建立对评标专家的培训教育、定期考核和准入清出制度,加强对评标专家的职业道德教育和纪律约束,有组织、有计划地组织评标专家,围绕如何在评标中发现和界定围标串标行为进行培训和交流研讨,不断提高评标专家的综合素质和评标技能。对不能胜任评标工作或有不良行为记录的评标专家,应当暂停或取消其评标专家资格。

(八)推行电子招标。从国内招投标发展趋势看,实行电子招标是当务之急。电子招标的优势在于招标人与投标人相互不见面,围标、串标的机会就会大大减少;投标人相互不知情,不知道竞争对手是谁,只能依托自身的实力投标,可以充分实现公平竞争的原则;还可以大大降低招投标成本,有效减轻招投标各方的费用负担,增加经济效益和社会效益等。

(九)加强标后监管。对中标项目施工现场应实行动态跟踪监管,主要检查工程承包合同执行情况,中标单位现场到位人员与投标承诺的人员是否一致,检查工程款的支付和流向。尤其是对中标价明显偏低的项目要进行重点跟踪监督,严格控制设计变更,防止恶意低价竞标、标后高价结算。对发现存在挂靠及围标串标行为的,应及时依法处理,以儆效尤。

(十)严格责任追究。对于利用个人相关资质参与围标串标及其它违规违法活动的直接责任人,招投标监管部门应及时调查核实,并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。对于参与串通投标的单位和个人主动检举揭发的,可以据情实行免责制。同时,招投标监管部门还应主动联合纪检监察、工商行政和司法等部门,形成多部门联动预防和责任追究机制,建立防治围标串标行为的管理平台,将围标串标行为纳入信用管理体系,实行公告制度,以强化震慑警示作用。

工程建设调研报告

森林作为陆地生态系统的主体,对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用,对社会经济的可持续发展具重要战略意义。为此,加快生态公益林发展,建设生态家园,已成为时代赋予我们的历史使命。

为了积极响应省市开展“公益林宣传年”活动的号召,及时调研总结我县公益林实施十周年以来取得的成效和存在的问题,县林业局成立了以分管局长为组长的生态公益林调研组,于5、6月份,深入全县各乡镇和国有林场,采取听取汇报、座谈、入村走访、实地察看等方法开展调研,在全面了解生态公益林管护、补偿资金使用和发放等情况的基础上,广泛听取群众对公益林建设保护与利用各方面的意见和建议。现将调研结果报告如下:

(一)、基本情况:

xx县是湖南省重点林区县之一,位于湖南省西南部,雪峰山脉东麓,长江中段、洞庭水系资水上游,辖12个乡,10个镇,565个自然村,29个居委会,总人口80万。全县土地总面积329.46万亩,其中林业用地199万亩,活立木总蓄积量784万立方米,森林覆盖率57.03%。

(二)生态公益林建设历程。

2001年,我县启动国家级公益林试点工程,共区划界定国家级重点公益林43.49万亩,全部纳入中央财政补偿范围。

2002年4月5日,发布《xx县人民政府关于保护国家级生态公益林的通告》,贯彻落实《森林法》和生态公益林保护管理的方针和政策,落实管护措施,加大对破坏国家级公益林案件的打击力度。

同年6月,县林业局、各乡镇林业站、国有林场、林科所均设立公益林管理工作机构,产生了一支作风过硬、工作负责的公益林管理工作班子,并通过竞选上岗,全县共聘用了156位公益林护林员。

2004年,区划国家级重点公益林10.86万亩。

2006年,补进国家级重点公益林2万亩。

2007年,区划省级公益林28.1万亩,并纳入省级财政补偿,国家级公益林纳入中央财政补偿范围面积扩大到49万亩。

2009年,国家级公益林纳入补偿范围面积扩大到54.35万亩。

2010年1-3月,国家级公益林进行部分调出和补进,净增2.19万亩。省级公益林进行补充区划和部分调出,净增省级公益林30.39万亩。

2011年2月,经国家林业局及省林业厅批准调出国家级公益林128.4亩,调出省级公益林655.5亩。

(三)生态公益林资源现状。

经过几次区划界定和调整,至目前我县共有公益林总面积113.2万亩,占林地总面积的58%。其中国家级公益林54.78万亩,涉及5个国有林场、22个乡镇399个村;省级公益林58.42万亩(其中30.92万亩尚未列入补偿范围),涉及5个国有林场20个乡镇296个村。

1、公益林资源结构及林地面积分类:

按保护等级分:二级31.383万亩、三级83.575万亩。

按权属分:国有27.358万亩、集体47.703万亩、林农个人39.897万亩(集体林权制度改革后产权明晰到户的未统计在内)。

按地类分:乔木林地81.874万亩、竹林地15.356万亩、疏林地1.579万亩、灌木林地8.431万亩、未成林地4.728万亩、苗圃地0.04万亩、无林地2.949万亩。

按林种分:防护林95.014万亩、特种用途林19.944万亩。

按生态区位分:江河两岸4.165万亩、荒漠化与水土流失严重地区30.366万亩、邵怀高速公路、320国道两旁29.675万亩、县城周围生态区12.08万亩、省级森林公园5.592万亩、生态型国有林场11.072万亩、其它区位22万亩。

2、公益林林分结构。

按龄组分:幼龄林21.291万亩、中龄林15.966万亩、近成过熟林44.24万亩。

按优势树种分:杉木37.663万亩、松类23.251万亩、阔叶类16.24万亩、杨类0.048万亩、柏类4.295万亩。

生态公益林中天然阔叶林15.28万亩,天然阔叶林中原始次生林面积3.3万余亩,分布在罗溪乡的铁山村、枞山江村、田坳村、安顺村、罗溪村和小麻溪村,罗溪林场的芭尤江工区、大山工区和胡塘工区,长塘乡的双峰村,桐山乡的浦板溪村,石柱乡的兰溪村和燕岩村。

(四)、公益林保护建设工程主要成效。

生态公益林保护建设工程开展十周年以来,推进我县构建了功能完善、效益明显的森林生态体系,在发展洞口经济、保障人民健康生活方面,发挥了巨大的作用,体现了明显的效益,主要表现在以下方面。

1、森林资源持续增长,生态效益日益显现。

林地和有林地面积逐年增加,森林蓄积量增加,生物量显著增多。有林地面积2001年为156万亩现为174万亩。森林蓄积量2001年为568万立方米,现为784万立方米,2001年有林地亩均蓄积为3.6立方米,现为5.4立方米。森林覆盖率由49.92%增加到57.03%,林分平均郁闭度由0.48增加到0.67,林分质量上升,森林健康状况良好,健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳汇能力,水土保持能力、水源涵养能力普遍增强,按照当前普遍采用的森林生态效益评估系数,推算出我县的森林共吸收碳948.6万吨,产生的价值为25.93亿,共释放氧气940.8万吨,产生的价值为34.78亿,共蓄水3.48亿立方,产生的价值为15.66亿,保育土壤及净化水质产生的价值为21.47亿。

2、生态环境明显改善,人与自然和谐相处。

一是水源涵养能力增强,森林蓄水量增加,水资源日趋丰富,水质得到改善,抗涝抗旱能力增强。二是水土流失面积逐年减少,很少出现泥石流、山体滑坡、山洪暴发等地质灾害。三是生物多样性提升,无论山区还是丘陵区,都基本上形成了乔灌草共存的完整的群落结构,野生动物数量明显增多了,活动范围也扩大了,以前隐藏在深山老林中野猪或其它保护动物,现在频繁出现在乡间小路上,鸟类的种类和数量也明显增多,人与自然和谐相处。

3、公益林补偿使林农得到实惠,同时也提升了林农生态保护意识。

从2001年至2010年,我县用于公益林补偿资金共3033万元(中央财政支出2471万元,省财政支出562万元),其中用于公益林护林劳务费支出、森林防火、有害生物监测及防治、档案建立等支出473万元,直接补偿到林权单位和林农手中的金额为2560万元,补偿涉及到22个乡镇537个村18.3万户及5个国有林场,平均每户得到补偿为139元,得到补偿最少的户为18.5元,得到补偿最多的户为2048元。

4、促进了社会经济发展,林农通过多种途径发家致富。

公益林的建设保护,改善了居住、投资和旅游环境,促进区域经济社会转型升级,林农不再靠砍树变卖来维持生活,而是巧用多种方法发家致富,依托森林生态环境,开发生态旅游项目;发挥生态林林地优势,林下套种珍贵树种、中药材、菌类和发展林下养殖业,实行多元化经营等均取得初步进展,探索出解决林区生态林保护与群众生活需要之矛盾的多种有效途径。

一是带动和促进了生态旅游。我县有回龙洲保护区、半江风景区以及罗溪森林公园等生态旅游区,每年来观光的游客达万人次以上,旅游及其附属产业给洞口带来的经济效益每年达1500万元以上,比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推动了农家乐园饮食休闲的发展。据初略估计,我县农家乐总数在160家以上,农家乐的发展,对解决林农再就业、解决农产品加工和销售问题,起了很大的作用,给林区带来的经济效益在每年1800万元以上,按照每立方米木材可销售得到300元来计算,需要6万立方米木材,可间接减少采伐9万立方米蓄积。三是促进林下经济发展,林农充分利用生态林林地资源和环境优势从事林下种植、养殖业,农林牧实现资源共享,协调发展。石江镇、竹市镇在公益林中圈养土鸡、火鸡和山鸡,罗溪乡、江口镇、大屋乡、桐山乡在公益林中种植天麻、食用菌及其它珍贵药材,都产生了丰厚的效益。四是促进了农村水、电、路等基础设施建设。前面说过,林地增加、森林蓄积量增加,水源涵养能力增强,丰富了水资源。全县水资源总量为50.25亿立方米,其中客水28.26亿立方米,自产地表水18.34亿立方米,地下水资源3.65亿立方米。境内有中型水库6座,小型水库147座,大小电站54座,装机容量7.04千瓦。农村饮用水建设中,即降低了引水成本,水源都直接取自水源涵养林区,不需要打井和电排,天旱再久也是水源不断,又降低自来水净化处理成本,经过卫生部门检测,不经任何处理,水质即达到饮用和生活用水标准,做到直引直用。

(一)领导重视到位,机构配置完善,责任明确到人。

县委政府重视抓生态建设与保护工作,安排分管领导专门负责,并于2002年发布《xx县人政府关于保护国家级生态公益林的通告》,广泛宣传教育公益林保护政策法规。县、乡、村级级成立公益林管理领导小组和公益林管理站。林业部门充分发挥职能主体作用,加强日常管理工作的领导。公益林区划界定、调整、补偿资金管理与发放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落实到责任人,县、乡、村层层签订公益林管理责任状,县与乡,乡与村,村与户级级签订了管护协议,并聘请了196名专职护林员,划分了管护责任区,对所有公益林进行日常管理和巡护。

(二)、完善制度建设,实行规范管理。

为了确保公益林建设和管理工作有序运行,我县出台了《xx县生态公益林建设管理实施意见》、《xx县生态公益林管理办法(试行)》、《xx县森林生态效益补偿基金管理办法》、《xx县生态公益林护林员管理制度》等一系列政策性文件,使生态公益林管理工作有章可循,奖惩有据,并且规范了公益林采伐审批制度和补偿资金兑现制度,对于公益林资源管理和补偿资金管理,自上而下,由县到乡,乡到村,村到户每年都要进行核查,一是核查公益林管护情况,二是核查补偿资金发放和使用情况,对不合要求的,通过各级政府和林业主管部门依法采取措施促使整改和纠正。

(三)、建立完整规范的公益林档案及信息数据库。

我们遵照湘林资[2010]83号文件要求,将公益林档案按“公益林资源、公益林经营、财务、制度法规和权益”五大类以乡镇为单位归档,实行专人专柜保管。纸质和电子档案各一套,资料完整对应一致。

我们完善了以林权为基础的公益林管理信息数据库,数据库中包含公益林资源小班图、公益林资源小班属性表、林权小班图、林权证表、林权登记申请表、公益林到户补偿面积表、补偿对象基本信息表、公益林护林员信息表。

(四)、积极探索创新管理和科学经营方法。

认真实践,努力探索,积极向上级争取森林抚育、优材更替、碳汇造林等项目。省厅在我县启动“优材更替”试点,旨在为给公益林改造、保护和利用探索经验、提供科学的依据。“优材更替”是调和公益林保护与利用矛盾,解决树种单一性、树木老龄化,生态效益低下问题的有效手段,我们对此项目十分重视。2009年完成以香樟、楠竹为主的优材树种更替造林418.5亩,2010年通过补植、抚育、施肥等手段,增加优材树种的比例,确保成活率95%以上,年平均生长高度70cm以上,安排专人进行管护和监测各项生长指标,向省市及时报送详细的试验数据,通过加强管理,增加投入来确保“优材更替”试点项目的成功。

(五)、加强管护力度,切实保护公益林资源。

护林员每月保证巡山20天以上,负责宣传公益林保护的重要意义和有关政策,预防山林火灾、预报森林病虫害,防止乱占乱垦、毁林造林和乱砍滥伐等违法行为。各乡镇公益林管理站负责对护林员工作进行指导培训和检查考核,并实行奖惩挂钩制,负责公益林征占用林地、抚育、更新采伐和更新造林的现场调查核实和监管,负责公益林监测、防火和防病虫害,负责本乡镇公益林补偿资金的核发及档案管理。县局负责组织公益林区划界定调整、档案管理,负责公益林采伐审核和监管,负责全县公益林补偿资金的管理,负责组织对各乡镇公益林资源管理和公益林补偿资金管理进行核查。对各乡镇的公益林管理工作进行年中抽查,年底结合目标责任制进行考核。联合森林公安每两年组织一次全面普查,查处破坏公益林的违法犯罪行为,抓典型,治重点,切实保护好公益林资源。

(六)、加大宣传力度,形成爱林护林的良好氛围。我县十分重视宣传工作。首先是各级政府和林业部门重视,通过各种会议宣传公益林建设保护的意义和政策法规,定期印发宣传资料,使国家政策深入人心,家喻户晓。二是通过电视报刊做宣传报导,出动宣传车,引起社会各界人士重视,提升全民生态保护意识。三是完善宣传基础实施,在公益林保护区和交通要道处设立永久宣传牌,使之发挥良好的告示作用。四是各乡镇场都设立公益宣传栏,各村都订立公益林护林公约,并在公益林山场设立护林牌子,标明公益林山场名称、四至及保护内容。五是加强针对性宣传,对林农最为关注的热点问题,及时释疑解惑。

(一)、面临保护与利用、保护与更新、公益林采伐与技术规程的矛盾。

在保护与利用的矛盾方面,按照我们当地水平,每亩地租可达15元,都己超过补偿标准,如果按照商品林经营,每亩林地年利润应该可达到30元以上。再者,很多公益林如果按照商品林经营,己达到采伐利用年限,短期内可获得很高的收益。现在的木材行情较好,公益林的补偿资金却还是很低的水平,林农对公益林保护的积极性欠高。

在保护与更新的矛盾方面。我县公益林中有很多明显老化的人工杉木过熟林,还有历年遭受冰雪灾害造成的残次林,低效林,生态功能明显退化。按照现有的更新采伐规定,只能用小块状皆伐和择伐,一是采伐和更新成本高,更新期限过长,二是伐后更新的幼树缺光而生长不良,在下一轮的更新采伐中,基本会损毁,更新效果不良。

在公益林采伐与技术规程的矛盾方面。针对公益林采伐需要出台专门的技术规程,目前《森林法》、《森林采伐作业规程》、《公益林建设技术规程》、《湖南省森林资源调查技术规程》上都涉及公益林采伐的要求,但又不尽相同,比如《湖南省森林资源调查技术规程》和《十二五编限》中的龄组划分就不一致,没有明确说明采用哪个是正确的,在采伐审批中很难把握。

(二)、补偿资金“一卡通”有待于进一步落实。由于林改后,存在集体、股份、联合、个人等多种经营方式,迅速补偿到户存在一定的困难,特别是林改后分到千家万户的山场,难以及时落实“一卡通”。

(三)、区划界定遗留问题较多。由于每次的.区划界定以及补充区划界定的工作时间都安排得太紧,仓促之下难免失误。一是存在不少的错划、误划以及漏划的公益林地;二是存在插花山、纠纷山等着很多权属不清的问题;三是存在部分村干部未经过村民或代表大会私自将集体山林区划为公益林的问题;四是存在林木林地流转后,被区划为公益林的问题。这些问题为今后的公益林资金管理和公益林资源管理埋下了不少隐患。

(四)、生态公益林改造任务比较大,改造资金投入不足:我县不少树种单一、树龄老化、群落结构简单、生态功能低下的公益林需要进行改造;因火灾造成的迹地、冰雪灾害造成的疏残林地需要重造,而公益林补偿绝大部分是要发放到户,缺少资金投入到改造和重造项目中去,资源建档、补植、抚育、灾后重造等每年需要上百万,而管护中可以支出的部分只有26万,仅靠管护支出每亩0.45元来承担公益林的防火防灾和灾后重建是远远不够的,资金缺口很大。

(一)、坚持不懈完善“一卡通”资金补偿制度建设。为了保护林权权利人的权益,达到上级“一卡通”发放的要求,我们在2011年将以林权改革成果资料为基础,将每个公益林小班面积按新林权证权属落实到农户或经营单位,做到人、地、证、卡相符,完全实现公益林补偿资金“一卡通”发放,并建立公益林资金补偿数据库。督促乡、村级建立公益林资金管理专账,对集体所有和股份经营的公益林地的管护资金的使用、发放情况做好明细账,并在村务栏中进行公示。

对原区划界定中的遗留问题,结合2011年公益林资金补偿“一卡通”工作,把公益林小班权属核实清楚,权属有变化的重新制做界定书,签订合同,清理出错划、误划和漏划部分,及时做好调出补进材料报请省厅和国家林业局审批。

(二)、坚持教育、管护、惩治并举,确保生态公益林保护到位。首先,要继续加大对生态公益林保护的宣传教育力度,增强生态公益林保护的意识。大力宣传生态公益林对国土安全的重要性,对水土保持、水源涵养、防灾减灾的重要性,对提高环境质量,建立环境友好型的人居环境的重要性,进一步提高人民群众对生态公益林保护重要性的认识,增强生态公益林保护的意识,积极参与生态公益林保护。其次,要加快推进管护机制的深化改革。要进一步加强对管护工作的监督,把生态公益林管护制度落实到位。同时,要高度重视森林火灾和病虫害对生态公益林资源安全构成的威胁,要加强对森林火灾和病虫害防治的监测测报工作,落实各项防范措施,进一步完善森林火灾和病虫害的应急机制。三要加大对盗伐、滥伐、毁林、侵占林地等违法案件的打击力度,有针对性地适时开展破坏生态公益林的专项打击活动,把专项打击与常年打击破坏生态公益林的违法犯罪活动结合起来,要严格依法依规从重惩处,确保我县生态公益林资源的安全。

(三)、坚持生态优先原则,把科学利用与进一步提高林分质量结合起来。生态公益林不仅具备生态效益,还具有经济和社会效益。要在保护好生态公益林的前提下,并在法律法规许可条件下,通过以提高林分质量为目的限制性的木质利用,增加林农的收入和社会木材的供给,而且又根据生态公益林生态区位的要求,通过有针对性的替换树种,改善生态公益林林分质量,提高生态和景观功能。要继续加大非木质利用的研究和探索,倡导公益林林下经济的发展,对已经取得成效的成功经验,要认真总结,加以推广,充分发挥生态公益林的生态、经济、社会效益,促进农民增加收入,进一步调动农民参与生态公益林管护的积极性。

(四)、不断研究新情况新问题,提高生态公益林的管护工作水平。随着生态公益林制度的不断完善和管护工作的推进,出现了一些新的情况和问题。如生态公益林林改后确权到户的林地所有者权益保障问题,零星盗伐和蚕食林地问题,生态公益林区的村农民生产生活用材、生活燃料困难的问题,限制性采伐后迹地更新投入和替换树种选择的问题,生态公益林补偿资金监管问题等等,对这些具体的新情况新问题,要加强研究解决,提高生态公益林的管护工作水平。

(五)、几点建议。

一是建议中央和省市县财政加大对公益林补偿力度,对需要改造和重造的公益林地投入专项资金。国家林业局和省厅对生态功能明显退化的人工纯林,调整采伐管理制度,允许进行皆伐后更新,对更新的树种、比例结构做出有利于生态公益林建设的规定,保证造好一片,再采伐一片,这样可以由林权人通过采伐林木的收益来进行重造,一是减轻财政压力,二是提高自主建设保护公益林的积极性。

二是建议针对公益林采伐出台专门的技术规程,细化操作要求,统一操作标准,明确县一级对公益林采伐审批的权限范围。

三是建议由省市定期举办“公益管理工作培训班”,提高管理队伍的素质,各县市之间多交流公益林管理工作的先进经验。

互联网调研报告

零点研究咨询集团今天发布调研报告显示,九成以上大学生和白领群体最主要的信息获取渠道为互联网。此外,中学生和城市务工人群的互联网使用率也超过了80%,县城民众和城市中老年群体的使用率为70%左右。

xx年2月,零点调查对中学生、大学生、白领群体、城市中老年群体、城市务工人群和县城民众六个群体的信息获取渠道及主要的互联网活动进行了系统调查。调查采用入户访问、拦截,访问、在线调查及电话访问相结合的方式,共计回收有效样本10720个。

调查结果显示,大学生和白领群体互联网使用率已经接近100%,中学生和城市务工人群的互联网使用率超过80%,县城民众和城市中老年群体的使用率也在70%左右。而在使用互联网的人群中,九成以上大学生和白领群体(96.4%,90.7%)、半数以上城市务工人群和县城民众(58.7%,53.7%)最主要的信息获取渠道为互联网,即使城市中老年群体中也有四分之一(25.4%)获取信息最主要的渠道是互联网。

在互联网的使用时长上,调查发现,大学生和白领群体日均使用互联网时长超过6小时(白领群体6.3小时,大学生6.1小时);县城民众和城市务工人群的.使用时长分别为3.6小时和3.5小时;中学生和城市中老年群体的日均使用时长也接近3小时(中学生2.8小时,中老年群体2.4小时)。

而随着移动互联技术的发展,调查还发现,民众使用移动终端的时长也在逐渐增长,有赶超pc终端之势。其中,数据显示,城市务工人群、中学生、大学生和县城民众四类人群使用移动终端的时间已经超过pc终端。

对民众主要的互联网活动进行研究后发现,目前,互联网已经深度介入民众生活的方方面面。各群体在互联网上进行的活动主要有获取资讯、学习工作、即时沟通、网络社交及各类休闲娱乐。

在pc终端上,白领群体、城市中老年群体、大学生、城市务工人群和县城民众五个群体最主要的活动是“获取资讯和学习工作”。其中,白领群体、城市中老年群体和大学生提及该项的比例分别高达85.8%、82.1%和81.4%。

而在移动终端上,虽然“即时沟通和网络社交”以及“看视频和听音乐”等活动提及比例较高,但“资讯获取和学习工作”也是民众通过移动终端进行的重要活动。特别是白领群体(71.2%)和大学生(69.5%),分别有七成左右在移动终端上最主要的活动是“获取资讯和学习工作”。

研究中还发现,民众信息源也趋向集中,主要是通过主流门户网站、网络论坛和社交平台获取资讯。

一些主流门户网站,如“腾讯网”、“新浪网”、“搜狐网”和“凤凰网”等,是各群体民众获取综合类新闻信息时的主要来源;“贴吧”、“天涯论坛”和“网易论坛”等网络论坛以丰富性和互动性见长,也是各群体多角度获取信息的重要来源;当各群体需要获取科学或专业类信息时,“豆瓣网”、“知乎网”、“果壳网”和“各类公开课网站”是主要的信息来源。

微信和微博作为强势兴起的社交平台,也逐渐成为民众重要的网络信息来源。

报告分析认为,微信以强关系为基础,具社交优势,朋友和家人的近况消息是其中的重要内容。但是,微信上的新闻资讯也受到各群体较强关注,城市中老年群体(70.6%)最喜欢浏览的微信内容是“新闻资讯”,白领群体、大学生、城市务工人群和县城民众均将“新闻资讯”排在第二位。

而微博用户间则呈现出弱关系的特点,亲朋好友的近况消息不如在微信上那样受关注。在微博上,民众更多关注的是各类新闻资讯。调查显示,六个群体最喜欢浏览的微博内容都是“新闻资讯”。近八成(76.7%)中老年群体最喜欢浏览的微博内容是“新闻资讯”,白领群体(67%)、大学生群体(66%)和县城民众(61.9%)中最喜欢“新闻资讯”的比例也都超过了六成。

互联网金融调研报告

目前来看,当前发展的如火如荼的互联网金融主要包含第三方支付、p2p(网贷)、众筹、基金销售、财富管理等不同业务模式。据中国互联网金融行业协会统计,2014年底中国的互联网金融规模已突破10万亿。而2015年《政府工作报告》中对互联网金融“异军突起”以及“促进健康发展”的表述,更是让互联网金融业界吃下定心丸。而7月18日,央行等十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,将互联网金融纳入法治化和依法监管的轨道,互联网金融正式结束“裸奔”,提升了业界和迟疑者的信心。

那广大网民是如何看待互联网金融业务的呢?又有多少网民涉足该领域?对此,互联网消费调研中心进行了线上调查。本次调查共回收问卷724份,最终获得有效问卷713份,问卷有效率98.5%。通过对这些第一手数据的分析,推出《2015年中国互联网金融市场前景调查报告》。

报告要点。

·超四成网民对互联网金融的了解一般;

·网络已经成为网民了解互联网金融的主渠道;

·余额宝在网民中的知名度最高;

·网民存款率高;

·购买互联网金融产品是网民存款存在的主流形式;

·超九成五网民近半年使用过互联网金融产品;

·宝宝类产品最受网民青睐;

·安全性是网民购买互联网金融产品首要注重的因素;

·智能手机是互联网金融交易的主要载体;

·风险高是网民不购买互联网金融产品的主要原因;

虽然互联网金融已经走过萌芽期,正在进入快速的市场导入期,但调查结果显示,目前网民对互联网金融的了解程度整体来看一般。仅有5.7%的网民表示对互联网金融非常了解,29.2%的网民则表示比较了解。超四成的网民则对互联网金融表示了解程度一般。可见,互联网金融还有很长的路要走。

余额宝在网民中的知名度最高。

·网络已经成为网民了解互联网金融的主渠道。

从互联网金融产品相关信息的获取渠道来看,网民主要通过网络来获取,占比85.1%。通过传统的朋友/同事、家人/亲戚等口耳相传方式获取相关信息的网民占比均较低,累计占比10.4%。而通过报纸/杂志等平面媒体及电视广告等渠道了解互联网金融的网民占比更低,累计不足3%。

您主要通过以下哪种渠道了解互联网金融产品?

·余额宝在网民中的知名度最高。

从目前各种类型的互联网金融产品来看,阿里巴巴集团的余额宝在网民中的知名度最高,表示听说过余额宝的网民占比超九成。其次为京东白条,网民知名度超六成。其他的互联网金融产品知名度均在50%以下。尤其是p2p类互联网金融理财产品在用户中的影响相对更低。

网民存款率高:宝宝类产品购买集中。

4、是否有存款。

·网民存款率高。

调查数据显示,中国网民存款率高,参与调查的网民中,超八成表示目前有存款。从消费和存储来看,存钱仍是多数中国人的习惯。

您目前是否有存款?

5、存款的存在形式。

·购买互联网金融产品是网民存款存在的主流形式。

调查数据显示,购买互联网金融产品已经成为超半数网民存款存在的主要形式,占比57.1%。而存款以银行活期形式存在的网民比例也不低,占比42.3%。购买基金的网民比例在30%左右。存银行定期、购买银行理财产品及购买股票的网民比例分布在22%-26%之间。

您的存款以哪种形式存在?

·超九成网民近半年使用过互联网金融产品。

近6个月来,您是否使用过互联网金融产品?

·宝宝类产品最受网民青睐。

在使用过的互联网金融产品调查中,九成网民表示使用过余额宝类的宝宝类产品,这与支付宝受众广大有直接关系。除了余额宝类的宝宝类产品,支付宝钱包/百度钱包等钱包类产品也是用户较为集中的产品,网民占比67.6%。使用过京东白条等分期类理财产品的网民比例在三成左右。而投资类的p2p理财产品的网民使用比例则相对较低,仅占23.2%。

安全性是网民首要注重的因素。

·安全性是网民购买互联网金融产品首要注重的因素。

网民在选择互联网金融产品时,首要注重的因素是安全性,网民占比高达47.9%,这与互联网金融产品诞生时间短,相关政策、法规不完善,国家监管不到位有关。除了安全性,收益率和便捷性也是网民所注重的因素,占比均在两成左右。整体来看,对于发展时间不长的互联网金融,网民对资金的安全性的重视要远远高于收益率。

您选择互联网金融产品,首要注重的是什么因素?

4、使用何种设备进行互联网金融产品交易?

·智能手机是互联网金融交易的主要载体。

调查数据显示,随着移动互联网的渗透,智能手机已经成为互联网金融产品交易的主要载体,表示一般使用智能手机进行互联网金融产品交易的网民占比为78.9%,接近八成。使用笔记本电脑与台式电脑进行互联网金融产品交易的网民比例相差不大,接近六成。

您一般在哪种设备上进行互联网金融产品交易?

移动互联网的快速发展,使得网民上网的习惯由pc端向移动端快速转移,而伴随着互联网+时代发展起来的互联网金融产品也纷纷推出各自的移动端app产品。从调查结果来看,通过智能手机来下载和使用相关互联网金融产品app的网民比例较高,占据八成。

您是否下载了所用的互联网金融产品app?

三、

·风险高是网民不购买互联网金融产品的主要原因。

互联网金融产品由于发展时间短,国家缺乏相应的完善的法律法规,投资者的利益往往无法保障。从调查结果来看,风险高也是不购买互联网金融产品的网民的首要原因,占比超六成。另外,保密性和收益稳定性不够强是网民不购买互联网金融产品的第二和第三大原因。

您不选择互联网金融产品的原因是什么?

2、未来半年选择互联网金融产品的可能性。

随着互联网金融相关政策的不断出台,互联网金融的发展也将日趋规范,网民的合法利益将获得更大的保障。调查结果显示,目前没有购买过互联网金融产品的网民中,未来半年内将选择互联网金融产品理财的网民占比超六成,达到64.3%,而处于犹豫阶段的网民比例也在三成以上,市场前景非常值得期待。

您未来半年选择互联网金融产品的可能性?

四、参与调查者基本属性。

1、性别。

参与调查者的性别分布。

2、年龄。

参与调查者的年龄分布。

互联网调研报告

为了进一步了解中学生自身使用互联网的情况,调查中学生在使用互联网时所可能遇到的问题,发现中学生在上网时存在的不合理现象,注重合理安排大家的上网时间,我组成员根据学校布置的任务,对近xx名的中学生,采用问卷法与面对面询问的方式展开调查。调查的内容包括上网的目的、上网的时间、上网的地点、对于互联网的认识以及对互联网与学习关系的处理。现将调查研究情况显示如下:

1、中学生上网地点和时间。

据调查显示,中学生xx%是在家里上网的。我想这正是由于生活水平的提高,家庭拥有电脑的数量增加造成的。其他还有xx%在学校宿舍和xx%在学校机房上网。便利的上网环境为学生解决不论是学习上还是生活上的问题都提供有必要的帮助。

上网时间的长短代表中学生在网络上分散精力的多少。由图一看出:超过xx%的中学生表示上网时间在1--3个小时以内,xx%中学生使用网络时间为4---6个小时,只有大约占xx%的中学生上网时间超过8小时。上网时间加长,中学生受到网络的影响不知不觉加大。在关于分享内容的调查上,不难发现有一半的中学生比较关注自己感兴趣的内容,各种视频、图片、文字,形式不一,内容丰富多彩。这体现出当代中学生追求个性的一面,其次关注新闻网站与学术网站的人数比例相当。

2、上网的目的。

3、当下中学生及家长对网络的态度。

在调查中,xx%的中学生对于离开网络持有无所谓的态度,但仍有xx%的学生表示离开网络会感到很空虚很难过。周末是中学生们上网的高峰时段。家长对此持有不同的看法:xx%的家长认为只要时间合理就可以上网,还有xx%的家长反对孩子上网。大部分家长认为,网络最大的好处是“能使子女开阔眼界,增长见识,并掌握好电脑技巧”;同时,家长还觉得网络能促进子女的。学习兴趣。而学生认为家长反对上网的原因是孩子上网会浪费时间,耽误学业。显然多数家长内心十分矛盾:既希望自己的子女能享受网络的好处,更怕因迷恋网络而荒废学业。

网络资源在一定程度上满足了中学生们进行探究性学习、研究性学习的需要。而当今学生是否经常利用网上资源自主学习?数据显示,多数的学生只有在有需要的时候才会利用这些网上资源,只有极少数的学生是经常浏览学习资料。

从以上数据中,我们认为网络确实是丰富了学生的业余生活,对他们的学业有所帮助,但其中不乏存在一些问题。比如上网时间过长,关注娱乐内容过多。中学生属于未成年群体,太长时间的面对电脑,不管是对生理还是心理健康都有很大的害处。

其次,中学生自控能力比较差,容易沉迷于网络。过多的浏览娱乐信息既会影响学业,又会对未来发展带来不利影响。

第三,过度迷恋网上交友,导致大部分中学生丧失在现实生活中的交际能力;同时,中学生涉世未深,容易受骗,虚拟的网络世界并不像他们想象那般美好,不乏存在一些居心叵测之人,例如,网上聊天引发网恋,在网恋中存在许多情感陷阱,中学生往往是受害者。这样不仅伤害了他们脆弱的心灵,而且也耽误了学业。

第四,中学生迷恋网络游戏对学业产生冲击。特别是男同学,更容易沉迷于网络游戏,而网游中的暴力等不良因素会危害中学生的心理健康。

最后,小部分家长坚决反对孩子接触互联网也存在问题。当今社会是一个信息技术日新月异、急速发展的时代,很多信息都是靠互联网来传播的,相比于现实生活,网络的信息传播速度更快、信息量更大,如果中学生完全不接触网络,就是闭目塞听,不利于开阔视野。

综上所述,我们给出如下建议:1、建议上网时间每周1—2小时(最好在周末)。2、将课堂上模棱两可的知识点记录下来,利用网络上的各大搜索引擎,搜索有关知识来解决问题。3、老师可以适当布置了解时事的作业。4、家长在家里督促孩子正确利用互联网,来帮助学习。

网络环境对中学德育工作提出了新的挑战,同时也提供了许多机遇。我们认为:加强对中学生进行网络道德和网络行为规范教育,自觉筑起心灵的“长城”刻不容缓。

一是加强以理想信念为主题的思想品质教育,用正确的人生观、世界观和价值观筑起心灵的“长城”,抵制网上各种不良思潮和有害信息的侵蚀。

二是加强中学生网络行为教育和安全教育。制定“中学生网络行为规范”,加大宣传力度,提高自我保护意识和自我约束能力。

三是各校可以组织中学生统一浏览思想品德教育的主题主页,向他们推荐国内外诸多优秀网站,把中学生们的上网热情转化为自觉学习先进文化、陶冶高尚情操的动力。

互联网调研报告

近日,济南大学向省政府有关部门报送了《山东省互联网金融研究报告》,建议省政府尽快出台促进山东互联网金融产业发展的相关政策。这份长达8万字报告由济南大学金融研究院耗时半年,先后赴北京、上海、深圳等地进行考察和调研后完成。报告全文共分为九章,包括“国家促进互联网及互联网金融发展的相关政策”、“我国互联网金融发展现状”、“山东互联网金融发展情况”、“制约山东互联网金融发展的因素分析”、“互联网金融发达地区的经验”和“山东发展互联网金融的建议”等部分。

济南大学金融研究院院长、该研究课题负责人孙国茂教授向凤凰网山东介绍,8月4日,上海市政府出台了《关于促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见》,从多方面提出了加快互联网金融发展的具体措施。事实上,早在今年3月,在《政府工作报告中》中已经明确提出“促进互联网金融健康发展”。目前,北京、广东、江苏等省、市也先后出台了鼓励互联网金融产业发展的相关政策,这些省、市的做法说明,互联网金融已经成为新一轮经济增长的核心产业。

孙国茂教授说,近年来,随着互联网技术快速发展,互联网普及和应用范围越来越广。根据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展统计报告》,截至20xx年6月,中国网民数量已经达到6.32亿人,互联网普及率为46.90%。可以说,社会每一个部门、每个领域都被互联网深刻地影响着,互联网已经成为人们从事各种社会活动必不可少的工具。互联网金融正是在这样的背景下从无到有,迅速发展。20xx年12月,阿里巴巴推出支付宝,率先开辟非金融机构第三方支付业务,目前,国内第三方支付年交易额已经达到近20万亿元;20xx年6月,阿里巴巴又推出余额宝,仅一年时间余额宝规模突破5000亿元——这意味着传统金融产业正面临着来自互联网金融的巨大冲击和挑战。

统计显示,与传统金融产业相比,山东省在互联网金融方面与东部沿海地区的差距更大。20xx年全省金融业增加值为2265万亿元,占gdp比重为4.14%,分别低于江苏、浙江和广东2.1、3.8和2个百分点。20xx年8月,省政府出台了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(“金改22条”),提出了未来5年全省金融业发展的目标的措施。但是,“金改22条”未对全省互联网金融的发展做出明确规划。从第三方支付、p2p网络借贷和众筹融资三种主要业务模式统计数据看,山东省互联网金融发展方面,有的业务模式甚至是空白(如众筹融资)。

对于山东省互联网金融发展滞缓原因,孙国茂教授认为主要有两个方面:一是山东省互联网产业发展落后。20xx年5月,国家工信部出台了《互联网行业“”发展规划》,随后一些省、市也出台了地方性互联网行业发展规划,将互联网产业列为重点发展领域。但是,山东省至今未对互联网产业发展做出规划。根据《中国互联网络发展统计报告》数据,截至20xx年12月,山东省网民数量为4329万人,占全国网民总数7.00%,在全国排名第15位,互联网普及率为44.70%,不仅远低于东部沿海省份(60%以上),甚至低于全国平均水平。今年上半年,国内多家权威机构按照日访问量、交易金额和营业收入三项指标对所有网站进行排名,在三种不同的排名结果中,前100名的网站中均没有山东的网站!二是山东省传统金融业发展落后。

根据济南大学金融研究院的另一项研究,目前,山东省小微企业数量已接近100万家,融资缺口高达2万亿元,超过全省信贷规模的40%。这说明,山东省对互联网金融有着巨大的需求。最后,孙国茂教授介绍,互联网金融产业发展滞后势必对区域经济发展、地方金融改革以及转方式调结构等产生不利影响。

互联网金融调研报告

互联网金融是指借助互联网平台开展金融业务,学识网小编为大家整理了一些互联网金融调研报告,希望对你有用!

1一、导语。

调查地点:黑龙江科技大学主校区内。

调查对象:校区内所有学生。

调查方式:问卷调查。

二、主体。

互联网金融,仿佛在一夜春风之后,成为大家讨论的焦点,但到底什么是互联网金融,互联网金融为何会产生,它的本质究竟是什么....带着一系列的问题,我们开展了调查,有了一些收获。

(一)背景。

互联网金融是传统金融业与现代信息科技相结合的,以互联网“开放、平等、协作、分享”为代表精神的,以传统金融业的在线化、互联网企业的渗透化和金融生态圈新型化为主要业态表现的,以支付方式、信息处理和资源配置为核心模式的新兴领域。就其内涵而言,涉及货币信用化与虚拟性流通,就其外延而言,拓展到互联网的各种运用。互联网金融的出现,在本质上并未改变金融的属性,只是对金融的构成要素进行了重构,是对传统金融业的一次革新。

互联网金融是传统金融业与互联网相结合的产物,这种崭新的金融模式有着深刻的产生背景。互联网金融的出现既出于金融个体(主要是指金融机构的服务对象)对于降低成本的强烈渴求,也离不开现代信息技术的迅猛发展提供的有力支撑。

中国金融业的改革是全球瞩目的大事,尤其是利率市场化、汇率市场化和金融管制的放松。而全球主要经济体每一次重要的体制变革,往往伴随着重大的金融创新。中国的金融改革,正值互联网金融潮流兴起,在传统金融部门和互联网金融的推动下,中国的金融效率、交易结构,甚至整体金融架构都将发生深刻变革。

(二)产生的原因。

一是互联网化。随着wifi,3g等技术发展,互联网和移动通信网络的融合趋势非常明显,有线电话网络和广播电视网络也融合进来。移动支付将与银行卡、网上银行等电子支付方式进一步整合,真正做到随时、随地和以任何方式进行支付。二是行业融和。在互联网技术的推动下,近年来互联网业、金融业和电子商务业之间的界线日渐模糊,行业融合日渐深入,已经形成新的“互联网金融”蓝海,具有巨大的潜在市场。以阿里金融为代表的新兴互联网,在支付、结算和融资领域内的种种“举措”,给银行的传统经营管理带来巨大挑战。三是技术为依托。互联网技术的发展成为依托,尤其是数据产生、数据挖掘、数据安全和搜索引擎技术,是互联网金融的有力支撑。社交网络、电子商务、第三方支付、搜索引擎等形成了庞大的数据量。云计算和行为分析理论使大数据挖掘成为可能。数据安全技术使隐私保护和交易支付顺利进行。四是网络交易。自从智能手机、个人电脑和平板电脑进入我们的生活,通过互联网做交易开始变得更加普及。由此可见互联网金融的产生是社会发展的产物,下面是我们调查问卷及结果统计:

1、你的年龄a、小于20岁b、2030岁c、30岁以上。

2、你是否熟悉互联网金融a、非常熟悉b、熟悉c、不熟悉。

3、你是否利用互联网参与过金融活动a、总是b、经常。

c、从不。

4、你是否了解“余额宝”等存款类业务a、了解,已使用。

b、了解,未使用c、没有使用。

5、你对传统金融模式的满意程度a、满意b、一般c、不满意。

6、你对互联网金融模式的满意程度a、满意b、一般c、不满意。

7、你认为互联网金融安全吗a、非常安全。

b、一般c、不安全。

a、没有。

b、偶尔。

c、经常。

a、高。

b、一般。

c、不高。

a、非常看好。

b、比较看好。

c、不看好。

(三)调查分析及建议。

从调查结果可以看出互联网金融被大多数的人所熟知,近一半以上的人都参与到互联网金融交易,目前大多数的人对互联网金融的一些营销方式还是比较满意的,互联网金融的支付快捷便利,带来的收益较储蓄高,企业融资成本大大降低,融资速度快,这些让互联网金融的未来看起来一片大好,但是由于它目前正处于幼稚期,也暴露了很多缺点,一是消费者权益保护问题。互联网金融依托互联网进行数据的传递、存储、处理和使用,有可能面临因设备问题和人为问题带来的信息泄露、网络诈骗等问题。近期出现大批互联网贷款公司出现挤兑、骗贷、跑路等现象,严重损害了消费者权益,二是虚拟金融服务引起的洗钱、非法集资等业务风险。互联网金融业务主要在电子信息构成的虚拟世界中进行,由于交易对手身份确认、信息不对称等,增加了业务的风险判断和管理风险;互联网金融高效便捷的金融产品虚拟交易方式有可能被不法分子滥用,为洗钱、非法集资等不法活动提供便利。三是监管法律法规滞后缺位引起的法律问题。当前互联网金融行业方面的监管和适用的法律存在空白和灰色地带,互联网金融监管制度建设相对滞后于市场发展。一方面互联网金融业务呈现多元化,涵盖全部金融子领域,对我国“分业经营、分业监管”是一个挑战;另一方面互联网金融无时空限制、客户范围广泛,一旦发生金融风险则会造成大面积的负面影响甚至出现系统性风险。我们调查的人群中就有人被欺诈过,一半的人认为互联网金融的安全性欠缺,所以互联网金融存在的问题应该引起我们的高度重视。

一是要加强互联网法制建设,制定互联网管理的基本法,明确互联网管理的基本原则,明确网络运营商、网络用户、信息服务企业和信息发布者等主体的权利、义务和法律责任,建议金融机构和从事网络支付服务的非金融机构加强技术防范、人才培养、内部控制和风险预警,建设数据备份中心,建立网络金融风险预警机制,确保网络金融安全。二是要加强互联网金融监管,切实保护消费者权益。首先是要明确牵头监管的部门,避免一些不法个人或机构利用网络销售金融产品的欺诈行为;其次是对当前存在的各类互联网金融产品进行分类,对高风险互联网金融产品销售实现登记备案制度。三是尽快建立全国统一的信用平台体系。正如马云所言“金融的本质是做信用,互联网金融本身是建一个有信用的体系”。四是积极探讨互联网金融的对外开放,接纳部分有成功经验的国外互联网金融机构来华开展业务,形成国有资本、民间资本和外资相互竞争、共同发展的和谐格局。五是加大互联网金融产品的研究,鼓励互联网金融产品创新。对互联网企业而言,发展互联网金融,首先需要的是扩大金融市场影响力,不断扩大和维护客户群,充分利用互联网开放式平台优势,强化互联网金融产品开发,满足客户一站式和多样性需求服务;其次加大技术研发,改进互联网金融的运行环境,实现互联网金融交易平台安全畅通和信息安全传输。对金融机构而言,需要充分利用互联网平台的开放优势,加强对其他金融机构、互联网平台尤其是第三方支付机构的互联互通,开发更多适合网上营销满足客户需求的金融产品,鼓励推进金融产品创新。