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水政执法工作总结

本文目录。

各位领导:

近年来,在市水利局和县政府的正确领导下,在兄弟县区的互相支持和帮助下,我局高度重视水利执法工作,本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求,紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心,按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路,坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动,不断巩固完善执法队伍建设和管理,不断转变工作作风,理顺执法体制,提高工作效率,建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍,有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明显的好转,水资源管理、河道管理等各项已基本上纳入了法制化管理的轨道。

一、水利执法的基本情况。

我局一直十分重视水利执法工作,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,有关科室负责人为成员的水利执法领导小组,作了大量细致有效的工作,逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系,基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。

1、加强水行政执法的软硬件建设。

为进一步搞好水政执法工作,近年来,我局不断加强水政执法队伍建设,通过竞争上岗、专业考试等方法,将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来,针对水政执法相对较软的情况,今年3月份又成立了公安室,增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水行政执法的效能,投资18万余元,统一为水政执法人员配备了标准服装。截止目前,共有专兼职执法人员86人,其中男性77人,女性9人;本科以上学历5人,专科学历43人,中专以下学历38人;29岁以下11人,30-45岁63人,46岁以上12人,法律专业5人,水利专业35人,其他专业46人。同时,在局财务状况较为困难的情况下,为水政执法工作配备了一大批专用执法设备,截止目前,共有水政执法专用车辆7台,摄像机1部,微机5台,照相机3部,录音笔一个,传真机一台,执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视,也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高,为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。

2、加大宣传力度,营造良好水利执法氛围。

几年来,特别是新《水法》颁布实施以来,我局局党组高度重视对水法律法规的宣传普及活动,把学习好水法律法规作为转变工作作风,提高服务水平的重要举措,多次召开会议进行部署和学习,为进一步规范执法工作和执法行为,强化执法监督,使执法工作实现程序化、规范化和制度化,制定落实了错案和过错责任追究制。一是加强了对工作人员的执法培训,调整充实了政治素质高、业务能力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。多次请县政府法制办及县法院的领导授课,通过培训学习,提高了全体工作人员的综合素质和执法水平。二是强化了对水法律法规的宣传普及力度,在抓好自身学习的同时,我局每年借“世界水日”暨“中国水周”及“全民普法日”的有力时机,利用报纸、宣传车、发放明白纸等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传,通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识,收到了良好的社会效果。几年来,我县的各类水事违法案件逐步减少,人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。

3、认真履行职责。

为切实搞好各单位涉水事务的办理,我局认真履行职责,从制度建设入手,通过健全各项管理制度,规范行政许可行为,努力为申请人提供优质、便捷、高效的服务。根据《水法》等法律、法规规定的行政许可项目,按照《行政许可法》实施后调整的对外审批、核准、备案等事项统一办理,做到了统一管理、统一送达;同时还选配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经过培训后,专门从事行政许可工作,按照内强素质,外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利实施提供了一个宽松的环境。

4、公开办事程序。

为了更好的搞好服务,切实转变工作作风,努力提高水行政执法水平及服务质量,我局完善了有关的管理制度和措施,在明确有关职责的基础上逐步健全了岗位责任制,制订了《工作守则》及《文明服务公约》等制度,实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,并印制了明白纸,办理了专栏。

5、切实搞好服务。

根据我局行业特点及工作职责,工作人员经常主动深入到各用水单位,帮助他们解决用水中的实际问题,提出水资源开发利用的规划及节水方案,部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环用水等项目工程,通过运行,切实避免了重复投资及不合理开发利用水资源引起的不良环境问题。同时降低了单位产品的耗水量,节约了能耗,从而降低了产品的成本,提高了经济效益。对一些新上项目,我局积极的组织技术人员进行水资源论证,合理的调度水资源,千方百计的解决他们的需水问题,得到各有关单位的高度评价。

虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与社会的发展还不完全适应,仍就存在着一些问题。

二、存在的问题。

一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。水政执法和宣传都在加强,但宣传的覆盖面和经常性都有待提高,很多违法行为都是由于不懂法造成的。我们的宣传主要集中在3月世界水日、中国水周,平常的宣传太少,这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见等原因有关,但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。只有让群众知法、懂法,才会守法。还有一个重要方面,就是宣传领导,我们的行政执法有的地方工作好开展一些,有的地方却相当的困难,压力固然是多方面的,但地方主要领导的支持与否起着相当关键的作用,对我们水利部门来讲,开展执法工作时间不长,领导的重视和支持程度还不够,因此应多向各级领导搞好宣传,让他们了解水利、支持水利、关心水政执法,这样才能搞好水利工作,搞好水政执法。

二是执法收费的滞后性坚决应该改正。政府为了招商引资,实行工业园区免征行政规费、“先上车、后买票”等政策,干扰执法的时间、次数等,甚至以红头文件下发。后果是很多问题无法解决。这不但使国内招商引资企业不缴费,而且对其它企业产生了不利影响,造成了攀比现象,无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。

三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。我们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓,但相应的业务知识以及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。在很多案件中,如果我们的执法人员能够将水利部门的相当文件早一点让企业知晓,能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白,那么可能就不会出现复议、诉讼等问题的发生,我们的工作效率也会提高,我们的水利行业的形象和地位也会得到认可。

三、建议。

举办培训班等多种形式,广泛深入地宣传水法律法规,达到家喻户晓,使广大干部群众知法、懂法、守法,提高他们的自觉性。尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座谈会等有利机会,不失时机地宣传水政执法的成功经验,加强水政执法的必要性,使领导干部的认识有新的飞跃,加深各级领导对水政执法的理解和支持,为扎实有效地开展水政执法工作夯实思想认识基础。

2、加强与司法等部门的联系,进一步增强水政执法能力。在违法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保护时,水行政主管部门该如何严格执法,加大执法力度?建议通过司法部门来强制执行,加大执行力度。在寻求司法介入的同时,对特别相对人要积极向领导汇报,取得他们的支持,以确保案件的顺利执行。

3、加强制度建设,进一步规范执法行为。从长远和更为宏观的角度出发,水行政主管部门要真正解决执法难、执行难的问题,就必须加强制度建设,用制度来约束和保证执法者和当事人守法。同时,还应建立健全有效的激励机制,树立勇于执法、敢于碰硬的精神,全面提升水政执法水平和工作效率。

4、加强业务培训,进一步提高执法队伍的业务素质和执法水平。随着社会的快速发展,水利部门依法管理和依法收费的任务日益繁重,业务面更广,工作量更大,水事违法案件涉及的法律法规知识面更多。因此,我们要利用多种方式,加强执法人员的法律知识和业务培训,利用请进来和走出去的办法,邀请有关法律专家,全面系统的讲授法律法规的相关内容,组织水政执法人员认真学习和深刻领会水法律法规和相关法律的精神实质,使他们成为水利系统的法律专家,切实提高执法水平,做到在行政执法中准确使用法律,认真履行宪法和法律赋予的职责,忠于职守,公正执法,增强水事案件处理的主动性和时效性。

总之,几年来尽管我局在水政执法方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离水法律法规的规定和市局的要求还要很大差距,同兄弟县区相比,还存在着较大的差距,诸多方面仍需进一步加强和完善,我们将以这次座谈会为契机,认真查找自身存在的问题和不足,不断创新执法机制,研究制定有效遏制水事违法行业的长效机制和对策措施,健全制度,强化措施,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平,把我局的水利执法工作提高到一个新水平。

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xx年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在有关部门的密切配合下,我们以党的xx大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的完成了各项工作任务。现将xx年工作总结如下:

注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。

在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。

行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。

加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。

新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在xx年为我局做出更大的贡献。

水政执法工作总结

****年度,我在市城管行政执法局及***经济区管委会的正确领导下,认真履行城管执法**中队中队长职务,团结带领中队全体人员,较好的完成了上级交办的任务。现将本年度个人的工作、思想、学习、廉政情况作汇报:

一、思想政治学习情况。

作为一名_员始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,一年来能认真学习_理论和三个代表重要思想,认真学习__七一讲话精神,坚持科学发展观,积极认真参加各类学习活动,努力提高自身素质,以更好地为人民群众办实事、办好事。

二、履职情况。

作为一名派驻执法中队负责人,在工作中能积极主动与经济区领导及驻区有关部门进行沟通以取得支持与配合,能及时向局领导反馈正确信息。对上级布置的任务不折不扣地完成。一年来,经过努力主要做了以下工作:

1、今年以来,为提升农贸市场周边商贸区块市容市貌水平,我带领中队经过反复论证,首先对市场周边破损的门头进行了统一改造。在广场南侧和北侧分别划出水果临时设摊区和维修便民设摊区,又在**路设置临时自产自销设摊区,农贸市场商贸区块市容市貌得到了较大改善。

(2)今年4月份开始中队对**路等沿街商店发放通知400余份,组织人员清理沿路无主占道物品,清理乱挂横幅,暂扣违章设置灯箱,有效的保障了沿街街容的整洁有序。

(3)在过去的一年里我注重对**区和****夜间偷倒废土、泥浆进行打击,特别是今年4月份开始与交警部门和派出所联合执法实行夜间巡查,在**及**接壤处设立值班岗亭,取得明显成效。

(4)今年***管委会确定我中队为废品收购专项整治首要责任单位。我根据三项整治的要求制定工作计划,逐步取缔了以**地块为代表的4家非法废品收购点,搭建物已全部拆除并已清场。10月初在***设置废品收购集中点,整治工作初见成效。

(5)积极开展两违专项整治防控工作。上半年我带领中队共拆除两违非法建筑2000余平方米,区内违章搭建250平方米,有效的遏制了违法乱建的发生。

(6)带头办案,全年共办理一般程序案件12起,简易程序106起,办案数量增加的同时,执法覆盖面今年也有了拓展和突破,全年无不合格案件。

(7)抓队伍建设以规范执法、强素质、赛能力活动为载体,加快对全员业务素质的提高,积极参加市局组织的各项技能竞赛。按照抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作的思路,提升中队工作效率和工作作风。作为一名老城管队员,能以身作则,关心爱护每一位队员,中队人员始终在团结,紧张,严肃,活泼的氛围中工作、学习和生活。凝聚力和战斗力逐年提升。

三、廉政建设。

今年来,对自己职位的风险点也进行了认真的排查并作出承诺,能认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到生活上廉洁简朴,工作上秉公办事,经济上公私分明,严格约束自己,带头接受群众监督,作出表率。全年中队没有发现违纪行为的发生。

以上是我一年来的工作、思想、学习、廉洁情况,离领导和人民群众的愿望还存在一定距离。主要表现在:

水政执法年终工作总结

20xx年度,全体水政工作人员能认真履行水政工作职能,较好的完成了水政水资源管理主要工作任务。现将本年度工作主要成效、存在问题及明年工作思路总结如下:

一、主要工作成效。

1.完成了20xx年度《执法统计表》、《水务统计年报》、《水资源管理年报》,编制了20xx年度《水资源公报》,建立了取水许可台帐。

开展了企业用水节水情况调查、应急和备用水源地状况调查。

2.开展了主要水功能区水质监测工作,委托水环境监测中心对县城自来水取水口、崇义至入境水断面每月进行水质检测。

3.完成了20xx年度我县水库水环境整治工作,积极配合县政府做好陡水湖、渔业整治工作,对全县小(二)型以上水库养鱼退出肥水养鱼。

4.开展了取水单位补办水资源论证手续工作。本年新办取水许可证1本。至11月底,全县取水许可证年终保有量42本,其中,发电取水38本,公共供水企业1本,其他取水3本。全年完成省、市、县管取水户补办水资源论证工作10户。

5.开展了水周宣传、世界水日宣传活动。结合综治工作,在县铭馨广场开展了水法制宣传。

7.开展水生态文明村试点建设工作。通过申报,乡新建村已被省水利厅列入水生态文明试点村。

8.县政府开展生态县建设工作,配合完成了生态县建设水利相关资料上报工作。协助完成赣江源头保护区项目申报工作。

9.加强了入河排污口的监管。对城区内生活污水排污口和企业排污口重新进行了核实,要求相关排污口管理单位做好入河排污口设置论证工作。

10.认真做好水资源费征收工作。全年征收水资源费万元。

二、存在的主要问题。

1.节水工作起步较晚,节水办无牌子无专职人员。

2.城市饮用水备用水源建设滞后,饮水安全工作有待进一步加强。

20xx年,水政水资源管理工作将按照全省水利改革发展工作要求,一是建立最严格的水资源管理制度,将用水总量、用水效率、排污控制“三条红线”控制指标切实落实到各乡(镇)、各行业和各用水大户,落实水资源管理“四项制度”;二是加强水资源管理能力建设,加强业务知识学习,在全县推进机关事业单位节水工作;三是围绕水利发展改革目标任务,创新普法宣传载体和形式,继续深入开展水法制宣传。四是协调县自来水公司积极做好城市饮用水备用水源规划,切实保障城市饮用水安全。

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水政执法年终工作总结

20xx年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在有关部门的密切配合下,我们以党的十七大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的完成了各项工作任务。

一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础。

注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序。

落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。

在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。

三、工作中的不足。

行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。

四、明年计划。

加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。

新的一年里,我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作,同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中队在20xx年为我局做出更大的贡献。

执法大队工作总结范文

20xx年,文化市场综合执法大队以科学发展观为统领,按照“统筹兼顾、标本兼治、形成合力、全面推进”的工作思路,坚持以“网吧管理”为主题和工作重点,全方位开展文化市场执法工作,有力推动了文化市场有序规范发展,较好地完成了今年各项工作任务,现作如下:。

(一)深入开展文化市场专项整治行动。

我局认真按照市文广局关于对《文化市场署期专项整治行动》的通知要求,在文广局的统一安排和有关部门的配合下,成立了文化市场专项整治工作小组,由分管副局长任组长,文化市场稽查大队长任副组长,文化稽查队员为成员,确定了工作重点、工作步骤、工作目标,明确了工作责任和分工,为文化市场专项整治工作顺利开展打下了坚实的基础。

根据通知要求,组织文化、公安、广电等各有关部门,对全县网吧进行突击检查,检查共分成二个组,出动车辆2辆,出动人员8人,检查网吧10家,查处接纳未成年人上网违规网吧5家,现已对5家违规网吧进行了罚款和停业整顿的处罚。

12月份文化市场专项整治工作小组,对全县网吧、文化信息资源共享工程基层网点(乡镇农民电子阅览室),进行了突击检查,主要对接纳未成年人现象和超时经营加大了检查力度,在检查中发现的问题,按有关《条例》严肃处理。

(二)电子游戏机娱乐场所检查整顿。

根据有关上级文件要求,为有效根治人民群众反响强烈的利用游戏机赌博问题,从3月初至6月末,这一阶段由文化部门牵头,领导小组各成员单位密切协作,按照属地管理原则,对所有电子游戏厅娱乐场所进行拉网式排查。截至目前,全县累计收缴各类赌博机60多台,依法处理设置赌博机的游戏厅20家,遏制住了利用电子游戏机赌博活动的蔓延势头,取得了较好的工作实效。

(三)治理整顿校园周边文化环境。

我局根据省、市、县统一部署和要求,深入开展了校园周边文化环境集中整治,不断规范文化娱乐场所经营秩序,落实综合治理各项措施,取得了显著的成效,受到了广大群众的一致好评。今年校园周边文化环境集中整治中,我局共出动人次60多人次,车次10多车次,共检查互联网上网营业场所12家次;电子游戏室20家次;书刊、音像出租店7家次,查处违规经营的网吧3家,电子游戏室4家,有效的遏止了校园周边的文化娱乐场所向学生乱伸“黑手”的现象,为青少年创造一个良好的学习和生活环境,确保他们的身心健康,提供了强有力的保证。

(八)“国庆”前夕加强文化市场消防安全大检查。

国庆前夕,全面开展文化市场安全生产工作大检查,对全县歌舞娱乐场所、网吧、游戏室、进行严格的大检查,要求营业期间,严禁将门上锁,严禁堵塞消防通道,配备消防器材;应急照明设施和安全疏散指示标志;同时还要求制定应急疏散预案、灭火预案,保证紧急情况下人员能够迅速疏散。在检查中,我们对不符合要求的经营场所,下达了整改通知书,提出了整改意见,限期在国庆前夕全部整改到位,全力确保文化市场安全,为国庆、中秋创造良好的消防安全环境。

(九)“扫黄打非”工作重点。

严密封堵和查缴政治性非法出版物,特别是诋毁我国政治制度,歪曲党史、国史、军史,诬蔑党和国家领导人,攻击平息xx年春夏之交政治风波,宣扬“法轮功”等邪教教义,鼓吹“藏独”、“疆独”等民族分裂的非法出版物。

二、20xx年工作思路。

(一)对文化市场综合执法机构的改革,进一步规范内部管理程序,明确岗位职责,明确内部分工,完善内部管理制度,修订目标考核细则,以制度建设促进依法行政水平的提高。

(二)以落实行政执法责任制为抓手,进一步规范行政执法行为,严格行政执法办案程序,建立健全听证制度和行政复议制度,完善行政执法监督机制。

(三)继续加大行政执法力度,加大市场管控力度,严厉打击违法经营行为。继续做好网吧、娱乐、音像、演出市场的专项整治力度,保持高压态势,维护市场的健康有序。

(四)加大执法力度,整治乡镇文化信息资源共享网点,坚决扭转文化信息资源共享变相为网吧性质的势头。

(五)努力争取上级业务主管部门和县政府解决对文化、新闻出版市场执法中所必需的执法经费,争取购置执法专用车辆,以便顺应市场发展监管的需要。

20xx年上半年,在县委县政府的坚强领导下,我队紧紧围绕“新创业、新攸县,三年全面建成小康社会”的工作部署,以创建国家文明县城和国家卫生县城为契机,外树形象,内塑素质,全面提升执法品味,打造有序文化市场,为全面建成小康社会营造良好社会环境作出了应有的贡献,上半年的工作主要突出了以下一个方面的特色:

1、健全规章制度,强化岗位服务意识。

为了更好服务文化市场,规范执法行为,提高办事效率,今年上半年大队建立健全了《工作纪律制度》、《学习制度》、《执法文明公约》、《文化市场综合执法“六不准”》、《预安销号与绩效挂钩制度》等一系列制度,通过一系列制度的完善和落实,内部管理得到提升,执法人员行为进一步规范。通过对市场的调研,制定了精细化管理方案,量化考核,规范了业文化市场经营行为。召开了“攸县文化市场综合执法工作暨文化市场创建国家卫生县城动员大会”,与全县文化经营行业300多位业签订了《文化市场依法经营责任书》和《创建国家卫生县城责任书》,对100多位义务监督员进行了业务培训,逐步形成部门主管、社会共管、行业自律、群众监督的文化市场监管格局。

2、加强队伍建设,提升整体执法素质。

随着我县文化体制改革工作深入推进,今年上半年我队完成了队伍组建,由县广播电视台调入3名工作人员,我队编制15人全部到位。“打铁还需自身硬”,为了适应监管工作的发展需要,切实提高执法队伍政治思想和业务水平,大队将20xx年定为“大练兵”年。

首先是抓好执法队伍的学习和培训。一是开展思想教育,提高政治素养。每月定期开展中心组学习,教育每一位同志时刻保持清醒的头脑,树立大局意识和政治意识,教育执法人员清正廉洁,杜绝执法人员充当从事违法活动者的保护伞、以权谋私、在工作中“吃拿卡要”及违规参股等不正之风,避免工作中粗暴执法、循私枉法等问题发生。二是开展业务学习。采取自学、互学、集中学习等多种形式相结合,制定了“周五”学习制度,每周星期五为全队集中学习日,每月月底进行一次闭卷测试,奖优罚劣,以考促学,今年上半年组织学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《娱乐场所管理条例》等十多部相关法律法规,组织考试4场。开展“大练兵大比武”竞赛活动,通过开展“综合执法知识问答赛”、“执法案卷评查”等比赛,检验学习效果,营造浓郁的学习氛围。为了有效提高业务水平,大队上半年还先后派出10多人(次)到上级部门参加法规培训和专业法制教育。

二是抓好义务监督员和乡镇文化站工作人员的业务培训工作。为了加大文化市场监管力量,我们组建了城乡文化市场义务监督员队伍。大队先后组织乡镇文化站工作人员和义务监督员进行了相关法律法规培训,传授交流监管方法,有效地提高了他们的监管水平。

三是抓好经营业主法规培训工作。大队先后组织了网络、音像、出版、印刷、打字等行业经营从业人员集中法规培训,通过培训考试的,提高从业人员的依法经营意识,逐步实现持证上岗规范管理。另外,加大了文化市场监管工作的宣传,通过发放宣传册,运用电视、广播、网络等媒体大力宣传文化市场相关法律法规和执法案例,提升广大经营户及人民群众对文化综合执法的知晓度和理解度,营造良好的文化执法环境,上半年,共发放宣传册1000多份,在各媒体播出专题、消息共30多条(期)。

3、创新管理模式,提高监管执行力度。

从工作实际出发,攸县文化市场综合执法大队积极主动加强与各相关部门的联系和沟通,不断创新监管模式,强化部门间的协作,齐心协力,形成合力。1、建立了长效联合行动机制,由文化市场综合执法大队牵头,联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门,成立了“扫黄打非”领导小组领导下的“联合行动小组”,通过部门联合执法,简化程序,提升了市场规范化管理和综合执法的效率,解决了以往执法难得问题;2、通过争取县政府的支持,根据属地管理原则,把乡镇文化市场管理纳入乡镇年度政绩考核,对乡镇文化站工作进行目标管理,充分发挥乡镇文化站的作用,有效加强了农村文化市场监管力度,解决了乡镇文化市场管理难得问题;3、协调了行政许可与行政处罚的关系,要求经营户在办理经营单位的年审和变更有关手续时,审核栏目中有执法单位的意见,提高了对文化市场经营单位审核的精准度,也增强了执法部门对文化市场的执行和监管力度,有效解决了综合执法难得问题。

4、加大执法力度,打造攸县文化净土。

充分发挥一线工作人员的主动性,监管人员和执法人员在工作过程中坚持落实“五项制度”,即:坚持日常检查频率最低标准制度(一日三查);坚持《行政执法检查日志》制度;坚持节假日巡查制度;坚持举报受理制度;坚持明察暗访制度。做好“三个延伸”:即由正常工作日向节假日、8小时以外延伸,由学生正常上课时间向中、高考时段和寒暑假延伸,由学校周边检查向未成年人重点活动区域延伸,使监管工作实现时间和区域的全覆盖。

积极开展各类市场整治行动,净化文化市场取得显著成效。1、大队4月份在全县范围内展开了“净网行动”,打击整治网络淫秽色情等有害信息的执法行动,此次行动对对乡镇的宾馆、酒店、茶座、网吧、电脑公司等100余家网络传播场所进行突击检查,没收涉嫌储存网络淫秽色情等有害信息主机6台,下发整改通知10份,对问题严重的经营单位将依法进行立案查处3家,取缔违法经营摊点1个。2、积极开展“扫黄打非”专项整治行动,按照县“扫黄打非”领导小组的要求,我大队把重点放在全面清查印刷业、出版物市场和非经营性互联网上网服务营业场所方面,出动执法人员200多人,联合工商、公安等部门对全县歌舞厅、电游室、印刷厂、书店等进行了检查,收缴违法音像制品500余张。3、开展“打击盗版”专项整治行动,今年上半年我队加大了“打击盗版”的整治力度,对全县书店、影院等放映发行单位进行定期检查,收缴盗版字典等非法印刷品600多本(册)。4、大力开展“文化市场行业创国卫”专项整治行动,按照创国卫考核细则标准,联合县创建办、公安、工商、环保、等部门对开展专项整治行动两次,下达了整改通知书27份对存在问题的经营单位执法人员责令其限期整改到位,确保在创国卫考核中文化市场全面达标。5、开展“网吧专项整治行动”,出动执法人员320多人,零点行动8次,查处违法违规经营单位立案调查14起,网吧市场得到进一步规范。6、6月份我队根据省市工作要求,开展深化查堵反制香港方面危害社会安全的出版活动专项行动“清源行动”,将“清源行动”与“净网行动”相结合,成立工作小组,制定行动方案,确保攸县文化市场不出现危害社会安全的有害出版物。7、我队结合全县安全生产中心工作,联合工商、公安、消防对文化市场经营场所进行了安全隐患大排查行动,共出动执法人员100多人次,检查经营场所120多家(次),下发改正通知书27份,通过此次安全隐患排查和督查整改行动,使经营业主和从业人员掌握了安全生产知识,强化了安全意识,为构建和谐平安的文化市场奠定了良好的基础。

今年我队进一步工作严格行政执法程序,实行网上办案,增强了执法的透明度。上半年出动综合执法人员2800多余人次,检查经营单位1100多家(次),责令经营单位整改的29次,受理举报3件,立案调查25件,已结案12件,未发生一例行政复议及赔偿案件,执法工作得到了市、县领导和广大群众的充分肯定,被市局推荐创建全省“依法办事示范窗口”单位。

今年上半年,攸县文化市场综合执法大队在文化市场的监管工作中,坚持服务为主,依法办事,在各级领导的指导下,文化市场监管工作取得很好的成效,得到了各级领导和广大群众的认可。但我们也清晰的看到,工作中还存在一些问题,一是工作缺乏主动性,综合执法缺乏创造性和技巧性,二是部分工作人员缺乏工作热情,执行力度不够。在下半年的工作中,我队要总结经验教训,主动查找不足和差距,不断改进工作方法和工作作风,扎实推进文化市场综合执法工作,全面完成大队年度工作目标,确保文化市场健康有序发展。

20xx年,龙马潭区文化市场综合执法大队在区文体局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,以创先争优为核心,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,以科学发展观指导文化行政执法,以深入开展“扫黄打非”工作为抓手,以净化社会文化环境和做好为十八大保驾护航工作、维护我区稳定为目标,不断强化执法队伍素质建设,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法经营行为。为促进我区文化市场健康发展,实现文化大发展大繁荣做出了积极贡献。

(一)文化市场综合执法大队机构组建基本到位。

我队于20xx年6月正式挂牌成立。核编9人,实有5人,人员到位达标率为55.6%。班子配备完整,经费得到落实,配有执法车辆、电脑、数码照相机、数码摄像机、视频监控电脑机具、办公桌、椅子、文件柜、办公室(含监控室)、物品存放室等。主要工作职责是负责我区范围内的文化市场的行政执法工作,具体涵盖网络市场、娱乐市场、出版物市场等行业。20xx年我区全面启用文化市场综合执法办公系统,并参加了市文化市场综合执法支队组织开展的文化市场综合执法办公系统使用管理培训,进一步完善了文化、新闻出版经营单位录入和文化市场综合执法办公系统账号分配等基本信息录入工作。截止今日,我区已在网上录入文化、新闻出版经营单位349家,立案11件,已办结案件8件,办公系统运转正常。彻底改变了我区以往的行政执法人工操作模式,充分发挥了其快捷、高效、规范、透明的积极作用,有力推进了综合执法的信息化建设步伐,有效实现了我区文化市场综合执法的“四化”目标。

(二)正常推进年度工作规划。

1、继续实行了行之有效的《龙马潭区文化市场分片管理工作责任制》和文化市场巡查日志制度,实行集中检查和分片检查相结合,形成长效管理机制。

2、加强执法培训,提升队伍素质。按照“以人为本,依法行政,清正廉洁”的原则,狠抓我区文化市场综合执法队伍的思想、组织、纪律、作风建设,努力打造一支“政治强、业务精、组织严、作风正、形象佳”的执法队伍。专门制定了年度学习计划,把每周一上午定为学习时间,全体执法人员认真学习了相关的法律法规,继续学习了文化市场综合执法办公系统知识,全面掌握了执法办公系统的操作规程,对文化经营单位管理信息、日常检查情况和查处案件都及时、准确、如实的录入到系统,有效地提高了执法办公效率,增强了队员执法办公能力。

3、分项目培训,提高经营业主依法经营意识。制订了《泸州市龙马潭区文化新闻出版物市场经营业主培训方案》,确定了培训基本原则、培训时间、培训内容,确定了每次培训主讲人等。今年举办网吧、电子游戏、音像制品、书刊和印刷企业、歌舞娱乐场所经营业主等培训会5次,培训人员约350人次。培训会上针对经营场所内和经营行为中存在的问题进行通报,对相关的法律法规知识进行讲解,进一步强化了经营业主的依法、守法经营意识,收到了很好的效果;同时还结合“综治宣传月”、“3.18知识产权宣传”、创建省级文明城市和省级“环保”模范城市等活动,发放文化法规政策、卫生、创建省级文明城市、省级“环保”模范城市等宣传资料2300余份。

4、狠抓制度管理,确保办案质量。在执法办案过程中,狠抓制度管理,严格在法定的职责权限内开展行政执法工作,以事实为依据,以法律法规为准绳,坚决做到依法行政、依法办案。进一步完善了《文化市场行政执法责任追究制度》、《举报受理工作制度》等,统一了执法办案文书格式,对举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节做出了严格规定,确保办理案件事实清楚,证据确凿,适用法律法规依据正确,处罚内容适当,在社会上树立了良好的执法形象。

(三)着力开展文化市场监管。

严格市场监管,规范经营秩序。在日常检查中坚持每周的市场片区检查和集中检查相结合,对重点时段实行错时检查,对重点市场、重点区域坚持定期开展集中行动,对无证照场所、游商、摊贩坚持不定期开展联合行动。

1、坚持市场巡查制度,加强对市场的监管。重点是在春节、元旦、五一、国庆等节假日前后对网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所、音像制品经营单位和出版物市场的监管,对网吧、电子游戏厅违规接纳未成年人、超时经营;音像市场、书刊市场经营盗版等非法音像、图书报刊制品;印刷企业承印非法出版物等违法违规行为进行了查处,严防非法出版物和违法违规经营活动,确保市场规范化。

2、结合市创建省级文明城市工作和迎接党的十八大胜利召开,对网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所、书刊、音像制品等市场进行了专项整治。(1)重点加强了对网吧市场的治理整顿。目前,区城乡共有网吧20家。我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,加大对违规经营的处罚力度,时刻保持严查重罚的高压监管态势。充分发挥36名网吧义务监督员的监管作用,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施的落实,我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变,取得了一定成效。今年立案查处网吧接纳未成年人案件8件,协助工商部门取缔“黑网吧”7家。(2)认真开展了保护知识产权和“12318”宣传活动,采取在各网吧和歌舞娱乐场所屏幕上滚动播放宣传标语、发放宣传资料等形式开展宣传活动,收到了很好的宣传效果。同时对书刊、音像市场进行专项检查,收缴非法书刊90本,非法印制品1287本,非法音像制品3904盘。立案查处音像制品违规经营案件3件。(3)会同工商、公安认真开展电子游戏专项整治行动,检查65家次,出动检查248人次,取缔无证经营电子游戏场所15家,收缴涉嫌赌博机具73台,赌机电脑版1块,罚款500元。(4)对全区9家大型歌舞娱乐场所进行了检查,禁止接纳未成年人和超时经营。

3、切实开展校园周边文化环境的整治。结合中高考禁噪、迎接创建省级文明城市指数测评等工作,围绕中小学、幼儿园校园周边文化环境开展检查,重点检查了天立国际学校、泸州十七中、泸化中学、石洞中学、劳动街小学、小街子小学、小市幼儿园等周边的书刊摊点、小商品摊点和城区的部分音像制品零售店。

4、加大演出市场的监管,严把审核关,加强对演出单位资格、演出节目的审查。

5、市场安全工作常抓不懈。开展“百日安全生产活动”,对区内的文化经营单位进行全面检查,对存在安全隐患的文化经营单位实施限期整改。开展节假日前后文化娱乐场所安全检查,确保节日安全工作。由于思想重视,措施到位,我区文化市场全年未发生一起安全生产责任事故,确保了市场平安稳定。

6、积极开展“扫黄打非”专项治理。今年是党的xx大xx之年,我队继续保持高压态势,把封堵查缴政治性非法有害出版物和有害信息作为“扫黄打非”工作重中之重。1—10月,先后在音像市场、图书销售市场等开展了4次大规模的专项治理活动,检查音像经营场所16家次,书刊、印刷市场14家次。承办市保护知识产权集中销毁行动,销毁非法音像制品2130盘,销毁非法书刊66本、非法印制品1270本。

(四)健全长效机制,发挥服务职能。

1、抓好信息报送工作。明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报经营单位信息和执法数据。高度重视执法动态宣传报道工作,深入开展调查研究,及时总结经验成果,积极撰写执法简报、工作信息和调研报告。1—10月累计报送执法信息20条,为领导了解文化市场和科学决策提供了参考。

2、抓好监管平台管理工作。充分发挥网吧监管平台对网上色情违法游戏和信息的屏蔽过滤作用,为广大网吧上网消费者创造了健康、文明的网络文化环境。

3、抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。

二、20xx年文化市场综合执法工作打算。

1、夯实基础,切实抓好规范化建设工程。进一步理顺我区文化市场综合执法体制机制,将年轻化、专业化人员充实到执法队伍,为文化市场执法工作奠定坚实基础。

2、继续加强执法人员业务学习和经营业主培训。进一步加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。

3、积极推进技术监管体系建设。强化网吧监管平台作用,实现全区网络文化市场、歌舞娱乐市场、电子游戏市场等的网上实时监控。由主要依靠人工巡查向依靠人工巡查与技术监管相结合转变,实现对文化领域的全面有效监管。

4、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性。

5、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

6、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量。

7、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是继续加大网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动;打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏;严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序,严厉打击盗版盗印等非法出版活动。五是加强学习《文物保护法》,加大文物执法力度。8、做好文化市场安全工作。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。

行政执法大队工作总结

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县政务公开工作领导组的具体指导下,我大队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以促进阳光施政、建设服务型机关为目标,扎实推进政府信息公开“制度执行年”活动,积极构建公正、廉洁、高效的行政管理机制,推动政务公开工作再上新台阶,有效地促进了城管各项中心工作开展。现将一年来工作情况总结如下:

我大队高度重视对政务公开工作的组织领导,将其作为密切党群干群关系,不断提升群众满意度的重要工作来抓。一是健全工作机制。成立大队政务公开及大队政府信息公开工作领导小组,由大队长任组长,班子成员任副组长,各中队负责人为成员,领导小组下设办公室,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为全面落实政务公开各项工作提供了有效的组织保障。二是明确工作责任。大队政务公开及政府信息公开工作领导小组负责组织协调本大队政务公开工作,定期召开专题会议研究和解决工作中出现的问题。领导小组办公室负责政务公开日常工作,协调落实政务公开的各项具体要求,并认真做好相关档案资料的整理、归档工作,各部门各司其职、分工负责、相互配合,确保了政务公开工作顺利有效地推行。

口混乱问题,通过向各业主发放通知,明确告知整治意义、停摊期限和有关要求,促使业主主动配合整治。三是结合深入开展创先争优活动开展党员公开承诺。党支部结合行业特点和岗位职责,按照提诺、审诺、定诺、示诺、践诺、评诺的“六步走”方式推行党组织和党员公开承诺制,并分别设立党员县容监管示范岗、党员清扫保洁示范路、党员巡查执法示范中队,设置标牌,亮明身份,充分发挥党员示范引领作用。四是积极推进工程建设领域政务公开。我大队现有50万元以上投资工程在建项目1个,即牌匾改造工程项目。项目建设过程中严格执行招标投标制的有关规定,一律实行公开招标。五是加强政务中心县容窗口建设。我大队结合政府信息公开“制度执行年”活动开展,加强县政务中心市容窗口规范化建设,按要求设置了行政审批服务科,安排2名熟悉业务,综合素质较高的同志进驻行政服务中心。本着“应进俱进”原则,严格执行县容行政审批制度,实现一站式服务,全面提高办事效率,降低行政成本。同时,在政务中心县容窗口设立公共查阅台、资料索取窗口,丰富完善了政务公开宣传渠道,方便群众及时完整地获取属于正常公开范围的各类政务信息。六是及时公开内部行政及事务管理内容。科学设置财务公开栏,每月一公开,使干部职工清楚了解资金的流向,主动接受监督。及时公示各类捐款、考核、推荐评优活动过程及结果,确保考核、推荐评优工作公开、公正、公平。

我大队坚持不断创新公开方式,丰富公开载体,着力打造内容齐全、功能完善、运行稳定的政务公开平台。一是携手各类新闻媒体加强宣传。我大队结合城管工作实际,加大宣传力度,加强与新闻媒体合作。同时,在县政府政务公开网上,全面系统宣传城管法律政策和便民措施,实现了网上经常有文字、电视里经常有声音。此外,还充分利用各种宣传活动,结合“五五”普法、拆违控违等专项工作,发放宣传材料,摆放宣传展板,在县综合频道上滚动播放有关县容管理内容的宣传广告,取得了良好的效果,社会各界对城管工作的了解进一步深入,对城管法律法规的掌握更加全面,在全社会营造了关心支持、主动参与城县管理工作的良好氛围。二是认真做好政风行风热线工作。大队主要领导任政风行风热线工作领导小组组长,对群众反映的问题,始终坚持“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的原则,在1个工作日内反馈办理意见,并及时向热线栏目组和县纠风办通报后续查办进展情况。今年来我大队共参加政风行风热线5次,受理问题41起,办结41起。三是继续认真做好县民连线平台、24小时城管便民投诉电话受理工作。安排专人接受群众咨询,解答群众关心的城管热点难点问题,对不同渠道受理的群众举报投诉均由大队主要领导亲自批示,下属单位或中队负责人领办,专人承办,限时办结,切实做到件件有着落,事事有回音。今年来共受理县民连线228起,办结率100%。24小时便民服务热线受理投诉120起,办结率99%。

执法大队年度工作总结

1、督导各镇乡(街道)“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设,要求所有的行政村、社区必须全面完成。

2、继续做好版权登记工作,争取完成今年的工作任务。

3、做好“扫黄打非・清源20xx”、“扫黄打非・净网20xx”收官工作。针对前期印刷企业等检查中发现的问题,做好回头看工作,防止死灰复燃。

4、整理台帐、查漏补缺,迎接市场处、执法总队、县平安考核工作,确保完成年度目标工作任务。

5、加强与财政、县政府信息科、公共资源交易中心的沟通协调,争取得各单位的支持,全面推进全县软件正版化工作。

6、围绕我市文化市场领域扫黑除恶专项斗争三年工作目标和年度工作任务,部署开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争集中行动。

7、与网吧、文保单位、电影院、演出场所进行对接,做好网络监控平台各经营场所的接入和联网工作,确保监控数据与大队监控系统互联互通。

8、督促落实安全生产各项措施,开展平安建设、安全生产、反恐等项工作,娱乐场所专项整治行动取得实效。

十二月份工作计划。

1、开展文化市场安全生产检查工作,确保元旦期间的市场安全。

2、做好黑名单列入工作,及时将奖惩信息纳入市场主体的社会信用记录。

3、做好娱乐、网吧县市级平安文化经营场所创建,市级“平安文化经营场所创建达标不低于10%。

4、加强对人员密集场所进行隐患排查,落实重大活动期间安全生产大检查。

5、接受各级各类考核。

执法大队年度工作总结

1、继续深入开展安全生产检查工作,创新工作机制。

认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重,加大安全生产监管力度,确保场所安全运营,市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新,继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度,建立安全检查工作标准,促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化,保证安全检查工作的全覆盖。

2、苦练内功、夯实业务能力;外优环境,营造良好氛围,做好文化执法工作。

以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提,始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点,在办理文化市场大案要案方面积极探索,扎实工作。积极开展执法专项培训,定期组织法律法规学习,规范执法行为,提高执法水平;同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施,提高企业经营者的法制意识,形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。

3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。

充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能,加强与公安部门的合作,采取多种手段、多种措施,形成合力,积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展,确保我区出版物市场的安全、有序。

今年,xxxx区xxxx社区在xxxx街道办事处的领导下,为进一步推进“法律进社区”工作的开展,我社区做了以下安排:

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组,组长由书记担任。

对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映,落实措施取得治理效果。

二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机,积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。

充分利用宣传栏开展宣传活动,并及时更换法制宣传内容,进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动,以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中,建立一支法制宣传教育志愿者队伍。

在社区居民中组织普法骨干力量,组成法制宣传、法律服务志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径,为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务,为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面:建立一套居民学法制度。

认真制定学习内容、计划、活动安排,针对社区居民不同特点,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日,做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,开设青少年法制专题讲座等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高青少年的法律素质,使其成为遵纪守法的“小公民”。

(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责,不断创新形式,通过法律咨询、图片展览等活动,强化外来务工、经商人员学法用法意识。

(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站,针对老年人、下岗职工的特点,广泛宣传与他们密切相关的法律法规,依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者,协调治安、人民调解、法律援助等,为他们提供法律咨询、法律援助,办理法律事务,调解纠纷,解决后顾之忧,依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后,xxxx社区将一步一个脚印抓落实,让社区居民人人识法,人人知法。

水政执法年度工作总结

20xx年度,全体水政工作人员能认真履行水政工作职能,较好的完成了水政水资源管理主要工作任务。现将本年度工作主要成效、存在问题及明年工作思路总结如下:

一、主要工作成效。

1.完成了20xx年度《执法统计表》、《水务统计年报》、《水资源管理年报》,编制了20xx年度《水资源公报》,建立了取水许可台帐。

开展了企业用水节水情况调查、应急和备用水源地状况调查。

2.开展了主要水功能区水质监测工作,委托水环境监测中心对县城自来水取水口、崇义至入境水断面每月进行水质检测。

3.完成了20xx年度我县水库水环境整治工作,积极配合县政府做好陡水湖、渔业整治工作,对全县小(二)型以上水库养鱼退出肥水养鱼。

4.开展了取水单位补办水资源论证手续工作。本年新办取水许可证1本。至11月底,全县取水许可证年终保有量42本,其中,发电取水38本,公共供水企业1本,其他取水3本。全年完成省、市、县管取水户补办水资源论证工作10户。

5.开展了水周宣传、世界水日宣传活动。结合综治工作,在县铭馨广场开展了水法制宣传。

7.开展水生态文明村试点建设工作。通过申报,乡新建村已被省水利厅列入水生态文明试点村。

8.县政府开展生态县建设工作,配合完成了生态县建设水利相关资料上报工作。协助完成赣江源头保护区项目申报工作。

9.加强了入河排污口的监管。对城区内生活污水排污口和企业排污口重新进行了核实,要求相关排污口管理单位做好入河排污口设置论证工作。

10.认真做好水资源费征收工作。全年征收水资源费万元。

二、存在的主要问题。

1.节水工作起步较晚,节水办无牌子无专职人员。

2.城市饮用水备用水源建设滞后,饮水安全工作有待进一步加强。

20xx年,水政水资源管理工作将按照全省水利改革发展工作要求,一是建立最严格的水资源管理制度,将用水总量、用水效率、排污控制“三条红线”控制指标切实落实到各乡(镇)、各行业和各用水大户,落实水资源管理“四项制度”;二是加强水资源管理能力建设,加强业务知识学习,在全县推进机关事业单位节水工作;三是围绕水利发展改革目标任务,创新普法宣传载体和形式,继续深入开展水法制宣传。四是协调县自来水公司积极做好城市饮用水备用水源规划,切实保障城市饮用水安全。

水政监察执法大队岗位职责

第一条为预防、遏制水事违法行为和水事纠纷的发生,及时发现和制止水事违法行为和水事纠纷,根据《山东省水政执法巡查制度》,制定本制度。

第二条水政监察巡查可分为日常巡查、重点巡查和专项巡查。第三条水政监察巡查的主要内容:

(十)其他违反水法律法规的行为。

第四条日常巡查每周不得少于3天,重点范围的巡查每周不得少于1次,重点取水户每月至少巡查1次。

第五条水政监察大队应制定年度巡查工作计划,确定不同阶段巡查工作方案。

在执行巡查任务前,应首先由水政监察队伍负责人确定巡查人员、路线、内容、方式等,执行巡查任务的人员每组不得少于2人,巡查时应携带执法证件、调查取证工具、通讯工具和必要的法律文书等。

第六条巡查人员对在巡查过程中发现的问题,应分别不同情况予以处理:

(一)对有可能发生水事纠纷和水事违法行为的,应有针对性地开展水法规宣传教育;

(二)对正在发生的水事违法行为,应书面责令其立即停止水事违法行为;

(三)对正在发生和已经发生的水事违法行为,如违法事实清楚,情节轻微,依法可按简易程序处理的,应按简易程序当场作出处理决2定;对不适合用简易程序处理的,应及时取证,开展必要的调查,按一般程序处理;对情况紧急,案情重大的,应立即报告。

第七条实行巡查台账制度,巡查结束后,巡查人员应及时做好巡查记录,载明巡查时间、内容、方式、发现的问题、调查取证情况及处理措施等,巡查人员签名后交水政监察大队负责人签署意见并整理归档。

第八条建立巡查报告制度,每半年向潍坊市水利局报送一次巡查工作总结。

第九条对违反本制度,不按要求组织巡查,或在巡查过程中不负责任,漏查漏报或隐瞒不报,或不按规定处理,或徇私舞弊、滥用职权等造成不良后果和影响的,按有关规定追究相应责任。

第十条本制度自发布之日起施行。

交通执法大队工作总结

上半年来,xx镇城管中队在镇党委、政府的正确领导下,全面加强和深化与xx经开区各项工作对接,紧紧围绕园区打造“宜业宜居”工业新城的宗旨,开展城市管理行政执法工作,现就20xx上半年工作总结如下:

1、定期召开部门会议,集中进行业务知识学习,提升内在素质。

2、实行中队分工负责制,工作划分三条线,责任到人的同时互相协助,全面推进部门管理。

3、招聘城市管理协管员,扩充队伍力量,统一进行岗前培训,提升队伍综合执法能力。

4、大力整治户外广告。对柳冲路两厢的大型广告、门店招牌、落地灯箱、商业横幅等各种形式的户外广告牌匾进行了专项整治,共拆除广告牌97块、统一制定50块。同时严把户外广告牌匾审批关,从源头控制了私设、乱设不规范广告牌匾的行为,进一步规范了管理,有效的杜绝了乱设置户外广告现象的发生。

5、开展交通秩序整治:大力整治集镇道路车辆乱停乱放行为,对柳冲路、牛泸路道路停车实行统一管理,划定停车位,规范道路停车秩序;规范人行道,禁止人行道停车,交通秩序明显好转。

6、加强夜市摊点管理:制定夜市管理规定,对夜市的经营时间、卫生清洁等方面进行统一规范,并要求夜市经营者签订保证书,严格按规定经营,保证附近居民无信访事件发生。

7、开展环境卫生整治:推行道路清扫保洁市场化运作,将集镇保洁权交由戴氏家政管理,城管中队负责监督,加强日常巡查,发现问题及时联系解决。

8、规范店外经营管理:开展了店外经营治理集中整治行动,清理取缔违章占道经营摊点近30家,占道经营现象明显减少。

9、严厉打击私搭乱建行为:对各种违法占地、私搭乱建现象,做到早发现、早制止、早处理,不断加大巡查力度,扩大巡查范围,充分发挥社会监督作用,做到发现一处,拆除一处,累计拆除违章建筑面积达1600平方米。

10、开展专项行动,依法取缔南阳小区马路市场:经镇党委、政府综合考虑,周密部署,积极行动。

自20xx年5月24日起连续4次开展集中取缔行动,成效良好,彻底取缔,得到了周边人民群众的支持和拥护。

1、违法建筑拆除方面,因无拆违主体资格,执法有难度。

2、市容环境常态化管理机制需进一步完善,占道经营、环境卫生方面需进行常态化管理。

3、强化业务培训工作。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的学习,不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例,认真进行剖析、分析违法的具体原因,以及处理的依据和程序,有效提高执法人员的业务能力和工作水平。

4、加强法规宣传,提高群众法制意识。结合实际,调配执法车辆,安排人员在主要街道、路段进行巡回宣传,发放相关资料,达到家喻户晓、人人皆知,进一步增强广大人民群众学法、守法的自觉性。

5、进一步完善户外广告管理、沿街店面审批制度,规范各项审批程序,实现管理与执法有机结合。对户外广告牌高起点、高标准要求,确保户外广告从严审批、规范设置、长效管理。

6、持续开展集镇主干道占道经营整治行动,一是严格取缔占用城市道路、通道、人行道及其他设施从事经营活动;二是要求沿街店面必须在店内归店经营,不得在店外占道摆卖、堆放销售商品,从事餐饮的经营户不得出店设桌、摆放炉灶、乱倒泔水。

7、进一步加大环境卫生管理力度,逐步改善集镇脏乱差现状:一是加大环卫投入,完善环卫设施,按标准配置垃圾箱,对破损的垃圾收集设施及时进行修复或更换;二是常态化环境卫生巡查机制,发现问题及时与环卫公司进行联系处理,发现一处,清理一处,不留死角。

8、持续进行夜市的规范和整治:进一步加大执法力度,从严整治夜市摊点,采取疏堵结合的管理方式,将南阳小区夜市予以规范,给小区居民营造规范有序、文明整洁的'出行和居住环境。

9、严查车辆“滴、洒、漏”。加大对渣土沙料及杂物运输车辆的监督管理,加强巡查,严格贯彻相关法律法规对渣土运输的管理规定,对出现“滴、洒、漏”的车辆予以严格查处,绝不姑息,并对违规车辆予以上限处罚,彻底制止车辆运输过程中的遗撒现象,还市民一个整洁优美的道路环境。

20xx年是我镇开展城市管理事业的重要一年,xx镇城管中队将在镇党委、政府的领导下,全面落实城市管理各项工作要求,克服困难、大胆进取,努力开创xx镇城市管理和行政执法工作的新局面,为全面对接xx经开区各项工作的顺利开展而努力奋斗!

文档为doc格式。

执法大队年度工作总结

20**年以来,我队在上级主管部门的正确领导下,以促进市场体系完善和规范市场秩序为目标,进一步加大了市场监管执法力度,努力规范和维护市场秩序,市场监管执法工作取得了新的成绩。回顾一年来工作,主要抓了以下几点:

一、酒类专卖监管工作从三方面做起。

酒品安全是食品安全重要的一部分,也是广大人民群众关心的大事,影响面之广,牵涉面之多,酒类管理工作责任重于泰山,作为酒管人员,丝毫不能松懈,半点不能马虎,一点不能徇私。为此,我队对酒类加强监管,严格执法,力求把工作做到最好。

1.提高思想认识,确保人员落实。自从我队成立以来,我区的酒类打假工作一直由执法队担负,特别今年我队加大监管力量,配合市信贸局开展酒类市场日常监管工作,主要负责辖区内酒类流通市场的监管与执法,打击酒类制假售假、无证经营等不法行为;督促酒类经营企业依时进行年检及换证;注意掌握市场动态,及时进行信息反馈。

2、加强执法检查力度,严格市场准入。在日常监管中,以大型酒楼、商场、超市、酒类专卖店等零售主渠道为重点对象,以中外名酒、散装酒为重点品种,严把酒类市场准入关,大力开展日常检查和专项整治,有效打击酒类制假售假窝点。今年以来,我队共出动执法人员347人次,车辆64车次,查处假冒伪劣酒类产品98瓶,货值8900元,处罚上缴财政金额6600元。

3、规范办证程序,依法办证。办理酒类零售(批发)许可证,必须具备相关的办证条件、资料,经申请后,由领导核准签批,再颁发许可证。不符条件,坚决不发证。办理酒类批发许可证符合相关条件,具备相关资料,经申请后,由领导审核后送市局审批。截止到20**年12月31日共办理酒证551张(其中包括办理零售许可证529家企业,批发许可证22家企业),已录入网上办事大厅系统551个记录。

二、生猪屠宰监管整治工作。

随着人民生活水平的提高和安全意识的增强,肉类食品的安全问题日益成为人民群众普遍关心的热点话题。生猪屠宰管理工作是一项复杂的系统工程,它政策性强、涉及面广、工作量大、任务重。要实施定点屠宰,取消私屠滥宰,势必会损害私屠滥宰户这一特殊群体的利益,所以工作难度非常大。为进一步规范我区生猪屠宰管理,提高肉品质量,我队采取措施,组织力量,加强对生猪屠宰的日常监管和整治。

1、要提高认识,加强领导。要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识抓好生猪屠宰管理和肉食稽查工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,制定方案,落实措施,依法管理,抓出成效。

2、要突出重点,标本兼治。我队明确生猪屠宰工作执法主体,配备生猪屠宰管理的相关工作人员,建立起一支高素质、专业化、懂法律适应屠宰特殊要求的执法检查队伍,确保生猪屠宰工作执法能够依法行政,科学管理。

3、我队把打击私屠滥宰作为专项整治的重点工作来抓,在上级部门部署下,联合工商、卫生、质监等部门对私宰窝点进行重点整治,尤其是对屡禁不止,顽固点给予彻底铲除,要充分进行明查暗访加大对制售注水肉、病死猪肉窝点打击力度。今年为止,重点打击行动共出动执法人员1350人次,车辆207车次,没收私宰生猪产品1571公斤(其中包括病死猪、母猪肉734.5公斤)。

4、生猪屠宰管理工作是我队的一项重要职能和职责,必须坚持以人为本、关注民生的执政理念,强化公共安全责任意识,坚定不移,持之以恒,稳步扎实,长抓不懈向前推进。

5、加强监督管理,建立健全长效机制。生猪屠宰及其产品安全工作责任重大,我们要高度重视,切实加强领导,明确责任,落实监管措施,建立健全生猪屠宰监管制度,加大生猪产品质量监控工作力度,加强流通和消费环节肉品质量的监管工作,强化肉品入市的索票、索证制度,对进入市场销售的生猪肉品,必须具体有动物产品检疫合格和畜产品检验合格证,对不具备上述两证的生猪产品,禁止其进入市场,维护和谐的生猪屠宰及其产品安全环境,确保广大人民群众吃上放心肉。

三、加大对再生资源回收行业监管力度。

加强再生资源回收行业管理,搞好再生资源回收利用,是坚持科学发展、建设节约型社会、发展循环经济的一项重要举措,对促进我区经济社会的可持续发展具有重要的意义。今年以来,我队对辖区内再生资源回收行业进行了一次全面清查整治,已在我辖区内办理再生资源回收备案登记263户,针对检查中暴露的问题采取了一定的措施,加强了管理。依靠韶关市创建“国家卫生”城市的机会,对不符合创卫要求的单位,对其进行警告,并发限期整改通知书,对于乱摆乱堆放废品的经营者,我队通过与相关部门进行沟通,并进行联合大检查,要求其改善经营环境,保持环境卫生,不得占道经营;经过一段时间的整改,全部已基本符合要求。

一要强化管理,队伍不散。做到领导机构、整治队伍、联络机制不散。

二要强化监督,防止回潮。进一步建立健全监督网络,及时掌握辖区内再生资源回收行业发展情况,我队联合公安、工商等相关职能部门打击违法、无证经营,维持正常经营秩序。

三要强化部门联动,常抓不懈。我队要继续配合工商、创卫办等职能部门抓好长效管理,把再生资源回收行业整治工作不断引向深入,实现有序、健康、协调发展。

四、市场整规。

为做好创建国家文明城市工作,依法整治市场秩序,保障交通安全,维护公共卫生环境。根据韶关市创建根据文明城市的工作要求,对辖区市场进行整规,例如浈江北市场。在韶关市创建“国家文明城市”的时机,浈江北临时农贸市场卫生环境为达到创文要求,重点解决浈江北市场卫生脏乱差、市场混乱、电线乱拉乱扯、各类标识牌破损陈旧、经营门点门头不整等问题,达到市场场容场貌美观整洁、经营商品划行归市的要求。为配合韶关市“创文”工作,深入开展了标准化市场建设和规范化市场管理达标等一系列活动,在改善市场环境、规范市场管理、维护市场秩序、方便群众生活等方面取得了良好成效。

五、目前存在的问题、工作意见及建议。

1、在监管过程中,目前碰到的问题是职权范围的限制;没持有规范的广东省行政执法证执法;在执法过程中被投诉、责问。执法人员的身份不合法,潜在被告的风险。

2、经费不足给工作带来一定的困难(如:酒类零售许可证的办理、再生资源回收单位管理,费用支出大,没有财政下拨经费),给工作带来一定的困难。

3、建议上级有关部门大力支持,协助督办行政执法证,解决经费不足问题。

六、20**年工作计划。

一、牲畜屠宰:要不断完善生猪定点屠宰场的监管制度,建立长效管理机制;加强对生猪定点屠宰场的业务和法律法规培训工作,建立目标责任制;加强与各职能部门的沟通和联系;在生猪屠宰检查执法的过程中,要做到文明执法,依法行政。

二、再生资源回收行业:加大再生资源的监管力度,制定实施方案、完善管理机制、加强网络建设,建立长效管理机制。

三、酒类专卖:继续派遣干部职工前往各大名酒厂家及洋酒协会进行业务培训,重点学习酒类专卖管理方面的政策法规知识,执法程序以及真假酒品鉴别技能;加大《广东省酒类专卖管理条例》和《商务部酒类流通管理办法》的宣传力度,强化宣传教育工作,提高酒管人员的管理水平和依法行政能力;强化酒类零售、批发许可证发证、年检及换证的有效管理机制。

四、市场整规:按照制定的市场管理规则制定进行操作,整顿和规范市场经济秩序工作的重点,深入开展食品卫生安全专项整治,规范市场管理秩序。

在今后的工作中我们将不断总结过去的成功经验,认真找出存在的问题和薄弱环节,更加努力完善各项工作制度,及早安排部署整顿和规范市场经济秩序的各项工作。

工作总结执法监察大队

工作总结(执法监察大队)

2008年开年以来,执法监察局在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的中国共产党第十七次全国代表大会精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报:

(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。

(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。

二是开门纳谏,认真剖析。在开展的“三大主题”活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。

三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。

综合执法大队工作总结

综合执法就是平时我们称为“城管”的工作,他们是城市市容的规划整理人员。今天本站小编给大家为您整理了综合执法大队工作总结,希望对大家有所帮助。

20xx年我中队在大队的正确领导和支持下,通过全队人员的努力,以求真务实的工作思路推进执法工作的全面开展,圆满的完成了大队交给予各项工作任务。为了积累经验、改进工作、发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和促进工作。现将20xx年工作做如下总结。

一、回顾一年来的主要工作:在大队的正确领导和支持下,我中队坚持文明执法、公平执法、人性化执法理念。综合执法工作面广、繁杂、日常工作量大结合工作实际情况,我们理清思路、明确目标、细致安排努力完成。全年完成各种行政处罚x万余元,收取公路赔补费x万余元。在专项打黑行动中查扣非法营运车辆x台;危险物品运输车辆x台;搅拌车辆x台;吊装车辆x台。在治理公路抛洒专项活动中纠正检查车辆x余辆/次,行政处罚违法车辆x台。坚持每周两次路政巡查,清理非公路标志x余块,清理路障x处、在公路控制区内施工行政许可x项。排查客运车辆、出租车辆x余次,纠正超员行为x余次很好的维护了客运市场秩序。在监管维修企业、驾校方面,我辖区取缔了x家不合法企业,纠正、行政处罚了x家不达标的企业维护了市场秩序正常发展。

二、工作中存在的问题。

我们今年工作虽然成绩斐然,但在工作中还存在一些问题。各别队员存在工作上有畏难情绪,中队业务整体能力有待提升,服务意识淡薄,在今后工作中我们要加强管理、提高认识、转变观念,加强学习相关法律、法规,提高综合能力,在交通执法管理中自觉思在前、学在前、用在前。

三、加强队伍建设管理工作,提高队伍综合执法能力今年是x队提出来队伍建设管理年,我接触执法工作时间短通过一年来的工作学习认识到,队伍建设是提高一只队伍质量的关键,是增强队员之间的凝聚力,促进执法工作的核心。今年大队组织几次培训,我都认真组织落实,整理好学习资料发给每名队员学习,和队员们相互学习互相提高,在大队几次组织考评中队员都能认真学习提高自己取得较好成绩。使我中队整体执法能力得到了提升。同时我们重视队伍的团结和谐。再精悍的队伍,如果不团结那也是一盘散沙形不成战斗力。就是要狠抓思想教育,在中队内树立正气,树立集体荣誉感,一腕水端平让脚踏实地、埋头苦干的同志抬得起头、直得起腰。当个别队员思想有波动或者家庭有困难时,我就主动找他谈心,解决思想或家庭困难。使同志们安心工作。力争建设成为一支行动迅速、业务能力强执法队伍。四、今后工作努力的方向我们要在今后的工作中,继续发扬艰苦朴素的工作作风。改变工作思维变被动为主动,科学安合理排工作生活把大队的各项工作更好在完成。同时建议大队增加培训次数,提升我们的执法能力,完善执法证件。我们将以更加饱满热情投入到新的工作中,为交通事业再添光彩。

今年以来,xx县人防办执法监察大队执法工作在县人防办的领导下、市人防办的指导下,认真贯彻实施《行政许可法》和落实《全面推进依法行政实施纲要》,坚持以人防法律法规为准绳,以政策规定为依据,以制度规范为保障,从严执法,依法行政。一年来,执法大队工作取得了较好的成绩。

一、加强执法学习,全面提高执法人员素质。

为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓,根据县人防办领导的要求和执法大队工作实际,我们执法队制定。

学习计划。

通过组织学习和执法队队员自学的形式开展学习。学习内容分为三个部分。

(一)、以《中华人民共和国人民防空法》、河南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法等人防法律法规和省、市有关人防工作的各项政策性文件为学习重点,进行系统学习。自行组织学习人防执法流程,充分掌握人防执法业务知识,做好人防执法的各项工作。

(二)、结合其他科室的工作情况,充分了解并熟悉人防办其他科室的业务知识,熟悉各科室在人防办的分工,了解各科室的工作流程和具体工作,使我们执法对人员能更好的配合各个科室的工作。从而提高整个人防办的工作效率。

(三)、结合全县开展的“一创双优”集中教育活动,当先锋、做表率,增强执法理念,做到执法为民。使我们执法队的心灵进一步得到了净化,提高了觉悟,开拓了理想,坚定了信念。执法队本着外树形象、内强素质的宗旨,努力加强执法队队伍管理建设。

二、加强巡查力度,执法工作取得显著成效。

(一)、为了防止个别建设单位和个人逃避人防义务的履行,我执法大队加强执法力度,将县城以红旗路与解放路相交叉划分成四大区,将每个区域落实到责任人,明确责任区域。由主管队长带头对县区各个规划路段进行不定期巡查,与有关部门协调配合,实施信息互通、相互沟通措施。

(二)、对城中村改造,新社区建设情况进行了排查摸底,并备案登记,同时探索对城中村改造,新社区建设人防行政执法的新模式。

(三)、对永泰悦居、福谐花园、紫宸居等建设人防工程进行排查督促。

(四)、巡查中发现腾发置业有限公司在公园里项目上违法建设,未办理人防等相关手续。我们曾多次劝导教育,依法警告,责令停止其违法行为,自动来办理人防手续,并处罚五万元罚款,使其补建人防工程5900平方米。为人防建设挽回了损失,极大限度地维护人防行政执法部门的权威,有利于人防工作顺利开展。

三、深化监督管理,对审批项目严格复查。

严格规范执法行为,加强监督和管理,实行审批项目复查制度,对多个建设单位进行了多次执法复查,使人防行政执法监督管理工作贯穿人防建设的全过程。做到决策监督和行政监督相统一,事前监督、事中监督、事后监督相结合,保证审批项目始终处于监督之下。有效地防止有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生。要求执法人员在执法中重点突出社会效果,对违法行为采取说服教育与处罚相结合的方法,使违法行为人真正认识到自身的违法行为,从源头上理解支持人防工作,创造良好执法环境。

四、规范执法行为,建立健全执法制度。

(一)、我办执法工作常抓不懈,严格要求执法人员熟悉掌握法律法规和执法程序。执法中以事实为依据,以法律为准绳,认真遵守各项。

规章制度。

(二)、依法办事。对行政处罚从立案、调查取证、处理决定各个环节都制定了一整套规章制度,并严格按照执行。严格依法办事,今年以来,办理的行政处罚案件中,无错案、无违法办案现象。

(三)、加强对执法人员的管理。遵守纪律,廉洁自律。不以权谋私,做到克己奉公,廉洁执法。

(四)、对执法文书及时整理归档,规范了执法档案的管理。

20xx年,在局领导的正确领导和关心支持下,执法大队紧密结合我区安全生产的特点、规律和出现的新情况、新问题,认真落实“关口前移、重心下移、重在预防”的要求,在“打牢基础、服务基层、创新方法”上下功夫,在摸索安监工作网格化和发挥安监部门作用等方面,进行了积极的探索和实践,做了大量的工作,使我区安全生产监管工作初步形成了“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变事后处理为事前预防”的工作模式,较好地完成了各项工作任务。现将20xx年度执法大队工作情况总结如下:

一、主要工作情况。

(一)建强队伍,完善规章,夯实安全生产执法监察基础。

俗话说:“基础不牢、地动山摇”。一年来,我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要基础工作来抓。

1.抓培训教育,提高队伍素质。执法大队和街道安监中队成立后,我们针对大多数人员来自各部门,存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际,确立了“思想建队、学习强队”的工作思路。把加强业务学习作为切入点,坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作,分期分批组织执法人员参加省、市安监局统一培训,与区劳动局一起组织街道安监中队和劳监中队业务知识培训,重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全管理技术技能等知识。为提高执法人员的实际工作能力,组织专题研讨,召开典型案例分析,对检查中碰到的疑难问题,及时研究解决问题的有效方式和方法,并注重在实践中总结经验,有效地提高了执法人员的行政执法的业务能力。

2.抓制度建设,规范队伍管理。加强队伍建设是做好安全生产监管工作的基础,完善管理制度是依法行政的有效保障。执法大队6月份成立后,我们重点抓好基础管理工作,努力实现规范化管理。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点,把现有人员分成两个执法组,明确各组的工作职责,把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。编写了《天河区安全生产执法监察大队管理制度汇编》,从法规、职责、标准、程序、管理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面,制定了30多项制度,明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求,对涉及安全生产执法的50多个法律、法规进行了梳理,理清了执法大队主体和执法依据,进一步明确了安全生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时值班,及时处理突发事件,并公开了投诉电话、电子邮箱。今年处理群众投诉案件8件,对投诉举报的案件做到件件有查处,宗宗有回复。

通过抓业务学习培训,抓队伍和制度建设,执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的提高,特别是下半年执法大队人员不论是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加强。在今年的作风建设年中,执法大队在参加局统一组织学习的基础上,还认真组织了“xx大”精神和《安监系统工作人员行为规范》、《广州市行政执法责任追究办法》,以及治理商业贿赂工作会议等学习,努力从思想上筑起反腐倡廉的防线。

(二)转变思路,创新方法,构建安全生产网格化管理。

一直以来,安监执法的工作重点都放在事故查处和投诉案件上,形成了安监执法“事后处理”的工作模式。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的公布实施,赋予安监执法部门更多的事前监管职责,对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求,改变被动执法局面,我们提出了执法监察工作要“提前进入、事前防范、全面覆盖”的工作思路,积极探索适合我区城乡结合特点的网格化监管模式。一是建立区、街道、社区、企业单位“四级网格管理”模式,从而在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域管理,使在开展执法监察活动中,对监管层次、监管对象、监管重点等做到一目了然,增强了针对性,最大限度地消除监管中的盲点和空白点,有效地杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。二是层层负责,责任到组。实行网格化监管,关键在于落实责任,只有责任明确,才能真正促进网格化管理的落实。执法大队将现有人员分成两个执法组,将监管范围定为行业监管,形成以大队管街道中队、中队管社区、安全主任管企业的网格化监管模式,实现了层级管理,责任到人。

(三)突出重点,加大重点领域重点行业专项安全检查。

根据工作职责,我们坚持日常巡查和重点检查相结合,在落实企业安全主体责任上下功夫。今年,重点加强了对高危行业及重大危险源企业的巡查,指导企业排查安全隐患,督促企业落实安全主体责任和安全培训工作,帮助企业建立和完善各种安全管理制度,现场纠正企业员工的“三违”现象,进一步夯实了企业的安全基础工作。

1.生产密集型企业专项检查:派出2640人(次),检查企业528个,发出整改。

通知书。

75份,整改隐患1472条(处),责令停业整改28个。

2.危化品专项检查:派出538人(次),检查178个企业,发出限期整改通知书26份,整改隐患300条(处),关闭(取缔)5家无证照企业。

3.建筑企业专项检查:派出345人(次),检查建筑工地69个,整改隐患126条(处),发出限期整改通知书19份,行政罚款3万元。

4.开展劳动防护用品专项检查(20xx亮剑一号行动):派出63人(次),检查企业11个,整改隐患22条(处),发出限期整改通知书1份。

5.开展小型空调安装维修企业专项检查(20xx亮剑二号行动):派出58人(次),检查小型空调安装维修企业8个。

6.严密组织猎德村拆迁工程的安全监管:根据区政府和局的工作部署,重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度,方仁文局长多次亲临现场指导,并从执法大队抽调得力人员成立了猎德村拆迁安全监管小组,负责猎德村整体拆迁安全监管工作,坚持每天到工地巡查,双休日实行轮流值班巡查,共发出责令整改通知书3份,现场纠正违章作业50余人(次),有效地把安全隐患消除在萌芽状态,确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。

(四)加大执法力度,严格执行行政处罚程序。

1、严格依法行政,文明执法。今年以来,执法大队到各类企业安全检查4196人(次),对安全生产违法行为立案7宗,发出责令整改意见书101份,开出现场检查记录执法文书511份,现场复查意见书89份,对违法违规的企业处以经济罚款11.1万元,其中对危化品企业立案4宗,罚款8万元;建筑企业立案2宗,罚款3万元;其他企业立案1宗,罚款0.1万元。执法人员对发生的违法违规案件,在立案审批、调查取证、行政处罚等各个环节都能严格执行行政处罚程序,切实做到程序合法和文明执法,受到群众和来访者的好评。同时,我们对被处罚的责任单位和个人基本做到行政处罚与法制教育相结合,引导他们认真吸取教训,切实做好安全生产工作,收到了较好的效果。

2.发挥联合执法作用,消除安全隐患。我们联合建设局、交通局、部分街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了安全专项检查,检查建筑施工企业45家,汽车维修企业48家,并对确认为62家重大危险源的部分企业进行了专项检查,督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估、监控,制定应急救援预案,落实应急救援措施。通过检查,督促企业整改了不安全隐患,进一步打牢了企业安全生产的基础工作。

二、存在主要问题。

一是部分企业对安全生产工作不够重视,安全生产管理制度落实不到位,企业在安全生产方面的投入也不足,设施设备缺乏有效的维护保养,事故隐患整改不力,一些特种作业人员未经培训持证上岗,部分特种设备未经检测合格就投入使用,给安全生产带来了新情况、新问题。

二是部分企业安全生产管理有所滑坡,以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位,特别是一些改制后的企业,经营者重生产、轻管理,重效益、轻投入,盲目削减安全投入和安全管理人员,日常安全管理力量薄弱,责任不够落实,工作不够到位。

三是企业安全教育不够落实,从业人员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上,做一些表面文章,导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄,缺乏安全知识,违章指挥、违章作业、冒险蛮干,是造成事故发生的原因之一。

四是建筑工程发包不规范,发包后监管不力。许多企业对工程发包不规范,工程项目发包前,未对承包单位的安全生产资质进行审查,工程发包后,以包代管的现象比较严重。