在编写计划书之前，可以参考一些优秀的范文，借鉴其编写思路和结构，以提升自己的写作水平。希望大家能够从这些范文中，找到适合自己的写作思路和方式。

控辍保学实施方案

为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、省教育厅办公室《关于加强中小学暑假期间有关工作的通知》、毕节市教育局《关于做好全市中小学年寒署假期间有关工作的通知》等文件精神，进一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。

大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。

组长：靳丽琼副组长：史贤。

成员：张小模孙善逊、潘军、邓生洋、武敏。

主任：潘军成员（分工）：

邓生洋（悬挂、刷写标语）。

武敏（组织学校班主任教师上街入村开展宣传活动）蒋艳芳（利用广播、板报和传单等开展宣传）。

充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：

（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。

（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。

（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。

通过多层面全方位的宣传活动，使“不让学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。

第一阶段（2月1日—2月2日），为组织发动阶段。成立由校长为组长的“控辍保学宣传月”领导小组，研究制定活动方案，明确各有关部门的职责和任务，统筹安排学校系列宣传活动。

第二阶段（2月3日—28日），为具体实施阶段，全面开展各种宣传活动。

第三阶段（2月29—30日），为资料收集整理阶段。各部门将本次活动的资料整理归档，交办公室存档。

1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。

2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。

3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。

为保证工作质量，效率，凡安排到家访的老师，每人补贴50元油钱。

控辍保学工作实施方案

为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：

一、指导思想。

深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。

二、工作目标。

20xx年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。

三、机构调整及职责。

组长：伍靖镇党委副书记、人民政府镇长（主持党委工作）。

副组长：王贵镇党委委员、组织委员、宣传委员。

领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。

2、部门工作职责：

镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。

各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。

镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。

镇司法所：负责相关法制宣传工作。

镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。

镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。

镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。

镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。

镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。

镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。

镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。

镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。

（一）强化工作职责，加大宣传力度。

镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。

（二）落实学校主体责任，加强职能管理。

各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。

控辍保学周实施方案

6-16周岁适龄儿童少年入学接受教育是义务教育法明确规定的，控制中小学生流失是《义务教育法》赋予各级政府、义务教育阶段学校、社会和家长的共同责任，是发展素质教育的重要内容。根据《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知精神，为提高对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实抓好中小学“控辍保学”工作，垂岗乡中心学校特制定本实施方案。

坚持以十九大精神为指导，贯彻落实党中央、国务院打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，把控辍保学作为教育脱贫的基本方略，依法实施义务教育，确保每一位适龄儿童少年接收规定年限的义务教育，促进教育公平，提高人口素质。认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，以“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”为方针，以“依法控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”为总体思路，强化控辍保学工作行为，加大教育行政部门和学校管理力度，确保实现控辍目标。

为加强“控辍保学”的领导，成立垂岗乡中心学校“控辍保学”工作领导小组。组成人员如下：

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

领导小组下设办公室，由闫家鹏同志兼任办公室主任，办公室设在扶贫办。成员“控辍保学”领导小组负责开展控辍保学工作，研究、解决“控辍保学”的具体问题，督促、检查各学校“控辍保学”工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。

劝返以往的，留住现在的，控好未来的，保障义务教育阶段学生一个不能少，其他学段无一例因贫辍学学生，九年义务教育巩固率97%以上。

按照三级对接，谁辖区的学生谁负责，谁辖区的学生谁劝返。

1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。

2、有辍学苗头的学生。

1、初中学段的学生，特别是八、九年级学生。

2、建档立卡贫困家庭学生。

3、残疾儿童少年学生。

（一）各学校：认真落实义务教育管理体制，夯实学校的责任。中心学校与当地户籍管理部门取得联系，各学校要进村入户，摸清辖区内6—15周岁适龄儿童少年在乡内、乡外入学的情况；统计核实，摸清全乡6—15周岁适龄儿童少年的辍学情况，造册登记（含残疾儿童），建立台账。强化责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。要与适龄儿童、少年监护人签订禁止子女外出打工和送子女入学协议书，要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。

（二）建立健全控辍协调联动机制。严格履行法律赋予的职责，落实防辍控辍责任，形成控辍的长效联动制。中心学校按照教育局制定的控辍实施方案，加强学籍管理，对各学校的控辍工作进行督导、检查、考评，依法对学校、教师实施行政处分和处罚。

（一）强化部门职责，确保领导到位。

1、各学校要建立“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，每半个月研究一次“控辍保学”工作，真正解决工作中存在的实际问题。

2、落实“以县为主”的办学管理体制，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童、少年提供良好的学习环境。

3、坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。学校要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》，对经过督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人交由司法部门依法强制其履行义务。杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。

4、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学。各学校要结合精准扶贫加大对贫困学生的帮扶力度，特别是建档立卡贫困家庭学生，切实为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学；严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。

（二）落实教育行政部门责任，认真实施“控辍保学”工作。

1、坚持“控辍保学”责任制。中心学校把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的重要内容，加大力度，常抓不懈。中心学校领导班子包片、各学校校长包校、教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。

2、严格执行教育行政部门统一管理小学、初中学籍制度，严格转出、转入、休学手续，对辍学学生的辍学原因、去向等学籍电子档案进行管理，实现对义务教育阶段学校学生流动情况的动态监控。实行月辍学报告制度。

（三）充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施管理控辍。

1、各校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。中心学校与各校校长签订责任书，校长与教师要签订“控辍保学”责任书，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。

2、进一步端正办学思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”工作，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。

3、实施“爱心帮扶”行动，保障留守儿童和进城务工人员子女受教育的权利。要建立“政府统筹、部门联动、学校为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的留守儿童教育管护长效工作机制，努力让留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”。

4、坚持辍学情况报告制度。各学校要每周向中心学校汇报控辍工作，提出合理建议，对辍学学生及时教育、及时劝返，使控辍工作常抓不懈，收到实效。

（四）开展“控辍月”系列活动，确保学额巩固。

每年3月和9月是控辍保学活动月，各学校要通过致家长一封信、召开家长会、家访等多种形式，宣传讲解《义务教育法》《未成年人保护法》，不断提高群众的法律意识。

（五）、抓牢“8项”措施。

1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式，做实宣传工作，使义务教育一个不能辍学的政策深入人心，不读完义务教育就没有出路，辍学可耻、人人皆知。

2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作，落实义务教育免费就近入学招生政策，教师包到每一个适龄儿童动员入学，对特殊情况儿童，依据政策采取对策。保障每一个适龄儿童都有相应的学位。

3、均衡控辍。落实城乡义务教育办学条件同步改善，加大优质学校帮扶薄弱学校的力度，进一步充实城乡教师，均衡县域和镇域内教育资源配置，加快推进“三通两平台”建设，优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校、小而弱又无法撤并学校的办学水平，保障每一位适龄儿童享受教育均衡发展的红利，接受公平的教育。

4、质量控辍。落实《颍上县教育局教育教学质量提升方案》，全面育人，全面提质，全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程，不随意加深课程难度，增加课时，学科监测要以基础知识为主，按课标的要求，不出偏、难、怪题，不以分数给学生贴“差”的标签。改进教学方法，不体罚或变相体罚学生，对学习困难学生，因材施教，强化发展性评价，多元评价，激发学习自信心。

5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童，对他们采取“一家一案、一生一案”，精准帮扶、应助则助、有效关爱，义务教育路上一个不能少，其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读，重度残疾儿童少年特殊教育学校要采取送教上门等服务措施，确保残疾儿童受教育“全覆盖”。

6、守规控辍。控辍保学任务艰巨，严禁人为工作失误造成辍学。不得拒收建档立卡贫困家庭学生。不得因教育教学管理行为不当造成辍学，不得因贫未受到及时资助而辍学，不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学，不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学，不得人籍不一、空挂学籍，技术性造成辍学。

7、督查控辍。实行县、乡、校三级督导巡查机制，中心学校每月一次控辍保学工作督查。学校对控辍保学工作每半月要进行一次自查，督查结果作为控辍保学奖惩依据。

8、奖惩控辍。中心学校每学期将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励，对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全乡教育工作大局的单位和个人严肃问责。

（六）、健全“10项”档案。

中心学校、各学校分别建立规范的控辍保学档案，档案的主要内容有：

3、包保分工及责任书材料。

4、各项制度建立材料。

5、学生统计报表（含留守、残疾、随迁子女等）。

6、建档立卡贫困生资助“一家一案”材料。

7、残疾儿童“送教上门”材料。

8、学生变动情况及学籍调整材料。

9、学校与乡镇党委政府、司法所、行政村、学生家长联防联控材料。

10、控辍保学会议记录（校委会、班会、教师会等）材料。

对辖区各学校实行控辍目标的考核评价工作，由中心学校在年终目标考核中进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。

总结推广“依法控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验，表彰先进集体和个人。教育督导部门要加强督导检查，督促有关单位强化执法意识，明确控辍的职责，落实工作责任。中心学校督导部门每年将定期在全乡开展控辍专项督导检查工作，对第一次督查学校和有关人员将责令限期整改，经整改后第二次督查仍不达标的，将给予黄牌警告，并予以全乡通报批评并上报教育局及乡政府。

经整改后第三次督查仍不达标的学校和有关人员，中心学校将按有关规定，追究有关责任人的责任，并进行相应处罚。县教育局、乡政府督查处理除外。

控辍保学周实施方案

（一）进一步明确乡镇（街道）主体责任、县教体局直接责任和相关部门协同责任。各乡镇（街道）在2月3日前制定乡镇人民政府20xx年控辍保学工作方案，明确各部门和村委会控辍保学工作职责，建立乡镇（街道）领导干部挂钩行政村（社区）的控辍保学工作机制。全面落实“双线四级”目标管理，实行乡镇（街道）领导包村、村包组、校长包校、班主任包班、教师包人的“包保”责任制，层层压实乡镇第一书记、乡镇（街道）、相关部门、村两委、驻村扶贫工作队和学校干部教师责任，明确工作目标任务，层层传导压力，确保控辍保学工作稳步推进。各乡镇（街道）每月至少召开一次专题会议研究控辍保学工作。

（二）各乡镇（街道）要把卡户适龄子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点，确保特殊群体学生返校入学，组织镇村组干部和驻村扶贫工作队员积极参与劝返，加大对家庭经济困难学生资助帮扶和思想复杂学生教育引导力度，确保学生思想稳定、安心上学。在资助救助方面对特殊群体学生给予特殊照顾，采取优先安排入校寄宿、学困帮辅、生活救助等措施，帮助有困难的学生返校入学，完成学业。

（一）1月20日前，各乡镇（街道）制定义务教育宣传实施方案，深入开展义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传工作，做到“墙上有标语、报纸有图文、电视有音像、广播有声音、手机有信息”，让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓、让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为全社会共识，让全社会形成积极支持控辍保学工作的良好氛围。

（二）2月10日前，各乡镇（街道）、中心学校要充分利用春节期间辍学学生及其监护人返乡回家过年的有利时机，组织镇、村（社区）、组、驻村扶贫工作队员，进村入户开展控辍保学宣传劝返工作。以群众喜闻乐见的方式，加大对适龄学生早婚、辍学打工等现象的针对性宣传教育，提升学生和家长的思想认识和法制观念。对无法落实去向的辍学学生做到进村、入户、到人摸排，综合运用宣传、动员、说服、引导、敦促、批评、教育等群众工作方法进行劝返。

（三）2月10日前，各乡镇（街道）、学校组织镇村组干部、学校教师，致家长一封公开信，通过宣传教育，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，切实提升学生和家长的思想认识和法制观念，防止二次辍学和新增辍学。

（四）2月10日前，春节结束后，在劳务人员外出务工重要时段，各乡镇（街道）、司法部门要组织力量，负责到车站、劳务公司等重点场所进行相关法律法规宣传，确保适龄儿童少年不因跟随亲友外出务工而辍学。

（一）各义务教育学校要规范招生程序，要利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致，要加强学生失学辍学情况监测，把初中作为重点监测学段，把建档立卡贫困家庭子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点监测群体。

（二）2月16日前，各乡镇（街道）将辖区内义务教育阶段因病因残、早婚早孕适龄适龄失辍学人员造册上报县残疾儿童少年及早婚早孕适龄失辍学生教育工作领导组办公室，领导组办公室组织专家对相关残疾儿童少年进行学习能力评估并提出入学安置意见，并适时把安置意见反馈给乡镇（街道）。

（三）各乡镇（街道）在2月29日前和8月31日前，在反复核查、“一个不少”的基础上，由乡镇人民政府（街道办事处）联合县教育体育局，向适龄儿童少年的父母或其他法定监护人发放义务教育入学（复学）通知书。入学（复学）通知书由县教育体育局统一印制，由乡镇（街道）填写加盖印章后适时送达适龄儿童少年和劝返学生的父母或其他法定监护人，并在适当及明显位置告知适龄儿童少年的父母或其他法定监护人应当履行的法定义务以及不履行法定义务须承担的法定责任。

（四）在招生入学、复学、保学工作中，乡镇（街道）及各职能部门，应当严格执行免试、划片、就近入学的要求和随迁子女入学“两为主、两纳入、同城同教”、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。

（五）各义务教育学校要提前统筹好春季学期和秋季学期开学工作，明确责任分工，提前做好新学期开学的各项保障工作。开学后10日内，学校要及时对学生注册报到入学情况进行清点，精准掌握学生返校报到情况，特别是20xx年劝返复学安置学生返校情况。对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面清查、及时统计，在3月15日、9月15日分别向县教育体育局和属地乡镇（街道）报告。对未到校注册就读的，列出清单，及时查清去向。对随进城务工父母或法定监护人外出就学的，及时对接流入地教育行政部门，协助办理就学手续。对转学的，应按学籍管理要求及时完善转学手续。对上学期间连续超过3个工作日无故未入校就学的学生或去向不明的学生，应建档造册，分别报送县教育体育局和乡镇（街道），由乡镇（街道）安排派出所、村（居）委会进行查找，查清去向和就读情况，建立辍学学生工作台账。非户籍学生流失辍学的，向县教育体育局报告后，由县教育体育局向学生户籍所在地教育行政部门通报，并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门，配合其户籍所在地做好劝返复学工作。

（一）各义务教育学校对学生在校期间，继续执行“国网学籍学生一日一点名”统计上报制度，严格执行学生请销假校长“一支笔”审批制度；各乡镇（街道）控辍保学工作领导小组办公室执行控辍保学劝返进度周报制度。

（二）建立预警机制，各义务教育学校教师要通过班级qq群、微信群等多种方式，时常保持家、校信息互通，随时关注学生动向，对有辍学苗头的应及时报告，坚决遏制新增辍学。

（一）4月20日前，针对20xx年年末全县台账数据a类还存在归类不精准、“四步法”实施欠缺、劝返力度不够及送教上门不到位等问题，各乡镇（街道）组织力量以户籍、居住证人口为基本依据，全面排查区域内6至15周岁适龄儿童少年入学、失学、辍学情况，及家庭经济、家长工作等情况，做到不漏户、不漏人。

（二）4月30日前，各乡镇（街道）将区域内本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布区域、资助需求等情况，报县教育体育局汇总后，报县人民政府。在5月30日前，县人民政府根据秋季学期义务教育学生入学、复学、保学工作需求，按照“需要多少、保障多少，缺什么、补什么”的原则，统筹配置区域内义务教育资源，制定招生入学、复学、保学工作计划，并督促乡镇（街道）和各职能部门组织实施。

（一）每月20至25日，乡镇（街道）根据辍学学生工作台账，按照“应返尽返”的要求，认真研究和分析学生的失学辍学原因，对症下药，精准施策，做好劝返复学和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由乡镇（街道）给予批评教育，责令限期改正；经教育不改正的，由乡镇（街道）向其父母或法定监护人下达《限期复学通知书》；对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人，由乡镇（街道）按有关规定下达《行政处罚决定书》；逾期不改的，由司法部门依法发放有关司法文书，敦促其保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

（二）县人力资源社会保障局负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度，禁止任何单位或个人雇用未满16周岁的未成年人。对招用应接受义务教育儿童少年的单位和个人，严格按照《禁止使用童工规定》（国务院令〔20xx〕364号）的要求责令其退回，并依法从重处罚，情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照，并按照国家有关法律法规追究其法律责任。

（三）司法行政部门负责做好有关面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育，为未成年人及时提供法律援助等服务，支持教育行政部门和学校开展有关法律法规的宣传教育工作。

（四）各乡镇（街道）综治委及校园周边治安综合治理专项组和市场监管、公安、文化等部门负责依照法律法规，加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生；对违反规定接纳未成年人的，依照有关规定进行处罚，情节严重的，坚决取缔并追究经营者责任。

（五）发展改革、财政、国土资源、卫生健康等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织，认真履行法定职责，协助做好控辍保学工作。

（一）严格校点撤并程序。县教育体育局科学制定全县学校布局规划，合理确定县域内教学点、村小学、中心小学、初中学校布局，以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，确保学校布局与学龄人口居住分布相适应。严格规范农村义务教育学校撤并程序，确因生源减少需要撤并或条件成熟可撤并学校的，必须严格履行论证、公示、报批等程序，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇（街道）的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。已经撤并的学校或教学点，确有必要恢复的应重新规划，按程序予以恢复，避免由于学校布局不合理导致学生交通不便等原因造成上学困难而辍学。

（二）不断完善“一校一案”。各义务教育学校要进一步完善“一校一案”和“一生一策”，将工作目标任务层层分解到学校领导班子成员、村级学校校长、班主任、教师，层层签订控辍保学责任书，真正做到把任务层层分解，落实到人，确保情况清、底数明、档案齐。做到“人人有交待、个个都清楚”。

（三）用心做好劝返安置。各义务教育学校在坚持提质控辍、以情保学、资助保学、送教上门，实施联控联保的同时，按照“免费食宿、集中安置、因材施教”的原则，在综合考虑失辍学学生辍学时间长短、文化知识基础差异上分类安置劝返学生。对身体残疾、早婚早孕而辍学的学生，具备学习条件的，严格按照规定实施送教上门。

（四）精准落实资助政策。认真贯彻落实中央和云南省关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，压实工作责任，把建档立卡贫困家庭子女等特殊群体作为重中之重，坚持优先帮扶。统筹各类政策，确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。

（一）严格督导考核。县委县政府将义务教育控辍保学工作纳入考核体系，作为对各乡镇（街道）政府及其主要领导考核的重要指标。县人民政府教育督导部门在3月、6月、9月、12月，将对各乡镇（街道）义务教育阶段学生入学和控辍保学工作进行专项督导，重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学及工作措施进行检查，并将检查结果向社会公布。把学生入学和控辍保学作为脱贫攻坚、教育扶贫、义务教育均衡发展评估和学校绩效考核的重要指标。把学生入学和控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，各责任督学每月对挂牌督导学校进行不少于一次的检查，并将检查情况向当地乡镇（街道）和县教育体育局报告。

（二）严肃责任追究。建立控辍保学工作“一月一通报”制度，对辍学问题突出的乡镇（街道）、学校进行通报，并对主要责任人、直接责任人予以约谈或诫勉谈话，责令限期整改。对被问责的责任人取消其个人年度评先评优、表彰奖励、晋职晋级资格。对连续二次被通报，经整改仍未达到要求的，对有关责任人按照干部管理权限予以组织调整或组织处理，直至党纪政纪处分。对在工作中存在慢作为、不作为、乱作为、侥幸应付、弄虚作假的，将严格按照脱贫攻坚工作责任追究办法，进行严肃追责、问责。

控辍保学的实施方案

为切实巩固提高“义务教育均衡发展”成果，扎实做好义务教育均衡发展工作，确保我校义务教育普及程度指标稳定达标，现就做好新学期“控辍保学”工作做如下安排：

一.高度重视，统一思想。

根据兴化市政府、教育局、控辍保学相关会议精神，我校高度重视，通过召开全体教职工大会，进一步提高思想认识，把“控辍保学”工作摆在首位，纳入重要的议事日程，加强领导，认真组织落实，切实增强做好“控辍保学”工作的紧迫感和责任感，充分认识到其任务的艰巨性，坚决克服麻痹思想，摒弃侥幸心理，保证我校义务教育均衡发展顺利开展。

二.健全领导机构，明确责任，分解落实。

1.强化“控辍保学”，加大工作力度。学校在开学初建立“控辍保学”领导小组，校长为领导小组组长，要求小组成员立刻行动起来，人人有重担，人人有责任，实行目标责任分解制，领导成员分工包干年级班级，配合班主任“控辍保学”，确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力，劝返不及时，必须追究包班领导和班主任的责任。

2.严格落实“双线目标责任制”，校长与班主任，任课教师层层签订控辍目标责任书，把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标，要求工作到位，工作措施到位，人人有劝学对象;有计划，有步骤，有重点地推进迎国检工作。

三.具体措施。

1.学校领导要增强“义务教育均衡发展”迎国检的宣传力度，高度重视宣传有效作用。通过宣传标语，校园橱窗、墙报，横幅标语，走村串户，召开失学家长座谈会和班会，广泛宣传《义务教育法》等法律法规，提高家长的法律意识，确保适龄儿童少年在校读书，提高巩固率。同时要加强学校教职工依法“控辍保学”思想教育，增强教职工的责任感，切实抓好预防学生流失。“义务教育均衡发展”办公室为营造浓厚迎国检的氛围，编印“义务教育均衡发展”知识问答，使师生熟练掌握“义务教育均衡发展”知识，使“义务教育均衡发展”知识深入人心，为“控辍保学”打下坚实的思想基础。

2.学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性，有组织，有计划地开展“控辍保学月”活动，创建“无辍班”。

一是在社区的配合下，抓好辍学对象的摸底调查工作，认真核实，切实掌握第一手资料，并建立“控辍保学”工作报告制度，做好预防，盯住不稳定学生，及时做好家访工作，耐心做学生及家长的工作，动之以情，晓之以理，对思想认识不到位的家长或辍学学生，要反复做工作，千方百计动员学生进课堂。

二是班主任严格履行日报告制度，每天向蹲点年级的校领导汇报学生在校情况，有流失情况及时劝返;各蹲点年级的校领导采用周报告制度，并做好在校学生登记表的填写。

3.做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级，了解学生流失原因，解决实际，对因家庭困难而辍学的学生，立即采取措施，学校教师要雪中送炭，给予帮助，支持做到请进来，留得住。

4.加强“学困生”的帮教工作。

(1)全体教师要切实转变教育观念，依据课程改革的要求，勇于探索，大胆尝试，真正做到以学生为主体，发挥教师在课堂上的角色(引领者、组织者)，改进教学方法，活跃课堂气氛，培养“学困生”的兴趣，留得住并促进他们健康成长，不得歧视“学困生”，要让他们说出自己的心理话，得到阳光和雨露，找出转化的突破口，使他们能安下心来学习，使学校真正成为每一学生的乐园，而不是紧箍的鸟笼。

(2)学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育，严禁教师随意停止学生的课，坚决制止简单粗暴，体罚或变相体罚学生，对工作方法不当，由此而产生辍学的后果，必须追究责任(尤其是任课教师)。

5.把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中。

四、具体操作步骤：

1.积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。每学年开学初(3、9月)为控辍宣传月，以年级组为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

2.控辍保学实施责任追究制。在全校广泛开展控辍保学先进单位及先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人，将与教师年度考核挂钩，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

3.彻底改变教学观念，改革教学方法。加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学”。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

4.关注“贫困、学困学生”对于家庭经济比较困难的学生，给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

5.规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生休学、转学等规定”，贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

6.深入细致的做好辍返工作。建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组，各小组由本班的科任教师负责跟踪教育，各科任教师掌握本组学生的`第一手情况，利用双休日和假期及时家访、沟通，对初中已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访，沟通情况。并形成记录，及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝得回、留得住。

7.加大对“控辍保学”的评估，保证教育方向。学校对“控辍保学”实施等级评估，对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。

8.开展控辍保学先进评比活动对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励，并及时推广经验纳入年度考核。

9.建立长效机制，巩固控辍成果积极主动向当地政府汇报学校控辍保学工作，完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。

10.建立“链带式”奖惩制度。即：每个班级控辍保学工作的优劣，均与班主任及科任教师的“考评、聘评、评先、树优”挂钩，做到：有成绩同奖，有问题同罚。

为了提高学生巩固率，学校决定把控辍保学工作与年终考核结合起来。但对在此期间因教师的责任而流失学生的情况，学校要严格追究责任，对造成严重负面影响者，学校上报教育局处理。

附：xx中心小学“控辍保学“责任书。

教师必须树立以人为本的育人观念，必须加强教育法律法规知识的学习，不断提高自身的业务素质和法律意识，坚持社会主义办学方向，坚持以德治教、以研治教，切实推进我校教育教学工作健康有序的发展。根据上级有关精神，结合我校实际，为确保控辍保学工作落到实处，责任明确，特与每位教师签定本责任书。具体内容如下：

八、本责任书自签定之日起，有效期为一年。

年级班学生数人。

班主任：科任教师：

xx中心小学。

控辍保学实施方案

为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。

大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。

组长：

成员：

充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。

（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。

（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。

1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。

2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。

3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。

控辍保学的实施方案

一、指导思想：

为贯彻落实《义务教育法》、《甘肃省义务教育条例》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，加强我区义务教育阶段控辍保学工作，按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》（兰教基[]238号）精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求，结合我校实际，特制定控辍保学工作方案如下：

二、工作目标：

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、工作重点：

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

第三，严格按“减轻学生课业负担”的`要求。

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。

第六，严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，保证学生的身心健康。

（三）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

三、主要措施。

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

初中控辍保学工作措施

一、提高认识，思想到位。

开学初，学校就召开了全体干部教师会议，尤其是针对我们班主任老师，并且每位老师都签订了“控辍保学安全责任书”。我充分认识到了控辍保学工作的意义和重要性，而且我对控辍保学工作有了新的认识，这也成为我努力工作的思想基础。

二、关心后进生，照顾特困生。

只有思想基础是不够的，工作还是需要方法和手段的。在未来的教学工作中，为了我班的控辍工作，我将采取以下措施：

1.摸清后进生和特困生的情况，做到心中有数，有的放矢。尽快了解本班同学，经济状况，家庭状况，个人素质参差不齐。从学生干部，学校教师，了解我班的后进生和特困生情况，并建立后进生和特困生档案。

2.上报特困生的档案，为特困生学习扫清经济障碍。学校每年都会有社会捐资助学的单位和个人，及时上报我班特困生情况，不仅为学校提供依据，也为我班的控辍工作开展打下基础。

3.建立学生家庭联系卡，上面详细准确记录每个学生的家庭住址，联系方式。坚持每一天考勤制度，严格学生请假制度。这样就能基本解决后进生逃课现象，一旦发现问题和家长及时沟通，避免由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。

4.实行经常家访的措施。今年，我对后进生和特困生将采用电话确认的方法。拉近班主任和学生以及家长的距离，为控辍工作扫清许多障碍。

三、配合学校各种活动，促进后进生的转变。

1.后进生往往在学习中缺乏兴趣，学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种情况，我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做，增强他们的责任感。这样，让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在，感受到自己在受到大家的关注。

2.做为班主任老师，认真配合学校各项活动，不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样，增强集体的荣誉感，使那些特困生和后进生感受到生活在集体中的乐趣。

四、开展“看谁进步大”评比活动。

每个人都希望被别人关注，后进生也如此，所以在工作中不能忽视他们一点点的进步，让那些后进生也有机会进入同学和老师的视线。努力完成控辍保学计划，争取做到一个都不能少，让差生也能高高兴兴进课堂，收获学习的乐趣，完成义务教育。

控辍保学个人方案

为了实现“科研兴教，依法治教”的`策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

1.提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。

2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。

2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。

3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。

4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。

5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。

6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的.重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。

7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。

二年级控辍保学方案

为认真贯彻九年义务教育法，普及九年义务教育。根据区教育局关于控辍保学措施的有关规定，结合我镇的实际情况特制定我校控辍保学实施方案。

组长：xxx。

副组长：xxxx。

组员：xxxxxxxxxxxxxx。

每期开学开学为控辍宣传月，以学校以年级以班级为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

在全镇广泛开展无辍学班、控辍先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人，实施控流考核一票否决，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺不因学校内部原因使学生辍学。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

（一）、对于极端困难的学生由家长写出书面申请，经学校和学生所在村委会证实，学校请示申请特困生补助。

（二）、对没有得到助学基金的特困学生由学生法定监护人向学校写出书面申请，经学校核实后，给予适当的减免。

（三）、除此外在师生中广泛开展一帮一、手拉手、结对子的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于义务教育阶段学生转学、休学的规定，贯彻上级教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝的回、留的住。

中心学校对控辍保学实施等级评估，对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰，并及时推广经验纳入年度考核。

完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。同时实行双线三级责任制，即校长包校、班主任包班。

1、控流保学工作，学校实行包岗责任制：校长负总责，具体督促本校搞好这项工作，各班主任包班、科任教师协助抓好本班工作，力争缀学率为零。

2、各班主任、科任教师要经常访问学生，了解学生情况，发现有缀学、流失倾向的学生及时向学校汇报，并配合学校及时家访，进行劝阻，防止出现缀学情况。

3、学校要加强劝学控流工作和宣传工作力度，要充分利用开学初、放假前对学生进行思想教育，分析当前形势，帮助学生认识缀学的危害性，学习知识的必要性，并定期召开教师会、学生会、家长会，通过张贴标语，利用广播等宣传工具，发动学生互相劝诫等方式来提高认识，达到控流保学的目的。

4、学校要加强对转学、休学、留级、退学等学生异动情况的管理，严格按规定办理有关手续，并按规定登记入册，做到有据可查。

5、各班的控流保工作，除按规定奖罚外，将列入班主任目标管理检查内容中进行考核。

二年级控辍保学方案

为切实巩固提高“义务教育均衡发展”成果，扎实做好义务教育均衡发展工作，确保我校义务教育普及程度指标稳定达标，现就做好本学期“控流止辍”工作作如下安排：

根据省、市、县控流止辍相关会议、文件精神，我校高度重视。通过召开全体教职工大会，进一步提高思想认识，把“控流止辍”工作摆在首位，纳入重要的议事日程，加强领导，认真组织落实，切实增强做好“控流止辍”工作的紧迫感和责任感，充分认识到其任务的艰巨性，坚决克服麻痹思想，摒弃侥幸心理，保证我校义务教育均衡发展顺利开展。

（一）强化“控流止辍”，加大工作力度。学校在开学初建立“控流止辍”领导小组，校长为领导小组组长，各副校长为副组长，年级主任、班主任为组员，要求小组成员立刻行动起来，人人有重担，人人有责任，实行目标责任分解制，领导成员分工包干年级班级，配合班主任“控流止辍”，确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力，劝返不及时，必须追究包班领导和班主任的责任。

（二）严格落实“双线目标责任制”。校长与班主任，任课教师层层签订控流止辍目标责任书，把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标，要求工作到位，工作措施到位，人人有劝学对象；有计划，有步骤，有重点地推进控流止辍工作。

（一）学校领导要增强“义务教育均衡发展”的宣传力度，高度重视宣传有效作用。通过广播站、网站、宣传标语，校园橱窗、横幅标语等广泛宣传《义务教育法》等法律法规，提高家长的法律意识，确保适龄儿童少年在校读书，提高巩固率。同时要加强学校教职工依法“控流止辍”思想教育，增强教职工的责任感，切实抓好预防学生流失。

（二）学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性，有组织，有计划地开展“控流止辍月”活动。

一是抓好辍学对象的摸底调查工作。认真核实，切实掌握第一手资料，并建立“控流止辍”工作报告制度，做好预防，盯住不稳定学生，及时做好家访工作，耐心做学生及家长的工作，动之以情，晓之以理，对思想认识不到位的家长或辍学学生，要反复做工作，千方百计动员学生进课堂。

二是班主任要做好及时汇报。有流失学生及时汇报，无流失则实行学期汇报，寻求配合和支持。

1.做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级，了解学生流失原因，解决实际，对因家庭困难而辍学的学生，立即采取措施，学校教师要雪中送炭，给予帮助，争取做到请进来，留得住。

2.加强“学困生”的帮教工作。

（1）全体教师要切实转变教育观念，依据课程改革的要求，勇于探索，大胆尝试，真正做到以学生为主体，发挥教师在课堂上引领者、组织者的角色，改进教学方法，活跃课堂气氛，培养“学困生”的学习兴趣，留得住并促进他们健康成长，不得歧视“学困生”，要让他们说出自己的心理话，得到阳光和雨露，找出转化的突破口，使他们能安下心来学习，使学校真正成为每一学生的乐园，而不是紧箍的鸟笼。

（2）学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育，严禁教师随意停止学生的课，坚决制止简单粗暴，体罚或变相体罚学生，对工作方法不当，由此而产生辍学的后果，必须追究责任（尤其是任课教师）。

3．把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中。

（一）积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。每学年开学初（3月、9月）为控辍宣传月，以年级为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

（二）控流止辍实施责任追究制。在全校广泛开展控流止辍先进个人的评选活动。对在控流止辍工作中失误或造成重大影响的教师个人，将与教师年度考核挂钩，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

（三）彻底改变教学观念，改革教学方法。加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的活动，增强学校和班级的吸引力。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

（四）关注“贫困、学困学生”对于家庭经济比较困难的学生，给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

（五）规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

（六）深入细致的做好辍返工作。建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进社区、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组，各小组由本班的任课教师负责跟踪教育，各任课教师掌握本组学生的第一手情况，利用双休日和假期及时家访、沟通，对已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访，沟通情况，并形成记录，及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝得回、留得住。

（七）加大对“控流止辍”的评估，保证教育方向。学校对“控流止辍”实施等级评估，对在控流止辍工作中有重大失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。

（八）开展控流止辍先进评比活动对在控流止辍工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励。及时推广经验纳入年度考核。建立长效机制，巩固控辍成果，配合有关部门完善教育执法建设。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。建立奖惩制度，每个班级控流止辍工作的优劣，均与班主任及科任教师的评优晋级挂钩。

为了提高学生巩固率，学校决定把控流止辍工作与年终考核和绩效结合起来。但对在此期间因教师的责任而流失学生的情况，学校要严格追究责任，对造成严重负面影响者，学校上报教育局处理。

推进“控辍保学”工作措施

初中控辍保学工作措施

基本普及九年义务教育是义务教育法赋予基础教育的法定要求。“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。国家开始实施义务教育法以来，我校就非常重视“普九”工作，尤其是“控辍保学”工作。为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保学校“普九”工作能顺利通过国家检查验收，巩固“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，制定此活动方案。

一、指导思想。

高举旗帜，全面落实科学发展观，贯彻落实党的xx大会议精神，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、爱、法”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到98%以上。

二、工作目标。

根据我校的今年的实际情况，本学年全校14个教学班的辍学率必须控制在2%以下。

(一)以法控辍，综合治理。

1、学校根据《义务教育法》制定《黑水镇中学控辍保学工作措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2、有计划地开展控辍保学宣传教育活动活动，在校内开展一次以宣传全校性《教育法》、《义务教育法》、为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。通过书写永久性标语、散发传单、广播宣传、进行家访等在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为组长的控辍工作领导小组：

组长：校长。

副组长：副校长。

组员：各班班主任。

责任人：全体教师。

2、召开全体教师及学生动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，了解班级基本情况，做到心中有数，对症工作，落实情况，控辍保学，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，并与学校签订责任书。

3、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、及时解决相关问题。

4、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，与全体教师签订控辍保学责任书。

5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

(三)以质控辍，兴趣导学。

1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，加强校园文化建设，开展丰富多采的课外活动，不断增强学校的吸引力。

3、深入开展师德、师风教育，要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生，把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

5、发展职业技术教育，培养学生各种工作技能，为学生就业拓宽渠道。

切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

(五)以资控辍，帮困助学。

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

(六)合力控辍，巩固成果。

要建立家长学校，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社区教育组织，实施社区保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

四、考核办法。

20xx—20xx学年度各班控辍工作指标完成情况考核，以开学初学校统计的数据为依据，期末经学校检查后，得出的数字作为最后结论。无辍学班级在年度考核给该班主任加15分，辍学控制在2%以内加10分。实行控辍考核“一票否决”制度，如若学生流失超过2%，有关责任人(班主任或任课教师由于教育方法不当导致学生辍学的)不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班级。