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教育局局长在年全区教学工作会议上的讲话

工作会议:为解决工作中的问题,总结过去的工作,规划未来的任务,机关和单位召开由各单位和部门负责人参加的会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

会议明确,全区教育系统要向高质量发展聚焦发力,重点抓好七个方面的教育工作。

一是全面加强党对教育工作的领导,切实为教育改革发展提供坚强政治保证。坚持用党的创新理论铸魂育人,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划,开展教育系统迎接学习宣传党的二十大专项行动,大力营造喜迎党的二十大的良好氛围。坚持用高质量党建引领育人,研究制定贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制具体措施,加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖,深入推进学校基层党组织标准化规范化建设,持续推进党支部星级化管理和党建品牌培育创建。坚持用风清气正的环境育人,把全面从严治党“两个责任”落到实处,持续巩固深化中央和自治区党委巡视整改成果。

二是加快完善德智体美劳全面培养的教育体系,推动立德树人根本任务落到实处。持续推进学校思想政治工作守正创新,组织实施“大思政课”建设专项行动,深入推进高校课程思政建设,推动“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。促进学生身心健康全面发展,全面加强和改进学校体育美育劳动教育,抓好儿童青少年近视综合防控工作和学生心理健康工作,积极构建家校社协同育人机制。深化铸牢中华民族共同体意识教育,落实各学段民族团结进步教育课程要求,加强民族团结进步教育示范校建设。

三是坚持补短板强弱项,办好更加公平而有质量的基础教育。持续深入推进“双减”工作,着力巩固学科类培训机构压减成果,落实课后服务经费保障机制,推动课后服务上水平、强保障。深入推进学前教育优质普惠发展,实施好“十四五”学前教育发展提升行动计划,继续认定支持一批普惠性民办幼儿园。巩固深化城镇小区配套幼儿园治理成果,科学推进幼小有效衔接。大力推进义务教育优质均衡发展,加大力度补齐短板,推进控辍保学从动态清零转向常态清零,加强农村留守儿童教育管理,落实“十四五”特殊教育发展提升计划,继续做好规范民办义务教育发展专项工作。加快推动普通高中特色多样发展,深入实施普通高中突破发展工程,推进普通高中课程改革和中考改革,加强县域普通高中建设,重点支持乡村振兴重点帮扶县及边境地区的县域普通高中提升教育质量。启动实施边境地区教育提升工程。

四是对接产业发展需求,着力提升教育服务区域经济社会发展能力。大力推进职业教育提质培优,实施巩固中等职业教育基础地位专项行动、职业教育提质培优行动计划等,推进高职“双高计划”建设,积极开展职业本科教育试点工作。加快推动高等教育振兴发展,着力优化高等教育结构,推进学科专业结构适应产业发展需求,支持高校以区域产业发展急需为牵引建设一批现代产业学院,培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。全力做好高校毕业生就业创业工作,落实就业“一把手”工程,加大“留桂就业计划”实施力度,吸引更多优秀毕业生留桂发展。

五是加大教育改革开放力度,进一步激发教育创新发展活力。深化新时代教育评价改革,开展教育评价改革试点。提升教育治理能力和水平,进一步优化教育政务服务,全面推进依法治教。持续推进教育对外开放,启动中国—东盟教育开放合作试验区建设,支持高校巩固发展与东盟国家的交流合作,打造“留学广西”品牌。

六是全面提升教师队伍建设水平,建强教育高质量发展第一资源。组织开展“每月一师”宣传活动,提高师德师风建设实效。实施师范专业办学能力提升计划,落实“国培计划”“区培计划”,开展“百名校长帮百县、千名优师带千校、万名师生下万村”专项行动,着力提升教师队伍素质。完善教师管理和待遇保障,建立完善中小学教职工编制“周转池”制度,落实市县政府和高校用编责任,加强职业学校“双师型”教师队伍建设,依法保障公办幼儿园和中职学校非在编教师工资收入待遇,加大对义务教育工资待遇保障政策督查力度。

七是着力提升保障水平,夯实教育高质量发展基础。健全完善教育投入保障机制,推动各地全面落实财政教育经费投入“两个只增不减”要求。加快推进教育数字化转型,统筹建设广西教育网,加强“广西中小学云课堂”建设。完善教育督导体系,建强督学工作队伍,创新督导手段,以强有力的问责发挥督导实效。

会议强调,当前正值春节后返岗返程期间,各地学校将陆续开学,人员流动性很大,疫情传播风险倍增。要提高政治站位,层层压实责任,精细做好开学各项准备,强化师生员工管控和监测,严格落实校园各项防控措施,持续加强健康教育,绷紧绷牢疫情防控这根弦,坚决守牢守住教育系统疫情防控各个关口,严防疫情在校园暴发和蔓延。

会议要求,要提高政治站位、主动思考谋划、狠抓工作落实、加强工作统筹、严守安全底线,敢于担当、善于作为,以有力的措施、务实的作风,确保各项工作落地见效。

会上,玉林市、青秀区、覃塘区人民政府和广西师范大学、广西职业技术学院等5个单位作交流发言。

会议以视频会形式召开。委厅领导班子成员、委厅机关副处级以上干部及直属事业单位领导班子成员在主会场参加会议。各市、县(市、区)党委教育工作领导小组有关负责同志、办公室主任、有关成员单位负责人及教育局领导班子成员,各高等学校领导班子成员及党政工作部门负责人,区直各中等职业学校负责人在分会场参加会议。

成果丰硕,前景光明。这充分证明:习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念,是照亮我们走出迷雾的亮光。今年,局党委决定全面实施“星火计划”,以26所纯粹教育子课题研究学校,20所师德养成教育基地校,20所课改窗口学校,6所纯粹教育学科教学基地和9所校园文化窗口示范学校为“火源”,以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”,推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂,让**教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。

二是真情温暖师身。今年,要着力抓好《中小学教育惩戒规则(试行)》的落实,赋予教师合理合适教育惩戒权利,同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情,减轻教师正当开展教学活动的心理负担,重振师道尊严。要落细《湖南省中小学教师减负清单》的“**方案”,坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动,特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担,让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好**教育网、**教育发布“双平台”,积极利用上级各类媒体,加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度,让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点,各学校要想方设法全方位关心每一位教师,尽最大努力让他们有机会体检,有精力锻炼,有时间休息,有闲情放松。今天,我们举行教育基金募捐活动,就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐,就是为教育发展助力,是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织,把好事办好。

三是养成高尚师德。师德师风,是评价教师队伍素质的第一标准。这几年,市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下,仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围,为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年,要纵深推进“师德养成教育示范县”项目,努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节,要继续把准把牢师德师风关,严格实行“一票否决”,让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。

同时立足岗位大练兵,经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动,提升教师综合素质,让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。

一是乡村教育提振。教育,是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年,要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作,按照过渡期“四个不摘”要求,完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法,有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度,助力每个寒门学子能学知识、能练本领,长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学,努力确保需助皆助、愿帮尽帮。

二是教育督导提神。今年,要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”,进一步深化新时代教育督导体制机制改革,完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度,强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责,推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量,开展好义务教育标准化学校建设等专项督导,提高督导权威性、实效性。

三是安保体系提能。安全,是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的,每天都要看看校园内外安全状况,想想安全细节还有什么盲点,问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜,必须天天抓、时时说、件件管。比如,校园禁毒,这既是一项利在当代、功在千秋的大事,也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年,要强化以人为本理念,健全突发公共卫生事件应急处置机制,完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制,完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育,全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年,为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务,市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校,要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆,要立即向校车管理部门反馈,坚决予以打击。

在全区教育体育工作会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天我们召开全区教育体育工作会议,主要任务是学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话指示精神,全面落实区委x届x次全会部署,回顾总结去年及“十三五”工作,研究部署“十四五”和今年工作,动员全区教育体育系统承前启后、继往开来,以建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的使命担当,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,奋力开启全面建设“全国一流教体强区”的豪迈征程。下面,我代表区委教育工委、区教育体育局党组、局长室讲四个方面意见。

一、聚焦特色文化、品质提升主题主线,教育体育各项工作实现圆满收官。

2020年是极不平凡的一年,是x教育体育发展史上极具有里程碑意义的一年。这一年,我们担当教育体育民生之责、加大资源供给之力、打赢学校疫情防控之战、高扬教育品质提升之势,教育体育高质量发展在“负重前行、顶风逆行”中迈出了关键一步。

这一步,我们找到了“化危为机”的关键法宝。面对复杂多变的新冠肺炎疫情形势,坚决把党的领导作为“应对变局、化解危局、开辟新局”的关键法宝。一是建强了学校党组织的战斗堡垒。区委巡察反馈的x项问题全部整改到位,x所高中接受区委巡察,完成x所学校的党风廉政建设督查,整改问题x个,实现了合格党支部的全覆盖。创新党的组织建设,将党小组建到年级组、学科组和备课组,组建党员先锋队x多个,集中表彰各类先进党组织和个人x个。召开教育系统融合创新党建现场会,领办“书记党建项目”x个,获评省市级党建品牌x个,确立优秀党建品牌x个。x名基层党组织书记被评为x市学校教师党支部书记“双带头人”标兵。二是激发了靠前在前的英勇气概。出台《关于进一步发挥党员教师先锋模范作用的实施意见》,开列党员教师“八个先锋模范”和“十条底线红线”,充分激发起广大党员干部、校长教师冲锋在前的战斗意志。疫情期间,各学段共计研发、编制、推送线上教育教学资源x多节。各类师资培训迅速转入线上,组织语文统编教材、整本书共读、新德育、构筑理想课堂等七大线上公益开放活动,累计吸引参训人员达x万人次。对全区x名家庭困难学生、留守儿童、单亲家庭学生进行了兜底摸排和精准帮扶,交出了一份有温度、有技术、有成效的行动答卷。三是守住了校园疫情防控的前沿阵地。在区委区政府的坚强领导下,第一时间专门成立了新冠肺炎疫情防控应急指挥部学校防控组,建立了公安、卫生、市监、城管、消防等多部门联合驻点指导的长效机制,抽调各类专业防控人员x人,调配口罩、消毒液等防控物资x多万件。建立了“以校管人”机制,构建学校、年级、班级三级防控网络,完成了对全区x万师生员工及其家人的每日排查。出台学校疫情防控“两案九制”,创新部署“三张清单”和每日驻校督导,x所学校和x个校外培训机构如期平稳复学,x疫情防控指挥部全文推介x经验。

这一步,我们取得了“品质提升”的决定成果。矢志不渝落实立德树人根本任务,坚定特色文化发展路径,教育品质提升取得重大突破。一是全面育人格局加速形成。百余名机关干部、校长书记进课堂讲思政,各学科课堂革命常态化开展,召开劳动教育、“制止餐饮浪费、培养节约习惯”两个现场推进会,证大中学探索建立了“艺术赋能、学科介入”的思政新模式,四甲中学、第一中学突出资源禀赋,获评教育部国防教育特色学校。x中专深化“订单式”培养,与中南集团联合建立中南建筑产业学院,在育人方式改革上大胆先行,取得显著成效。二是学生综合素养显著提高。各学段学业质量全省领先,……三是学校办学品质实现跨越。省义务教育优质均衡、全国学前教育普及普惠县(市、区)创建工作取得实质性进展,创成国家级农村职业教育和成人教育示范县。完成校舍加固x万平方米,实验学校体育馆、x中专实训工场、x幼儿园扩建及海南中学等x个食堂建设项目顺利建成交付,教育装备提升三年行动计划全面完成,区镇村三级健身设施提档升级实现全覆盖,成功获评x项省级体育产业基地。全国足球特色幼儿园再增x所,成功摘得全省唯一一个“全国幼儿足球工作优秀县(市、区)”荣誉称号。

这一步,我们厚植了“人才强教”的长远优势。出台《x教师队伍高质量发展彩虹行动》,配套建立了教师队伍高质量发展评价体系和督导机制,达到了整体推动、全面开花的效果。一是名优教师培育实现“不敢想”的突破。新增国家万人计划x人、正高级教师x人、高级教师x人,x中专x老师获国务院政府特殊津贴。建成x个省级名师工作室,成立x个名校长工作室,获评x市首届领航校长x人,省“四有好教师团队”x个。二是教科研摘得了“一直想”的成果。新增省基础教育前瞻性改革项目x项,省重点资助课题x项、省教育科学规划课题x项,x中学、x中专、x小学获省教科研先进集体。三是新教师招聘取得了“想不到”的惊喜。招聘新教师x人,创新优秀人才从教渠道,首次赴清华北大招聘,签约国内顶尖高校优秀毕业生x人,出台《x雁归x优秀学子回海从教激励办法》,与x名“双一流”高校学子签订回海从教协议。

另外,全国文明城市创建、教育脱贫攻坚、普法宣传、人大建议政协提案办理、安全生产“一年小灶”、教体系统扫黑除恶专项斗争等多项工作也都取得了突出成效,获评全国文明城市创建卓越贡献奖、省学生资助绩效评价优秀单位、x市“七五”普法宣传先进单位、区建议提案办理先进单位。

2020年各项工作的顺利完成,标志着“十三五”的圆满收官。回顾过去的五年,我们发现这是x教育体育历史上“最好的五年”。五年来,我们拥有了“优先发展”的最好环境。全区教育总投入超过x个亿,占全区财政总支出近三成,新建改扩建学校x所,改造加固校舍x万平方米,年均教育类投入全区第一、年均教育类项目全区第一。在全省率先开展“岗位集中统筹、集中管理”机制,出台《关于提升教育人才队伍建设保障水平的实施细则》,加大了专项绩效、延时津贴、优秀教育人才考核、教师学历提升等方面的奖励力度,全区教师待遇水平有了显著提高。五年来,我们创造了“教育名市”的最好品质。先后获得省级以上荣誉x多项,成功创建省高品质示范高中建设学校x所、省四星级高中x所、x新优质学校x所、省优质幼儿园x所、省现代化职业教育示范校x所、省教师发展示范基地校x所,实现了全学段优质教育资源全覆盖。中高考实现连续突破,本一上线率从x年的x%,提升至x%,本二上线率稳居x%以上,对口单招本科上线率蝉联全省第一,体卫艺科技、课外阅读量、义务教育学业质量等各项监测指标全面领先,斩获全国性奖项x余项,“学在x”成为了人民群众的普遍向往。五年来,我们刻画了“强毅力行”的最好状态。大刀阔斧整合优化全区教育资源,在全省范围率先开展了集团化办学体制机制改革。从无到有抓校园足球“龙头工程”,代表x亮相教育部新闻发布会,夺得省级以上赛事冠军x个,创建全国校园足球特色学校x所,列全国第一。荣获全国群众体育先进单位,足球小镇建成省首批唯一体育类特色小镇。久久为功全方位推进新教育实验,成为公认的“全国新教育实验”重镇,先后与……等开展合作,累计接待来海培训x万人次,素质教育“学问x”成为时代风尚。五年来,我们取得了“追求卓越”的最好成绩。拥有国家万人计划领军人才x人、省人民教育家培养对象x人、省特级教师x人、正高级教师x人、x骨干教师以上x人、x骨干教师以上x人,获国家教学成果奖一等奖x项、二等奖x项,x多人次在省各类教学比赛中获一等奖。x人次受到习近平总书记的接见和表彰,校园足球获得时任国务院刘延东副总理重要批示,这些都极大鼓舞了我们办好人民满意现代化教育的信心和决心。

区委区政府“坚持教育优先发展、举全区之力办教育”的坚定决心,各街镇部门及社会各界人士的长期关心支持是我们事业取得胜利的保证。在此,我代表区教育体育局向你们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作还客观存在着一些问题和不足。从系统层面来看,党建工作仍有很大提升空间,党建业务融合不紧的问题比较突出。教育资源配置不够均衡,学校建设的速度与城市发展的进度还不匹配,“城区紧、乡村弱”的现象尚未得到根本改变。师资队伍结构性矛盾亟需解决。从业务层面来看,学校后勤管理相对薄弱,财务、食堂、固定资产管理等制度建设不规范、体系不完善、执行不严格、监督不力的问题比较突出。从学校层面来看,少数学校重智育、轻德育,重教书、轻育人的现象依然存在,部分教师对“新课程、新教材、新课堂”还仅仅停留在认知层面,灌输式、填鸭式的课堂教学方式还比较普遍。少数学校对学生心理健康教育和生命教育关注不够,个别校长依法治教能力、驾驭风险能力不强,特别是面对教育前行中的种种矛盾,不敢抓、不敢管、不敢动真碰硬。从社会层面来看,协同育人的合力不强,在育人理念、育人方式上还存在一定程度的脱轨脱节,“学校减负、家长加压”等现象时有发生。师德失范现象依然存在,个别教师参与赌博、从事有偿家教、收受家长礼品礼金、体罚变相体罚学生,影响了x教育整体形象。对此务必高度重视,下大力气加以解决。

二、把牢教育强国、体育强国战略方向,奋力擘画新时代教育之乡宏伟蓝图。

x月x日,总书记第一站来到x,在参观张謇“实业救国、教育救国”事迹展后,高度评价x先贤张謇是我国民族企业家的楷模。在这样一系列宏大叙事的背后,我们都应该思考这样一个问题——未来一段时期如何精准定位x教育的发展。

历史总是给人以启迪。回顾历史,百年前的今天,面对“救亡图存”的时代主题,x先贤张謇在江海平原上创办各类学校近四百所,开启“教育救国”的探索之路,也成就了x作为“教育之乡”的百年底蕴。百年后的今天,中华民族终于实现了“全面小康”的奋斗目标,并顺势开启了“全面建设社会主义现代化国家”的新征程。然而,环顾当今世界,现代化强国无一不是教育强国。“强国必先强教,没有教育强国就不可能有现代化强国,就不可能实现民族的伟大复兴”,这是习近平总书记对教育发展的重要论断,也是《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的既定战略。时代尽管不同,但教育肩负民族振兴的使命却没有改变。作为“教育之乡”的x,就是要将先贤张謇的“教育救国”精神,融入到“教育强国”的时代脉搏,将“两争一前列”的殷切嘱托转化为“争当领跑”的动力源泉,在历久弥新中、在担当作为中,奋力开启建设“新时代教育之乡”的豪迈征程。下面,我结合教育“十四五”规划,就“新时代教育之乡”的内涵和意义谈几个方面的内容。

新时代教育之乡,“新”在发展阶段。需求决定市场,品质决定竞争。在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后,人民群众对教育“好不好”的关注更为迫切。要深刻把握新发展阶段人民群众美好生活向往发生的深刻变化,着力解决好教育发展的品质问题。要大力发展优质普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、优质多元的普高教育、优质融通的职业教育、优质融合的特殊教育、优质协同的高等教育、优质惠民的社会教育,形成服务全民终身学习的教育高质量发展体系。力争到“十四五”末,全区学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、残疾儿童少年入学率均达到x%,省、市优质幼儿园覆盖率保持在x%以上,义务教育学校资源配置校际差异系数控制在x以内,建成适应产业升级需求、产教深度融合、灵活开放的现代职教体系,形成学术高中、特色高中、综合高中、民办国际高中多样发展生态,全区劳动年龄人口平均受教育年限延长至x年。

新时代教育之乡,“新”在发展理念。“培养什么人、为谁培养人”,是习近平总书记一再提及的问题,更是教育的理念问题、方向问题。新时代教育之乡首先应该定位在“教育的报国之乡、人才的强国之乡”,而不是“只顾分数、不顾其它”的考试之乡,更不是“中国月亮国外圆”的乌有之乡。必须扎根中国大地办教育,坚定不移以立德树人根本任务统领全部工作,理直气壮将爱国主义和思想政治教育融入学生培养全过程,牢固树立起“心之所系、情之所归、立志奋斗、无私报国”的厚重情怀。必须加快转变育人方式,积极构建“五育融合、三全育人”工作体系,为每个孩子提供合适的教育,做到不以竞争替代培养,不以分数代替评价。要牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的,把新发展理念贯穿于教育改革发展的全过程、教育教学的各环节,奋力提升教育理念、体系、制度、内容、方法和治理水平的现代化。

新时代教育之乡,“新”在发展格局。构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,是党中央审时度势作出的重大决策。当前,无论是“高质量对接沪苏,打造沪苏通核心三角强支点城市示范区”,或是“高质量优江拓海,打造x跨江融合先行区”,亦或是“高质量融入x主城,打造大x湾建设核心区”,教育都应该更好地发挥作用。要坚持把构建新发展格局作为建设新时代教育之乡的逻辑起点,坚决落实区委x书记关于“城市发展到哪里,产业升级到哪里,老百姓的需求到哪里,教育就要推进到哪里”的重要指示精神,自觉重塑教育发展格局。进一步深化产教融合发展,创新职教“产业学院”订单式培养新模式,促进教育链与人才链、产业链的紧密融合。进一步优化资源布局,新建、改扩建x所幼儿园、x所义务教育学校、x所普通高中,提升教育对产业集聚区、城市发展区的支撑力度。加大对外开放力度,加强国际国内教育交流合作,建成x-x所独立建制应用型高校,实现教育的自身国内循环与国际循环相结合。

新时代教育之乡,“新”在发展能力。制度的生命在执行,落实的关键在能力。面对复杂形势和艰巨任务,必须把能力建设特别是现代化教育治理能力摆到更加突出的位置,加快“教育管理”到“教育治理”、“规划蓝图”到“美丽现实”的转换进程。要善于用好“依法治理”这个最可靠、最稳定的治理手段,用法治的思维、法治的精神、法治的方式化解矛盾、抵御风险。要树立“综治”的意识,坚决避免“头痛治头脚痛医脚”的机械化治理,坚持联合问诊、精准开方,变“治标”为“治本”,变“单一”为“综合”,最大限度从源头上破解教育生态难题。要突出“共治”的方式,从制度层面入手,建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络,激发学校活力、提升家长动力、凝聚社会合力,形成共同参与、共同治理、共同分享的教育发展新局面。

三、锚定高质量发展、高品质提升目标,全面开启建设现代化教育高地新征程。

开局关系全局,起势决定后势。今年是“十四五”的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程、迈向“第二个百年目标”的起步之年,也是中国共产党建党100周年。2021年,全区教育体育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话精神,按照区委x届x次全会部署要求,聚焦“新时代教育之乡、现代化教育高地”总目标,坚持和加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,以推动教育高质量发展、高品质提升为主题,以改革创新为动力,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进教育治理体系和治理能力现代化,以“两争一前列”的领跑姿态,奋力开启建设“全国一流教体强区”新征程,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

(一)立足终身学习需要,打造体系完善的供给高地。

构建高质量教育体系,满足全民终身学习需求,是教育现代化的应有之义。必须着力优化资源供给,提升各学段、各类型教育办学品质,实现“全区皆名校、个个有特色”的发展局面。

一是发展优质普惠的学前教育。全力做好月亮湾幼儿园、能仁幼儿园的改扩建工作,完成民生幼儿园教学楼改造、龙信第二幼儿园装修工作,加大红海、上悦城、天玺等新建小区配建园推进力度,切实提高幼儿园配置比例。系统梳理新建小区配建园“公办管理、三年创优”的经验成效,根据服务区域人口变化趋势和实际办园需要,坚决守住x-x班的适度规模底线。下大力气推进街镇薄弱民办园回购工程,力争让公办普惠的“触角”延伸到每一个非建制所在镇。加大“全国学前教育普及普惠县(市、区)创建”和幼儿园“升等创优”力度,再创x所省优质幼儿园,实现建园满x年的幼儿园全部创建成为x市优园。深化学前教育集团和幼教共同体建设,完善民办幼儿园办园条件和办园行为监测指导机制,整体推进集团共同体的文化建设、品牌创建和管理创新。继续做好课程游戏化和保教质量评估体系建设,用好《幼儿园新教育行动操作手册》,赋予课程游戏化更多活动内涵。加强早期教育研究,建立x-x岁家庭教育指导制度,助力扩大托幼资源供给。

二是发展优质均衡的义务教育。以“创则必成”的决心,推进全国、省义务教育优质均衡县(市、区)创建工作,力争2021年通过省级验收,x年通过国家督导评估。对照“x万城区人口”的发展规模,进一步优化学校布点,建立完善学额预警机制,开工建设能仁中学新校区、实验附小聚贤校区,启动新教育小学、第一实验小学、海师附小和聚贤初中的新建扩建项目,建成启用……小学食堂。全面提升义务教育学校标准化建设水平,力争x%达到省定办学标准。实施《义务教育特色文化高品质提升三年行动计划》,坚持以新教育实验“1+n”项目深耕、校长教师“1+n”组团交流、机关干部“1+n”蹲点帮扶三大抓手,推进乡村教育“振兴”和初中教育“崛起”两大行动,助推义务教育学校整体迈入“高品质”发展阶段。深化集团化办学改革,推动教育管理集团向紧密型、多元化转型,不断放大优质教育资源的裂变之势。

中南国际学校要发挥资源禀赋,加大国际合作办学力度,丰富高端教育资源供给,让老百姓心目中的“好学校”好上加好、越来越好。大力推进分层走班和生涯教育,积极引导学生处理好个人兴趣特长与国家社会需要的关系,提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。

四是发展优质融通的职业教育。坚持以建设省中等职业教育“领航计划x强”为契机,积极加强区域产业结构和技术革新调研,健全对接产业、动态调整、自我完善的发展机制。大力推进省级现代化专业群和省级现代化实训基地建设,主动服务地方大项目建设,打造更多“地方离不开”的专业。弘扬工匠精神,树立标准化办学意识,将人才培养和教育教学关键环节的标准化建设作为高质量发展的“牛鼻子”和“突破口”,参照省定标准,建立健全标准体系,争做标准落实的“示范者”。继续深化职教集团建设,积极谋求与……联合开办现代产业学院,推行现代学徒制,让产业升级的“红利”与产教融合的“福利”惠及更多学子。抓住省“十四五”应用型高校扩军的重大机遇,争取在办学层次上实现历史性跨越。充分发挥长三角区域一体化战略优势,吸引以绿色钢铁、智能装备、生物医药、船舶海工、建筑材料等应用型专业为特色的高校落户x,积极推进x工程职业技术学院升格为本科院校,并争取主校区设在x,为x经济转型、产业升级提供强大的人力资源支撑。

五是发展优质融合的特殊教育。坚持以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充,全面推进融合教育。加大力度发展残障儿童学前教育,加快发展以职业教育为主的残障青年高中阶段教育,鼓励普通学校接受随班就读残障学生。加快融合教育资源中心建设,实现街镇“融合教育资源中心”的全覆盖。突出“建用一体”,加大资源中心设备使用培训力度、将融合教育课程研发纳入学校课程体系,进行整体设计、整体推进。充分发挥特殊教育指导中心作用,加强诊断评估、制定iep计划、组织师资培训、开展教研活动,切实提高“融”的水平。继续实施“康教上门”实践,深化医教结合,加强教育、心理、康复、社会工作人员的配备,建立多部门协作机制,形成教育+康复+职业培训为一体的办学模式。

六是发展优质惠民的社会教育。聚焦全民终身学习的需要,加快形成覆盖城乡、机制完善的开放大学与社区教育办学体系。因地制宜开展各类教育培训活动,建立终身教育学分银行,强化继续教育学分积累、转换和认证制度,满足各类居民学习提高和修身益智需求。实施“健康老龄化”战略,倡导在学习中养老,加大老年教育课程资源供给,着力解决“一票难求”问题。落实全国教育工作会议精神,加大校外培训机构治理力度,严格学科类培训机构准入机制,对“唯利是图、虚假广告、品质低劣”的一律清退,绝不手软。落实“双随机一公开”各项工作,推动建立“校外托管机构多部门联合整治和联席会议制度”,形成教育、市监、民政、发改、消防、公安等多部门、全方位、无死角的治理格局。继续做好校外培训机构星级评估,将党建参与率、公益覆盖面、家长满意度列入最高星级的必评环节,抬高行业标准,筑牢育人阵地。

(二)强化融合推进策略,打造创新人才的培养高地。

培养什么人是教育的根本命题,全国教育大会上,习近平总书记强调“六个方面下功夫”,对德智体美劳全面培养提出了系统要求。要建立完善“五育并举”的融合推进机制,形成基于“全人”的培养体系。

一是坚持“立德”与“立志”相融合。抓好《中小学德育工作指南》《中小学守则》贯彻落实,坚持以社会主义核心价值观为引领,构建中小幼一体化德育体系。继续推进品格提升工程项目实施和现代班集体建设,细化“八礼四仪”养成教育,推行“每月一事”区级观摩。加快市区两级学科德育基地学校建设步伐,大力开展“新德育微课程群”建设,开发学科德育系列经典课例,不断强化德育的有效支撑。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,继续坚持班级悬挂国旗、每周面向国旗宣誓与重大活动奏唱国歌制度,用好疫情防控“活教材”和《x烈士地名传》“活历史”,充分发挥爱党、爱国教育对“立德树人”的导向性和引领性作用。创建以“弘謇精神”为主题的全国爱国主义教育基地,广泛开展“弘謇”系列活动,让学生在中国特色社会主义制度的自信与豪迈中,在家国情怀的激荡与感动中,懂得“鉴古方知今,爱国需爱乡”的道理。大力开展各类志愿者活动,将参加志愿服务、社会公益活动作为学生评奖评助的必要条件,用制度引导学生感恩社会、国家和他人。坚持把班主任队伍建设摆在更加突出的位置,启动班主任专业素养提升计划,加大班主任工作在各类评比考核中的比例权重,充分激发起优秀教师长期担任班主任的行动自觉。

二是坚持“教育”与“体育”相融合。落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,树牢健康第一理念,开齐开足体育课程,确保校园体育百分百锻炼等要求落到实处。加大体育练习、大课间活动的强度与密度,注重耐力和力量训练,确保学生每天在校参与不少于x小时的中高强度身体活动,让“出汗”成为一种常态。贯彻落实教育部《关于深化体教融合,促进青少年健康发展的意见》,继续深化x+x、校园足球等专项体育建设,规模较大学校要建立完整的“五大球类”俱乐部,完善竞赛体系。深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式改革,力争让每个学生都能掌握x-x项体育技能。深化推进青少年业余训练“x”项目布局,加快建立社会体育与学校体育相衔接的发展体系,将“参与学校体育教学、丰富学校体育活动”纳入社会体育社团考核标准,鼓励在学校设点,开展公益助教活动,变“进校园”为“在校园”。加快体育中心建设步伐,确保年底前基本完工。积极推动体育公园和智能健身步道建设,开展多种形式全民健身活动,不断提高国民体质监测水平。高度重视青少年视力健康问题,实施绿色护眼“明眸”工程,完成中小学教室光源改造,确保中小学生整体近视率在2020年的基础上下降一个百分点。

三是坚持“美育”与“心育”相融合。要全力打好美育攻坚战,贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,根据x市《初中生艺术素质测评方案》《初中生艺术素质过程性测评指标体系》要求,完善中小学生艺术素质评价制度,全面做好“艺术进中考”的各项工作。继续开展“美育浸润行动”,完善课堂教学、课后活动、校园文化、艺术展演“四位一体”美育推进机制,办好学校合唱团、器乐团、舞蹈团等高雅艺术团队,着力让每位学生学会x-x项艺术技能。鼓励学校因地制宜研发以x山歌、通东民歌、红木雕刻等各类非物质文化遗产为特色的校本课程,不断丰富美育资源供给。坚持以建党x周年为契机,组织开展“童心向党”师生合唱、书画展评等系列活动。要充分发挥美育“成人之美”的独特价值,在学科渗透融合中,积极引导学生感受和欣赏“生活之美”“生命之美”。要加大心理课程专业化建设力度,开展心理健康知识和基础辅导技能全员轮训,完善心理健康预防和干预机制,严格执行师生心理筛查和档案记录等制度,做到一年一度、一生一档、档随人走、跟踪管理。全面落实好生命教育开学第一课,继续巩固疫情期间困境学生帮扶成效,常态化推进x对x精准帮扶,让学生学会“积极向上”的生命表达,培塑起“满怀希望”的生命态度。

四是坚持“劳心”与“劳力”相融合。要认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》以及教育部《大中小学劳动教育指导纲要》两个文件精神,补齐劳动教育课程短板,优化综合实践活动课程结构,确保课时占比不少于二分之一,保证中小学每周x小时劳动时间。创新建立具有时代特征的课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,组织学生参加多种形式的劳动实践,充分发挥劳动教育综合育人功能。小学低年级要以个人生活起居为主要内容,注重培养劳动意识和劳动安全意识,使学生在力所能及的劳动中感知乐趣、懂得道理、爱惜成果。小学中高年级要全面参加校园劳动和家庭劳动,初步养成尊重劳动、热爱劳动的生活态度。初中阶段要兼顾家政学习、校内外生产劳动、服务性劳动,在劳动中体会美好、养成品质,增强公共服务意识和担当精神。高中阶段要注重围绕丰富职业体验,让学生在利用所学知识服务他人中,培塑起社会责任感和劳动自豪感。x中专要重点结合学生专业特点,开展实习实训,让学生真实参与其中,提升创意物化能力,形成工匠精神和品质意识。要建立劳动教育支持系统,依托区域资源,重点培育一批劳动教育实践基地。

五是坚持“学科”与“素养”相融合。深入贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,坚持正确的育人方向,构建德智体美劳全面发展的多样化人才培养体系。全学科推进五育融合。聚焦学科核心素养,着力完善“课堂教学育人、校本活动育人、社会实践育人”相结合的育人模式,形成以一门学科为主轴、其它学科相互联接的“跨学科”体系,不断拓展学科育人的多维边界。要坚持以“情境”“主题”“项目”“任务”“问题”为核心,组织学习,着力破除学科壁垒,用综合地带和具体问题,打通学生综合素质培养的多元通道,实现“融学科”培养。全学科推动阶梯阅读。常态化落实新教育“晨诵午读暮省”的生活方式,实施中小学生阅读素养提升计划,加大整本书共读和全学科阶梯阅读推进力度,丰富整本书共读、全学科阅读推荐书目,根据各年级段、学科特点,形成语言与文学阅读、人文与社会阅读、数学与思维阅读、科学与技术阅读、艺术与审美阅读、体育与健康阅读等不同领域学科阅读的推进策略和测评体系,将阅读切实从单纯的语文素养范畴、文学文本阅读中解放出来。继续加大学校图书馆开放力度,建立健全教师读书会、班级读书会、亲子读书会等读书组织,让“书香校园”之美、“书香门第”之风蔚为大观,为建设“书香x”贡献更多“领读者力量”。

(三)突出优美纯粹导向,打造名师荟萃的人才高地。

学术不可不精,而道德尤不可不讲。打造名师荟萃的人才高地,就是要塑造一支“政治过硬、本领高强、道德优美、学术纯粹”的新时代教师队伍。

一是要向师德要高度。师德是教育的“天际线”,师德的高度决定了教育的高度。要秉持张謇“道德优美、学术纯粹”的教育思想,坚定不移把师德师风建设放在首位。继续实施师德涵养工程,着力推进每年x月份的师德建设月及开学第一周的师德主题教育周活动,精心组织策划师德“三十讲”系列微课,扩大师德宣誓公开面,切实将教师的“自我承诺、自身要求”转化为“对外宣布、共同监督”。突出“榜样示范”作用,继续做好百名美丽教师、新教育榜样教师的推介展示活动,集中选树一批师德典型、表彰一批先进楷模,形成校校有典型、榜样在身边的良好局面。持续深入抓好《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》的贯彻落实,从严执行师德考核负面清单和教师个人信用记录制度,加快建立师德档案制度,在教师准入、交流调动、职称评定、岗位晋升、评优评先等方面,实行师德一票否决制。从严落实省教育厅《关于师德失范行为处理实施细则》等规定,加大对教师有偿补课、体罚变相体罚等行为的监督和查处力度,系统整治教师“微权力”腐败问题,坚决清除学生和家长有苦说不出、敢怒不敢言的“眼中钉”和“心头痛”。建立问责制度,对教师严重违反师德行为监管不力、推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,追究学校主要负责人的责任。

二是要向名师要效益。大力实施《教师队伍高质量发展“彩虹行动”计划》,建立完善教师全职业生命周期成长体系,通过平台聚力、项目推进的方式,着力破解“青年教师基本功不够、中年教师职业倦怠、乡村教师平台不足”等问题,开展弘謇杯“技能大比武、课堂大练兵、风采大展示”系列活动,因人制宜,聚焦不同群体教师实际,创新比赛方式和评价标准,让不同群体的教师绽放彩虹一般的光彩。进一步优化名师工作室管理机制和考核细则,重组名师导师团,充分发挥导师团的示范指导、引领辐射作用,不断放大名师工作室的孵化功能,助推形成更多“高原”崛起之势、“高峰”凸显之秀。健全优秀教育后备人才培养体系,完善教师研修中心(区级名师工作室)—集团学科工作室—校教研组三级教科研体系,突出以教师为主体、团队为载体、实践为取向、校本为特色、反思为主要研究方式的校本教研特点,加速形成教师成长共同体。继续实施中小学校长领导力提升工程,完善校长后备人才选拔制度,开展校长俱乐部、校长论坛、校长沙龙等活动,引领校长学习新理念,践行新理念,打造专家型校长队伍。加大城乡校长交流制度力度,选拔一批集团总校中层以上骨干到乡村学校挂职锻炼。

三是要向结构要质量。结构就是质量,结构就是品质。要下大力气深化师资队伍供给侧改革,加大编制统筹调配力度,着力化解高考新方案实施以及部分学校生源剧增所引发的师资供需矛盾。深入推进“县管校聘”管理体制改革,进一步优化学前教育共同体、义务教育管理集团、高中校际联盟、职教集团等办学机制,完善义务教育学校校长、教师城乡交流制度,实施“1+n”组团交流精准帮扶机制,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校、薄弱学校和缺员学校流动,促进师资均衡配置。积极推进校长、教师集团内定期轮岗机制,继续实施“银龄助教计划”。创新教职工编制管理方式,建立编制“周转池”。完善师德为先、注重能绩、多元评价和向一线教师、乡村教师倾斜的教师评价机制,坚决维护“一线教师”权益。拓宽优秀人才引进渠道,综合用好……“乡村定向师范生”等政策,推广x中学“高层次优秀教育人才招引”经验,通过进校招聘、一事一议等办法,选拔更多优秀人才进入教师序列。

(四)坚持以学以生为本,打造多元协同的生态高地。

学生是课程的主体,是课堂的主角,是家校共育的主题。必须牢固树立以学为本、以生为本导向,建设形成多元协同的育人生态。

一是打造“学习中心”课程形态。李希贵说,人的潜能犹如矿产资源,埋得很深。如何发现他们身上“沉睡的可能性”?课程就是这样的试金石。以“学”设计课程规划。各校要依据十四五发展目标,进一步审视学校课程体系,加以建构完善。整体规划,分层推进,重点实施,做到“五个明晰”,即明晰原则、明晰思路、明晰目标、明晰实施的内容与路径、明晰责任人及激励评价机制。学校应成为课程重构的觉醒者,把以学习为中心作为统整学校课程设计各要素、课程开发全过程的价值引领,并以“学习”视角观察学校课程理念的价值走向、主体参与、环境改造、目标设计、内容开发、实施改进以及评估革新。以“学”构建课程体系。以提供多元丰富的教育资源为目标,整体优化课程结构,构建基于学生学习的“全景式”课程框架,为每一个学生的成才提供丰富多样的学习图景。十四五期间,各校要优化学校课程图谱,开设课程超市,将基础课程、拓展课程、探究课程、德育课程、社团课程、综合实践课程等统整在核心素养之下,建立课程之间纵向与横向的关联,形成完整的学校课程体系。坚持以选课走班为基本模式,按年级、分层次进阶式设置,形成适应不同年龄阶段孩子的课程阶梯。以“学”转变课程供给。积极探索课程资源中心向“学习中心”的转化路径,每年重点培育打造x-x个“学习中心”区级样板,完善“学习中心”和省级课程基地面向全区中小学开放、交流、共享机制。突出“学”为导向,改变学校图书馆、体育馆、实验室、影视中心等资源的配置和管理方式,为多元学习、自主学习的发生创造更多条件。坚持课程与环境相融合的原则,深化学校场所场景文化建设,力争将每一处校园空间都打造成学生学习的场域,形成处处指向学习目标、无边界有秩序、科学且平衡的教育生态。

善于探究学习区,让学生通过努力达到可以抵达的区域;

全力避免“恐慌区”,避免学生无论怎样努力都无法抵达目标的恐慌感。要让学生在课堂上有存在感、获得感和意义感,这样学生才会参与学习、乐于学习。引领课堂“学”的变革。坚持以课堂“教为中心”向“学为中心”真实转变为目标,积极构建以“情境导学、自主先学、合作助学、踊跃展学、以练促学、多元评学”为要素的具有x特色的“学程导航·六学课堂”新样态。开展“百位名师大放样、千名骨干大引领、万名教师大展示”活动,每季度召开一次区级“课堂革命现场推进会”,将课堂革命行动深入推进至每一间教室、每一节课堂、每一位教师。贯彻落实《教育信息化x行动计划》,实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,将信息技术元素融入“导—学—教—练—思”课堂教学诸环节,实现用大数据支撑课堂精准变革,以信息化引领教育改革路径。继续坚持“课题+课堂+课程”三课融合的x范式,发挥省课程游戏化项目、省基础教育课程基地、省基础教育前瞻性教学改革试验项目的牵引作用,促进教科研进课堂的方式转型,推动教师专业成长。

三是营造“学生中心”家校生态。办好教育,家庭、学校、政府、社会都有责任。必须凝聚合力,形成基于学生成长的生命共同体。要让家庭回到本位,积极发挥关工委、工会、妇联、共青团等组织的协同育人功能,全力办好新父母学校。继续实施家庭教育促进工程,注重健康精神需求的培养,综合运用案例讲解、利弊分析等方式引导广大家长树立正确的教育主张。尝试开展特殊需求家庭“家教指导”入户陪伴项目,通过持续的陪伴指导,干预原生家庭不良影响,切实提升家庭教育能力。要让学习回到学校。进一步加强作业管理,科学统筹安排学生家庭作业,坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。做细做实中小学幼儿园课后延时服务,合理安排学生参与各类兴趣小组和音体美劳等活动,不断提高课后服务质量。要让沟通回到常态。进一步健全家委会、家长评议等制度,完善家校合作机制,厘清合力育人目标,促进家校沟通的常态化、制度化、规范化。加快配套落实《中小学教师实施教育惩戒规则》的各项制度,充分保障家长的知情权、参与权、监督权。进一步规范家校沟通载体建设,颁布《班级微信群建设公约》,明确功能定位和网络纪律,切实把教师家长从疲于应付的“作业群”、晒娃炫娃的“攀比群”、分数排名的“压力群”、盲目点赞教师的“夸夸群”中解放出来,回归“沟通”本意。

(五)深化体制机制改革,打造现代教育的治理高地。

推进教育治理体系和治理能力现代化是新时代深化教育改革的重大命题和核心任务,突出体现在学校活力、教师动力和学生的创造力上,要推进教育制度创新和治理能力建设,深化教育评价改革,不断提升教育治理能力水平。

一是加强学校内部治理。推进“放管服”改革,列出权力、管理和服务三张清单,落实和扩大学校办学自主权。坚持以学校章程为统领,全面推进师生民主参与的制度建设,发挥教师“主人翁”作用。健全学校内控管理体系,深入开展风险点排查,聚焦财务管理、工程建设、招标采购等重点领域,编制出台“规范性操作手册”,确保各项规章制度落地落实。严守安全底线,健全校园安全稳定综合防控体系,按照《关于加强x市中小学幼儿园智慧安防建设的实施意见》,加大“三防”建设力度,全面提升校园安防水平。推进“国家安全发展示范城市”创建工作,多种形式开展安全教育和应急能力培训,提升突发事件应对处置能力。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作,严格落实学校聚集性活动管理、精准掌握师生员工健康状况和假期活动轨迹,坚持人物同防、多病共防,主动防范其他传染病叠加风险。

二是增强教育督导功能。要充分发挥教育督导的制度优势,进一步巩固和发展责任督学挂牌督导建设成果,充分发挥“资深老校长、老教师”资源优势,分类细化、全员纳入,建强专兼结合的督导队伍。坚持以目标达成为导向,结合全国学前教育普及普惠、省义务教育优质均衡创建、高质量发展考核、教育现代化监测等重点工作,加大督政力度,积极推动街镇党委政府履行法定教育职责,确保各项教育重大政策落到实处。突出教育改革的重点领域和关键环节,紧盯违规办学、违规从教以及校外培训机构等人民群众反映强烈的突出问题以及年度各项重点工作,实施专项对标督导。落实《中共中央国务院关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,拓展督导职责,推动督导重心从“督政、督学、监测”向“督查、督改、督办”延展,形成“全领域、全口径、全支撑、全保障”的现代化教育督导体系。启动新一轮学校高质量发展督导评估,确保“十四五”期间实现全覆盖。加强督导结果运用,健全报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责等环环相扣又统筹实施的全链条机制,推动督导长出“牙齿”。

三是深化教育评价改革。评价是教育发展的“晴雨表”和“风向标”。要把贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》作为推进现代化教育治理的重要抓手。教育质量评价的主要平台在学校,要坚持尊重差异、注重特色、推动创新的评价导向,强化学校自身的纵向提升,兼顾校际横向比较,重点突出办学特色化、品质提升度、未来发展性三个方面,实施“不比基础比进步,换只眼睛看发展”的评价策略。学校要建立健全自我评价评估制度,组建校级评价改革团队,精准找到相关影响因素与差距,保障学校可持续发展。评价改革的重点在学生,要深化学生评价改革,关注学生综合素养,强化学生自我评价,强调用多把尺子衡量学生,落实和发展“学业水平评价+综合素质评价”模式,建立健全学生成长电子档案,借助现代化技术手段,全面记录学生校内外成长轨迹和发展状况。

四、纵深推进全面从严治党、从严治教,汇聚建设全国一流教体强区磅礴力量。

党的全面领导是办好教育的根本保证。要以迎接、庆祝建党百年为契机,完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制,形成落实党的领导纵深到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。

一是打造党建领航的育人高地。坚持党管办学方向,继续实施教体系统思想政治素养提升工程,引导广大党员干部、校长教师进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党管育人导向,大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,健全完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,常态化开展局机关干部、校长书记进课堂上讲台讲思政活动,举办中小学思政教育现场会,集中力量开展思政“金课”和思政“金牌”教师锻造活动,探索单列思政学科教师职评序列,设置思政单列课题,拓宽思政教学成果和研究成果认定范畴,全面激发思政教育发展活力。坚持党管意识形态,按照“把方向、守阵地、防渗透、重引导”的要求,进一步落实意识形态工作责任制,牢牢掌握工作领导权和主动权,抓住干部、教师、学生三个关键,守住教材、讲台、网络三个阵地,强化形势研判,强化舆论引导,强化应急处置,强化问责追责,切实做到可管可控。

二是打造创新融合的品牌高地。继续实施学校党支部规范化建设工程,健全党员冬训、党组织生活会、民主评议党员等工作机制,推动党的建设制度化落实。实施局机关党员干部、青年后备干部到党建薄弱学校挂职第一书记制度,全面提升学校党建工作实效。做好机关党建品牌凝练和老干部支部“六好一提升”创建工作,启动“一校一品”学校党建品牌建设,强化创新融合策略,按照新时代党的建设工作要求,坚持把党的领导融入学校治理、把思想建设融入师生教育、把组织建设融入教育教学、把队伍建设融入师德师风、把社会主义核心价值观建设融入校园文化,充分发挥党组织政治引领、思想引领、组织引领、骨干引领、文化引领作用。要深度挖掘地方资源,全面溯源……等百年老校红色基因,着重打造一批学校党史文化长廊,实现校史与党史的深度交融。实施“党建百年行动·红色百分工程”,出台教体系统红色党建百分考核指标体系,大张旗鼓开展百名模范党员评比、百场书记专题党课、百个品牌巡回展示等活动,通过点线结合、滚动推进的方式,形成拼图效应。继续用好“学习强国”阵地,大抓学习、大抓展示,不断扩大学校党的建设辐射面和影响力。

三是打造使命铸就的精神高地。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。无论时代如何变化,精神是永恒的主题。十年前,我的第一份教育工作会议报告的题目就是《……》,十年间,我们正是秉持了这种精神,才取得了一个又一个的历史性突破。精神总在传承中发扬,十年后,在迈进“十四五”的重要关口,打造新时代x教育体育的精神高地,就是要继续秉持“强毅力行、追求卓越”的精神品质,以吹糠见米、真抓实干的行动,抓好各项工作落实,在系统上下奋力营造出“勇于冲锋、敢于亮剑、善于拼抢、重于团结”的良好氛围。精神总在净化中提升,必须坚持把严的主基调长期坚持下去,坚定不移推进全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决破除不正之风。坚持把机关作风作为“窗口”来抓,严格执行《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,在各类检查督查、报表填写上,能取消的坚决取消,能统整的坚决统整,努力把宁静还给学校、把时间还给教师。更多理解校长的不易和家长的难处,树牢主动服务的意识,让不跑腿也能办成事、不托人还能更省事。大兴调研之风,坚持在调研中增强精准服务的本领、提升精准服务的品质,坚决破除“八九不离十”的凭空想象和敷衍心态,坚决抵制“三下五除二”的不切实际和蛮干状态。要加大党风廉政建设督查力度,督促x所高中学校做好巡察整改工作,用好监督执纪“四种形态”,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行、加强警示教育,构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,持续巩固“清正教风”。全面推进法治政府和依法治校示范校建设,坚持以实干为导向,以实绩论英雄,用准用实“三项机制”,着力营造“想干就有舞台、敢干就有支撑、干成就有激励”的浓厚氛围。

同志们,当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻,“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时,我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势,不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下,以“领跑者”的姿态,扛起“两争一前列”的使命担当,以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态,奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章,用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼!

 

 

全区教育工作会议讲话

同志们:

今天我们在这里举行全区教育工作会议,主要任务是总结过去一年的工作,查找存在的问题,明确20xx年的工作方向和任务,倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚,进一步转作风、提质量、促发展,在教育改革的实践中落实党的xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。今天,下发了党委工作意见和20xx年工作要点,希望各学校(单位)认真学习领会,严格落实并根据上述文件制定修改本单位的。

工作计划。

下面,我从四个方面与大家进行探讨交流。

一、回顾过去,总结成绩,提升发展自信。

过去的一年,在区委、区政府和市教育局的正确领导下,在全区教育干部和教职工的共同努力下,紧紧围绕均衡发展目标,咬住青山不放松,紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效,各项工作都取得了较大进展,有不少工作取得了历史性突破。主要表现在:

1、办学条件实现新改善。20xx年重点实施了三项工程:一是农村中小学标准化建设工程。校舍标准化投资5500万元,新建、加固农村中小学校舍38处、4.1万平方米,90%以上的校舍实现了楼房化。内部条件标准化投资1500万元按省示范区标准进行了整改,全区实现了“网络校校通”、“班班多媒体”,实验、电教、器材、场地、图书等办学指标达标学校比例占97.06%,基本达标学校比例占2.94%。二是农村中小学211工程。投资411万元实施了5个取暖项目;投资1311万元新建16个餐厅;投资100万元购置温开水一体机337台,确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。启动了第二个学前教育三年行动计划,投入资金2860万元,新建改扩建10所幼儿园。20xx年,顺利通过了国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收,全区中小学办学条件达到了新层次。

2、教育质量实现新提升。重点实施了“教学过程改造”项目改革,该项目被确定为全国基础教育重点推介项目,其中,“个性化思维建构教学”教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖,是济南市唯一获奖的教学成果。西营《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果获得了山东省基础教育教学成果一等奖。

今年高考重点本科和一般本科上线率分别为27.7%、76.5%,居全市县市区之首,有11人被清华大学和北京大学录取,创历史新高;初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5个百分点,中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。

重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项工程,素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟,形成了我区颇有影响力的德育品牌;近年来,有3000余项学生创意获得了国家专利,49人获得国家和省级科技创新、电脑作品大赛一二等奖;连续夺得了17枚国际和全国中学生奥赛金牌,是山东省获奖最多的县区;近三年有42名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。

3、队伍培养达到新水平。20xx年主要采取了两项措施:一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上,开展了“跟岗实践研修”活动,针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训,结合现代教师队伍建设的要求,开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛,有21人获省市优质课一等奖,创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流,20xx年有279名教师走上了新岗位。目前,我区共有全国优秀教师5名、省级名师27人,市级名师95人,教师队伍综合素质到达了一个新水平。

4、义务教育适龄儿童入学有了新保障。随着我区城镇化水平的快速提升,我区适龄入学儿童激增,小学一年级新生达到11405人,比20xx年净增3367人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力,教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则,一方面,严格执行《济南市中小学招生意见》,实施动态调整,确保了符合条件的适龄儿童按时入学;一方面加快推进居住区学校建设,20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。

5、党风廉政建设取得新成效。20xx年局党委以“四个强化”为措施,狠抓主体责任、监督责任的落实。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度,编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》,规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管,及时排查廉政风险,形成了监管合力。四是强化了专项整治。重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治,乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制;开展了领导干部经济责任审计;对125个幼儿园进行了专项资金审计。20xx年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。

在区人大会20xx年部门工作评议中,区教育局综合评议位列第一,满意率达96.5%。应该说,20xx年我们取得了骄人的成绩,虽然遇到了一场风波,给教育形象带来了一定冲击,但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘,不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋,令人鼓舞,绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此,我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师,尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢!

二、认清形势,正视问题,抓住发展机遇。

反思历城教育的发展,我们还存在着一定的问题,需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。

1、优质教育资源需进一步拓展。我区优质资源偏少且不均衡,城区多,街镇少;高中多,义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。

2、管理和评价机制需进一步完善。学校管理制度不完善,缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制,少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制,评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足,对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高,评价的随意性急需减少。

3、作风建设需进一步加强。关于这个问题,我要多说几句。1月16日,一中、五中出现的集会风波就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题,主要表现在:

教师层面:一是职业道德有待提高。少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错,但不能置学生于不顾,突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够,特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透,不能用法律标准严格要求自己的言行。

学校层面:一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。可以概括为:方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够,对教职工关心不够,决策简单化等问题,伤害了教师的自尊与情感,导致干群关系紧张;对政策解释简单化、不到位,导致了部分教师存在模糊认识,甚至道听途说,以讹传讹,产生了抵触情绪,激化了矛盾。三是公开不够,程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够,程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式,虽然起到了一定的意见征集作用,但管理与回应还存在问题,甚至没有回应,导致部分教师对学校公信力失去信心,有问题不是向本学校领导反映,而是通过其他渠道去反映,在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够,党员的党性修养薄弱,在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的,没有发挥模范带头作用。

教育局层面:一是深入基层调研不够。对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位;对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位;对学校干群关系调研不够;对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切,缺少对一线教师的切身关怀,基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚,基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达,注重业务水平的提高,但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够,对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学,对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够,缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度,但力度不够大,个别干部存在混日子的思想和行为,老人老问题老办法,干部交流和调整力度不大,没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则,没有很好的调动干部的工作积极性。

应该说,集会风波的出现对我们历城教育的形象形成了冲击,扰乱了教育的正常工作部署,对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击。但是,我们要看到,我们大部分的教师是师德高尚的,是遵纪守法的,是爱岗敬业的,是昂扬向上的,是我们教育发展的中坚力量,是我们的魂魄、底气和后劲。同时,我们也要看到,历城教育正面临着新的、更大的发展机遇:

一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件,展现了省委、省政府坚持教育优先发展,加快现代教育体系建设,推进教育现代化的信心和决心,也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。

二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》,为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境,应该说,区委区政府对教育的重视程度前所未有,为教育发展构建了坚强了保障。

三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。一方面,城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前,已经出让的土地中即将配建6个初中、7个小学、1个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面,人口的增长必然带来人口素质的提高,也必然对教育质量提出新的要求,将迫使教育进一步完善管理,提升质量。

综上所述,应该说,历城教育面临的挑战前所未有,机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇,化危机为转机,化压力为动力,化被动为主动,沉下心来钻研,静下心来育人,潜下心来发展,用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象,推动我们的教育驶入快车道,实现新发展。

三、明确思路,突出重点,力求发展新突破。

20xx年教育工作的总体思路是:坚持党和国家教育方针,抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇,以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作,扎实推进“20xx—20xx年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施,初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制,在教育改革与发展的实践中落实中共xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。

主要工作可以概括为:抓住一个中心,深化两个行动,强化三个建设,完善四个机制,实施五个工程。

(一)抓住一个中心。即抓住教学这个中心。20xx年,教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手,坚持以教学为中心,以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手,完善教育质量过程性评价机制,全面提高各阶段的教育教学质量。今年,教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法,建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制,全面加强实验教学管理。

(二)深化两个行动。一是素质教育提升行动。以行为习惯养成教育为抓手,推进德育综合改革,探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与,深化艺术、体育、科技、社团教育,提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”,3-5年内,重点打造25所左右义务教育阶段学校。

(三)强化三个建设。

一是强化职业道德建设:制定《进一步加强师德建设的实施意见》,建立职业道德建设长效机制。重点做好:加强教职工学习教育,编印《学习资料汇编》,将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容;完善师德考评方案,将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件;组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动;举办师德报告会,汇编优秀教师事迹。

二是强化作风建设。局机关层面:推行科室工作月计划制度,减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度,提高执行力。加强机关工作人员学习培训并形成长效机制,提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动;开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校,重点解决干群关系问题,开展“走进办公室,零距离服务教师。走进课堂,零距离服务教学”活动;干部勇于担当的问题,努力做到工作不推诿、责任不推卸,解决好人主义问题。

三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度,加大执纪监督力度,坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制,加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见,学校要制定细则。

(四)建立完善四个机制。

一是完善队伍培养机制。制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法,并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩;制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》,用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制,增强领导干部的政治敏锐性,提高干部对教育的把握水平。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施,重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。

毫不讳言的讲,教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍,校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长,如何打造一个优秀的校长群体?我想,应该努力做到:心中谋事,永远憧憬着未来;眼中见事,永远注视着现在;双手干事,永远把握着发展。在这里,我想给各位校长、包括机关干部提三点希望,与大家共勉:

第一,提升人格魅力。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素,这就需要大家做好以下几个方面:

一是要有高度的责任心。校长应是一个好人,一个能人,一个正派的人,一个有智慧的人,一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁,小事不缠身,难事不推诿,好事不伸手。会经营学校,会经营人心,会经营质量,会经营品牌。

二是要有博大的宽容心。校长要修政治素养,多一点敏锐目光,多一点理性态度,多一点辩证思维,多一点知识储备;要修人格涵养,做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善,宽厚生辉;要以身作则,不要只会批评;要解决问题,不要制造麻烦;要多看教师优点,帮助改正缺点;要善于合作共事,不要小肚鸡肠。要心系学校,情系教师,把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待,敢于并善于为教职工排忧解难,为教职工谋取正当福利。

三是要有强烈的事业心。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长,必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望,要有干事的热情,要不断提出新的奋斗目标,对认准的事无论遇到多大困难,都能以饱满的热情去拼搏,用你对事业的执着感染教师,学生,让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。

工作总结。

零遗憾”。

第二,提升学校发展力。一是用心绘制学校愿景。作为一名校长,应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大,更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性,目标要有计划性,措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校,其实质不是让师生去服从自己,而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩,是领导干部工作的落脚点,是群众评论干部的侧重点,是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题:我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心,其利断金。校长的核心任务,就是培养学校的团队精神,向愿景目标挺进。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施,为教师的成长搭建平台。

第三,提升自身抵御力。我们知道,每一所学校都有各自的特征,每一位校长也都有自己的个性,但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校,同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危,安能生危,安外有危”的紧迫感和危机感,在承前启后中谋发展,常常想一想和上届班子是“怎么交接的”,本届班子是“如何干的”,要给下届班子“留下什么”,千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰,校长们要把握好、运用好、驾驭好“规则”。以权谋私、假公济私的事,一点都不要想,一件都不要做。做了,小则害己,中则伤亲,大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。作为一名教育干部要始终牢记工作使命,淡泊名利,拒腐防变,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。

二是探索建设现代学校运行和督评机制。重点开展《学校章程》的修订完善工作,依法行使办学自主权和承担相应责任,形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx—20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制,引入第三方评价。建立义务教育发展年度报告制度,逐步向社会发布。

三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。开展“星级平安校园”创建活动;制定《历城区校车实施方案》。开展星级卫生学校评选;探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式,凡。

合同。

到期一律由学校收回管理;探索实施“联体式配餐”。建立财务工作绩效评价与奖惩机制,建立训后测试机制,提高财务工作效率和资金使用效益。

四是建立舆情分析引导机制。建立舆情分析引导员队伍,加强12345热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈,妥善应对处理。

(五)实施五个工程。一是实施中小学校舍标准化建设工程,规划新建和加固项目33个,建筑面积3.6平方米,基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施义务教育资源紧张区域学校建设工程,规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程;利用省农科院小学场地,新建24班小学1处;实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程;规划在港沟等街镇新建小学1-2处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36班九年一贯制学校、银丰唐郡24班小学、鲁商凤凰城30班初中等3处配建学校建设移交并于9月1日招生;推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园6所;探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。积极推进“三通两平台”建设,重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“学生空间人人通”的建设和使用。

四、倡树良好风气,夯实发展保障。

教育事业关乎群众切身利益,承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感,倡树良好风气,夯实教育发展的保障。我讲四种风气,供大家共勉。

1、讲规矩,守纪律。“无规矩无以成方圆。”习在xx届中央纪委第五次全会上强调指出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。国有国法、家有家规,每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者,首先要搞清楚最基本的工作职责是什么,最基本的职业道德是什么,必须要遵守党纪国法,讲求政治觉悟和政治规矩,依法履行一名教师应尽的责任和义务,这是每一个教育工作者必须坚守的原则。

2、讲奋斗,比拼搏。任何事情的发展都不是一帆风顺的,都需要持之以恒的不懈努力和奋斗,困难就是机遇,最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候,关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想,始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神,见贤思齐,奋发有为。用发展凝聚人心,用发展克服困难,用发展解决问题。

3、讲反思,破难题。反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步,做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施;工作滞后的,要检查一下工作思路是不是对头,措施是不是得力;条件好的,要思考一下做大做强的劲头足不足,气魄大不大;基础差的,要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际,坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题,努力排除影响发展的各种不利因素。

4、讲执行,提效率。对于领导干部来说,执行能力就是抓工作落实的能力。说就算,定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板,就是不擅于抓落实。当前,教育工作思路和任务已经十分明确,关键在于求真务实,狠抓落实。要围绕中心工作,明确进度要求,突出责任落实,加强定期督查,强化考核奖惩,促进教育各项工作落到实处。20xx年继续实施机关科室和学校工作情况定期通报制度,全面提高执行力。

同志们,历城教育又站在了一个新的起点上,新的目标令人鼓舞,新的任务催人奋进。希望大家更加脚踏实地、锐意进取,把精力凝聚到转作风、谋发展上来,凝聚到抓落实、创业绩上来,团结一致,加倍奋进,为办好人民满意的教育而努力奋斗!

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年在全区教育系统工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,*、*和*三位局长,分别就学校安全、师德建设和*督导检查工作,进行了安排部署,我完全同意,希望大家按照要求严格抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、高点定位,厚积优势,增强新时代*教育品牌建设的自豪感和责任感。

*年全区教育工作围绕“打造品牌教育,建设教育强区”发展战略,科学谋划、精准施策、定向发力,实现了教育资源的扩容增值和教育质量的提档升级。在在*年*市教育工作表彰会上,我区囊括了学前、义务、普通高中各类教育的所有奖项。去年*月,省政府教育履职评价督导组深入到我区*所学校进行了实地查验,最后做出结论,认为我区的教育工作已经走在了全省乃至全国前列,尤其是全国义务教育均衡发展示范区、全国职成教育示范区、全国学前教育实验区、全国特殊教育实验区、全国社区教育实验区等*个国家级实验区和示范区的创建,涵盖了各级各类教育,这在*绝无仅有,最终我区以全省最高标准通过了*省政府的督导验收,并被省政府评为全市唯一的“履职评价先进区”。过去一年的工作,主要实现了“五个更”:

(一)扎实夯基础、促发展,品牌建设的综合实力更强。一是办学条件持续改善。为加快推进城乡教育均衡发展,我们高质量完成了……等项目建设。总投资*亿元的新一中迁建工程,经过积极跑办,现正在进行施工图纸设计,计划今年*月份开工。二是装备水平不断提高。为提高教育现代化水平,我们不断加强装备的补充和更新,目前已实现互动多媒体班班通,每位教师办公计算机桌面都有网络终端,常规实验开出率达到*%,特色实验室建设取得初步成效,加速了教育现代化的进程。三是育人环境日益优化。完成了全区*%学校的文化绿化提升工程,尤其是打造了……等一批“小而优、小而美”的农村特别是边远农村亮点学校,激发了全体师生以校为家的责任感和对学校发展的认同感,促进了教育教学成绩的稳步提升。正如省政府督导组专家给出的定论:*学校管理的精细程度、在全省堪称一流、首屈一指,所到的每一所学校都是书香型、花园式、景观化的校园。受省厅推荐,我区先后接待了北京、天津、石家庄等地校园文化绿化考察*余人次,提高了*教育的知名度。

(二)积极破难题、激活力,品牌建设的改革效果更实。一是人事分配制度改革成效显著。我们从*年开始利用三年时间完成了分配制度改革,目前以“超岗低聘、重岗重酬、从义务教育学校调往其他类学校的教师停发绩效工资、禁止升档晋级”等改革措施已经成熟,班主任津贴根据学段及班容量提高到每月*元-*元,教师间年绩效工资差距最高达到*万元,真正发挥了绩效工资的杠杆作用,激发了干部教师敬业创新的热情。二是课堂教学改革扎实推进。初步形成了“校校有模式、科科有模式、人人有模式”的教学改革新格局,整体教学质量显著提升,打造了……等一批省市知名的课改典型校,并涌现出实验学校的双有效六环节学案导学、经安中学的主题教研沙龙、四中的校本教研专题化等教研教改模式,提升了学校教研工作水平。高质量的教学管理,吸引了香港理工大学、青岛、秦皇岛、邯郸等地先后五批、共*余人次干部教师来我区学习考察,扩大了我区教改经验这一品牌在全省、全国的影响力。三是素质教育硕果累累。在省市创新实施了“音体美质量监测机制”并开设开齐了国家课程,提高了音体美学科的教学质量,使每个孩子的潜能都得到有效开发。同时,大力实施了“一校一品牌、一生双爱好”工程,在教育部评出的**所“全国优秀文化传承学校”中,我区就有……个项目入围。四是德育工作扎实推进。坚持以立德树人为根本任务,创新实施了*网格化、节点活动序列化、志愿服务品牌化、家校联谊经常化的德育工作模式,提高了德育工作的针对性和实效性,在*年省级文明城区创建中,我区未成年人思想道德建设工作在全省各县区中位列第二,去年*月份以来,典型事迹先后被省市*余家媒体连续报道。

区一中应届一本上线率*%,超出全市排名第二的县区*个百分点;

区二中在全市二中系列综合考评中排名全市第一;

唐坊高中综合排名居全市区片类高中上游。四是职业教育做大做强,深入推进“校企合作、工学结合”培养模式,毕业生一次性就业率达到*%。区职教中心坚持面向市场、面向需求办学,重点培育机电、汽修等特色专业,为*经济社会发展提供了人才保障。区职教中心以全省第一的成绩荣获全国职业教育最高奖——黄炎培职业教育优秀学校奖,填补了*在此奖项上的空白。区电大完善了区镇村三级社区教育培训网络,今年被国家开放大学评为全国开放教育先进集体。区农中与各乡镇成人学校积极开展了新型职业农民培养培训工作,尖子沽成人学校推广的“平原骆驼养殖”技术,促进了农民致富增收,不久前在央视七套播出,实现了现代科技向农业实践的转化。

(四)着力固根本、树形象,品牌建设的发展后劲更足。重点实施了三大工程,加强教师队伍建设:一是师资引进工程。按照“退补相当”的原则建立了师资引进长效机制,创新推行了“定乡镇、定学校、定学科”的教师招聘方式,并将素质强、含金量高的*、*院校毕业生纳入重点招聘范围,有效解决了农村缺编学校教师的年龄、学科等结构性问题,作为*省人事工作的典型经验,在教育履职评价中受到了高度肯定,并将*的这一做法推向了全省。二是师德师风建设工程。为提高师德素养,我们大力开展了师德师风建设活动,打造了……等一大批德艺双馨的优秀教师,刘万金校长被评为*市十佳教师,我区成为全市唯一的连续*年十佳教师评选榜上有名的县区。……,在*市教师节庆祝大会上作为*的教师代表,作了典型发言,彰显了我区教师队伍的优良素质。三是名师锻造工程,大力实施了名师、名校长工程,全面提升了教育的内在品质。黑沿子、小集等中心校组织干部教师走出去开展交流等活动,促进了教师专业成长。一年来,全区共有*名教师在国家、省级教学比赛中摘金夺银,总数居省市前列。

(五)从严抓安全、保稳定,品牌建设的发展环境更优。一是营造安全环境。在省市创新推广了安全管理双控机制等措施,强化了校园安全工作的应对能力,我们实现了连续*年校园安全“零事故”,去年*月份,*代表*高标准通过了国务院安委会的督导检查验收。另外,坚持“隐患在校内消除、矛盾在局内化解”,从解决师生实际困难入手,善于化解矛盾,从源头上减少信访隐患,一年来没有形成越级上访案件。二是优化法治环境。为了提高师生的法治意识、规范师生的法治行为,我们在省市率先建成了高标准学校禁毒展室,在实施“六个一”法治教育活动的基础上,依托区警示教育基地完成了全区中小学生*余人次的轮训,提高了法治教育工作水平。三是建设公平环境。严格执行“划片招生、免试就近入学”的规定,做到了无缝隙沟通、无门槛准入,营造了公平有序、良性互动的入学环境。严格落实教育扶贫政策,并创新实施了免收建档立卡贫困家庭幼儿餐费、中小学生午餐补贴、中职春招新生生活补贴等特殊资助,不让一个孩子因贫失学,促进了入学机会的平等,为城乡孩子划了一条公平的起跑线。

二、快马加鞭,冲锋冲刺,丰厚新时代*教育高质量发展的品牌内涵。

*年是深入贯彻落实国家和省市教育大会精神的奋进之年。新学年,全区教育工作的总体思路是:以国家省市教育大会精神为指针,以高质量发展为主题,巩固和扩大五个国家级示范区创建成果,推进学前教育普及普惠、义务教育高位均衡、高中教育提质升级、职业教育产教融合,向*教育的高质量发展迈进。

我们今天提出教育高质量发展,和教育品牌建设是一脉相承的。教育品牌的核心要义,就是教育的高质量发展,目标指向就是*教育要走在全省、全国前列。教育高质量发展是品牌建设的延续和提升,二者并不矛盾,而且我们在品牌建设过程中,已经打造了一批享誉国家省市的品牌学校,有力提升了区域教育的整体水平,为全国教育改革发展探索积累了许多成功的经验,已经具备了向高质量发展冲锋冲刺的能力,所以推动我区教育高质量发展走在全国、全省前列,既是时代要求,更是*教育的责任和担当。

*教育的高质量发展,就是要以高位优质均衡发展为努力方向,在持续改善办学条件、优化教育结构、促进教育公平的同时,把全面发展、优质发展、特色发展摆在更加突出的位置,落实“立德树人”的根本任务,增强教育服务经济社会发展的能力,逐步破解教育发展不平衡、不充分的问题、不断满足人民日益增长的对更加公平、更高质量、更富内涵高质量教育的需求。

下一步将从打造“六个校园”入手,实现*教育高质量发展。

(一)狠抓教育教学改革,打造优质校园。在推进教育高质量发展的过程中,各级各类教育要坚持教学的中心地位不动摇。学前教育要扩大普惠性资源,尽快编制完成*-*区幼儿园布局规划,为今后工作举旗定向。以省级示范园升类达标为抓手,深化园本教研,提高保教质量,切实形成“一园一模式,园园有特色”的良好局面,创造更多更好的经验向全国推广。义务教育要着力消除大班额,确保大班额比例控制在市达*%以内的标准,解决学生两极分化问题,杜绝厚爱优生、漠视差生的现象。

不断深化教育共同体建设,发挥强校辐射带动作用,扩大优质资源覆盖面,促进义务教育的高位优质均衡发展。特殊教育要完善特教学校建设,发挥龙头作用,加强学生的个别化管理和对随班就读学校教师、资源教室的指导使用,对重度残疾儿童要送教上门,全面提高全区特殊教育水平。区职教中心要坚持面向社会和市场办学,提高人才培养质量。做好与京津院校的深度融合,培育*-*个品牌特色专业,进一步深化“订单培养”,为*经济社会全方位的发展打造技能型实用人才。区农中要依托农牧实验基地,完善农业绿色循环发展模式,探索中高职衔接、对口升学等办学思路。区电大要在做好开放教育管理的基础上,不断加强城乡社区教育基地建设,引领乡镇社区教育活动的蓬勃开展。各成人学校应完善阵地建设,探索新型职业农民培训模式,带动农民增收致富。区教研训中心要落实好国培、省培和自主培训等项目,提高教师培训效果,促进教师的专业成长。区一中要再鼓干劲,继续发扬拼搏实干、担当奉献的精神,确保今年高考应届成绩继续位居全市前列,并通过实施尖子生计划,力争双一流大学上线率再创佳绩。区二中要再接再厉,加强特*和文化课考生的培养,保证今年高考特*和文化课考生成绩再获双丰收。唐坊高中要抓好文化课尖子生和音体美特*培养,做到今年高考再有新突破。

为了实现上述目标,一是要营造校长抓教学的浓厚氛围。今后各位校长要更加突出教学的中心地位,深入课堂指导教学,做学者型、专家型校长,每学期为教师至少上一节示范课、搞一次专题业务讲座。各中心校每学期要至少组织一次不同层面的学校领导干部优质课评比。教育局年内也将按时间节点、分批次组织全区校长的优质课评比活动,把学校领导干部推到教学教改一线,从而能够静下心来谋发展,塌下心来抓教学。二是狠抓教学常规管理。各学校要建立健全教学常规档案,进一步修订教师教学检查评估方案,促进教学管理的规范化、精细化。教育局每学期将对各校的教学常规进行督导检查,建立起教育局、中心校、学校层层检查评比通报制度,促进教学质量的稳步提升。三是积极开展新高考改革研究。教育部确定*从*年暑期后开始、在全国先行一步,推行新高考改革。各高中学校要进一步加强高考改革前瞻性、适应性、过程性研究,主动适应*省高考改革要求,巩固高考成绩全市领先位置。这里需要强调的是,新高考改革不单纯是普通高中的工作,各中小学也要深入研究与之相对应的新高考政策,提高每一个学段学生的综合素质,为新高考奠基。四是加强与京津名校的对接交流。作为全市十项重点工作,已纳入*市政府督导各县区的主要内容。各中心校、各学校都要主动加强与京津名校的合作交流,力争*月底前条件成熟的学校先期与京津名校建立合作关系。通过对接京津名校,吸纳先进理念,挖掘现有教改经验,形成*教学特色体系。

(二)狠抓师生思想工作,打造文明校园。教育的高质量发展,要坚持以树人为核心、以立德为根本,做好师生的意识形态工作。一是推进德育工作。充分发挥思想课程的主渠道和实验学校、小集小学等*所“二十大精神进校园示范校”的带动作用,实现习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。推行*四季行活动,加强生态文明、理想信念、传统文化、心理健康等方面的教育,有条件的学校要组建心理教育学科组,常态开展心理健康教育的研讨和成果推广。二是关注养成教育。各学校幼儿园要研究制定养成教育的工作方案,让孩子们在坐立行走、说话礼仪等方面形成正确的姿势和良好的习惯。尤其是要严格落实*省学生视力健康干预工程,确保达到省规定的近视率每年下降*个百分点的要求。杜绝幼儿园小学化倾向,实施小学一年级零起点教学。各中心校要建立科学的检查机制,督促指导辖区内的学校将养成教育贯穿于学校管理始终,来全面提高孩子素质、促进良好行为习惯的形成。三是加强师德建设。*月*日,*市师德建设现场会在我区银丰学校召开,推广了我区教师队伍建设的先进经验。按照*市统一部署,下步,将在全区各级各类学校广泛开展“承诺、亮诺、践诺”师德教育活动,刚才*局长已经就此项工作进行了安排部署,大家要认真抓好落实。昨天,*市教育局召开了教育系统从严治党工作会议,将有偿补课、违规招生和中小学生课业负担等作为会议的主要议题,并要求从*月份-*月份集中*个月的时间、开展专项整治活动。今后,我们要在强化正面宣传和规范管理的基础上,重点加强对有悖师德行为的现象、进行监督和惩戒,并实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任。各校、各中心校要制定师德建设工作方案,*月底之前上报教育局。四是做好教育扶贫。进一步完善局长、中心校长、学校校长、爱心园丁四级责任网络,层层压实责任,强化工作落实。加强控辍保学工作和实施人文资助,确保不让一个孩子失学掉队。

(三)狠抓党风廉政建设,打造廉洁校园。教育的高质量发展离不开一支清正廉洁、干净干事的干部教师队伍。一是开展党风廉政教育。要开展经常性的警示教育,把党纪党规学习摆在首位,在认真落实中央八项规定精神和区纪委《*年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》要求的基础上,教育局将加大监督检查力度,坚决防止“四风”问题反弹,从而营造风清气正的廉洁教育环境。二是加强廉洁文化建设。各校要以全面推进素质教育为目标,精心组织“清风校园”行动,通过主题班会、诚信考场、廉洁故事会等形式,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进校园活动,使青少年在潜移默化中从小接受廉政教育,让清正廉洁、真正走入青少年的心中并落地生根。三是规范学校财务管理。各学校要严格落实财务管理办法,坚决做到“无预算不开支、有预算不超支”,全面清理“小金库”“账外账”。对过来遗留的债务,要做出规划尽快偿还。各学校的财务开支要遵循量入为出的原则,在切实保障学校正常运转的前提下,今后不得再产生新的债务。从现在起,各位校长在财务管理、物品采购、食堂管理等敏感问题上要强化公开透明,以忠诚之心践行党的宗旨,以敬畏之心对待手中权力,以感恩之心服务广大师生。

(四)狠抓办学环境改善,打造生态校园。教育的高质量发展,硬件设施是重要保障。一是优化教育布局。为扩大普惠性学前教育资源,今年将完成新建……等项目工程,并认定民办普惠性幼儿园*所,配合区政府将小区配建幼儿园办成公办园或普惠性民办园。为促进教育均衡,年内扩建银丰学校、改建实验小学西校区,谋划启动新建……等项目。新建区一中工程已经列入*市一港双城的建设范围,预计*年*月竣工。二是美化育人环境。各学校要不断完善文化绿化布局,各中心校要统筹辖区内学校文化绿化工作的督促、指导,年内每个中心校要至少打造一个典型样板校,通过典型带动实现整体提升。各学校要增强文化绿化的主观能动性,在现有基础上进一步做好查漏补缺,该补充的补充、该养护的养护,让师生在优美的环境里得到正面的、积极向上的感染与熏陶,用以约束自身的不环保、不卫生、不文明等行为,提高师生的综合素养。三是净化生态文明。无论是学校的建设管理还是文化绿化,我们都要融入学校的核心理念及文化元素,围绕为学生创造温馨舒适的学习环境和绿色发展,进行设计和施工。通过打造生态校园,促进现代文化与生态环境的有机结合,营造“生态环保、诚信达礼、遵守公德、互助互爱”的精神文化氛围。

(五)狠抓教育装备建设,打造智慧校园。教育信息化是推动*教育高质量发展的必由之路,也是国家和省厅复检验收的重点内容,刚才*局长就今年迎检工作进行了具体安排和部署,希望大家按要求认真完成。这里我再强调三点:一是夯实装备设施建设基础。*年,区政府将教育装备工作纳入了实事工程,重点加强更换老旧计算机、多媒体班班通、校园网络升级等基础设施和比特、塔米、机器人等特色实验室建设。各中小学幼儿园要不等、不靠,像钱营学校、大新庄中学等学校那样,积极挖掘自有资金增强装备建设的主动性,并利用装备设施,广泛组织各种活动,培育学生的实践和创新能力。二是加强优质资源统建共享。对优质教育教学资源要及时进行更新补充。发挥名师带头作用,利用智能学习系统,对全区教师进行培训。建设名校网络课堂,通过网络教研、网络结对等多种方式,推动优质资源的快速共享,重点帮助农村学校及农村边远学校提高教育质量。三是尝试智慧教育云平台技术。推进教育资源、教育管理等方面的信息化进程,深入探索“互联网+教育”途径,提升教育教学创新能力和管理水平,实现教育信息化工作的新突破。

(六)狠抓安全法治工作,打造平安校园。教育高质量发展离不开安全稳定的法治环境。一是强化校园安全。安全工作要年年讲、月月讲、天天讲,常讲常新,警钟长鸣。刚才,*同志对校园安全工作提出了明确要求,大家要不折不扣的认真落实,尤其是要确保火、电、食堂、校车等关键部位、关键环节不出现任何瑕疵和纰漏。特别要重点关注暴力倾向、抑郁自闭、迷恋游戏等问题学生和单亲家庭、服刑人员子女、外来务工人员子女等特殊家庭学生,对这个群体我们要实行“首发制”,就是要第一时间重点关注这类学生,并及时建立一人一档、制定一对一帮扶措施,确保每一孩子都健康成长。二是确保信访稳定。各位校长要以对教育事业高度负责的态度,提高责任意识,强化矛盾隐患排查并提高矛盾化解能力,防微杜渐、未雨绸缪,及时将矛盾消灭于萌芽状态,绝不能让矛盾激化、蔓延,确保“小事不出校、大事不出镇”,坚决避免集体、越级、进京赴省上访事件的发生。三是突出依法治教。各校要健全教职工代表大会和财务监督小组制度,凡“三重一大”事项,必须经教代会表决、报同级党组织通过、由监督小组全程参与,并全部按照要求定期如实公布、接受监督。要大力规范办学行为,严格落实小学在校学习时间不超过*小时,初中不超过*小时的规定。同时,着力开展法制教育,与区司法局、检察院等联合开展“青少年法治宣传教育进百校”活动,提高师生学法、遵法、用法的能力。

三、凝神聚力,担当作为,营造新时代*教育高质量发展的浓厚氛围。

推进*教育高质量发展,各位校长责无旁贷。我们要向高标准看齐、高水平努力,学校再小也要创造出经验,基础再弱也要呈现出亮点,努力形成“校校有特色、校校出品牌”区域性推进*教育高质量发展的生动局面。

一要制定学校发展规划。教育的高质量发展,是一个永恒的主题,需要一个长期坚持和积淀的过程。因此,我们要牢固树立自觉践行高质量发展的意识,深挖吃透国家省市教育大会和本次系统会精神,并着手制定学校*-*年高质量发展的中长期战略规划,*月底前完成上报教育局。已经有了一定影响力的品牌学校,要充分发掘品牌特色价值并进一步做大、做强、做精,推动高质量发展向全省、全国一流迈进。基础条件薄弱的学校,要发现闪光点,找准高质量发展的定位,明确高质量发展的方向目标和时间节点,尽快形成自己的模式和特色。

二要凸显责任勇于担当。习近平总书记多次强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业。不忘初心,方得始终。学校一把手的初心和使命,就是为师生谋幸福,为学校谋发展,必须做到一日三省:一省我能做什么?二省我已经做了什么?三省我还能为学校发展做些什么?在不断反思中谋划学校的定位、格局、特色和办学理念。一名敢于担当的校长要勇于直面矛盾,善于解决问题,面对工作中出现的突发和不确定因素,要勇于担当作为,始终为牢记教育兴则国兴、教育强则国强的使命而努力前行。

三要强化工作执行能力。落实教育高质量发展的要求,各位校长一定要强化率先、领先、争先意识,做到事事争高、处处争好。对安全稳定、党风廉政、师德师风、教育扶贫等各项工作,一定要有积极的工作态度、前瞻的决策高度、强大的落实力度,一门心思想事、干事、成事,真正干出成绩、干出亮点。教育局将对各学校的落实情况进行督导检查,瞄准不落实的事、盯住不落实的人、找出不落实的原因,追究不落实的责任,确保*教育高质量发展工作落到实处。

四要提高学校党建水平。学校党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责,推进党组织领导下的校长负责制,围绕党支部工作手册的使用,抓好政治、思想、组织、作风、纪律、制度等六个方面的建设。开展党建示范点创建活动和各级学校领导干部、党员教师学习、教育提升专项行动,努力增强基层党组织在学校发展和管理中的战斗力。强化把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双培养”工作,通过“党员示范课、党员示范岗、党员传帮带”等活动,在教育高质量发展进程中争先锋,当表率。

同志们,历史在传承、时代在召唤。完成新使命、开拓新征程,关键在领导,力量在教师,出路在实干。希望大家按照今天会议的部署,务实笃行、善作善成,再立创先争优之宏志、再鼓攻坚克难之干劲,不忘初心、坚定信念,为加速推进*教育的高质量发展做出我们新的更大的贡献!

年度区委书记在全区教育工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位老师、同志们:

在这秋风送爽、硕果累累的金色九月,我们迎来了第xx个教师节。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协,向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休老教师致以节日的问候!向今天受到表彰的优秀教师和先进集体表示热烈的祝贺!向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

在这个特殊的日子里,我们欢聚一堂,共享教育的收获,共谋教育的发展,共话教育的未来。这一年,德才育人硕果累累,教育水平不断提高。高考、中考再创全市第一,xx多名学子圆了大学梦,xx名英才迈入北大、清华殿堂,xx教育成绩再次刷新,xx教育名片显著擦亮。这一年,社会各界倾力兴教,办学条件日臻完善。各级党委、政府齐努力,各部门齐动手,全面加大基础投入,新建公办幼儿园xx所,改造校舍xx万平方米,实施改薄项目xx个,教育硬件基础和装备水平进一步提高,省学前教育改革发展示范区通过评估,教育现代化水平位居全省前列。这一年,广大教师倾情寓教。

当前隐藏内容免费查看,辛勤耕耘诠释师德。广大教师一支粉笔染双鬓,三尺讲台度春秋,用爱心、知识和智慧滋养着莘莘学子的心灵,涌现出“最美乡村教师”xx等一批典型代表,她们用实际行动,深刻诠释了学为人师、行为世范的内涵,赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉。正是你们的付出,才铸就了xx教育的光辉和荣耀,区委、区政府感谢你们,全区人民感谢你们!

刚才,xx分别作了很好的交流发言,相信大家能够深受启发、深受感触。教育是太阳底下最光辉的事业,教师是社会中最神圣的职业。光辉、神圣体现在哪里,我想应该体现在“人民满意”这四个字上。教育连着民生、连着公平、连着千家万户,在全面小康社会建设中,如何办人民满意教育,做人民满意教师,创人民满意学校,是全区百万人民的热切期盼。下面,围绕“办好人民更满意的教育”,我讲三点意见,就是强化新导向、落实新要求、提升新境界。

一、办好人民更满意的教育,必须强化新导向。

我们庆祝教师节,不仅仅是向教师表达最美好的祝愿、对成绩的祝贺,更充满着对教育再攀高峰的热切期待。面对形势的新变化、人民的新期盼,要进一步强化新导向、展现新作为。

一要强化目标导向。xx教育的目标定位是“全市一流、全省领先、全国有名”,这个目标很高,但是我们从未动摇和迟疑过,回顾近年来的历程,从省教育现代化创建,到高考、中考连战连捷,xx教育始终在正确的道路上稳扎稳打、稳步推进。当然,光荣的桂冠,从来都是用荆棘编成,在前进的道路上,我们会遇到各种坎坷,这些都是“成长的烦恼”,因为成长的过程就是不断克服困难的过程。作为xx教育人,首先要有胸襟。要有虚怀若谷、谦虚包容的雅量,对待赞歌不迷恋,对待批评不迷失,对待困难不迷茫,以豁达的胸襟、开明的理念、积极的心态,最大程度汲取发展正能量。作为xx教育人,更要有自信。xx的教育是历届党委政府、历代教育人不断积累、不断奋斗的结果,要始终保持目标自信、道路自信、实践自信,点亮心中的明灯,照亮前方的道路,坚定不移向着既定目标踏踏实实走下去。

二要强化改革导向。最近看到一篇文章,《教育走的太快,灵魂跟不上了?》,很受感触。一谈到教育改革,往往就会联想到模式的创新、技术的更新、方式的转变,改到今天,从技术层面,已经改的很快了,改的老师都不知道怎么上课了,领导也不知道怎么布置工作了,忽略了教育的本质是“如何培养人、培养什么样的人”。十年树木,百年才树人,育人成才有着内在的规律,急功近利要不得,拔苗助长要不得,要学会慢的艺术,心要热、头要冷、步要稳。拿住校生与走读生对比,住校生大部分时间待在围墙内,两耳不闻天下事、一心只读圣贤书,而走读生始终与社会保持紧密联系,在高考改革不断深化、试题越来越灵活的形势下,综合分析和应变能力就有了高下之分。无锡东林书院有一幅对联,“风声雨声读书声声声入耳,家事国事天下事事事关心”,如果高墙内只有读书声,对家事国事天下事听不到,“分数不错、空间不大”的弊病就不会根除。海头高中之所以能成为全市新课改的旗帜,根本上还是抓住了学生主体。因此,教育改革的核心是一种回归,要坚持学生至上、尊重成长规律、回归育人本质。

三要强化实干导向。教育是薪火相传事业,绝不能抱着毕其功于一役的心态,绝不能简单地“像抓经济一样抓教育、像办工厂一样办学校、像管干部一样管校长”。今天的树荫,是前人播种的结果,明天的森林,要靠我们亲手去栽植。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,今天,教育的接力棒传到我们手中,我们要有“成功不必在我”的胸襟,要有“捧着一颗心来,不带半棵草去”的精神,从一点一滴做起,从一个个具体问题抓起,务实踏实走好每一步,默默无闻干好每一天,积跬步、致千里,涓细流、汇江海,真正做到持之以恒、久久为功。

二、办好人民更满意的教育,必须落实新要求。

xx的教育,历来是关注的焦点,关注就意味着更高责任、更高使命、更高要求,必须从教育本身出发,抓住关键、与时俱进。

一要以质量为核心。质量是教育的生命线,群众朴素地评价学校,质量是惟一标准,必须把质量至上的理念贯穿教育始终,促进各类教育协调发展。学前教育要“强基础”。人生求学的第一步在幼儿园,一所好的幼儿园,对幼儿身心健康、智力发展至关重要。从去年以来,我们在学前教育发展上加大了投入,取得了一些成效,但总体上欠账较多,供需矛盾仍然突出,各镇要与教育部门紧密衔接、加大投入,全力补上短板。同时,要加强师资培训,规范办园行为,提高办园水平,真正把好事办好、实事办实。义务教育要“重全面”。九年义务教育,是学生成长的关键期,从不具备独立学习能力、独立思考能力,到养成什么样的习惯、具备什么样的素质,这个阶段至关重要。要强化素质教育理念,遵循学生的身心发展规律,用先进的理念和方法教育学生,稳步提高学生的学习兴趣、实践能力和创新思维,促进学生全面发展;要坚持有教无类、因材施教,尊重学生个性特点,让学生的天性得到释放、个性得到展扬。高中教育要“求突破”。高中教育的程度,决定了学生“象牙塔”的高度。在现有的基础上,如何能百尺竿头、更进一步,是摆在教育部门、所有高中面前的现实课题。要深入研究高考的新形势、新变化,与时俱进更新理念、完善思路、调整方式,与高校接轨、与时代合拍,全力打造高效课堂,为名校批量输送优质人才。赣中作为全区教育的风向标,要当好标杆、担起重任;鼓励海头高中大胆改革、积极探索,支持一中等高中彰显个性、竞相发展。职业教育要“创特色”。xx的职业教育在抓基础、促规范方面做了很多扎实有效的工作,但在发挥应有作用上仍然任重道远。推动职业教育特色发展,重点要突破两个方面:一是在提高对口单招上下功夫,加强与高校的合作,让更多的学生从职中圆大学梦,提高吸引力;二是在校企合作上下功夫,以市场为导向,以政府为桥梁,坚持产教结合、工学结合,科学设置专业、强化实践,着力培养社会认可、企业需要的高素质技能型人才,进一步提高办学档次。

二要以校长为关键。校长是学校的灵魂。我们经常自豪的讲,xx的校长,有思想、有思路、有激情,同时又勤奋敬业、踏实进取、爱校如家,应该说,xx的教育,离不开校长的辛勤付出。办好人民更满意的教育,我们对校长有着更高的期望,因为一个好校长就是一所好学校。各位校长要以争做教育家为追求,善于“高位思考”,进一步树立开明开放的理念,站在高处、看在远处、想在深处、干在实处,当好学校的领路人;善于“换位思考”,贴近学生、贴近教师、贴近实际,潜心研究教育规律,精心布局教育管理,努力培养更多的优秀生,带出更多的名师,把学校打造成名校,让自己成为名家;善于“错位思考”,立足学校自身底蕴和办学优势,实施差别竞争、错位发展,形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的蓬勃局面。

三要以教师为基石。教师是一个良心职业,没有令人羡慕的地位和权力,没有显赫一时的声名和财富,更没有悠闲自在的舒适和安逸;教师又是一个崇高的职业,等到桃李满天下时,再品味“苦尽甘来”的收获,回味“授人玫瑰、手留余香”的境界,个中“滋味”,馨远流长。教师的影子,就是学生的样子;教师的步子,就是学生的路子。在xx教育发展的新征程中,广大教师要勤于学习,牢记“厚积”才能“薄发”、名师才能出高徒,只有学而不厌,才能诲人不倦;要勤于钻研,让课堂焕发生命活力,让课堂活跃学生思想,让课堂展示教学个性;要勤于修身,既要言传、又要身教,用高尚的情操陶冶学生的心灵、影响学生的一生。

三、办好人民更满意的教育,必须提升新境界。

尊师重教,国之大体;兴贤育才,政之先务。全区上下没有与教育无关的部门、无关的人,要以合力兴教的新作为,体现尊师重教的新境界。

一要把教育优先作为第一战略。教育优先不是一句口号,关键在于行动。虽然近年来我们在教育上做了很大投入,但客观审视,基础仍然薄弱,需要加大投入,打基础、办实事、利长远。区委、区政府将率先垂范,把教育优先的战略落在真金白银的投入上、落在真抓实干的行动上。要围绕公共资源优先满足教育需求,坚持每年对教育工作进行2次专题研究,务实解决现实问题;要围绕经济社会发展规划优先安排教育,结合xx规划编制,把教育摆上更高的位置,科学编排重大项目、重点工程,以实实在在的项目支撑教育发展;要围绕财政资金优先保障教育投入,不断加大财政倾斜力度,加快研究推进债务化解,大力推进校安工程、改薄工程,把有限的资金更多投入到教书育人这项功在当代、利泽千秋的崇高事业上。

二要把教育公平作为第一追求。教育公平不等于平均,而是要让学生接受适合自己的教育,这就需要我们着力缩小城乡差距、群体差距,努力让每一个孩子都能享受到优质均衡的教育资源,最大程度实现起点公平。要推进布局均衡,加快教育布局规划研究,合理布点、优化布局,切实解决“大班额”、“择校热”等问题;要推进城乡均衡,巩固提升教师交流、支教等成功做法,加大乡村教师生活补助,推动更多的优秀教师向下流动、扎根基层,以教师资源的率先均衡推动城乡教育均衡发展;要推进群体均衡,切实加大对困难群体和特殊群体关爱的力度,不让一个孩子在求学的路上掉队,让公平普惠的阳光普照在每一个角落。

三要把尊师重教作为第一责任。在xx这样一个崇文尚教的地方,教育寄托着历代教育人的厚望,牵动着千家万户的心,我们有责任把优良传统传承好、把光荣使命履行好,全区上下都要为教育多一份关注、多一份关心、多一份关爱,立足职能、各尽其责,全心全意办好人民更满意的教育,让学生洋溢着快乐幸福之感,让教师涌动着活力创新之情,让学校吹拂着和谐清新之风。

最后,衷心祝愿全区广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开二〇二二年春季教育工作会。总结过去一年的工作,安排部署今年的工作。二〇二一年,在县委县政府的坚强领导下,我们牢固树立政治意识、危机意识、发展意识,迎难而上,克难攻坚,群众的满意度不断攀升,各级对教育越来越认可,全县教育工作持续向好。下面,我就上年工作做简要回顾。

这一年,我们强力推进“双减”工作,全县x家义务段学科类营利性校外培训机构全部注销,召开了义务教育减负提质研讨会,规范实施了课后服务及五项管理。“一长多校”管理改革强力推进,“三名+”领航工程强劲发力。“三支队伍”坚持全方位培训,不断健全师德师风长效机制。

这一年,我们制定了《省市教学能手培养提升方案》,设立了省市教能以奖代补制度,x名教师获得省市教学能手称号。全年立项县级课题x项、市级x项、省级x项,结题县级x项、市级x项、省级x项。两轮次深入学校,采用推门听课、现场督查、限期整改等多种形式推进有效课堂建设。《新父母学堂》x-x期教育访谈节目成功播出,点击量达x万余,群众纷纷点赞留言,强化了家校社育人合力。万名教师大家访大调研活动扎实开展,深入民心,博得好评。

这一年,我们在全省率先完成了我县中小学生首轮视力专业化监测和服务工作。超额补充研究生、本科、专科教师x人;x人次的校(园)长、骨干教师与江苏丹阳、四川绵阳友谊结对,互动交流。

这一年,我们投资约x亿元,全面完成庄里初中、恒大小学、迤山中学等x所学校新建和改扩建任务,有效缓解了城区学校学位不足的压力。完成灾后恢复改造提升学校x所。全年资助家庭经济困难学生x人x万元。营养改善计划实施学校x所,惠及学生x名。疫情防控有力量,全力以赴,守护校园安全;组织县域x名考生顺利参加考研;助力大学生点对点回家,打通返乡最后“一公里”;有效课堂建设初见成效,中考x分以上人数居全市第三,x同学分别以x分的成绩进入全市前十;高考一本上线x人,占比x%,文科考生x以x分的成绩,位列全市第一名。

这一年,我们荣获部级奖项x人,省级先进x项,市级先进x项,东华小学大课间活动全国推广。富平县教育局被教育部评为国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。我们的教育故事在渭南日报报道x篇,教育周刊报道x篇,市局官网推送x余篇,学习强国平台发布x余篇。综合报道《只争朝夕,书写新时期富平教育新篇章》在《中国报道》杂志刊出。

这些成绩的取得,离不开教育系统广大干部职工的辛勤付出,在此,我代表教育局党委对大家表示衷心的感谢!

今年是党的二十大召开之年,是富平豪情满怀、喜迎盛会、稳中求进、起跑发力的关键之年,发展要更快,质量要更高,困难不少,挑战更多。二〇二二年,全县要以教育高质量发展为主线,全面启动义务教育优质均衡与学前教育普及普惠“两个创建”,科学规划、合理布点,全力推动城区校建“x工程”,实施“红色育人传承、教育优先发展、队伍量质齐升、办学品质提升”四大工程,着力打造校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、人民群众满意的基础教育名城,努力让人民群众享有更优质、更公平、更美好的教育,奋力开创新时代富平教育高质量发展的新格局。

为此,我们要提高站位讲政治,统一认识抓质量,身先士卒带队伍,毫不松懈抓安全。要步调一致求发展,真抓实干出成绩。重点讲以下几点。

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

先说认清形势。

一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施,基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出:加快完善德智体美劳全面培养的教育体系,巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战,深入推进学前教育普及普惠发展,大力推进义务教育优质均衡发展,加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革,激发基层和学校活力,实施教育数字化战略行动,健全x%落实机制。

随着国家这些教育政策的落实,对我们基层教育工作者来说,既是机遇,也是挑战。正常情况下,我们都是先说挑战,再说机遇。今天,我把机遇和挑战打个颠倒来说,是因为面对教育大形势的变化和发展,我们更应该关注挑战,那就是我们的思想能否跟得上形势,思维能否达到需要的高度,方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题,所以请同志们要认清大形势,对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效,确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习,做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。

二要认清县域教育形势。当前,县委提出了打造北方最美县城的战略部署,教育局也提出打造“四美”工程的总动员,即让校园成为最美的地方,让教师成为最美的群体,让学生成为最美的希望,让教育成为最美的力量。实现“四美”工程,教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题,比如实施“x”工程解决城区入学难问题,成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人,也要梳理困扰学校发展的难题,如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势,学校整合是当前面临的一个现实问题,“x”工程实施后,一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导,全体管理干部和教师都要紧张起来,认真思考“x”之后怎么办,教育高质量发展怎么干,主动作为,做创新型干部,带创新性队伍,办能持续发展的学校。

要认清形势,更要立足战略,紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发,明确了五年的目标任务,制定了“五年任务三年干”的任务清单,为教育高质量发展描绘了蓝图,指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年,至关重要。在此,我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。

一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础,这些工作在教育局的主动争取和积极实施下,各校的基础建设和配套设施不断完善更新,极大地改善了办学条件,基本满足教育教学的需求。今年,教育局将继续加大力度,实施校园提升改造工程,完善教学硬件设施,从外部改造美化向充实内部设施过渡,让校园之美不但体现在建筑的外在美,更体现在教学功能齐全的内部美,让校园真正成为最美的地方。

二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育,看的是校园环境的变化和办学条件的改善,看的是校长的办学思想和工作作风,看的是教师的师德修养和业务能力,看的是学校的整体质量和发展潜力,更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面,这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上,借高质量发展的东风,发展学生,发展教师,发展学校,发展自己,让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地,成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。

总之,我们要认清教育形势,盯准高质量发展的目标,超前思维,系统思维,积极谋划,尽快在全县形成高质量发展的共识,形成高质量发展的合力。

教育局局长在全区教学工作会议上的讲话稿

当校长、当园长一方面是自己能力所及,另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台,牢记有品格才能有担当。为此,我们要锤炼三种优秀品格,讲出来与大家共勉。

一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲,就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀,能力再强,也难以充分发挥能力,甚至误入歧途。

所以,教育情怀应该成为我们的校园长、校领导的天性与品格,我们的校园长应该成为最热爱教育的人、最关心教师的人、最有父母心的人。我们需要放下身段,虚心听取教师意见,做服务型领导;需要直面批评,虚心向教师学习,做学习型领导;需要不抱私心,给予教师极大尊重,做公正型领导;热爱学生,树立学生是校园主人的意识,做父母型领导。有了这样的教育情怀,我们内心的工作热情才能真正被激发,才能成为办真教育的校园长,才能成为真办教育的领导。

二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求,做有教育思想的领导是时代的呼唤,也是时代的要求。我们的领导要反省自己,有没有自己的教育思想,自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用,教育思想有没有与时俱进等一系列问题。

在教言教,教育系统的领导,特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色,把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求,把管理能力体现在对教学规律的把握上,体现在对教育教学的引领上,体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现,依靠的是广大教师专业素养的高质量提升,而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年,将安排校长在全县做专题教研报告,就是为了促进大家做有教育思想的校园长,成为有教育思想的专业型校园长。

三是做有实干精神的领导。一切工作,贵在实干。干了事不等于干成了事,干好了事。我们要切忌计划写得天花乱坠,实施起来有名无实;工作安排详尽周到,落实起来轻描淡写;档案资料堆积成山,原来都是空中楼阁。一句话,工作和成绩都是实干出来的。

怎样实干?

我们的领导不能整天忙于事务应酬,忙于处理人际关系,工作浮于表面,把精力用错了地方,脱离了教育本真,违背了实干精神,甚至给教育系统造成不好的影响,这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。

同志们,要把锤炼品格作为能担当的基础,做有教育情怀的领导,做有教育思想的领导,做有实干精神的领导,应该成为每个领导的事业标杆和追求。

全区档案工作会议上的讲话

同志们:

刚才,冯荣球局长总结回顾了20**年全市档案和地方志工作的情况,部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。

在过去一年里,我市各级档案方志部门紧紧围绕市委市政府工作大局,锐意进取,干事创业,积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了良好的成绩,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,是各镇区各部门领导重视、支持的结果,也是全市档案方志工作者立足本职岗位、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府向在座各位并通过你们向全市档案和地方志工作者表示衷心的感谢!

下面,我就进一步做好档案方志工作谈三点意见。

一、提高思想认识,让档案和地方志工作更好地为全市社会经济发展大局服务。

档案是历史的原始记录,是党和国家的宝贵财富。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是社会主义现代化建设不可缺少的重要组成部分。完整地保存档案,就是维护党和国家历史的真实面貌;所以,中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志《在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话》中指出,我们广大档案工作者要牢记“始终'为党管档、为国守史'的神圣职责”。各镇区各部门要充分认识到档案方志工作在推动科学发展、促进社会和谐中的特殊作用,进一步提高对做好档案工作重要性的认识,切实加强对档案工作的领导,将档案方志工作提上议事日程,认真抓紧抓好。

今年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年。在去年底、今年初召开的市第十三次党代会和市人大、政协“两会”上,市委市政府提出要率先走出一条具有珠江口西岸特色的科学发展道路,建设“三个适宜”幸福和美家园,奋力争当幸福广东建设排头兵的奋斗目标。各级各部门围绕奋斗目标,以狠抓落实的工作作风,推动市委、市政府决策部署的有效落实,不少工作已经走在全省乃至全国前列。比如,去年9月中山在全国率先启动为期五年的全民修身行动,引导广大市民涵养德性、提升素质,得到了中宣部和省委的充分肯定;根据中央部署开展新时期学雷锋活动,将全民修身和学雷锋活动结合起来,努力打造“人人学雷锋,全民齐修身”知名文化建设品牌。又如,启动首届“绿化月”活动,掀起了全社会种树绿化热潮,走在了省委、省政府提出十年绿化广东的前头;还有抓项目,继去年签下1700亿元大单、过半项目实现落地的基础上,今年又与8家央企签订200亿元的优质项目,产业结构进一步优化,发展后劲进一步增强。因此,我们各镇区各部门要针对不断发展变化的新形势,贯彻落实科学发展观,不断拓宽档案工作领域,提高档案方志工作与我市经济社会发展的协同性。档案方志部门要坚持把服务经济发展、服务民生作为工作重心,密切关注我市经济社会发展中的重点、热点和亮点,将档案方志工作推进到社会经济发展的新领域,为建设“三个适宜”幸福和美家园作出新的贡献。

二、突出重点,推动档案方志事业上新台阶。

刚才,冯局长对今年工作任务作了详细部署。要全面完成今年工作任务,既要统筹全局,又要突出重点,科学处理好各项工作关系,实现全面协调可持续发展。在这里,我强调几项重点工作:

(一)推进档案馆舍建设,发挥档案馆的社会功能。国家和省档案局提出要加强档案馆“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查询中心、电子文件中心)等功能建设。档案馆舍建设不仅是档案安全保管的基础,也是档案工作更好地服务社会、服务民生的基本条件之一。20**年开工建设的市档案信息中心已于去年底顺利封项,现已进入后期装修阶段。市档案局要会同相关部门积极配合建设单位做好各单位功能用房的合理布局,认真做好后期装修工程。全市已有14个镇区批准设立档案馆,过去一年来,已设立档案馆的镇区档案馆舍建设都有很大的推动,有的镇区利用“三旧改造”改建档案馆,有的镇区对现有办公用房进行优化调整,确保档案馆用房需求,还有的镇区准备新建档案馆。希望各镇区将档案馆舍建设列入党委和政府的议事日程,从确保档案安全保管的高度重视档案馆舍建设工作,而且要确保新建或改建的档案馆符合国家规定的建设规范标准和要求。

(二)依法治档,实现“两个转变”、建立“两个体系”。要坚持依法治档,努力实现国家档案局提出的“转变传统观念和认识,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”的目标。

一是认真贯彻国家《档案法》和《广东省档案条例》以及其它有关档案和地方志工作的法规。市人大会20**年主要工作安排已将《档案法》执法检查列入今年5月份工作计划,重点检查各单位尤其是各镇区在简政强镇事权改革中档案管理工作情况,希望各单位各部门做好迎检准备。

二是全面贯彻执行国家档案局9号令,加大档案方志资源建设力度。9号令新颁布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,是自1986年以来国家档案局针对档案馆收集范围的首次修订,反映了我国档案法制化建设不断完善更新,档案工作规章对实际工作的适应性、指导性不断加强。新版《规定》不仅贴近档案馆的性质、定位和服务要求,而且更强调了档案馆在进行档案收集过程中的主导、主动地位,档案行政干预的弱化和具体操作权的回落。各单位各部门要依法加强和规范文件归档、档案接收征集工作,为档案事业发展奠定坚实的档案资源。

三是要服务大局、服务广大群众。这是推动档案方志事业科学发展的根本要求。事实证明,档案和地方志工作只有贴近党委和政府工作大局,贴近广大群众,才能从“后台”走到“前台”,由“冷门”变为“热门”,各级档案部门要充分发挥档案和方志部门优势,把做好档案方志工作与服务社会经济发展、服务人民群众有机统一起来,为建设幸福和美中山服务。

四是积极开发档案方志信息资源为建设文化强市服务。档案方志里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案方志部门要拓宽领域、深层次开发出更多、更好的文化产品,为市委市政府重大文化和宣传活动提供更多、更生动的档案素材,为全体公民提高思想道德和科学文化素质、满足日益增长的精神文化需求服务。

(三)做好全市社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。3月13日召开了全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市动员大会后,各镇区决心大、行动快,尤其是东凤镇和南区在全市动员会前后也召开了本镇区动员会,提早进行安排部署。3月31日至4月1日,冯荣球局长带队到列入第一批创建活动的黄圃、东升、坦洲、小榄、三乡等镇进行督促检查。请市直涉农部门和各镇区一定要提高思想认识,将创建工作列入本单位本部门工作议程,圆满完成今年的创建任务。

(四)认真做好地方志工作。我市第二轮修志工作进展比较顺利,《中山市志(1979~)》已通过省政府终审送出版社进行审稿排版,标志着我市第二轮修志工作取得了阶段性成果。下一步工作重点是要做好地方志年报工作和镇区志部门志编纂出版工作,尤其是目前全市还有13个镇区志正在编纂中,这些镇区志按《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》要求,都要由市地方志办公室进行审查才能出版,而且“十二五”期间要全面完成这项工作。没有完成这项任务的镇区要加强领导,加大工作力度,市地方志办公室要加强督促,确保该项工作任务按时完成。

三、加强队伍建设,努力提高档案方志干部队伍素质。

做好档案方志工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案方志干部队伍。各单位尤其是已批准设立档案馆的各镇区,在选配档案方志工作人员时一定要把好进人关,要根据档案方志部门的职业特点,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,选配和录用事业心强、有专业特长的人员。同时,各单位领导要切实关心、爱护档案方志工作者,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,为他们更好地工作提供方便,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。广大档案工作者,要主动适应时代发展的要求,始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高个人专业素质,敬业爱岗,无私奉献,甘当“无名英雄”,出色完成党和人民交给的光荣任务。

同志们,档案方志工作十分重要,档案事业是一项崇高的事业,也是我们各单位各部门的一项基础工作。让我们在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领档案方志事业发展,开拓创新、求真务实、扎实工作,努力开创全市档案方志工作新局面,为加快建设“三个适宜”幸福和美中山做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

教育工作会议上讲话稿

化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。

同志们:

今天,我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议,此次会议的主要任务是,。

总结。

一年来我乡教育所取得的优异成绩,安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年,是我省“两基”迎“国检”之年,在全体教职工的不懈努力下,两基工作顺利通过国家验收。

一、认清形势,统一思想,增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌,建设教育强乡,是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段,树立这样一个新目标,对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业,努力将其做大做强做优,具有十分重要的意义,全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。

我乡是一个少数民族乡,由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。对此,大家要有清醒的头脑,既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性,把已有的教育优势进一步发挥好,又要看到艰巨性,逐步缩小差距,使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。

推进化作教育品牌建设,让我们的子孙后代享受优质的教育,让化作的明。

1天发展得更好,这是构建和谐社会的内在要求,必须在乡党委、政府的坚强领导下,集全乡之智,举全乡之力,形成强大的精神和物质力量,一步一步地实现目标。当前,围绕打造教育品牌,必须注重抓好以下方面:

一是要加快发展。要落实科学发展观,统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展,加强薄弱环节,破解难点热点问题,扩大优质教育资源,整体提升全乡教育水平。

二是要强化管理。特色与质量,是教育品牌的核心竞争力,是打造教育品牌的主要内容,必须通过多种途径来创造,其中关键是要强化管理,在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前,我乡优质教育资源匮缺,已成为打造教育品牌的重要制约因素,必须进一步强化管理,向管理要质量,向管理要特色,使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费,加大教育投入,完善投入机制,使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到,在我们这样一个财力不足的地区,打造教育品牌,务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构,提高资金使用效益,努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。

二、明确目标,突出重点,认真完成全年教育工作任务。

对今年全乡教育工作抓什么,如何抓?我着重强调三点。

一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势,切实加强农村义务教育,切实巩固提高"两基"成果,促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说,我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方,必须在"继续推进"上出硬招,在"凸显特色"上去谋划:第一,政府要统筹决策,进一步明确乡、村、校的职责,合理确定和分解农村义务教育的责任指标,使农村义务教育真正转由政府来办。第二,认真抓好教育工作的督导考核,以此为抓手,推动教育投入政策的落实,巩固和完善农村义务教育经费保障机制,全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求,使农村教育有新的发展。

二是要全面提升我乡教育事业发展水平,加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化,是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务,教育必须主动适应形势的变化,找准位置,抓住根本,进一步解放思想,与时俱进,扎扎实实地抓好落实。

1、办好高质量九年义务教育,不断提高基础教育。

教学。

水平。义务教育是整个教育体系的基础,是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段,也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起,从小学生抓起,高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校,还是中学,都要按照素质教育的要求,扎实推进课程改革,贴近生活、贴近实际,提高学生的动手能力和创新能力;要按照普九双高的标准,进一步加快硬件和软件建设,创设条件,加快发展,为今后的普九双高打下坚实的基础。

三是坚持育人为本,德育为先,积极营造和谐的教育环境。

以人为本、促进人的全面发展,是科学发展观的本质和核心,是教育工作全面落实科学发展观的核心任务,教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针,办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本,必须以培养人才作为学校的根本任务,以学生为主体,坚持一切为了学生的发展,一切为了学生的成人成才,一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标,从根本上确立素质教育的理念不动摇,坚持素质教育的方向不改变,树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验,做到教书育人、管理育人、服务育人。

观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律,充分发挥学生的主体能动性,开展生动活泼的实践教育活动,促进学生人格和品德的健康、和谐发展。

办学以人才为本,以教师为主体。建设一支高素质教师队伍,集聚一批高素质创造性人才,是教育品牌建设的一项根本任务。当前,要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动,一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育,让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观,建立平等和谐的新型师生关系,另一手要大力加强教师教学能力的培养,支持教师专业化发展,打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革,全面推行教师全员聘用制和校长聘任制,落实好教师绩效考核制度,充分调动教师内在的积极性和创造性,鼓励和扶持优秀人才脱颖而出,使化作教育因人才而兴。

落实育人为本、德育为首、全面发展的要求,必须努力营造和谐的教育环境,这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观,在抓经济发展的同时,高度重视教育工作,进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点,各单位通力协作,全社会共同努力,为学生营造一个安全的环境,一个健康的环境,一个发展的环境,一个和谐的环境。

全各项规章制度、应急预案,对安全工作要警钟长鸣,加强对师生的安全教育,加大隐患排查力度,及时整改安全隐患,杜绝一切安全事故的发生,保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标,努力构建平安校园。

同志们,在现代社会、经济高速发展的今天,教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!

教育工作会议上的讲话

同志们:

这次全县教育工作会议的主要任务是认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省市教育工作会议精神,全面落实县委、县政府的工作要求,回顾总结20xx年全县教育工作,研究部署20xx年教育工作任务,动员全系统广大教育工作者务实奋进、改革创新,全力推动金湖教育在新起点上实现新跨越。下面,我讲几点意见。

一、总结成绩,坚定信心,不断集聚金湖教育跨越提升的新动力。

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育事业实现了健康发展,城乡学前三年幼儿入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、残疾儿童义务教育入学率分别达98.66%、100%、99.5%、100%,教育现代化建设年度综合得分69分,高于全市平均水平,高考实现“两个历史性突破”,“全国义务教育发展基本均衡县”高标准通过国家评估认定,顺利接受“江苏省学前教育改革发展示范区”省级评估验收,省政府曹卫星副省长和省教育厅沈健厅长先后对我县教育工作进行专题调研,并给予充分肯定。20xx年度跨越发展、社会事业目标考核全市第一,教育工作目标被评为市一等奖,分别受到市政府、市教育局表彰。

1.发展水平显著提高。一是办学条件不断改善。推进实施校舍安全工程新三年规划,新建改造面积4.55万平方米。按省优质园标准新建了淮胜、新农和金北等3所农村幼儿园,金湖二中新校区投入使用,推进实施育才小学东迁工程,启动城南新区实验学校新建项目,为13所中小学实施运动场地塑胶化工程。二是信息化水平不断提升。积极实施教育装备水平提升工程,投入1000多万元,按照省定一类标准,为8所中小学添置、更新教育装备,市教育局在我县召开了“淮安市中小学装备提升工程观摩现场会”,总结推广了我县的经验做法。开展“数字化校园”创建活动,推进“三通两平台”建设,不断加大软件资源投入,实现了宽带网络校校通,省级教育资源服务平台全覆盖。加强信息技术与课程的整合,促进教学最优化,金南中学杨兆忠老师荣获“领航杯?20xx年江苏省信息化教学能手大赛”一等奖。三是优质资源不断扩大。新创建教育现代化先进学校8所、先进镇5个、省优质幼儿园1所、省市级社区教育中心2个、省市级绿色学校4个、省市级依法治校示范校2个、省级健康促进学校9个、市科技教育特色学校2个、市居民学校11个、市语言文字示范校1个、市经典诵读基地学校1个、县级安全文化示范学校2个。

2.教育公平有效维护。一是均衡发展取得实效。坚持统筹城乡发展,切实维护教育公平。目前,我县小学、初中均衡发展8项指标综合差异系数分别为0.48、0.43,均低于省定小学0.65、初中0.55的标准,公众满意率达93.32%。扎实推进“江苏省学前教育改革发展示范区”创建工作,实施幼儿园新建改扩建、优质幼儿园创建工程,提前并超额完成五年行动计划的建设任务。二是集团化办学稳步推进。做强实验小学教育集团,做实六个“城乡教育联盟”,教师在集团内合理交流,各项工作统一管理,协调推进。优课展示、师徒结对、课题研讨等活动覆盖所有学校,促进了农村学校和薄弱学校办学水平快速提升。三是扶困助学扎实开展。积极做好贫困家庭、弱势群体以及残疾适龄少年儿童接受教育工作。大力实施育才兴教工程,严格落实各项资助政策,做到应助尽助,确保全县没有一个学生因贫失学,全年累计资助家庭经济困难学生11033人次,共912.79万元。

3.素质教育深入推进。一是德育工作彰显特色。坚持立德树人,新创建市“周恩来班”12个、市“优秀学生社团”4个,申报“市优秀德育教材”2本。开展“八礼四仪”教育系列活动,与县文明办、诗词协会联合举办文明礼仪和诗词专场演出,全面完成“国家生态县”“中华诗词之乡”“省文明城市”创建任务。认真做好关心下一代工作,成立“红枫名师工作室”,新创建市关工委常态化合格单位11个,被评为省“家庭教育先进县”。二是课程基地建设深入推进。金湖中学、吕良中心初中两校省课程基地建设顺利通过省教育厅的评估验收,金南镇中心小学“四小活动”顺利推进,银集中心初中英语课程基地被批准为省薄弱初中质量提升项目,特殊教育学校“创建家园式多重障碍儿童学前康复中心”被批准为省特殊教育发展工程项目。三是教学质量稳步提升。坚持“全面、全心、全力、全员、全程”抓质量,创新开展微型课题探究,以小班化教学为突破口,着力提升农村学校教学质量。深入开展“初中质量提升年”活动,促进初中质量全面提升。20xx年高考文化本科上线首次突破500大关,应届文化本科首次突破400大关,在23个高考考核指标中,我县有19项指标在8个县区中排名第一。县教育局、金湖中学、金湖二中荣获“市教育教学工作先进单位”,县教研室荣获“市教研工作先进单位”。四是体艺工作扎实开展。成功举办第三届少儿才艺电视大赛、庆“六?一”文艺汇演和第44届中小学生田径运动会。积极开展《国家学生体质健康标准》测试工作,数据上报面达100%,市抽测合格率达到99.71%。20xx年9月份承办了省十八运手球比赛,手球和羽毛球代表队取得了优异成绩,我县被市委、市政府荣记二等功。参加江苏省第十三届中小学生健康教育知识竞赛,被省教育厅表彰为“优秀组织奖”。

4.队伍素质全面提升。一是开展师德主题教育。邀请“江苏省师德模范”著名特级教师李凤遐来金湖为1200多名教师做师德报告。健全完善教师师德档案,评选了“师德建设示范校”,开展了“做党和人民满意的好老师”演讲比赛、“学习模范教师,争做师德标兵”主题教育活动,在全系统营造爱岗敬业、无私奉献的良好氛围。二是提升队伍专业素质。实施学历提升工程,不断提高教师队伍学历层次。开展教师全员培训,先后邀请省内5位“人民教育家培养对象”来我县送教,16位全国优秀教师、省特级教师为我县物理、化学骨干教师进行集中授课培训,全年共有5015人次参加了县级以上培训。搭建教师成长平台,建立了教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师的专业成长梯队,20xx年新评选教坛新秀60名,1人被评为“全国模范教师”,1人被评为正高级教师,2人被评为省特级教师。三是创新队伍管理方式。为缓解教师结构性矛盾和年龄老化等问题,20xx年面向社会招聘38名中小学、幼儿园教师。根据县委县政府《关于进一步推进义务教育学校教师交流工作的实施意见》,通过集团内交流、校际间交流、上挂、下派支教、从农村初中富余教师转岗到县城小学任教等形式,共交流教师145名,占应交流教师数的15.4%。

5.服务能力逐步增强。一是职业教育办学水平不断提升。强化职教招生就业管理,20xx年职教招生1250名,安排顶岗实习610多名,对口实习率保持在98%以上,就业率稳定在97%以上。推进现代职教体系建设,机电一体化专业、会计专业分别与江苏开放大学、江苏财经职业技术学院达成“3+x”分段培养协议。“汽车工程”“机械制造”2个省级高水平示范性实训基地通过省级验收。全力推进校企合作,金湖中专与金湖政轩石油机械公司达成了校企合作协议,引企入校,设立生产线,实现了产学研一体化。二是教育服务发展能力不断增强。充分利用各类教育资源,主动加强与农业、科技、人社、民政、妇联等部门的协调与合作,开展了多层次、多形式的社区教育活动,送教下乡10轮、受训人数达1万多人次,与企业合作开展初、中、高级工培训274人。大力实施农村人才工程和现代农民教育培训工程,省金湖中专与各镇成人教育中心联合办学,培训人数达7万多人次。三是招商引资工作实现新的突破。不断开拓思路,创新举措,20xx年完成亿元开工项目1个、3000万元开工项目1个,完成外贸进出口总额200万美元,新签约总部经济项目6个,所属招商企业公共财政预算收入99万元,新申请科技发明专利6项。

6.发展环境不断优化。一是切实加强作风建设。教育局党委及直属16个党(总)支部紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题深入开展党的群众路线教育实践活动。局机关梳理出“四风”方面问题98条,各学校面向社会征求意见400余条,着力开展校园安全、师德师风等八项专项整治活动,完善了教师管理、目标考核等6项制度。建立领导干部“十个一”联系群众制度,开展“机关干部进学校、百名校干进村居、千名教师进万家”活动,累计帮助家长和学生解决问题20xx多个。二是切实规范办学行为。建立中小学责任督学挂牌督导工作制度,切实规范学校办学行为,全年开展专项督导64校次、综合督导6校次。严格执行省“五严规定”,切实规范招生行为,开展了治理教育收费“校校行”活动,从严查处有偿家教、体罚和变相体罚等行为,严肃处理了有关责任人。严格执行《江苏省义务教育课程设置实验方案》,督促各校开齐开足课程,保证大课间时间有安排、体艺“2+1”活动有实施。三是切实保障学校安全稳定。推进“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范校”创建工作,开展了“安全生产月”“中小学安全教育日”等主题教育活动,组织了食堂从业人员、学校保安等安全培训。开展校园食品安全、校车安全、校园消防安全和校园周边环境专项整治活动,全面完成食堂升级改造任务,a级学校食堂占比81%、b级学校食堂占比19%、彻底消灭c级食堂,透明厨房建成率达100%。建立“安全事故隐患排查治理信息系统”,全年各校累计上报安全隐患446条,整改446条,整改率达100%。

此外,招生、工会、宣传、双拥、文明创建等方面也都取得了新的成绩。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,凝聚着全县教育系统广大干部和师生员工的辛劳和智慧。在此,我代表教育局向长期关心支持教育事业发展的各级领导,向今天与会的全体同志并通过你们向全县教育战线的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

二、正视不足,分析形势,准确把握金湖教育跨越提升的新方向。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前教育工作面临的困难、问题和挑战:一是教育资源总量偏少,城区幼儿园、小学和初中普遍存在班级数过多、班额数偏大的现象。二是我县基础教育教学管理水平和整体质量仍有较大的提升空间,特别是初中阶段的教学质量与人民群众的期盼还有一定差距。三是师资队伍建设亟待加强,教师队伍存在结构性短缺、年龄老化、活力不足、个别教师师德失范等问题。教育系统校干队伍年龄总体偏大,年轻校干培养力度不够。绩效工资、职称评聘等方面都存在现实问题。对以上存在的问题和不足,我们一定要高度重视,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,认真研究,加以解决。

20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”教育规划的收官之年、全面提升金湖教育事业发展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意义重大。谋划和推动教育发展,务必要把握经济发展新常态这一宏观背景,客观分析新常态下金湖教育发展面临的新机遇、新优势。要以加快推进新一轮教育现代化建设为统领,秉承办好人民满意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推进依法治教,全面促进公平,全面提升质量,重点要推动“三大跨越”:目标跨越,全面完成“”教育规划任务,确保“全市领先,苏北争先”,努力建成教育名县;路径跨越,科学编制“十三五”教育规划,加快推进传统教育向现代化教育转变、硬件建设向软件建设转变、规模扩张向内涵发展转变;形象跨越,全面提升教育品牌实力,切实规范办学行为,树立金湖教育的美好形象。

推动“三大跨越”,必须坚持以依法治教为方向,从教育管理走向教育治理,加快现代学校制度建设进程;坚持以深化改革为动力,进一步落实学前教育、义务教育、高中教育和职业教育的管理体制,探索城乡一体化建设的有效途径;坚持以维护公平为基础,统筹教育资源配置,优化调整学校布局,完善弱势群体教育关爱体系,切实保障学有所教;坚持以内涵建设为核心,加强教育优秀人才梯队建设,深入实施素质教育,创建一批文化、体育、艺术、科技特色学校,不断提升教育质量。

三、明确目标,突出重点,精心谋划金湖教育跨越提升的新举措。

20xx年,金湖教育系统将学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持依法治教,深化教育改革,以加快推进新一轮教育现代化建设为统领,牢牢把握质量提升这一核心,切实加强两支队伍建设,强化德育、教学、安全三项常规管理,积极实施优质资源建设、信息化水平提升、特色文化打造、发展环境优化四大工程,统筹规划学前教育、义务教育、普高教育、职业教育和社会教育,促进金湖教育持续健康发展。

1.始终把握一个核心。

牢牢把握质量提升这一核心,20xx年中考要提高优生人数,确保700分以上人数占全市3%以上,全市前6000名人数达350人以上,各项指标确保全面优于20xx年;高考努力实现“文化超五百、总量过七百”的目标。坚持向学校校长、精致管理、课堂教学、教育科研、队伍素质要质量,实施《金湖县义务教育阶段质量提升三年规划》,构建自主学习的课堂模式,倡导探究性、体验性、互动合作型的教学活动。实施作业效能监测工程,努力推进课堂训练向关注学生学情、重视学科素养的方向转变。继续做好“小班化教学”这个特色科研课题,着力推进网上教研活动,提高微型课题研究的技术含量。进一步优化教体结合学校布点,深入实施学生体质健康促进工程。深入推进艺术教育,积极应对音乐、美术考核进入中考,开展高雅艺术进校园活动,办好少儿才艺大赛和“六·一”文艺汇演,编创具有金湖特色的优秀节目参加全国全省第五届中小学生艺术展演。

2.着力建好两支队伍。

一是加强教师队伍建设。按照习“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的要求,打造高质量的教师队伍。着力抓好师德建设,健全师德个人档案,加强师德考核,实施“师德一票否决制”。完善教师正常补充机制,鼓励在职教师提升学历层次,不断优化教师队伍结构。推动县级教师发展中心建设,完善教、培、研、赛一体化工作机制,开设暑期菜单式送教培训。建立高层次人才后备库,实行分层培训。深化人事制度改革,探索建立“县有校用”管理模式,加大教干教师交流力度,继续实施教师跨段交流,调优教师学科结构,促进县域内教师资源均衡配置。创新教师评价考核机制,绩效分配坚持向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。

二是加强校干队伍建设。加强青年后备干部培养,依据教育部刚刚出台的中小学、幼儿园校(园)长专业标准的基本要求,进一步选优配强校(园)长队伍,大力推进学校领导依法治校的意识与能力建设,提高学校科学管理水平。推进实施校长“二三五”工程,建立校长教育教学质量年度目标和任期目标责任考核机制,推行“一线工作法”和“零距离管理”。

3.切实强化三项管理。

一是强化德育常规管理。把立德树人作为教育的根本任务,充分发挥课程的育人作用,深化“周恩来班”创建,推进“五德”教育进校园,大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展“中国梦”系列教育活动,以纪念抗战胜利70周年等主题教育活动为契机,培养学生的爱国情感。开展“幸福教育”研究,探索实施“实境德育”,深化中小学生心理健康教育“四早”工程,办好家长学校,构建具有地方特色、全方位、立体化的德育体系,打造“生态德育”品牌。

二是强化教学常规管理。20xx年,县教研室再次对教学“六认真”要求进行了细化,突出了可操作性和可检测性,各校要发挥教学“六认真”规范引领作用,认真执行,落实到位。要建立健全备课组效益监控、学生作业反思纠错等制度,缩短教学质态的反馈周期,增强教学过程的监控力度。推行精细化、会诊式的视导督导,实现教学检查的常态化、动态化和过程化。强化教学目标达成考核奖励,积极寻求政策支持,为教学质量提升提供有效保障。

三是强化安全常规管理。将安全教育纳入课程体系,做到“有备课、有检查、有考评”。落实《中小学岗位安全工作指南》要求,进一步完善校园安全隐患排查制度。加强校园保安人员培训,添置必要的防暴器械,加大学校视频监控、报警系统的建设力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。严格落实校车“六定”要求,明确安全监管责任,强化随机督查力度,确保校车运行安全。落实食堂米肉油等大宗食品采购政策,完善食堂各项管理制度,切实提升食堂管理水平。

4.积极实施四大工程。

一是优质资源建设工程。结合金湖“一主四辅”规划建设总体布局,推进实施《金湖县义务教育阶段学校布局调整规划(20xx—20xx)》。坚持以学校建设标准化推进教育发展均衡化、优质化,积极实施《中小学校舍安全工程新三年规划》,继续推进农村标准化幼儿园建设,规划落实城区幼儿园增量建设,推进实施城南新区实验学校新建项目,完成育才小学东迁工程,为教育内涵发展赢得最基础的空间资源保障。

二是信息化水平提升工程。继续实施“中小学教育装备水平提升工程”,做好教育装备的更新升级工作,启动“中小学教育装备工作示范县”建设。推进智慧校园和智慧管理建设,做好教育网站的维护更新,加强“三通两平台”建设,推进“数字化校园”创建,探索“微课”等新型教学模式。进一步完善“教育装备管理信息系统”,实现教育装备的科学、规范管理。开展形式多样的培训、比赛和观摩活动,提高教师的信息化专业技能,发挥教育装备的效益。

三是特色文化打造工程。强化文化立校、特色发展的理念,完善并推广金湖中学的“四标五让六环节”、外国语学校的“18420”、戴楼中心小学的“442”等一批先进的课堂教学模式。进一步发挥金湖中学、吕良中心初中、银集中心初中和金南镇中心小学省级课程基地的引领示范作用,加快推进省幼儿园课程游戏化项目建设,促进城乡学校特色发展。加大智障儿童学前康复中心项目建设力度,提升特殊教育发展水平。

四是发展环境优化工程。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,狠抓“四风”专项整治,认真落实各项整改承诺,推动正风肃纪工作常态化,塑好金湖教育形象。切实规范办学行为,继续开展“规范办学行为校校行”活动,深入推进责任督学挂牌督导工作,广泛开展“学生评教师、教师评教干、家长评学校”活动,及时处理、答复群众来访来信,认真办理各类议案、提案,努力提高人民群众满意度。加强教育宣传信息工作,提高与媒体合作的能力,打造高层次、高水准的专题报道,不断扩大金湖教育的知名度和影响力。

5.统筹发展五类教育。

一是推动学前教育普惠发展。抓住国家和省实施第二期学前教育行动计划的有利契机,制定并实施金湖县幼儿园布局专项规划,扩大学前教育资源总量。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,深化幼儿园课程改革,杜绝“小学化”倾向,把幼儿园课程游戏化作为提升学前教育质量的重要途径。依托国家和省信息管理系统,加强对幼儿园信息的动态管理。实施幼儿学籍管理电子化,试行学籍卡编号管理。充分发挥幼教联盟的结对帮扶作用,逐步形成以示范园为中心,覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络,促进城乡学前教育质量共同提升。

二是推动义务教育均衡发展。巩固提升“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果,推进全国义务教育学校管理标准实验区建设,按照《江苏省义务教育学校现代化办学标准》,全面改善义务教育薄弱学校办学条件,办好城乡每一所中小学,努力做到“七个一样”。关于义务教育学校管理标准实验区建设,市里2月13日召开了专题会议进行了部署,我县将认真谋划,适当时候召开推进会进行落实。要进一步规范转学行为,控制城区学校规模和班额,推行小班化教学。坚持义务教育免试就近入学,健全流动人口随迁子女、特殊困难家庭子女、残疾少年儿童等弱势群体受教育的保障机制,让所有孩子有学上、上好学。

三是推动普通高中特色发展。主动策应高校招生和高考政策的变化,结合学校自身特点,科学定位、探索实践,形成顺应改革要求,具有地方特色的质量提升新模式。强化学生社团建设,开展以校园文化、体育艺术为载体的丰富多样的特色活动,为学生提供艺体实践的舞台,实现高考艺体生上线人数增长。金湖中学要进一步加强与国内外知名学校的交流合作,加强学校文化建设,借鉴先进的教育理念和教学方式,搭建学生个性成长平台,促进学校特色发展。金湖二中要利用新校区启用,办学条件全面提升的有利条件,积极创建省“四星级高中”。

四是推动职业教育创新发展。积极创新招生方式,开拓县外、省外招生市场,破解职教招生瓶颈。推进“省高水平现代职业学校”建设,提升职业教育信息化水平。推动中等职业教育“2.5+0.5”指导性人才培养方案的实施,继续实施“一对一”(1个专业紧密联系1个企业)专业建设目标,不断深化产教融合、校企合作、顶岗实习,大力推进“做中学”、“做中教”。建立以职业道德、职业技能和就业水平为核心的职教质量评价体系,以省市“两课”、技能、创新和信息化大赛等为主抓手,着力提升职教教学质量。

五是推动社会教育加快发展。通过举办“全民终身学习活动周”,推进学习型个人、家庭、单位和村组创建活动。实施“农民实用技术培训工程”、“青年农民双提升工程”、“农村妇女网上行学技能工程”,培养一批“有知识、懂技术、会经营”的现代职业农民。着力提升金湖开放大学建设水平,不断拓宽社区教育领域,构建社区教育深入发展的保障体系,积极争创“省社区教育示范区”。

四、加强领导,完善机制,切实强化金湖教育跨越提升的新保障。

实现金湖教育科学健康可持续发展,必须强化党的领导,坚持依法治教,统筹规划好教育发展蓝图。

一是抓好党建促发展。全面落实从严治党要求,着力提升基层学校党建水平,不断强化全系统党员、干部严守党的纪律,贯彻落实中央“八项规定”的自觉性。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,强化领导干部“一岗双职”的有效落实,进一步推动反腐倡廉工作走向制度化、规范化和经常化。切实加强新时期党对工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导,扎实推进党建带群建工作,帮助群团组织提高工作水平,增强组织活力,做到合力服务师生员工。以党务公开带动政务和校务公开,确保权力运行公开透明、便于监督。

二是抓好法治促发展。坚持依法治教是贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面深化教育领域综合改革的核心要求。要用法治的思维和方式破解困扰教育发展的热点、难点问题,不断推进教育治理体系建设。各位校长要树立办事依法、遇事用法、难事靠法的法治理念,健全学校法律顾问、法制副校长、教职工代表大会等制度,探索建立中小学依法治校评价指标体系,不断完善依法办学的保障和监督机制,让学校各项事务运行在法治轨道上。在这里,强调一下治理“吃空饷”“在编不在岗”问题,这是一个很严肃的政治问题,校长是第一责任人,必须把专项治理工作落实到每个具体人头,在中央、省市县规定时间内整改到位。否则,将会受到纪检、组织、人社等部门的严肃问责。要把法治教育纳入课程计划,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。重视校园法治文化建设,通过主题宣传、图片展览、模拟法庭等形式多样的教育实践活动,提升青少年法律素养。

三是抓好规划促发展。今年是全面完成“”教育规划的收官之年,也是研究制定“十三五”教育规划的谋划之年。制定“十三五”规划,我们一定要深入分析新常态下教育改革发展的新条件、新政策,准确研判教育发展形势,充分考虑可能遇到的困难和障碍,统筹改革力度、发展速度和社会可承受度,坚持全局和局部配套、渐进和突破互为促进,准确定位未来几年金湖教育发展的目标任务、实施路径和进度节点。同时,还要围绕“十三五”教育工作总目标,制订学前本站区发展专项规划,完善和实施义务教育布局调整规划,推进职业教育创新发展,确保全县教育事业统筹谋划、配套实施、整体推进。

同志们,20xx年是金湖教育发展史上承前启后的关键之年,发展任务十分繁重,美好目标催人奋进。我们要在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,奋力开创金湖教育改革发展新局面,为早日建成更高标准的现代化教育强县、办好人民满意教育作出新的更大的贡献!

全区档案工作会议上的讲话

同志们:

这次档案工作会,是总结“十五”安排“十一五”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长【人名】同志作了主题报告;我们的老县长,市档案局局长【人名】同志在百忙之中到会指导,并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:

一、服务大局,突出档案事业发展的主题。

这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员,组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。

随着我县经济社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。

从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。

要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐____的进程中有更大的作为。

二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础。

抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“十一五”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。

努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“十一五”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“十一五”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。

加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。

三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障。

改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。

改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。

四、完善行政执法,依法管理全县档案事业。

要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的计划性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。

同志们,20____年是实施“十一五”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。

教育工作会议上的讲话

这次会议,是在全面深化改革和全面建成小康社会关键时期召开的,十分重要。日前,对发展职业教育作出重要批示;刚才,亲切接见会议代表并作重要讲话,刘延东副也作了重要讲话;前不久,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》。这充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻中央的决策部署,落实好各项具体工作任务,努力开创职业教育工作新局面。下面,我讲三点意见。

一、进一步统一思想,充分认识加快发展职业教育和职业培训的重要意义。

加强职业教育和职业培训是解决就业总量矛盾、缓解就业结构性矛盾最有效的举措。我国是人口大国,20xx年劳动年龄人口将近9.2亿,预计到2030年之前劳动力规模都保持在8亿入以上,就业总量压力长期存在。与此同时,随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐加快,劳动力供求不匹配的结构性矛盾越来越突出,“就业难”与“招工难”并存的现象愈加凸显。特别是我国技能劳动者总量严重不足,仅占就业人员的19%,高技能人才数量还不足5%;技能劳动者的求人倍率一直在1.5:1以上,高级技工的求人倍率甚至达到2:1以上的水平,技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区,从季节性演变为经常性。近年来高校毕业生就业难,也反映了就业的结构性矛盾。无论是解决就业总量矛盾,还是结构性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是广泛开展职业教育和职业培训,大力提升他们的就业创业能力。

加强职业教育和职业培训是服务经济发展、实现经济转型升级最重要的基础。人力资本质量是经济发展质量的关键。指出,“作为一个制造业大国,我们的人才基础应该是技工”、“工业强国都是技师技工的大国”。从国外情况看,德国、瑞士等国家之所以能够更好地抵御国际金融危机冲击,在于其实体经济发达,更深层的原因在于这些国家高度重视发展职业教育,培养了一大批支持实体经济发展的高素质技能人才。近来,经合组织国家提出“培训优先”理念,美国、英国、法国、澳大利亚等纷纷制定职业培训计划,出台相关法案,目的就是要培养制造业紧缺的高级技工。我国要实现由工业大国向工业强国的转变,推动经济提质增效升级,也要抓住职业培训这个关键,全面提升广大劳动者的职业素质,加快培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。

加强职业教育和职业培训是促进农民工就业创业、实现生活改善最现实的途径。实现农民工就业创业,是农民工生存和发展的基础,也是农民工市民化的前提条件。目前,我国农民工中接受过职业技能培训的仅占30%,缺乏技能成为影响他们融入城市、成为新型产业工人的重要障碍。同时,随着工业化、城镇化和农业现代化进程加快,还有数以亿计的农村劳动力需要向非农产业和城镇转移。加强农村新成长劳动力的职业教育和农民工职业技能培训,把农民工打造成一支高素质的产业工人队伍,对于促进农民工转移就业、增加农民收入、提高劳动密集型企业竞争力、提升产业结构都具有积极的促进作用。

总之,我们要站在战略全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性,自觉肩负起加快职业教育改革发展的责任和使命,加快培养素质优良、结构合理、技艺精湛的“一流技工”,更好地为经济提质增效升级提供人才支撑,为国家和社会源源不断地创造人才红利。

二、把握职业教育规律,努力提高技能人才培养水平。

在今年政府工作报告中强调,要“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”。我们要贯彻落实好国务院要求和这次会议精神,把握职业教育规律,加快构建现代职业教育体系,着力提高技能人才培养水平。

要坚持把促进就业作为办学导向。职业教育最突出的一个特点就是直接服务就业特别是青年就业,要坚持把促进就业作为办学导向,以提高就业质量作为办学标准。各地要结合产业规划制定职业教育发展规划,把产业发展的重点和方向作为职业教育的重点和方向,找到职业教育与产业发展的最佳结合点。要完善人力资源需求预测定期发布制度,引导职业教育围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学,不断提升劳动者就业创业能力。

要坚持把提高能力作为办学目标。职业教育不同于普通教育,必须突出职业教育的职业性,坚持以职业能力为标准,突出技能训练和动手能力培养,把提高劳动者素质和技能水平作为基本目标。要努力优化职业教育结构,巩固提高中等职业教育,改革创新高等职业教育,探索发展本科职业教育,满足劳动者提高自身技术技能水平的需求。要改革传统的学科式教学方式,创新“校企双制、工学一体”的中国特色技能人才培养模式,将相关理论知识学习和技能训练有机结合,实现“在工作中学习、在学习中工作”,推进职业教育从知识教育向能力培养转变,从课堂教学向实践教学转变,提升技能人才培养水平。

要坚持把校企合作作为办学制度。校企合作既是企业获得高素质技能劳动者和提高竞争力的内在要求,也是学校提升技能人才培养质量、更好满足企业需求的有效途径。职业院校要把校企合作作为基本办学制度,在实践中探索适应市场需求的多种校企合作模式,实现企业得人才、职工得技能、学生得就业、学校得发展的多赢目标。政府要发挥引导作用,通过健全法规政策,规范校企双方权利义务,指导校企双方从人才需求预测、专业设置、课程开发、师资培养、教学组织、内部管理、质量评估、就业服务等环节入手,形成联合培养机制,推动校企双方形成利益共同体,实现可持续发展。

要坚持把立德树人作为办学根本。职业教育必须坚持育人为本、德育为先,把立德树人、成人成长作为根本任务,把社会主义核心价值体系融入到人才培养全过程。要根据职业院校学生毕业后主要在生产服务一线x-作的特点,重视加强职业道德、法律意识、合作意识、交流能力、学习能力、创新能力等职业素质的培养,着力培养学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和职业素养,提高劳动者的综合职业素养和适应能力,培养德技双馨、身心双健的技能人才和高素质劳动者,为广大年轻人打开通向成功成才的大门。

三、围绕构建劳动者终身职业培训体系,大规模开展职业培训。

xx届三中全会明确提出“构建劳动者终身职业培训体系”。依据职业标准开展培训,是劳动者职业发展的重要基础,是把劳动力转变为人力资源的重要途径。各地要把贯彻xx届三中全会精神与落实国务院职教决定和此次会议精神结合起来,各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用,与发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业等部门形成合力,依托职业院校等职业培训机构,大规模开展职业培训。

要健全职业培训制度。建立健全覆盖城乡全体劳动者,贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段,适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系,努力实现五大目标。一是培训对象广覆盖。把城乡全体劳动者全部纳入职业培训范围,基本消除劳动者无技能从业现象。二是培训类型多样化。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,努力满足劳动者提升职业能力的差异化需求。三是培训等级多层次。完善不同层次的职业技能培训,畅通技能劳动者职业发展通道。四是培训载体多元化。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,形成多方参与的大培训格局,动员各类优质资源向职业培训集聚。五是培训管理规范化。加强对培训的全方位监管,实现职业培训规范化、标准化、信息化。

要完善职业培训政策。把职业培训纳入经济社会发展规划,与职业教育工作协同推进,在促进就业创业的整体工作中进行部署和推动。要完善技能人才培养使用、考核评价、竞赛选拔、表彰激励政策体系,积极推动职业培训立法工作。根据就业形势变化,及时调整完善培训重点、培训补贴、基础能力建设等方面的政策,支持各类劳动者参加培训,支持各类培训机构开展培训。要逐步提高职业培训支出在就业专项资金中的比重,加大各项补贴资金的整合力度,充分发挥企业职工教育经费的作用,吸引社会力量加大投入,不断增强资金使用效益。

要提高职业培训质量。大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与就业紧密联系的培训模式,加强多种形式的校企合作,提高培训效果。要大力推行理论教学与实践培养融通合一的教学方式,依据国家职业标准,开发集培养目标、培训要求、课程内容、培训方法、考核评估为一体的职业培训包,突出职业素养和技能训练,规范职业培训行为,切实提高培训的针对性有效性。要适应现代企业发展要求,改革传统的以师带徒的培训方式,探索建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制度,引导企业加强青年技工培养,健全劳动者岗位成才途径。

要突出职业培训重点。在统筹抓好各类人群培训的基础上,重点实施好农民工职业技能提升计划和高校毕业生技能就业专项行动,以点带面,推动职业培训工作全面开展。认真落实《国家新型城镇化建设规划》,实施农民工职业技能提升计划,使农村转移劳动力,都有机会接受相应的就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训,提升他们的就业创业能力。实施高校毕业生技能就业专项行动,依托培训实力雄厚的职业院校和职业培训机构,针对高校毕业生特点开展有针对性的职业技能培训,促进高校毕业生实现技能就业,引导更多高校毕业生走技能成才之路。

方针政策已经确定,关键在于抓好落实。各地、各部门要按照这次会议精神和职教决定提出的目标、任务、要求,根据各自实际,抓紧制定实施意见。要加强组织领导,密切协调配合,加大资金投入,深化职业教育改革,优化教育结构,提高教育质量。要放宽市场准入,完善政策措施、健全激励机制,充分调动全社会举办职业教育的积极性,引导社会各方面资源向职业教育汇聚,努力实现政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的职业教育格局。要利用广播、电视、网络、报刊、杂志等各种媒体,开展多种形式的宣传活动,在全社会营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围,不断提高职业教育的社会影响力和吸引力。

同志们,加快发展现代职业教育是一项事关全局的重大战略任务。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,开拓创新,真抓实干,全力以赴推进职业教育改革发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的更大贡献!

全区档案工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是在省委、省政府领导关心、重视下召开的,省委、秘书长雷建国对会议召开很重视,要求把全国会议精神贯彻好,把全省档案工作会议开好开出实效。省委副秘书长兼省档案局局长、省档案馆馆长唐慎同志出席会议并将作重要讲话,对做好今年全省档案工作提出重要指导意见,我们一定要认真学习领会、全面贯彻执行。

下面我简要总结20**年全省档案工作情况,安排部署20**年主要工作任务。

一、20**年全省档案工作基本情况。

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风。20**年,省档案局及济南、青岛市档案局按照中央统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,各级档案部门积极行动、采取措施,落实为民务实清廉总要求,作风转变取得实效。省档案局取消档案利用和档案教育培训收费,取消档案资源利用优秀成果奖评审收费并改由省档案学会组织开展。省档案局和烟台、潍坊、临沂等地积极清理行政审批事项,取消或下放管理权限。省档案馆和烟台、济宁、聊城等地组织档案鉴定划控,推动应开放档案尽快开放,满足群众查阅需求。省档案馆启动“国家开放档案信息资源共享利用系统”建设。积极推进档案技术下基层,安排档案保护技术专家帮助基层档案部门及时抢救修复雨水浸泡受损档案。各级档案馆充分发挥爱国主义教育基地作用,通过档案展览等形式开展党的群众路线和党的优良传统教育。青岛全程参与群众路线教育实践活动档案工作,指导文件材料收集归档。省档案局和枣庄等地加强制度建设,强化制度执行力,规范高效推进档案工作的开展。《中国档案报》开展寻找“最美档案人”活动,对我省魏灵、李宝东、郝远进、石景槐、田友杰等基层档案工作者甘于平凡、默默坚守、无私奉献的模范事迹进行了报道,他们是档案工作者践行党的群众路线的典范。

(二)档案检查指导工作进一步规范。省档案局与省发改委继续联合开展全省重点建设项目档案执法检查工作。济南开展食品安全信用档案专项执法检查。济南召开市级重大活动档案管理工作协调会。淄博两办印发《关于加强全市重大活动档案管理工作的实施意见的通知》,开展城建档案管理专项档案执法检查。威海两办印发《关于进一步做好全市重大活动档案资料收集归档工作的通知》,市委督查室每季度督查通报各单位重大活动档案移交情况。临沂市人大副主任钱迎伟带队开展专项执法调研。枣庄、东营、烟台、聊城等市开展市直部门档案工作检查。继续配合国家档案局开展市县综合档案馆测评工作,广饶县档案馆晋升为国家一级档案馆,安丘、泗水、冠县档案馆晋升为国家二级档案馆。加强农业农村档案工作指导,宁阳、周村、临沭、垦利创建成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县,寒亭、临朐、城阳、东营、博兴、五莲、沂水、博山、沂源创建成为省级社会主义新农村建设档案工作示范县,济南全面实施新农村档案工作规范化建设和千村示范“三年行动计划”。围绕推进农村产权制度改革,省档案局与省农业厅等6部门联合制发《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,编制《山东省土地承包经营权确权登记颁证档案整理规则》,临沂向市委、市政府呈报了《关于加强农村产权制度改革档案工作的意见》,近期将以两办名义下发全市,滨州选派2名同志全程参与农村产权制度改革领导小组档案工作。积极推进民生档案工作,省档案局与省民政厅联合转发《农村五保供养档案管理办法》,与省司法厅联合制定《社区矫正人员档案管理办法》,与省社保局联合对枣庄、日照、菏泽的社保业务档案工作进行检查,淄博、东营等市各级档案馆积极开展民生档案接收进馆工作,烟台积极开展社区档案工作,济宁召开民生档案工作推进会议,威海、莱芜编印《民生档案利用指南》。

(三)档案资源覆盖领域进一步拓展。认真贯彻落实国家档案局9号令,全省各级档案馆全面修改制订收集档案范围细则,档案接收主渠道建设继续加强。继续抓好10号令的贯彻落实,推动企业档案规范化管理,省档案局和淄博、东营、临沂等地通过建立示范点、组织培训班、举办座谈会、深入企业指导等形式加强对企业档案工作业务指导,烟台出台《关于进一步加强企业档案工作的意见》,日照开展破产企业档案抢救保护。积极开展档案征集活动,突出馆藏特色,优化馆藏结构。省档案馆组织赴台湾开展档案征集活动,枣庄、东营组织赴中央档案馆、一史馆、二史馆等复制清代及民国时期档案资料,枣庄开展专项资料征集工作,征集各市直单位自成立以来的出版资料600余册。青岛、东营、临沂、德州、聊城、滨州等地组织实施社会记忆工程。潍坊、济宁、泰安、菏泽等地开展地方历史、名人档案征集。积极主动做好重大活动档案管理,省档案局和青岛、济南、德州等地派专人提前介入“十艺节”档案工作。枣庄接收第二届全国非博会、大运河申遗等重大活动档案资料。东营接收市人代会、政协会、黄河口马拉松赛等活动档案资料。莱芜接收防治“非典”、援川抗震救灾、十一届全运会文书档案。

(四)档案基础建设和档案技术创新取得新成果。大力推进档案异质异地备份工作,省档案局启动全省电子档案容灾备份体系建设,山东省电子档案备份中心建设主体完工,威海与新疆克拉玛依市档案馆、潍坊与无锡市档案馆签署互建重要档案数据异地备份协议并完成首批档案数据异地备份,省档案馆、枣庄市档案馆对全部电子档案数据进行备份。省档案局承担的全国电子文件管理省级试点工程完成项目立项和资金落实工作,泰安建成电子文件中心,临沂积极推进电子文件中心建设,潍坊两办下发《关于加强数字化档案馆建设的意见》。档案基础设施建设取得新进展,淄博、任城新馆建成,烟台新馆正在进行基础施工,济宁、汶上新馆主体封顶,临沂、德州、邹城新馆启用,泰安、滨州对档案库房进行升级改造。档案科研为档案事业发展提供重要技术支撑,省档案局承担的《纸质档案保护修复技术研究与专用设备研制》等2个项目获国家档案局优秀科技成果一等奖和三等奖,1项科研成果获得国家专利,参与完成国家档案局科技计划项目《档案馆安全风险评估》等4个科研课题研究和《档案真空充氮密封包装》等行业标准起草编制,全省有6个研究项目列入国家档案局20**年度科技项目计划。

(五)档案公共服务水平进一步提高。各级档案部门开发档案资源,推出一批高质量的档案利用成果。省档案局与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》大型系列专题片,去年已完成编播212集。挖掘与齐鲁文化、民族文化、红色文化相关的档案资源,开展《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑工作。组织南下课题研究,编辑出版《南下干部历史贡献研讨会论文集》。《山东省志·档案志》续修稿通过评议,正在进一步修改完善。青岛、济宁、威海围绕党委政府中心工作专题编发《资政参考》。淄博在《鲁中晨报》开辟“淄博旧影-寻迹”专栏。泰安在《泰山晚报》开辟“品·读泰安档案”专栏,在泰安电视台开办“口述历史”节目,编辑出版《泰山国山议》丛书。烟台打造胶东红色文化史料库,编辑出版《红色记忆》等档案史料丛书。潍坊编辑出版《岁月如歌》、《潍坊往事》等书。威海开展老干部口述历史档案抢救项目,根据首批33名老干部口述历史编辑出版《威海足迹》第一期。莱芜摄制系列档案纪录片《我的村庄我的家》。聊城开展“留住乡音为方言建档”活动。菏泽市牡丹区档案局郝远进同志创作戏剧《堵决惩贪》,被区纪委列入领导干部廉政教育工程,创作出版《档案戏剧》。青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊等举办反映当地历史和当代建设成就的展览。枣庄、济宁、莱芜等改版档案信息网,日照与有关公司合作研发移动版、安卓版“日照百科”。在发挥爱国主义教育基地作用的基础上,省档案馆被命名为“山东省关心下一代教育基地”,省档案馆、潍坊市档案馆被命名为“全国中小学档案教育社会实践基地”。6月9日是“国际档案日”,全省各级档案部门通过召开媒体推介会,组织媒体、群众走进档案馆等形式让社会更多更好地了解档案和档案馆。

(六)档案人才队伍专业素养进一步提升。省档案局与省委组织部举办全省档案领导干部档案文化建设专题培训班,各市党委和政府分管档案工作的副秘书长、各市档案局馆长及相关企业档案馆馆长共55人参加培训。省档案局组织骨干人员赴欧洲进行档案保护技术专题考察,济南、淄博、济宁等将档案干部培训纳入全市干部培训计划,滨州联合浙江大学举办档案干部业务培训班。启动山东省档案专家库建设,专家库共分档案学术理论专家、档案业务应用专家、档案科学技术专家、档案行政管理专家四类,20**年首批40名档案专业人才入选。

20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全省档案工作者要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、十八届三中全会精神为指导,以为民务实清廉为总要求,以服务民生、保障民生为重点,大力推动档案资源体系建设、档案开发利用体系建设、现代技术支撑体系建设、档案安全保障体系建设和档案干部队伍建设,科学务实,积极作为,进一步开创档案工作新局面。

(一)贯彻落实党的十八届三中全会精神,服务全面深化改革,推动档案事业科学发展。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大战略部署。全省各级档案部门要把学习贯彻落实党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一是要认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握。要结合本职工作去思考怎样去服务改革、怎样用改革的精神去改革和推进自身工作。要进一步解放思想,转变观念,努力研究新情况,树立新观念,采用新办法,解决新问题。要从改革大局出发,勇于冲破思想观念障碍,突破利益固化藩篱,积极支持改革、服从改革。二是要围绕改革做好档案工作,服务全面深化改革。及时做好涉及改革的有关档案规章制度的废、改、立,及时收集管理改革中形成的档案,及时建立改革中新设机构档案工作,及时做好撤并、重组单位档案处置,及时做好全面深化改革档案查阅服务。三是要用改革的精神,做好档案工作深化改革。要继续探索基层档案资源管理模式,进一步深化档案行政审批制度改革,积极探索引入社会力量承担档案公共服务,稳妥推广事务性管理服务的社会购买,大力发挥企业在档案科技创新方面的作用,努力推进档案工作各方面的改革。

(二)进一步加强档案资源体系建设。继续深入贯彻落实国家档案局8号令、9号令和10号令,按照国家局颁布的基本专业档案目录规定,加强对各级各类档案馆以及档案工作的监督指导。加大进馆单位档案检查验收和接收力度,做到凡是对党和国家及人民群众具有保存和利用价值的档案都接收进馆,做到应收尽收。重点做好民生档案收集工作,不断提高民生档案的接收比重。突出抓好主营业务归档和接收工作,推动各级各单位档案人员积极融入中心工作,提高档案工作服务中心工作的能力和水平。积极抓好重大活动档案、境外档案、名人档案、口述档案等特色档案的征集工作。开展馆际档案交流合作,探索档案资源共享新途径。组织人员编写、拍摄普法宣传作品,并在相关媒体播放。召开试点经验推广会,切实抓好土地承包经营权确权登记颁证档案试点工作。

(三)进一步推进档案开发利用体系建设。各级档案部门不仅要主动开发档案资源,积极为党委政府提供档案资政服务,还要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求,科学整合各种档案资源,自觉做到经济社会发展到哪里,档案工作就服务到哪里。切实执行利用档案零收费政策,使人民群众更多地享受到档案带来的便利。继续认真做好档案鉴定划控工作,做到应开放的档案资料及时开放。进一步完善政府信息公开的信息报送、收集、整理和利用工作。创新档案服务形式,实现档案资源信息共享,加大档案网络远程利用工作力度,积极探索基于云技术的网上档案服务工作。发挥档案馆社会教育功能,进一步完善爱国主义教育基地、青少年教育实践基地和全国中小学档案教育社会实践基地建设,创新内容和形式,增强教育效果。今年是“中日甲午战争”爆发120周年,各级档案部门要充分发挥档案资源优势,开展爱国主义主题教育。要深挖档案资源文化内涵,开展重大课题研究,调研启动“记忆齐鲁”档案工程,完成《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑出版工作,做好《山东档案纪事——》编辑出版工作,继续与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》系列专题片。

(四)进一步加快现代技术支撑体系建设。要加快数字档案馆(室)建设步伐。各级档案部门要按照“存量数字化”的思路,认真贯彻国家档案局提出的传统载体档案数字化十年翻两番的总体指标要求,规划好、推动好本地区、本部门的数字档案馆(室)建设。省档案馆今年要完成馆藏纸质档案600万画幅的数字化任务。要按“增量电子化”的思路,积极开展原生电子文件归档接收工作。从20**年开始,省档案馆接收进馆档案,要做到电子全文数据全部同步接收进馆。各市、县档案部门也要深入贯彻《电子档案移交接收办法》,逐步开展电子档案移交、接收和长期保管工作。省档案局每年要对各级档案馆传统载体档案数字化情况、电子档案接收情况在全省范围进行通报。积极推进全国电子文件管理省级试点工作,完成好国家电子文件管理相关标准制订和工程招标建设。加大全省档案科技管理和科研工作力度,积极整合科研力量,继续加强各类档案实验室建设,积极开展档案保护技术等研究工作。

(五)进一步提高档案安全保障体系建设。确保档案安全是档案部门的基本职责,要构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系。根据中办、国办有关文件精神,档案馆不属被清理的楼堂馆所范围,全省各级档案部门要抓住机遇,切实抓好档案馆库建设,特别是目前还没有档案馆或者馆库条件不达标的地区,要积极争取党委、政府和有关部门支持,把档案馆库建设列入政府财政支持范围和基本建设规划,促进本地区的档案馆库建设。继续做好沂蒙老区18个县区档案馆库建设纳入全国中西部地区档案馆建设补助范围的相关工作。建成山东省电子文件(档案)容灾备份中心并投入使用。切实做好全国重点档案抢救和保护项目申报工作,要改善重点档案保管保护条件,改进提供利用方式,努力保护好重点档案原件。

(六)进一步加强档案干部队伍建设。党的报告提出,“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。”按照这一总要求,着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍,努力构建档案事业发展需要的人才高地。要加大培训力度,活化培训形式,提高培训质量。继续办好档案系统领导干部专题培训班。召开全省档案专家研讨会,打造一支高素质档案专家队伍。省档案馆拟与山东大学联合举办市、县档案馆(局)长培训班。组织档案系统青年干部出国培训,开阔眼界,提升素养。

同志们,在新的一年里,我们要以党的和十八届三中全会精神为指导,以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态,锐意进取,扎实工作,奋力推动全省档案事业实现新跨越。