月工作总结是一种自我反思和自我管理的方式，通过总结我们可以更好地认识自己，提高自己。不同人写的月工作总结各有不同，下面是一些不同风格的范文，或许能给你一些启发。

X市政府办公厅上半年工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

上半年，市政府办公厅在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，在服务大局上精准发力，在服务基层上狠下功夫，在服务群众上创先争优，各项工作目标进展顺利。

一、优化运转枢纽，政务运行更加顺畅。

一是全力保障经济运行。加强经济运行调度，每月汇总全市亿元以上新开工投资项目情况和全市及各区市主要经济指标情况，及时提出对策、措施，推动经济平稳健康运行。组织开展“三联系一走访”活动，协助市政府领导联系企业x家、重点项目x个，走访中央企业x家，有力促进了招商引资和重点项目建设。二是不断改善发展环境。牵头抓好安全生产、食品安全、大气和水污染等七大领域专项治理工作，每月召开调度会协调解决问题困难，定期汇总上月进度、下月计划和典型案例，对前海一线海面保洁不及时、台东步行街区域市容环境差等问题进行重点督办，确保治理工作扎实推进。持续扩大口岸开放，加快推进董家口港口岸建设，协调开通了x至莫斯科洲际航线和国际直达铁路班列，深化海关查验无问题外贸企业免费试点改革，减免外贸企业查验收费x万元。三是持续强化政务保障。围绕上级新部署、新要求和新一届政府的施政理念，对市政府工作规则进行了修订，从制度机制层面对政府职能、运转程序、自身建设等方面进行了规范。加强公文审核把关，上半年共接收、运转各类文件材料x万余件次，审核制发各类公文x件，编辑发行《政府公报》x期。加强统筹协调，圆满完成……等重大活动的服务保障工作。

二、当好参谋助手，信息反应更加灵敏。

一是服务科学决策。围绕经济运行、项目建设等重点工作，深入基层调查研究，完成调研报告x篇，编辑报送政务信息x条，关于重要农产品目标价格保险试点、空客直升机项目等x篇调研信息获国务院、省政府领导批示。针对房地产新政、城市旱情等热点问题，开展有针对性的专题调查，深入挖掘分析问题症结，提出建设性的意见建议，共编报《专题调查》x期，为市领导决策提供了有力参考。二是深化政务公开。制定出台《关于全面推进政务公开工作的实施方案》，完善决策、执行、管理、服务和结果公开的具体内容，明确了到x年我市政务公开工作的目标任务。加大信息公开力度，收录政府公开信息x万条，受理答复依申请公开x件。组织网络在线问政x场次，参与网民x万人次，解答网民问题x余个。继续扩大政府数据开放范围，x年数据开放清单新增x个单位x项数据集，我市在全国地方政府数据开放树林指数中排名第三。三是加强政策解读。加大政策解读力度，坚持政策发布与解读同步进行，让市民和市场主体及时了解、享受涉企惠民政策，进一步提高政策的知晓率。在市“两会”期间，组织国土、工商、食药等x个政府部门主要负责人召开新闻发布会，就落实民生政策、支持企业发展等进行了专题发布，上半年共协调召开新闻发布会x场。加大网络发布力度，通过政务网发布x个部门政策解读信息x件次，解读量与去年同比增长x%。

三、聚焦决策落地，政务督查更加高效。

一是大力推进决策部署落实。对国务院、省政府工作报告进行了责任分解，对市政府工作报告确定的x项事项进行立项督查，将其中x项作为公开挂牌督办事项定期跟踪调度。对x项领导批示事项和x项会议决策事项及时立项督查，有力推动了市政府重大决策的贯彻落实。组织开展全市重点项目专题督查，对区市、部门反映的x项重点难点事项进行立项督查，每月调度进展情况，推动问题得到有效解决。二是扎实推进市办实事落实。对年初确定的x件x项市办实事，实行目标责任制管理，完善问题协调解决机制，定期开展现场督查，确保项目按期推进。组织开展“走进市办实事、见证民生项目”活动，邀请代表委员、政务督查监督员和市民代表实地查看，定期通过媒体公布完成情况，增强了工作透明度和知晓度。三是有序推进建议提案落实。采取领导包案、二次办理、三方面复和第三方评估等方式，加大建议提案办理力度，x件建议提案办理工作顺利推进。对市人代会审议讨论中收集的x条意见建议和x件省人大代表建议、x件省政协提案，及时转相关部门办理。组织全市政府系统建议提案办理培训班，对承办部门和单位x名工作人员进行了专题培训，有效提升了办理效率和质量。

四、强化宗旨意识，服务群众更加务实。

一是圆满完成对口帮扶和社区共建任务。深入对口帮扶村、共建社区开展政策咨询和便民服务x次，为x户困难群众发放慰问金x元，对口帮扶村和共建社区均送来了锦旗和感谢信。各处室部门分别建立基层联系点，帮助协调解决问题x个。二是切实提升政务热线服务水平。推进政务服务热线深度整合，加强标准化建设，热线服务更加规范、便捷，上半年共受理来电来信x余万件。运用大数据理念，对热线平台民生热点难点问题深入分析研判，加大现场督办工作力度，推动x区某小区近万户居民频繁停水等难题得到有效解决。加强与媒体联动，参与“热线x”广播节目x期，与x电视台合作“直通x”节目x期。三是着力提升网上便民服务水平。深入推进“互联网+政务服务”国家试点工作，重点推动x个部门x项民生服务开展全程网办，推进公安、教育、卫生等x个部门x项量大面广的民生事项实现网上缴费。建设全市统一的政务服务app，推动市级x类手机应用在移动端集中办理。积极与公安、公积金、银联等部门对接，接入多种实名认证渠道，进一步完善身份认证技术平台功能，努力实现“一次认证、多点互联、无缝切换”。四是全面提升社会整体应急水平。强化顶层设计，制定出台《x市“十四五”突发事件应急体系建设规划》。加强应急标准化建设，成功申报“国家第四批社会管理和公共服务综合标准化试点”项目。注重基层应急体系建设，建成市区两级应急基层示范点x处。推进应急产业建设，“公共安全+智慧城市”创新空间正式投入运行。协调处置各类突发事件x起，组织指导应急演练x次。

五、加强自身建设，机关作风更加过硬。

始终把抓好党建作为最大政绩，牢固树立“四个意识”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实集体学习、“三会一课”、谈心谈话等制度，开展了“不忘初心”“深入学习廖俊波同志先进事迹”等主题党日活动，党建工作水平有了新提升。始终把提升素质作为基本要求，举办了“学业务、练本领、提效能”专题讲座，组织了科级干部、领导身边工作人员等专题培训班，干部专业化水平进一步提升。始终把廉洁自律作为第一操守，制定了办公厅党组和党组成员全面从严治党责任清单，层层签订党风廉政责任书和承诺书，开展了机关半年工作巡查督导，用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，筑牢拒腐防变的思想防线。

二是加大重要决策和市办实事督查力度，组织开展市政府决策和建议提案办理第三方评估；

六是加大口岸工作力度，协调做好x至……等洲际航线的开通工作；

八是组织开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动；

九是做好第x届国际啤酒节、世界互联网工业大会等重大活动的服务保障工作；

十是继续做好处室、部门基层联系点工作，深入走访调研，帮助协调解决有关困难，提升服务质效。

年市委市政府工作总结

以党的“两学一做”和机关党旗红、建设‘四个耒阳’在行动”活动为契机，进一步完善党组议事规则，坚持民主集中制，全年召开党组成员会议16次，集体研究决定干部任免、水利项目安排和大额度资金使用管理等问题;坚持党组中心组学习，全年集体学习12次，深入细致地学习党的十八届五中、六中全会精神，认真开展批评与自我批评;加强党员队伍建设，组织党员干部积极参加政治理论和业务技能培训，组织在职党员深入开展“精准扶贫”到家门口服务，在庆祝建党96周年之际，支渠管理所支部通过支部全体党员表决，分别吸收了1名预备党员;2名中共预备党员通过票决按期转正;不断壮大了我所党组织队伍，同时表彰了4名优秀共产党员。组织干部职工学习优秀党员的典型事迹，使广大党员学有榜样，赶有目标;认真开展制度建设年活动，加大党务工作公开力度，全面开展党组织和党员干部职工承诺制活动，承诺兑现率达到100%。

X市政府办公厅上半年工作总结

上半年，市政府办公厅在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，在服务大局上精准发力，在服务基层上狠下功夫，在服务群众上创先争优，各项工作目标进展顺利。

一、优化运转枢纽，政务运行更加顺畅。

一是全力保障经济运行。加强经济运行调度，每月汇总全市亿元以上新开工投资项目情况和全市及各区市主要经济指标情况，及时提出对策、措施，推动经济平稳健康运行。组织开展“三联系一走访”活动，协助市政府领导联系企业x家、重点项目x个，走访中央企业x家，有力促进了招商引资和重点项目建设。二是不断改善发展环境。牵头抓好安全生产、食品安全、大气和水污染等七大领域专项治理工作，每月召开调度会协调解决问题困难，定期汇总上月进度、下月计划和典型案例，对前海一线海面保洁不及时、台东步行街区域市容环境差等问题进行重点督办，确保治理工作扎实推进。持续扩大口岸开放，加快推进董家口港口岸建设，协调开通了x至莫斯科洲际航线和国际直达铁路班列，深化海关查验无问题外贸企业免费试点改革，减免外贸企业查验收费x万元。三是持续强化政务保障。围绕上级新部署、新要求和新一届政府的施政理念，对市政府工作规则进行了修订，从制度机制层面对政府职能、运转程序、自身建设等方面进行了规范。加强公文审核把关，上半年共接收、运转各类文件材料x万余件次，审核制发各类公文x件，编辑发行《政府公报》x期。加强统筹协调，圆满完成……等重大活动的服务保障工作。

二、当好参谋助手，信息反应更加灵敏。

一是服务科学决策。围绕经济运行、项目建设等重点工作，深入基层调查研究，完成调研报告x篇，编辑报送政务信息x条，关于重要农产品目标价格保险试点、空客直升机项目等x篇调研信息获国务院、省政府领导批示。针对房地产新政、城市旱情等热点问题，开展有针对性的专题调查，深入挖掘分析问题症结，提出建设性的意见建议，共编报《专题调查》x期，为市领导决策提供了有力参考。二是深化政务公开。制定出台《关于全面推进政务公开工作的实施方案》，完善决策、执行、管理、服务和结果公开的具体内容，明确了到x年我市政务公开工作的目标任务。加大信息公开力度，收录政府公开信息x万条，受理答复依申请公开x件。组织网络在线问政x场次，参与网民x万人次，解答网民问题x余个。继续扩大政府数据开放范围，x年数据开放清单新增x个单位x项数据集，我市在全国地方政府数据开放树林指数中排名第三。三是加强政策解读。加大政策解读力度，坚持政策发布与解读同步进行，让市民和市场主体及时了解、享受涉企惠民政策，进一步提高政策的知晓率。在市“两会”期间，组织国土、工商、食药等x个政府部门主要负责人召开新闻发布会，就落实民生政策、支持企业发展等进行了专题发布，上半年共协调召开新闻发布会x场。加大网络发布力度，通过政务网发布x个部门政策解读信息x件次，解读量与去年同比增长x%。

三、聚焦决策落地，政务督查更加高效。

一是大力推进决策部署落实。对国务院、省政府工作报告进行了责任分解，对市政府工作报告确定的x项事项进行立项督查，将其中x项作为公开挂牌督办事项定期跟踪调度。对x项领导批示事项和x项会议决策事项及时立项督查，有力推动了市政府重大决策的贯彻落实。组织开展全市重点项目专题督查，对区市、部门反映的x项重点难点事项进行立项督查，每月调度进展情况，推动问题得到有效解决。二是扎实推进市办实事落实。对年初确定的x件x项市办实事，实行目标责任制管理，完善问题协调解决机制，定期开展现场督查，确保项目按期推进。组织开展“走进市办实事、见证民生项目”活动，邀请代表委员、政务督查监督员和市民代表实地查看，定期通过媒体公布完成情况，增强了工作透明度和知晓度。三是有序推进建议提案落实。采取领导包案、二次办理、三方面复和第三方评估等方式，加大建议提案办理力度，x件建议提案办理工作顺利推进。对市人代会审议讨论中收集的x条意见建议和x件省人大代表建议、x件省政协提案，及时转相关部门办理。组织全市政府系统建议提案办理培训班，对承办部门和单位x名工作人员进行了专题培训，有效提升了办理效率和质量。

四、强化宗旨意识，服务群众更加务实。

一是圆满完成对口帮扶和社区共建任务。深入对口帮扶村、共建社区开展政策咨询和便民服务x次，为x户困难群众发放慰问金x元，对口帮扶村和共建社区均送来了锦旗和感谢信。各处室部门分别建立基层联系点，帮助协调解决问题x个。二是切实提升政务热线服务水平。推进政务服务热线深度整合，加强标准化建设，热线服务更加规范、便捷，上半年共受理来电来信x余万件。运用大数据理念，对热线平台民生热点难点问题深入分析研判，加大现场督办工作力度，推动x区某小区近万户居民频繁停水等难题得到有效解决。加强与媒体联动，参与“热线x”广播节目x期，与x电视台合作“直通x”节目x期。三是着力提升网上便民服务水平。深入推进“互联网+政务服务”国家试点工作，重点推动x个部门x项民生服务开展全程网办，推进公安、教育、卫生等x个部门x项量大面广的民生事项实现网上缴费。建设全市统一的政务服务app，推动市级x类手机应用在移动端集中办理。积极与公安、公积金、银联等部门对接，接入多种实名认证渠道，进一步完善身份认证技术平台功能，努力实现“一次认证、多点互联、无缝切换”。四是全面提升社会整体应急水平。强化顶层设计，制定出台《x市“十四五”突发事件应急体系建设规划》。加强应急标准化建设，成功申报“国家第四批社会管理和公共服务综合标准化试点”项目。注重基层应急体系建设，建成市区两级应急基层示范点x处。推进应急产业建设，“公共安全+智慧城市”创新空间正式投入运行。协调处置各类突发事件x起，组织指导应急演练x次。

五、加强自身建设，机关作风更加过硬。

始终把抓好党建作为最大政绩，牢固树立“四个意识”，巩固深化“。

不忘初心。

牢记使命”

主题教育。

成果，严格落实集体学习、“三会一课”、谈心谈话等制度，开展了“不忘初心”“深入学习廖俊波同志先进。

事迹。

”等主题党日活动，

党建。

工作水平有了新提升。始终把提升素质作为基本要求，举办了“学业务、练本领、提效能”专题讲座，组织了科级干部、领导身边工作人员等专题培训班，干部专业化水平进一步提升。始终把廉洁自律作为第一操守，制定了办公厅党组和党组成员全面从严治党责任清单，层层签订党风廉政责任书和承诺书，开展了机关半年工作巡查督导，用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，筑牢拒腐防变的思想防线。

听市民意见请市民评议”活动；

九是做好第x届国际啤酒节、世界互联网工业大会等重大活动的服务保障工作；

十是继续做好处室、部门基层联系点工作，深入走访。

调研。

帮助协调解决有关困难提升服务质效。

年市委市政府工作总结

坚持立足水利行业实际，大力推进水利行业扶贫，今年，在市委、市政府的正确领导下，在驻村市领导的关心支持下，我们驻仁义镇先锋村工作队本着要干事先了解村情的原则，采取座谈、走访、入户等多种形式，进一步摸清了该村的基本情况和存在问题，针对问题制定出切实可行的帮扶计划，并取得显著成效。

1、着力落实贫困户的结对帮扶。根据该村人口的现状，结合扶贫工作的总体要求，全村贫困户20户51人，今年计划脱贫8户23人。所领导及股室负责人结对帮扶13户，镇、村干部帮扶7户，每户建立帮扶责任卡，对今年没有发展产业及脱贫的农户，帮扶责任人继续结对跟踪，直至贫脱。

2、我所今年实际投入帮资金84000元，其中发动干部职工捐款22000元。所机关帮扶责任人及两个支部党员代表全年共计走访9次，发放慰问金8000元，发放仔猪26头，鸡苗80只，鹅苗50只，饲料3300公斤，大米800公斤，食用油80桶。

3、基础设施明显改善。工作队将改善生产生活条件摆在突出位置，我所投资专项资金，新修水渠3000米，目前尚未完工，预计恢复灌溉面积130多亩。

4、已完成危房改造4户。

5、主导产业基本形成，村民收入显著提高。按照“产业到村、扶持到户”原则，我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点，今年发展养殖户13户，共计出栏牲猪26头，每户增加纯收入4000余元。

真心实意为先锋村建设做了点实实在在事，赢得了当地村民的一致好评。

X市政府办机关支部上半年工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照建设学习型机关的要求，结合市委组织部和市直机关工委关于2021年党建工作部署，在各党小组和全体党员的支持配合下，政府办机关支部得到了持续健康发展。现重点总结如下：

一、思想建设方面。

从加强教育、强化管理和完善机制入手，采取切实有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，按照党章党规对党员干部进行教育、管理和监督，让政治体检成为常态，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实保障党的政治建设各项任务落实落细。

二、组织建设方面。

按时收缴党费。

三、制度落实方面。

按照市直机关工委和办公室党组工作要求，结合办公室机关实际，制定年度机关党建工作要点，明确要更好发挥党组织作用，加强机关党的建设。召开机关党委会议、机关支部支委会议xx次，强化对各党小组工作的指导督促，xx个党小组分别结合自身特点，积极开展小组学习、活动，推动党建工作落实。

组织班子成员为机关党员、联系村社区讲党课5次；

结合专题民主生活会、支部大会、主题党日、党小组活动、政治生日、双重组织生活等，督促每名党员开展学习、检视自身问题并落实整改。同时，开展“xx”““xx”等七一系列活动，并抓好了党员评先，2021年市政府机关党委下属党组织共xx个、党员xx名，在七一前夕，结合党员实际，表彰了先进党组织xx个、优秀党务工作者xx名、优秀共产党员xx名。

四、党风廉政方面。

重要节点、重大节日通过工作群廉洁短信提醒等方式对党员进行政治纪律、政治规矩和党风党纪教育。

积极落实谈心谈话制度。主要领导定期对班子成员、班子成员定期对分管领域科室负责人分别进行谈话，根据工作安排需要，对新任岗位干部也开展了任前谈话和廉政提醒。

积极抓好清廉机关建设。按照《中共xx市委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉xx的实施意见》要求，紧盯“五清”建设目标，围绕清廉机关、清廉村居、清廉医院、清廉学校、清廉企业建设，以建设清廉机关为契机，组织党员干部集中观看《xx》《xx》等党风廉政警示教育片，引导党员干部坚守“初心”，进一步强化思想政治武装，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。同时，充分结合工作实际，继续推创政府口“清廉机关”模范单位，打造以xx为模范的“清廉国企”建设，将清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化全面融入企业经营发展，大力营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化氛围。

年市委市政府工作总结

一是做好渠道清淤、清障，确保到渠道畅通。一方面认真做好渠道清障工作。自去年停水关闸后，我所就积极安排布置了渠道清障任务，确保了职工安全巡渠。第二积极做好渠道清淤。今年为了切实做好灌区渠道清淤工作，市政府办专题下达了《关于做好欧阳海灌区渠道清淤工作的通知》文件，要求各乡镇办事处按照“四清、两确保”即淤泥清、杂草清、断面清、渠堤清，确保渠道畅通、确保正常通水的要求扎实做好了渠道的清淤工作。并继续实行渠道清淤奖补措施，灌区受益范围类的乡镇办事处清淤工作积极性大大提高。全市渠道清淤工作取得了明显实效，全市共清淤里程达千多公里，投入清淤资金100万元。完成清淤土方：40余万m3。

二是积极理顺各方关系，确保按期开闸放水。春节后，我们就及时与欧阳海灌区管理局沟通协调通水事宜，并一改以前分三次付水费惯例，即通水前付30%、通水完付50%、年底付20%，改为分两次付水费：即通水前(四月份)付50%、通水结束(十月份)付50%，付水费时间提前了，一次付水费金额加大了。4月27日提前向欧阳海灌区管理局预交了100万元水费。灌区于5月5日正式开闸放水，基本上确保了农业灌溉需求。

三是实行科学灌溉管理，确保农业稳产增收。灌区供水期间所领导和支所划分成五大片农业灌溉责任区，实行所领导负责七大支渠的责任制，协调灌区内乡镇之间的灌溉，股室负责人负责联系各支所，支渠职工坚守一线，实行包干责任制，采取了科学农业灌溉。受欧阳海总干渠险工程的影响，灌区中途曾两次关闸停水，我们及时召开了相关的灌区抗旱工作会议，科学调配用水，坚持实行“5+2”、“白加黑”的科学抗旱工作模式，在“双抢”用水高峰期间，干部职工深入一线，巡渠送水，积极配合各乡镇做好配水计划，发现问题，分析原因，研究对策，消灭旱灾死角，有力的保障了农业灌溉需求。特别是在今年6-7月份我市遭遇了特大洪涝灾害，当时大市乡农科村一村民住房在渠道边，因建房在渠道外坡开挖屋角，造成渠堤开裂，该渠道又是高填方渠道，由于连日特大暴雨，致使渠道高危运行，渠道垮塌，房屋被冲毁，由于我们工作人员及时，措施得当，安排当事人迅速搬迁，保证了人身安全，在整个防汛期间，全所党员干部深入抗洪一线，率先垂范，确保了灌区未遭受重大跨渠事件，有力的维护人民生命财产安全。

通过全体职工的齐心协力，上下配合，团结治水和相关单位大力支持，加上我市处于欧阳海灌区的上游这个得天独厚的地理优势，从5月5日开闸放水到9月30关闸，全年放水130多天，整个灌溉期间未出现一起大的用水纠纷事件，有力的确保灌区农业正常灌溉，为我市经济持续发展和社会和谐稳定发挥重要作用。

市政府上半年工作总结范文

20xx上半年以来，我市紧紧围绕苏州市委、市政府决策部署，紧扣现代化建设总目标和“创新争先突破年”工作主基调，坚持把产业转型发展作为第一要务，把民生水平提升作为第一追求，把维护社会稳定作为第一责任，突出重点，狠抓落实，全力打造“实力张家港、美丽张家港、幸福张家港”，争当苏南现代化建设排头兵，各项工作在攻坚克难中取得了新的进步。

一是城市功能进一步完善。城北新区沙洲湖市政配套、商业配套、沙洲湖科创园多层工程主体等基本竣工。城东新区动迁安置及相关节点工程启动建设。二是重点工程顺利推进。沪通铁路项目取得国家发改委工程可行性研究批复。疏港高速公路开工建设。通洲沙西水道二期工程具备防台度汛能力，百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全线具备防洪挡潮能力。三是生态环境持续提升。一干河生态廊道建设全面启动。新增林地、绿地6200亩，提前超额完成全年目标任务。黄标车淘汰工作加快推进。城乡环境“四大整治四大提升”活动成效明显，村庄环境整治工作通过省级模拟全域考核验收。四是城乡一体继续深化。新开工安置房182万平方米，竣工150万平方米。成立9家村级集体经济联合发展公司，建立全省首个农村资源交易平台。“四个百万亩”工作扎实推进。新增高效农业面积1.58万亩。

我市积极应对严峻形势，巩固现有，积聚后劲，全力拼抢，在稳增长中加快产业转型升级，预计主要经济指标基本实现“双过半”。1—5月，实现公共财政预算收入61.4亿元，增长6.3%。完成全社会固定资产投资300亿元，增长18%;其中工业投资173亿元、服务业投资127亿元，分别增长15.9%和22.1%。完成规上工业总产值2053亿元，进出口总额127亿美元，口岸货物吞吐量1.04亿吨、集装箱运量69万标箱。一是重点项目加快建设。保税港区汽车整车进口口岸通过国家部委联合验收并进入实质性运营。玖隆物流园一般商务区、保税物流库、信息化和电商平台等建设项目有序推进。

全市50个重大产业项目开工建设29个，一期总投资46亿元的康得新光学薄膜、总投资40亿元的扬子江石化丙烯、总投资18亿元的华灿光电、总投资40亿元的曼巴特购物广场等一批重大产业项目加快建设。新批境外投资项目8个、投资总额1.69亿美元，埃塞东方工业园入园企业达11家、完成实际投资1.03亿美元。二是服务保障力度加大。深化挂钩联系、监测预警等制度，实施转型升级百企培育、重点科技成长型企业培育、省级服务业综合改革试点等措施，及时兑现规模经济、总部经济、腾笼换凤、技改等专项资金2亿多元，新增贷款108亿元、直接融资49亿元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科创园、新兴产业育成中心、软件动漫园、高新技术创新服务中心等一批创新创业载体加快推进，新增面积12万平方米;新增国家“千人计划”人才3名、千人计划专家产业化项目20项;新增市创新创业领军人才(团队)41个;新增授权发明专利275件，保税区、经济技术开发区获批国家知识产权试点园区。四是腾笼换凤有效推进。实施淘汰落后企业三年行动计划，实现腾笼换凤面积2650亩。五是总部经济工作成效明显。德辉珠宝、丰谷油脂等4家企业被预认定为苏州市总部企业。

一是社会保障力度持续加大。新增就业岗位4.5万个，开发就业援助岗位7933个。深入开展走访慰问和结对帮扶活动，春节“送温暖”慰问金超1.5亿元。完善建筑企业外来务工人员工伤保险办法，建立单一工伤险与其他社会保险的衔接机制。推进亲情虚拟养老院建设，启动21个居家养老服务中心项目。新建优质蔬菜基地600亩、蔬菜直销店及农贸市场专销区15家。新开工保障性住房12.8万平方米、2188套，竣工11.6万平方米、20xx套。二是社会事业繁荣发展。建成全省首批“书香之市(县)”，“公共文化服务网格化模式创新与示范”成为全省唯一入选20xx年度国家文化创新工程重点项目。东山村遗址、黄泗浦遗址、杨氏宅第等三处遗址入选全国重点文物保护单位，实现国保单位“零”的突破。喜获第26届中国戏剧梅花奖，江苏省首届文华奖最高奖“文华大奖”，成为全省唯一齐获“牡丹奖”和“梅花奖”的县(市)。教育部在我市召开“全国县域义务教育均衡发展督导评估认定现场会”，我市以第一名成绩通过“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”评估认定，普通高考本二以上达线率59.6%，职校对口单招本科达线率等主要指标继续列苏州第一。三是社会保持和谐稳定。平安张家港建设深入开展，被列为“平安中国”现场会县级考察点，得到中央领导充分肯定。全面开展安全生产大检查，大力实施“九小”场所、群租房等专项整治，未发生较大及以上安全生产事故。

年市委市政府工作总结

201x年10月，我市成功争取了欧阳海灌区渠系改造项目，计划总投资5.5亿元，其中国家建设专项基金1.1亿元，农业发展银行贷款4.4亿元，目前已到位专项建设基金1亿元。201x年已实施第一批项目十二个标段，基建总投资3012万元，现除第十标(原址无法实施、需异地实施)外，其它标段均已进入扫尾阶段。目前还有7000万元的渠系改造基建资金亟待安排，我所按照“安全第一、扶贫优先、先大后小、先支(渠)后斗(渠)、先上(游)后下(游)”的原则，在实施第一批项目的同时，目前已基本完成了第二批渠系改造(勇冲渡槽、道司元支渠、草塘边支渠、虎冲支渠、弧椅形支渠)和第三批扶贫专项(坛下、大和等乡镇扶贫村)改造计划，待资金到位后立即付诸实施。

市政府办公室上半年工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府的总体部署，按照“理论高一筹、业务精一手、奉献多一份、服务上一层”的要求，充分发挥参谋助手、组织协调、政务服务、督促检查和后勤保障等职能，开拓进取，扎实工作，“三为”服务水平有了新的提高，各项工作取得了新的成效。现将今年上半年工作总结如下：

一是学习求活讲实用。采取统一辅导、交流发言、集体讨论、个人自学等多种形式，借助文件材料、网络媒体、报刊杂志等多种载体和办文、办会、办事等服务领导、服务基层、服务群众的工作平台，以党的基本理论、政策法规、文秘知识、政务信息编报等先进实用知识和实际工作方法的学习为重点，加强理论知识学习，提高工作能力，更新和优化干部知识结构，促进干部综合能力不断提高。

二是文书求严讲质量。坚持严谨求实，严把文书工作关口。着力提高文件起草审核质量。行文力求准确、简洁、规范、高效，内容力求全面准确地体现政府决策和领导意图。上半年，共制发审核市政府和政府办公室文件xx份。着力规范文件收发和电话接办工作。充实文件收发工作力量，严把文件签收、登记、传阅、处理、督办、归档等关键环节，尤其针对文件校对不严的问题，进一步靠实了文件拟制质量责任，加强拟定、核稿、签发、盖印、复查等各个环节的审核把关，有效杜绝了公文错别字，提高了公文质量；加强电话接办工作，严格电话记录、拟办、批办等处理程序，积极遵守文件保密制度，控制文件传阅和发放范围，严格执行带有密级文件销毁制度，文件收发和电话接办工作质量进一步提高。上半年，共签收处理各级各类文件（含群众来信）xx多份，处理各级各类电话xx多次。着力提高各类综合文稿质量。立足发挥参谋助手作用，围绕全市重大决策和各项中心工作，广泛调研，深入思考，力求所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性，以高质量的文稿为领导提供高效服务。上半年，共为市政府领导撰写各类讲话稿xx篇，其它综合性文稿和单项材料xx篇，总字数达xx万字以上。着力提高政务服务质量。精心组织筹备各类重大会议。半年来，办公室充分发挥“中枢”作用，根据市委、市政府工作需要，按照“依法、有序、高效”的原则，共筹备组织全市重大工作部署等重要会议xx次，政府常务会议x次，市长办公会议xx次，有力保障了***及省市重大政策的及时贯彻落实和市委、市政府各项决策的安排部署。

三是信息求量讲指导。立足为领导决策指导提供及时准确全面的信息服务，坚持扩充数量、提升质量和及时、准确、全面的原则，积极督促各乡镇、各单位及时报送工作信息；同时以突出政府工作为重点，准确把握刊发角度，从“动态报道、经验交流、领导批示、政策信息”等四个方面，及时通报全市重点工作进展情况，总结交流先进典型和成功经验，督促开展工作，宣传政策法规，为领导决策和各乡镇、各部门开展工作提供大容量高质量的信息服务。继续推行信息编写全员制。继续鼓励办公室和后勤中心干部全员编写报送信息，设立信息报送公示栏，每周统计、公示一次，有力促进了政务信息工作。

四是后勤求细讲服务。推进后勤服务细致高效化。转变思路，超前思考，细致服务，努力为领导日常工作的开展提供精细周到的后勤服务。坚持“突出特色、细致高效、热情周到、勤俭节约”的原则，进一步严格接待标准，规范接待程序，压缩接待费用，圆满完成了各项接待工作。坚持从健全和严格落实门卫值班等制度入手，强化安全保卫责任制。严格实行24小时安全保卫制，加强对行政中心大楼办公楼、公寓楼、车库等重点区域和重点时段安全值班。注重加强司机的安全教育与管理，坚持文明行车、安全行车，确保了安全行车无事故。

五是信访求稳讲调处。高度重视信访维稳工作，以全市开展信访案件百日化解活动为契机，加大信访工作研究部署力度，积极排查调处化解各类社会矛盾纠纷，营造稳定和谐的经济社会发展环境。前半年共受理接待群众来信来访xx件（次），其中来信xx件，来访xx件（次），分别占信访总量的x%和xx%。领导批示交办各类信访案件xx件，办结xx件，办结率xx%；省市交办案件xx件，结案办理xx件。

六是督查求勤讲成效。围绕市委、市政府中心工作，抓主抓重，把握关键，强化政务督查，促进工作，力求实效。上半年围绕年初人代会提出的工作重点和政府常务会议议定的事项，多次采取现场督查、上门督办、电话催办等方式开展督查，有效推动了重大工作和重点项目建设的顺利实施。特别针对全市重点工作责任落实承诺会议相关部门的承诺事项，紧盯重点工作进展情况，反复进行督查，促进了承诺任务的落实。高度重视“两案”办理，采取“四办”的方式，加强“两案”办理工作。协调召开交办会议，市政府领导班子成员全部参加，亲自交办，及时答复，加快办理进度，提高办理质量。上半年共交办人大代表建议、政协委员提案xx件，已办理xx件，正在办理或今后办理的xx件。建立领导批示件登记督查制度。实行办公室统一登记、传阅交办和联系秘书重点登记、反馈情况的督查机制，加强对领导批示件、交办件的登记交办和跟踪督查，确保件件有回音、事事有结果。半年来，转办、督办领导批示件xx多件。

七是党建求实讲效能。充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展“双联双促”活动，制定贫困户脱贫计划x个，制定帮办实事计划xx个；分批次组织xx名干部深入xx村等名贫苦户、重点户和示范户；强化宣传惠农政策、法律法规、科技致富知识等方面宣传单xx余份；印发民情联系卡xx张，达到一卡在手联户联心、长期联系实惠群众的目的；对于联系特困户的特事和急事，全体干部自发捐助xx元，为贫。

当前隐藏内容免费查看困户帮办实事xx件。

八是管理求序讲和谐。加强班子成员的团结协调，民主集中制教育、权力观教育和廉洁自律教育，强化监督，班子成员的政治意识、大局意识和廉洁自律意识明显增强。以善待基层、热爱群众为出发点，继续坚持秘书工作“理论高一筹、业务精一手、奉献多一点、服务上一层”的“四个一”及后勤服务保障工作“心细、眼亮、手快、脚勤”的“八字”要求，促进干部队伍整体素质提高。在实际工作中给新同志定任务、压担子，创造在实践中锻炼的机会，促进新同志进步提高。在继续坚持市政府办公室《学习制度》《值班制度》《考勤制度》《政务信息工作制度》等多项规章制度的基础上，制定了市政府办公室《内部规章制度》等制度，用制度管人管事，把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性结合起来，强化了制度的执行力。严格考勤，强化纪律约束，加强了办公室综合管理。严格遵守《廉洁从政若干准则》，切实履行班子成员在党风廉政建设责任制中应承担的责任，确保了党风廉政建设责任制的全面落实。加强了精神文明建设、计划生育、环境卫生清洁、帮扶工作，保证了半年目标任务的全面落实。

在今后的工作中，市政府办公室将紧紧围绕全市经济社会发展大局，以全市开展的效能风暴行动为契机，在各科室围绕提高工作质量和效益上，不断调整工作思路，创新工作方式，强化工作措施，突出抓好以下几方面工作：

一是加强政治业务学习，提高干部职工自身素质和工作能力。坚持以创建学习型机关为载体，认真组织干部职工学习党的基本理论、路线和方针政策，学习文秘业务知识及有关法律法规知识，建立经常性的学习机制，把政治业务学习与提高办公室综合服务水平紧密结合起来，着力提高工作人员的理论素质和业务工作水平，促进各项工作业务的全面落实。

二是充分发挥参谋助手作用，促进政府科学决策。牢固树立科学发展观，积极开展调查研究，加大信息工作力度，为市政府决策提供准确、及时和全面的信息服务。尤其要抓好党的路线、方针、政策和各级政府重大决策贯彻落实情况的信息反馈，及时反映社会发展中出现的新情况、新问题和新矛盾，及时反映群众关注的热点、难点问题，真正发挥参谋助手和辅助决策的作用。

三是强化政务督查，促进政府各项工作任务全面落实。强化督查意识，改进督查方式，注重督查实效，不断提高政务督查工作水平。继续加大“两案”办理工作力度，突出市委、市政府重大决策和工作部署的督查，突出社会经济生活中热点、难点问题的督查和领导批示件、交办件的专项督查，进一步加大督查工作力度，坚持原则，深入实际，求真务实，实事求是地反映工作动态和进展情况，促进政府各项工作任务的全面落实。

四是积极开展综合协调，努力提高协调服务水平。一方面加强与市政府及市直部门的协调联系；另一方面加强与市直部门及乡镇政府的协调联系。围绕政策决策的制定与落实抓好协调，同时紧紧围绕落实市委、市政府的中心工作和解决突出问题抓好协调工作，尤其是积极做好市政府各种会议的协调筹备工作，确保政府的高效运转和各项工作的顺利开展。

五是加强文书队伍建设，认真做好文书工作。继续抓好文书队伍建设，进一步加强文档管理工作，严格执行《国家行政机关公文处理办法》，认真履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序，严把“三关”，确保文稿质量。

六是加强后勤服务工作，保证政府机关正常高效运转。坚持为领导服务、为机关服务、为基层服务的宗旨，不断加强机关管理。以量力而行、开源节流为原则，加强机关财务和后勤保障工作；加强驾驶员技能培训和安全知识教育，确保行车安全；进一步加强机关精神文明和综合治理工作，美化机关环境，保证正常的机关秩序。

市政府办公室工作总结

政”为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作。

我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的'需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作；完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见；对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台・了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止3048件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作。

去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。去年，按照盛市政府的统一部署，在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上，由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员，重点对13个单位进行了检查。通过检查，达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时，对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年，我办共举办各类行政执法人员培训班8期，培训人员千余人次。通过培训，普遍提高了行政执法人员的素质。同时，为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的基础上，又取消了近300项审批项目。

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市政府工作总结

在第三季度工作开展前，前厅经理参考了第二季度前厅部4至5月份实际情况做了如下分析：

1、前厅部人员过年后流动性大。(人员紧张)因为人员流动过大，在一定程度上影响了职员工的工作情绪，工作稳定性不佳，对企业忠诚度下降等情况。

2、前厅部经理级别人员离职达到5人，导致管理层人手紧缺，对基层员工工作及情绪上的问题得不到及时沟通。

3、经理级别人员离职时间较集中，交接时间短暂。前厅部六大职能部门(前台，预定部，礼宾部，行政楼，大堂经理，商务中心)只剩下两个分部门经理，遗留的工作量大，且各部门隔阂严重。对于需要交接的工作常无法及时完成。

4、原预订部经理临时调任前厅负责人，交接时间只有3天。对于部分员工工作状态及性格了解不详。

5、前台离职情况严重，整个前台连带主管剩余5人。每星期七天，以每天2早，2中，1夜班工作排班35个班次无法正常运作。

6、大量老员工离职，导致工作中错误率升高，培训力度下降。由于以上情况需要及时解决，在4-5月工作期间，前厅副经理与部门内员工进行大量面谈工作，并提出由大堂经理为主要带班人员及由前厅副经理为培训工作主要负责人的工作方针。缩短行政楼及商务中心营业时间，抽调各分部门剩余人力资源至前台，集中力量培训员工前台知识，并在培训中与员工建立信任关系。打破部门之间的隔阂，努力让各部门员工增加接触机会并进一步了解员工真实想法，根据集团精神对工作及培训能力强的老员工做发展规划，进一步提升员工对企业的忠诚度。

6月份前厅负责人与新老员工做了大量面谈工作，在逐渐稳定及成熟的形式下。7月份根据管理人员及员工实际工作表现，重新构建了前厅部管理框架。所有重要职位均由表现优异老员工取得见习资格，在7到9月，3个月的培训及见习期，除一人因家庭原因最终无法适应晋升岗位。其他人员均在9月合格后转正。

8月份为了稳定前厅员工工作状态，也为提高部门凝聚力及对公司的忠诚度。在第三季度前厅部完成了2轮员工面谈工作及数次部门自发组织的活动。

9月份前厅部，重新开始星评内容的培训，并将重点要求张贴在各柜台内。方便每日对话练习，并以此为日常要求作为员工绩效考核重要标准。

9月x日，应星评要求抽调psb人员重新开启商务中心。并做相应培训。

第四季度前厅部工作重点将对员工进行服务理念培训，以各部门主管为小单位。通过收集客人意见回馈信息及日常检查为依据，评定服务情况。力求通过分组形式刺激员工竞争意识。

其次，在第四季度，前厅副经理将根据每位员工日常工作表现及工作状态，制定相应培训内容。并在编制允许的情况下，根据员工特长至不同的岗位培训。根据培训情况及各分部门经理意见制定员工发展规划。

第四季度将完成全年的盘点及明年的预算工作。

前厅部所有设备维保及采购合同已上交采购部及资料库存档，如有需要，前厅部将配合采购部完成明年的合同签订工作。

市政府办公室工作总结

今年以来，市政府办公厅紧紧围绕中央和省、市重大决策部署以及省、市委“工作落实年”重点任务，强化责任担当，想透说清干实，充分发挥参谋助手、运转枢纽、服务保障、示范窗口作用，努力做到“政治强、运行畅、信息灵、督查实、服务优、作风硬”。

一是聚焦中心任务。按照市委市政府提出的“学深圳、赶深圳”要求，紧紧围绕全市经济社会发展的“十五个攻势”，协助市政府领导对攻势方案起草和工作开展情况进行调度，推动各个攻势有序推进。紧紧围绕办好海军节、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等重大活动，做好统筹协调、接待服务、通关保障、值班值守等工作，为活动圆满成功举办作出了应有贡献。紧紧围绕经济平稳运行，组织开展“进现场、解难题、促发展”活动，定期调度工作进展情况，帮助基层解决问题210个。

二是聚焦决策落实。健全完善批示及交办事项办理机制，实行台账管理，第一时间转办，从严从实督办，确保件件得到落实。对市委市政府“工作落实年”和政府工作报告确定的306项任务以及市政府领导批示事项、会议确定事项、现场调研事项跟踪督办，解决一个，销号一个。协助市政府组织召开常务会议12次，研究各类议题149个，为科学、民主、依法决策提供了高质量服务。

三是聚焦重点项目。聚焦“双招双引”，对市委、市政府主要领导带队走访和市政府有关部门联系的招商引资项目逐一进行调度，每月梳理汇总，提出意见建议，促进项目快签约、快落地。加强对胶东机场、新机场高速、地铁等重大工程的跟踪调度，为项目建设顺利推进提供了有力保障。积极为驻青部队协调解决环境整治、土地确权、战训保障等实事项目，助力双拥模范城建设。

一是深化精文简会。严格落实省、市委“工作落实年”部署要求，下大力气精简文件、会议、简报、报表、督查，截至6月底，制发文件55件、同比减少40.9%，召开全市性工作会议12次、同比减少40%，简报保留35份、同比减少43%，督查活动更加规范。扎实做好建议提案的交办督办工作，1078件建议提案办理工作进展顺利。

二是深化机构改革。圆满完成机构改革任务，机构设置更加科学，运行机制更加优化。扎实做好政务公开工作，印发全市20xx年政务公开工作要点，对8大类39个重点领域信息进行专项部署。依法依规办理依申请公开工作，全市共受理政府信息公开申请1560件。组织28个部门参与“惠企利民在身边”系列电视访谈，协办新闻发布会31场，我市“三民”活动的经验做法在人民日报上刊载。全力做好值班值守工作，接报和协调处置突发事件235起、气象海洋和社会安全类预警信息126起，努力为经济社会发展创造安全稳定的环境。

三是深化调查研究。积极倡导“一线工作法”，协助市政府领导采用“四不两直”等方式，到基层调研389次、238天，联系基层单位51个、105次，协调解决问题152个。围绕乡村振兴、经略海洋、军民融合发展等重大战略实施，加强调查研究和分析研判，上报政务信息被国办采用20余篇、省府办采用200余篇，获得国家和省、市领导批示25条。办公厅各处室建立基层联系点15个，每月安排专人走访联系，帮助协调解决村民饮水、企业开拓海外市场等实际问题12个。

一是深化放管服改革。调整优化市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组。按照“审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好”的目标要求，研究制定了《青岛市深化“放管服”改革重点任务分工方案》，确定了39项重点工作任务和129条具体措施，每月进行调度，确保各项改革任务落到实处。牵头起草“高效青岛建设攻势”作战方案，并将各项任务进行细化分解，强力推进。持续开展减证便民行动，开展无差别“一窗受理”改革，形成了首批33项市级政务服务事项“秒批”清单。全面推进“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。

二是推进民生问题解决。对37件社会民生领域重点事项和需市政府重点关注的难点事项，每月调度进展情况，推动大棚房整治、大沽河流域违建拆除等一批疑难问题及时有效解决。筛选确定了城乡建设和改善民生方面10件27项市办实事，实行公开挂牌督办和“周调度、月通报、季点评”，推动实事加快进展，截至6月底，有3项完成年度目标，13项超额完成上半年计划，其余事项进展顺利。优化政务热线服务，上半年共受理来电133.8万件。

通过热线大数据分析，聚焦关系民生10个领域热点、重点、难点问题，研究制定了整治行动方案，目前整治工作正有序进行。完成“行风在线”改版升级，实现全媒体覆盖，目前已播出42期，转办各类问题1867个。协调开通了“青岛政策通”平台，使企业和市民了解政策更为便利。

三是优化口岸营商环境。进一步压缩货物通关环节，青岛关区进出口整体通关时间降为48.2小时和7.6小时，较20xx年分别压缩50%和64%。积极推动口岸收费全面公示，港口企业执行新的收费标准，截至6月份为企业让利近4000万元。全力做好新机场口岸查验设施配套工作，为口岸验收做好准备。协调开展打击走私“国门利剑20xx”联合专项行动，进一步净化了口岸环境。

一是坚持忠诚为政。坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。上半年，共召开办公厅党组会议12次，及时传达贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省、市重要会议、重要文件精神，努力推动中央大政方针和省、市决策部署在我市落地见效。

二是坚持以学促政。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过举办主题教育读书班、“三会一课”、主题党日等形式，深思细悟、细照笃行。组织举办处级及以上干部培训班、“学业务、练本领、提效能”专题讲座等，不断强化队伍素质能力。扎实做好对口帮扶贫困村工作，协调资金115万元为帮扶村修建蔬菜大棚21个，争取专项资金为村庄建设平塘、修建道路。

三是坚持从严治政。召开党风廉政建设工作会议，对办公厅全面从严治党进行动员部署。及时召开办公厅党组会议和党风廉政建设领导小组会议，对全面从严治党重点工作作出具体安排。从党组书记到普通工作人员，逐级签订党风廉政建设《责任书》54份、《承诺书》203份。组织集体观看廉政教育片，警示党员干部守住底线、不碰红线。

回顾上半年的工作，离市委市政府要求和群众期待还有一定差距，特别是政务服务的精细化水平还不够高，推动重点工作落实的力度还不够大，企业和市民部分领域办事还不够便捷等。

下一步，市政府办公厅将紧紧围绕市委市政府中心工作，进一步转变工作作风，突出真抓实干，确保圆满完成全年各项目标任务。

重点抓好以下工作：

一是着力提高工作站位。发挥好牵头抓总作用，加强对“十五个攻势”、项目建设、产业发展等重点工作的定期调度。协调做好跨国公司领导人青岛峰会等重大活动服务保障工作。

二是着力强化督查落实。做好国务院大督查有关工作，督促抓好问题整改。加大对上级及市委、市政府决策部署的督办力度，及时发现和解决存在的问题。

三是着力提升服务质效。深入落实“工作落实年”各项部署要求，确保为基层减负取得实效。围绕优化营商环境，深化政府职能转变和“放管服”改革，抓好“高效青岛建设攻势”各项目标任务的落实。四是着力加强自身建设。组织开展好机关“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据新“三定”方案，进一步明确岗位职责，简化工作流程，优化政务服务，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出更大贡献。

市政府年度信访工作总结

20xx年信访工作，在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神，进一步加大信访问题解决力度，突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实，为保持我市社会和谐稳定，促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。

一、基本情况。

1、群众上访情况。

去年12月份至今年11月底，未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人，与去年同期44起56次65人相比，起数下降52%，次数下降59%，人数下降51%。发生赴省集体访1批6人，与去年同期2批68人相比，批数下降50%，人数下降91%;赴省个人访32起35次43人，与去年同期41起46次53人相比，起数下降22%，次数下降24%，人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人，与去年同期5批74人相比，批数下降40%，人数下降39%;个人访38起38次59人，与去年同期80起85次92人相比，起数下降53%，次数下降55%，人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人，与去年同期75批1931人相比，批数下降13%，人数上升68%;个人访393起528次734人，与去年同期825起987次1744人相比，起数下降52%，次数下降47%，人数下降58%。

2、受理群众来信情况。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群众来信472件(其中，国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件)，317案，重信61件，重信率13%;与去年同期419件302案相比，件数增加13%，案数增加5%。

3、案件办理情况。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，结案301案，55案未到期，按期结案率100%。其中，国家信访局立案7案，结案7案，按期结案率100%;省信访局立案133案，结案110案，23案未到期，按期结案率100%;安阳市信访局立案80案，结案70案，10案未到期，按期结案率100%;我市自立案136案，结案114案，22案未到期，按期结案率100%。

4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况。

去年12月份至今年11月底，市领导阅批群众来信231件，接待群众来访62次。

5、信息采用情况。

去年12月份至今年11月底，共被上级采用信访信息29篇。其中，被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。

二、党委政府责任制贯彻落实情况。

1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本，对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题，对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。

2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。

3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底，市党政领导接待来访群众62次，乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。

4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导对群众来信全阅全批，共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见，明确了承办单位、包案领导及结案时限，结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。

5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底，上三级交办我市220案，自立136案，全部实行了领导包案。

6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底，市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。

7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求，每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。

8、回访制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导共回访信访案件301案。

9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底，市召开信访例会12次，研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次，研究解决问题138起;市直例会单位召开528次，研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次，研究解决问题2292起。

10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召开排消会12次，排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求，及时召开会议，排查化解了本地矛盾纠纷。

11、目标管理制度。年初，市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号)，并层层签定了信访目标责任状。

三、主要工作及做法。

今年以来，我市信访工作主要体现在以下十个方面：

(一)高度重视，强化了各级对信访工作的领导。

今年以来，市委、市政府主要领导先后作了调整，两个党政主要领导对信访工作高看一眼，厚爱一分，不论是在落实文件精神，还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。

一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后，市委书记王春安多次强调，全市各级各部门要以高度负责的精神，认真学习领会文件精神，落实“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任制，切实将上级文件精神体现到具体工作中去，努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫，解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出，做好信访稳定工作一定要思想上多重视，工作上多支持，行动上多落实，经费上多保障。目前，全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求，做到既对本职工作负责，又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量，市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号)，核定林州市信访接待中心人员编制27名，使群工部编制达到46人。目前，群工部(信访局)领导职数配备为1正5副，部长由原信访局局长宋合生同志担任，并高配为副县级;设正科级副局长1名，副科级领导4名;实有工作人员31人，从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初，市财政给信访局预算办公经费53.3万元，目前，又追加20.7万元，总拨款达74万元。

(二)加强信访法规宣传工作，努力促进依法信访进程。

黑板报。

小品戏剧快板等形式，寓教于乐，寓教于戏;对全市各单位党政领导各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书，对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面，根据安阳市的统一部署，村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘贴到了街头巷尾，确保了基层群众能够方便快捷地学习信访法规，熟悉信访渠道，了解自己的权利和义务。其三，制作了信访案件复查程序宣传牌，使申请复查的信访人明白了复查范围具体程序。

(三)高标准筹建群众工作部，信访力量进一步增强。

根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求，去年，我市就开始了群众工作部筹备工作，明确了机构设置，研究增加了编制。今年7月12日，中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。

新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是：办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构，设立4个接谈室，分别是：纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室，各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公，其职能和人员隶属于原部门。

群众工作部主要职能是：贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作。林州市委群工部的成立，为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台，对进一步贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作将产生深远意义。

(四)排查化解矛盾纠纷，努力在控源头上下功夫。

我市在坚持一月一排查的基础上，对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查，确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日，省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后，我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”，要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制，认真排查矛盾纠纷，切实解决群众反映的问题，并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午，中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议，根据会议要求，我市集中时间，集中人员，集中精力，对全市范围信访不安定因素再次进行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中乡镇(街道)77起，市直有关单位12起。

在矛盾纠纷化解过程中，我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷，都由一名市四大班子领导分包，明确各单位一把手是包案直接责任人，负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果，要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况，请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷，在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上，落实了责任单位，明确了责任人，切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组，带案下乡，进行督查督办，确保矛盾纠纷的化解质量，确保维护信访人的合法权益。

(五)加强信访评估，完善重大事项决策制度。

为从源头上预防和解决信访突出问题，按照豫发〔20xx〕22号文件精神，林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项，事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证，进行信访评估，使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远，能够兼顾各阶层群众的利益，限度地增加和谐因素，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。

实际工作中，我市严格按照评估《意见》办事，对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午，建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为，向阳街中、西段230应拆迁户已拆迁214户，占应拆迁总户数的93%，说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的，要求采取有效措施，进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外，发放了依法强制拆迁征求意见表，征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会，从源头上倾听了民声，从政策上反映了民意，从制度上保障了人民利益，为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据，对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。

(六)开展集中整治活动，切实保障群众合法权益。

解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度，我市采取了得力措施，提高了问题解决的质量和效果。

1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势，我市开展了一系列专项整治活动。6月初，林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号)，决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动，林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访。

工作方案。

》(林信联办〔20xx〕40号)，于6月22日召开全市信访工作会议进行部署，决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日，根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求，开展了百日整治行动，对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类，建立台帐，登记造册，明确了责任单位，进行了集中交办。同时，根据集中整治。

活动方案。

成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办真正使各级交办的案件做到了“件件有着落事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案结31案;安阳市交办70案结70案。

2、集中督导解决信访案件。9月下旬，省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案，其中省交办35案，安阳市交办11案。对这些案件，林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号)，要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准，及时建立台帐，包案到人，限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下，市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作，进驻涉案单位现场办公，现场督办，有力地促进了案件解决，确保了这46案在9月底前全部按要求结报，其中省交办案件满意率60%，安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日，省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后，对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。

3、积极评查回访信访案件。今年以来，我市加大了案件自查和问题解决力度，对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求，我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号)，对上级交办的47案(其中省43案，安阳市4案)进行了评查。截止11月25日，47案已全部评查完毕。

具体评查工作中，重点采取了以下措施：一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐，明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包，包案领导和责任单位一起分析案情，深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作，有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷，亲自与信访人见面询问情况，并约见责任单位了解情况，力争吃透案情，找准结症，找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究，逐案评查，坚持“有错必纠”的原则，对个别存在偏差的案件及时进行了纠正，确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题，经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决，但购房户出了钱住不上房问题，应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调，此问题得以圆满解决。

(七)夯实基层基础，进一步提高三级信访例会质量。

为进一步夯实基层基础，提高基层协调化解问题能力，我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法，坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导，进一步提高了三级信访例会水平，增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上，每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求，不合格的推倒重来，决不搞形式、走过场。目前，我市三级例会制度已达到全面落实，特别是村级例会在得到全面落实的基础上，质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况，坚持一月一汇总、一月一通报，既通报单位例会是否召开了，包乡镇领导是否参加了，也注重通报例会是否解决问题了，是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会，把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。

安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法，得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机，我市对三级信访例会进行了全面总结，整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例，共上报林州市级案例5个，市直部门案例8个，乡镇(街道)案例8个，村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等，都是通过信访例会使问题得以解决，使群众权益得以维护。

(八)加强督查，进一步促进信访工作各项制度的落实。

在坚持常规督查的基础上，我市根据工作需要，做到了随时督查。7月3日至8日，信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料，对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况，对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查，促进了我市信访工作各项制度的落实，督查组对发现的问题及时提出了整改意见，并督促相关单位及时整改落实，为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。

在xx大召开前后，为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住，我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组，下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组，负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时，9月21日上午，安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作，他们广泛听取汇报，全面分析案情，积极进行回访，有力地促进了林州信访案件的解决，保证了林州信访稳定。

(九)采取非常措施，确保政治敏感时期社会稳定。

为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作，维护林州大局稳定，确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开，我市倾注了大量精力，采取了多项措施。一是考虑周全，部署到位。市委书记王春安强调，对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真，十八个不”，即：认真排查信访不安定因素，做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因，做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题，做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制，做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制，做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度，做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制，做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制，做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度，做到不登记、不滞留。按照王书记的要求，全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署，确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前，我市对存在的各种矛盾纠纷，尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头，都进行了拉网式大排查，不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况，也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐，实行了领导包案，做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任，有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度，使群众来访有人接待，诉求有人倾听，咨询有人回复，问题有人解决。坚持二十四小时值班制度，坚持实行“零报告”、“日报告”制度，坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈，全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则，对今年以来的信访老户，包括发生的所有赴京、赴省上访人员，明确了稳控责任领导，稳控责任人，采取人盯人，24小时监控的办法，确保看死盯牢，稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制，确保信息渠道畅通，发现问题，及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位，及时有效地控制事态发展，全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队，公安、法院等部门参加的值班组，配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题，守好了最后一道防线，为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。

(十)加大双向追究力度，有效规范信访秩序。

今年以来，我市按照《信访问责暂行规定》，加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度，同时，加大了对违法上访行为的打击力度，有效规范了信访秩序。

7月份，省委巡视组在林巡视期间，陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够，措施不力，其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日，经市委信访工作领导小组研究决定，对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日，林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访，此事发生后，10月1日晚，经市委常委会研究，决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评，并免去镇长职务。10月15日，陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访，10月24日，经市委信访工作领导小组研究，决定对陵阳镇通报批评，责令陵阳镇限期解决问题;同时，林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。

在对责任单位和责任人进行追究处理的同时，我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访，被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访，先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间，上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访，严重干扰了巡视组的正常工作，损坏了我市形象，公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日，在王书伏等人组织下，我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访，围堵鹤壁市政府大门，严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光，教育了广大群众，震慑了类似行为，减少了违法上访。

四、存在问题及原因分析。

今年以来，我市领导高度重视、措施得力，全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看，信访总量仍在高位徘徊，潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面：一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题，其中土地问题较去年同期明显上升，成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期，利益格局深刻调整，基于共同的利益诉求，往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件，都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强，人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存，统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助，多数诉求是合理的，但也确有少数属无理取闹，或因其诉求不符合法规、政策不予支持，或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益，不断越级重信重访、非正常上访，严重影响了我市社会稳定。

出现这些问题，有客观方面原因，也有主观方面原因。

一是认识不到位，作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够，不能正确处理稳定与发展的关系，存在重发展轻稳定思想，导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾，成为新的信访源。由于历史和政策原因，企业改制遗留问题较多，部分企业改制时没有严格按政策执行，少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险，引发职工不断上访;受国家产业政策影响，我市关停、调整了一批工业企业项目，安置政策的相对滞后造成职工大规模上访，形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动，增加了越级上访量。现在，信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显，少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访，从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行，对法律失去信心，转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用，想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。

(一)贯彻落实国家、省文件精神，将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求，进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会，认真分析信访形势，研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度，要经常深入基层指导信访工作例会，帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件，督导基层进一步畅通信访渠道，创新工作方法，规范信访秩序，依法、及时解决群众反映的信访问题，确保全市大局稳定。

(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度，特别要注重面向基层群众的宣传工作，注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传，确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策，熟悉信访渠道。

(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头，使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层，深入实际，深入农户进行回访，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。

(四)抓基层，扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决，关键在基层，基层问题解决好了，大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理，我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法，深入到基层去，采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法，千方百计、沉着冷静化解矛盾，把苗头稳定在当地。

(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求，我市将逐步配齐配强督查力量，建立和完善信访督查专员制度，为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部，定期到信访部门担任兼职信访督查专员。

(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展，我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站，在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室，从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络，更好的保障群众合法权益，维护我市信访稳定。

(七)严格落实双向责任追究制度，进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题，并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究，要起到既规范各级各部门工作人员的行为，又规范信访人的信访行为的作用，从而提高信访工作效率，维护好信访秩序，为构建和谐林州做出应有贡献。

市政府秘书科工作总结

市政府办公室工作总结

20xx年，市政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全市改革发展大局，不忘初心、牢记使命，坚定信心、锐意进取，优化服务、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。

（一）综合协调有强度。坚持把统筹协调贯穿于办公室工作全过程，站在全局的高度、领导的角度、发展的深度，按照“主动超前、优质高效、规范有序”的'要求，综合统筹、科学协调，形成工作合力。全年组织开展专题研究协调1100余次，千方百计解决困难，确保政府决策落到实处。

一是加大对中心工作的统筹协调。紧紧围绕实施全面融入长三角一体化发展首位战略、应对中美贸易摩擦、高铁新城规划建设、“两年”活动等中心工作，加强政策指导，加大协调力度，中心城市品质提升深入开展，“企业服务直通车”平台上线运行，高铁新城50平方公里总体布局及5平方公里核心功能区、1.5平方公里“城站一体区”规划设计编制顺利完成。

二是加大对重大项目推进的统筹协调。进一步完善工作机制，层层压实责任，督促项目业主落实主体责任，认真对表对账，加强进度滞后、未开工项目的攻坚破难。在市政府办公室牵头协调下，促成桐昆集团精细化工项目成功落户海盐，南湖区中晶半导体硅片生产基地项目开工，南湖湖滨区域改造、市区快速路环线工程、南湖国际广场、沪嘉城际轨道、军民合用机场、有轨电车等重大项目建设有力推进。

三是加大对重大活动的统筹协调。重点做好与市委、人大、政协办公室和各县（市、区）政府办公室、市级机关重点部门的沟通协调，做到提前谋划、提早介入，高标准做好第六届世界互联网大会·乌镇峰会、第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节、20xx嘉兴国际马拉松、20xx中国61嘉兴国际水果大会、长三角全球科创项目集中路演等重大活动。

（二）调研信息有深度。坚持把调查研究和信息工作作为办公室的重要职能，创新工作机制，深入基层一线，提高调查研究和信息工作的质量，努力当好市委市政府的“智囊团”“千里眼”“顺风耳”。

一方面，深化调查研究。深入研判宏观经济形势，准确把握嘉兴经济社会发展阶段特点，广泛开展长三角一体化、科技创新、产业提升、城乡融合、城市品质提升等方面的调查研究，形成了一批具有前瞻性、针对性的决策咨询建议，为市委市政府重大决策提供了基础支撑。全年共完成调研报告24篇，开展重大课题调研16项，《加快布局5g产业，加速发展数字经济的对策建议》《嘉兴航空航天产业发展的战略研究》等11篇课题报告得到市领导批示xx次，《加快建设全国城乡融合发展试验区的调研思考》《打造高能级城市平台的思路与对策举措》《关于在杭州湾北岸设立“湾北新区”的设想》等调研成果被吸收采纳。

另一方面，深化信息服务。围绕全市中心工作，积极关注经济发展重点、社会舆论焦点、群众关心热点，吃透“上情”，摸准“下情”，及时、全面、准确报送政务信息。20xx年，共编发《政务信息》刊物618期，上报信息881条，被省政府办公厅采用信息313篇，获省以上领导批示68条，为领导知情决策提供了有力的信息参谋服务。

（三）政务督查有力度。把政务督查作为贯彻落实市委市政府决策部署的重要环节来抓，以市政府重点工作、会议议定事项、领导批示、省市长信箱留言、群众反映的热点难点问题等为督办重点，实行跟踪督查，确保中心工作开展到哪里，政务督查就跟进到哪里。注重对重点工作进行清单化梳理，形成省委省政府部署重点工作、张兵书记批示重点工作、市政府工作报告重点工作和县（市、区）重点督办工作“四张清单”，并实行“项目化对标、清单化销号、创造性落实、督查式管理”，有力促进了市委市政府重大决策和中心工作的落实。20xx年，共开展“民生实事”、“百年百项”、小微企业园等专项督查xx次，承办省级以上领导批示374件、市政府领导批示3479件，编发市政府领导批示通报24期。

（四）政务保障有精度。

一是写好文稿。坚持把写好文稿作为办公室工作的“主业”和“首页”，准确把握中央、省委省政府和市委的决策部署，始终紧贴理论前沿，紧跟政策形势，紧扣工作中心，切实将上级的大政方针与嘉兴经济社会发展高度统一起来，将领导工作思路、语言风格与嘉兴改革发展稳定任务紧密结合起来。20xx年，共起草领导讲话、汇报材料等各类文稿493篇。

二是精心办文。坚持24小时值班制度，及时处理各类来文，确保第一时间办理，切实当好政府系统运转的“巩固后院”，全年共处理各类来文5904件。认真落实“基层减负年”要求，强化发文管理，全年以市政府或市政府办公室名义印发的三类重点精简文件压减36%。大力精简市政府议事协调机构，降幅达54.6%。

三是细心办会。强化会议统筹管理，严格规范办会程序，注重会前准备、会中组织、会后落实，切实提高会议效果。20xx年，以市政府或市政府办公室名义召开会议数压缩46%。创新办会方式，市政府会议无纸化系统上线运行。

二、着眼重点、完善机制，在优化服务上有提升。

（一）政务公开逐步规范化。以《政府信息公开条例》修订实施为契机，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，持续深入推进政务公开规范化建设。结合机构改革要求，积极规范政务公开主体，确保各类政务公开主体适格。不断拓展主动公开内容，组织开展重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、重点民生等领域信息公开，丰富完善行政规范性文件政策解读形式和内容。积极创新政务公开平台渠道，推进市政府门户网站“政务公开”栏目整体重塑，加强政务新媒体规范管理，20xx年通过多种途径向社会公开各类政府信息6万多条。健全依申请公开工作机制，完善申请前、中、后电话沟通、疑难问题会商、共享联办制度，20xx年共依法办结政府信息依申请公开件180件。

（二）“最多跑一次”改革全面深化。坚持按程序办事、按规范操作，以机关内部“最多跑一次”改革为抓手，在全市率先梳理公布11项机关内部办事事项，并全部通过在线服务平台网上办理，实现了市政府办公室高频事项“最多跑一次”改革全覆盖。部门间一般性文件会签的时间不超过3个工作日，一般性办事事项不超过5个工作日，办事材料精简、办事时间压减均达50%以上。自20xx年9月底网上平台开通以来，共办理部门间“最多跑一次事项”59项。

（三）反走私和口岸海防管理服务持续强化。组织开展全市查处“三无”船舶“清港行动”、经营无合法来源成品油和进口冻品专项整治等行动，开展联合执法行动107次，检查船舶、车辆5367（艘、辆），案件7起，查获无合法来源成品油近300吨；开展市场整治专项检查704次，案件555起，查获无合法来源成品油约2.25吨、卷烟16216.71条；开展各类培训141场，发放宣传资料2万份。扎实做好各项海防工作，努力构筑多元化、系统化海防战略体系，着力加强海防基础设施建设和日常维护工作，进一步改善一线人员工作环境。

（四）滨海发展服务不断优化。坚持以港产城统筹发展为重点，深入贯彻全面融入长三角一体化、“大湾区”建设等重大战略部署，认真做好滨海新区主要经济指标数字量化、月度和季度经济统计分析等工作，着重在产业结构、投资结构、行业结构等方面进行科学分析，为滨海新区经济转型升级和领导科学决策提供高质量的统计服务。深入开展项目推进服务，注重新材料、新能源、智能制造、海洋装备、现代服务业项目和对未来发展有引领作用、支撑作用的重大项目的招商选址和落地推进，助力滨海新区经济高质量发展。

（一）全面加强政治建设。将党建工作摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究制定《市政府办公室开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，通过开展主题教育“周夜学”等活动，组织集中学习10次。成立市政府办公室读原著青年积极分子读书班，组织青年党员干部撰写习近平新时代中国特色社会主义思想学习体会，得到市政府领导的批示肯定。创新设计全市政府系统办公室“微调研”“平语摘录”“悟原理”体会交流等活动，形成“微调研报告”132篇。坚持问题导向，针对征集到的15个问题，认真开展整改，以整改落实成果巩固主题教育实效。

（二）全面加强干部队伍建设。将“重品行、重实干、重公认”导向旗帜鲜明地贯穿于干部选任全过程，严格落实选人用人规定，强化人员选录，加强年轻干部培养，充实业务力量、优化干部队伍。20xx年，公开选调公务员5名、事业单位工作人员2名，选调“双一流”高校生2名，选派挂职干部4名。为充实办公室人员力量，选调1名科级领导干部到办公室挂职锻炼，新提拔了5名80后年轻干部到中层岗位上。切实加强干部监督管理，认真落实重大事项报告、领导干部个人事项报告、谈心谈话等制度，健全干部经常性提醒教育工作机制。

（三）全面加强机关文化建设。重视工青妇组织在干部职工中的桥梁纽带作用，支持机关工会、共青团和妇女组织的工作，强化党建带群建工作。开展“我爱中国”主题党日活动、“三微进行时”专题活动、“雏鹰展翅”培育活动、“扎紧笼子”专项活动、“三化”机关现代制度建设活动、“谋发展惠民生”服务品牌活动、“夕阳红”系列活动、“巾帼风采”活动、“多彩文体”系列活动等十大主题活动，关心干部职工身心健康，积极凝聚正能量，着力从思想政治、精神状态、工作作风方面进一步强化办公室干部队伍建设，确保办公室干部队伍保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，更好地服务保障全市工作大局。

（四）全面加强党风廉政建设。落实办公室党组班子成员“一岗双责”，切实承担好党组廉政建设分担责任，推动党风廉政建设工作向纵深推进。召开党风廉政建设大会，印发《20xx年党风廉政建设工作要点》，层层签订《党风廉政建设和作风效能建设责任书》。完善党组议事规则和主任办公会议制度，坚持重大决策、干部任免、大额资金预决算和使用等重大事项集体讨论决策。

开展廉政风险排查和防范化解，每位党员干部认真自查岗位及个人风险点。大力支持驻办公室纪检监察组履行职责，强化廉政纪律监督检查，运用好监督执纪“四种形态”，加强对权力运行的制约和监督，为依法履职提供纪律保障。从严执行中央八项规定精神,20xx年，办公室公务接待费同比下降30%，会议费同比下降10%。

市政府外办工作总结

2012年，市政府法制办紧紧围绕全市中心工作，按照市委、市政府的统一安排，以建设法治政府为目标，以提高依法行政能力为核心，以深化依法行政考核、提高制度建设质量、规范行政权力运行、依法化解社会矛盾等工作为重点，深入推进依法行政，不断加快法治政府建设步伐，圆满完成了各项工作任务。

一、以解放思想为先导，扎实开展解放思想大讨论活动。

坚持把解放思想大讨论活动作为加强法治政府建设的“推进器”，破解难题的“金钥匙”，精心组织、周密安排。通过制定方案、召开动员会、理论学习、查找问题、征求意见、剖析根源、制定措施，深入开展解放思想大讨论活动，组织党员干部进一步解放思想，破解发展的思想障碍。全体党员干部树立了“逢先必争、逢旗必夺”的决心，以事争一流的信心，力求在创新发展、制度建设、规范执法、化解矛盾、服务政府决策、完善考核机制、执法队伍建设上求突破。市委大讨论活动办公室第28期《简报》刊登了我办“七个求突破”的经验做法。

二、坚持科学立法，民主立法，不断提高制度建设质量。

紧紧围绕全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等关系社计民生的问题为重点，认真谋划立法项目，科学制定立法计划，完善立法程序，从根本上保证立法的必要性和科学性。

一是坚持以人为本，加强政府立法工作。在立法工作中，本着科学严谨的态度，坚持以人为本，坚持开门立法，坚持急需为先的原则，通过建立健全公开征求意见、专家咨询论证、立法听证等制度，广泛集中民智，确保立法质量。起草了《**市城乡规划管理条例》、《**市粉煤灰综合利用管理条例（修正案）》、《**市市容环境卫生管理条例（修订草案）》3部地方性法规，经市政府审议后，市人大已审议通过。《**市物业管理条例》，经省人大常委会批准，在《**劳动日报》等媒体予以公告，将于2013年5月1日起正式施行。这是我市第一部关于物业管理的地方性法规，标志着我市物业管理将逐步走上法制化、规范化的轨道。

二是加强对政府规章的起草审核把关，维护法制统一。在政府规章制定过程中，我们严格把好程序关、政策关和备案关，做到有件必备、有件必审、有错必纠。坚持“立、改、废”并重的原则，注重发挥政府法制机构的审核把关作用。完成了《**市城市生活饮用水二次供水管理办法》和《**市供热管理办法》2部政府规章的起草工作；完成了关于《**市扶助残疾人规定》等3部政府规章的前期立法调研工作。同时，按期完成了省法制办交办的43部法规和规章的征求意见工作，提出了90余条修改意见和建议。

三是积极做好规范性文件的审核工作，确保工作质量。为提高规范性文件质量，根据《**市行政机关重大行政行为合法性事前审查暂行规定》，起草了《**市人民政府规范性文件制定程序若干规定》。该《规定》经市政府常务会议审议通过后，以政府令形式公布，为全市规范性文件的制发设立了规矩，有效提高了规范性文件的质量。认真履行审查职能，不断加强规范性文件的合法性审查，努力当好政府制度建设的“审查部”。完成了《**市市级政府公务仓资产管理办法》等41件规范性文件的合法性审查，从起草、报送、审查、决定和公布等制定程序进行把关，保障了规范性文件的合法合规。

四是推进“四项制度”建设，强化重点领域管理。为推进建设工程招投标等领域的规范化和法制化进程，按照市政府主要领导的指示，我办与市政府办、市纪委多次组织召开了有关制度建设调度会和协调会，研究部署了我市建设工程领域招投标、土地出让、政府采购、国有资产处置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《关于进一步加强招标投标、土地出让、政府采购、国有资产处置工作的意见》，经市委、市政府审核后，以市委、市政府文件形式印发，推进了建设工程领域招投标等重点领域的制度化建设。

三、规范行政执法行为，强化执法监督，进一步优化发展环境。

坚持把规范执法行为作为推进依法行政的关键环节，结合优化发展环境活动，不断规范行政执法行为，强化执法监督，进一步提高全市的行政执法水平。

1、认真开展“三类事项”清理工作，着力提高行政效率。

利用两个月的时间，牵头组织开展了行政许可、非许可类行政审批和行政监管“三类事项”清理工作。在清理工作中，坚持合法有据、精简高效、合理稳妥原则，以国家法律、法规、规章等为准绳，以各行政执法部门在“三定”方案中界定的工作职能为依据，对各部门设定的“三类事项”逐项逐条地进行核对，凡是与上位法相抵触或不一致的，一律予以撤销。经过清理确认，全市继续实施的行政许可和非许可类行政审批事项为238项（行政许可180项，非许可类行政审批58项），比2009年调减了44项，消减率为15.6%；行政监管事项为172项，使我市在全省保留事项最少。清理结果经市政府常务会议审议通过后，以市政府文件形式下发了“三类事项”清理通告，并在《**劳动日报》等媒体及时向社会公布。此项工作得到了市委书记王雪峰、市长陈国鹰、市纪委书记张振县等市领导的充分肯定。市纪委书记张振县对此专门做出批示：“法制办服务中心高效快捷，重点突出，卓有成效，机关部门应学习”。

2、全力推行行政执法“五规范”，着力规范行政执法行为。

为进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，按照市优化办的安排部署，以市政府名义印发了《关于推行行政执法“五规范”的实施方案》。按照相关法律法规规定，对执法主体、执法程序、执法用语、执法文书和行政处罚案卷制作进一步予以规范，并要求全市各级行政执法部门对制定的“五规范”制度进行社会公开，接受社会监督。7月，我办与市纪委、市监察局联合对行政执法“五规范”落实情况，采取听汇报、查档案、民主测评等方式进行了集中检查。共查阅案卷709部，召开座谈会22次，回访服务对象和处罚对象176人次，有力推动了行政执法“五规范”活动的深入开展。为加强督导检查，制定了《**市优化发展环境规范行政执法工作考评细则》和《关于行政执法“五规范”检查的实施方案》。根据考评细则和实施方案，与市纪委、监察局等有关部门联合，对各县（市）区和市直行政执法部门进行了全面检查，进一步推进严格、规范、公正、文明执法。

3、不断健全和完善自由裁量权基准制度，着力推动行政权力廉洁高效运行。

认真贯彻落实省政府《关于建立行政裁量权的指导意见》，严格落实行政处罚自由裁量权基准制度，印发了《关于统一行政处罚自由裁量标准格式的通知》，统一规范了全市的行政处罚自由裁量格式文本。在对各部门上报的基准制度和阶次划分基准的基础上，经过3个多月的收集、整理，对照法律法规核实确认，6月份，我办与市纪委、市监察局联合印制了《**市行政处罚自由裁量权标准（试行）》。内容共涉及全市43个行政执法部门，将现行有效的365部法律、法规、规章中相关处罚条款的有关自由裁量权进行了细化量化。共量化行政处罚条款1575项，细化违法行为2221项，建立处罚裁量标准5040项。目前，全市各执法部门基本建立了行政裁量权基准制度，使随意执法、多头执法、重复执法、违法裁量、乱收费、乱罚款等问题得到有效遏制。

4、全面落实培训考试制度，着力提高行政执法人员素质。

坚持把加强执法人员学习培训作为提高依法行政能力、规范执法行为的切入点，不断加大培训力度，严把执法人员准入关。为贯彻落实《行政强制法》，今年组织开展了行政强制法骨干培训班，全市2200多名单位执法骨干参加了培训。从8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期对全市3000余名新增行政执法人员进行了培训考试，有效提高了行政执法人员的素质和能力。

5、认真履行合法性审查职责，着力当好市政府行政决策的参谋和助手。

积极发挥职能作用，认真做好抽象行政行为和具体行政行为的合法性审查，为市政府的正确决策把好关口，当好参谋。共完成了市政府领导批办的42件重大具体行政行为的合法性审查，依法审查了市政府领导批办的合同（合同协议）文本14部，确保市政府的决策科学合法。严格落实行政执法主体资格认定制度，搞好行政执法主体资格认定和罚没许可证年检工作，对市公安局、河北出入境检验检疫局京唐港办事处等193个罚没处室的罚没许可证进行了年检。

6、积极开展相对集中处罚权和案卷评查工作，着力提高行政执法监督水平。

为推进相对集中行政处罚权工作，由主任张国华带队赴廊坊市进行学习考察。从我办和市城管局抽调骨干力量，组成调研小组，就目前我市相对集中行政处罚权工作现状开展调研，完成了对市区的调研工作。按照省政府的统一部署，召开专题会议对相对集中行政处罚权工作进行调度。目前，已将市本级、遵化市和丰润区政府关于开展相对集中行政处罚权工作的请示和方案等材料上报市政府，待市政府常务会议审议通过后，报省政府审批。对市优化办抽调的40余本执法卷宗，组织人员开展评查工作，并在政府系统处长践诺评议会上进行现场点评，得到市优化办领导的充分肯定。

四、依法办理行政复议和行政应诉案件，努力化解社会争议。

坚持以人为本，复议为民的方针，认真受理、公正办理行政复议案件，积极推进行政复议工作标准规范化建设，切实维护当事人的合法权益，努力化解社会矛盾。一是研究谋划推进行政复议工作规范化建设。为加强行政复议工作，起草了《关于贯彻落实〈河北省行政复议工作规范化建设标准〉的`意见》，并以市政府文件向全市印发。为推进行政复议规范化标准建设，9月中旬，利用两天的时间，举办了全市行政复议应诉暨行政调解培训班，全市58名业务骨干参加了学习培训。二是积极开展行政复议和行政应诉。全年共收到复议申请140件，决定受理符合条件的93件，已办结73件。代市政府应诉案件6件。三是扎实推进行政调解工作。为推进行政调解工作，以市政府办公厅名义向全市印发了《关于建立市行政调解联席会议制度的通知》，并在全市建立了行政调解联席会议制度，市法制办负责办理联席会议的日常工作。充分发挥行政调解的作用，对于受理的行政复议案件，坚持每案必调、先调后审，调解率达100%。

五、扎实推进依法行政考核工作，着力提高政府法制建设。

坚持以依法行政考核为契机，认真开展依法行政考核工作，不断提高政府法制建设水平。在全省首次开展的2011年度依法行政考核中，我市被省政府评为优秀等次。对此，市委书记王雪峰和市长陈国鹰两位市领导都作出了批示。王雪峰书记批示“总结经验，不断提升工作质量和水平，再创佳绩”；市长陈国鹰批示“市法制办做了大量工作，成效显著”。今年，根据省政府办公厅的通知要求，结合工作实际，起草了我市2012年度依法行政考核实施方案及评分标准，并以政府办文件形式印发。起草印发了《关于开展2012年度依法行政集中考核的通知》，抽调市依法行政工作领导小组成员单位20多名干部组成考核小组，利用1周多的时间，对全市的依法行政工作进行了考核。同时，根据省政府下达的考核指标，认真研究、周密组织，及时制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核准备工作。

六、不断加大法制宣传力度，积极营造依法行政氛围。

为推进法治政府建设，营造依法行政氛围，3月中旬，我办与市委组织部、市委党校共同举办了《**市公务员依法行政常用读本》首发仪式暨坚持依法行政、优化发展环境座谈会。原省法制办张国钧主任出席会议并讲话，3位市领导参加了座谈会。目前，该书被列为市委党校学习培训教材。同时，不断加大法制宣传力度，已在国务院法制办公室网站、《河北日报》、《河北法制报》等网站和报纸刊登载反映我市政府法制工作的信息30余篇。对此，市委、市政府领导多次给予批示：市长陈国鹰批示“市法制办的工作卓有成效”；常务副市长王久宗批示“有了良好开局，继续推进依法行政的各项工作”。

七、积极发挥职能作用，全力配合市委、市政府的重点工作。

为整治城市交通环境，市政府把清理取缔非法客运三轮车作为创建文明城的一项重要任务，多次召开座谈会、调度会进行安排部署。我办作为三轮车治理工作成员单位，密切配合，协调联动，代市政府起草了《关于进一步取缔非法改装和销售三轮车的通告》，并就取缔三轮车的实施主体、处罚依据和处罚标准提出了合法性建议，为创建全国文明城做出了应有的贡献。2012年6月，我办被市委、市政府评为“**市创建全文明城市工作先进单位”；2人被评为“**市创建全文明城市工作突出贡献个人”。