调查报告要求我们运用各种研究方法和技巧，如问卷调查、访谈、数据分析等。在阅读这些调查报告范文时，我们可以学习到优秀的写作思路和表达方式，以提升自己的写作水平。
城市管理工作情况的调查报告
城市管理工作是一项系统的社会工程。通过开展“城乡环境整治工程”、“城管知识进校园、进机关、进社区”等活动，教育引导广大市民、经营业主树立城市意识和文明意识，革除陋习，倡导新风，为人民群众创造一个优美、和谐、有序的人居环境，为促进通江县经济社会发展创造良好条件。
城市管理主要包括市容环境卫生管理。
公安交通秩序管理城市绿化管理城市建设规划管理城市市政管理工商行政管理食品卫生管理环境保护管理等八个方面的内容。
三、开展城乡环境综合整治的意义和目的是什么?
迅速解决城乡“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、优美、文明、和谐的`城乡新形象，有效改善城乡人居环境和发展环境。
四、城乡环境综合整治的内容有哪些？
人不乱行、环境优美。
五、城乡环境综合整治的目标和原则是什么？
总体目标是:”规范有序、清洁卫生”；要求是：“摊不出店、货不出柜、车不乱停、人不乱行、纸不乱贴、棚不乱搭、线不乱接”；原则上是：“全民动员、合力攻坚；严管重罚、依法治理；建管并重、标本兼治；常抓不懈、机制创新”。
六、《城乡环境综合整治》五个清扫的主要内容是什么？
清扫大街小巷、清扫卫生死角、清扫阴阳沟、清扫楼面台榭、清扫房前屋后，确保街面、巷落、建筑物干净整洁。
七、《城乡环境综合整治》要实现的七个变化是什么？城镇居民素质明显提高，城镇管理合力明显增强，城镇功能明显完善，城镇秩序明显规范，城镇卫生明显好转，城镇人居环境明显改善，群众对城镇管理满意度明显提升。
八、城乡环境综合整治的督查问责方式是什么？
县上成立了城乡环境综合整治督查组，对全县城乡环境综合整治工作实行一月一评比、两月一通报，采取经济上处罚、政治上问责的办法，对首次在评比中环境最差的5个乡镇和5个县级部门经济上处罚3000元；若在以后的评比中再次进入最差的乡镇和县级部门，在原经济处罚的基础上每次增加经济处罚元。对在环境卫生综合整治评比中，连续三次被评为最好的乡镇和县级部门，县上将一次性奖励现金10000元。
九、货运车辆如何办理入城证？
货运车辆入城由县城管局负责管理。货运车主需持驾驶证、车辆行驶证、保险证（单）到县城管局办公室进行办理，入城许可证实行一月一次限量办理。
十、市民“十不”行为规范是什么？
一是不随地吐痰；二是不乱扔乱倒；三是不乱贴乱画；四是不乱停乱放；五是不乱穿马路；六是不乱摆摊点；七是不损坏公物；八是不攀折花木、践踏草地；九是不讲粗话脏话；十是不酗酒滋事。
十一、怎样做一个高素质的通江人？
“城市是我家，管理靠大家”。每一个生活、工作在通江的市民都有责任和义务维护好我们共同的家园，遵守城管法律法规，理解、支持并积极参与到城镇管理工作中来，纠正并抵制不良行为。
通江县城市综合管理局提供。
城市管理工作的调查报告
为加强数字化城市管理工作的交流学习，参考借鉴先进地市数字化城市管理系统建设运行经验，推进我市数字化城市管理工作，市数字化城市管理中心相关人员对江苏省xx市和xx县数字化城市管理工作开展情况进行考察调研。通过考察发现，与两地相比，我市在数字化城管体制机制、队伍建设、市场化运作、设备设施投入、市县一体化、督导考核等方面都有较大的差距，数字化城市管理体制亟待理顺，数字化城市管理工作亟待加强。现将有关情况报告如下。
（一）体制机制情况。xx市数字化城市管理中心为正科级建制，编制25人，合同制人员162人，行使市城管委办公室的高位指挥协调、监督考核等工作职能；xx县数字化城市管理中心为正科级建制，编制8人，为县政府常设办事机构，承担对各街道、各部门城市管理工作的指挥、协调督查与考核职能，县城管局局长兼任数字化城市管理中心主任。
（二）市、县（区）一体化建设情况。xx市政府成立了领导小组，下发了实施方案，按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”架构，完成了市、县（区）数字化城市管理平台一体化建设运行工作，实现了市域全覆盖、部门全覆盖、内容全覆盖。xx县完成了覆盖县数字化城市管理中心、街道（县职能部门单位）、社区、单元网格四级的数字化城市管理一体化建设运行，实现了县域、部门、内容的全覆盖。
（三）专职队伍建设。xx市建成区面积253平方公里，全部实施数字化城市管理。其中，人工巡查面积152平方公里（湖区、山区采用无人机巡查、视频探头抓拍），专职队伍采用政府购买服务、市场化外包的方式，招聘信息采集监督员156名、大厅坐席人员40名，平均每人巡查面积不足1平方公里。xx县建成区面积22平方公里，采用市场化外包方式，招聘信息采集监督员xx名、坐席员12名，平均每人巡查面积约0.8平方公里。
（四）考核体系建设。xx年，xx市委、市政府下发了《xx市城市长效管理考核办法》，明确数字化城市管理考核占85%，专项考核占3%，现场考核占12%，实行通报公示、例会点评和奖惩措施等制度，并将考核结果纳入市级科学发展考核体系，分值占6分。市区两级财政每年拿出5200万元，用于考核奖励。其中，市政府每年设立考核奖励基金2600万元，对8个区实行财政经费保证金奖惩制度，8个区共计缴纳2600万元保证金，年终考核成绩超过85分的，返还经费，每增1分奖励5%，每降1分扣除6%。对市直部门，考核成绩纳入机关年度绩效考评。每月将各县（区）、各市职能部门、各街道办事处全部在《xx日报》进行排名通报。xx县考核结果也纳入县委县政府综合目标考核体系，并赋予相应的分值。
（五）全民城管app。xx市研发了全民城管app（城市啄木鸟），从xx年起实行市民有奖举报制度，首月发放奖金78万元。通过新闻发布会、志愿者宣传站、印发小册子等方式，加大宣传力度，形成了每天统计奖励数量、每月上报奖励情况、每月定期发放奖金的管理制度。对市民举报的有效案件，每件奖励10元以上，违法建设类举报奖励可达200元。奖励资金来源为两个方面，一是根据考核成绩扣发环卫保洁公司作业经费，二是根据考核成绩扣发信息采集公司经费。
（一）体制机制情况。市数字化城市管理中心为副县级建制，沂水县和郯城县设立了副科级建制专职机构，其他县区（开发区）都没有设立专门的、相对独立的数字化城市管理机构，难以有效实施数字化城市管理的高位监督、高位协调、考核评价职能。
（二）系统平台建设运行情况。市数字化城市管理中心按照“监管分离、高位监督、全面覆盖、统一规划”的原则，搭建了“两级监督、两级指挥、分级管理、协同处置”的开放式数字化城市管理系统平台，各县区（开发区）可共享对接、一体化运行。目前，中心城区运行面积只有28平方公里，占中心城区面积的13%。兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济及时开发区均未与市级平台对接运行，临沭县、费县、郯城县已共享对接市级平台，莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、兰陵县等5个县独立建设了县级数字城管平台，但不能与市级实时共享。蒙阴县只完成方案编制，尚未启动工程建设（详见附件）。
（三）专职队伍建设。中心城区市管专职信息采集员只有16名，因财政保障资金不足，无法实施市场化外包方式。九县中，除沂水县xx年通过劳务派遣方式组建了专职队伍外，其他各县区均没有专职信息采集队伍，部分县采用执法队伍兼职信息采集员的方式，不符合住建部《建设导则》要求的独立性、专职性和专业化要求，存在监督与管理分离不彻底、队伍不稳定、工作效率不高等诸多问题，影响数字化城市管理健康发展。
（四）考核体系。xx年3月，我市印发了《临沂市数字化城市管理考核考评办法》等文件，但数字化城市管理考核指标一直未纳入市级科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系，对县区（开发区）、市直相关部门、单位的监督考核一直难以落实，市级平台高位监督协调的力度还比较薄弱。
（一）理顺体制机制。借助全市城市管理执法体制改革，将各县区（开发区）数字化城市管理职责统一划转到城市管理部门，并着力破除部门县区（开发区）等无数字化城市管理专职机构和人员、无专职信息采集人员、坐席人员、无数字化城市管理系统平台等工作短板。
（二）实行全市数字化城市管理平台一体化建设运行。大力推进市数字化城市管理系统向智慧化升级，力争xx年10月实现市、县区（开发区）数字化城市管理平台一体化建设、一体化运行，打通全市数字化城市管理通道。
（三）建设“全民城管、智慧服务”示范工程。目前，城市管理“市民通”app已开发完成，目前正在进行内部测试，xx年6月份将正式试运行。试运行区域为北城新区（北至南京路，东至滨河西路，西、南至祊河路），对市民上报的北城新区城市管理问题，严格按照立案、派遣、处置、结案的闭环式工作流程，强化协调督导力度，提高处置率，提升市民满意度。计划对市民提报的首次有效案件，每件奖励2元，集中发放。建议试运行期间，奖励资金从市城市管理局罚没款收入中解决，xx年纳入市级财政预算，按照相关政策执行。
（四）强化工作抓手。修订《临沂市数字化城市管理考核考评办法》，对各县区（开发区）政府（管委会）、市直相关部门、单位城市管理工作职责落实情况进行常态化考核，提请市委、市政府将数字化城市管理工作考核成绩纳入全市科学发展综合考核体系和领导干部政绩考核体系，并赋予一定的分值。
（六）加强组织保障。建议由市数字化城市管理中心具体承。
城市管理工作情况的调查报告
我选择了城管，因为城管教会我书写人生无悔的诗篇。
犹记得去年夏天，在创建卫生城市的关键时刻，在张辉主任带领下，我们同环卫工人一起奋战在我局的分包路段——香山南街，烈日酷暑不拖延工作的进度，疾风骤雨不影响我们到达现场的热情，大家挥舞着苕帚，捡拾着烟头，从清晨到傍晚，经过一个月的努力，香山南街旧貌焕新颜。那年夏天，香山南街留下了我们挥洒青春，深刻感受**夏日“热”情的背影。因为创建卫生城市，我们在行动......
是我市“四城联创”活动的攻坚期，**市城市管理局主要治理占道经营、早市、夜市等违规违法行为。城管局成立以来，共计拆除违建约22350平方米，在拆违的过程中，群众的不理解、谩骂很常见，在许峰局长的带领下，我们城管人设身处地，换位思考，站在他们的角度，给予安慰，晓之以理，动之以情，积极普法，通过真诚的沟通来感染，打动他们，慢慢赢得了老百姓的认同，领导对群众的耐心讲解让刚刚加入城管工作的我们肃然起敬。拆违现场常常烟尘弥漫，半天下来，满身灰尘，一身臭汗，但为了用相机记录下这些历史性的时刻，数管人从不退缩!
占道经营，城市一大顽疾，数管中心也曾多次协助城管大队执法，见识了有些小商小贩们的蛮不讲理，胡搅蛮缠，工作中被撕扯，“挂彩”绝不是什么新鲜事。记得有次在香山街整治店外经营，老板不收摊也不接受处罚，并且手舞菜刀，不断叫骂，但城管队员们没有退缩，晓之以情，动之以理，最终说服了老板，维护了法律尊严。和平年代生长的我们亲眼见证这惊心动魄的一幕，惊魂甫定时，习以为常的城管队员们早就淡定地去下面的路段执法了，颇有些“事了拂衣去，深藏功与名”之风。
年末，数九寒天，我们接到要协助城管队统计沿街商铺的任务，数管人义不容辞，奔赴各个路段，细心统计沿街商铺共计1420户，沿街发放文明手册数千册，的冬天我们深刻体会了来自西伯利亚的寒流360度立体环绕着自己。
炎炎夏日，**市的梧桐树郁郁葱葱，不光给咱老百姓遮了阴，也为**市增添了几分绿色。可每到换季的时候，总会有市民拨打**市城管局“12319”城市管理服务热线投诉：香山街、珠江路的梧桐树枝叶过于繁茂，压在电线上存在危险。为处理这些问题且在不影响市民日常生活的情况下，咱园林处的工作人员都是晚上十二点开始修剪。对于市民投诉的问题，我们从不懈怠，以高标准、严要求对待工作。
刚进入数管中心工作时，我也时常问自己：我们的工作有用吗?我们能解决市民的难题吗?但随着工作不断开展，我明白了：城市管理如绣花，服务群众如一家，我们就是那根针，做好我们穿针引线的工作，将群众的困难、不如意转达给相关单位，督促他们快速办理，这就是我们的工作。我们会做好**市城市管理问题的接收者，让群众满意、让领导放心。
为了及时接受群众反映的问题，数管中心全年无休，每天10小时工作制，一改之前城市管理问题无处投诉的现象，不仅提高了工作效率，也增强了群众的幸福感。
为了使群众反映的问题，得到更加及时有效的处理，我们对处置单位进行一对一的沟通交流，为了提高案件的处置效率，，我们先后到千秋路办事处、泰山路办事处、新义街办事处等多个部门进行上门培训。对于一些疑难案件，我们奔赴案件现场，协调各单位及时处理关系群众幸福生活的问题。
数管中心成立以来，为推广**城管微信服务公众号以及12319城市管理服务热线，我们先后到**市实验小学、外国语小学、鸿庆公园等人口集中的地方宣传100余次。
以前，我从没有想到过，我会成为一名城管;而今，我从未动摇，我要做一名优秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。
但是当**的街道告别了果皮纸屑横飞，没有了私搭乱建和占道经营，我们的小城道路越来越宽敞整洁，香山街、龙山街也不复往日的拥堵不堪，老百姓也由之前对城管一味的谩骂不理解变成交口称赞了。这一切的转变都跟在座的各位城管人密不可分，是领导的以身作则，是同事们的团结协作，是大家日复一日的辛勤工作带来了这些转变。
而我们数管中心作为新城管人亦“与有荣焉”，心中不时升起荣耀感，我们见证参与了这些活动中城管人不辞劳苦，艰苦奋斗的精神，相信在以后的工作中，在局领导的带领下，秉承城管人的精神，继续为我们的“四城联创”增光添彩，做“最美城管人”。
城市管理工作情况的调查报告
城市管理是中国城市现代化进程而随之出现的一支行政力量。他是相当具有中国特色的。网上有云：一辆皮卡一罚单，一群猛犬是城管，钢铁的心肠黑色胆，综合治理保治安，抢必狠，打必烂，砸敌摊位再罚款!我想如果我们城管真的这么厉害的话，涛哥可能会说：城管能干赛神仙，台湾早已心胆寒，给我城管整三千，跨洋过海美帝掀，留下美名天下传。
言归正传，老实人还是说老实话。我们中国是一个农业大国，20多年前只有2亿市民，10亿农民，短短的改革开放以来，城市居民在首次超过了农民人数，约达到了7个亿。这种大跃进的城市人口的猛增导致了城市管理跟不上，于是造就了新市民与老市民以及和城市规划建设之间的矛盾。
达州是个新兴的农村城市，就拿其中市容市貌占道经营说起吧。我们城市规划部门为了方便市民的生活需求，就近修建了不少农贸市场。虽说位置不多，但尚且够用。但一些人为了自己利益的最大化，无视公共利益，占道经营，并出现以下几种情形：有“此树是我栽，此路是我开，要想过此路，必须买点菜”的霸道男，也有“谁砸我的菜摊摊，我就砸谁的铁饭碗”的菜刀男，还有是那些“已上年纪，身无长技，凭一己之力撑起一个家”的下岗工。形形色色，不一而足。并且他们天下一家、精诚团结，看见城管执法的来了，采取敌进我退，敌退我进，敌疲我扰的游击战术，使之劳于奔命。这里有一个真事：在朝阳农贸市场有一个中年妇女，在人行道上占道经营，经多次劝阻就是不听，相关人员无法就去暂扣她的电子秤，却被她一个九阴白骨爪撩在脸上，几条血痕立即突显。其他队员拿起电话准备报警，却见她自己抓乱头发倒在地上，直盯盯的看着你。只要你把号码拨出去，城管打人立响起。为了避免扩大影响，无可奈何花落去，三十六计走为上。唯留下一群不明真相的群众在那议论纷纷，暴力执法从此声名鹊起。
城市管理工作情况的调查报告
上面这个例子是有点调侃的意思，但他却真实的反映了这么一个事实，就是城管工作是有相当大的难度的。下面这个例子说明经济发展与城市环境之间的矛盾。人们都说达州是个光灰城市：天晴灰尘飞满天，下雨鞋面无真颜。那么我们城管如何开展工作的啦：工地出口须硬化，脏车入城换新颜，货场堆码要覆盖，鲜花绿树多场面。洒水车儿来冲洗，拂晓干到日暮里。城管工作做了这么多，老百姓好像没有看到效果，认为是达钢和城边的化工园区造成的，他们不搬迁，怎么搞都是扯淡。这种矛盾不仅仅是达州，在其他城市也存在。哪怕是北京，为了办奥运，花了一千个亿把鞍钢都迁到河北去了。市民们要明白，那可是北京，中国的首都，不是谁都可以这样财大气粗的。
另外，我们执法者素质也要提高，不仅仅是业务素质，更重要的是思想道德素质。在我们办案的时候，面对诱惑想一想这个东西我该不该拿，这个地方我该不该进，这个饭我该不该吃，这个酒我该不该喝。否则，不但要触及法律的底线，更要受到良心的谴责。法律是最低的道德底线，我们不仅仅要把法律这把达摩克利斯之剑放在心中，更要把道德这把尚方宝剑高悬头顶，宰向一切不良诱惑。
经济建设的发展和市民素质的提高以及城市建设是一个相辅相成的过程，不可能一蹴而就。英国有句谚语：三代才能培养出一代绅士，如果把改革开放那一批人算第一代的话，我们刚好是第二代，我们的任务还很重，路还很长。随着科学技术的提高，新工艺的代替和新材料的兴起，会逐步淘汰落后的工业产能，到那时我们的后代就能生活在一个鸟语花香的人性化城市。
总而言之，股市泡沫在已经破灭，楼市的泡沫在20即将崩塌，那么有关于我们城管的流言蜚语离飞灰湮灭也不远了。来吧，亲爱的城管战友们，让我们携起手来，为创造一个美丽达州，一个和谐达州，一个我们自己的达州，一个我们共同的家，一起努力吧。奋斗中，前进中......
城市管理工作情况的调查报告
同志们：
今天，我们在这里隆重举行xx年城市管理工作总结表彰暨xx年奋战300天部署动员大会，首先，我代表区政府向xx年在城市管理中做出突出贡献的先进个人，表示忠心地感谢!并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工，致以亲切地问候!按照会议议程的按排，由我对xx年城市管理工作进行总结，并对xx年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对xx年的工作进行简要总结。
一、xx年完成的主要工作及存在的问题。
xx年，我区的城市管理工作，在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下，通过城管系统广大干部职工的共同努力，呈现出又好又快发展的可喜局面，市容市貌有较大改观，城区环境有显著提升。一年来，我们紧紧围绕“环境立区”和“1553”战略目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法行政，积极推进城市管理体制改革;坚持重心下移，属地管理，深入推进市场化运作;探索长效管理机制，打造良好的市容环境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面：
(一)全面进行综合治理，城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年，提升市容环境卫生秩序，按照市委、市政府的统一部署，我区“聚全民之心，举全区之力”，从3月底开始，迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中，我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理，横向到边纵向到底的原则，集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题，使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋，总计1.9万?。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治，粉刷立面17万?，更换、规范牌匾550个(2200?)，空调移机2152个、安装空调罩2991个，清拆吊挂物3017个，更换塑钢窗715?，安装平护栏4268?。完成了京保高速沿线整治，拆迁3万平方米，绿化植树3.1万株;完成了城际铁路环内段绿化4.9万余株，铺整草坪11万平方米;城际铁路环外段绿化面积303亩。集中治理了津围路、宜梦道、光荣道、辰昌路、丁双路等5个脏乱点位，清理占路摊位62个，垃圾杂土6700吨，拆违145个点位，总计2320?。同时，加大环卫基础设施建设，投资1252万元建成8座垃圾转运站，投资93万元修建提升5座二类公厕，投资9万元购置103个垃圾箱，环内生活垃圾无害化处理率达到82%。
(二)积极探索城市管理运作模式，管理方式有新改进。一年多来，我们坚持把推行管理体制改革作为全面提升城市管理水平的一个重要举措，在市场化运作上动脑筋、下功夫、求发展，搞活机制，降低成本，提高效率，走出了一条适合区域实际的城市管理新路子。xx年下半年，我区启动了城市管理改革，实现建管分离。xx年初，遵循重心下移、属地管理、条块结合、以奖代补的原则，结合我区实际，创新城市管理运作模式。成立机扫公司，负责全区11条主干道路80多万平方米清扫任务，保持20小时作业;其余道路清扫任务下放到镇街，由各镇街成立的保洁公司负责。为了巩固旧楼区整修和环境综合治理成果，满足旧楼区居民群众改善居住环境的需求，我们还积极探索旧楼区管理的新途径，按照“属地管理、条块结合、示范引导”的要求，全面推行“区政府主导、物业管理行政主管部门指导、街道办事处(镇人民政府)组织落实、专业化服务与社区自治管理相结合”的管理模式。从一年来的运行情况来看，总体上效果不错，道路保洁和小区管理没有大的问题，群众也比较满意。
加强流动人口管理服务工作调查报告
为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，2005年4月22日到23日，受x副书记委托，由x副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下：
xx市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：
2000年登记外来人口数为13.5万人，2004年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。
xx市外来人口中８０％来自农村，80％是初中及以下文化水平。
二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；
三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；
四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。
其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居xx，成为新xx人。
近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。2004年，xx市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。
正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新xx人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与xx建设的积极性、主动性和创造性。
成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。
形成五种管理模式：
一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；
四是以建筑工地集中管理的“营房式”；
五是以“三无”人员为主的“救助式”。
一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。
二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。
三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。
五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚xx”，《xx日报》开设“海纳百川”、“新xx人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。
人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给xx市主要带来三个方面的挑战：
xx市刑事案件中82％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。
学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加3.5万元基础设施投入。
和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老xx人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。
我区外来人口情况与xx市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，xx市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：
根据目前xx外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，xx导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。
建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。
1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。
2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。
3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。
目前，xx市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。
按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：
1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元／人列入区财政年度计划。
2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。
3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：
一是市财政定额补助；
二是区财政和镇财政各承担一块；
三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。
加强流动人口管理服务工作调查报告
为进一步加强我区外来人口管理工作做好外来人口大量导入带来挑战分析研究20*年*月*日到*日受x副书记委托由x副区长带队政法委、劳动局及计委有关同志一行11人到江苏xx市考察学习外来人口管理工作经验按照安排我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、*镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站工作、管理情况并与xx市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈研讨学习外来人口管理工作经验现将简要情况汇报如下：
xx市一个新兴外向型经济为主城市辖10个镇和1个国家级技术开发区辖区户籍人口63.7万人登记外来暂住人口62.5万人外来人口与户籍人口基本1：1外来人口特征主要有以下几点：
2、外来人口文化水平较低xx市外来人口中８０％来自农村８０％初中及以下文化水平。
3、形成了多样化管理模式形成五种管理模式：一以外企单位内部管理为主“校园式”；二以房屋出租社会管理为主“卡片式”,如所参观*镇同心外来人口管理站每户出租业主有一个档案在其中租住外来人员每人一张卡片记录其信息由专兼职协管员进行管理；三以社会面上集中居住为主“旅馆式”如所参观群叶打工公寓、千叶打工公寓分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四以建筑工地集中管理“营房式”；五以“三无”人员为主“救助式”
人口大量涌入挑战着城市承载力考验着管理者智慧大量外来人口涌入给xx市主要带来三个方面挑战：
我区外来人口情况与xx市相比在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来挑战等方面有许多相似之处xx市外来人口管理方法和经验对我区外来人口管理工作有很好借鉴作用主要在以下几个方面：
根据目前xx外来人口管理现状和未来人口导入任务xx导入人口管理需要构建“两级政府、三级管理”综合管理组织体系势在必行必须尽快建立。
建议区、镇成立由主要领导负责综合部门和有关职能部门参加人口综合管理领导小组及办公室实行两级政府、三级网络管理体系将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。
1、建立区人口综合调控领导小组区政府主要领导任组长成员单位由有关部门组成领导小组下设办公室办公室人员由相关部门人员抽调组成。
2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办）人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。
3、整合组建社区综合协管队伍在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍基础上整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好社区综合协管队伍同时可与实施“万人就业项目”相结合发挥整体集聚效能社区综合协管队伍人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员工作要求全区组建600-700名社区协管员队伍各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。
目前xx市外来人口集中居住率已达70%为外来人口管理和服务创造了有利条件我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住但比例较小应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法推进外来流动人员集中居住区（点）建设通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住外来人员为其提供良好居住环境和生活服务安定外来务工人员对集中居住区实行小区化管理加强治安防范和人员管理不断优化外口集中地区社会治安。
按照事权与财权相统一原则外来人口管理和服务工作所需经费实行分级管理、分级承担：
1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数１元／人列入区财政年度计划。
2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。
3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担办法即社区综合协管队伍经费来源为三块：一市财政定额补助；二区财政和镇财政各承担一块；三从外来从业人员综合保险基金中提取运营费和市返还房屋租赁代征税。
城市管理工作情况的调查报告
为进一步推动我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根据市人大常委会年初工作要点安排，我委就加强城市管理工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了许多有效措施，取得了一定成效。
（一）城市管理机构初步建立。
为进一步加强我市城市管理工作，依据国务院、省政府有关在城市管理领域相对集中行政处罚权的规定精神，市委、市政府于xx年7月批准成立了张家口市城市管理行政执法局，为参照公务员管理、挂靠市政府办的正处级单位，履行城市管理政策研究制定和行政执法监督检查职责。城管局下设市城管执法支队，为科级定向补助事业单位，核定编制35人。桥东区、桥西区、高新区也分别成立了城市管理行政执法局。
（二）基础设施建设日趋完善。
城市交通路网体系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了钻石路、西坝岗路、张宣公路、清水河两岸道路等城区“九纵六横”以及张宣公路拓宽改造工程，改造道路总长度110公里；实施了贯穿市区23公里的清水河综合治理工程，建成30座橡胶坝、11道拦沙坝，蓄水量达到800万立方米，明湖和洋河治理工程均已启动；城区污水处理、集中供热、供气、供水等管网建设得到加强，公园、广场、桥梁、公厕等公共配套设施建设得以强力推进。
（三）景观环境整治成效显著。
截止到9月底，共拆除道路两侧违章建筑、临时建筑、危陋建筑20多万平方米，拆除户外广告5600余块；完成了12座桥梁、14公里河道栏杆及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城区开展了绿化景观整治工作，种植各类苗木2100万株，完成今年确定绿化任务的102%；在主城区开展了国庆花展活动，共摆放大小主题花坛80余组，摆放各类花卉40余种350万盆（株）；对清水河两岸等楼体实施了“穿衣戴帽”工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墙体12。66万平方米。
（四）专项整治行动扎实推进。
积极开展中心城区露天烧烤整治工作，共清理露天烧烤90余处，责令整改、规范经营商户350户；积极开展倡导文明养犬活动，制定了《中心城区开展倡导文明养犬活动方案》，发放宣传材料3000余份；开展了建筑垃圾遗撒专项整治行动，下发整改通知书800份，查扣违章车辆18部；严肃查处违章建设行为，共检查在建工程65项，下达责令停止建设通知书57份，发现未办理规划许可的违法建筑35项；开展马路市场、流动摊贩集中整治行动，累计规劝清理游商、游贩和占道经营11000人次。
（五）城市环境卫生明显好转。
坚持以定人、定岗、定路段、定标准为核心的“四定”责任制，不断提升路面清扫保洁质量，主次干道、重点地段实现了24小时保洁；加强农贸市场、城乡结合部及卫生死角的治理，卫生状况有了明显改善；认真落实“门前三包”责任制，制定了《张家口市“门前三包”责任制实施方案》，先后三次开展了对辖区沿街商户“门前三包”落实情况的执法检查，在探索建立群众化长效管理机制方面取得了新进展。
在城市建设迅速发展的同时，城市管理相对滞后的问题日益突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，阻碍了城市化总体水平的提高。
（一）城市管理工作重要性认识不到位，社会支持参与度不高。
城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城镇面貌“三年大变样”的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，各级政府及其部门正在全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，对城市管理缺乏系统谋划和强力推进，致使城市管理滞后于城市建设，重建设、轻管理的问题普遍存在。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高，市民文明素质有待进一步提高。
（二）体制不顺，职责界定不清，管理职能分散。“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成，市和区两级政府、区与街道、市和区城管局之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，城区街道和社区的积极性没有得到充分发挥。现有部门的职能配置不尽合理，城市管理涉及的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染、养犬及停车场管理等职能，相应地分散在建设局、公用局、园林局、城管局、工商局、环保局、公安局等部门，职能过于分散，造成职责不清，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了城市管理功能。市、区城管局之间没有行政隶属关系，难以实现对中心城管执法的有效指导和协调。
（三）规划控制不严，配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。
尽管我市在规划方面做了大量工作，但由于详细规划出台的滞后性，往往使规划中应遵循的原则、布局和功能得不到全面体现，特别是在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出，进一步加大了城市拆迁改造成本，增加了城市管理难度。另外，我市集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出，马路市场、占道经营、随意停车、乱堆乱放等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。
（四）城市管理投入不足，城管机构职能缺位，执法力量薄弱。
由于历史欠帐多，我市环卫等基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区新建道路、桥梁等市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，我市虽成立了城市管理行政执法局，但未进入政府序列局，人员工资和经费财政未实现全额拨款，执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，也没有赋予其相应的城市管理职能。市城管局及桥东、桥西、高新区三个区的城管局共有行政执法人员160名，城管执法力量严重不足，装备陈旧落后。
（五）城市管理的制度体系需进一步完善，一些长效管理机制不能很好地落实。
我市城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，与之相配套的实施细则、制度办法不健全、不完备，缺乏针对性和操作性；原有的若干城市管理方面的规范性文件，其内容已不能适应当前工作的需要，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能顺应形势，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法，如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等。原有的一些长效管理机制落实不到位，居民养犬、露天烧烤、交通秩序等不能实现规范化管理，“门前三包”落实力度需进一步加大。
（一）健全城管领导机制。
进一步加强对城市管理工作的领导，市一级应成立由市长任主任，分管副市长任副主任，相关部门为成员的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理工作中的重要问题。城市管理委员会下设办公室，为日常办事机构，组织落实市城市管理委员会确定的有关事项。
（二）理顺城市管理体制。
着力推进城市管理重心下移，真正建立起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制，明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增强条块管理的互补性。应结合政府机构改革，按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，全面整合现有城管资源，组建完善新的市级城市管理机构，赋予其足够的管理和执法职能，使其真正承担起城市管理的“牵总”作用，同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度，切实解决目前条块分割、职能交叉、职责不清、协调不力的问题。
（三）加强规划执法管理。
充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌和环境卫生问题，既要适应城市经济社会快速发展的要求，不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平，形成完善的规划体系，又要高度维护规划的严肃性和连续性，全面加强规划管理，加大规划执法力度，强化规划工作层级监管，严肃查处违法用地和违规建设，坚决维护公众利益。
（四）完善基础配套建设。
今后应进一步加快基础设施配套工程建设，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划，加大资金投入，加快建设进度，切实解决马路市场、停车难、公共活动场所少等问题，增强城市服务功能，使市政公用基础设施能充分满足居民生产生活的需要，为城市管理提供物质保障和服务平台。
（五）强化城管资金保障。
应按照与城市建设和发展步伐相适应的要求，实行多元化的城市管理资金投入机制，逐步加大城市管理的投入。城市管理经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应适度稳定增长，使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，逐步改善城市管理行政执法装备和办公条件。充实一线城管执法人员，对执法人员的工资、经费财政应全额划拨。
（六）推进城市精细管理。
今后应按照精细化管理的要求，加快制定城市精细化管理的制度和办法，重点研究建立数字化城市管理信息平台，明确各类管理目标的责任主体、作业标准、管理措施，从线到面、从面到点，建立可查询、可评价、有考核的监督管理体系。积极探索市场化运作机制，城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等，要实行管养分开，推向市场，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。
（七）建立完善制度体系。
根据城市经济社会和城市管理工作发展的新情况所提出的要求，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改、完善我市城市管理的规章和办法，制定实施细则。建立完善长效管理机制，研究制定加强城市市容和环境卫生工作的考核办法，建立强有力的考核奖惩机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。
（八）注重宣传教育引导。
切实加大对城市管理的宣传教育力度，增强广大市民的道德意识和综合素质，引导广大市民自觉遵守城市管理各项规定。学习先进城市的成功经验和做法，坚持以人为本，与广大市民进行广泛的交流和互动，加强与广大市民的沟通与联系，使广大市民支持理解、主动参与城市管理工作，形成爱我家园、人人维护城市形象的深厚氛围。
城市管理工作情况的调查报告
尊敬的各位领导、同志们：
今天，我们召开这次会议的任务是，总结城市管理工作，表彰先进集体和先进个人，部署20____年城市管理工作。下面，我代表局党委和局班子，做城市管理工作报告。
年初以来，城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标，
推行精细化、人性化管理，持续开展综合整治，城市管理工作全面加强，人居环境显著改善，为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。
(一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年，我们在城市管理各项工作中，重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题，不但重点工作取得突破，各项常规工作也取得长足进步。
1.关注细节，环卫工作实现历史性跨越。
清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标，我们开展大量调查研究，组织召开卫生管理员座谈会，查找并梳理出垃圾源问题，管理真空问题，管理力度不够三大突出问题，有针对性地采取了三项工作措施：一是全面推进了精细化管理改革，首次推行清扫保洁三次验收制度，严格区分清扫与保洁，狠抓具体工作标准的落实，关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会，集中调度，具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入，坚持深入一线，经常巡视，靠前指挥，使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调，全力配合。清掏清运工作主动到位，消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度，较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题，为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力，我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸，向社区扩展，越来越多的百姓从中受益。
其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高，预计全年收费473万元，三产创收114万元，合计收入587万元，比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善，新建中转站22座，增设果皮箱700个，覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼，不但展现了良好的精神面貌，而且切实提高了战斗力。
2.关注难点，综合执法创造多个“第一”。
执法大队干部职工在工作任务重，人员力量少，社会压力大的困境面前，发扬不怕苦，能战斗的敬业精神，注意工作策略，讲求工作方法，与市场派出所密切配合，有条不紊地开展专项整治，使多项看似不可能的工作变成了现实，管理难题被逐一解决。第一次全面清理橱窗广告，由于讲究方法，不但清理的速度快，而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为，拘留喷涂野广告人员15人，传唤张贴散发小广告人员50多人次，教育清理占卜算卦人员20多人次，效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为，西沿河街、建材街的店外经营，尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场，由非牵头部门到主力军，经过多次反复较量，顶住不断变化的压力，出色地完成了任务。
3.关注热点，市政管理成效显著。
加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道，铺装71条彩砖巷道，修补上百处破损路面，灌缝6万多延长米，修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠，主动协调局属各单位开展义务劳动，粉刷护河设施，节省了市政维护开支。
4.灵活务实，棚改拆迁稳步推进。
棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策，主动邀请纪检部门全程监督，注意工作方法，注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题，在工程启动晚的不利条件下，顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中，我们的干部职工工作主动超前，敢于承担责任，受了不少委曲，为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。
5.务实创新，房产工作取得新进步。
水改造及外墙维修工作。此外，在现有工作基础上，认真查找分析物业工作面临的主要问题，较为清晰地提出了下步工作思路和措施，为物业工作进步做好了准备。
7.防范风险，担保业务成效显著。停办了风险较大的业务项目，加强事前的查验审核，加大对违约贷款的清欠力度。担保工作既保持平稳，又有明显进步。
8.重视组织作风建设，党务工作扎实。
开展。我们结合职能抓党建，为圆满完成各项工作任务提供了强有力保证。一是加强基层组织建设，成立市政、拆迁和物业担保3个支部，增强了党组织的凝聚力。二是加强流动党员管理，共解决了9名和组织失去联系的挂靠和退休党员的组织关系。三是组织开展学习培训。请州内专家在基层部门开展业务培训，请部队教官在执法部门开展军训，组织局内有经验的干部进行工作技能培训，实行局党委成员轮流上党课，进行思想作风培训，提高了全员整体素质。四是配强基层单位班子。在纪检等部门的监督下，坚持用人所长，将多名年富力强、表现突出的干部调整到新岗位，很好地发挥了干部工作的杠杆作用，为各项工作增加了推力。
(二)全面落实了人性化管理原则。今年，我们牢固坚持“以人为本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理观念人性化。明确提出管理就是服务，强调管理只是一种手段，服务才是目的，切实解决把文明执法与管好城市对立起来的问题。明确要求执法队员执法做到“打不还手，骂不还口”，这些都在执法人员和管理人员的工作中得到了全面体现，赢得了社会各界更多的正面评价。二是管理决策人性化。我们把满足多数人的需求做为决策的出发点，在决策中充分吸纳多方的意见和建议，力求决策科学民主。举办城市管理面对面活动，公布热线电话，不定期征求社区意见，把群众想的变成我们做的。诚聘义务监督员，主动接受人大、政协和新闻媒体的监督，使我们的管理工作更多地体现了民意。三是管理手段人性化。贯彻教育为主的人性化管理原则，努力让管理对象了解法律规定，自觉遵纪守法。以每季度为一管理时段，实行第一次违规不处罚。贯彻疏导为主的原则，在加大专项整治力度的同时，尽量满足群众的合理需求，开辟免费市场，重新开放早市，批设部分流动摊点，适度放开“双休日”店外促销活动，设立50多处小广告张贴牌，新上15个公厕指向牌，做到了管而不死，活而不乱。四是管理运行人性化。上调环卫临时工工资，补交环卫职工养老医保资金50万元，减免特殊群体费用近3万元。
各项人性化措施的实行，在很大程度上消减了群众的抵触情绪，越来越多的人开始理解，甚至主动支持城市管理工作，改写了城市管理工作长期受孤立、受指责的历史。
(三)坚决推行了精细化管理改革。在党员领导干部包保社区、城市管理进驻街道的基础上，推行了精细化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社区，每天都体现在社区。一是细化管理范围。推行“包片到人”责任制，精细确定执法队员和卫生管理员的管理区段，解决了遇事无人管的管理真空问题。二是细化管理内容。以表格和验收单的形式，明确管理事项，量化工作标准，解决了工作内容遗漏和标准评价人为化的问题。三是细化监督考评。制定精细化管理工作考评及应用办法，建立政府监督、部门监督、舆论监督、社会监督“四位一体”的监督考评体系，实行每天每人考评，每月汇总。四是细化利益分配。实行考评结果与个人利益挂钩，奖优罚劣，打破大锅饭，解决了干好干坏一个样的问题。
回顾20的城市管理工作，可以说我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得是上级领导有力支持的结果。无论是管理机制变革，公益岗位投放，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。这些成绩的取得是团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前，局属各单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。这些成绩的取得是全体干部职工，尤其是一线职工，全力以赴、敬业奉献的结果。为了提高城市管理质量，从管局到基层单位，从领导到普通职工，都投入了比去年更多更大的精力。我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。
在总结成绩的同时，我们必须正视本年度工作中存在的不足和问题：一是工作摆布不平衡。局党委对环卫和执法工作关注的比较多，而对其它工作投入的少，有得亦有失。二是精细化管理不够完善，离自动运行的目标还有不小的差距。三是城市管理队伍参差不齐。四是执法主体尚未明确，没有规范统一的执法依据。这些问题都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中全力予以解决。
二、20____年工作打算。
20____年，我们将继续遵循中共____市第十三次党代会和市十六届人代会确定的方针，深化改革，完善机制，解决难题，确保城市管理工作再上一个新台阶。
(一)全面提高常规工作水平。
1.提高环卫清扫保洁工作标准。一方面要扩大清扫保洁覆盖面积，向机关、企事业单位等无人管理区延伸，做到管理无真空。另一方面要提高工作标准，逐步采用国家级卫生城市验收标准。
2.继续开展综合整治活动。一是全面规范清理广告牌匾。利用2个月的时间开展专项整治，本着后易后难的原则，先抓两条街路的试点，之后全面铺开。二是开展主要街路和重点场所停放秩序专项整治。三是开展“规范管理一条街”综合整治，加大宣传和曝光力度，增强市民的卫生意识和城市意识，把“规范管理一条街”建设成培养市民良好习惯的基地，建设成展示____人文明形象的窗口。四是继续开展沿途撒落、带泥上路专项整治，减轻环卫工作压力。与所有带泥上路重点单位签订合同，5月份工程大面积开工前整改完毕。
3.继续加大市政维护力度，为市容市貌全面改善提供支持。
4.加强物业的行业指导，提高市民的物业自管能力，完善共用部位共用设施维修基金的征缴制度,提高物业管理水平。
5.继续实施人性化拆迁。尽量减少强制拆迁和群体上访事件的发生，为做好棚户区改造工作创造条件。
6.加强商品房预销售管理，严格房地产综合验收工作，推行商品房预售网上备案，规范房地产市场秩序。
7.加强党的建设，特别是加强党风廉政建设，在人事管理、重大事项决策等方面，自觉接受纪检部门的监督，实行党委扩大会通报及内部通报制度，增加透明度。
(二)开展质量效率管理年活动。
明年，党委和局班子工作重点，要从抓环卫、抓执法的具体工作，向抓全局工作效率提高上转变。把局属各单位主要领导和局机关科室负责人纳入精细化管理体系，实行每周调度例会，对工作内容、目标、时限做具体调度指挥，提高党委对全局工作的控制力，做到步调一致，提高效率。
(三)努力提高全员素质。明年，要以提高发现问题能力、文明管理能力、规范管理能力为主要任务,切实强化队伍培训工作，不具备三项基本能力的不准上岗。同时要完善督察机制，在对一般问题督察的基础上，将文明和规范管理行为纳入督察范围，实行精细化管理。
(四)完善精细化管理机制。着重从两方面着手，一是提高管理系统不用人为干扰自动运行的能力。二是建立鼓励发现问题的导向机制，对发现的正在解决的问题不处罚，调动全员主动发现问题的积极性。
(五)加大宣传沟通力度。加强宣传，创造良好外部环境，对于城市管理工作至关重要。明年我们将切实改进和加强宣传工作。各单位主要领导要亲自抓宣传，同时要注意培养骨干宣传员队伍。管局将每季度召开一次宣传调度会，由各单位主要领导汇报宣传工作。通过有效宣传，争取社会各界对城市管理工作的理解和支持，为一线干部职工创造更为有利的外部环境同志们，新的一年正在向我们走来，展望明年工作，我们的任务将更加光荣而艰巨。我相信，新的一年里，我们管局全体干部职工一定能再接再厉，以更加饱满的精神状态，迎接新挑战，再创新佳绩，为我市经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。
城市管理工作情况的调查报告
尊敬的各位领导、各位评委、同志们：大家好！
我演讲的题目是《让青春在打造一流城市环境中闪光》。
一位诗人这样说到：“我总感到你的脚步近了/听得出其中的凝重/我似乎已嗅到你亲切的呼唤/是阳刚的向上的/是蓬勃的奔放的/唤起我的活力/澎湃我的热血/我分明看见你的笑脸/那笑容是希望是爱是创造/是理想与奋斗的水乳交融/我真的触摸到了你的心跳/那是真正的生命与青春的律动……”
我之所以在这里高声地朗诵它，是因为她包含着一种时代气息与时代精神，让我为之振奋！
在我市全面学习贯彻十六大精神的开局之年，如何贯彻落实省委提出的“两个率先”的要求，实现“苏中争第一、跨江争位次”的目标？如何在推进“三大建设”中创业、创新、创优？为仪征的发展多作贡献？作为我，一个极其普通的城管队员，也同样感受到了春神的脚步，亲切的呼唤，看到了“两个率先”宏伟目标扬起的笑脸！听到了全市人民为实现“两个率先”的生命的律动！
世纪伟人毛泽东说过：人，总是要有一点精神的。面对我们这个如火如荼的时代，面对挥师沿江，开发沿江，决胜沿江，实现“两个率先”这一前无古人的壮丽事业，我们每个人都需要一种精神，这就是与时俱进的时代精神。
改革开放以来，我们仪征人民在现代化建设中，也逐步形成了一种可贵的“艰苦创业、改革创新、争先创优”的新时代的仪征精神。在实现“两个率先”的过程中，我首先就要用这种与时俱进的仪征精神激励自己，磨砺斗志，振奋精神，岗位奉献，满腔热忱地投入到仪征的大开发、大开放、大发展、大跨越的滚滚大潮中去，去做一朵激情的浪花，去当一团燃烧的火焰，全身心地融入实现“两个率先”的'强大洪流！
我为自己能从事城市管理事业而感到兴奋！我更为自己身边的那些在城市管理岗位上，365天如一日，战高温、抗严寒、顶风冒雨、披星戴月，创造了一处处优美整洁市容环境的战友们而骄傲！
那就是“为了城市的整洁，不畏千辛万苦，用尽千言万语”的爱岗敬业精神。
那就是“以我一人脏，换取万人净”的无私奉献精神！……。
那就是，在错综复杂的管理中，不断钝化管理矛盾的“骂不还口、打不还手”的忍辱负重精神。
那就是，在别人有需要时，主动伸手帮一把的团结协作精神。
这些精神极大地丰富了仪征精神的内涵，这些精神始终激励着我在城市管理的第一线负重奋进！
我的青春是在打造城市环境中渡过的，每天，我要走上街头，从这条街到那条巷，不停地检查、维护城市环境和秩序，及时地纠正那些乱摆乱设、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画等违章行为。我像个露天挡车工，来回忙碌着，条条马路就是我的车间，处处靓丽就是我的心愿。因为每天要在大街小巷奔波近20公里的路程，因为要不断地规范管理、文明执法，一天下来，我累得骨头像散了架，但是当我想到在城市管理的另一个岗位上，我们的环卫工人，省劳动模范温凤美老大姐，如一日，每天都在清洗厕所，为创建卫生城市、创建文明城市曾一次次累倒的情景时，我的精神又一次振奋起来！
当我在城市管理工作中，得到社会和人民群众的支持，当我在城管局的荣誉室看到方方面面送来的几十面情真意切的锦旗，我仿佛就看到了广大市民赞许的目光和灿烂的笑容，这时我就真正体会到了城管人在打造一流城市环境中，所收获的那种喜悦与幸福。
各位领导，同志们：作为新时期的城管工作者，我要把个人的理想与实现“两个率先”的大目标紧紧联系在一起，我们城管队伍有这样的要求，这就是：政治合格、纪律严明、管理规范、执法文明。现在，我还要再加上一句，在实现“两个率先”的伟大实践中，我要创造出闪光的业绩、无愧的青春！
朋友们，让我们携起手来，打造一流的城市环境，共建我们的文明家园，让“风物淮南第一洲”，明天更辉煌！
我的演讲完了！谢谢大家！
城市管理执法工作视察的调查报告
根据区人大常委会年度工作安排，20xx年xx月至xx月，在常委会副主任xx的带领下，组织了省、市、区三级部分人大代表对我区贯彻执行《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》一周年的情况进行了视察检查。视察组一行先后听取了区城市管理执法局的工作汇报；进行了“城管执法一日巡视”视察活动，亲身体验了城市管理执法过程；召开了各个层面的座谈会。现将视察调查情况汇总后报告如下：
一年来，区政府及职能部门坚持“以经济建设为中心、以城市管理为重点”的城区工作方针，围绕构筑“两高”、“两区”的战略目标，认真贯彻执行《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，积极探索行政执法运行模式和保障机制，依法行政，文明执法，重视队伍建设，有力地提高了全区城市管理综合执法工作水平，执法成效初步凸现。去年年末，99市对五区城市管理行政执法综合考评，我区获总分第一。
（一）执法依据不够充分。
城管执法的法律法规建设相对滞后，已出台的地方性法规内容过于原则化，缺乏可操作性。
（二）执法部门职责界定不够明确，城市执法未形成合力，运转不够畅通。
例如城管执法局根据市政府101号令，工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城市管理行政执法局。但经过一年多的运行，由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范的操作程序，使审批、管理、执法三者脱节，各部门之间还没有真正形成共识，在执法过程中，时有出现行动不够统一，处罚不够到位等现象，以致影响了城管执法工作综合效能的发挥。
（三）执法环境不够理想。
由于城管执法对象大多是“弱势群体”，加上部分群众对执法行为不理解、不支持，因此，围攻起哄、暴力抗法等现象时有发生。
（四）执法保障有待于进一步加强。
随着城管执法职能的拓展和执法成本的不断增加，执法力量配置明显不足，经费保障存在缺口。
（五）城市管理和城市执法的思想观念还未能适应现代化城区管理的要求，区内市容秩序和环境卫生面貌与“城市管理看99”、“两区两高”的目标有一定的差距，城市管理和城市执法长效机制尚未真正形成，城管部门队伍素质和执法能力有待于进一步提高。
（一）要进一步加大《xx市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的`宣传力度。
注重实效，力戒形式，围绕宣教对象，设计有效载体、运用各种形式、调动多方力量，不断提高市民的法律意识、大局意识，使市民自觉执行“十不规范”，积极支持城管行政执法，共同营造城管执法的良好氛围，为城管工作的发展提供积极的社会支撑。
（二）要进一步深化行政管理体制改革，着力完善、积极推进城市管理行政执法运行模式及长效机制的建设，不断提高行政执法的效能。
要进一步加强调查研究，根据工作中面临的新形势，出现的新情况、新问题，与时俱进，不断探索应对措施，不断创新解决办法。求真务实，切实解决群众关注的热点、难点问题。
（三）要进一步整合力量，明确职责，理顺关系。
按照权责一致的原则，以提高行政执法效能为目的，合理调整政府有关部门的职责与权限，进一步明确划分有关部门之间的职能分工，以保证相对集中行政处罚权制度的顺利实施，促进和保障我区城管执法工作高效、有序地运转。
（四）进一步提高城市管理与执法部门的使命感、责任感，树立执法就是服务的理念。
既要切实履行职责完成城市管理任务，又要践行“三个代表”重要思想，做到权为民所用，利为民所谋。要大力推行阳光执法，提高管理与执法的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。要以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提，在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，要大力推行亲民执法，提高管理与执法的服务性，变被动管理为主动服务，化解矛盾，促进城市管理。要大力推行文明执法，提高管理与执法的规范。要大力推行公正执法，提高管理与执法的严肃性。
（五）坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础；二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础；三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础；四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础；五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础。
（六）要增加对城市管理与执法工作的投入，缓解经费不足的矛盾，更好地促进城市管理与执法工作，为推进我区“两高”、“两区”建设作出新的贡献。
城市流动人口服务管理科竞聘演讲
以前，在城市里，很少有人关心民工，很少有人理解民工，很少有人支持民工。现在，在城市里，几乎没有人能离开过民工。一条条宽敞整洁的马路，一片片挺拔秀丽的楼群，都凝结着他们辛勤的汗水和青春，他们默默无闻地在为城市工作着、服务着，他们奉献出了青春、力量，方便了千百万城市居民的生活，为城市的运转发挥着不可替代的作用，他们就是进城民工――城市里的流动人口。流动人口与城市管理随着市场经济体制的不断完善，市场进一步开放，城市化进程加快，特别是加入wto以后，人口的流动将会进一步增多，农村剩余劳动力将会以更大的幅度涌入城市和经济相对发达地区务工、经商。一方面为城市建设提供了大量的劳动力，促进了城市的繁荣和发展。另一方面，由于流动人口绝大部分来自四面八方较为落后的农村，对整个城市管理的要求缺乏了解，加上总体系质偏低，给城市稳定和环境卫生带来了巨大的压力和很多的难题。解决得好，就能有效地促进城市的稳定和繁荣，解决得不好，将严重制约城市的持续发展。因此，流动人口工作的好与差，直接体现着一个城市、一个地区的管理水平。流动人口的作用与问题自80年代初，全国从农村流入城市的人口从几千万，以“滚雪球”的方式，不断扩大到2000年以后的近2亿人。江泽民同志在十六大报告中明确指出：“农村富余劳动力向非农产生和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。2003年10月14日，中共中央在关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中，更进一步明确了“农村富裕劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。这是党中央对民工进城及人口流动在市场经济中，在全面建设小康社会中，作用和意义的肯定。流动人口不断涌入城市，大量集结，是现代城市建设不可缺少的生力军，同时也给城市带来了巨大的压力。如治安隐患增多，治安事故的频发，抢、盗、凶杀等案件高发，违反计划生育现象时有发生，破坏环境和公共设施的不文明行为屡禁不止等一系列较为突出的问题。纠其原由，主要有以下三方面因素：一、受教育层次不够，文化素质普遍偏低；二、来自不同地区，对城市管理及法律法规了解和掌握不够，法律意识淡薄；三、已经习惯了的陈规陋习不易改掉。如何做好流动人口工作，缩短现代化城市与流动人口整体素质之间的距离，加强城市民主与法治建设，提升城市化管理水平，平衡城市中稳定、文明与发展之间的关系，是每一个城市都面临的一项紧迫而艰巨的任务。流动人口与街道服务、管理工作概况一、管理特色南苑街道紧紧抓住这一矛盾的集点，不断更新管理理念，大胆实践，结合实际，变打、赶、堵为引导、教育和服务，探索出了一条较为成功又独具特色的流动人口社区化管理工作之路，积累了不少好的经验，为新形势下城市管理工作打开了新的途径。其与时俱进的做法，科学的管理手段，赢来了北京、大连、西安、杭州等全国各地共260批次的参观团体和代表们的交口称赞。中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《新华日报》等国家和省、市新闻媒体都进行过大量的相关报导，中央综治“严打”工作检查组，在视查和调研街道流动人口服务与管理工作后，对街道把加强流动人口服务和管理作为维护稳定，提升城市法治水平，促进经济发展的重大举措来抓的做法，给予了高度评价。二、街道与流动人口概况南苑街道地处河西新城区之腹地，，紧邻奥体中心，交通便利，经济繁荣，社会稳定，多年来，吸引了大量的外来人口在此务工经商。据市公安局统计数据显示，2003年南京流动人已达120万，建邺区占十分之一，为12万余，其中南苑街道流动人口就高达2.6万。其特点为80%是散居式分布（居民住户出租房内），20%是成建制（建筑工地、企事业单位内部），其散居式为主的流动人口是目前南京乃至其他城市中具有广泛代表性的居住形式，是城市中流动人口大群体的一个缩影。他（她）们90%来自较为贫困和经济相对落后的农村，如：河南、安徽、湖南、苏北和南京周边等地，在城市中从事一些苦、脏、累、险的职业，如：餐饮服务、生产经营、建筑装潢、废品回收、拆迁搬运等。年龄结构以青壮年为主，文化程度初中以下（初中以上只占5%），男女比例7：3，70%有相对稳定的职业，25%处于待业和无业，5%属于盲流，以前称“三无”人员，属流动人口中易违法、难管理的“高危”人群。三、领导重视南苑街道自成立的那一天起，工委一班人就痛下决心：“自强实干建南苑、开拓进取创特色”，决心把南苑打造成南京城市管理中一流的品牌街道。主要领导一致认为，不把辖区2万多流动人口纳入街道社会经济同步发展的话，民主、文明、法治化的城市管理品牌街道就无从谈起。面对建邺新城区高标准的发展起点，高质量的城市管理要求，如何使流动人口不再是城市的“包袱”，开拓新形势下流管工作新局面，为城市建设服务，成了南苑的的当务之急。四、设立机构落实措施所街地区不仅仅是南苑辖区内流动人口最多的地区，而是在南京市都很有名的外来人口集聚地，600米长的一条街两旁的居民家中就暂住着流动人口8000多人，高峰期逾万人。2002年1月，在区流管办的指导下，街道经过调查认证，在原有的基础上，投入30余万元，率全区之先，在所街流动人口密集地，建立了与街道政务中心各项功能相类似的融管理、教育、服务为一体的“流动人口社区服务站”。服务站在上级主管部门和街道统一领导下开展工作，该站有公安、计生、民政、劳动、工商、税务、房产、市容等部门参与，各职能部门密切配合，专职协管员实施工作，形成了上下一致，齐抓共管的工作新格局。采取了一家牵头、一套班子、一个网络、一证许可，一站式管理的方式，结合多年实践，从广大流动人口根本利益出发，深入开展系列社区服务，把强赶硬堵的老做法改变为正确引导和教育服务为主，实行了流动人口常住化管理。先后创立和组建了在全省乃至全国均属首家的流动人口社区服务中心、党支部、民兵连、法制教育培训中心、纠纷调委会、维权站、团支部、妇联等10个相应的组织网络、各项制度、《条例、法规》、工作流程示意图等规范上墙，实行窗口式一条龙文明服务，方便流动人口，接受流动人口监督，按300：1的比例，选配了素质好，有能力的22名同志担任专职协管员，其中专职负责计生、医疗、保健服务的人员2名。服务站主要围绕以下几个方面开展工作：1、依照法律法规对流动人口、房屋出租户、用工单位依法实施管理；2、准确掌握流动人口工作、生活、居住等情况，为各职能部门提供可靠的管理信息；3、为流动人口提供法律援助，切实保护流动人口合法权益，挖掘发现各类线索，配合执法机关，打击流动人口中的违法犯罪；4、及时排除纠纷矛盾，维护社会安宁；5、积极引导，深入服务，加强教育，提高流动人口整体素质，带领流动人口参与文明社区创建；6、大胆探索，不断实践，积累工作经验，服务城市管理，开辟科学管理新途径。问题与对策――几年来针对地区流动人口实际的几点有效做法：一、（人口流动性大，对城市管理及相关法规不了解，易违法犯罪。）对策：强化法治，抓源头管理。把私房出租户、用工单位、私营业主确定为流动人口管理责任人，将流管工作分解条块，责任到人，变成甲、乙双方共同的义务，同时与责任人签订一年一度的管理责任书，明确双方责任，义务和奖惩细则。私房出租户必须办齐两证（治安安全许可证和房屋出租赁证）后，才允许出租经营，用工单位必须按劳动部门规定，办齐手续，才能合法用工。在管理上，要求责任人不得向“三无”人员出租房屋，提供就业，并负责向承租房屋或单位内部的流动人口，按照致流动人口一封《信》的内容和要求，经常不断地进行市容卫生、计划生育、治安防范等方面的教育，协助服务站做好登记办证工作，做到来有登记，走有注销，使责任人成为管理信息员、法规宣传员，为规范流动人口管理把住教育和管理的第一关。二、（流动人口不易融入社区生活，陌生感强，难沟通，纠纷矛盾不断。）对策：加强平等、尊重意识、推行民主参与，以外管外。为了方便沟通，增进理解，拓宽管理渠道，根据流动人口在陌生的环境里重乡情、亲情和友情的特点，在流动人口比例较多的.区域性代表当中，挑选素质好、有文化、群众信任、热情工作的优秀人员参与管理。如：被评为“江苏省优秀外来务工青年”和“河南省优秀外出务工青年”的陈冠群，他不但能积极协助服务站做好日常服务工作，还吸引了来自不同地区的流动人口代表300多名担任信息员，形成网络，及时的把流动人口当中各种信息反馈进来，配合服务站把大量的纠纷矛盾和治安隐患排除在萌芽状态，并把所掌握的第一手信息传输给公安机关，为准确快捷的打击犯罪提供了有力的依据。现在，共有乔志田等3名外来人口成为管理站的专职协管员，在服务和管理措施的落实当中起到了服务员、宣传员的桥梁作用，既方便了工作的开展，又增加了民主参与的文明服务程度。三、（流动人口远离家乡、远离亲友，在暂住地急需获得多方面的帮助，只强化管理不注重服务，在一定程度上会导致恶性循环，例如：一些自发的“黑市”，其原因在于只顾管理和限制，忽略了疏导和服务。）对策：亲民、利民、便民，以服务促管理，让流动人口有家的感觉，在社区里享受一流的服务。根据多来的积累和探索，结合流动人口自身需求，街道以服务站为阵地，常年开展扶助性为主的十项便民措施：1、提供登记办证一条龙窗口式文明服务，办证服务指南上墙，方便广大流动人口，并接受他们的监督；2、免费提供门面房、私房、加工场地等租赁信息，为经营者牵线搭桥；3、利用自办企业、驻地单位、饭店等行业的用工，免费提供就业务工信息；4、发挥社区甲级卫生室的作用，为流动人口提供医疗、保健、防疫服务；5、免费提供避孕药具，计划生育孕检服务；6、以法制培训中心为阵地，定期开展法律咨询，开办骨干代表法制培训、轮训，以点带面，引导他们学法、守法、懂法和怎样用法律维护自身权益；7、及时帮助流动人口调处生活，工作中的矛盾纠纷，排忧解难，使其安居乐业；8、解决子女就学，开办收费低廉的子弟小学，并介绍有条件的孩子到当地学校借读，排除后顾之忧；9、投入专项资金，改造生活设施，改善供需矛盾，解决用水、用电、污水排疏、公共厕所、卫生保洁等，为流动人口提供良好的生活环境；10、在春节、国庆等重大节日，组织流动人口开展和参与文体活动，丰富社区文化生活。通过以上措施的实施，南苑地区流动人口在社区里家的氛围更浓了，热爱第二故乡，参与社区事务热情更高了。四、（流动人口来自不同地区，组织观念差，生活松散，不易开展集中教育。）对策：放手发动群众，开展自管自治，开辟民主化管理新途径。积极开展文明社区创建，充分发挥已组建的流动人口党支部、民兵连、计划生育协会等组织的自我管理、自我教育、自我服务的“三自”作用，以组织联系人，以活动教育人，以服务温暖人，开展一系列如：社区义务劳动、知识竞赛、政策法规学习等“争做第二故乡主人，共建美好家园”为主题的活动，团结和影响广大流动人口带头执行政策、法规，积极参与社区事务，产生了良好的社会效益，新闻媒体给予了大量的报导和宣传。党支部、民兵连。2000年至今，多次被建邺区评为先进集体，2002年民兵连还被南京军区授予“三落实先进单位”。近几年，中央计生委有关领导先后三次来街道调研流动人口协会工作。国际计生联的代表安妮女士也专程来协会调研考察，并大加赞赏。全国人大常委会副委员长蒋正华，江苏省军区司令员、政委等领导先后来服务站视察，对服务站的工作及自管自治组织所发挥的作用给予了充分肯定。在参与社区事务协助工作方面：如2001年至2003年，国家计生委、卫生部把所街地区定为全国流动人口育龄妇女生殖道感染病防治试点单位，流动人口自管自治组织积极参与，密切配合，每次都保证了300多名参检对象的准时到位，使试点工作一举成功；在维护地区稳定方面：如2004年2月23日，混迹在流动人口中的2名吸毒人员，被流动人口禁毒志愿者发现，并协助民警将其抓获归案。现在，这些自管自治组织在街道领导下，在2万多流动人口大社区里正在发挥其积极的逾来逾重要的作用。法治含量与效益几年来，南苑街道通过教育服务、正确引导和法治相结合的科学管理。1、流动人口整体素质得到了提高，服从管理，自觉执行政策，遵纪守法的意识普遍增强，从城市的“包袱”变成了城市的财富。2、由前些年的躲避抵触管理，逐渐转变为现在的主动接受和积极参与管理，并由原来的违规违章，遭踏环境现象突出，变成了爱我家园，支持城市建设，文明程度不断提高的局面。3、社区治安明显好转，重大治安、刑事案件逐年下降。2000年至今，南苑地区创下连续52个月无重大特大恶性案件的发生，各类矛盾纠纷，逐年减少，从2000前年的每年30-40起下降到2003年的11起，所街流动人口集聚地，2004年5-6月份各类案件发生率创同期历史最低，辖区内社会政治稳定，市场繁荣，人民群众安居乐业。4、广大流动人口逐渐融入社区生活，对第二故乡产生了浓厚的情感，积极参与各项建设，成为了城市发展中重要的人力资源和生力军。事实证明，在流动人口管理中，转变理念，实行流动人口常住化管理，推行社区化服务，在规范管理的基础上，加强教育和服务的尝试，是提高流动人口整体素质，促进城市社会稳定和城市文明发展的有效途径；在社区化管理模式中，便民、利民、亲民、为民的一系列做法，是贯彻和落实“三个代表”重要思想，推进“三个文明”协调发展，体现权为民所用，利为民所谋，情为民所系的有力举措；在社区化管理模式中，一切从流动人口根本需求出发，以服务为先导的得民心、顺民意举措，是促进城乡经济协调发展，增加农民收入，体现科学发展观，实现全面建设小康社会目标的民心保障。目前，需要改进和加强的工作随着改革开放不断深入，人口结构不断变化，城市中流动人口的服务与管理工作将任重而道远，就目前而言，还需要从以下几个方面加强工作：1、合法权益保障；2、子女教育；3、劳动就业保障；4、现有的服务机制与流动人口需求差距很大，资金、物资保障不足；5、地区间未统一协调，没有可操作性的政策可依；6、居住环境；7、平等、尊重、民主参与；8、预防违法犯罪，加强思想道德、普法教育。本篇欠妥之处，请批评指正，同时，热忱欢迎社会各界朋友共同关心、支持流动人口服务与管理工作，为改进和提升民主、文明、法治化城市管理水平，服务城市经济建设，多提宝贵建议。
城市管理工作调查报告
xx是我市唯一的国家级贫困县，但在城市面貌上却并不“贫困”。多年来，该县坚持“民生优先”的理念和“建管并重”的原则，探索总结出一套行之有效的城市管理经验和方法。走进xx县城可以看到，这里的道路干干净净、绿化一街一品，经营规范有序、牌匾整齐划一，庭院内外整洁、花草树木遍植，加之清澈秀丽的“山河渠”穿城而过，呈现出整洁、清新、有序、和谐的城市面貌。xx作为一个地域偏远、发展基础较弱的县份，在城市管理方面到底有什么独到之处，对全市有何借鉴意义？带着这个问题，我们进行了实地走访调研，总结出xx县城市管理的“真经”。
xx县的城管体制总体上分为3个层次：一是专门机构。由县城管局负责市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施等管理及城市规划监察工作；同时，通过受托方式行使一定的行政处罚权，即在受托范围内以委托机关名义实施行政处罚，效果等同于综合执法。二是城市管理联席会议。由城管部门召集，公安、交警、工商、住建、环保等部门参加，通过依法厘清管理界限、细化职责分工，推动工作任务高效落实；采取错时、延时、分段管理和集中整治相结合的工作模式，消除了城管缝隙和盲区。三是街道、社区。xx全镇配备了30名居民小组长、50名社区环境卫生管护员，负责240余条巷道的日常环境卫生管护，并监督通报主要街路卫生状况。此外，在房屋征收中，还承担入户调查工作，因熟悉各家各户实际情况，有效解决了城市拆迁中经常出现的“涨户”问题。
启示：创新是发展的不竭动力。调研发现，xx县的城管体制机制的创新之处至少有三点：一是充分发挥街道办事处在城市管理中的基础性作用，将城管的触角延伸至背街背巷、进入到居民庭院。二是城管联席会议成员单位在分工合作方面摒弃了简单叠加的做法，实现了多部门的协同，有效扩大了城市管理边界。三是创造性地执行政策，实现县城城管综合执法，不仅进一步理顺了城市管理权限关系，也较好地解决了城管与执法机构分设带来的管理效能问题。
xx县对待城管执法对象，采用的是疏导、规范，不直接使用强制性治理措施，做到先给出路、后施严管。比如：为根治摩的、港田车的违法经营问题，xx县巧妙运用了优胜劣汰的自然法则，先成立2家正规出租车公司，合法驾驶人只要购买汽车并办理合法手续后即可挂靠运营，正规出租车每乘次3—5元，摩的、港田车每乘次2—3元，在价格相差不多的情况下，百姓自愿选择既安全又有保障的正规出租车，摩的、港田车没有了市场，自然退出，其原车主大多通过购买低价汽车，在基本不增加成本的情况下，加入正规运营，解决长远生计问题。为解决占道经营问题，xx县引进资金7000万元，兴建了集商贸、餐饮、休闲于一体的大众商城，并实行免费提供库房、减免摊位费等优惠政策，由城管、工商等部门耐心说服流动商贩进厅经营，业户们看到进厅后不仅经营条件明显改善、营业时间得以延长，特别是大家平等占有资源、同一平台竞争，没有产生攀比、怨气和抵触情绪，短短一个月时间就完成了顺利、平稳过渡。为消除二次污染，xx县取缔了主街路的垃圾箱，改为上门收取垃圾。为此，专门购置了3台压缩式垃圾收集车，每日早6点至晚9点，定时循环收集垃圾。每当“步步高”的音乐声响起，街路两旁的商家住户提着垃圾袋、垃圾桶，纷纷奔向垃圾收集车，成为当地一景。
启示：以人为本是施政的基础。城市管理对象相当一部分属于弱势群体，对这部分人，动辄严厉打击、严格整治，效果不可能持久。xx县在城市管理工作中，能够主动换位思考，在关上一扇门的时候必定首先打开另一扇窗，并将人文关怀体现在每一个细节之中，这样的做法百姓自然乐于接受，和谐共赢也就成为必然。
计划完工于20xx年，先后经历3届班子，连最初规划的细小景点都未改变。项目总投资5500万元，分三期工程，硬化道路26100平方米，安装路灯134盏，建设桥梁11座、景观小品56处，绿化92400平方米，颇有一点“小桥流水”的江南气息。在城市亮化方面，xx县政府首先出资28万元，聘请专业公司，对其主要街路进行了整体规划设计，形成了具体的《亮化方案》，细化到每一个路灯、楼体，随即按照“政府引导、部门参与、市场运作、居民受益”的原则积极推进。目前，全县亮化楼体达118栋，亮化比例居10县（市）前列，特别是各主要街路虽亮化主题各异，但整体上又保持和谐统一，给小城夜晚增添了几分亮丽的色彩。在绿化建设方面，xx县也是先由政府出资进行整体规划设计，然后全面实行市场化运作。通过工程招标的方式，将镇内街路及公园广场绿化施工建设和绿化浇水、剪枝、除杂草、修剪绿篱、保洁、涂白、病虫害防治等绿化养护工作进行发包。连续5年，在各类街路、公园广场、机关单位等地，载植串红、牵牛、孔雀草、彩页草等各类花卉20余万株，栽植大叶丁香、榆叶梅等各种灌木近300万株，栽植、移植、补植金叶榆、金丝柳等13个品种25700棵，形成了“一街一品，一街一景”的绿化格局。目前，该县城市绿地总面积达到261公顷，绿化覆盖率达到33。2%，绿地率达到29。3%，人均公园绿地面积达到7。1平方米。20xx年被评为省级园林先进县和省级园林城市。
启示：凡事预则立，不预则废。从时间维度上看，城市规划不仅应该成为城市建设、城市运行的依据和前提，而且同样具有指导城市经济结构、空间结构和社会结构发展的重要作用。xx的经验告诉我们，只有做到规划先行、步步为营，才能确保城市建设管理工作不断向更高水平迈进。如果不切实尊重规划的根本性作用，以适应项目发展为名过度调整，或搞一些见缝插针式的建筑，或搞一些缺少配套的区域开发，极有可能使城市建设和发展失去根本，割裂了城市的整体功能，产业布局也难免凌乱不堪，更谈不上科学发展。
对城市管理中复杂问题的解决，xx县采取办法都比较直接、管用。在城市保洁方面，总体要求是全天候、全覆盖、不留死角。对一类街路实施机扫作业，并将城镇所有公园、广场、城乡结合部的卫生纳入日常管理，260名清扫保洁人员夏季早3点、冬季早4点开始晨清扫、日保洁，主街路每日早、午、晚3次上门收取垃圾，确保生活垃圾日产日清。环卫大队工作考核领导小组每日进行考核，严格兑现奖惩，对受到奖励的清扫保洁人员，在其保洁车上插1面小红旗，这既是奖励、也是监督，鞭策着清扫保洁人员不断努力工作，争创更好的业绩。在商业牌匾亮化方面，采取的方式是管理前移，即在商服业户办理户外牌匾审批手续时，通过循序引导、耐心说服，动员其对牌匾进行亮化。对主街路新挂或更新牌匾一律要求材质新颖、造型统一、亮化规范。几年坚持下来，各主街路的牌匾也成为当地的又一灯饰亮点。在冬季清冰雪方面，为保护环境，xx县从不使用融雪剂，始终坚持“绿色除雪”。按照“政府主导、部门承担、全民参与、城管督办”的原则，主街路和公园广场由城管局直接负责；二类街路由县直部门单位分段承包，按各单位人员数量、经济实力确定分包面积；商服业户和居民住户将“五包”区内人行道上的冰雪清扫到路边石以下，由包路单位运出；背街背巷的冰雪，由街道办事处组织积攒成堆，由城管局清运。每到下雪天，机关干部均自觉提前1小时上班，自备清雪工具，赶赴承包路段，先清雪后工作。近几年冬季总有几场大雪，由于分工明确、责任落实、工作主动，实现了“以雪为令，随下随清”和“大雪三日清，小雪当日净”，保障了冬季居民的安全出行。
启示：思路决定出路，方法决定成败。面对当前城市管理中普遍存在的热点、难点问题，xx县没有以“共性”为理由推脱不管、放任自流，而是深入调研，找准根结，跳出传统思维的框框，采取看似简单但却十分管用的方法，以至于在一些地区追求多年的目标，在这里早已成为了常态。事实也再次证明，只要敢于担当，勇于实践，方法总比困难多。
xx县群众参与城管的热情极高，主动爱护共有的家园环境已经形成了全民的行为习惯、甚至可以称之为文化，这得益于党和政府多年来坚持不懈的教育引导。一是积极弘扬优秀传统文化。大力倡导“仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让”的儒家思想，深入挖掘历史传承，总结提炼出“德、习、健、食、笑”五字养生精髓，并以小品景观形式矗立于街路两旁，倾力打造具有鲜明地域特色的“寿”文化品牌，以此塑造城市的“魂”。二是努力营造公益为先的良好氛围。首要任务是坚持对城管执法的正面宣传，没有任何杂音，牢固树立执法人员的良好形象，让市民群众对城市管理与执法产生认同感，减少了城管工作阻力。其次是经济利益服从社会效益。xx各主要街道两侧的灯箱牌匾、工地围挡，一律刊登公益信息，为此虽然牺牲了一些经济利益，但收获的却是显著的社会效益。三是从娃娃抓起，教育群众逐步改掉陈规陋习。从xx6年开始，xx县大力推行城管教育进课堂，在中小学举办“小手拉大手”活动，先纯洁孩子的心灵，再去教育和影响大人。同时，在全社会开展“创建文明楼院”、“争做文明市民”活动，对杂乱无章的院落在电视上公开曝光，有效激发了市民群众自尊自爱、自我管理的热情。xx县各大街小巷的新建房屋并不多，但是家家户户房屋立面整洁、门前栽花种树、院子干净利落，279条主次干道绿化成活率达到95%以上，居民区全部实现美化彩化。调研中，我们还特别观察了一下孩子们的行为习惯，没有一个践踏草坪、攀折花树，让我们切实感受到xx的全民素质。
启示：上下同欲者胜。xx县的经验表明，加强城市管理的出发点和落脚点，都应放到百姓得到更好环境、更多实惠和更大便利上，在群众中切实形成共创共享美好家园的合力，唯有如此，才能将政府的管理冲动与百姓的强烈愿望有机结合，形成良性互动作用，实现可持续发展。
城市管理工作调查报告
关于某市城市管理工作情况的调研报告为推动我市城市管理工作再上一个新的台阶，进一步提升城市管理行政执法水平，营造良好的市容环境，促进县域经济社会和谐发展，市政协于xx月底组织部分政协委员，在市政协主席xx、党组副书记xx、副主席xx的带领下，会同有关职能部门对我市城市管理工作情况进行了专题调研，并进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下：
近年来，在市委、市政府的重视下，通过城管部门的'努力和全市人民的参与配合，我市城市管理工作取得了明显成效，对城市管理的资金投入逐年加大，一些工作关系逐步理顺，新的工作措施、方案不断推陈出新，城市面貌有了很大改观，城市功能设施进一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，广大市民对此比较满意。
1、环境卫生明显改善。
加大城市卫生管理的工作力度，坚持推行“一扫全保”的清扫保洁制度，凌晨清扫，全天保洁。清扫保洁面积150万平方米，日平均清扫垃圾180吨，年平均清运垃圾6.5万吨。垃圾乱堆乱放和不卫生死角得到有效治理，市区整体卫生状况良好。出台了《违章违法建设查处工作意见》，共查处违章违法建设30余起，拆除违法建筑8处，妥善处理了桃林街改造工程拆迁钉子户问题。深入宣传发动，城市生活垃圾处理费征收工作全面铺开。xx年市城管局环卫处还荣获了省城市环境卫生行业先进集体。
2、市容秩序更加规范。
一是店外经营、占道作业现象得到改善。三年来城管部门共清理马路市场60余处、流动摊点2200余家、店外经营980余起，同时合理设置临时市场，规范加强摊位管理，重点治理马路市场，培养树立示范街道。二是车辆停放得到有效治理。先后投资15万元，规划机动车、自行车、摩托车停车泊位1500余处，设置出租车停放区15个，安装自行车、摩托车停放牌250个。三是户外广告明显改观。规范广告布置，严把审批程序，坚持专项治理，拆除违规破旧广告306块，刷新维修立杆广告186块，新设6块大型户外广告，树立广告牌匾示范街道。坚持经常治理小广告，配置清洗机，明确责任制，城市“牛皮癣”得到有效遏制。
3、市政设施不断完善。
规范垃圾无害化处理，完善了坡寨垃圾处理场设施设备，使其达到国家垃圾无害化处理2级标准，在国家住房和城乡建设部组织的考核中获得好评。先后维修城区公厕22座，维修新增道路指示牌262个，新安装果皮箱436个，维修灯光雕塑3座、跨街彩虹桥13座、大型艺术花灯39组、除锈刷漆主要路段路灯高杆灯239根、维修更换井盖128个、雨箅95块。制订《xx市城市亮化美化工程实施方案》，在金城路、函谷路，火车站、新华广场，百货楼、同心堂十字路口，金水湖、河滨游园公园两侧及周围38个单位安装了轮廓灯、霓虹灯、泛光灯、楼顶大型广告亮化和美化设施，使xx市区夜景焕然一新。
城市管理是社会上的一个敏感部门，自身建设尤为重要。我市城市管理行政执法局现有干部职工197人，环卫工人426人，自20xx年8月正式成立以来，从提高队伍素质入手，建立健全各项规章制度，着力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、执法能力上、团队意识上、工作作风上、道德建设上和廉洁自律上狠下功夫，在业务培训、岗位轮换、执法模拟、工作点评、责任追究五项制度上做足文章，有力提升了队伍素质，在去年省建设厅组织的执法规范化建设检查中，得到肯定和好评。
作为和谐社会建设的比较重要也比较显性的一环，城管局能够及时转变执法理念，推行人性化的管理方式，积极构建和谐城管。一是规范执法行为，做到“三理、四心、六公开”，即“纠正违章有理，处理违章讲理，执法尺度合理”，“调查核实细心，说服教育诚心，对方不服耐心，纠正违章公心”，“身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、责任公开、结果公开”。二是坚持教育在先、处罚在后。未经劝说教育不处罚，初次违章不处罚。对店外经营、流动摊点、乱停乱放，“一规劝、二警示、三处罚、四取缔”，消除抵触情绪，争取广大市民的理解、支持。三是推行教育感化，实行亲情服务。开展“进百家门、交百家友、服百家务、解百家忧”活动，用诚挚引导、亲情服务、无言行动，感化商户、感化市民，化埋怨为理解，变旁观为支持。四是坚持礼仪在先、礼貌执法，尊重执法对象，树立正确群众观。管理执法中敬礼在先、尊称在先，通过一个尊称、一个敬礼，带出一个好秩序、一个好市容、一个好环境、一个好形象、一个好威信。五是开展每人每天纠正一起违章行为活动。走到哪里，纠章在哪里，纠正一点，影响一片，教育一人，影响一群。以人性化的管理方式，积极引导广大市民、商户自觉约束和规范行为，为和谐城管的推行打下良好基础，得到了社会群众的肯定、认同和好评。
1、加大宣传力度，把城市意识、文明意识、卫生意识。
教育贯穿于城市居民日常生活之中。在电视、电台、报纸等宣传媒体开办专题专栏，设立曝光台；在繁华街道、人群集中地设置公益广告；在治理活动中，出动宣传车；节假日在街头设立咨询台，展出宣传版面。在城区中小学开展“大手拉小手”文明共建活动，缔结文明单位，教育青少年儿童从小树立城市意识。通过长期深入的宣传活动，把城市意识教育渗透到社会的方方面面，有效地激发和调动了广大居民参与城市管理的自觉性和积极性。
2、建立和完善城市管理有关法规，推行城市管理工作。
岗位责任制。20xx年依据国家、省有关法律法规，市政府通过下发了《xx市城市生活垃圾处理费征收管理办法》、《x市城区建筑垃圾管理办法》、《关于进一步加强城市规范化管理的意见》和《关于在城区开展乱贴乱画乱喷乱涂专项治理和打击活动的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通过“定人员、定岗位、定区域、定职责”，细化责任，具体到岗、到人，责有所归、事有人管，形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、经常化轨道。车站路、康乐路实行定岗定责后，彻底改变了原来摊贩占道、交通堵塞、垃圾遍地的“脏乱差”现象。
3、从城市管理的特性出发，结合我市具体情况，有序、有效进行管理。
一是采取疏堵结合，解决占道经营顽症。本着既方便群众，又不影响市容的原则，规划了云梯南路、步行街、桃林街等便民市场，引导摊贩入市经营。在瓜果销售旺季，规定区域，集中摆放，统一管理，做到整洁市容和服务进城农民两兼顾。二是进一步完善和落实“门前五包”。同沿街单位、门店签订卫生、绿化、秩序、设施、美化“五包”责任书，动态巡查、定期检查、随机抽查、竞赛评比，督促责任落实。三是以示范工程为样板，培养树立了新华、新灵市容达标，桃林路摊点规范摆放，新华西街广告牌匾，金城大道灯饰亮化等一批示范街，起到了以点带面、影响带动作用。
《城市学院物业管理调查报告》
调查人员：王红。
调查目的：
指导教师：李昌南（教授）。
周阳。
调查提纲：
通过对源泉小区的住户和居民进行询问和走访调查，源泉小区目前的物业管理公司为金桥物业管理公司，该公司的法人为刘源，该物业管理公司在管理小区的过程当中存在着很多的漏洞和不足，例如对小区安全管理方面没有尽到自己应有的责任，卫生服务也相对差，各种的便民服务也难以让人满意，基础设施维护不到位，对居民的要求和提出的问题不能及时正确的解决，通过分析，造成这些现象的原因也是多方面的，其中有一部分为外部原因，但是大部分还是与物业公司的经营管理本身有关。通过与该物业公司管理人员的交谈，同样也了解到在物业管理工作中他们所遇到的难题，也了解到一部分他们公司的发展现状和水平。通过对双方材料的研究和整理，我们小组成员对该小区所存在的问题提出了我们自己的几点可行性建议。希望能够对小区今后的管理工作有指导和借鉴意义。
调查过程及内容：
2012年12月5日星期三上午八点我小组成员前往延吉市源泉小区进行研究调查，在达到小区门口后，我们就发现一个特别令人匪夷所思的事情，该小区的出入口前居然没有设置电动门等任何出入管制设施，而且另我们更为吃惊的是，当我们进入小区的时候，竟然没有任何物业管理人员前来询问我们的身份及目的，那就更别谈要求我们填写出入人等信息登记表等必要的程序了，我们可谓是不费吹灰之力就轻松的成功‘混入’该小区，我们首先绕小区走了一圈，之后我们就发现了一个问题，该小区没有任何的休闲娱乐场所和设施，而且该小区的楼层和角落处的垃圾不时的映入眼帘，此时，该小区‘脏乱差’的印象已经在心中形成。后来发现该小区还存在乱停车、乱放自行车的现象，后来发现小区内部不时的有人员在流动，于是我们采取了现场随机调查询问的方式，向12名小区住户询问了他们对该小区的不满意之处及他们理想中该小区的模样。之后我们对小区用户描述的问题和现象进行了实地的勘察，发现确实存在着诸如楼道的墙壁陈旧、甚至脱落等现象，由于不便进入小区用户的住房内，所以有些问题未能进行实地的勘察，此乃无力之举。后来我们找到了该小区的物业管理处，向物业管理人员介绍了我们的身份和来意，并就以上调查和总结的问题与该物业管理人员进行了详细的交谈，经过分析和交流，该小区物业管理人员承认在物业管理工作中确实存在着不足和应当改进之处，但是也向我们耐心的介绍了其中有些问题并不属于他们职责范围之内，也向我们口述了在物业管理过程中遇到的问题和难题，我们分别对上述问题一一进行了讨论，得出了令人比较满意的结果。交谈之后，双方都很愉悦，在向对方道别后，我们返回学校对调查的记录和笔记进行了整理，大概内容分类如下：
1、该小区存在的主要问题。
2、这些问题存在的主要原因。
3、如何正确处理这些问题。
主要问题：
经过现场调查和住户的反映，总结出以下问题：
1）部分楼梯间墙壁陈旧，应该进行粉刷。
2）小区没有保安人员，给小区安全管理带来隐患。
3）小区内停车秩序混乱，应加强管理。
4）常有人到小区散发广告，住户反映，也存在不安全因素。
5）小区老鼠和蚊蝇较多（特别是蚊子），环境脏乱，建议加强管理。
6）小区内出现业主丢失自行车情况，要求加强管理。
7）小区随处可见垃圾，卫生服务需要加强。
问题主要原因：
1）该小区的楼房已经有一定的楼龄，出现此现象是合理之情。
2）该小区没有保安人员是因为物业管理费中无此项目。
3）小区停车秩序混乱是因为没有专门的停车位，也没有负责车辆管理的专职人。
员
4）常有闲杂人等到小区散发广告是因为该小区入口没有电动门等限制措施，也。
没有做好相应的出入人员登记表。
5）环境脏乱，积水较多是滋生蚊虫较多的原因，住户居民把不吃的食物到处乱。
丢，引起食源，是造成有老鼠的原因。
6）小区经常出现丢自行车现象，一方面是因为对进入小区的人员没有进行很好的监管，另一方面原因是因为该小区没有一个专门停放自行车的自行车棚，自行车乱放，给小偷以可乘之机。
7）造成垃圾乱丢的现象是因为一方面该小区的卫生服务本来就不到位，造成破。
窗理论的上演，另一方面该小区没有张贴注意环境卫生等宣传标语，使人们不注意，最主要原因是因为该小区的垃圾箱太少，而且分布不合理。
合理化建议：
1）可以和业主一起商量，在各位业主集体同意的情况下，向每位业主收取一定。
费用后联系建筑公司尽快施工。
2）可以和各位业主商量，在征得各位业主同意的情况下，向每位业主增加收取。
3）可以建立小区车辆管理制度，对小区有车的业主进行档案登记，对每个车辆。
固定车位，并安排专职人员负责。
4）小区入口设置电动门，对进出人等进行人员登记。
5）通知小区业主把各种废弃食物集中放在统一的一个位置，安排专门人员及时。
进行处理。必要时可以放置驱蚊和防鼠药物。
6）在小区的合理位置开辟一个场所，建设一个自行车棚，这样就可以避免乱放，也可以减少丢自行车现象。
7）安排保洁员要及时清理角落和小区垃圾，在明显位置张贴保护环境的公益性。
标语，并在人员活动多的地方多设置垃圾桶数量。
城市流动人口服务管理科竞聘演讲
尊敬的各位领导、各位评委、同事们：
大家好！首先感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、锻炼和提高的机会，接受大家的检阅。
我叫……，汉族，生于1977年8月16日，现年34岁，7月毕业于贵州广播电视大学。12月参加工作。从部队转业以来编制就在文化服务中心长期从事文化宣传、管理工作，除此之外还先后担任过人口村长、计生办工作员等。自我工作以来，在乡党委、政府的正确领导下，得到了在座各位的大力支持、关心、帮助和鼓励，自己踏实工作、埋头苦干，认真履行自身工作职责，效好地完成了一次次的转变，综合素质得到全面提高，思想更加成熟、履职能力更强。
我今天要竞选的岗位是科技宣教文化信息中心主任一职。，是中央不断加大文化体制改革的一年，我深知作为一名基层文化服务工作者的责任和肩头的重担。结合我十一年的工作经历，使深深懂得“梅花香自苦寒来”的道理，如何在人才济济、竞争激烈的社会中寻找到自己的一席之地路只有一条，就是勇于面对，敢于挑战，接受组织和人民的挑选。十一年来，我不断加强个人修养和党性锻炼，以“老老实实做人，勤勤恳恳做事”作为人生信条，严格要求自已，尊敬领导，团结同事，踏踏实实地做好每一项工作，取得了较丰富的经验。十一年的基层工作也使我具备了一定的组织协调能力，从性格上讲，我认为自己属于性格开朗的人，我精神饱满，爱好广泛，待人诚恳热情，善于与人沟通，能够理顺各方面的关系，很适合从事文化服务工作。我有信心竞争我所挑选的职位，并深信在主任的职位上我能更好地发挥我的才能；我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来。如果我在这次公开竞争上岗中赢得各位领导、同事们的支持和信任，我决不辜负大家对我的期望，我将从以下几个方面来做好我乡的文化工作，恪尽职守，尽心尽力，认真组织和管理好我乡的文化工作，为广大人民群众服务。
二、不断提高自己的政治理论水平，加强业务知识的学习，使自己更加胜任本职工作，并立足于本乡实际，做好全乡文化市场的发展规划。在一手抓繁荣一手抓管理的基础上，坚持依法行政，促进我乡文化市场向着“健康、繁荣、有序”的方向发展。
三、继续加大农家书屋创建力度，在现有两个农家书屋的基础上，争取在年内再完成七个农家书屋的创建，为农村群众搭建一个舒适的学习的平台。同时，制定农家书屋管理细则，加强农家书屋图书的管理，教育和引导群众爱惜图书，珍惜宝贵的财富。
四、通过向上争取项目支持等方式，大力推进“村村通”工程的实施，力争在最短时间内在全乡境内实现电视、广播、网络全面覆盖，？使农村广播电视“村村通”工程真正成为广大人民群众了解外面的一个窗口和渠道，确保党委、政府的决策在农村的顺利执行。
五、积极向上争取支持，增强文化体育基础设施建设。随着人民群众生活水平的提高，精神文化生活显得相对缺乏，尤其是群众性体育设施严重缺乏。我将通过积极向上争取支持和寻求地方企业赞助方式，增加群众性体育设施建设，为全乡群众提供较好的休闲、锻炼场所。
六、积极支持和引导干部群众开展广场舞等形式多样的娱乐活动，以人为本，开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活加强农村文化阵地建设，完善村级宣传文化活动阵地，同时整合资源，不断繁荣和活跃群众文化，组织好文体活动，使文化工作贴近实际、贴近群众，在全乡营造良好的文化休闲氛围。
七、加强综合文化站工程监管力度，督促工程进度和质量，让综合文化站尽快投入使用。在综合文化站投入使用后，将全力催促上级文化部门加快其配套设施建设力度，为全乡群众增添文化娱乐新的更好的去处，更直观的享受文化创新新成就。同时，加强文化站设施的管理和维护，为全乡守护好文化阵地这方净土。
八、加强文化和信息宣传力度，通过有效方式对外展示我乡经济、政治、文化、精神文明等，用先进的文化武装我乡农民，增强他们的自信心；用乡土文化凝聚广大人民群众，增强全乡人民的自豪感；用群众文化充实全乡人民，增强全乡人民的幸福感。
谢谢大家！
城市学院物业管理调查报告
自从我在毕业工作后，在物业管理工作开始，我从一个小小的物业管理员走到经理职位，是付出了艰辛的努力的。我在工作上和业务上已经完全的熟悉摸透了物业管理的步骤了，只要我按照我制定的工作计划来施行，那么我的工作就好做很多。有效实施各项业务工作,现拟定以下工作计划:。
一、xx项目。
1、跟进第7幢破裂玻璃门扇的安装。
3、跟进部分绿化植物的补种和改造。
4、做好外围红线报警的使用与维护,包括内外围两侧绿化植物遮挡的修剪等工作。
5、制定安全警报现场跟踪与核实,明确解除警报及记录操作相关要求,避免作业疏忽。
6、督促做好12-15幢相关附属工程,包括架空层车位地面栏杆的安装、车位产权面积的明确(公司要求架空车位出售)、园林绿化、保安室、监控室、仓库等工作的完善。
7、跟进落实好会所泳池的开张营业,并做好相应的管理与维护工作,包括门票发售、泳池水质处理等。
8、跟进做好小区健身器材的安装。
9、督促做好各种费用的追收。
二、三个小区公共事务方面。
1、回顾三个小区从去年7月份以来各方面情况,以对比分析、寻找差距,为下一步工作提高作出更可行的具体措施。
2、制定《保安器材管理规定》,包括对讲机、巡更棒、门岗电脑等,并认真贯彻实施,明确责任关系,谁损坏谁负责,杜绝各种不合理使用现象。
3、全面推行租赁经营服务工作,召开全体工作人员总动员会,明确租赁服务意义目的,统一思想,集体学习相关业务推广内容和业务办理操作流程,确保工作正常进展。
4、为提高费用收缴率,确保财务良性循环,以专题会议形式组织各物业助理、前台人员、领班级以上人员进行学习《各种费用追缴工作流程》。
5、以专题会议形式,组织三个小区管理骨干及相关工作人员集体学习《案例通报管理制度》、《案例通报操作流程图》及相关作业表格,明确责任关系,杜绝各种同类负面案例再次发生,全面提高管理服务质量。
三、xx华庭项目。
1、拟定“xx华庭首届业主委员会成立方案”及筹备会一系列工作措施,为创建“市优”工作打好基础。
2、做好个别岗位人员调整和招聘工作(如:绿化组长到位、管理处负责骨干到位等),确保项目工作正常运行。
4、督促管理处及时做好26-29幢摩托车位车牌的制作及安装;并督促管理处及时颁发通知,要求业主在5月20日前到管理处办妥租赁停放手续,该区域摩托车从6月1日起全面执行收费。执行前协调保安做好落实工作。
5、督促及时做好部份绿化带残缺空白补种工作。
四、xx居项目。
1、督促做好第五期共7幢对讲机故障检修。
2、督促做好第一期、第二期部分楼梯个别部位的朽木处理,维护物业的完好。
3、对第三期部分摩托车不配合管理工作进行加强,发挥标识识别作用,强化凭办理租赁手续方可停放,加强收费工作。
4、加强第四、五期摩托车租赁办理管理工作,杜绝各种长期免费停车现象,维护秩序正常。
5、督促全面检测该项目红外报警系统情况,找出问题所在,并做好相应改善,确保系统的灵敏度和正常运行。
6、对个别业主在私家花园内乱搭乱建的屋棚动员拆除,以免影响整体观容。
7、督促完善该项目小区商铺的资料管理。
8、与财务协调,及时做好坏帐处理。
五、其它事项。
1、协调相关部门完成好各项工作任务。
2、xx“士多”招商登记等工作配合。
3、按公司《议事日程》要求开展各项日常工作。
以上计划，也许会存在着不足和瑕疵之处，敬请上级领导审核指示，我好改正不足。
物业管理很重要，这是早就下了定论的了，我们必须要时刻把小区居民的生活质量提高上去，他们买了我们下去的房子，就应该受到更好的服务。做到小区卫生一尘不染。做到小区没有任何安全事故发生，做到小区不会有任何的偷盗事件发生，那就是我们最应该做的后勤保障工作。
我们的工作做得好不好，就看我们执行工作计划认真不认真，只要我们我们认真执行了，工作了，那么我们的小区物业管理工作一定会做的更好！
计划。
工作了这么多年，我也已经把期货经纪有限公司营业部工作业务都摸透了，要不然我怎么会一步一个脚印走到现在。我的工作能力得到了领导和同事的赞扬，所以每一年的期货经纪有限公司营业部工作计划基本都是我来，因为我的工作经验比较厚。
根据我以前的期货行业从业经验和这几年在现货贸易工作的经历，个人认为：首先营业部要有个好的定位。在电子化交易蓬勃发展的今天，一定要搞好网络建设，充分利用网络资源。其次，要依据当地实际情况做好目标计划。再次，打造优良的员工对付，主要是营销队伍的建设和管理。最后是服务的完善，服务包括工作的各个方面：客户电话、现场咨询管理服务，各协同部门配合等诸多方面。
第一、关于重点机构客户开拓。
1、对本地接触过期货相关行业的机构进行逐一盘点，并由专职客户经理进行上门拜访，并在时机成熟的时候开展机构投资报告会。
2、针对区域情况积极开发机构客户市场，通过进一步的接触和了解，挖掘机构客户潜力，将业务在更深、更广的层面合作。
第二、利用网络资源，推进市场发展。
以业务团队为核心，大力推行网络市场的开拓，发展非现场交易客户，让成本与业绩挂钩互动，这是业务工作的重头戏。
1、期证业务拓展，在股指期货推出来前后，加强营业部所在地各证券机构的拜访力度，构建良好的关系，以期为后续工作奠定良好的基础。充分利用证券机构网点，共享客户资源，由点入面地开展业务。在条件成熟的时候，选择1-2个证券机构作为试点，在试点地区派驻专业的骨干人员1-2人，证券机构营业场所现场促销，进行非现场交易业务的开拓。
第三、关于营业部培训工作。
营业部客户的投资意识和抗风险能力、员工的成长与进步与后期培训工作密不可分，在适当的时间，针对不同人员展开相关培训。利用网络资源共同学习新的知识，全面打造学习化、专业团队。
第四、营销团队的建设。
一个企业的生存和发展必须要有强有力的营销团队支撑。根据期货市场情况和营业部发展的.需要，在可以通过各种招聘渠道补充基础市场人员，在3天内完成基础培训，然后由骨干人员带1-2人基础市场人员迅速开展营销活动，做到本周招聘本周启用，人员素质在实战中提高。基础市场人员进行严格的优胜劣汰，团队内部形成若干个专业化程度较高的业务小组。营业部所有员工必须要做到一专多能，在工作中相互配合和支持，整个营业部就能形成，强有力的战斗力。
第五、营业部服务平台的搭建。
在做好原有客户服务的基础上，理顺客户的“售后”服务，让服务流程化、日常化、差别化。不断加强与现有客户的联系，增强营业部的凝聚力，实现以现有客户为核心，不断吸引新增客户的目的。
2、针对机构客户。营业部要以宣传公司的背景为主，与机构客户保持定期联络，逐步树立起公司的品牌与形象。把握好机会，争取到时为机构客户提供合理可行的投资分析报告和投资操作建议，为机构客户营造一个安全可靠的赢利氛围。
1、细分个人客户，推出定期拜访计划。普查所有客户，对其进行分类，并将每一类客户的服务落实到每一个员工，同时制定行之有效的服务计划，包括电话联系，短信息，甚至是上门拜访，举办期货沙龙等方式，使每一个客户都能感受到营业部对客户的关心与服务。同时，利用营业部的咨询平台，为客户提供合理的操作建议，在做大客户群体的同时也丰富我们服务的内容，实现老客户带来新客户的良性循环。
第六、关于营业部咨询的工作。
为了跟好地对营业部客户进行比较细化的咨询服务，搭建良好的咨询平台，形成咨询的专业化。
一、整体原则。
1、以行情软件为依托，结合各阶段行情特点，逐渐形成一套行之有效交易公式与交易模式，并形成一定有特色的研究能力。
2、充分消化吸收公司现有的各项资讯、发挥各员工的潜力，分工合作的展开贴近市场的咨询服务，以期提升交易量，为客户提供切实的服务，树立公司良好的工作形象。
3、形成有特色的投资文化。
二、咨询工作拓展思路。
1、建立良好的咨询反馈机制。在与客户的交流过程中，咨询人员要将客户的意见及时汇总并反馈到相关人员及部门，一方面认真解决客户的问题，另一方面检验基础咨询的实际效果。
2、咨询首先从日常服务做起，扎根于基础咨询。根据分工，有各自的侧重面研究，主要针对期货品种和主力机构的情况进行划分。
3、与营业部客户形成紧密咨询服务关系，咨询直接达成与客户交流的通道，让客户感受到我们期货公司的咨询服务无处不在。
营业部作为期货公司的直属经营机构，尽管有一定的客户资源，但运营成本现在普遍高，主要是场地租赁费用、人员工资及福利费用。作为期货公司―特殊的金融行业，任何在人才上的吝啬，都能造成人才的流失，特别是国内期货市场面临即将到来的空前发展机遇。
加强流动人口管理服务工作调查报告
加强流动人口管理服务工作必须牢牢把握“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的总要求，坚持“以人为本，公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，进一步深化和加强流动人口的各项管理和服务措施，完善管理服务的长效机制，针对目前我市流动人口管理服务工作中存在的薄弱环节和工作难点，调研组建议：
党委、政府要积极研究和解决实际工作中的一些难点、重点问题。同时，要加大宣传教育力度，组织开展对流动人口先进典型的评选表彰活动，组织对流动人口进行法律法规教育，提高流动人口服从管理的自觉性，努力形成尊重和善待流动人口的社会氛围，增强流动人口对我市的亲近感、认同感和归属感，促进流动人口与我市居民和谐相处。
1、整合力量，推进社会化管理服务网络。充分发挥社区管理和服务的重要作用，继续构建以社区为依托的流动人口管理服务平台，使之成为政府各部门对流动人口提供社会管理和服务的接口。要依托社区，落实对流动人口提供教育、卫生等方面的公共服务。要推广xx区城南村探索在流动人口中建立民主自治组织，让外来流动人口参与社区服务和社区管理。要整合社会资源，动员和组织治保调解组织、治安志愿者、物业管理人员、保安联防人员等协助参与流动人口的管理服务。
2、适合实际，建设协管员队伍。本着精干高效的原则，继续加强流动人口协管员队伍建设，应按照流动人口实有人数按城镇500：1的比例配齐配强，并将其纳入政府公益性岗位，根据经济发展水平逐步提高他们的工资标准，对外地员工较多的企事业单位应配备一定数量的协管员或信息员，以配合做好相关基础工作。同时，要加强对这支队伍管理，提高他们的业务素质和责任感。
3、强化“源头”管理。继续坚持“谁用工谁负责、谁出租谁负责、谁经营谁负责”的原则，重在加强宣传指导，督促落实房屋出租人、用工单位业主的主体责任，完善治安管理制度和措施;对房屋出租人不具备或难以履行治安责任的，实行有偿委托管理;政府有关部门要认真分析研究《xx市房屋租赁管理暂行办法》执行无力的问题，并提出相应完善办法，要集中力量清理违法搭建的窝棚，尽快解决一些地方无门牌号的问题。
4、强化治安管理。强化对流动人口中可能危及社会治安的高危人员的管理控制;加大对中小旅馆、美容美发、保健泡脚、建筑工地、废品收购站点、劳务市场、房屋中介、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查力度，坚决取缔非法经营场所，严肃查处违法经营行为，规范中介市场的经营秩序。
5、强化管理信息化建设。建立完善包括暂住人口、出租房屋、房屋租赁登记备案、税收征管、劳动就业、用工单位、旅馆业、育龄妇女等在内的流动人口综合管理信息系统，为实时、准确掌握流动人口底数及相关情况提供服务，不断提高流动人口管理服务水平，同时要加强信息资源整合，进一步推进流动人口综合信息资源跨部门、跨系统共享，提高综合管理效能以及为各有关部门制定经济社会发展规划、加强行政管理、开展公共服务提供支持。
1、健全公共服务机制，提供优质服务。结合我市情况，尽快出台加强和改进对农村进城务工人员服务与管理问题的实施意见，促进农村进城务工人员队伍稳定。一是落实政策待遇。按照“属地化管理，市民化服务”的原则，积极落实流动人口在政治生活、劳动就业、社会保障、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流动人口纳入我市公共服务体系;二是解决突出问题。要将流动人口廉租住房建设纳入当地城镇居住体系建设规划和工业园区建设规划，通过政策引导、扶持、市场化运作等办法，鼓励企业根据自身需要和实力建造员工用房，通过政府划拨土地、贴息贷款、城镇建设配套费减免等，鼓励民间资本建设“民工公寓”，实行产业化经营、市场化运作和廉价出租，实行相对集中居住管理，为流动人员的聚居创造一个更为适宜的发展空间和外部条件;要保障流动人口子女平等接受义务教育，政府应对以接收流动人口子女为主的民办学校给予办学经费、师资培训等扶持，加强对这类学校监管、指导和规范，提高办学质量，同时给义务教育阶段符合条件的流动人口子女发放一定面额的“教育券”以保障相关待遇的落实。三是建立健全权益保障机制。积极引导外来务工人员参政议政，推荐其优秀模范人物通过法定程序担任各级人大代表和政协委员，以及推选外来务工人员担任人民法院陪审员，逐步落实他们享有与我市居民同等的政治民主权益，依法查处侵害流动人口合法权益的各种违法行为，搞好就业服务和培训，继续做好对流动人口的法律服务和法律援助工作，同时，建立流动人口利益诉求表达机制，及时掌握新情况，主动做好疏导化解工作。
2、建立符合实际的经费保障机制。加大财政资金投入力度，拨付流动人口管理服务工作所需经费时，要充分考虑流动人口实际增长情况，按照“分级管理、分级负担”的原则，把流动人口协管员工资、办公经费和公共服务管理经费纳入地方财政预算。同时，积极引入市场机制，依照“谁受益、谁出资“的原则，多渠道筹集社会资金，形成保障合力。
