范文范本不仅可以帮助我们提高写作水平，还可以启发我们的思维，拓宽我们的视野。在这里，我们将为大家提供一些精选的总结范本，希望能够给大家带来一些灵感。

浅谈宁波高新技术产业发展论文

文章认为,由于高新技术产业的特点和发展潜力,决定了其发展将在根本上保证社会经济可持续发展的实现.因此,应当大力发展高新技术产业.

作者：刘建其陈剑屏作者单位：汕头大学商学院;厦门大学经济系;汕头大学社会科学部刊名：经济师英文刊名：chinaeconomist年，卷(期)：“”(8)分类号：f061.3关键词：高新技术产业信息产业可持续发展

浅谈宁波高新技术产业发展论文

第六条省人民政府应当定期公布优先发展的高新技术产业化重点领域指南。

第七条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和经济增长方式转变的需要，鼓励、支持和引导高新技术产业化示范工程项目的实施。

第八条鼓励单位和个人研究开发高新技术，取得高新技术知识产权，将高新技术成果在本省行政区域内实施转化或者产业化，并按照国家和省的有关规定获得相应专项资金的支持。

第九条支持单位和个人以多种方式转化高新技术成果。以高新技术成果参与企业技术改造或者以高新技术成果作价出资参与创办高新技术企业的，其所占企业股份的比例，由投资各方依法约定，但最高不得超过70%。

第十条支持企业采用高新技术改造和提升传统产业。

鼓励企业、高等院校、科研机构之间开展高新技术产业项目合作、技术攻关、成果转让、咨询服务、人才培养等。

第十一条工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室、重点实验室等按照国家规定享受优惠政策，可以申请国家和省相应专项资金支持。

第十二条鼓励和引导从事高新技术产业发展活动的企业开拓国际市场，生产符合国际标准的高新技术产品，参与各种不同类型的国际经济技术区域建设和贸易活动，根据需要设立境外机构，推进高新技术产业的国际化。

高新技术产业发展项目的认定、复审由省人民政府发展改革行政主管部门负责，高新技术企业的认定、复审由省人民政府科学技术行政主管部门负责。

实施高新技术产业发展项目的企业和高新技术企业，享受国家和本条例规定的优惠政策，并可以申请国家和省相应专项资金支持。

第十四条实施高新技术产业发展项目和高新技术企业新建的用于高新技术产业的生产经营用房，可以免缴城市基础设施配套费。

第十五条实施高新技术产业发展项目和高新技术企业自主创新形成的拥有自主知识产权的产品，经省人民政府有关部门确认，纳入政府采购目录。

使用政府财政性资金进行固定资产投资和采购的，在同等条件下，应当优先购买纳入政府采购目录的产品。

第十六条高新技术企业应当提取不少于当年销售收入5%的技术开发费，用于企业技术创新。

第十七条本条例所称高新技术产业开发区，是指经国务院或者省人民政府批准，为促进高新技术产业发展设立的特定经济区域。

本条例所称高新技术产业基地，是指经国务院有关部门或者省人民政府批准，为促进形成具有明确特色和一定国内或者国际竞争力的大规模高新技术产业生产能力和高水平研究与开发能力的特定区域。

省人民政府应当组织协调各级人民政府及其部门支持高新技术产业开发区和高新技术产业基地的建设发展工作。

第十八条鼓励高新技术产业发展项目和高新技术企业向国家级和省级高新技术产业开发区或者高新技术产业基地集聚发展。

第十九条在高新技术产业开发区内的高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的研究开发、生产经营所需土地，应当给予支持，并依法办理。

第二十条入驻已经完成区域环境影响评价工作的高新技术产业开发区和高新技术产业基地的高新技术产业发展项目和高新技术企业，符合总体规划要求的，其环境影响评价工作应当简化。

第二十一条县级以上人民政府应当采取措施，为高新技术产业人才在本行政区域从事技术创新、高新技术成果转化或者产业化创造条件，并提供必要的工作、生活条件。

高新技术产业人才是指高新技术产业发展所需的专业技术人才、经营管理人才和高技能生产人才。

第二十二条支持具备条件的高新技术企业与高等院校、科研机构共建实验室和博士后科研工作站。符合相关规定的，可以获得省相应专项资金的支持。

第二十三条高新技术企业可以把引进高新技术产业人才的住房补贴、安家费列入生产经营成本。

国有高新技术企业可以对技术骨干和管理骨干实行期权等激励政策，可以对在岗的高新技术产业人才实行年薪工资、协议工资、项目工资等分配办法。

第二十四条实施高新技术产业发展项目以及高新技术企业引进的高新技术产业人才，不受用人单位工资总额和户籍所在地限制，可以将户口迁入用人单位所在地，其配偶、未成年子女的户口也可以随同迁入。

实施高新技术产业发展项目以及高新技术企业引进的人才，其子女在入托、就学、升学等方面与当地城镇居民享受同等待遇。

第二十五条高新技术企业的专家可以受聘为高等院校和科研机构的兼职教授或者研究员。高等院校或者科研机构的科技人员经批准可以到高新技术企业兼职，从事技术创新、高新技术成果转化和产业化工作。企业、科研机构、高等院校、政府相关部门应当给予支持。

第二十六条省人民政府设立贵州省高新技术产业发展专项资金，并随着财政收入的增长而增加。专项资金采用直接投资、投资补助、贷款贴息等方式，支持高新技术产业发展示范工程项目，通过参股、提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。

贵州省高新技术产业发展专项资金由省人民政府发展改革行政主管部门和财政部门管理。

鼓励市、州人民政府和地区行政公署、县级人民政府设立高新技术产业发展专项资金。

第二十七条在法律、法规和有关监管规定许可的前提下，允许证券公司开展创业风险投资业务;支持保险公司投资创业风险投资企业。

鼓励单位和个人在本省设立创业投资企业，在法律、法规规定的范围内开展创业投资业务，通过债权融资方式增强投资能力。

省人民政府发展改革行政主管部门依照规定对省级创业投资企业进行备案管理，提供相应服务。

第二十八条鼓励企业和其他组织依法设立信用担保机构，为高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的企业提供以融资担保为主的信用担保。

第二十九条各级人民政府用于技术改造和科技发展的各类专项资金和基金应当安排一定比例的资金，用于支持拥有自主知识产权的高新技术成果实现产业化。

第七章服务与投诉。

第三十条有关部门应当通过网络、报刊、广播电视等媒体公开与高新技术产业发展有关的政务信息和服务信息。

第三十一条有关部门对与高新技术产业有关的审批、核准、备案、登记、认定等事项，应当依法办理、简化手续。

第三十二条单位和个人认为高新技术产业发展项目和省级高新技术企业的认定过程或者结果不符合有关规定的，可以向省人民政府有关部门申诉。省人民政府有关部门应当自接到申诉之日起30日内处理，并将处理结果书面告知申诉人。

第三十三条从事高新技术产业发展活动的单位和个人的合法权益受到行政机关侵害，可以依法向同级人民政府或者上一级行政主管部门投诉。同级人民政府或者上一级行政主管部门应当依法处理，并在30日内书面答复投诉人。

第三十四条本条例规定的优惠政策，有关部门拒绝执行或者借故不执行的，单位和个人有权向对其有管辖权的人民政府及其监督机构投诉，人民政府及其监督机构应当在30日内依法处理，并书面答复投诉人。

第八章法律责任。

第三十五条骗取高新技术产业发展项目和高新技术企业资格，享受相关优惠政策的，由认定的行政主管部门取消其资格，有违法所得的，没收其违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的，处2万元以上5万元以下罚款。

第三十六条行政机关工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

(二)滥用职权审批扶持资金或者其他专项资金的;。

(三)利用职权徇私舞弊，牟取非法利益的;。

(四)其他违法行使职权的行为。

减排新技术创造市场发展机遇

2、气候变暖，农村节能减排有妙招，建沼气池，可减少二氧化碳排放；使用太阳能热水器，绿色又安全；使用菜篮，拒绝塑料袋，环保人人爱。

3、一台节能空调比普通空调每小时少耗电0.24度，按100小时计算，可节电24度，相应减排二氧化碳23千克。

9、除了最难洗的污垢或油渍，用温水甚至冷水同样可以洗净衣服上所有的污垢。用温水洗衣可节约一半的能源，用冷水可节省更多能源。

再生铅的新技术发展

铅是一种重要的有色金属,大量用于制造铅酸蓄电池.随着汽车工业的发展,铅酸蓄电池的产量逐年增加,同时每年产出的.废铅酸蓄电池越来越多.而地球上的铅资源日趋枯竭,如没有勘探出新的铅矿,地球上的铅矿仅够开采,因此合理回收废铅酸蓄电池具有重要意义.世界金属铅产量为656吨,其中再生铅的产量341吨,约占总铅产量的52%;中国铅产量为165万吨,为世界第一位,其中再生铅产量为28.9万吨,占铅产量的17.5%.

作者：陆克源作者单位：刊名：资源再生英文刊名：resourcerecycling年，卷(期)：“”(11)分类号：x7关键词：

贵州省高新技术产业发展条例

发展高新技术产业集群是增强一个国家或地区竞争优势的有效途径，研究高新技术产业发展的内在经济规律。下文是贵州省高新技术产业发展条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为促进高新技术产业的发展，规范从事高新技术产业活动的行为，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事高新技术产业以及与高新技术产业相关的活动，适用本条例。

第三条本条例所称高新技术产业，是指列入国家、省高新技术产业规划和高新技术产业化领域指南,具有知识密集、技术密集、资本密集和高风险、高经济效益等特征，能够推进新兴产业发展和促进传统产业改造提升，对国民经济和社会的全面协调可持续发展产生重要作用的产业。

第四条县级以上人民政府应当将本行政区域内高新技术产业的发展纳入国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相衔接，营造高新技术产业发展的环境，协调、解决高新技术产业发展的重大问题，促进本行政区域内高新技术产业的发展。

第五条省人民政府发展改革行政主管部门负责全省高新技术产业发展工作，县级以上人民政府发展改革行政主管部门负责本行政区域内高新技术产业发展工作。

县级以上人民政府科学技术、经济贸易等有关行政主管部门按照法律、法规的规定以及各自的职责范围,负责相应的高新技术产业发展工作。

第六条省人民政府应当定期公布优先发展的高新技术产业化重点领域指南。

第七条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和经济增长方式转变的需要，鼓励、支持和引导高新技术产业化示范工程项目的实施。

第八条鼓励单位和个人研究开发高新技术，取得高新技术知识产权，将高新技术成果在本省行政区域内实施转化或者产业化，并按照国家和省的有关规定获得相应专项资金的支持。

第九条支持单位和个人以多种方式转化高新技术成果。以高新技术成果参与企业技术改造或者以高新技术成果作价出资参与创办高新技术企业的，其所占企业股份的比例，由投资各方依法约定，但最高不得超过70%。

第十条支持企业采用高新技术改造和提升传统产业。

鼓励企业、高等院校、科研机构之间开展高新技术产业项目合作、技术攻关、成果转让、咨询服务、人才培养等。

第十一条工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室、重点实验室等按照国家规定享受优惠政策，可以申请国家和省相应专项资金支持。

第十二条鼓励和引导从事高新技术产业发展活动的企业开拓国际市场，生产符合国际标准的高新技术产品，参与各种不同类型的国际经济技术区域建设和贸易活动，根据需要设立境外机构，推进高新技术产业的国际化。

第十三条建立和实行高新技术产业发展项目和高新技术企业认定、复审制度。

高新技术产业发展项目的认定、复审由省人民政府发展改革行政主管部门负责，高新技术企业的认定、复审由省人民政府科学技术行政主管部门负责。

实施高新技术产业发展项目的企业和高新技术企业，享受国家和本条例规定的优惠政策，并可以申请国家和省相应专项资金支持。

第十四条实施高新技术产业发展项目和高新技术企业新建的用于高新技术产业的生产经营用房，可以免缴城市基础设施配套费。

第十五条实施高新技术产业发展项目和高新技术企业自主创新形成的拥有自主知识产权的产品，经省人民政府有关部门确认，纳入政府采购目录。

使用政府财政性资金进行固定资产投资和采购的，在同等条件下，应当优先购买纳入政府采购目录的产品。

第十六条高新技术企业应当提取不少于当年销售收入5%的技术开发费，用于企业技术创新。

第十七条本条例所称高新技术产业开发区，是指经国务院或者省人民政府批准，为促进高新技术产业发展设立的特定经济区域。

本条例所称高新技术产业基地，是指经国务院有关部门或者省人民政府批准，为促进形成具有明确特色和一定国内或者国际竞争力的大规模高新技术产业生产能力和高水平研究与开发能力的特定区域。

省人民政府应当组织协调各级人民政府及其部门支持高新技术产业开发区和高新技术产业基地的建设发展工作。

第十八条鼓励高新技术产业发展项目和高新技术企业向国家级和省级高新技术产业开发区或者高新技术产业基地集聚发展。

第十九条在高新技术产业开发区内的高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的研究开发、生产经营所需土地，应当给予支持，并依法办理。

第二十条入驻已经完成区域环境影响评价工作的高新技术产业开发区和高新技术产业基地的高新技术产业发展项目和高新技术企业，符合总体规划要求的，其环境影响评价工作应当简化。

第二十一条县级以上人民政府应当采取措施，为高新技术产业人才在本行政区域从事技术创新、高新技术成果转化或者产业化创造条件，并提供必要的工作、生活条件。

高新技术产业人才是指高新技术产业发展所需的专业技术人才、经营管理人才和高技能生产人才。

第二十二条支持具备条件的高新技术企业与高等院校、科研机构共建实验室和博士后科研工作站。符合相关规定的，可以获得省相应专项资金的支持。

第二十三条高新技术企业可以把引进高新技术产业人才的住房补贴、安家费列入生产经营成本。

国有高新技术企业可以对技术骨干和管理骨干实行期权等激励政策，可以对在岗的高新技术产业人才实行年薪工资、协议工资、项目工资等分配办法。

第二十四条实施高新技术产业发展项目以及高新技术企业引进的高新技术产业人才，不受用人单位工资总额和户籍所在地限制，可以将户口迁入用人单位所在地，其配偶、未成年子女的户口也可以随同迁入。

实施高新技术产业发展项目以及高新技术企业引进的人才，其子女在入托、就学、升学等方面与当地城镇居民享受同等待遇。

第二十五条高新技术企业的专家可以受聘为高等院校和科研机构的兼职教授或者研究员。高等院校或者科研机构的科技人员经批准可以到高新技术企业兼职，从事技术创新、高新技术成果转化和产业化工作。企业、科研机构、高等院校、政府相关部门应当给予支持。

第二十六条省人民政府设立贵州省高新技术产业发展专项资金，并随着财政收入的增长而增加。专项资金采用直接投资、投资补助、贷款贴息等方式，支持高新技术产业发展示范工程项目，通过参股、提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。

鼓励市、州人民政府和地区行政公署、县级人民政府设立高新技术产业发展专项资金。

第二十七条在法律、法规和有关监管规定许可的前提下，允许证券公司开展创业风险投资业务;支持保险公司投资创业风险投资企业。

鼓励单位和个人在本省设立创业投资企业，在法律、法规规定的范围内开展创业投资业务，通过债权融资方式增强投资能力。

省人民政府发展改革行政主管部门依照规定对省级创业投资企业进行备案管理，提供相应服务。

第二十八条鼓励企业和其他组织依法设立信用担保机构，为高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的企业提供以融资担保为主的信用担保。

第二十九条各级人民政府用于技术改造和科技发展的各类专项资金和基金应当安排一定比例的资金，用于支持拥有自主知识产权的高新技术成果实现产业化。

第七章服务与投诉。

第三十条有关部门应当通过网络、报刊、广播电视等媒体公开与高新技术产业发展有关的政务信息和服务信息。

第三十一条有关部门对与高新技术产业有关的审批、核准、备案、登记、认定等事项，应当依法办理、简化手续。

第三十二条单位和个人认为高新技术产业发展项目和省级高新技术企业的认定过程或者结果不符合有关规定的，可以向省人民政府有关部门申诉。省人民政府有关部门应当自接到申诉之日起30日内处理，并将处理结果书面告知申诉人。

第三十三条从事高新技术产业发展活动的单位和个人的合法权益受到行政机关侵害，可以依法向同级人民政府或者上一级行政主管部门投诉。同级人民政府或者上一级行政主管部门应当依法处理，并在30日内书面答复投诉人。

第三十四条本条例规定的优惠政策，有关部门拒绝执行或者借故不执行的，单位和个人有权向对其有管辖权的人民政府及其监督机构投诉，人民政府及其监督机构应当在30日内依法处理，并书面答复投诉人。

第八章法律责任。

第三十五条骗取高新技术产业发展项目和高新技术企业资格，享受相关优惠政策的，由认定的行政主管部门取消其资格，有违法所得的，没收其违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的，处2万元以上5万元以下罚款。

第三十六条行政机关工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

(二)滥用职权审批扶持资金或者其他专项资金的;。

(三)利用职权徇私舞弊，牟取非法利益的;。

(四)其他违法行使职权的行为。

经济合作与发展组织(oecd)出于国际比较的需要，也用研究与开发的强度定义及划分高新技术产业，并于1994年选用r&d总费用(直接r&d费用加上间接r&d费用)占总产值比重、直接r&d经费占产值比重和直接r&d占增加值比重3个指标重新提出了高新技术产业的4分类法:即将航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药品制造业等确定为高新技术产业。这一分法为世界大多数国家所接受。

美国商务部提出的判定高新技术产业的主要指标有两个：一是研发与开发强度，即研究与开发费用在销售收入中所占比重;二是研发人员(包括科学家、工程师、技术工人)占总员工数的比重。高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。

此外，加拿大认为高新技术产业的认定取决于由研发经费和劳动力技术素质反映的技术水平的高低。而法国则认为只有当一种新产品使用标准生产线生产，具有高素质的劳动队伍，拥有一定的市场且已形成新分支产业时，才能称其为高新技术产业。澳大利亚则将新工艺的应用和新产品的制造作为判定的显著标志。

中国目前还没有关于高新技术产业的明确定义和界定标准，通常是按照产业的技术密集度和复杂程度来作为衡量标准的。根据20xx年7月国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录的通知》，中国高技术产业的统计范围包括航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行业。

浅谈宁波高新技术产业发展论文

自宁波市政府提出“科教兴市”，确立以科技为先导，促进经济发展的总体思路以来，宁波高新技术产业总体上保持了稳步快速发展。产业发展良好势头表现在：1.初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。为促进高新技术产业发展，近年来宁波相继出台了《宁波市关于加快高新技术及其产业发展的若干规定》《宁波市市级高新技术企业认定办法》等系列政策措施，有力地推动了各类创新主体加快自主创新步伐，初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。2.科技创新体系进一步完善。近年来宁波推进科技创新公共服务平台建设，对大型科学仪器共用网、科技文献检索服务中心、产学研创新服务平台等以政府投入引导为主，公益性强的公共科技基础条件平台，按照“政府花钱买服务的原则”予以滚动支持，引导平台不断提升开展社会化科技创新服务的水平。3.大力培育优势企业群体。宁波近年来扎实做好高新技术企业认定的组织、指导和中介机构遴选、培训等基础性工作，按照《高新技术企业认定管理办法》要求，高新技术企业组织认定工作顺利开展，走在全国前列。4、加快推进高新技术成果的引进和转化。自主创新是一个漫长的过程，大力开展科技合作交流，实现引进消化吸收再创新，是实现技术快速提升的捷径。为此，宁波加快推进高新技术成果的引进和转化。[2]但宁波高新技术产业发展也存在着许多不利的因素：1.产业层次偏低。高新技术产业大而不强问题比较突出。宁波大多数高新企业为小微企业，人才匮乏，技术力量相对不足。因此，与竞争力强、资金雄厚、市场占有率高的跨国公司相比，宁波高新技术企业国际市场竞争能力弱的弊病就充分显现出来了，这是制约宁波高新技术企业发展的一个重要原因。2.科技投入不足。科技投入不足主要表现在两个方面：一是科研人员的数量偏少；二是研发经费的投入相对不足。宁波是商业氛围很浓的城市，“重营销、轻科技”“重模仿、轻创新”的特点十分明显。有相当一部分企业认为，创新需要大量投入，风险又大，而且又不能很快得到相应回报，因而不愿在科技创新上多花钱。3.创新能力不强。宁波是个沿海城市，容易受外来的文化和技术影响。相对来说，模仿别人的东西，嫁接他人的技术简单容易，但是自己的创新，拥有自己知识产权的技术专利就不多，直接影响了宁波高新技术产业的发展。4.技术水平落后，引进技术消化不良。代表宁波支柱产业发展方向，有助于打破产业升级、技术障碍的共性技术、关键技术水平落后，无法满足经济结构调整和产业升级的需求。5.国际化制约。在欧债危机，国际经济发展形势掉头下行的大背景下，宁波经济要想走出特立独行的发展路子是不可能的。因此，世界经济的风云变幻打击了宁波经济的发展，也制约了宁波高新技术产业化的进程。

金融在宁波高新技术产业发展中虽然发挥了不少作用，但是离高新技术快速发展对金融提出的新要求、新挑战相差甚远。主要表现在以下三个方面：1.科技与金融相互脱节。科技人员只在自己的专业驰骋，不懂市场，也不懂金融；金融领域也不知道科技领域的事，不懂的科技规律，不清楚科技人员在干什么，没有正确理解科学技术是第一生产力，所以造成各搭各的台，各唱各的调的局面。2.科技创新的不确定性同金融安全性的矛盾始终存在。我们知道，科技创新活动不是一帆风顺的，是存在许多变数的，即风险与机遇并存，挑战与成功并存。因此，金融资本如何为科技创新活动保驾护航，在承受科技创新活动风险的同时分享科技创新成果是一个至关重要的大问题。而就目前来说，金融资本游离于高科技产业之外，不能有效地支持企业科技创新活动。由于缺乏金融资本的支持，不少企业科技创新活动往往胎死于企业创新活动启动之初。3.高新技术企业资产估值难。一般来说，高新技术企业在起步阶段规模都比较小，有形资产不多，但就成长性而言，其技术含量高，发展势头迅猛，拥有不可低估的无形资产。因此说，高新技术产业资产是由两部分组成的，即有形资产和无形资产。但是目前金融部门在发放贷款时，只认可高新技术企业的有形资产，并不认可无形资产。由于得不到金融资本的支持，许多成长性极好而有形资产偏低的高新技术企业发展缓慢，甚至夭折。[3]宁波高新技术产业在政府主导、民间资本推动下，有了较快的发展，但是金融方面还远远跟不上形势发展的要求。造成金融资本不能有效支持高新技术产业发展的制约因素主要有：1.宁波现有区域金融结构不甚合理。这种不合理表现在：一是金融组织机构分布不均。就金融组织机构来说，在区域内银行是老大，占据垄断地位，其他非银行金融往往是配角，发展相对滞后。而就金融机构性质来说，国有及国有控股金融占据主导地位，非公金融机构少之又少，严重不足。二是金融市场结构呆板、单一。高新技术企业筹措资金主要通过两种渠道，即直接融资和间接融资。直接融资是指通过股票、债券市场等筹措企业所需资金；间接融资是指通过向银行贷款方式筹措企业所需资金。直接融资减少了企业筹资成本，有利于高新技术企业发展，间接融资不仅加大了企业融资成本，而且也增加了银行金融风险。因此，高新技术企业应当以直接融资为主，以间接融资为辅。但是，由于宁波现有区域金融市场失衡，导致宁波高新技术企业融资以间接融资为主，很少采用直接融资，影响了高新技术产业发展壮大。2.银行信贷资本向高新技术企业投放不均衡。银行向来有“嫌贫爱富”的传统，在向高新技术企业投放贷款问题上同样如此。企业规模越大获得的贷款越多越容易，企业规模越小获得的贷款越少越难。高新技术企业得到金融部门支持就不易，而小微高新技术企业就更加难上加难。造成这种现象的'原因：一是银行也是企业，企业的趋利性迫使它把资金投放在风险小、盈利能力强的产业和项目中去。二是由于高新技术企业本身的原因，如管理不规范、运作不到位、经营能力差等，使得金融机构不敢向其投放资金。三是国有银行尤其是国有四大银行即中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行门槛相对较高，标准不统一，加大了高新技术企业融资难度。3.金融创新不足。一是面对众多新的金融需求，基层金融机构能够提供的服务有限，几乎都是几项传统的信贷业务，主要包括发放贷款、汇票承兑、信用证等。二是在新的形势下，面对新情况、新市场，金融机构普遍缺乏创新精神，仍沿用老传统、老做法，不敢越雷池一步，服务呆板，品种单一，从而制约了金融对高新技术企业的有效支持，阻碍了企业的快速发展。4.风险投资供给匮乏。目前风险投资在支持区域高新技术产业的建设上虽已有一些进步，但仍存在资本结构单一、资金规模较小、法律法规不健全、缺乏激励和约束机制、风险资本退出机制不畅、专业人才匮乏等瓶颈。5.金融环境有待优化。一是从国家整体的金融法律环境上看，需要进一步改善。二是宁波区域产业带内的市县协调需要一步改善。目前缺乏必要的、统一的协调制度和组织形式，难以进行长期稳定的合作。三是金融监管及金融保障需进一步改善。

浅谈宁波高新技术产业发展论文

第一条为促进高新技术产业的发展，规范从事高新技术产业活动的行为，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事高新技术产业以及与高新技术产业相关的活动，适用本条例。

第三条本条例所称高新技术产业，是指列入国家、省高新技术产业规划和高新技术产业化领域指南,具有知识密集、技术密集、资本密集和高风险、高经济效益等特征，能够推进新兴产业发展和促进传统产业改造提升，对国民经济和社会的全面协调可持续发展产生重要作用的产业。

第四条县级以上人民政府应当将本行政区域内高新技术产业的发展纳入国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相衔接，营造高新技术产业发展的环境，协调、解决高新技术产业发展的重大问题，促进本行政区域内高新技术产业的发展。

第五条省人民政府发展改革行政主管部门负责全省高新技术产业发展工作，县级以上人民政府发展改革行政主管部门负责本行政区域内高新技术产业发展工作。

县级以上人民政府科学技术、经济贸易等有关行政主管部门按照法律、法规的规定以及各自的职责范围,负责相应的高新技术产业发展工作。

浅谈宁波高新技术产业发展论文

经济合作与发展组织(oecd)出于国际比较的需要，也用研究与开发的强度定义及划分高新技术产业，并于1994年选用r&d总费用(直接r&d费用加上间接r&d费用)占总产值比重、直接r&d经费占产值比重和直接r&d占增加值比重3个指标重新提出了高新技术产业的4分类法:即将航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药品制造业等确定为高新技术产业。这一分法为世界大多数国家所接受。

美国商务部提出的判定高新技术产业的主要指标有两个：一是研发与开发强度，即研究与开发费用在销售收入中所占比重;二是研发人员(包括科学家、工程师、技术工人)占总员工数的比重。高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。

此外，加拿大认为高新技术产业的认定取决于由研发经费和劳动力技术素质反映的技术水平的高低。而法国则认为只有当一种新产品使用标准生产线生产，具有高素质的劳动队伍，拥有一定的市场且已形成新分支产业时，才能称其为高新技术产业。澳大利亚则将新工艺的应用和新产品的制造作为判定的显著标志。

中国目前还没有关于高新技术产业的明确定义和界定标准，通常是按照产业的技术密集度和复杂程度来作为衡量标准的。根据7月国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录的通知》，中国高技术产业的统计范围包括航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行业。

加快高新技术开发区发展演讲稿

进入二十一世纪，全国上下提出了一个共同的奋斗目标，这就是加快发展自己；省里提出“加快发展、富民强省”；市里提出“加快发展、富民强市”；县里提出“加快发展、富民强县”；乡镇提出“加快发展，富民强乡（镇）”。而这个奋斗目标，都是以争取时间为其先决条件。因此，今天我主要讲关于时间问题。

一

加快发展自己，就必须争取时间。

人类社会已经迈入了20。在新的一年里，面对新形势、新任务，我们谋求新发展，渴望新气象。“加快发展，富民强县”就是要争取时间发展，抢抓时间发展，尽早实现全面小康社会目标。因此，正确认识时间，有效利用时间，对于我们的望江，对于我们的事业，对于我们的同志，具有特殊的重要意义。

在中国，先贤们都无比看重时间，他们把时间视为速度，看成力量，比作金钱，等同生命。邓小平同志规划的社会主义现代化“三步走”战略目标和党的十六大确定的到20我国全面实现小康社会目标，其实就是列出了一个时间表；安庆市委、市政府确定的“追赶式前进，跨越式发展”战略，其实就是与时间展开一场前所未有的赛跑；我们望江发展上的差距，其实就是时间上的差距。人类文明发展到今天，地球越来越小，发展越来越快，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。因此，我们要加快发展自己，就必须强化时间就是发展，发展才有前途，前途决定命运的意识。

二

加快发展自己，就不能浪费时间。

虽然时间无比宝贵，节省时间等于延长生命，但浪费时间的现象，在我们的'生活和工作里，在我们的领导机关里，却比比皆是。其中送往迎来，文山会海，形式主义尤为突出。本属上级领导正常的检查工作，也要远迎远送，层层陪同，不如此，不能显示恭敬；文件是可以发短文的发长文，可以不发文的也发文，不如此，不能显示重视；会议是可以开小会的开大会，可以开短会的开长会，可以合并开的分开开，不如此，不能显示地位；弄虚作假，工作“作秀”，搞“政绩工程”，也不乏其人其事。这种种现象，从本质上讲，都属于形式主义一类。形式主义确实害死人。领导者的大部分时间和精力都被形式主义所淹没，且弄得身心疲惫，一年忙下来，回首干了什么事，数不出个一二三。望江要改变落后，缩小差距，就必须把各级领导干部和领导机关从形式主义中解放出来，让大家有充裕的时间去谋发展，下基层，办实事，解决具体问题。我们一些同志对浪费物资、浪费金钱的现象深恶痛绝，批评有加；但对浪费时间这个无价资源的现象却熟视无睹，习以为常；这是一个极大的误区和隐藏的黑洞。我们必须坚持前者而改变后者。我们都应当记住一句话：浪费别人的时间是谋财害命，浪费自己的时间是慢性自杀。形式主义是既浪费别人的时间，又浪费自己的时间。

三

加快发展自己，就不能耽误时间。

团结和民主是人民政协工作的主题，也是我们避免耽误时间，加快发展自己的基本条件。

没有团结就没有稳定，没有团结稳定就一切无从谈起。一个国家如此，一个县如此，一个部门、一个单位也如此。随着改革开放的不断深入，出现了经济成份、经济利益的多样化，出现了社会生活方式、组织形式的多样化，并由此带来经济结构和社会关系的新变化，使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题，遇到许多十分棘手、难以处理的矛盾。特别是当前存在的失业人员过多、农民负担过重、财政收支矛盾突出、社会治安状况不好、机关衙门作风严重、消极腐败现象屡禁不绝，使群众的利益和情绪受到严重影响，保持团结稳定的任务十分繁重。政协组织应当高举大团结的旗帜，在求同存异、体谅包容、协调关系、化解矛盾、维护稳定中发挥独特作用。要加强宣传教育，使人人都懂得：团结稳定是加快发展自己的保证，是大道理，要管许多小道理。不能把宝贵的时间耽误在无事生非中，耽误在无谓争论中，耽误在无原则内耗中，耽误在推诿扯皮中。

以估量的。这种不正常情况的形成和出现，究其根本原因就是监督机制乏力。我们应当深切总结过去，着眼未来。切实贯彻“以人为本”的思想，做到集中民智，反映民意，保障民权，关注民生，推进民主。出台重大政策、制定重要方案、上马重点工程都要科学论证、民主决策，公开透明、接受监督。只有这样，才能避免出现大的失误，避免走大的弯路，避免耽误更多的时间。政协委员要运用政治协商、民主监督、参政议政的权利，积极推进社会主义民主政治建设，加强团结、维护稳定，发扬民主、加强监督，争取时间、加快发展。这是人民政协应尽的责任，我们一定要很好地担负起这个责任。

四

加快发展自己，就不能消磨时间。

时间具有三种表现形态，即：长度、宽度和密度。一天24小时，一年365天，无论你是什么人，凡夫俗子也好，王侯将相也罢，都拥有同样的时间长度。然而对于不同的人来说，时间的宽度却大不一样，同样是一天，有的人只有几个小时的有效时间，而有的有却有十几、甚至二十几个小时的有效时间。时间还是有密度的，就是利用时间的质量。同样的时间，有的人能干得成很多事情，而有的人时间利用率却很低。只要我们善于把握时间的长度，抢占时间的宽度，运用时间的密度，就算没有虚度年华，蹉跎岁月。

社会主义的现代化建设，为每一个人创造了施展抱负，显露才华的广阔舞台。当前，大多数同志，包括我们的政协委员都在抓紧时间，努力学习和工作。他们挑灯夜战，闻鸡起舞；他们夜以继日，废寝忘食；他们争分夺秒，艰苦倍尝。正是由于十分珍惜和有效运用时间，才使得他们在人生的旅途上，学业和事业有成，工作和政绩出色。但与此同进，不可否认仍然存在许多不珍惜时间的现象。有不少同志，包括我们的一些干部，把大量时间消磨在吃吃喝喝，推杯换盏中；消磨在歌厅、舞厅、游戏厅内；消磨在麻将牌、扑克牌里；消磨在塘边、河边、湖边、库边。凡此种种，实在令人忧虑和痛心。我们不反对并支持有益于身心健康的文体活动，不反对并支持公务和商务活动中的联谊交友，但任何事情都有一定的度。无度，事物就会走向自己的反面。

加快高新技术开发区发展演讲稿

进入二十一世纪，全国上下提出了一个共同的奋斗目标，这就是加快发展自己；省里提出“加快发展、富民强省”；市里提出“加快发展、富民强市”；县里提出“加快发展、富民强县”；乡镇提出“加快发展，富民强乡（镇）”。而这个奋斗目标，都是以争取时间为其先决条件。因此，今天我主要讲关于时间问题。

一

加快发展自己，就必须争取时间。

人类社会已经迈入了。在新的一年里，面对新形势、新任务，我们谋求新发展，渴望新气象。“加快发展，富民强县”就是要争取时间发展，抢抓时间发展，尽早实现全面小康社会目标。因此，正确认识时间，有效利用时间，对于我们的望江，对于我们的事业，对于我们的同志，具有特殊的重要意义。

在中国，先贤们都无比看重时间，他们把时间视为速度，看成力量，比作金钱，等同生命。邓小平同志规划的社会主义现代化“三步走”战略目标和党的十六大确定的到我国全面实现小康社会目标，其实就是列出了一个时间表；安庆市委、市政府确定的“追赶式前进，跨越式发展”战略，其实就是与时间展开一场前所未有的赛跑；我们望江发展上的差距，其实就是时间上的差距。人类文明发展到今天，地球越来越小，发展越来越快，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。因此，我们要加快发展自己，就必须强化时间就是发展，发展才有前途，前途决定命运的意识。

二

加快发展自己，就不能浪费时间。

虽然时间无比宝贵，节省时间等于延长生命，但浪费时间的现象，在我们的生活和工作里，在我们的领导机关里，却比比皆是。其中送往迎来，文山会海，形式主义尤为突出。本属上级领导正常的检查工作，也要远迎远送，层层陪同，不如此，不能显示恭敬；文件是可以发短文的发长文，可以不发文的也发文，不如此，不能显示重视；会议是可以开小会的开大会，可以开短会的开长会，可以合并开的分开开，不如此，不能显示地位；弄虚作假，工作“作秀”，搞“政绩工程”，也不乏其人其事。这种种现象，从本质上讲，都属于形式主义一类。形式主义确实害死人。领导者的大部分时间和精力都被形式主义所淹没，且弄得身心疲惫，一年忙下来，回首干了什么事，数不出个一二三。望江要改变落后，缩小差距，就必须把各级领导干部和领导机关从形式主义中解放出来，让大家有充裕的时间去谋发展，下基层，办实事，解决具体问题。我们一些同志对浪费物资、浪费金钱的现象深恶痛绝，批评有加；但对浪费时间这个无价资源的现象却熟视无睹，习以为常；这是一个极大的误区和隐藏的黑洞。我们必须坚持前者而改变后者。我们都应当记住一句话：浪费别人的时间是谋财害命，浪费自己的时间是慢性自杀。形式主义是既浪费别人的时间，又浪费自己的时间。

三

加快发展自己，就不能耽误时间。

团结和民主是人民政协工作的主题，也是我们避免耽误时间，加快发展自己的基本条件。

没有团结就没有稳定，没有团结稳定就一切无从谈起。一个国家如此，一个县如此，一个部门、一个单位也如此。随着改革开放的不断深入，出现了经济成份、经济利益的多样化，出现了社会生活方式、组织形式的多样化，并由此带来经济结构和社会关系的新变化，使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题，遇到许多十分棘手、难以处理的矛盾。特别是当前存在的失业人员过多、农民负担过重、财政收支矛盾突出、社会治安状况不好、机关衙门作风严重、消极腐败现象屡禁不绝，使群众的利益和情绪受到严重影响，保持团结稳定的任务十分繁重。政协组织应当高举大团结的旗帜，在求同存异、体谅包容、协调关系、化解矛盾、维护稳定中发挥独特作用。要加强宣传教育，使人人都懂得：团结稳定是加快发展自己的保证，是大道理，要管许多小道理。不能把宝贵的时间耽误在无事生非中，耽误在无谓争论中，耽误在无原则内耗中，耽误在推诿扯皮中。

没有民主，就没有人民群众的积极性和创造性，就没有社会主义现代化。要加快发展自己，就必须创造条件，取得广大群众的自觉支持和主动参与。民主监督就是这种自觉支持和主动参与的重要方式之一。回顾过去，大到我们国家，小到我们望江县，或由于思想封闭、丧失机遇；或由于主观臆断、盲目决策；或由于独断专行、胡乱指挥；所造成的时间损失和经济损失都是难以估量的。这种不正常情况的形成和出现，究其根本原因就是监督机制乏力。我们应当深切总结过去，着眼未来。切实贯彻“以人为本”的思想，做到集中民智，反映民意，保障民权，关注民生，推进民主。出台重大政策、制定重要方案、上马重点工程都要科学论证、民主决策，公开透明、接受监督。只有这样，才能避免出现大的失误，避免走大的.弯路，避免耽误更多的时间。政协委员要运用政治协商、民主监督、参政议政的权利，积极推进社会主义民主政治建设，加强团结、维护稳定，发扬民主、加强监督，争取时间、加快发展。这是人民政协应尽的责任，我们一定要很好地担负起这个责任。

四

加快发展自己，就不能消磨时间。

时间具有三种表现形态，即：长度、宽度和密度。一天24小时，一年365天，无论你是什么人，凡夫俗子也好，王侯将相也罢，都拥有同样的时间长度。然而对于不同的人来说，时间的宽度却大不一样，同样是一天，有的人只有几个小时的有效时间，而有的有却有十几、甚至二十几个小时的有效时间。时间还是有密度的，就是利用时间的质量。同样的时间，有的人能干得成很多事情，而有的人时间利用率却很低。只要我们善于把握时间的长度，抢占时间的宽度，运用时间的密度，就算没有虚度年华，蹉跎岁月。

社会主义的现代化建设，为每一个人创造了施展抱负，显露才华的广阔舞台。当前，大多数同志，包括我们的政协委员都在抓紧时间，努力学习和工作。他们挑灯夜战，闻鸡起舞；他们夜以继日，废寝忘食；他们争分夺秒，艰苦倍尝。正是由于十分珍惜和有效运用时间，才使得他们在人生的旅途上，学业和事业有成，工作和政绩出色。但与此同进，不可否认仍然存在许多不珍惜时间的现象。有不少同志，包括我们的一些干部，把大量时间消磨在吃吃喝喝，推杯换盏中；消磨在歌厅、舞厅、游戏厅内；消磨在麻将牌、扑克牌里；消磨在塘边、河边、湖边、库边。凡此种种，实在令人忧虑和痛心。我们不反对并支持有益于身心健康的文体活动，不反对并支持公务和商务活动中的联谊交友，但任何事情都有一定的度。无度，事物就会走向自己的反面。

据史书记载，明朝亡于清，除了政治、经济、军事上的原因外，还有一个因素就是麻将。今天的麻将当年叫“马吊”，清兵入关了，朝廷岌岌可危，明末的王公大臣还在沉迷玩“马吊”，不理政务、军务。这个历史告诉我们：玩物丧志，玩物误人误己、误事误国。在当今社会里，也有这样一种现象；富有知识和财富的人，是最缺少时间的人；最富有时间的人，又是缺少知识和财富的人。这是为什么？其间道理不言自明。

时间的最大特点是一维性，时不我与，时不我待，时不再来。“子在川上曰：逝者如斯夫，不舍昼夜”。也是这个意思。人的一生是很短暂的，大寿五十，长命百年。政协委员一届五年，更是弹指一挥间。我们一定要珍惜再珍惜，抓紧再抓紧，努力再努力，把宝贵的一时一刻、分分秒秒，用来提升自己，建设望江，奉献社会，示范儿孙。

历史作为一个过程，不断地在时序交替中滚滚向前。抢抓难逢机遇，争取宝贵时间，加快发展自己，这是时代赋予我们的使命。我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。

杭州高新技术产业发展研究

摘要：高新技术产业的发展是构建创新型国家的基础和前提。利用―相关数据对我国高新技术产业发展现状进行深入分析，认为目前高新技术产业主要存在r&d投入相对规模不足、有科研机构的企业比例少及行业发展不均衡等问题，并提出了相应的对策建议。

高新技术是对一个国家的经济有重大影响力，能形成战略性新兴产业的现代科学技术的统称。高新技术产业具有知识密集、资本密集、高风险性、高收益性和外部经济性等特征。高新技术产业体现一个国家的综合实力和发展潜力，是当今世界推动经济发展的重要力量。

改革开放以来，我国的高新技术产业从无到有，取得了飞速的发展。特别是在“九五”和“十五”期间，高新技术产业规模快速扩大，在国际的排名有明显提高。20世纪80年代以前，我国的高新技术产业基本处于空白状态；80年代中期以后，我国高新技术产业开始起步，逐步发展；1995到的发展期间，我国的高新技术产业规模由4098亿元增长到34429亿元，增长了8.4倍。

2.1产业规模的不断扩大。20，我国高新技术产业继续保持快速增长，成为推动经济结构调整的重要力量。全国88家高新区上报统计的高新技术企业总计5.96万家，实现营业总收入131595亿元。

2.2产业结构日趋合理。中国高新技术企业形成了以电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业为主体，医药制造和医疗设备及仪器仪表制造为辅的高新技术产业群。

2.3以企业为主体的技术创新体系逐步形成。

中国高技术企业数为28189个，较金融危机前的21517个增长31%，较增长了1.89倍；科技机构数由金融危机前202217个上升到3184个，增长了43.6%。至年末，中国高技术企业有科技活动人员39.40万人，比20的26.097万人增加了13.3万人，增长51%。

2.4投入强度加大，产出效益明显提高。

2010年高新技术产业投资额为6945亿元，是2000年的12.34倍，投入明显加大。产出效果明显，其中发明专利大幅上升。2010年中国高新技术专利申请数为59683件，占全国专利申请数391177的15.28%，是2000年2245件的26.59倍；2010年新产品开发项目数为42820项，是2000年的13.8倍，这说明随着高新技术产业投入的强度加大，高技术产业的自主创新能力得到了明显提升。

2.5贸易额高速增长，结构不断优化。

最近10年，我国的高新技术产品进出口贸易得到了较快发展，进出口总额从的1105.6亿美元增加到2010年的9050.8亿美元，增长了8倍多。据此计算，高新技术产品在我国外贸中的比重从20的21.7%提高到2010年的30.4%。

三、存在的`问题。

3.1规模总量小，科技成果转化率低。尽管我国高新技术产业发展较快，其规模总量仍较小。年我国高新技术产业总产值占gdp的比重只有18.7%，高新技术产业从业人员占总从业人员1.5%，与发达国家相比存在一定的差距，我国高新技术产业产品出口额在世界高新技术产品贸易总额中所占比例较低。

3.2研究与开发资金投入不足。从r&d经费投入看，我国高新技术产业r&d经费占产品销售收入的比值为1.35%，2011年该比值为1.41%，十年间仅增长0.06个百分点。从新产品开发经费投入看，我国高新技术产业新产品开发经费占产品销售收入的比重20为1.27%，到2011年该数值为1.75%，年均增长0.05个百分点，增速十分缓慢。r&d经费投入和新产品开发经费投入远低于发达国家标准，难以支持整个高新技术产业的健康发展。

3.3高新技术人才匮乏。近年来，我国在高新技术人才培养方面有了较快的发展，2011年，我国已经拥有普通高等学校2409所，在校研究生164万余人，毕业研究生43万余人，但最终从事高新技术产业科研工作的却不多。2011年我国r&d机构数3254个，r&d人员全时当量为42.7万人年，与发达国家还存在一定差距。可见目前我国高新技术人才匮乏，已成为制约高新技术产业发展的瓶颈。

全球经济一体化的趋势使我国高新技术产业的发展挑战和机遇并存，针对我国实际国情，应采取切实可行措施，通过发展高新技术产业，为我国经济的可持续发展提供坚实的保障。笔者建议从以下方面加快我国高新技术产业的发展：

4.1着力培育发展战略性新兴产业。战略性新兴产业目前处于成长初期，未来发展潜力巨大，对整个国民经济的长远发展具有引领作用。随着我国城市化进程加速推进，人口、资源、环境等问题日趋严重，现有经济增长方式与资源环境矛盾越来越突出。为获取发展优势，应制定新的发展战略，积极培育新能源、新材料、宽带网络和生物技术等战略性新兴产业，加速科技成果向现实生产力转化速度。

4.2加强高新技术产业创新体系建设。从世界范围看，高新技术产业的竞争核心主要是自主创新能力的竞争，因此，必须进一步提高高新技术产业自主创新能力，着力突破制约产业转型升级的关键技术，尤其是对我国经济社会发展具有重大作用的高新技术。加快建立以市场为导向、企业为主体、产学研结合的技术创新体系。

4.3发挥政府的宏观引导作用。世界高新技术产业发展经验表明，高新产业的发展需要国家产业政策的大力扶持。政府应当在正确的指导思想基础上，制定高新技术产业发展的政策和法规，为其发展提供政策和制度支持，创造良好的外部环境。这要求政府要有超前的战略意识，把准高新技术发展的方向，实施正确的高新产业技术路线，推进高新技术产业化。

参考文献：

高新技术企业发展情况的调查高新技术企业发展背景

xx县是典型的农业大县，也是历史上比较出名的富裕县，而如今由于工业发展滞后，“农民富，财政穷”成了对xx的形象概括。在新形势下，如何抢抓机遇，深化企业产权制度改革，大力发展民营企业，使民营企业成为全县最具生机和活力的新的经济增长点，实现“富民强县”的奋斗目标，本文想就此问题，结合自己掌握的情况，谈点粗浅认识。

至2003年6月底，全县共有民营企业384户，从业人员6900余人，注册资金1.03亿元。上半年，全县民营企业实现利税416万元，占全县财政收入的9.22，对gdp的贡献为4720万元，贡献率为5.12。384户民营企业中，规模以上工业企业4户，他们仅占全县经济比重的0.11，由以上情况可以看出，我县民营企业发展远远落后于发达地区，而且已成为制约我县经济快速发展的主要因素。

1、注册资本普遍偏低，规模扩张难度很大。全县民营企业384家，注册资本总和为1.7亿元，每户企业平均为44.53万元。其中500万元以上的企业7家，千万元以上的仅有3家。由于注册资本较少，一方面使企业在市场竞争中抗御风险的能力较差，经不起大的坎坷；另一方面企业在经济交往活动中的信任度明显偏低，争取资金往来的信誉度较差，制约了企业的快速发展。

2、产品科技含量低，缺乏市场竞争力。384户企业中，多数为纸箱厂、砖厂、蜜枣加工厂、花生加工厂、面粉厂等，属于较为低级的粗加工，产品的科技含量几近于零，也谈不上传统产品或特色产品，更谈不上能够代表xx形象、在市场上有竞争力的全国知名品牌。仅有冯村炊事机械厂在西北地区有一定影响，但规模也不大、产值也不高。

3、企业家素质较低，家族式管理偏多。在现有的民营企业中，家族式管理占90以上，作坊式生产占70，企业负责人中初、高中文化程度的占75，初中以下占21，大专以上文化仅有4。同时，多数企业家学习现代企业经营管理理念的意识不强，思想不够解放、开拓精神不足、洞察市场走势的前瞻性预测能力欠缺。这些都从根本上制约着其进一步发展壮大。

4、企业产品质量标准体系不健全。企业家本身产品质量意识比较淡薄，企业产品的标准化生产技术研发滞后，检验检测体系不健全，因而在产品质量标准化生产和检验中很难达标，致使产品质量不稳定，影响了企业的声誉和市场竞争力。

5、民营企业外部发展环境较差。个别执法部门的“三乱”问题时有发生；企业在用地上受地方群众干扰太大，影响了企业正常的生产经营活动，虽经有关部门协调解决，但影响极坏，损害了xx县的整体形象。

6、民营企业发展所需资金严重短缺。县域企业仅靠银行贷款，筹资渠道狭窄。近年来国有商业银行贷款权限上收，除农行外，工、中、建三行的企业贷款对县支行不予授权，而民营企业主要集中在县域，县支行无法提供信贷支持；另外，国有商业银行实行严格的企业准入制度，对达不到一定信用等级的企业，银行不予受理。近几年来工、中、建行对民营企业的信贷投入为零，加之企业自有资金严重不足，这些因素造成了民营企业发展所需资金严重不足。

1、坚持与时俱进，扫除思想障碍，坚定不移地支持民营企业大力发展。大力发展民营企业，是实现“富民强县”奋斗目标的必然选择，是全面建设小康社会的重要途径。党的.十六大明确提出了“坚持和完善公有制为主体、各种所有制经济共同发展的基本制度”，为我们放手放胆发展非公有制经济提供了政治保障。因此，我们各级政府、各有关部门都要转变思想观念，强化服务意识，抢抓发展机遇，力促民营企业大发展。

2、解放思想，开阔思路，要按照“不禁止则允许”的思路，进一步放宽条件、降低门槛，为民营企业提供公平竞争、宽松发展的成长空间。支持民营企业向国有企业退出领域、向高新技术产业领域扩展。鼓励民营企业对现有企业通过兼并、联合、租赁等形式，实现资金、人才、技术、资产的优化配置。同时，要加大硬件设施投入和软件环境建设，改变对外形象，积极落实各项优惠政策，宽口径向外招商引资，只要有意来我们这里投资办厂，不问企业性质和类型，只要法律、法规未禁止，我们都热烈欢迎，努力形成百花齐放、争奇斗研的民营企业格局。

4、创造高效优质的民营企业发展环境。要下大气力遏制“三乱”行为，完善并加强重点企业挂牌保护制度和企业特派员制度，对企业的各项检查要严格实行纠风部门审核和税费公示制度，坚决杜绝重复检查、无章违规检查和对同一问题执法主体多元化的现象；要大力开展信用环境建设，在全社会树立“守信获誉、失信失利”的信用观念，努力打造“诚信xx”，为企业的发展创造宽松的投资环境。

5、对劳务输出工作赋予新的职能，在大批劳务输出人员中挑选并培养一批思想活跃、善于经营、有创新精神的有为青年，迅速将他们培植并成长为本地的企业经营主体。同时，政府应在强化服务中，积极引导劳务输出工作形成xx特色，输出前进行必要的岗位培训，让务工者掌握一定的劳动技能，使他们在赚钱的同时，更重要的是解放思想、转变观念，经受市场的洗礼，完成最初的资本积累，返哺家乡，为家乡的经济发展做出贡献。

6、大力培养文化素质高、有能力、善于研究经济的学习型、专业型、务实型的年轻优秀干部。农村税费改革后，我们的工作重心应该转移，储备、推选后备干部的标准也应该调整，重点培养懂经济、懂工业的年轻干部，迅速在全县形成层层抓企业建设、促经济发展的专家型领导干部群体，更好地促进地方经济的发展，努力增加农民收入。

7、切实解决民营企业发展过程中的资金不足。一是各金融机构要积极向上级行推介xx，争取上级行授信授权，加强贷款营销，增加对有产品、有销路、有信誉中小企业的信贷支持；二是按照党的十六届三中全会提出的建立健全现代企业产权制度的要求，鼓励各类资本的流动和重组，千方百计充实企业资本金；三是尽快建立中小企业贷款担保机构，为中小企业贷款融资创造条件，为县域民营企业的发展拓展空间。

加快高新技术开发区发展演讲稿

一、引言。

我国国家高新技术开发区（以下简称国家高新区）的发展十年取得了世人瞩目的成就。国家高新区已经成为我国高新技术产业发展的基地，成为带动国民经济增长的重要力量。全国高新技术产业的收入、产值有一半以上源自这里。国家高新区也已成为我国科技成果转化和产业化的重要基地，毕业和在孵的高新技术企业超过万家。

我们在肯定成功的同时，也要看到各地国家高新区的发展是不平衡的。这里虽然有经济基础、地理位置、文化因素和原有产业水平等客观条件的影响，但也与当地的改革意识和相应工作密不可分。我们选择了若干地区的、已经取得了不同程度发展的、比较有代表性的北京、沈阳、上海、苏州、深圳和西安六个城市作为对象，以作为过去十年我国国家高新区发展重要模式招商引资基础的投资环境为主要考核内容，采用分析层级程序法对这六个国家高新区的发展状况作一粗略评估。希望能为更好地总结成绩与不足，促进今后的进一步发展提供一点参考意见。

二、评价方法。

（一）分析层级程序法。

分析层级程序法(analytichierarchyprocess)是汇集学者、专家及各层面实际参与决策者的意见，将评估系统归纳为简明的指标体系，用名目尺度(norminalscale)作各层级要素间的成偶比对(pairwisecompari-son)，予以量化后建立成对比较矩阵(pairwisecomparisonmatrix)，据以求得矩阵之特性向量(eigenvector)，作为该层级的优先向量(pri-orityvector)，代表各要素间的优先顺位，并借最大特性根(maximiz-edeigenvalue)评定比对矩阵一致性的强弱，以提供决策者判断所得信息的可靠性。

（二）指标体系。

考虑到汇集专家开会研讨、共同决策的困难，由我们综合前人提出的投资环境评估模型，根据本研究是进行宏观评估（没有特定的行业选择）的评估目的，在全面考虑的基础上，有针对性地挑选少量重要的、与宏观评价相关的环境因素。

由于我国是一个政治稳定，已逐步融入国际社会的法制统一的国家，政治、法律因素对各地基本是统一的，故又忽略与上述方面相关的环境因素。我们在经济因素、基础设施和产业水平三个方面选择了若干重要因素作为评价指标。经济因素主要考核经济发展水平、生产要素的供应和外资的实际利用情况。经济发展水平方面的指标包括所在城市的gdp值、进出口贸易总额、居民消费价格总指数和国家高新区的年末负债；生产要素方面的指标包括国家高新区年末从业人员数、所在城市职工人均工资和城乡居民储蓄存款额。国家高新区的基础设施指标包括累计开发面积、累计竣工建筑面积和高新技术服务中心孵化场地面积。国家高新区产业水平方面的指标包括人均工业总产值、孵化企业工业总产值、高新技术创业服务中心累计毕业企业数、从事研究发展工作人员数、技术开发经费和中高级职称人员占从业人员比例等。

（三）权重计算。

我们采取专家调查问卷形式，按分析层级程序法的要求进行计算并用“专家判断矩阵的调整方法”对不符合一致性的矩阵加以修正，得出指标体系各层级要素权重如下：

(1)经济因素0.6824、基础设施0.2263、产业水平0.0913；

(6)开发区人均工业总产值0.5068、开发区孵化企业工业总产值0.1655、开发区高新技术创业服务中心累积毕业企业数0.1471、开发区从事研究发展工作人数0.0723、开发区技术开发经费0.0697、开发区中高级职称人员占从业人员比例0.0387。

三、数据处理。

我们采用国家科技部火炬高技术产业开发中心等统计数据（其中开发区技术开发经费和从事研究发展工作人员数为数据）并将其规范至(0,1)范围（见表一），再根据权重计算结果，得出了不同层级的评估结果（见表二、三、四）。

四、结果分析。

从评估结果来看，上海的投资环境最好，北京、苏州和深圳次之，而沈阳和西安较差。东南沿海地区要强于西部、北部地区，较发达地区要强于待发展地区。

我国最大的工业城市、最重要的经济中心上海的国民生产总值远高于其他五个城市，进出口贸易额略低于深圳位居第二，城乡居民存款总额与北京双双高居榜首。就我们所考察的要素而言，其经济实力被评为最佳。上海国家高新区的基础设施也准备得最好。上海的现代工业基础好，但他们没有满足现状，对高技术产业与新经济发展的相关性和紧迫性的认识较为充分，因而措施及时、得力，准备较为充分。上海国家高新区的产业水平（首先表现在人均工业总产值）也占首位，可见其以往引入和开发的产业方向是把握得比较好的，这也为今后的进一步发展打下了基础。但上海的人均工资较高（得分列第五位）是一不利因素；特别值得引起当地注意的是开发区孵化企业工业总产值远低于其他五个地区，而其投入开发的经费、中高级职称人力和累计毕业企业数并不差（居中）。因而，其在项目的选择和产业化组织方面有待进一步提高。

表一。

附图。

注：指标“所在城市职工人均工资”与转换分值成反比关系，故取原数据之倒数进行计算。

表二。

附图。

表三。

附图。

表四。

北京沈阳上海苏州深圳西安。

产业相对于传统基础工业的重要特点。外资是需要好的政策和措施吸引的。此外，北京国家高新区的人均工业产值远低于上海、深圳，处于第五位，孵化企业工业产值虽较其他城市略高，但与高的开发经费和人力的投入相比亦不相称。

最值得提出的是苏州，这个江苏小城近些年来经济发展迅猛，这其中国家高新区发挥了极为重要的'作用。在本评估中它排在第三位。虽然其经济实力不如深圳，但由于工作重视、措施得当，使其总体竞争能力比深圳要高出许多。最突出的标志是其基础设施方面的得分与上海相当，超过其他城市一倍。实际利用外资也仅次于上海位居第二，说明这些政策与措施已取得实际效果，这条成功的经验是值得所有其他城市学习的。城市不论大小，基础不论好坏，只要努力，便能见效。此外，苏州的人均工资在已开发地区中是最低的（虽然比待开发地区要高），说明其在人力资源方面仍有相当的吸引力。

深圳是我国最主要的开放城市。建立特区以来取得了很大的成功，生产实力有了很大的提高，进出口贸易额位居六城市之首，经济因素的竞争能力仅次于上海和北京，成绩是十分显著的。但基础设施得分最低，与最高的城市相比有数量级的差距。区内产业水平也有待提高（目前居第四位）。特别是人均工资处于最劣势。看来深圳的持续发展还需做出更大的努力。

沈阳和西安虽然地处中国的北、西不同地区，但均属待发展城市，本评估排位最后。其传统工业有一定的基础，但在敏感的产业转轨时期，把握时机、开拓创新尚显不足。所评估的各项指标，绝大部分处于落后。他们的经济实力远低于领先者；区内产业水平亦差，西安更甚；两地基础设施得分都在倒数位置，沈阳国家高新区的基础建设比西安更落后；西安的人力资源（尤中高级人才）尚有竞争能力（数量居第二位，工资更居首位），而沈阳的人力资源不充分。西部地区城市的经济实力和生产水平一般较差，但有发展的积极性。西部城市多数缺乏中高级人才（个别城市尚可），但人力资源便宜。西部更有本评估尚未考虑的资源优势，对某些特定的产业具有特殊的竞争力。只要政策引导得当，有选择地发展某些高技术产业，包括用高技术对传统产业进行改造，实现经济腾飞完全是可能的，而目前西部城市国家高新区状况不容乐观，与西部大开发的国策不相适应。

五、前瞻。

根据国家科技部关于国家高新区“二次创业”的指导思想，要通过发展科技企业孵化器，提高企业自主创新能力，依靠科技创新作为主要动力，来推动高新技术开发区步入新的发展阶段。我们从本评估中与此要求相关的因素，包括高新区累计毕业企业数、孵化企业工业总产值、从事研究和发展人员数、研究和开发工作经费以及高技术创业服务中心孵化场地面积等的评价结果可以看出：尽管北京国家高新区过去十年的发展并不十分理想，但对高新区的孵化功能还是比较重视的，投入的研发经费和人力均占首位且远超过其他被评城市，孵化场地面积也得分居中。但毕业企业数少，孵化企业产值虽也列首位但高出其他城市不多，可见其孵化效果并不很好，至少选项今后值得注意。上海国家高新区对高新技术的创新也是抓得紧的，孵化场地建设远好于其他五个城市，开发经费的投入居于次席，投入人力和毕业企业数均居第三位。但孵化企业产值极差，也许尚处于过渡阶段，新技术成果的产业化条件不足应该也是原因之一。苏州国家高新区的研发投入（经费和人力）最差，但毕业的企业数和孵化企业产值均占第二位，可见其选项准确、重视生产、效率甚高。深圳国家高新区的孵化工作较落后，除了研发经费投入居中外，其他指标均处末尾，连西安、沈阳都不如，这可能与当地前期较重视来料加工业有关。上述结果仅能部分说明高新区孵化工作的现状。为了做好高新技术创新工作，国家高新区还需在风险基金的培育与发展，创新和产业化中介机构（包括资产评估、知识产权服务和科技产权交易等）的建立等等一系列有利于中小高新科技企业发展的环境建设方面作出更大的努力。

【参考文献】。

1.徐冠华：贯彻“三个代表”的重要思想开拓国家高新区“二次创业”的新局面，纪念邓小平同志“发展高科技，实现产业化”题词十周年暨国家高新技术产业开发区所在市市长座谈会，:13-25。

4.王树海等：《中国火炬计划统计资料》（内部资料），北京，科技部火炬高技术产业开发中心、科技部中国科技促进发展研究中心，2001。

5.张景安等：《国家高新技术产业开发区十年发展数据报告》，北京，科学技术文献出版社，2001。

6.苏州市统计局：《苏州统计年鉴》，北京，中国统计出版社，2001。

中国机车发展史心得体会

中国机车发展史可以追溯到19世纪末，当时中国社会正面临巨大的变革和挑战，机车的引进和发展成为了推动中国工业革命的重要一环。通过学习中国机车发展史，我对中国工业发展的历程有了更深刻的了解，同时也对中国机车制造业的成就感到自豪。在这篇文章中，我将主要从技术进步、产业发展、创新意识、市场竞争和国际合作等方面来谈一下我的感受和体会。

首先，中国机车发展史中的技术进步无疑是我最为震撼的。从最早的机车引进到自主设计制造，中国机车制造业迅速取得了巨大的发展和进步。在这个过程中，中国工程师们以勇于创新的精神和求真务实的态度，不断突破技术难题，不断提高产品质量和性能。尤其是改革开放以后，中国机车制造业迎来了从跟随模仿到自主创新的壮阔历程。这些技术进步的背后，离不开中国机车制造业人员的辛勤努力，也得益于国家的政策支持和投入。中国机车发展史中的技术进步给我留下了深刻的印象，也让我对中国制造业的未来更加充满信心。

其次，中国机车发展史中的产业发展也给我带来了思考。在中国，机车制造业不仅仅是一个单一的制造业，还包括了零部件制造、维修保养、铁路线路建设等产业链的完善。这些产业的发展为中国机车制造业提供了良好的支撑和保障。此外，中国机车制造业还形成了一批具有国际竞争力的企业，不仅在国内市场占据重要地位，而且在国际市场也有一定的份额。中国机车制造业的产业发展不仅助力中国经济的增长，也为中国铁路运输的发展提供了有力支持。

第三，中国机车发展史中的创新意识给我留下了深刻的印象。中国工程师们在技术创新方面表现出了极高的积极性和创造力。他们以市场需求为导向，解决了一系列技术难题，推动了机车技术的不断进步和创新。中国机车发展史中的创新意识展现了中国工程师们的智慧和勇气，在国际市场上树立了中国机车制造业的形象。

此外，中国机车发展史中的市场竞争也给我留下了深刻的印象。机车制造行业是一个充满竞争的行业，国内外企业都在通过技术创新、产品质量和性能提升来争夺市场份额。中国机车制造业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，仅仅依靠技术和质量还不够，还需要注重市场营销、品牌建设等方面的探索和发展。同时，中国机车制造业也需要不断加强自身的研发能力和创新意识，才能在市场竞争中保持领先地位。

最后，中国机车发展史中的国际合作给我留下了深刻的印象。在中国机车制造业的发展中，国际合作起到了重要的推动作用。中国与国外的机车制造商进行技术引进、合资合作等形式的合作，从中学习先进技术和管理经验，并将其应用到中国机车制造业发展中。同时，国际合作也促进了中国机车在国际市场上的竞争力提升。中国机车制造业要想在国际市场上取得更大的发展，还需要加强与国际机车制造商的交流与合作，不断拓展市场和提升产品质量。

综上所述，通过学习中国机车发展史，我深刻体会到了中国机车制造业在技术进步、产业发展、创新意识、市场竞争和国际合作等方面的伟大成就。中国机车发展史对于我个人来说是一部令人鼓舞和振奋的史诗，它展示了中国机车制造业人员们的毅力和智慧，也彰显了中国制造业的崛起和发展。我对中国机车制造业的前景充满信心，相信在未来的发展中，中国机车制造业将再创辉煌。

加快高新技术开发区发展演讲稿

各位领导、评委：

大家好！

我是来自**区畜牧水产局的选手**。今天，我演讲的题目是《与尚德务实开拓创新同行》。

曾几何时，在我少年时期的梦想里，当一名会计，穿着得体的职业装，坐在整洁的办公室，整理着洋溢墨香的账册，迎接着人们羡许的目光，想起来心里真是美滋滋的。

后来，我参加工作了，真的当上了一名会计，从最初梦想成真的新鲜，到实际工作中的平淡，不知不觉十几个春秋过去了。十几年来，我算是尝到了做会计的个中滋味酸酸的，甜甜的，五味纷呈。曾经为了几块钱不对数而彻夜不眠查账，我哭过，为了无休止的学习考试和检查，我烦过，为了经常加班加点，不能陪亲人朋友，我想放弃过。但在领导赞许的点头里，同事会心的微笑里，检查人员信任的目光里，我也时常找到了心理的平衡。得到了工作中点点滴滴的快乐！这，就是一名会计人的酸甜苦辣！这，就是会计工作的默默奉献。

时代的车轮滚滚向前，祖国的事业方兴未艾！**，在时代的大潮中被推到了改革发展的风口浪尖！深厚的历史文化底蕴使得这方热土散发出无穷的魅力！新型产业聚集、现代农业示范、生态休闲旅游、和谐秀美新城四区目标的科学定位，为**铺开了五彩的发展蓝图！**的决策者们用敢为人先的胆略，高屋建瓴的眼光和开拓创新的气魄为全区人民描绘了一副民生殷实、社会和谐、文化繁荣、城乡秀美、走势强劲的美丽画卷！

俗话说，人有精神老变少，地有精神土生金！精神是一个人的灵魂，是一个民族的核心，更是加快发展的.强劲动力！

作为新时期的会计人，会计工作更重要的是参与管理，为**的科学发展做扎实细致的财务工作，因此，在实际工作中，饱满的热情、如火的激情和尚德务实的精神是干好会计工作的前提！今年六月，正处在工作调动之际的我感受尤为深刻！一边是计生工作迎省检，而财政对计生的投入又是必检内容，一边又是畜牧局由于人员变动会计岗位空缺无人，专项资金的检查逼在眉睫，为了工作，我在计生局与同事们一道加班加点迎接检查，又在畜牧局挑起了财务工作的大梁，没有节假日休息时间，没有时间照料正迎接终考的孩子。恰逢这时，区财政局又通知我参加全市财政系统迎国庆演讲比赛，面对繁重的工作任务，我没有退缩，没有怨言，义无反顾地投入到工作中。直到计生省检顺利过关，全市演讲比赛结束，我才长舒了一口气。是啊，虽说我们很平凡，很少有鲜花和掌声，但我们的职业决定了会计工作的重要性，只要我们做了我们能做的、我们应该做的，我们就无愧于我们的职业，无愧于我们的使命！结绳记事，百子键盘，编织着会计人苦辣酸甜。一清二白，无悔无怨，光荣的事业，伟大又平凡。这就是会计工作者的人生写照。其实也是一种精神！中国会计总管王军就说过，会计精神应当是诚实守信的品格、客观公正的意识、开放广阔的胸襟和进取创新的追求。这四者构成了中国会计独特而丰富的精神内涵。在这种精神的感召下，每一名会计人在追求、在创新，努力践行尚德务实、开拓创新的**精神，为建设四区、实现富民强区而倾力奉献！

如果说兼爱包容是一种胸怀，诚实守信是一种品格敢为人先是一种胆略，那么，开拓创新则是一种气度！是实现**快速崛起的伟大气魄！更是催人奋进、建设全面小康**的激昂号角!

看！阳光下，巨型塔吊正擎起一车车钢筋水泥，浇铸着污水处理厂、综合医院的主体厂房，作为重点工程建设项目的主战场，这里将会成为全区人民瞩目的焦点看！在挂口新城区，中盛御院楼盘销售火爆，一栋栋融现代理念的住宅小区拔地而起，中心街道车辆来往穿梭、人流如织不仅仅是这些值得我们骄傲！还有享誉国内外的团湖荷花公园、东洞庭湖湿地观鸟、怡情养性的农家乐这一切都让我们倍感自豪、倍感荣耀！雷锋日记里有这样一句话：如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地，如果你是一缕阳光，你是否照亮了一分黑暗，如果你是一颗螺丝钉，你是否坚守你的岗位。在如涌如潮的改革浪潮中，我们新时期的会计人将秉承先忧后乐、默默奉献的情怀，与尚德务实、开拓创新一路同行！

加快高新技术开发区发展演讲稿

xxxx县坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展战略，以促进农民增收为核心，以现代农业园区建设为抓手，加大惠农政策落实力度，创新农业生产经营体制，进一步增强农村发展活力，加快推进城乡一体化发展，建设富裕美丽新xxxx。

一、大力发展特色产业，促进农民收入快速倍增。

按照“稳粮油、优桑畜、扩菜果、提品质、创品牌”的思路，坚持龙头企业带动、项目投资拉动、强村大户支撑、培育品牌提升、服务体系配套、风险机制建立的产业发展路子，加快现代农业产业发展。一是发展壮大特色优势产业。坚持强村大户战略，集中力量建强基地，发展壮大龙头企业，引进服装加工项目，不断延伸产业链条，实现蚕桑传统产业向现代农业转变，提高蚕桑产业综合效益。稳定桑园面积7万亩，年发蚕种8万张，桑枝食用菌万袋，桑园套种2万亩。大力实施生猪“百千万”工程，以“一村一品”、“一镇一业”为重点，推进良种繁育、标准化圈舍、疫病防控和龙头企业建设。

新建万头猪场1个，千头猪场20个，百头户100户，养殖生猪50万头以上，出栏27万头以上。按照“发挥优势，突出特色、择优发展”和“区域化布局、规模化生产、产业化经营”的原则，引导农民发展烟、茶、果、药、菌等产业，多渠道增加农民收入。打造城关、池河镇万亩绿色无公害蔬菜基地，种植蔬菜6.1万亩；种植烤烟9000亩，收购烟叶2.27万担；发展百头以上的生态牛羊大户50户，新建特色经济林2.4万亩，林下养鸡200万只。二是加大现代农业园区建设。以杨柳农业园区和池河镇嘉晟现代农业园区明星“猪-沼-桑”循环农业示范园区为示范带动，在完善做好已规划的12个现代农业园区建设基础上，新启动后柳休闲农业园区、旺牛斋生态养殖园区、沱山生态农业园区、秋树坝山林经济示范园区、中坝畜、沼、菜生态农业园区、红花坪蚕桑产业示范园等6个园区建设。建成产值5000万元以上的园区2个、3000-5000万元的园区2个、2000-3000万元的园区2个。

以川道地区提高设施农业配套水平和栽培管理技术为重点，抓好高效农业示范园区建设，加快现代农业发展步伐。大力扶持农业园区建设，对符合条件的农业项目实行贷款贴息、落实税收优惠，整合涉农资金，加大招商力度，引导资本、技术、人才、管理等要素向园区集聚。三是大力发展农村二三产业。大力发展农产品加工、肉食品加工、轻工产品制造等第二产业民营企业，为转移农民就业提供就业岗位，提高非农产业对农民增收的贡献份额。发展餐饮、宾馆、商贸各类服务业为主的第三产业，更多的转移农民，拓展增收空间。按照园区承载、龙头引领，改造创痛、发展新兴，培育品牌、集群发展的.思路，改造提升传统产业，引进发展新兴产业，培育壮大规模工业，扶持发展微型企业，着力壮大“绿色能源、丝绸服装、特色矿产、新型材料、医药化工、富硒食品”六大支柱产业体系，不断扩张工业总量，推进工业化进程。为农村转移劳动力提供大量的就业岗位，增加农民工资性收入。

加快旅游产业发展，形成一休闲度假、生态观光、文化古迹为重点的大旅游格局，把了才有产业培育成后续支柱产业和农民三产增收的新增长点。大力发展丝绸服装、肉食品、蔬菜仓储等农产品加工企业，培育壮大一批农产品精深加工企业，建设核心产业链，促进产业集群发展。创建休闲农业与乡村旅游示范县、示范镇和示范村建设，以旅游产业带动三产服务业迅速发展。利用资源优势，集中规划、包装农产品深加工项目，引进农产品加工型龙头企业，延伸产业链条，形成不同层级的产业梯次开发。四是促进返乡农民就业创业。按照“城乡统筹发展、培育服务并重、需求供给对接、创业就业并举”的思路，提高劳动力技能素质，扩大劳务转移规模，实现劳务输出由数量型向质量型、由苦力型向技能型转变，推动劳务经济健康快速发展。

大力实施农民工培训工程，对“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目进行有效整合，发挥县党校、职教中心、农广校、大健驾校等职业教育培训机构的作用，以初、高中毕业生未能继续升学的“两后生”为主要培训对象，以订单培训、定向培训、校企联合培训、企业自主培训为主要形式，围绕三次产业用工需求，分类培训职业型农民、技能型农民、服务型农民，加大新型职业农民培育力度，培训职业农民5000人，扶持农民创业400户。解决产业用工、企业用工和服务业用工荒的难题。大力实施劳务基地建设工程，加强劳务中介组织建设，在公共就业服务机构设立专门窗口开展有组织劳务输出，鼓励和支持涉农部门、共青团、妇联、工会、农村能人、大中专毕业生领办创办以技能培训、信息搜集、职业介绍、劳务输出为一体地劳务中介机构，推动劳务基地建设。建立县、镇、村三级劳动用工信息网络和农村劳动力资源数据库，做到政策到户、服务上门、管理道人，为农村劳动力转移支持就业提供高效、快捷服务。

大力实施返乡创业工程，大力支持农民工回乡投资兴办科技型、农产品加工型、劳动密集型等创业项目。对农民工回乡创办公司且属于重点发展的产业，降低注册资本，减免相关税费，并给予创业小额信贷扶持；积极鼓励和引导更多的成功人士回乡创业，为促进农民增收注入新的活力。落实返乡创业政策，积极为创业农民提供项目推荐、政策咨询、信贷融资等服务。

二、创新农业生产经营体制，提高农民组织化水平。

一是稳定和完善土地承包关系。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持土地向产业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。探索建立工商企业租赁农户承包耕地、林地的监管机制，规范土地流转程序，健全县、镇、村三级服务网络，强化信息发布、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。建立完善土地流转服务和承包经营纠纷调解仲裁体系，促进农村集体土地流转有序发展。

二是发展新型农民合作组织。抓好示范合作社建设，按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，支持发展多种形式专业合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。重点发展桑蚕、生猪、特色等各类专业合作社100个，创建省级示范合作社3个、市级示范合作社5个。抓好示范合作社扶持，安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社，增加农民合作社发展资金，支持合作社改善生产经营条件，增强发展能力。对符合条件的示范社给予项目安排、融资担保、贷款贴息，对建设鲜活农产品仓储物流设施、兴办农农产品加工业地示范社给予补助。做好专业合作社监管，依法规范专业合作社经营活动，建立专业法人治理与监事会监督机制，确保合作社健康成长与成员利益共生共存。

三是培育壮大农产品加工企业。培育丝绸、肉食品、蔬菜、冷藏加工等一批加工企业，实现农产品生产、加工、销售一体化的产业格局。天新、天成、永宏三大缫丝企业，云峰牧业、鬼谷子腊肉、嘉晟蔬菜冷藏加工等一批具有实力的企业，通过不断进行技术改造、开发新产品、打造新品牌、建立销售市场，促使企业提质增效。加大龙头企业扶持，支持龙头企业重组兼并，组建集团公司，采取保底收购、利润返还等方式，促进龙头企业与农户建立利益共享和防线共担机制。

四是加强农业社会化服务。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，充分发挥公共服务机构作用，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。实施农技推广体系改革，不断提升农技推广、动植物疾病防控、农产品质量监管等公共服务机构的能力和水平。积极发展农业信息服务，培育农业经营性服务组织，鼓励组建各类涉农中介服务组织，支持农民合作社、农业行业协会、专业服务公司、农民经纪人、涉农企业等提供农业生产经营服务,引导各类社会经营性服务组织参与农业公益性服务。

三、加强基础设施支撑，建设富裕美丽城乡。

一是加大乡村道路建设。做好县境内通镇通村公路建设和有序推进农村示范路和连组连户路建设，建设农村便民桥，完善公路养管机制，加强运输市场监管，全面提升公路交通保障能力。全年建成通村公路示范路158公里、连户路300公里。

二是加大农村水利建设。推进新堰堤防、东延堤防、后柳堤防、流域治理和杨柳水保科技示范园等项目建设，完成主体工程建设任务，初步建成第二水源项目，建成农村安全饮水工程44处，解决安全饮水1.5万人。

三是加大生态文明建设。抓好县城周边、汉江两岸、公路两边及旅游景区绿化工作，加强森林保护，提高森林覆盖率。推进生态村镇建设，促进乡村生态文明和美丽乡村建设。全年完成绿化3.8万亩。

四、实施“三五”扶贫工程，促进农村经济协调发展。

一是全面推进扶贫攻坚。围绕“三五”扶贫攻坚，改善群众生产生活条件为重点，加大扶贫项目争取力度，精心组织项目实施，集中力量解决项目村群众关心的热点、难点、重点问题。积极推进移民搬迁安置，将扶贫移民、生态移民、避灾移民等项目进行整合，争取项目和资金投入4000万元。完成10个整村推进村和5个连片开发重点村建设任务，高质量完成1400户5320人避灾扶贫搬迁安置和城关镇新堰片区江南移民示范小区500户1900人跨区域集中安置，减少贫困人口7000人。

二是开展社会帮扶解困。认真做好中央福利彩票公益金支持革命老区试点项目和实施扶贫产业开发项目，争取小额到户扶贫贴息贷款1000万元。落实县、镇、村、企业包抓特困学生机制，使贫困学生都能完成学业。实施“雨露计划”，选送贫困学生进行培训，做好90名贫困大学生救助工作，让贫困大学生毕业后多途径就业。

三是全面做好新农村建设。积极做好与市、县新农村建设牵头单位及包扶单位的衔接工作，认真完成10个市级新农村示范村和51个县乡级新农村推进村建设任务，提升新农村建设水平。

五、推进产权制度改革，不断增强发展活力。

一是开展农村产权改革试点。积极开展农村产权改革试点工作，重点做好农村集体土地经营权、集体土地使用权、房屋所有权、集体林权等权属制度改革，在条件成熟的镇村进行确权登记颁证试点，制定相关配套政策，妥善处理农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加大农村土地流转力度，鼓励和支持农村土地向园区业主、农民合作社、产业大户合法流转，发展多种形式的适度规模经营。大力发展合作社组织，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型农村合作经济组织，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。

二是完善农村金融政策。建立农业信用担保体系，有效解决农民贷款难、担保难、抵押难等问题。落实农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠政策，完善小额担保贷款政策，实施金融企业涉农贷款损失准备金税前扣除政策,金融机构对农业新增贷款产生的营业税地方所得部分给予等额财政补贴。鼓励和支持发展村镇银行、小额信贷公司，创新抵押担保方式和融资工具，开辟农村“三权”抵押金融业务，推动农村资源变资本，资本助推产业发展，促进农民收入增长，实现城乡共同繁荣发展。

发展高新技术产业,实现可持续发展

一、引言资源与环境是国民经济与社会可持续发展的.基础.我们小时候都聆听过这样一句教学语言--“中国地大物博,多种资源储量世界领先”.许多人年少时为之油然而生的自豪,至今记忆犹新.然而,在经济蓬勃发展的今天,我们却不得不正视这样一个现实:作为世界人口数量最多的国家,中国其实是个资源短缺的国家,人均资源占有量大大低于世界人均水平.

作者：章鑫灿作者单位：汕头市潮阳区环境科学研究所刊名：环境英文刊名：environment年，卷(期)：“”(z1)分类号：f4关键词：

发展冷链物流

关键词：工艺、信息、技术。

字号：中。

冷链物流泛指产品在生产、贮藏、运输、销售和消费等一系列过程中，为保障产品品质而采用相关技术或设备进行温度控制的全过程，是以冷冻工艺、上海到重庆物流制冷和保温技术为基础的物流过程。我国的冷链物流行业始于早期的进出口贸易，多用于跨国、跨地区的长远距离运输过程，应用领域有限，当时的政策、经济和技术环境也较为恶劣。时至今日，冷链物流已逐渐发展成为影响国计民生的一个重要行业，是现代物流的重要组成部分，行业的发展环境正逐步得到改善，冷链物流在工业生产、民众生活中出现的频率也越来越多。

一、发展冷链物流的政策环境发展冷链物流有利于减少农产品、食品等在流通过程中的损失，也有利于提高农产品、食品等的安全性，y2yu3c对提升企业竞争力、改善民众生活都有积极的作用。基于此，、国家发改委、商务部等部门近年来均出台了相关的产业政策，以促进冷链物流行业的发展。

1）冷链物流产业规划政策2004年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出要通过“加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统”来加快农产品的流通；2007年中央一号文件再次强调要积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统。2006年国家发改委联合农业部、科技部发布了《全国食品工业“十一五”发展纲要》，指出“十一五”期间食品工业要重点发展速冻小包装、冷冻调理水产食品，大力发展冷却、分割和熟制品、扩大低温制品、功能性制品的生产；重点发展低温脱水蔬菜、速冻蔬菜等；鼓励企业建设包括预冷、分拣、包装、储运的现代冷链物流体系。2008年商务部制定《关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》，将“加强冷链物流体系建设，保障生鲜食品消费安全”作为今后的重点工作之一。工作内容有：加强我国生鲜食品冷链物流的整体规划，制订有利于冷链物流发展的相关法规、标准和制度，建立冷链物流业绩评价指标、冷链物流环境的监控办法等，满足冷链物流不断发展的需求。加强基础设施的建设，鼓励和支持多家企业联合建立生鲜配送中心，推动产地配送中心的建设；鼓励第三方物流企业强化低温冷链系统建设，实现冷链物流配送的专业化、规模化、组织化。2）冷链物流产业扶持政策除了在大行业政策方面的规划外，政府主管部门和相关行业协会、学术委员会也积极在行政、财政、法律、行业标准方面对冷链物流行业给予支持。2002年，国家劳动和社会保障部批准颁布了“冷藏工国家职业标准”，为在食品冷冻、冷藏行业内从事冷藏商品的搬运、堆码、保管和对库房内设备进行维护保养的人员制定了职业标准；上海到昆明物流2009年全国物理标准化技术委员会发布了《冷冻食品物流包装标志运输和存储标准》和《冷藏食品物流包装标志运输和存储标准》。2005年发布的《商务部、、税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》指出对试点企业建设的冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统，可以实行加速折旧的办法进行财政支持；2006年商务部安排5亿资金，启动了“双百市场工程”用于扶持100家大型农产品批发市场和100家大型农产品流通企业的建设和改造。

二、发展冷链物流的社会环境冷链物流是一个特殊的行业，它不仅影响工农业生产的有效运行，而且还直接影响普通民众的生活习惯和质量，或者从另一方面来说是后者的不断变化促使着前者的不断发展。1）食品质量和安全备受关注新中国成立直至20世纪90年代，国家政策和民众生活的主题一直停留在解决温饱问题，进入21世纪以后，生活步入小康的民众才普遍开始关注食品质量和安全问题，近年来连续暴露的食品安全问题如苏丹红事件、三鹿奶粉事件等都体现了人民群众对这一问题的重视，作为食品生产重要环节的冷链物流也频频出现在政策议题和民众话语中。2）鲜活食品成为消费新宠国家统计局数据显示2006年我国蔬菜产量占全世界的49%，居世界第一位，2007年人均蔬菜占有量达到427公斤；2007年我国水果产量超过1.8亿吨，人均水果占有量达到138公斤，十年间增长了3倍；2007年中国水产品产品达到4，747万吨，比2002年增长了20%，人均占有量达到44公斤。瓜果、蔬菜、水产品等鲜活食品越来越受到民众的青睐，如何将这些新鲜的农产品从产地快速输送到消费者手中，是冷链物流需要解决的问题，也为冷链物流行业带来巨大的商机。3）速冻食品和冷饮未来发展空间巨大以冻水饺、冻汤圆为代表的冷冻、速冻食品和以牛奶、乳制品为代表的冷饮产品正逐渐成为都市白领们的最爱。国家统计局数据显示2005至2007年间，中国速冻食品工业总产值每年以33%的速度增长，达到197亿元，成为食品工业发展最快的子行业；而根据冷饮行业协会统计，2007年全国冷饮生产总量达到200万吨，5年间年均增长28%。但是与发达国家的人均消费量相比，我国速冻食品和冷饮行业未来提升空间还很大。2007年我国冷饮人均消费量为2.3公斤，而澳大利亚为17公斤、瑞典为16公斤、日本为11公斤、荷兰为18公斤；2007年我国速冻食品人均消费量为9公斤，而美国和日本分别为60公斤和20公斤。

市场的60%。4）冷链物流信息系统发展状况目前国内常见的物流信息系统主要有仓储管理系统（warehousemanagementsystem，wms）、全球定位系统（gps）和无线射频识别（rfid）技术。国内仓储管理系统软件主流品牌多来自于国外，使用方多为跨国公司或国内少数先进企业；国产品牌则占据中低端市场，代表品牌如唯智、上海超算、今天国际等。上海到成都物流上海到沈阳物流gps技术进入中国的时间不长，2003年仅宇达电通一家，但是到2008年生产企业数量就达到300多家，2006到2008年间销量年均增长率超过50%，预计到2009年销售额接近100亿元，代表品牌有纽曼、中恒、新科和宇达电通等。rfid技术是冷链物流信息技术发展的趋势之一。利用rfid技术，可以将温度变化记录在rfid标签上，以此来对产品的生鲜度、品质进行实时管理。目前国内已经形成较为完善的rfid产业链，并成为世界上最大的高频rfid标签生产国之一，2008年整个产业市场规模达到65.8亿元，代表品牌有易迈、优频科技、欧姆龙等。

中国机车发展史心得体会

随着科技的不断发展，中国的机车发展史也正以惊人的速度在改变着。在这个日新月异的时代，我对中国机车发展史有了许多新的认识和体会。回顾这段历史，让我感受到了中国在科技领域的辉煌成就，同时也让我看到了机车发展所面临的挑战和机遇。

在中国机车发展史的前期阶段，机车工业起步较晚，技术水平相对较低。在20世纪初的时候，中国还只能依靠进口机车满足国内的铁路运输需求。这个时期，中国机车工业面临着巨大的压力，但也正因为这样的局面，中国才开始了自主研发的道路。中国勤勉的科学家们不断进行试验和研究，最终成功地制造出了中国第一台自主研发的机车。这一刻不仅是中国机车工业的起点，也是整个国家工业的崛起之始。

在中国机车发展史中，我发现科技创新是推动机车工业发展的重要因素之一。中国从起步阶段开始就不断加大对机车技术的研究和投入，通过引进和消化吸收国外的先进技术，同时进行自主研发和创新，不断提升自己的技术水平。中国的科技创新为机车工业的快速发展提供了强大的动力。无论是磁悬浮技术的推出，还是高速铁路的建设，中国都展示了自己在机车工业中的技术实力。这些科技创新不仅提高了机车的运行速度和效率，也为中国的经济发展和城市化进程提供了有力的支撑。

然而，中国机车发展史也并非一帆风顺。我发现，机车发展所面临的挑战与机遇并存。比如，随着城市化进程的加速，越来越多的人开始选择高铁作为出行方式，而航空运输的发展也形成了一定的竞争压力。此外，机车工业的环境污染和能源利用方面的问题也是亟待解决的难题。针对这些问题，我相信中国机车工业可以通过加大科技创新和绿色发展力度，寻求解决之道。

中国机车发展史给我留下了深刻的印象，也让我对未来充满了希望。通过学习这段历史，我认识到科技创新是推动机车工业发展的核心力量。只有不断地进行科技创新，才能保持机车工业的活力和竞争力。我相信，未来的中国机车工业将会朝着更加绿色、智能的方向发展，为人民群众提供更加便捷、高效的交通工具。

综上所述，中国机车发展史既是一部辉煌的历史，也是一部令人骄傲的史诗。通过回顾这段历史，我深刻体会到科技创新的重要性，了解到机车发展所面临的挑战和机遇。中国机车工业发展的历程是一个不断超越自我的过程，我相信中国机车工业将继续以创新的思维和科学的方法，迎接未来的挑战，为国家的工业发展做出新的贡献。