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老旧消防设施改造方案
为加强养老机构消防安全专项整治，有效防范化解养老机构重大消防安全风险，根据民政部等五部门《关于印发民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案的通知》（民发〔20xx〕126号），结合我省实际，现就全省养老机构消防安全专项整治三年行动工作通知如下：
对标“重要窗口”建设新目标新定位，通过开展养老机构消防安全专项整治三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保养老机构老年人生命财产安全，为我省高水平全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。
（一）牢固树立生命至上和安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。始终把维护老年人生命财产安全放在第一位，把养老机构安全管理工作放在民政事业发展至关重要位置来谋划、部署和推进。坚决扛起化解重大安全风险的政治责任，严抓养老机构安全管理责任落实和安全隐患排查整治，坚持一岗双责、齐抓共管、失职追责。压紧压实安全管理和主体责任，扎实推进问题整改，坚决防止养老机构火灾事故特别是重特大事故发生，确保老年人身体健康和生命安全。
（二）清除养老机构消防安全隐患。建立完善养老机构消防安全排查整治长效机制，联合建设、消防救援等部门定期开展检查指导，巩固并深化养老院服务质量建设专项行动成效。重点检查养老机构落实“七个是否”：是否依法建立并逐级落实消防安全责任制、是否配备经过培训的专（兼）职消防管理人员、是否每月至少组织开展一次防火检查、是否每天安排专人进行不少于一次的防火巡查、是否定期检查电气线路和燃气管道、是否按照国家和行业标准配置消防设施器材、是否制定切合实际的灭火和应急疏散预案等重点环节。要建立问题隐患和整改责任“三张清单”，及时督促养老机构对发现的问题进行整改。
（三）实施强制性国家标准和消防安全达标提升工程。抓好《养老机构服务安全基本规范》教育培训和宣传，认真组织开展评估检查，健全和完善配套措施和行业标准，切实做好实施前准备工作。对违反消防安全管理要求的，要依法依规限期整治，拒不整治或无法完成整治的养老机构，会同建设、应急管理等部门依法予以查处。实施消防安全达标提升工程，各级民政部门要会同财政等相关部门，帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求。优先改造贫困地区和农村民办养老机构，对暂时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限。每年要不定期开展专项检查，对不符合国家工程建设消防技术标准的.，依法组织整改一批、拆除一批。
（四）提升养老机构消防安全管理应急处置能力。各地要每年开展一次消防安全培训，将消防安全教育纳入年度培训计划，每年对养老机构消防安全责任人、管理人及从业人员等进行一次消防安全培训，全面提升消防安全意识。20xx年底前要实现消防安全培训全覆盖。每年开展一次应急演练，指导养老机构开展一次疏散体验、灭火逃生演练等消防安全教育活动。每年开展一次宣传活动，结合消防安全月活动，以“养老服务机构消防安全须知八条”为主要内容，以印制挂图、手册、提示短片等方式，在养老机构开展一次消防安全宣传活动，提升养老机构消防安全日常管理和应急处置能力。
（五）提高养老机构消防安全管理水平。认真落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔20xx〕87号）要求，建立完善养老服务行业消防安全管理规定。要加强养老服务消防安全综合监管，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制。推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；向社会公开消防安全责任人、管理人；承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法。组织行业单位开展消防安全标准化管理。20xx年，在全省打造一批行业标杆示范单位；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，有效落实行业标准化管理。
全省养老机构消防安全专项整治三年行动具体实施时间从20xx年10月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年10月）。各地结合当地实际制定具体实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等，全面做好部署动员。
（二）排查整治（20xx年11月至12月）。各地民政部门联合当地消防部门对本地区未能取得消防审查验收合格手续的养老服务机构逐一进行甄别，确保20xx年底前排查甄别工作全面完成。同时对本地区养老机构存在消防安全风险隐患的，建立隐患、整改、责任“三个清单”，按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，针对存在重大火灾隐患的养老机构进行有效整改。
（三）集中攻坚（20xx年）。各地根据排查情况，对因前置手续不全而未能取得消防审验合格手续的养老服务机构，由县（市、区）民政和建设等部门集中研究会商，对消防达到安全标准的，采取会议议定、部门签字等方式予以确认，由民政部门及时备案登记。对以往排查的风险隐患整改情况进行“回头看”，建立整改台账，确保整改到位。对虚假整改的，要严肃处理；对经过督促指导仍然无法完成整改的，要在妥善安置老年人的前提下，采取关停并转的方式，彻底消除安全隐患。
（四）巩固提升（20xx年）。各地结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，认真总结分析经验教训，因地制宜出台一批配套政策，建立健全养老服务领域防范化解重大消防安全风险的制度体系，提升整体治理水平，确保20xx年底养老机构重大消防安全隐患基本整治到位。以设区市为单位总结形成本方案年度工作报告、三年行动报告报送省民政厅。
（一）加强组织领导。各地要提高政治站位，进一步提高对养老机构消防安全专项整治工作的认识。将养老机构消防安全专项整治工作纳入全年安全管理重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保专项整治工作有力有序有效开展。
（二）推进长效监管。各地要建立健全养老机构消防安全管理长效机制，把全面落实消防安全工作主体责任与复工复产安全防范等各项工作相结合，严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》《建筑设计防火规范》等消防管理要求和技术标准，尽快制定消防标准化文件，排查消防安全隐患，主动积极整改。加大养老机构微型消防站建设力度，推动养老机构落实“三自主两公开一承诺”要求。
（三）加强督促指导。分阶段开展检查督导，对养老机构隐患排查整治情况明察暗访，及时通报，督促落实。严禁坐在办公室里搞“文字整改”“材料验收”。各地要通过信息系统及时反馈专项整治开展情况。省里将适时组织开展专项整治的检查工作，通报各地消防安全专项整治开展情况。
老旧消防设施改造方案
为进一步巩固养老机构消防安全隐患排查整治成果，提升养老机构消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故发生，切实保障入住老人生命和财产安全，结合县实际，制定本实施方案。
（一）开展消防安全重大风险隐患集中整治行动。20xx年，各镇（街道）要加大重大风险隐患整治力度，对辖区内养老机构进行拉网式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求开展集中整治，特别是在养老机构服务质量评估及等级评定中发现的重大消防安全隐患，要全部清零。对于新成立的养老机构，要及时掌握相关信息，联动住建、应急、消防救援等单位进行现场检查指导，排查消防安全隐患，将存在问题的机构纳入整治范围，并建立养老机构消防安全排查整治长效机制，定期开展检查指导，重点检查范围包括：养老机构是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否配备经过培训的专（兼）职消防管理人员、是否每月至少组织开展一次防火检查、每天是否安排专人进行不少于两次的防火巡查、是否定期检查电气线路和燃气管道、是否按照国家和行业标准配置消防设施器材、是否制定切合实际的消防演练、应急疏散和灭火预案等内容。结合隐患大排查和养老机构质量机构服务质量评估和等级评定结果，按照“清单制+责任制”的方式，建立问题隐患和整改责任台账，及时督促养老机构对发现的问题逐一整改销号。
（二）开展《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准宣传活动。加强《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）强制性国家标准教育培训和宣传推广，结合养老机构质量机构服务质量评估和等级评定工作，督促养老机构做好消防安全隐患整改工作，确保符合养老机构《安全基本规范》的消防安全管理要求。对违反安全管理要求的养老机构，要依法依规限期整治到位，拒不整治或无法完成整治的养老机构，县民政局将会同住建、应急、消防救援等单位（机构）开展联合执法，依法予以取缔，守好养老机构安全红线和底线。各镇（街道）要对辖区内养老机构准备实施《安全基本规范》情况进行分类指导，20xx年底前实现60%以上的养老机构提前符合强制性国家标准。
（三）开展民办养老机构消防安全达标提升行动。根据民政部等四部委印发《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》和《市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》精神和拉网式排查结果，依照消防安全状况分清轻重缓急，合理确定改造范围和顺序，建立包含隐患问题、整改措施、责任人、整改时限工作台账，要督促民办养老机构履行主体责任，并利用用于社会福利事业的彩票公益金，通过以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求。针对经判定存在重大火灾隐患的民办养老机构要进行挂牌督办，确保如期完成整改工作。对民办养老机构违规搭建、违规采用彩钢板房等易燃可燃材料的开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。
（四）加强养老机构消防安全宣传教育。将消防安全教育纳入年度培训计划，每年对养老机构消防安全责任人、管理人及从业人员等进行消防安全培训，20xx年底实现消防安全培训全覆盖。各地各级养老机构建立常态化全员消防培训制度，对所有员工每半年至少开展一次消防培训，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。发动和指导养老机构开展消防安全知识问卷调查、设置消防宣传点、组织应急疏散体验和灭火逃生演练等消防安全宣传教育活动，结合老年人的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。以“养老服务机构消防安全须知八条”为主要内容，印制挂图、海报、手册、提示短片等方式在养老机构广泛开展宣传活动，培养养老机构消防安全“明白人”，提升养老机构消防安全日常管理和应急处置能力。同时，通过民政官网、两微一博等载体宣传消防安全专项整治行动。
（五）开展养老服务行业消防安全标准化建设。落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》要求，建立完善养老服务行业消防安全管理规定，加强养老服务消防安全综合监管，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；向社会公开消防安全责任人、管理人；承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法，推动养老机构落实消防安全主体责任，提升消防安全管理水平。组织单位（机构）开展消防安全标准化管理。鼓励有条件的机构在20xx年底前打造成行业示范单位（机构）；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，有效落实行业标准化管理。
从20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年8月）。各单位（机构）结合实际制定本单位（机构）细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容，全面做好本单位（机构）行动的部署动员。
（二）排查整治（20xx年9月至12月)。各单位（机构）要结合养老院服务质量建设专项行动、本方案重点任务、拉网式排查和养老机构服务评估结果，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，落实安全隐患整改措施、资金、责任、时限、预案，因地制宜抓好整改。
（三）集中攻坚（20xx年）。各单位（机构）要对照前期排查的“两个清单”，坚持因院制宜、由易到难，逐个整改。开展重大消防安全隐患整治回头看行动，对已经整改到位的要全面复查，对虚假整改的要严肃处理，县民政局将联合相关部门指导帮助存在整治困难的`养老机构完成整改，对经过督促指导仍然无法完成整改的养老机构，在妥善安置老年人的前提下，采取关停并转的方式，彻底消除安全隐患。
（四）巩固提升（20xx年）。各单位（机构）结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，认真总结分析经验教训，采取切实有效的措施解决专项整治中发现的问题，同时积极推广好的工作经验和做法，全面推动专项整治行动取得实效，提升整体治理水平，确保在20xx年底前存量养老机构重大消防安全隐患基本整治到位。
各单位（机构）要形成20xx年养老机构消防安全专项整治行动工作总结报告，并将电子档和纸质档于11月10日前报县民政局邓迪伟处。20xx年起，每年6月10日前报送半年工作总结，11月10日前报送年度工作总结；20xx年11月10日前报送三年行动工作总结。
老旧消防设施改造方案
为进一步提升养老服务机构消防安全管理，规范全市养老机构消防安全管理工作，根据《福州市养老机构消防安全标准化提升专项行动方案》（榕民〔20xx〕181号）相关文件要求，决定即日起至20xx年12月底，在全区范围内开展养老机构消防安全标准化达标创建活动。现具体通知如下：
以《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《福建省消防安全责任制实施办法》等法律法规及政策文件为依据，按照养老机构自主创建、第三方机构规范评审、政府加强管理的工作原则，进一步加强全市养老机构消防安全标准化体系建设，全面实现职责清单化、管理制度化、隐患查改规范化、设施器材管理精细化、宣传教育培训常态化、灭火救援演练实战化、档案建设标准化。
按照《养老机构服务安全基本规范》（gb38600-20xx）、《人员密集场所消防安全管理》（gb/t40248-20xx）、民政部和公安部联合印发的《社会福利机构消防安全管理十项规定》的通知》（民函〔20xx〕280号）、省消防救援总队和省民政厅联合印发的《福建省养老机构消防安全标准化管理体系建设指南（试行）》（闽消〔20xx〕171号）等规范文件要求，在20xx年已完成行业标杆示范养老机构打造的基础上，开展养老机构消防安全标准化达标创建活动，力争20xx年11月底前实现全区养老机构消防安全标准化建设达标率100%。
按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则，区民政局负责牵头指导督促辖区各养老机构开展消防安全达标创建工作；区消防救援大队负责为养老机构消防安全标准化建设提供业务指导；各街镇负责配合督导辖区各养老机构开展消防安全达标创建工作前期自查自纠准备工作、检查工作及整改情况跟进。
（一）全面动员部署（20xx年8月底前）。我局将联合消防救援大队组织辖区养老机构消防安全责任人召开动员部署会议，明确工作进度安排，进一步统一思想，宣贯消防安全标准化建设的重要意义，重点讲解标准化管理达标创建的内容、任务、标准、措施等，全面铺开养老机构消防安全标准化达标创建工作，培养一批抓工作的“明白人”。
（二）推动标杆引领（20xx年8月底前）。各街镇要加强指导、督促养老机构落实企业消防安全主体责任，有效落实各项达标创建工作任务。
（三）严格对标自评（20xx年9月底前）。各街镇要指导养老机构从组织机构、规章制度、消防设施、日常管理、隐患查改、培训演练、档案管理等方面，严格对照《福州市鼓楼区养老机构消防安全标准化建设评分表》内容，逐项逐条开展自查自评，深挖细查机构内部存在的问题隐患，剖析根源，切实采取整改措施，实现养老机构消防安全主体责任落实、人员消防安全素质能力提升。鼓励有条件的养老机构邀请消防领域专家或第三方机构参与消防安全标准化建设指导，提升消防工作质效。
（四）开展联合考评（20xx年11月底前）。我局将牵头联合消防救援大队成立联合考评组对养老机构的标准化材料进行验收，并开展实地检查；在有条件的'情况下，可邀请消防领域专家参与，或委托第三方机构开展验收。考评合格、经公示无异议的，确定为“消防安全标准化创建达标养老机构”，转入消防安全常态化保持和管理。我局及消防大队将在福州市养老机构消防安全标准化提升专项工作领导小组的指导下，认真开展联合考评及信息报送工作，确保20xx年底前所有养老机构完成消防安全标准化达标创建任务。
（一）提高思想认识。推行养老机构消防安全标准化达标创建，是有效防范化解火灾事故发生的重要手段，对于推动养老机构消防安全管理具有重要意义。各街镇要把深入开展养老机构消防安全标准化建设纳入当前安全生产重点工作进行安排部署，采取强有力措施，确保工作顺利开展。
（二）加强统一指导。各街镇与消防救援大队要加强沟通协调，定期深入养老机构进行联合业务指导，及时发现和帮助解决标准化建设中存在的问题和困难，督促排查整改消防安全隐患，强化养老机构员工消防安全教育培训，全面提升机构自防自救能力。
（三）注重统筹推进。各街镇要指导养老机构将消防安全标准化达标创建工作与消防安全三年行动、高层建筑消防安全专项整治、燃气安全专项整治、电动自行车专项整治等工作紧密结合起来，压实养老机构消防安全主体责任。坚持高标准、严要求，整改消除一批隐患问题，培养一批消防安全“明白人”，督促养老机构建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理长效机制。
请各街镇向辖区养老机构及时传达文件精神，并按照方案具体要求及工作措施计划的时间节点做好指导工作。辖区有养老机构的街镇需在每月12日前（9月起报送）将《消防安全标准化提升工作进展表》（附件2）报送区民政局，其余养老服务场所参照养老机构消防安全标准化建设要求规范提升。
老旧消防设施改造方案
为切实保障我台人、财、物安全，提高消防应急处置的能力，根据省安委和省广电局关于加强安全生产的工作要求，以及关于市公安消防局就大楼现状提出完善消防设施的建议，我台将制定完善消防设施工作实施方案，具体如下：
大楼投入使用超十年，消防工程不符合新的'消防技术标准。现大楼消防报警系统出于瘫痪、消防自动喷淋系统从进行维护保养、各楼层的指示灯和应急灯电池老化都不能正常工作、灭火器安装位置不统一和不规范、关键部门重点部位消防设施配置不符合要求、消防栓没有定期检查试用、消防应急队伍没有定期演练试用操作灭火设施。
（1）严重危险级别，主要指人群集中的演播厅、大型会议室，以100平方米演播厅为计算标准（其他如此类推）。要求在门口处必须放置一组灭火器（两个两公斤灭火器为一组）；门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯；边长的两扇墙在观众区至舞台前，每扇墙上最少必须设置两个应急灯、指示灯；舞台附近和观众区设推车式干粉灭火器各一个；播控区设一组灭火器。
（2）中度危险级别，主要指机房，如播出、录制、编辑、配电、发电机房，以100平方米机房为计算标准（其他如此类推），两扇墙上和在门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯；为降低设备受损程度，必须设置最少两组气体灭火装置。
（3）轻度危险级别，主要指办公室，在走廊、出口、通道连接处必须设置应急灯和指示灯；走廊15米范围内设一组消防灭火器；不通风、不采光的办公室在门口里面的门框上方必须设置一组应急灯、指示灯。
（4）消防器材设置，灭火器安装在离地30cm位置,或统一安放在消防灭火器箱里。消防栓及喷水设施定期每6个月检查、试用一次，台机关、各中心、楼管办、物管员组成消防应急队以此作为定期学习、操作、灭火设施的演练工作，设施维护管理工作由楼管办负责。
（1）将全台灭火器统一安放在消防灭火器箱里，按标准在相应的范围、距离内添加灭火器，由楼管办于1月15前完成，并负责填补墙上旧痕迹。
（2）台机关、各中心、楼管办、物管员组成消防应急队于1月16、17日开展消防灭火演练和设施检查，主要测试消防水泵运作、消防栓、喷水管是否正常。
（3）按级别标准配置消防灭火器材，先重新安装指示灯、应急灯，再在不同级别区域添加灭火器材。由办公室于1月25日前完成。
全台完善消防设施费用共15625元，其中台机关及经营中心1075元，广播中心3510元，电视中心6450元，修补墙身400元，灭火器箱（架）3990元。
敬老院消防设施改造方案
为切实提升我县养老机构服务水平，尽快完善我县公办养老机构的消防设施，保障机构人员生命财产安全。根据《江西省养老机构消防安全管理规范》、《江西省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》等文件精神，按照养老机构消防审验的标准与要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
我县计划从20xx年起，对县内23所公办养老机构开展消防设施改造提升，使之达到消防审验要求。其中：20xx年拟改造5所，分别为沙村镇敬老院、螺溪镇敬老院、苑前镇敬老院、县社会福利院、塘洲镇敬老院；2021年拟完成13所，分别为老营盘镇敬老院、水槎乡敬老院、万合樟塘敬老院、沿溪镇敬老院、马市镇敬老院、灌溪镇敬老院、禾市镇敬老院、上模乡敬老院、南溪乡敬老院、石山乡敬老院、苏溪镇敬老院、澄江镇敬老院、中龙乡敬老院；2022年拟完成5所，分别为冠朝镇敬老院、桥头镇敬老院、小龙镇敬老院、万合镇敬老院、上圯乡敬老院。
改造标准按照国家现行《老年人照料设施建筑设计标准》(jgj450-2018)、《建筑灭火器配置设计规范》(gb50140)、《消防控制室通用技术要求》(gb25506)、《江西省养老机构消防安全管理规范》(db/t807-2014)等规范和标准文件要求，对各养老机构统一设计，经图审合格后进行标准化改造施工，内容包含:电器系统(应急照明灯、疏散指示标志灯、消防电源）、消防给水系统、防火分隔装置、火灾自动报警系统、防排烟系统、水系统、防火隔热材、气体灭火装置、泡沫灭火设备、干粉灭火设备等。
1.时间安排。20xx年计划完成的5所公办敬老院消防改造于当年12月底完成；2021年计划完成的13所公办敬老院消防改造于2021年1月启动，当年实施完毕；2022年计划完成的5所公办敬老院消防改造要于当年全面结束。
2.调查摸底。各公办养老机构参照审验部门所需审验资料对各自所属院内建筑验收资料进行自查，收集房屋建设施工许可证、房屋验收等资料；县民政局组织人员深入养老机构协助调查，确定各地所需完善消防设施的房屋数量及类型并造册登记。
3.分步实施。
（1）县民政局聘请具有专业资质的单位分别对全县公办养老机构需进行消防改造的房屋进行统一规划设计，坚持“一院一方案，一院一图纸”的原则，对拟当年改造的养老机构进行消防建设改造设计。
（2）县民政局牵头，聘请具有专业资质的单位对设计图纸进行经费预算；组织县财政局、县住建局、县消防救援大队、县建筑设计院等职能部门组成会审小组，对设计图纸、预算方案进行会审，会审通过后确定图纸及预算规模。
（3）县财政局对设计部门的工程预算进行财政评审，实事求是核定各院的改造资金。
（4）县财政局、县民政局联合下发当年度的消防改造资金计划，由县民政局统一招标后，由各乡镇对项目施工质量、进度进行监管。
（5）组织验收。各乡镇负责组织项目初步验收，然后由县民政局牵头，组织住建、消防等专业部门工作人员进行复验。消防专项验收合格的由住建部门办理消防验收意见书。鉴于目前的特殊情况，针对公办养老机构老旧建筑办理消防审验手续，在符合近期建设规划且保证房屋结构、质量等安全的前提下，参照市民政局、住建局、自然资源局三家联合印发的《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》相关文件要求，允许容缺部分资料(含建设工程规划许可、建筑工程施工许可等)办理，所容缺的资料，需乡镇(街道)及以上人民政府(或县级自然资源、住建部门)出具相关证明材料。
（1）县民政局。负责牵头组织、制定实施方案并督促落实；协调解决各乡镇在工作推进中的出现的困难与问题。各乡镇人民政府要积极推进公办养老机构消防改造工程的实施，加强实地监管施工进度、施工质量及项目验收的前期工作，提供相关消防审验资料，配合验收。
（2）县财政局。负责财政评审、资金筹措。
（3）县住建局。负责根据各乡镇消防改造结果进行实效评估及容缺审验。
（4）县消防救援大队。负责对公办养老机构消防安全隐患核查，为消防改造提供技术指导，参与项目竣工验收。
1.加强监管，高位推动。各乡镇要高度重视，主要领导要亲自抓协调，抓落实，分管领导要深入一线摸底排查，协助专业设计部门制定切实可行的设计方案，督导调度办理消防审验的有关工作，提供有关资料和证明材料，确保如期完成本地公办养老机构消防审验工作。
2.加强调度，有序推进。县民政局每月要开展调度和业务指导，各乡镇要安排专人对所属敬老（光荣）院消防安全设施改造进度进行跟踪，建立施工进度台账，每月5日前向县民政局报送上月施工进度，并按时保质完成消防改造工程，及时办理消防审验手续。
3.密切配合，形成合力。县直有关单位要按照分工，主动作为，积极为公办养老机构消防改造提升争取时间。县住建局要在消防改造验收、消防审验备案等关键环节积极配合县民政局，争取三年内完成全县所有公办养老机构消防审验工作。县内民办养老机构的消防审验工作可参照本方案执行。
敬老院消防设施改造方案
认真贯彻落实县安委会关于今冬明春火灾防控文件精神工作部署，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展敬老院消防宣传培训，确保冬春季节，尤其是重要节日期间，全县农村敬老院不发生重特大火灾事故。
为确保全县农村敬老院冬春季节防火安全工作各项措施落到实处，我局成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，局直相关股室单位负责人及工作人员任成员的民政局冬春季节火灾防控工作领导小组，指导落实全县农村敬老院开展冬春季节火灾防控工作。各乡镇敬老院要高度重视，单位负责人亲自安排，迅速部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化工作责任，全面落实好冬春季节火灾防控各项工作安排。
1、消防行政审批手续是否完备；
2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；
4、防火巡查、检查制度是否落实；
5、是否存在违规留宿人员现象；
6、火源、电源管理是否规范；
7、室内装修材料是否符合标准要求；
8、消防安全宣传教育和培训、灭火应急演练是否开展，岗位消防安全常识是否熟练掌握；
9、消防值班是否到位。
1、召开会议部署工作。县民政局、乡镇民政所、各乡镇敬老院认真分析消防工作突出问题，结合实际有针对性地制定具体工作计划，层层召开专门会议对冬春季节防火工作进行全面动员部署，将消防责任落实得到基层和敬老院，推进工作扎实开展。
2、全面排查和自查。动员各乡镇民政所、敬老院要完善安全管理制度，针对本单位存在的突出问题，制定相应防火措施。要落实24小时值班制度，明确火灾安全“第一责任人”责任，建立“安全员”防火责任，建立每日巡查、台账任务。同时开展消防安全自查自纠，及时消除消防隐患。各敬老院需在春节前普遍开展一次灭火和应急疏散演练。
3、组织行业检查。县民政局下派人员对各敬老院开展专项督查，严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，加大安全检查和督促整改力度。对存在的隐患问题及时制定整改和问责方案，迅速落实整改措施。严厉查处敷衍塞责、流于形式等行为，严防任何火灾事故的发生。对敬老院孤老群体开展面对面预防火灾知识宣传教育和逃生演练，加大帮扶力度，确保消防安全。
老旧消防设施改造方案
为规范和加强我县养老机构消防安全工作，推行消防安全标准化管理，督促养老机构落实主体责任，提升养老机构消防安全管理水平，根据《泉州市安全生产委员会关于印发全市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》《泉州市安委会关于印发泉州市安全生产标准化提升专项行动方案的通知》相关文件要求，决定即日起至20xx年11月底，在全县范围内开展养老机构消防安全标准化提升活动，有入住老年人的照料中心参照开展，现通知如下：
以《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《福建省消防安全责任制实施办法》等法律法规及政策文件为依据，进一步加强全县养老机构消防安全标准化管理建设，全面实现职责清单化、管理制度化、隐患查改规范化、设施器材管理精细化、宣传教育培训常态化、灭火救援演练实战化、档案建设标准化，夯实单位消防安全基础，全面提升全县养老机构自防自救能力和水平，确保我县消防安全形势持续平稳向好。
按照《养老机构服务安全基本规范》（gb38600-20xx）、《人员密集场所消防安全管理》（gb/t40248-20xx）、民政部和公安部联合印发的《社会福利机构消防安全管理十项规定》的通知》（民函〔20xx〕280号），以及省消防救援总队、省民政厅联合印发的《福建省养老机构消防安全标准化管理体系建设指南（试行）》（闽消〔20xx〕171号）等文件要求，在全县养老机构开展消防安全标准化提升活动。
在20xx年各养老机构完成打造行业标杆示范单位的基础上，20xx年6月30日前60%的养老机构完成消防安全标准化提升工作；20xx年9月30日前90%的养老机构完成消防安全标准化提升工作；20xx年11月底前100%完成消防安全标准化提升工作。
按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则，县民政局负责养老机构的消防安全管理工作，牵头组织和指导督促全县各养老机构开展消防安全提升工作；消防救援大队负责为养老机构消防安全标准化建设提供业务指导。
（一）全面动员部署。县民政局牵头，联合消防救援大队研究制定工作方案，明确工作进度安排，组织全县养老机构单位消防安全责任人召开动员部署会议，进一步统一思想，宣贯消防安全标准化建设的重要意义，重点讲解标准化管理提升的内容、任务、标准、措施等，全面铺开养老机构消防安全标准化提升工作，培养一批抓工作的“明白人”。
（二）严格对标自评。各养老机构要从组织机构、规章制度、消防设施、日常管理、隐患查改、培训演练、档案管理等方面，严格对照方案细则内容，逐项逐条开展自查自评，深挖细查单位内部存在的火灾隐患和违法行为，剖析隐患问题根源，切实采取整改措施，实现单位消防安全主体责任落实、人员消防安全素质能力提升。各养老机构达到建设标准的即可向县民政局申报验收。
（三）推动典型引领。县民政局和消防救援大队按照各自职责分工开展工作，民政部门要加强指导、督促养老机构落实企业消防安全主体责任，有效落实各项提升工作任务；消防救援部门为消防安全标准化建设提供技术支持。县民政局根据实际情况，在前期深入机构、重点帮扶、重点培育1至2家养老机构典型试点单位的基础上，及时总结典型经验做法，20xx年5月前召开现场会，以点带面全面推广。
（四）开展联合考评。即日起至20xx年底，县民政局牵头组织，邀请消防领域专家参加，联合消防救援部门成立联合考评组，按照“成熟一家、申报一家、考评一家”的原则，对申报标准化提升的养老机构进行联合考评验收。民政局前期通过金民工程系统对申报单位进行线上考评，而后联合考评组对照方案和考评细则（附件1）进行实地现场考评，考评合格、经公示无异议的，确定为“消防安全标准化提升单位”，转入消防安全常态化保持和管理。联合考评要严格标准，公平公正，确保20xx年底前所有养老机构完成消防标准化提升任务。
（一）提高认识，加强领导。推行养老机构消防安全标准化提升，是有效防范化解火灾事故发生的重要手段，对于推动消防安全管理工作规范化、制度化、标准化具有重要意义。各乡镇民政办、消防部门要把深入开展消防安全标准化建设的思想行动统一到县委、县政府有关安全生产标准化提升专项行动的各项决策部署上来，采取强有力措施，推动全县各养老机构增强消防安全标准化建设的自觉性和主动性，确保此项工作的`顺利开展。
（二）加强指导，确保成效。县民政局、消防救援大队要加强沟通协调，加大联合检查指导力度，定期深入养老机构进行业务指导，及时发现和帮助解决标准化建设中存在的问题和困难，督促排查整改火灾隐患，强化单位员工消防安全教育培训，全面提升单位自防自救能力。各养老机构要加强预算经费安排，用好《泉州市首批消防安全领域专家库名单》（附件2），积极邀请消防领域专家参与日常检查、消防标准化指导检查等工作，提升消防工作质效。
（三）注重结合，统筹推进。各养老机构要将消防安全标准化提升工作与消防安全三年行动、打通“生命通道”专项整治、高层建筑消防安全专项整治、电动自行车专项整治等工作紧密结合起来，通过消防安全标准化提升，压实单位消防安全主体责任，坚持高标准、严要求，整改消除一批隐患问题，培养一批消防安全明白人，建立企业单位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理长效机制。
（四）严格考评，严肃督查。各乡镇要将养老机构消防安全标准化提升工作纳入年度消防安全工作目标责任制考核和常规督查检查的重要范畴，对考评中发现存在火灾隐患或违法行为的，要依法依规责令单位限期整改，对整改难度较大的要组织技术专家进行现场指导，对存在重大火灾隐患的要挂牌督办，确保隐患问题整改清零。县民政局同县消防救援大队将适时对各养老机构消防安全标准化提升工作开展情况进行随机明察暗访和督导通报。
请各养老机构必须于20xx年11月15日前完成认真做好消防安全标准化提升工作的自评及材料的归档，德化县养老机构消防安全标准化提升考评细则表（附件1）报送县民政局社会救助与养老服务股（养老服务），县民政局将在11月底前对各养老机构进行考评，市局将联合考评组于12月到各县进行考评。
幼儿园消防演练方案集锦
为进一步增强我班幼儿消防安全认识，提高自救防范能力，做到在发生火警火灾时，能临危不乱，有序、迅速地按照消防逃生路线安全疏散，确保生命安全。
通过紧急疏散演练，巩固幼儿所学的安全防护知识，逐步学会有事不慌、主动应对、自我保护。让幼儿掌握逃生的方法，提高抗击突发事件的应变能力。
1、时间：20xx年10月。
2、地点：幼儿园操场内。
3、参加人员：中三班所有幼儿及教师。
灭火设备、水等；湿毛巾，每人一条。
全体教职工及幼儿。
1、幼儿在教室进行正常的教学活动，在听到警报时，不要慌张，要镇静，保持清醒的头脑，然后按照拟定的路线进行迅速撤离。
2、听到消防广播师生向操场疏散："大家不要慌，马上有秩序地撤离"。
3、疏散顺序：教师领队，幼儿排两列队伍，快速撤离，以免发生拥挤践踏事故。
4、疏散路线：本班幼儿在老师的带领下排队通过走廊,从东头楼梯间下楼,靠右有序下楼,下楼后在操场以三列列队伍，按做操集合顺序。
1、具体疏散还要根据现场实际情况，听从教师的指挥。
2、疏散通道必须保证时刻畅通。
3、为模拟活动的真实性，参加演习的幼儿在有烟的环境里，尽量闭嘴，减少说话，尽可能地用湿毛巾、口罩等捂口鼻，弯腰、低头撤离。
4、在撤离过程中，注意根据教师指示，按照撤离路线迅速逃出。
5、撤离出的幼儿有组织的在操场集合。在活动结束前，撤出的幼儿不能随意再次进入园内，不要在操场随意走动。
在操场集中后，教师清点幼儿人数，并向园长报告、确定无人员"受伤"后，宣布疏散演习成功。
消防改造工程施工方案
为保证维护保养区域内的消防设施正常运行，确保人身和财产安全，特制定本维保工程消防设施的维修、保养服务方案如下：
项目经理：
技术负责人：
1）火灾自动报警系统：
a、每月对火灾探测器、手动报警按钮及联动设备进行模拟火警、故障及联运试验；
b、每月对火灾自动报警系统控制线路及联动线路的故障进行检修；
c、每月采用专用检测仪器分期分批试验探测器的动作及确认灯显示。
2）自动喷淋系统：
a、每月对水源控制阀、报警阀组进行检查，保证系统各种阀门处于工作状态；
b、每月对喷淋水泵进行启动运转试验一次，动作失常时马上通知贵单位及时更换；
c、每月对喷头进行外观检查，发现有不正常的喷头及时更换，当喷头上有异物时及时清除。
3）消火栓系统：
a、每月对消防泵进行启动运转试验，并对消防泵进行消火栓按钮联动启泵试验；
b、每月对系统上所有的控制阀门进行检查，保证控制阀门处于正常工作状态；
c、每月对消火栓进行检查，发现问题及时处理。
4）防排烟系统：
a、每月检查送风、排烟机房工作环境；
b、每月检查风机电源控制柜、送风阀、排烟阀等是否处于正常完好状态。
5）气体灭火系统。
每月对气体灭火系统装置的喷嘴外观、储存容器、选择阀、高压软管、集流管、阀驱动装置、管网与喷嘴等系统部件外观和控制设备是否处于运行状态进行一次检查与维护。
6）应急照明、疏散指示标志：
a、每月检查电源切换和充电功能。
b、每月检查标识正确性。
1）火灾自动报警系统：
a、每季对火灾探测器、手动报警按钮及联动设备进行模拟火警、故障及联运试验；
b、每季对火灾自动报警系统控制线路及联动线路的故障进行检修；
c、每季采用专用检测仪器分期分批试验探测器的动作及确认灯显示；
d、每季对火灾自动报警系统的消防通讯线路、消防主机电源检查及消防主机接地线路的故障的检查及维修。
2）自动喷淋系统：
a、每季对水源控制阀、报警阀组进行检查，保证系统各种阀门处于工作状态；
b、每季对喷淋水泵进行启动运转试验一次，动作失常时马上通知贵单位及时更换；
d、每季年利用末端试水装置对水流指示器进行试验。
3）消火栓系统：
a、每季对消防泵进行启动运转试验，并对消防泵进行消火栓按钮联动启泵试验；
b、每季对系统上所有的控制阀门进行检查，保证控制阀门处于正常工作状态；
c、每季对消火栓进行检查，发现问题及时处理；
d、每季度对最不利点消火栓进行静压压力试验。
4）防排烟系统：
a、每季检查送风、排烟机房工作环境；
b、每季检查风机电源控制柜、送风阀、排烟阀等是否处于正常完好状态；
c、每季手动或自动打开排烟阀、启/停送风机、排烟机查看其性能。
5）气体灭火系统。
a、每季对气体灭火系统装置的喷嘴外观、储存容器、选择阀、高压软管、集流管、阀驱动装置、管网与喷嘴等系统部件外观和控制设备是否处于运行状态进行一次检查与维护。
b、每季对灭火器储存容器、驱动装置、紧急启动、停止装置，声光报警装置、选择阀、喷嘴、气体灭火控制盘进行一次检查与维护。
6）应急照明、疏散指示标志：
a、每季检查电源切换和充电功能。
b、每季检查标识正确性。
c、每季检查切断正常供电，测量照度。
1）火灾自动报警系统：
a、每半年对火灾探测器、手动报警按钮及联动设备进行模拟火警、故障及联运试验；
b、每半年对火灾自动报警系统控制线路及联动线路的故障进行检修；
c、每半年采用专用检测仪器分期分批试验探测器的动作及确认灯显示；
e、每半年对备用电源进行充放电试验，主电源和备用电源自检；
f、每半年对消防系统联动设备作定期检查和试验；
g、每半年进行强制切断非消防电源消防联动试验两次。
2）自动喷淋系统：
a、每半年对水源控制阀、报警阀组进行检查，保证系统各种阀门处于工作状态；
b、每半年对喷淋水泵进行启动运转试验一次，动作失常时马上通知贵单位及时更换；
d、每半年利用末端试水装置对水流指示器进行试验；
e、每半年对水泵接合器的接口及附件进行检查并进行维护；
f、每半年对消防水池，消防水箱及消防气压给水设备的消防储水位检查。
3）消火栓系统：
a、每半年对消防泵进行启动运转试验，并对消防泵进行消火栓按钮联动启泵试验；
b、每半年对系统上所有的控制阀门进行检查，保证控制阀门处于正常工作状态；
c、每半年对消火栓进行检查，发现问题及时处理；
d、每半年度对最不利点消火栓进行静压压力试验。
e、每半年对室内消火栓箱内的水枪、水带等设备进行检查，发现问题及时通报用户；
f、每半年对水泵接合器的接口及附件进行检查；
g、每半年抽查消火栓的出水情况对重点部位的消火栓进行出水检查。
4）防排烟系统：
a、每半年检查送风、排烟机房工作环境；
b、每半年检查风机电源控制柜、送风阀、排烟阀等是否处于正常完好状态；
c、每半年手动或自动打开排烟阀、启/停送风机、排烟机查看其性能；
d、每半年手动或自动方式关闭空调通风系统、电动防火阀试验，检查其性能；
e、每半年对防排烟控制设备做消防联动试验一次。
5）气体灭火系统。
a、每半年对气体灭火系统装置的喷嘴外观、储存容器、选择阀、高压软管、集流管、阀驱动装置、管网与喷嘴等系统部件外观和控制设备是否处于运行状态进行一次检查与维护。
b、每半年对灭火剂储存容器、驱动装置、紧急启动、停止装置，声光报警装置、选择阀、喷嘴、气体灭火控制盘进行一次检查与维护。
c、每半年通过报警联动，检查气体灭火系统功能，并进行模拟喷气试验；校验仪器仪表，存储容器称重。
6）应急照明、疏散指示标志、消防电话和应急广播：
a、每半年检查电源切换和充电功能。
b、每半年检查标识正确性。
c、每半年检查切断正常供电，测量照度。
d、每半年检查应急情况下强制切换功能。
1）证系统正常工作。
2）维护质量必须符合经双方核定的竣工图纸的要求，并且满足现行消防规范的要求。
3）设备发生故障，我公司接收到故障信息或接到使用方通知十二小时内派人到达现场，二十四小时内检修解除故障。在确实没有配件的情况下应及时向贵单位汇报，并采取有效的应急措施，防止出现安全事故。
4）提供详细的月检、季检及年度试验报告，以方便贵单位备案。
在维保期内，对双方共同确认的维保范围内设备统一由我公司根据要求进行检查、维修、保养。在维护保养期间所更换的材料、元器件、配件由贵单位负责购买，我公司负责安装。
学校消防改造施工方案
为切实做好我校夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制校园重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。有针对性制定我校夏季消防检查工作方案，经学校安全领导小组研究同意根据学校夏季消防检查工作方案开展消防安全大检查，决定从即日起至x月1日，具体方案如下：
按照“党政同责、一岗双责”的要求，要求各处室集中开展以夏季火灾隐患整治、消防设施和义务消防队伍建设、消防宣传教育培训为主要内容的夏季消防检查，力争整治一批重大火灾隐患，查处一批消防违法行为，落实消防安全主体责任，促进师生增强消防安全意识，夯实校园消防安全工作基础，增强我校火灾防控能力，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，和重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
夏季消防检查领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任：总各保卫处林友法主任(兼)，电话：85263219，具体负责组织协调、情况汇总等工作。
校各部门管辖区域如教学楼、师生宿舍、实验室、食堂、图书馆、电脑室、配电房、校园内电力线路等重点部位(人员密集场所和易燃易爆场所)。
1、新建、改建、扩建校舍的'消防设计审核、消防验收情况;。
2、消防法律法规、文件的贯彻执行情况;。
3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;。
4、每月防火检查和每日防火巡查情况;。
5、师生员工消防安全教育培训情况;。
6、灭火和应急疏散预案制定及演练情况;。
8、灭火器、消火栓等消防器材配置及定期检查情况;。
9、电气线路敷设以及电气设备运行情况;。
10、建筑室内装修装饰材料防火性能情况;。
11、易燃易爆化学物品的保管点设置情况。
1、动员部署阶段(即日起至x月13日)。各部门制定工作方案和检查标准，明确职责任务和责任，组织对所有检查人员进行培训，开展广泛宣传。
2、全面检查阶段(x月15日至x月1日)。在校安全领导小组统一领导下，各处室按照本方案确定的工作任务和要求，开展消防检查，建立检查工作台账，落实检查人员检查责任，逐一登记检查情况，对发现的火灾隐患要跟踪督促整改，并将情况上报安全领导小组组长。
3、反馈总结阶段(x月5日前)。校安全领导小组组织各部门负责人对各处室夏季消防检查工作情况开展督导检查，总结经验做法，建立长效机制。对本方案中涉及需上报的材料，未按时上报的视为未组织开展具体工作，我校将进行抽查检查，并将有关情况纳入年终全工作绩效考评。
各部门要根据方案开展认真做好夏季消防检查工作，及时报送检查中发现的好经验、好做法、好成效，建立健全消防安全检查长效机制。检查中以通过“听、查、看”形式进行。对检查中发现的消防安全问题部门无法处置的，报请安全领导小组组长林为銮校长，并根据林校长指示进行及时处理。做到及时整改。学校安全领导小组将组织相关部门人员对各部门安全检查的情况进行抽查，对抽查中发现没有认真完成检查的部门和相关人员给予通报批评，责令对存在的问题及时进行整改。
幼儿园消防安全应急方案集锦范文
为确保广大师生安全度过非常时期，能从容处理不可预料的突发事件，幼儿园特制定本应急处理预案。
一、成立幼儿园安全工作领导小组。
组长：
组员：
1.幼儿园安全工作小组，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。
2.领导小组要坚持做好园内的安全检查，仔细检查易发安全事故的每一个环节，发现隐患立即整改，幼儿园一时难以解决的隐患要马上报告上级教委，要求帮助解决。不管任何人，绝不能粗心大意，放松丝毫警惕。
二、预案实施。
1.发生火灾时，幼儿园领导立即指挥相关人员立即行动，达到预定地点，做好各项工作。
2.呼叫119、并根据实际情况呼叫120。
3.疏散、撤离顺序：按发生火灾地震地点，
一层各班马上打开大门教师带领幼儿到院外。
二层：楼梯：由教师李丹负责，幼儿由教师王金鑫负责按顺序撤离，各指挥疏散教师严密控制下楼速度，以免造成楼道挤压，防止幼儿因恐慌而发生其他情况，防止踩踏事故发生。疏散成员应最后撤离。
4.幼儿不得参与救火救灾，幼儿疏散时必须服从教师安排，有序按计划快步撤离到安全地带，迅速清点人数，并向园长汇报幼儿情况。
5.如火灾或地震发生在幼儿午睡时，教师应马上叫醒幼儿迅速撤离现场，告诉幼儿不需要穿上衣物，为撤离现场争取更多时间。
6.灭火者在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势漫延，为幼儿疏散争取更多时间。在幼儿未安全撤离前又能确保自己安全的前进下不得撤离火灾现场。
7.灾情控制后，组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
消防改造方案
为进一步更好贯彻落实省、市、区政府及教育局冬季消防安全工作指示精神，树立安全第一思想观念，防患于未然，将可能发生的消防隐患消灭在萌芽之中，我校在自检自查过程中做了以下工作。
首先，建立以校长为组长的安全工作领导机构，由副校长为副组长，由各位班主任为成员的领导小组，从讲政治的高度出发，以对广大师生负责的精神，把做好学校消防安全工作摆到重要位置。其次，建立健全了各项规章制度，落实安全工作责任制，按着谁主管，谁负责的原则。第三，逐级签订安全目标责任书，层层分解工作指标，形成纵到底，横到边的冬季消防安全工作目标责任网络，做到各项制度到位，责任到人。
从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座，从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及，从个体上树立安全第一思想观念，把安全第一深深刻在每个人的脑海之中，让不安全事故不发生，出现不安全事故能及时应对。
第一，学校组织师生认真学习安全手册里的内容，让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂，从根本上增强广大师生员工的安全防范意识，提高自我保护和自救能力，高度重视国家安全教育和三防教育，做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。
第二，学校已在xx月末组织了一次安全疏散大演练，培养学生上下楼时有秩序，避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查，发现损坏要及时维修或更换，彻底消除不安全因素。
第三，学校建立正常的安全工作信息报告制度，凡发生重大事件，必须立即向校长报告。
学校教学用房、生活用房通道畅通，未发现在通道内堆放杂物，教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患，老化的线路重新进行了更换，消防器材及时进行了增补，在原有28个灭火器的基础上新增加15个灭火器，并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱，检查了楼内应急灯、楼梯口安全出口指示牌。
各科室尤其是用电量较大的地方，各科室负责人都进行了认真排查，后勤人员也不定时进行检查，保障无漏电现象，不超负荷运转。
【房产方案】梁平县老旧居住建筑消防设施改造方案
为切实加强全县消防安全工作，全面提升公共消防安全水平，根据市政府相关会议精神，县政府决定在全县范围内开展老旧居住建筑消防设施改造民生实事工程。为确保相关工作有序实施，制定本方案。
2015。
年开始利用三年时间，分期分批、分类别、分阶段逐一完成全县老旧居住建筑消防设施改造民生实事工程，并建立长效管理机制，达到“减少火灾隐患存量，控制火灾隐患增量”的目标。
本次改造范围界定为城区。
36。
栋消防设施存在故障的老旧居住建筑，包含高层居住建筑、高层公共建筑的居住部分和多层居住建筑。
按照县国土房管局牵头，街道积极配合，县公安消防大队、县城乡建委等相关职能部门负责业务指导，县财政给予资金补助的责任体系和工作原则，各部门各司其职，协同配合。
“
2015。
年至。
2017。
年每年分别完成。
12。
2017。
年全面完成。
老旧居住建筑消防设施改造要充分尊重广大业主的改造意愿，通过政策引导、宣传和细致的思想工作，调动业主积极性，与业主签订改造自愿协议，避免强行改造和改造完成后产生后续遗留问题，造成社会不稳定。由县国土房管局牵头，根据前期街道调查摸底情况，制定台账，研究方案，测算改造费用、编制实施方案。由县国土房管局牵头，采取政府招投标的方式，聘请有资质的消防施工单位，逐栋逐楼制定整治方案，县公安消防大队、县城乡建委等部门对方案进行审查，报县政府审定后予以实施。我县老旧居住建筑工作领导小组对照工作台账和任务指标，对全县老旧居住建筑消防设施改造完成情况进行检查验收。验收过程中可邀请被改造小区居民代表参加，对于未完成改造任务或改造工作未达预期效果的，限期整改。
对无消防设施或消防设施不完善的老旧居住建筑修复消防设施、配齐室内消火栓等，最大限度的满足现行消防技术要求，消除安全隐患。
负责县老旧居住建筑消防设施改造领导小组办公室日常工作，具体组织落实县内老旧居住建筑消防设施改造工作。积极协调水、电、气等相关部门进行实施改造，督促施工单位工程建设进度。负责承担
3
—
5
万元。
/
每栋的改造工程费用，制定综合整治专项资金使用管理办法。
负责联系具有房屋鉴定资质的中介机构，对房屋结构安全性进行鉴定。负责对老旧居住建筑改造中涉及的消防设施、消防水源、消防器材等改造工作进行监督管理和业务指导。指导老旧居住建筑消防设施改造后日常维护管理工作，做好改造工作的日常宣传和辖区居民的动员、维稳工作。老旧居住建筑消防设施改造是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，各单位要把老旧居住建筑消防设施改造作为改善民生、实现可持续发展的重要举措。县政府成立梁平县老旧居住建筑消防设施改造工作领导小组，由县政府副县长陈正洪任组长，县国土房管局局长刘圣全、县消防大队大队长刘亮森为副组长，街道和县级部门负责人为成员。领导小组在县国土房管局设立办公室，负责日常工作。街道及有关单位要明确责任，抽调人员专门负责此项工作。要利用各种媒体，通过各种形式，大力宣传老旧居住建筑消防设施改造的重要意义。每栋建筑的整治方案都要通过形象直观的方式，充分听取群众意见，大力营造群众支持、整治过程群众参与、整治成果共同维护的良好局面。由于每栋建筑设施改造内容不尽相同、每项改造工作时间要求不一，要根据每栋老旧居住建筑的实际情况，制定具体实施计划，对老旧居住建筑改造内容制定工期表，明确目标、严把进度，保质保量完成各阶段工作任务。改造工作完成后，要通过解决管理责任主体、资金来源、管理机制等问题，建立适合老旧居住建筑特点的长效管理模式、机制，杜绝整治后的反弹，保持整治成果。街道及产权单位要认真制定应急工作机制，妥善处理改造过程中出现的矛盾和问题，消除不稳定因素，确保改造过程中的和谐稳定。
学校消防改造工程方案
预设在学校教学楼突发火灾的情况下，让全校师生熟悉教学楼逃生路线，以达到有序、迅速的引导学生安全疏散的.目的，确保全校师生的生命安全。通过本次紧急疏散演习，在全体师生中进一步树立“安全第一”的思想，强化师生安全教育，提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。
20xx年6月24日（周一）大课间活动时间。
由教学楼各教室到达学校大操场。
开始疏散信号以紧急集合哨音、广播为准。
1、总指挥：xxx副总指挥：xx、xxx。
职责：负责疏散安全管理总调度。
2、教学区总负责：
前教学区（一至三年级）：xx。
后教学区（四至六年级）：xxx。
职责：各自负责本区的安全管理调度，听取本学区各年级行政负责人的汇报，并向总指挥报告。
3、各年级组负责人：
一年级：xxx二年级：xx三年级：xxx。
四年级：xxx五年级：xxx六年级：xx。
职责：
1、各自负责本年级的安全管理调度；
2、在总指挥下达紧急疏散令后尽快到负责年级协助、维护秩序，特别关注楼梯口的秩序；
3、在学生进入目的地后听取班主任对于本班学生人数的汇报，并向本教学区负责人汇报学区内各年级学生疏散情况。
4、各班级负责人：正副班主任。
班主任职责：
1、演习前向学生讲清演习疏散要求和路线；
2、在演习开始时第一时间到达所在班级；
3、听到疏散信号后，立即组织本班学生向目的地疏散。
4、学生到达目的地后，清点人数，并向本年级组负责的行政领导汇报疏散情况。
小区消防改造施工方案
按照住建委要求，针对旧小区改造工程的实际情况，为确保改造工程不发生伤亡事故，提出如下要求：
一、施工单位必须按照住房和城乡建设部20xx年5月30日印发的《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》的通知要求，配备足够的专职安全生产管理人员。（1万平方米以下的工程不少于1人；1－5万平方米的工程，不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。）。
二、施工单位对进入施工现场的工人要进行安全教育，使工人具备必要的安全知识，了解国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，熟悉安全标准规范、规程，正确使用和维护安全防护设备、设施、个人防护用品，掌握本岗位的安全操作技能，及时发现、处臵和报告事故隐患，达到增强工人的安全意识，提高工人自我防范能力，杜绝和减少安全事故发生的目的。
三、工程监理单位应按照《建筑工程安全生产管理条例》、《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》对工程实施监理。
工作制度、程序、方法和措施。
（二）项目监理机构的总监理工程是安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模，工程结构确定安全监理人员数量，明确安全监理人员的安全工作职责。
（三）审查施工企业三级安全教育和岗前安全教育的活动记录及真实性。
（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准，并提出审查意见。
（五）审查施工单位的安全生产保证体系，安全生产责任制度和安全生产规章制度的建立及落实情况。
（六）审查施工单位项目负责人、专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、超重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。
（七）审查施工总包单位、分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质、安全生产许可证和安全管理协议或合同，督促总、分包施工单位落实各自的安全生产责任。
（八）审查施工单位的逐级安全技术交底。
（九）督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
（十）对危险性较大的分部分项工程重点进行安全巡查检。
查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，对存在重大安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向安全监督机构报告。
（十一）检查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。
（十二）督促施工单位开展安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续并签署意见。
（十三）对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的施工作业，项目监理机构应当单独编制安全监理实施方案，并进行旁站监理。
四、建筑施工高处作业基本规定。
（一）施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理部应结合施工组织设计，根据工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，且将该工程项目涉及到的所需防护料具列入施工计划，经审批后组织实施。
（二）单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责，并建立相应的分级负责制。
安全防护用品的落实情况，未经落实不得施工。
（四）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品，作业人员应按规定正确佩戴和使用。
（五）高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化。防护栏杆均应涂刷防锈漆和面漆，且以黄黑或红白相间的条纹标示，盖件等以黄或红色标示。
（六）施工中若发现高处作业存在缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。
（七）高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可放在临边和洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高设施，应随时清扫干净；拆卸下的物件、余料和废料及时清理运走，不得随意乱放或向下丢弃，传递物件严禁抛掷。凡有坠落可能的物料、工具，均应先行撤除或加以固定，以防跌落伤人。
（八）雨天和雪天进行高处作业时，及时清除水、冰、霜、雪，并应采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。暴风雪及暴雨后，应对高处作业的安全设施进行检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，及时修复或更换。遇有六级以上强风、浓雾、雷电等恶劣天气，不应进行露天高处作业。
（九）高层建筑和高耸构筑物，应预先设臵避雷设施，高处。
作业时有条件的，可设臵联络信号或通信装臵。
（十）用于高处作业的防护设施，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格后方可实施。
（十一）防护棚、脚手架等搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时作业。
（十二）高处作业安全设施应做到防护严密，操作安全，牢固耐久，重复使用。
五、临边作业的安全防护。
施工现场中，工作面边沿无防护设施或防护设施高度低于0、8m时，应搭设临边防护栏栏杆。防护栏杆由上、下两道横杆和栏杆柱组成，上杆离地面高度为1、2m，下杆高地面高度为0、6m。坡度大于1︰2、2的层面（坡度大于25°），防护栏杆上杆应高1、5m，下杆高0、75m，并加挂密目式安全网。横杆长度大于2m时必须设臵栏杆立柱，栏杆立柱应用预埋件与钢管或钢筋焊牢，立柱距离不大于2m。防护栏杆的材料，一般使用钢管，钢筋型材等多种。当使用不同材料作栏杆时，除需满足力学条件外，其规格尺寸和连接方式应符合构造要求。钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。钢管横杆及栏杆均采用直径48mm、壁厚3、5mm的管材，以扣件或电焊固定。以其它型材如角钢等作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。
