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疫情防控工作会议讲话

第一，进一步压实防控责任。习近平总书记强调，现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心，更坚韧的毅力，更坚决的措施，把各项防控工作抓出成效。公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系，加强统一协调、统一调度，全面依法履行职责，及时研究解决重大问题。各单位要认真落实领导小组的工作要求，把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓，层层压实责任，健全工作机制，周密安排部署，做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署，重要问题亲自研究，重要事项亲自督办，一级抓一级，层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义，使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，按照有关规定追究直接责任人的责任，情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。

第二，进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上，坚持全员覆盖、全域覆盖，进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及公司的各项规定，坚持疫情“零报告、日报告”等制度，准确掌握疫情和人员动态，做好返岗人员管控，严格排查，准确上报，坚决不出现聚集性感染。创新办公方式，充分利用信息化手段，继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合，减少集中开会，控制会议时间和参会人数，加强工作协同和保密防范，提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所，加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购，加强与属地政府协调沟通，必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理，严格工作要求，健全工作流程，加强信息报送，做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度，广泛动员，科学防护，加强防疫保障，改善生活条件，最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守，合理轮换班次，减少疲劳作业，保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工，要解决好后顾之忧，可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员，要协调解决实际困难。

第三，进一步强化安全保供。越是形势严峻，越要加强安全生产，越要发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用，绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实，继续抓好集中整治，加强隐患排查治理，重点强化现场管理、外委队伍管理，严肃查处“三违”现象，深入实施安全生产标准化，提升科技保安能力，继续加强职业病防治，开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动，严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响，科学合理组织生产，做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案，抓紧补齐短板，加强应急物资储备，严格落实领导带班制度，切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥，细化保供措施，加强产运需三方衔接，做好以销带运、以运保产、以产促销，坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区。

第四，进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下，统筹安排好改革发展各项工作，做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇，深入贯彻中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务，按照年度工作会部署，积极应对疫情冲击和影响，统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作，确保各项工作蹄疾步稳、有序推进，推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实，紧密跟踪形势变化，突出工作重点，做好“十三五”收官，编制好“十四五”规划，扩大有效投资，抓好优质项目、重点工程开发建设，加大处僵治困和治亏扭亏力度，完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书，及时调整工作策略，落实落细具体措施，定期督办，确保落实到位。要加强法律风险防范，针对疫情对经济合同、劳动合同影响，组织一次全面排查梳理，坚持依法重诺，保持公平合理，加强沟通协商，分类妥善处理。要善于化危为机，提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇，包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等，积极拓展市场，打造新的经济增长点。

第五，进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用，切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任，加强组织领导，确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建，积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用，主动承担疫情防控“第一防线”责任，建立包干机制，强化网格化管理，全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用，做到“四个带头”，即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作，在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及，加强政策措施宣传解读，教育引导广大职工群众做好自身防护，增强战胜疫情的信心决心，保持理性平和、积极乐观的心态，不造谣、不信谣、不传谣，自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段，大力宣传一线感人故事，生动讲述企业工作成效，讲好抗击疫情的xx故事，凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判，及时回应社会关切。加强信息报送。

最后强调，各单位要切实配齐配全各类防护物资，提供充足保障，加强人文关怀，做好思想政治工作，为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护，确保身体健康。

在疫情防控工作会议上的讲话集合

复工生产，是指在国家和地方政府的统一指导下，企业事业单位全部或者大部分不能开展生产活动、生产经营活动后，与复工生产有关的事项和一系列问题，停工和因特殊原因、特殊时期和特殊时期停工。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

省委和省疫情防控指挥部连续三天内召开三次会议，充分显示了省委、省政府对疫情防控工作的高度重视，请大家按照会议要求抓好贯彻落实。下面，我再简单讲几点意见。

一要人员排查再细一点。不要高估我们排查的细致程度，近期我们对有xx旅居史的人员进行排查，共排查发现人员x名，这x名人员是否就是目前在xx的全部人员，我想这还需要打个问号。下一步，疫情防控指挥部要切实做到与省疫情防控指挥部无缝对接，落实重点人员数据核查，确保每条信息核实见底;各镇(街道)要再次对本辖区内的重点人员进行排查，落实集中隔离或居家隔离措施，确保不出现一例失管漏管脱管现象。

二要核酸检测再多一点。对重点人群的核酸检测不要大意，不能因为核酸检测是阴性，就把他放在一边。近期已经出现多起核酸检测前几次是阴性，到第四次才是阳性的病例，xx一个医生第x次检测才发现阳性。我们要继续加大对重点人群的核酸检测，宁可多测、重测，不可漏测、少测，集中隔离点的人员要进行反复检测，疫苗接种点、发热门诊等岗位的医护人员要做到三天一测，进口物品相关行业的工作人员等重点人群要做到一周一测。

三要防控措施再实一点。目前我省的疫情防控形势十分严峻，各单位在疫情防控措施上容不得半点松懈，要持之以恒从快、从严、从细、从实抓好疫情防控各项工作，公共场所的扫码测温，切忌流于形式，要严格按照规范进行操作，做好应急处置准备;人员密集的公共场所，该关停的必须关停，没有关停的人员密集场所如饭店、超市等，要有专人负责防控工作;道路卡点监测站不能放过一个可疑人员、一辆可疑车辆，对入济的重点人员必须点对点接送，闭环式管理;集中隔离点要严格按照操作规范落实每一个环节，居家隔离要有专人监督;医院院感防控措施要严格落实，“四个口袋”要扎紧扎牢，确保全面有效管控。

四要疫苗接种再快一点。xx书记要求我们xx前完成疫苗接种工作，我们xx原本计划xx月底前完成12岁以上户籍人口接种率达到92%的目标，现在看来这个计划需要提前，疫苗接种进度需要加快，不能简单的按照xx完成来规划，因为我们不知道这一段时间会发生什么意外，所以必须按照xx月底完成疫苗接种目标来推进工作。各镇(街道)要加大组织动员力度，进一步压实工作责任，紧盯接种任务和时间节点，做到日分解、日下达、日清零;要多渠道全方位做好新冠疫苗接种宣传工作，打消群众接种顾虑，引导群众尽早接种、应接尽接，尽快形成全民免疫屏障。

五要督导检查再严一点。疫情防控指挥部要加强督查指导，传导防控压力，排查问题隐患，确保各项工作落到实处，对于工作落实不到位，行动缓慢的单位，要严格落实责任倒查机制;在疫情防控工作中失职渎职，未及时采取有效防控措施，未依法履行部门、岗位职责，导致疫情传入、扩散，造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的，要对有关责任人员依法严肃问责。各单位各部门要加强自我督查，将压力层层传导到位，要根据新情况新形势，不断修改完善好应急预案，确保能够随时应对突发情况。同志们，这几天的会议给大家提出了很多要求，也明确了很多措施和目标，归根结底就是一个目标，坚决打赢这场疫情防控阻击战。大家下去后要第一时间传达、第一时间安排、第一时间落实、第一时间反馈，全方位、无死角，严之又严、细之又细，抓紧抓实分管领域的疫情防控工作，力争实现外来疫情零输入、重点人员零脱管、经济发展少影响，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

同志们：

刚才，我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下，省政府召开这次会议，对省政府工作进行重点安排部署，对疫情防控工作再加压再推进，足以说明这次会议的重要性，希望大家一定要高度重视。会上，各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署；xx最后作了重要讲话，对目前要抓好的重点工作进行了安排，对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述，对优化推进工作方式提出了明确要求，为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神，随后市政府常务会议将进行专题研究部署。下面，就抓好当前工作，我讲以下几点意见。

要抓好当前几项疫情防控重点工作。

1、要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。

切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用，强化各级党员干部责任，推动工作重心下沉，不断织密防控网络，堵塞防控漏洞，切实巩固好“六位一体”防控网络，确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则，严格进行再排查，进一步建立工作台账，完善小区管控措施，巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。

2、要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。

这项工作是有效切断病原传播和降低发病率，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断，第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难，确保核酸试剂盒足量供应，保证各县（市、区）送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离，居家留观14天。为了做好居家隔离留观，市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县（市、区）要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等，第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户，确保居家隔离人员单独居住一间房，多通风、勤洗手，生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作，切实把工作做好。昨天xx就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟，一个病人控制不住，将会引起很多感染。

3、要加大救治力度，提高治愈率。

国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）》，将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看，我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显，但是轻型患者如不能得到及时治疗，也有可能演变成重型患者，同时轻型患者也是一个传染源。所以，要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度，进行集中救治。目前，对这种冠状病毒，我们还没有特效药，居家吃药还不能自愈。各县（市）一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要，下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求，切实落实好卡口监测和管控等防控措施，有效阻断传染源。

（一）推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。

对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程，要按照开工复工时间节点，做好征地拆迁、用工等服务保障工作；对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作，为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目，要按照年初的工作安排，抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障，切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题，确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县（市、区）要结合工作实际，抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单，加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县（市、区）要根据年初项目和投资安排，拉出一批制造业重点项目清单，有序推进开工和复工复产。

（二）推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。要不等不靠，做好各项服务保障工作，加快发展种养加项目，建立完善利益联结机制，有效增加农民收入。

（三）推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。

要支持科迪、贵友、诚实人、万邦物流、懂菜、金豆子芽菜等企业进行复工复产，建设好生产基地，组织好货源，拓展好服务网络，确保市场供应稳定，满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到，做好市场稳价保供工作，是市、县行政首长的应尽职责，是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识，认真抓好贯彻落实。昨天，我到懂菜网蔬菜分拣中心调研，了解到该企业为适应疫情防控需要，通过建立微信社区团购群，业主在网上下单，企业直接将蔬菜投递到户，在中心城区已发展用户1300多户，以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题，充分认识到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害，同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动，党政机关推行网上自动化办公，既能有效阻止疫情传播，又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机，创新销售模式，规范操作流程，公众号文稿整理，树立企业形象和品牌，以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县（市、区）要充分发挥好自身资源优势，切实做好服务保障工作，为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。

（四）推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。近几天，祖明、玉民、明亮同志作了大量细致的工作，对全市防疫物资生产企业进行了全面排查，真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产，在为全省全国作贡献的同时，满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度，做好上门服务，搞好上下衔接，确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出，我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩，难以满足市场需求。我们要抓住机遇，学习借鉴外地经验，加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县（市、区）要认真全面排查，对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业，拉出清单，建立台账，搞好上门服务，促使这部分企业尽快恢复产能，支持支援我市疫情防控工作。

（五）推进涉及民生保障的重大项目建设。

1、医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情，充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的，要及早谋划、及早部署；各县（市、区）专科医院建设目前有缺口的，要按照国家规定做好工作。

2、教育项目。教育项目建设方面，各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展，三区去年布置了22所中小学校建设，希望三区及早谋划开工复工，抢抓时间，加快建设，确保今年秋季开学建成投用。

3、民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一，我们也将纳入市定十件实事，各县（市、区）要不等不靠，主动抓好落实。

当前，复工复产中遇到的问题主要有：

1、项目所在地的村（居）委会以疫情防控为由不让开工。

2、用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题，表现为工人组织难；另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。

3、材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题，我们要做好以下工作：

（1）市里由我、各县（市、区）由县（市、区）长建立解决问题的推进机制，拉出项目清单，统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能，采取有效的办法，解决好项目开工复工的入场、进场问题，确保项目按时开工复工。

（2）要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子，切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产，确因技术需要等原因使用外地务工人员的，要严格落实人员隔离措施和要求，确保疫情防控扎实有效。

（3）要用好a证和b证，解决好运输畅通问题。当前，国、省道运输通畅可能没问题，但是到了乡道、村道以后，a证、b证存在不被认可的问题。各县（市、区）要解决好这个问题，确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作，各县（市、区）政府（管委会）主要领导要亲自推进。

四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程。

建立疫情防控机制，做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。

今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言，市里将出台并下发疫情防控的指导意见，各县（市、区）要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制，在做好疫情防控的前提下，我们才能有序推进复工复产，才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题，也是对我们的重要考验。因此，我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序，优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序，确保有效防控疫情。

会后，希望大家不等不靠、主动作为，认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神，把握好xx省长提出的“五个关系”，坚持在发展中注重创新，注重改进工作方式方法，切实把各项具体工作落细落实、抓出成效，坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓，通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板，以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题，全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。

今天我们召开xx县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议，就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署，刚才x同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况，并就下步工作作了具体安排，我完全同意，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。

近期，我国x、x等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者，并确定了中风险区，短时间内病例数激增，且人员活动轨迹复杂，疫情传播风险较大。同时，印度等周边国家疫情失控，给我们“外防输入”带来了巨大的压力，疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，坚决把疫情防控作为一项重要政治任务，严阵以待、严防死守，强化“外防输入、内防反弹”防控策略，优化完善防控指挥体系，坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”，坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，定期分析研判疫情形势，找问题、抓整改，坚决巩固来之不易的防控成果。

一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查，严格实施核酸检测和健康监测，确保不漏一户、不落一人。同时，要严格按照州应对新冠肺炎疫情指挥部第xx次会议要求，加大入境人员(含非法入境人员)排查，严格执行“14+7+7”健康管理措施（即：14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察），各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。

二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次，从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂，与西方发达国家仍有较大差距，如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才，xx同志通报我们疫苗接种工作推进情况，整体来看，目前是有序有力的在推进，但绝不能懈怠松劲，各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施，全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”，特别是我们公职人员必须带头接种，消除群众顾虑。

三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重，严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。

疫情发生以来，全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快，前所未有，大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任，认真贯彻落实中央和省委、州委近期关于疫情防控的决策部署，以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门，要按照“四防双督一巡查”工作要求，结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、环保问题整改等重点工作开展集中督导，对查出的问题,要严肃督办、问责问效，对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责，坚决守住我县疫情“零发生”成果！

同志们：

今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才，逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xxx返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇(街道)，村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。

针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，xxx发现首例肺炎病例以来，截止20**年x月xx日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市)，其中xxxxxxx例，达到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六个省，呈现由xxx省xxx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到xxx指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了x万人，其中从xxx返回人员x人，密切接触过的人x人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命xxx、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于xxx返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从xxx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。

同志们：

从刚才x部长通报的情况来看，当前全县疫情防控形势相当严峻，充满众多不确定性因素，这个时候“外防输入”的任务比任何时候都要艰巨。按照省委副书记、省长xx同志在全省应对新冠肺炎疫情应急指挥部调度会议上“各级指挥部立即恢复到今年春节时的防控状态，严格值班值守，找问题、抓整改、堵漏洞”的重要指示精神，结合x实际，经报请县委同意，现将当前全县疫情防控工作作如下安排部署，请与会部门、单位、乡镇下来之后认真抓好贯彻落实：

随着xx部分重点区域疫情的相继反弹，全省疫情防控工作警报再次全面“拉响”，疫情输入风险加大，全县上下要切实提高政治站位，牢固树立“疫情一日不除、风险一日不减”的忧患意识，始终以“零起点”的站位和高度的警惕性、责任心，认真学习贯彻中央、省、州领导关于新冠肺炎疫情防控系列重要指示和讲话精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央和省、州决策部署，严阵以待，切实抓好工作落实，坚决打赢打好“防输入”的疫情防控战，确保全县人民群众生命安全。

按照去年x月印发的《x县新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》（x疫防指办发〔xxxx〕xx号）工作要求，我县在疫情应急指挥部下设了疫情防控、医疗救治、农村工作、医疗物资保障、生活物资保障、交通运输、市场监管、宣传舆情、社会稳定、综合工作等xx个工作组，组长单位分别涉及县卫生健康、农牧农村、经济信息商务合作、发改、交通运输、市场监管、宣传部、政法委、政府办等单位。自即日起，各相关单位要在县疫情防控指挥部及办公室的统筹安排部署调度下，迅速调整工作状态，进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，保障指挥体系高效运转，加强风险隐患排查自查，充分发挥“五有一网格”机制作用，找问题、抓整改、堵漏洞，强化监测预警和信息报告，坚决做到早预防、早发现、早隔离、早治疗，严格执行防控指南相关要求。

即日起，县公安局、县卫生健康局、各涉及乡镇要迅速组织力量，赓即做好全面恢复xx等x个县级卡点的各项准备工作，并提前思谋谋划好卡点工作人员及后勤物资保障工作。县卫生健康局要做好应急物资储备工作，县财政据实及时保障应急物资采购经费。

各乡镇、村组要对本乡镇内近期返县的外出务工人员、外地求学学生等特殊群体开展全覆盖排查，对返乡时间、行程安排、乘车途径、xx天内自身健康状况等情况进行统一登记造册，并于每日xx时之前将当日摸排统计情况统一报县疫情防控指挥部办公室，指挥部办公室要统筹做好调度指挥、分析研判，确保登记查验信息准确、“不漏一人”。要切实加强对xx等重点地区来x人员排查和健康状况核实，车站、宾馆酒店、景区景点要认真查验健康码、xx小时内核酸检测情况，一旦有异常情况要及时统一集中向县疫情防控指挥部办公室请示、报告，避免多头请示，贻误战机；要快速、有效和规范组织开展人员协查，对重点入县人员实行“五包一”分包制，织密基层网格，不漏一地一人，确保重点地区来x人员无脱管、漏管、失管。同时，对中高风险区来x人员实行居家隔离直至离开风险区满xx天，不具备居家条件的实行集中隔离，隔离期间每x天完成x次鼻咽拭子核酸检查，解除隔离时采用双采双检。中高风险地区降为低风险地区，在核酸双采双检阴性后接触隔离。对居家隔离观察的人员，必须将责任落实到具体责任人，乡镇、村组，村两委、支部书记、村长要切实履行好监督主体责任，严厉管控，把管控责任落实到实处。重点地区来x人员一律不参加聚集活动、不进入人员密集场所、不进入景区景点和闭密公共场馆。对不听招呼、违反疫情期间管理规定的，一律坚决依法打击。

在此特别强调，县发改、交通、乡村振兴局以及其他有关县级单位要认真落实部门监管职责，对x藏铁路、x石高速、“三大水电站”等外来务工人员较多的大型工程建设项目，要督促项目业主及施工、监理单位主动做好人员排查，对有风险隐患的，原则上不予进入县境，已经进入的，在风险隐患没有核实清楚、排除前，坚决不准许上岗履职。

要牢固树立“戴着口罩抓生产”意识，毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控工作，统筹推进疫情防控和经济社会协调发展。重点场所要持续落实好防控措施，宾馆酒店、商场超市、景区景点、公共交通等密闭空间、人员聚集场所要坚持落实测温扫码、戴口罩、x米线、常通风、勤消毒等防控措施，该项工作请县目督办、纪委监委赓即列入“双督一巡察”工作范畴。鉴于当前到x旅游人员较多的现状，相关景区景点必须严格落实控流限量措施，严防人员聚集导致疫情传播扩散。要严控聚集性活动，严格落实“一暂停三不举办五严控”，（“一暂停”即：暂停营业性演出；“三不举办”即：不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动；不举办坝坝宴，提倡家庭聚餐控制在xx人以内；在严格落实疫情防控措施的情况下，实行红事缓办、丧事简办；不举办聚集性宗教活动和民俗活动；“五严控”即：严控体育赛事、展览展销、非营业性演出；严控大型会议活动及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢；严控庙会、庆典等群众性活动，确需举办的，必须报经县疫情防控指挥部同意；严控茶楼、麻将馆、游戏厅、村民文化活动室活动人数；严控景点景区、电影院、娱乐场所等人员聚集场所活动人数），尽量杜绝人员大量聚集。特别强调，自即日起，县内非必要聚集性活动，一律不举办；确需举办的，严格按“谁主办谁负责”的原则，在落实好防控措施的前提下，经县疫情防控指挥部同意后方可举办。同时，全县广大干部职工在公共场所要自觉带头佩戴口罩，营造氛围。

严格落实综合防控和疫情监测措施，充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的“哨点”监测作用，即日起对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员，要做到退烧药等药品出售“溯源”，按照规范登记相关信息，并通知所属乡镇及县卫生健康局、市场监管局，按照处置规范将发热症状人员转送至发热门诊就诊。联防办务必储备必要的防护物资、并对医院、隔离点进行严格“回头看”，把工作做实做细。

按照省疫情防控指挥部工作要求，要在x月底前完成xx岁以上人群第一剂接种，并开展xx至xx岁人群接种；x月底前完成xx岁以上人群全程接种，并开展xx至xx岁人群接种；xx月xx日前完成xx岁以上无禁忌人群全程接种。为此，县疫情防控指挥部办公室及县卫生健康局、疾控中心要严守“三个时间节点”，合理安排医疗人员力量，科学设置疫苗接种点位，摸清底数、建立台账，对未接种人员实行销号管理，确保疫苗接种工作科学合理高效开展。同时，按照省上要求，党政机关、事业单位、国有企业、学校、交通运输、医疗卫生机构、统战宗教和城市运行保障等重点行业部门，全程接种比例不低于xx%。

要把全员核酸检测作为各项应急准备工作的核心，对集中隔离场所、大规模核酸检测、医疗救治单位准备情况及防护物资、检测耗材、救治药品储备情况全面开展自查，同时也请xx同志统筹安排县财政保障xxx万元的应急工作经费，确保应急保障工作所需。特别强调一点，按照全员核酸检测要求，需在x日内完成全员核酸检测任务，为此，县卫生健康局要精准研判全县全员核酸检测的硬件设施设备和软件资源水平，若有必要，要做好同康定、石棉等周边县市的核酸检测、医疗救治等区域协同联动工作衔接，确保一旦有突发情况，能够果断、及时、有效处置。

2月7日，集团公司通过“云办公”模式召开全公司范围内的早调会，党委书记、董事长杨建华对疫情防控和精准复工复产工作进行安排部署，党委副书记、副董事长、总经理范新民和领导班子成员及各基层单位行政一把手、机关处室负责人参加了会议。

会议要求，鉴于目前防疫工作以及防护物资严重紧缺的形势，各单位要群策群力想办法，从严从紧安排组织各项工作。针对目前不在工作单位区域需要返回的工作人员，要严格按照相关规定进行合理安排，严格控制非生产人员的返岗数量，在满足安全生产的基本需求的前提下，尽量减少上岗工作人员的数量；防疫物资的调配工作要把握从严从紧的原则；同时要借鉴柳湾、水峪复工复产和防疫工作中好的经验做法、工作方案和预案，尽快制定完善符合要求的防疫方案、防疫应急预案，并在复工复产前完成上报工作。行政办要做好与地方政府的沟通协调工作，协调解决矿井恢复生产所需人员返矿事宜，各单位要尽快和地方政府联系，并做好复工复产前自检自验的自主管理工作，把安全生产管理工作摆在与防疫工作同样重要的地位，严加管控；此外，按照省委、国资委、焦煤党委的要求，各级党员领导干部要充分发挥带头作用，冲锋在前、勇于担当、群策群力、共同努力、共渡难关，全力做好疫情防控和精准复工复产工作。

会议强调，疫情就是命令，防控就是责任，各单位要认真贯彻落实习近平重要讲话精神、省委省政府及山西焦煤关于疫情处置工作的相关要求，按照集团公司防疫领导组下发的文件和函件，切实把疫情防控和精准复工复产工作做严做细、落实到位。各矿井单位复产复工后要依据返矿人员情况，安排好职工的生活，并严格按照安全规程要求，合理组织安排生产，不允许在人员不足的情况下，多头多面组织生产，必要时可及时调整特殊作业人员的作业地点，以满足安全生产需求；相关部门要做好酒精、消毒液、口罩、测温仪等防疫物资的审批、领取工作，各单位要合理安排，节约使用；相关单位要严格按照生活服务公司下发的便函（指导方案），做好“两堂一舍”管理工作，确保集团公司疫情防控和精准复工复产有效推进。

昨天下午和今天上午，省政府召开新冠肺炎疫情防控电视电话会议，针对近期国内个别地区发生的聚集性疫情，就做好今冬明春防疫工作提出了明确要求。现在，我们召开会议，对全市新冠肺炎疫情常态化防控工作进行再安排、再部署，给大家再上发条、再拧螺丝，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作。

新冠肺炎疫情发生以来，全市各级各部门认真贯彻习近平总书记关于疫情防控和复工复产重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院和省委、省政府决策部署,立足市情实际，采取一系列科学防控措施，做到了疫情防控和经济发展两不误，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。但当前受国际、国内疫情影响，防控形势依然不容乐观。从国际上看，累计确诊人数达×万、死亡×万，美国单日确诊人数达×万以上、日死亡人数超过×人;欧洲疫情二次暴发，确诊人数连创新高，意大利、法国、英国等国不得已再度封城。从国内看，近期继山东青岛之后，深处西北内陆的新疆疫情再起，昨天喀什新增确诊病例×例、无症状感染者×例，现有累计确诊病例×例、无症状感染者×例。可以预见，在较长一段时间内，国内出现零星散发病例难以完全避免，甚至可能引发局部地区聚集性疫情，今冬明春是疫情防控的关键时期。所以，全市各级各部门要进一步认清疫情反弹的严峻形势，始终紧绷疫情防控这根弦，把“外防输入”作为重中之重，毫不松懈抓紧、抓实、抓细常态化疫情防控各项工作。下面，我讲几点意见。

第一，防控责任要坚决扛起。总体来看，全市各级各部门对疫情防控高度重视，在组织领导、能力建设、物资储备等方面采取了有力措施，取得了明显成效。但从近期督查和掌握的情况看，还存在一些短板和薄弱环节：一是“三站一场”防控力量不足;二是一些重点场所防疫措施抓的不严，人员自由进出，监测点形同虚设;三是检测能力不足，无法满足短时间、高强度的检测要求;四是一些部门和干部防控意识有所减弱，防疫工作存在一定隐患。同志们，虽然我市至今没有出现确诊病例，但防控的思想不能麻痹、措施不能放松，这既是对老百姓的生命安全和身体健康负责，也是对嘉峪关的发展负责。希望各相关部门坚持守土有责、守土尽责，做好长期作战的准备，坚决扛起疫情防控的政治责任，认真落实国家和省上的最新工作部署，推动各项防控措施落到实处。要聚集存在的短板弱项，按照常态化防控要求，细化防控任务，畅通工作机制，确保一旦发生疫情能够迅速启动、协同运转、高效处置。

第二，外防输入要人物同防。当前疫情暴发的最大风险点来自境外，“防输入”是防控工作的重中之重。特别是结合北京新发地、大连等地疫情溯源的情况，基本可以锁定进口冷链海鲜外包装是输入疫情的又一源头，稍有不慎就会引发本土关联病例，所以人防、物防都要引起我们的高度重视。人防方面，对国外入境来嘉人员要坚定不移落实“双稳”方针，严格实施远端防控、闭环管理等措施，严格管控出境旅游，降低疫情传播风险。对来自国内中高风险地区人员、已治愈患者等重点人群，街道、郊区等要严格落实定点隔离、居家观察等措施，做好健康监测和日常排查。物防方面，市场监管等部门要加强进口冷链食品的检测和管控，确保进入渠道清晰、可追溯;要加强对各超市、市场的监督和指导，做好分级消毒，最大限度阻断疫情经物体传入。

第三，重点场所要盯死看牢。一是医疗机构。这是疫情防控关键的专业技术支撑，一旦发生院内交叉感染，将会成为疫情的传播地，对社会造成巨大影响和冲击。目前，我市的个别医疗机构防控措施还有漏洞，有的预检分检与发热门诊衔接不够紧密，有的留观室没有做到单人单间，有的甚至发热患者、普通患者、医生共用一条出入通道。卫健委要加强对医疗机构的督查，对存在问题的医院责令限期整改，督促做好日常防护和消毒工作，坚决不能出现院内交叉感染。二是隔离场所。青岛隔离场所发生二次感染，教训十分深刻。这方面我们要高度重视，在隔离场所坚持单人单间，严格实行硬隔离，规范“三区、两通道”设置，强化隔离服务人员的专业技术培训，确保不发生二次感染。三是公共场所。加强对农贸市场、商场、超市、餐厅、交通场站等公共场所监督管理，做好室内通风、环境消杀、公用物品消毒，引导群众佩戴口罩，保持安全距离，强化个人防护。特别是要重点关注学校、看守所、养老机构等特殊场所，减少外来人员进出，落实好相关防控措施。

第四，核酸检测要提能扩容。青岛市在发生疫情后，短短五天内就完成了×万人口的核酸检测任务，找到了“零号病人”，检测能力非常强、效率很高。我市截至目前已建成四个核酸检测点，累计核酸检测×万余人(份)。下一步要对标省上相关要求，加快提升核酸检测能力，组建机动检测力量，扩大核酸检测范围，强化检测结果信息共享和社会化应用。要进一步优化检测技术，加强采样、检测技术人员培训，做好核酸检测实验室生物安全管理和质量控制，做到重点人群核酸检测×-×小时内反馈结果。要按照“八类人群”应检尽检、其他人群“愿检尽检”原则开展核酸检测，落实好医疗机构人员“一周一检”的核酸检测规定。同时，要根据需要对相关人群、物品开展抽样核酸检测，定期开展重点场所环境核酸检测，力争主动发现疫情、及时果断处置。

第五，防控储备要全力保障。各部门要充分研判当前疫情防控形势，做足做细应急准备，切实做到有备无患。要做好医疗物资准备，按照输入性疫情防控、集中暴发防控、冬春季防控等不同场景，足量储备至少三个月的防护物资。要做好生活物资准备，加强生产统筹、运行调度，畅通采购渠道，做好疫情防控生活必需品保障，储备必要的实用物资，确保市场供应、居民生活、城市运转等平衡有序。要做好应急队伍准备，充实医疗救援、卫生防疫、血液供应、健康教育、患者转运、流行病学调查等防控队伍，加强疫情基本知识、防护技能专业培训，组织重点场所、重点单位、重点人群开展防控演练，提升联合作战和快速处置能力。要做好流感疫苗准备，今年在疫情形势下，群众接种流感疫苗的需求大幅增加，我市的缺口很大。卫健委要想方设法组织增加流感疫苗的采购，优先保障好儿童、老年人等重点人群的接种，严防流感病毒、新冠肺炎病毒并行。我们面临疫情防控和全面完成年度目标、谋划2021年工作。大家要坚定政治定力，树牢底线思维，以有力的防控举措、过硬的工作作风，努力实现输入病例零扩散、本土病例零新增、聚集性疫情零发生的防控目标，坚决夺取疫情防控和经济发展的“双胜利”。

大家好!

当前，源自武汉的新型冠状病毒感染的肺炎疫情在多地出现，引发广泛关注。第一时间作出重要指示强调，“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“坚决遏制疫情蔓延势头”。从中央到地方，从国家卫健委到武汉当地政府，从奋战在一线的医护人员到广大人民群众，政府、社会、医院和个人等各方面迅速行动起来，形成了防控疫情的强大合力。

新型冠状病毒扩散和致死的危害都不容小觑，更要考虑爆发的特殊时间和地点。临近春节、正值春运，人员流动性激增;而武汉地处九省通衢，东西南北的人流汇集于此，这些因素都加大了疫情传播的风险和防控的难度。如何在医疗资源有限的情况下限度救治患者，如何在人口流动的背景下限度防控疫情，如何在确保生命安全的前提下限度保障回家过年，这是对治理能力的考验，决不能有半点掉以轻心，必须全国上下齐心协力、高度戒备、共同应对。

病毒感染与每个人的生命安全都息息相关，因此，抗击疫情不只是政府部门和医护人员的事，更是每一个个体的事。每个人都是自己健康的第一责任人。从个人而言，提升科学素养和医疗知识水平，并养成戴口罩、勤洗手、不吐痰等良好习惯，不仅是对个人健康负责，更是在减少疫情传播途径。在春节期间人口的大规模大范围流动的背景下，对公众的卫生教育尤其需要进一步“下沉”，让防控的共识与知识，能在更大范围内成为日常的生活习惯。同时，在社交媒体发达的今天，疫情信息呈现链式传播，我们需要信息分享，但不要听风就是雨，更不要造谣传谣;我们需要严阵以待，但不度恐慌。每个人都能管理好自己的出行与安全，以实际行动营造干净的生活环境和理性的舆论生态，就能对政府力量形成不可或缺的补充，真正形成渗透到每个生活角落的防控力量。

政府严防死守，医院全力以赴，个人管好自己，各部门密切配合，东中西地域协同，有效防控疫情，才能让自己的“小家”享受团圆，让中国这个“大家”更加安全。

由于当前疫情防控形势非常严峻，防控任务非常繁重。为了尽量减少大家往返市区与乡镇的次数，腾出更多时间在乡镇（街）坐镇指挥，市政府决定利用大家都来参加今天下午xx市村两委换届工作会议的机会，召开这次疫情防控工作调度会。进一步分析全市防控形势，查找短板漏洞，就相关防控要求进行再强调、再部署，确保我市疫情防控工作切实取得实效。

首先，请各乡镇（街）简要汇报前段时间疫情防控情况，从开发区开始，依次汇报。

下面，请市纪委副书记、市监委副主任xx同志，通报一下近两天疫情防控督导检查处理追责情况。

刚才，20个乡镇（街）汇报了前段时间疫情防控情况，应当说大家都做了很多工作，也付出了一定辛苦。从全市整体上看，防控形势比较平稳，但这种平稳，我个人认为，绝大部分取决于幸运，要想长期平稳，不能光靠幸运，必须依靠扎实的工作。刚才xx同志通报了督查检查处理追责情况，发现了很多问题，这些问题的存在，事涉全市疫情防控大局，有一个问题解决不好，就很容易引起连锁反应，断送我们之前的所有付出，大家一定要有清醒地认识。下面，针对这次疫情防控调度会发现的问题，我再强调几点意见。

一要重视再重视。此轮疫情防控与去年春节期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确，重点是防武汉、湖北的来德返德人员，管控范围比较集中，而且主要管控时间段是在春节放假期间，加之武汉封城，人员流动相对较少，特别是以防人为主，尚不涉及防物，防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边，而且是多点爆发。对于我市而言，南接xx、通化，北邻黑龙江、哈尔滨，人员往来频繁，特别是随着病毒变异，传播途径更广，传播速度更快，不仅要防人，还要防物。据相关媒体报道，天津在啤酒外包装上也检测出阳性。这些都是不利因素，都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心，决不能有丝毫的麻痹大意，必须持之以恒，否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。一个没管控住的老太太扰乱沈阳，一个养生讲师摧毁通化、公主岭两座城市，一个女工几乎毁掉整个正大集团。这种说法绝不是危言耸听，因此，我们在座的各位乡镇党委书记，一定要有这种危机意识，在疫情防控工作中要思想重视再重视、责任落实再落实、措施细化再细化、监管强化再强化，绝对不能让失管失控在我市重演。

二要盯住人。盯住重点人群，目前依然是现阶段疫情防控的关键。重点是盯住5类人员。一是境外来（返）德人员；二是所有跨省份来（返）德人员；三是来自省内中高风险区域所在地的来（返）德人员；四是我市进口冷链食品从业人员、直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是新冠肺炎治愈患者等重点人群。对以上5类人员必须实行清单化管理，全部进行登记造册，分类分时段实施精准管控。各乡镇（街）必须压实属地管理责任，扎实做好重点人员摸排和网格化管理，按规定程序和标准组织开展好居家隔离和健康监测，确保外来人员一落地就能发现、一发现就能得到有效管理，只要做到了这一点，疫情防控就成功了90%。今天会后，各乡镇（街）要对辖区内1月10日以来的所有域外来（返）德人员进行一次全面排查，并登记造册，倒查疫情防控措施落实情况，没有执行落地即检的，要抓紧进行补检。同时，要对近期和春节期间拟返德人员进行排查登记，能劝返的一律劝返，不能劝返的要提前报备，严格按域外人员来（返）德相关要求，该隔离的严格隔离，该居家健康监测的做好健康监测，决不能失管失控。哪个乡镇出现问题，造成后果的，到时不是市委、市政府追不追你责任的问题，而是省市追不追你责任的问题。对此，大家一定要有一个清醒的认识。火车站、高铁站，要在市卫健部门和市直部门的配合下，严格执行疫情防控相关要求，特别是要想尽一切办法，把“两站”下车的来自中高风险区的来（返）德人员第一时间甄别出来，第一时间管控住，“两站”卡点是xx疫情防控第一道防线，事关全市疫情防控的成效，在防控措施上必须再加强，在人员排查、筛查上必须再加细，决不能漏掉任何一名来自中高风险区来（返）德人员。同时，对其他来（返）德人员也要按照落地即检要求，尽量扩大落地即检范围，确保万无一失。

三要防住物。市场监管部门要切实加强冷链食品管理，对进口冷链食品严格执行集中统一管理的要求，从严检验“三证一码”，严格落实集中消杀和检测要求。对各大超市或市场销售的境内冷链食品也要加强管理，增加抽检频次，特别是要求商家在销售冷链食品时，务必进行登记，确保一旦发现问题来源可追、去向可查。高速公路三个卡点要突出抓好黑龙江来（返）德车辆劝返工作，特别是拉毛鸡车辆绝不允许入境屠宰，畜牧局要加强对域内肉鸡屠宰企业的管理和规范，确保不出问题。

四要减少人员流动与聚集。各乡镇（街）、村（社区）两委要全面了解本乡镇、村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节期间非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。组织动员辖区企业尽可能春节期间不放假。要坚决彻底落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。劝告百姓不举办家族聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。农村大席坚决停办，农村小卖店里设的棋牌室要一律取缔。从刚才德勇通报的情况看，各乡镇普遍执行得不好，我不能说我们在座的党委书记没部署，但肯定存在一说了之、检查督查不到位的问题，核心还是没有尽到责任，如果下次督查检查再发现类似问题，就不是简单批评教育了，希望大家好自为之。

五要加强宣传，增强群众的自我防护意识。在这方面，我就不多说了，大家都知道怎么做，现在关键是不仅要知道怎么做，还要真正落实到位。

当前正处于疫情防控关键期，疫情防控形势依然十分严峻，容不得有丝毫松懈。我们一定要高度重视，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，增强风险意识，强化举措、精准施策，不放过任何一个薄弱环节和工作短板，牢牢把握疫情防控主动权，坚决打赢疫情防控阻击战。

一要进一步加强组织领导。

配强防控工作领导小组力量，在市委常委会领导下，由市防控工作领导小组统一指挥全市防控工作，全市各级各部门要认真落实领导小组发出的指令。

二要实施最严格的人员排查和管控力度。

重点围绕防输入、防扩散、防输出三个方面，落实“铁桶”管理，最大限度减少人员流动。在交通主干道和车站、机场、码头等交通枢纽实施最严密的人员排查，对来自疫情高发地区的人员要全力做好劝阻劝离工作。对居家医学观察人员，严格落实“隔离14天”要求，实施一人一表精准清单管理。停止组团旅游、3a级以上景区景点和宗教活动场所开放。坚决关闭相对密闭公共场所，停止一切集体聚餐活动，停止所有大规模群体性活动。加强医疗卫生场所的防护工作，重视基层农村防控工作，做好公共场所、公共交通卫生消毒工作。各地各部门要加强辖区、条块排摸。

三要全力做好医疗救治和流行病学处置工作。

所有确诊和疑似患者实行定点治疗，确保得到及时医治，推动全市防控治疗更加科学有效。全市统筹科学调配医务人员力量和医疗资源，加强医护人员轮换和防护，缓解他们的身心压力，努力提高他们的防护能力。

四要加强宣传引导。

全市各主流媒体要把防控工作作为当前一个时期宣传报道的主题；大力宣传防控工作中的先进事迹和感人故事；公开透明发布疫情信息，及时回应社会关切，引导公众不传谣、不信谣；加大信息投放密度，进行科学防护知识普及教育；通过有效的宣传引导，营造良好社会氛围，凝聚共克时艰的力量。

五要统筹兼顾维护社会安定和谐。

再接再厉保持春节期间良好社会环境，及时研究部署节后各项工作，做好市场物资供应等工作，安全有序地安排群众生产生活，确保社会和谐稳定。

六要压紧压实责任。

各级党政主要负责人要全部在岗在位，防控工作相关部门的主要领导和工作同志要全部坚守岗位。各地要加强属地管理，严肃工作纪律，加强疫情研判和应急措施预案储备，加强观察点准备、物资供应、检测能力提升等工作。各级党员干部要发挥先锋模范作用，在做好疫情防控工作中践行初心使命。

同志们：

目前，全国疫情防控形势严峻，通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示，省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天，市委再次把大家召集在一起，召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神，特别是1月25日中央政治局常委会会议精神，全面落实中央、省委、**市委部署要求，对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化，确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。

下面，会议进行第一项，由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。

刚才，卫健委汇报了疫情防控工作开展情况，*市长传达了省市会议精神，下面就抓好疫情防控工作，我再强调几点意见。

防控新型肺炎疫情，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，既是当前紧要的医疗卫生问题，也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署，密切关注疫情发展动态，切实加强疫情实时监测，扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所，成立市、县两级专家组，落实各项防控措施，切实做好疫情防控工作，取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲，此次疫情来势汹汹，蔓延迅速，形势严峻，必须引起我们高度重视，真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦，守好初始关，把牢思想防线。

从全国全省防控形势看，自去年12月份，武汉发现首例肺炎病例以来，截至1月26日24时，全国累计确诊2744例、死亡80例;仅26日一天，就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例，可见，疫情形势十分严峻，防控工作迫在眉睫，呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理多次作出批示，省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。

从对病毒的研究看，病毒传染来源尚未最终确定，疫情传播途径尚未完全掌握，一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”，疫情的不确定因素不断增加，这都给防控工作带来了新的挑战和压力。

从我市情况看，截止26日16时，虽然我市还未发现疑似和确诊。

年在全X疫情防控工作会议上讲话

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今天这次会议，目的是深入贯彻习近平总书记重要指示，落实李克强总理批示和孙春兰副总理检查指导河南工作时讲话要求，落实国务院联防联控机制各项部署，分析问题、研判形势，紧紧抓住疫情防控关键时期，进一步推动各项防控措施落实落地，力争月底前坚决有效控制疫情。刚才，x作业务指导，x通报了全x疫情防控情况、存在问题并提出了相关工作要求，x、x、x汇报了疫情防控工作情况。就做好下步疫情防控工作，我再讲八点意见。

一是关键期防松懈。我x此次疫情防控取得阶段性成效，同时风险犹存，如果松一松歇一歇，极有可能发生反弹，导致前功尽弃、功亏一篑。全x上下务必要有清醒认识，坚定信心、保持定力，稳扎稳打、步步为营，持续从严从紧从实从细做好疫情防控各项工作。协查排查必须一个不漏，决不能抱有任何侥幸心理，决不能在圈外还有感染者，坚决防止发生交叉感染、家庭感染、聚集性感染。流调溯源必须见根见底，全部活动轨迹、所有密接者次密接者必须清清楚楚、明明白白。核酸检测必须确保质量，坚定多轮次开展、压茬推进，务必100%全覆盖，实现周期性清零。要高度重视核酸检测采样点的规范设置、有序组织，严防在采样点发生聚集性感染。集中隔离和居家隔离都要按照最新版防控指南来严格管理，坚决防止隔而不离、封而不闭。要加强对医护人员、流调人员和社区干部等一线工作人员的关心爱护，防止他们受到感染，做好人文关怀，科学统筹力量，确保队伍始终保持战斗力。对人员密集场所的管控不能放松，该暂停的暂停，该关闭的关闭，该限流的限流。

尽快确定定点医院、隔离场所，做足充分准备。

所有药店暂停销售退烧药物，确保每名发热患者都到医院有序就诊。要坚持依法防疫，把我x关于严格遵守疫情防控有关法律规定的通告宣传到位、执行到位。要加强疫情防控业务培训，更好推动防控指南在各地各单位落到实处。

四是治好病防院感。坚持人民至上、生命至上，严格落实“四集中”，确保每一名患者都能得到有效治疗。坚持预防为先，加强督促检查，压实各医院党委书记、院长防院感的责任，任何一个环节都不能出现漏洞，确保医护人员零感染。坚持一人一策，中西医结合，尽最大努力减少无症状感染者转为确诊、轻症转为重症、重症转为危重症，最大限度降低病亡率。

五是快接种防变异。研究表明，对德尔塔变异毒株，现有疫苗仍具有良好预防和保护作用。要加快推进疫苗接种工作，提高接种便利性、安全性，力争提前完成接种目标任务。良好生活习惯是防范疫情的“社会疫苗”，要教育引导广大群众做好个人防护，坚持戴口罩、勤洗手、多通风、少聚集、一米线。

六是抓学校防疏忽。坚持“一校一策”“一校一院”，进一步完善学校疫情防控方案，每所学校都要有一家医院对口负责指导卫生防疫工作，坚决筑牢校园疫情防控防线。各地各类学校开学时间要由x防指根据全x疫情防控形势研究决定，目前各学校要从早从严从细开展各项准备工作。

七是发好声防炒作。要及时准确发布信息，开好新闻发布会，动态通报疫情防控情况，主动客观发声，回应社会关切，加强舆论引导，进一步坚定信心、鼓足士气，凝聚携手同心、共克时艰的强大正能量。

八是严落实防浮漂。力戒形式主义官僚主义，坚决防止要求变成口号、表态就是落实，坚决防止行动不果断、措施不严格、执行讲条件。要严格执行纪律，对失职渎职的严肃问责追责。要打好总体战，各级各部门要密切配合、高效协同，责任面前向前一步，落实措施更严一分，全x上下齐心协力，共同筑牢疫情防控的钢铁长城，力争在最短时间内圈住封死扑灭疫情。要统筹抓好灾后重建、经济发展、安全稳定、民生改善等各项工作，确保迈好第一步、见到新气象。

在县疫情防控工作会议上的讲话

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同志们：

为进一步做好我县此次涉疫货品后续处置工作和下一步疫情防控工作，今天在此召开疫情防控处置工作指挥部第x次工作会议，主要目的是坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到全国疫情防控工作电视电话会议和省、州疫情防控处置工作指挥部会议部署要求上来，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，同时也是下一步疫情防控重点工作的安排部署会，下面，我就对以上工作做如下安排：

一、进一步提高思想认识，时刻绷紧筑牢防控防线。

当前，全球新冠肺炎疫情流行加速，全球累计确诊病例已达x余万例，多个国家出现新冠病毒新变种，疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。x月以来，x、x、x等地新增病例不断发生。可以看出，低风险不等于无风险，防控常态化不等于正常化。此次事件再次提醒我们，当前的防控压力并没有减少，外防输入仍然是重中之重，常态化疫情防控工作不能有任何麻痹思想、厌战情绪和松劲心态，尤其是要加强进口冷链食品的疫情防控。各乡镇、各单位、各部门要充分认识到疫情防控工作的复杂性和严峻性，要坚持把疫情防控作为头等大事，认真落实好党***的决策部署和省、州工作要求，进一步提高政治站位，切实增强责任感使命感，确保各项工作经得起疫情防控这块试金石的磨练，切实做好我县疫情防控各项工作。会前，我们已将《x县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《x县秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》《x县社区（居民小区）疫情防控网格化管理工作预案》再次应发给你们，请大家会后认真熟悉预案和方案中本部门的工作职责，加强“内防反弹、外防输入”的疫情防控思想意识，进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，提高机关企事业单位疫情防控能力和应急处置水平，全面做好应对突发情况的准备。

二、进一步夯实防控责任，织牢织密疫情防护网。

（一）落实落细防控责任。要坚持把防控措施细化实化，因地制宜、因时制宜、因事制宜，调整优化防控方案、防控流程，确保各项防控措施可操作、能落地。一是要狠抓源头管控。各乡（镇）政府、全县各村（社区）要落实属地责任，紧盯来县返县人员，强化信息核查推送、社区跟踪联动的防疫闭环管理，落实人员健康等相关信息登记制度，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，对中高风险地区返县人员按相关要求做好摸排登记和隔离等工作，并上报县疫情防控指挥部办公室。在村“两委”换届时指导群众做好个人防护工作，并加强对会场的消杀工作。县公安局、各乡镇派出所要加强人员信息排查力度，及时掌握人员流动信息，将相关信息反馈至疾控中心，并配合做好流调、隔离等工作；县卫生健康局、各医疗机构要加强集中隔离场所管理，规范预检分诊，体温监测、登记，做好人员的流调、采样、核酸检测、医学隔离等工作；加快建设核酸检测联盟，建立后备人员队伍，设置医疗专家、流调、卫生应急、采样等工作梯队，抓培训、抓演练、抓物资储备，有序应对各类突发状况。交通运输、文旅、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、宾馆、超市、娱乐场所等重点场所的健康管控工作，根据实际工作需求，强化人员管控、体温监测、建立台账，严格落实“健康码”绿码通行，及时发现疫情线索，及时报告、规范处置。二是要加大农村管控。要重点加强农村地区疫情防控工作，把农村地区疫情防控作为重中之重，实行网格化管理，强化农村卫生院、个体诊所日常培训和监督检查。压实社区、村委会等责任，做好务工返乡人员信息登记和健康监测。加大健康教育防控知识宣传力度，加强聚集性活动管控。要提前做好各种应急预案和能力准备，特别是村卫生室要落实首诊报告制度，发现发热等疑似病例，x小时内必须报告，一旦发现疫情，坚决果断处置。三是要盯紧重点行业。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。市场监管部门针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施，严格实施应检尽检，确保每周核酸检测一次；要引导掌握防治相关知识和技能，养成良好习惯；针对快递管理人员，要严防寄送过程疫情输入风险，收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。四是要严控人员流动。全县各单位、各部门要强化国家工作人员外出管理，加强对本单位职工的管理，鼓励员工在工作地休假，劝导非必要不出省，如确需出省的在本单位进行报备，并于x月x日前上报县疫情防控指挥部进行备案。同时要严格大型活动审批，周密稳妥安排节庆活动。县教育局督促各学校、培训机构通知学生做好自我防护，积极倡导不与他人接触，不外出走动，出门佩戴口罩及常态化疫情防控措施。市场监管部门要上门倡议全县个体商户选择就地过节，减少不必要的出行，从而降低感染和传播风险。选择返乡的人员要注意旅途防护，回乡后应立即向所在村（社区）如实告知x天内旅居史、活动史和接触史。

（二）加强冷链食品防控检测。按照技术指南等相关要求，全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前，全县共有进口冷链食品经营者x家。市场监管部门要督促食品经营者落实主体责任，加强进口冷链食品的索票索证、进货查验，追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全，方可入库、投用、销售，凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动，强化对冷链食品的日常定期抽检，加强对食品经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。要建立进口冷链食品全过程追溯管理制度，督促落实一品一码制度，对不落实索取查验产品合格证明等工作的，要依法予以查处。并开展药店销售的退烧、止咳等药品情况监测工作。

（三）全力做好物资保障。发改、应急部门要健全疫情防控物资联合保障机制，积极构筑多方协同、整体联动、高效推进的保障工作格局。结合做好居民生活、城市运转等生产运行保障工作，储备必要的生活物资，保障全县居民日常生活需求。县疫情防控工作指挥部要根据疫情防控工作形势，及时补充防疫物资，确保后期防疫工作有序开展。

（四）做好新冠疫苗接种工作。全县摸底登记自愿接种新冠疫苗共x人。截止目前：已有x人进行了新冠疫苗第一针次的接种，剩余疫苗省指挥部办公室将于近期下拨至我县，请前期做了摸底登记的人员做好接种疫苗的准备。

（五）持续加强宣传报道。宣传部门要持续开展爱国卫生运动，持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传，通过电视、广播、公众号进行多层次多角度宣传，引导广大群众做好个人防护，尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品。同时，要强化涉疫网络舆情监测，持续推进网上评论引导工作，及时澄清各类网络谣言，依法打击故意编造、散布谣言，制造恐慌，严重扰乱社会秩序的违法行为，让群众在纷繁复杂的信息中明辨是非。

三、进一步严肃工作纪律，强化督导检查各工作。

各单位、各部门要严格落实常态化疫情防控举措，进一步明晰职责、落实责任，加大投入力度，强化督导检查，规范信息报送，实事求是、公开透明、依法依规发布信息，维护社会稳定。x月x日下午县疫情防控指挥部办公室牵头，县委办、政府办、公安局、市场监督管理局、交通局、疾控中心、卫生健康执法大队成立督导组，对全县汽车站、药店、宾馆、超市、农商行等重点场所进行了常态化疫情防控督导检查并下发了通报，从检查来看，存在的问题还比较多，希望各单位各部门要切实负起责任，按照通报要求抓好整改落实，确保我县人流量大的重点场所时刻保持高度警惕、树立底线思维，在预防上下功夫，巩固这来之不易的防疫成果。

疫情防控工作会议讲话

刚才，xx通报了xx疫情防控工作开展情况。疫情发生以来，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署，迅速行动，全面动员，扎实做好“一防三保”（防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应），各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点：

一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组，及时传达落实上级单位工作要求，两次召开专题会议，多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施，建立了常态化工作机制。加强与xx汇报沟通，按要求及时报送有关信息。积极履行xx社会责任，向xx区域捐赠xx元。集团班子成员分别赴xx检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构，建立责任体系和工作机制，制定工作方案，层层组织动员，形成了全面加强疫情防控工作的局面。

二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用，加强应急值守，建立日报、简报制度，及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理，全面开展疫情排查，对x名疑似病例及时协调诊治，对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施，强化在岗职工防护，及时采购配备防护用品，实行作业单位分班次相互隔离，做好备员计划，统筹返岗安排，严防发生群体感染事件。

三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治，开展“安全环保风险管控年”活动，严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织，努力克服假期和疫情影响，圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行xx责任，1月向xx区域供应xxx，均超计划完成。1月份，xxx等都超额完成了月度计划，实现利润总额xx，超时间进度x个百分点。

四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议，全面部署年度重点工作，分解任务和指标。各单位认真落实部署，统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设，推进高质量发展，加快建设xxx企业，实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。

最近一段时间，许多干部员工坚守岗位，履职尽责，尤其是xx干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线，承担了很大压力，付出了很多努力。在此，我代表xx向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

在全市疫情防控工作会议上讲话

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同志们：

根据会议安排，下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下x书记、x市长还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。

发布了致全市人民群众的一封信，倡导就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心服务入市群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下，目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大，群众的个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强，我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。

当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时，全国共有高风险地区18个，中风险地区84个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例，其中本土病例97例，境外输入60例，疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近，国外将有大量人员入境，国内将出现大范围人员流动，疫情输入的风险将不断加大，我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我市正在集中隔离339人（其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高风险区218人），今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人，其中红码人员314人，相关情况正在排查中。这些数据表明，我市并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市，疫情防控切不可麻痹大意。

同时，从近期省督导、市自查情况来看，我市的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，部分社区（村）未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是群众扎堆聚集现象仍然较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未达到应接尽接，疫情入市还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期，国家先后通报了一系列疫情案例，比如天津一名大学生，返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐姐又是中学老师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依然严峻，一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发，我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视，进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。

总的来讲，要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。

分管领导要具体抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟悉业务、解决问题；

各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥，研究工作要及时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力量、设岗到人、集中办公，坚持24小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发事件，能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今天起到3月15日特护期结束，市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。

医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

3月13日上午，武陵源区协合乡经济工作会议在乡政府隆重召开。该乡机关全体干部职工、内设站室全体职工、事业站室负责人、各村(居)两委成员、各村(居)第一书记、种(养)大户代表、全乡党员参加了会议。

会上，首先表彰了20xx年度绩效考核先进单位和先进个人，共颁发12个先进单位奖和17个先进个人奖。其次各村(居)、各站室递交了20xx年度工作责任状。接着，该乡主要负责人作了经济工作报告。报告指出，20xx年，该乡为认真落实市委、市政府“523”行动计划，大力发展以蔬菜和大鲵为主要内容的特色农业产业，发展蔬菜2885亩，大鲵存池35000余尾，流转土地面积达3900多亩，同时，新增蔬菜基地4个，新引进深圳禾田居投资集团发展蔬菜约300亩，特色产业稳步发展;党风廉政、计划生育、控违拆违等各项指标严格控制在责任范围内，基层工作扎实推进;各项经济指标完成了年初确定的目标任务，共实现生产总值5850万元，农民人均可支配收入达5395元。

就如何抓好20xx年度经济工作，该乡主要负责人要求：坚定不移抓好特色经济发展;适时推进乡村旅游小镇建设;持之以恒抓好基层基础工作;统筹协调推进民本民生发展;扎实有效抓好服务保障工作。

在全县疫情防控工作会议上的讲话

一是坚决落实出入报备制度。xx外返xx人员必须提前24小时向社区（村）报备并进行核酸检测，机关单位人员要提前向单位主要负责人提出返岗申请，经批准后方可返回原岗位。领导干部和机关同志出市必须逐级报批。

二是立即按要求设置检测站点。所有社区（村民组）、居民小区、企事业单位今天下午必须全部设立检测站点，完善各项登记检测制度，各镇、街道、相关部门按分管领域逐个审查到位。高速公路、国省干道全面恢复防控卡点，今天下午卡点设置必须到位，并开展工作。

三是严格管控重点部位。针对药店、诊所、医院、隔离点等重点部位，全部纳入24小时管控范围，严密监管。所有药店一律暂停销售退热、止咳药品；村卫生室、个体诊所等无发热门诊的医疗卫生机构一律不许接诊发热患者，对就诊发热患者做好信息登记和上报，闭环转运至发热门诊就诊；各医院提高防护等级，严格探视和陪护管理，落实医务人员、陪护人员核酸检测、个人防护措施，加强健康管理监测；对隔离点进行再评估、再梳理，严格按标准改造，实行硬隔离措施，坚决避免风险外溢。

四是重点场所全面升级管控措施。文化、娱乐、餐饮、交通运输等行业，落实分级分区差异化防控策略。影剧院、歌舞厅、网吧、图书馆、纪念馆等文化旅游场所、教育培训机构一律停业关闭；火车站、汽车站、超市、市场、饭店等点位，实行限流、测温、验码、佩戴口罩等防疫措施，达不到防控要求的一律停业整顿。养老、托老、监舍等机构实行封闭式管理。

五是严格管控薄弱环节和高风险人群。切实加强高危行业从业人员监测，对医疗机构、农贸市场、火车站、公路客运站、冷链物流等重点场所从业的保洁、保安、维护等服务人员，加强个人防护，原则上隔天进行一次核酸检测，一旦发现异常，立即进行处置。加强物流货品、车辆的检测检验，建立中转站区，开展集中消杀，防止疫情带入。

六是严格管控重大活动。100人以上的群众性群体活动一律取消，50人以上的制定预案并报备审批，群众“红事缓办、白事简办”。

在常态化疫情防控工作会议上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开疫情防控工作会议，主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展部署要求，传达省、市疫情防控工作会议精神，安排部署疫情防控重点工作，动员各单位、各部门充分认清当前疫情防控严峻形势，层层压实工作责任，严防松懈麻痹思想，持之以恒筑牢疫情防控屏障，坚定不移打赢疫情防控这场攻坚硬仗。

从目前情况看，有的单位疫情防控工作做得非常扎实，应急处置预案比较完备，让人很放心。有的准备不够充分，对突发事件缺乏必要的应对举措，还有很大的短板。希望大家互相启发、取长补短，尽快弥补自身差距，形成上下抗疫合力。下面，我讲三点意见。

一、认清复杂形势、立即行动起来，切实增强做好疫情防控工作的紧迫感和责任感。

疫情防控是当前压倒一切的政治任务。截止目前，疫情已涉及上海、吉林、山东、甘肃、河北等28个省92地市，累计划定全国高风险区55个，中风险区541个，疫情呈现“点多、面广、频发”的特点，疫情防控正经历复杂严峻考验。疫情防控形势的陡然紧张，不仅给职工群众身体健康和生命安全带来了威胁，还给我们正常的生产经营秩序造成了一定影响。大家要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想，以最鲜明的态度、最。

当前隐藏内容免费查看有力的行动、最务实的举措，坚决打好打赢疫情防控阻击战。

（一）持续强化“疫情就是命令、防控就是责任”的意识，坚决做到责任再压实。疫情防控工作，直接关系职工群众生命安全和身体健康，影响企业改革发展稳定大局，是各级必须做好的政治任务、必须守住的工作底线。3月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作。习近平总书记深刻指出“坚持就是胜利”，强调各地区各部门各方面要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，进一步动员起来，统一思想，坚定信心，坚持不懈，抓细抓实各项防疫工作。各单位、各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以对职工负责、对企业负责的态度，全面压实属地、部门、单位、个人四方责任，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持党政同责、齐抓共管，做到守土有责、守土尽责，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。

（二）始终保持“战战兢兢、如履薄冰”的心态，坚决做到行动不懈怠。疫情防控最大敌人是思想麻痹，最大隐患是管控不严。思想上松一寸，行动上就会散一尺。疫情防控要立足于“有”，随时做好突发疫情应急处置准备工作。现在“狼”真的来了。这也提醒我们，与疫情的战斗还远未结束，决不能低估疫情反复、反弹的可能性和严峻性。各单位、各部门务必引以为戒、举一反三，持续绷紧疫情防控这根弦，坚决厌战情绪和侥幸心理，时刻保持高度的警醒警觉，毫不松懈、持之以恒把各项防控措施落实到位。

（三）牢固坚持“一稳皆稳、一失万无”的原则，坚决做到措施不放松。疫情防控是一项系统工程，每个组织、每个职工都要时刻保持严防严控，任何一个方面、任何一个环节出现问题，都将对整体和大局产生重大影响。人员居住分散，人员流动频繁；既有进口货物原材料业务，也有国际邮件业务，还有冷链食品、职工网购等往来；既有企业外出销售人员，也有职工兼职网约车司机等等，各种因素交织，情况相当复杂，给疫情防控工作带来巨大挑战。各单位、各部门必须把自身工作摆在大局中来认识和对待，切实管好自己的门、看好自己的人、做好自己的事，构筑起最坚实、最稳固、最持久的防护屏障，决不能让疫情防控阵地失守。

二、把握重点关键，科学精准施策，坚决做到疫情防控、改革发展“两手抓”“两手硬”

各单位、各部门要落实好常态化疫情防控各项举措，完善常态化防控和突发疫情应急处置机制，统筹推动疫情防控与安全生产、经济运行“两不误”“两促进”，在关键时期为稳健有序可持续发展贡献关键力量。

（一）持续织密织牢疫情防控网络。目前的当务之急，就是要全面深查细排可能与异常情况人员同时空伴随的人员，要精准排查、应隔尽隔，坚决堵住疫情进入渠道。要强化网格化管理，健全疫情防控队伍，每一个网格都要配备1名专职网格员，确保疫情防控工作有人管、有人干，管到位、干到位。要切实履职尽责、压实责任，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施，坚决做到“应管尽管、应查尽查、应报尽报”。要严把门卫岗点第一道关口，严格执行外来人员特别是疫情风险地区外来人员的查验制度，及时报备、甄别、核实，确保不漏一人一车。要积极教育引导职工主动报备疫情风险地区旅居史和人员接触史，严格落实“戴口罩、勤洗手、常测温、少聚集”等个人防护措施，提升自我防护意识，一旦出现流感样症状，要立即就医、主动报告。

（二）持续推进新冠疫苗接种和核酸检测工作。新冠疫苗接种是抗击疫情最快捷、最经济、最有效的手段。对符合接种条件但尚未接种第三针疫苗的人员，要进一步摸清底数，做好跟踪督导和宣传引导，确保做到“应接快接”“应接尽接”，构建全方位人群免疫屏障。要全面开展第三轮核酸检测，确保应检尽检、不漏一人，与地方政府部门精准衔接、有效沟通，严禁出现盲点、漏洞。

（三）持续加大重点人物“人”“物”排查管控力度。坚持“人物同防、人物同查”原则，健全完善联防联控、群防群控机制，强化各级管理人员和基层网格员的责任落实，做到责任到位、措施到位。各级各类医疗机构药店和和纳入定期检测的重点人群，层层的压实责任，织密疫情防控网络，抓细，抓实基层执行力和落实力，坚决守好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保不出问题。要严格执行公共场所佩戴口罩外来人员测体温等常态化疫情防控措施，从严落实责任，全员核酸检测，确保应检尽检、不漏一人。

（四）持续完善应急处置机制。要结合自身实际，把握好重点区域和重点人群，严格落实常态化疫情防控措施。严格落实“三码”查验、“场所码”和体温检测、核酸检测、口罩佩戴等常态化防控措施，进一步减少大型会议和人员聚集活动，全面做好人员聚集场所的消毒防护和环境清洁。要科学合理储备防疫生活保障等物资，加强口罩、消毒液、酒精等防疫物资的储备，宁可“备而不用”，不能“用而不备”。要配备专职疫情防控人员，设立测温点和临时隔离室，做好24小时全面防护，发现异常及时上报。强化疫情防控宣传引导，坚持内紧外松、稳住人心、稳住队伍，避免过度恐慌。要紧跟疫情形势发展和政策变化，超前落实食宿安排举措，切实把好门、管好人、管好物、管好场所、严控活动。

（五）统筹抓好安全生产经营各项工作。防不住疫情一切工作都是零，没有安全一切工作更是零。越是兵临城下，指挥越不能乱，调度越要统一。要在做好疫情防控的同时，按照工作部署，进一步加大安全生产和经营管理力度，统筹做好疫情防控和重点项目建设，统筹做好生产经营和安全管理，严防职工疲劳作业、出现麻痹思想。

三、压紧压实责任，严格考核问责，坚决确保疫情防控工作落地见效。

疫情防控是一场大考，单位、部门、个人必须齐心协力，务实担当，以实际行动筑牢疫情防控底线。

（一）强化主体责任。主要负责人是疫情防控的第一责任人，疫情防控领导小组作为指挥机构，要保持高度灵敏、高效运转，严格执行24小时值班值守和外出报告报备制度，保持电话实时畅通，一旦有疫情突发事件，第一时间作出安排部署，确保做到忙而不乱、紧张有序。各级党组织要强化思想引导，特殊时期做到不传谣、不信谣，不在微信、微博等互联网媒体传播不实信息，为疫情防控营造良好有序环境。

（二）强化督导检查。要立即开展疫情防控工作大检查，加大对重点单位、关键岗位、重要环节、重点人群的现场检查，加大对检查发现问题的通报和调度督办力度，确保问题隐患及时整改。要创新监督检查方式方法，持续提高问题隐患的发现率、消除率、整改率、办结率，坚决堵塞疫情防控工作中存在的各种漏洞。

（三）强化追责问责。严肃疫情防控失职问责，职能部门要加强防疫措施执行情况的检查督促考核，凡是执行不力的一律严肃问责，确保防控措施落实到位。生产经营因为工作不到位，防控不到位，造成停产的，我们要当事故分析，除了党委政府追责，企业内我们也要进行倒查，有责任就要严肃追责问责。今后凡是在疫情防控工作中，因工作不重视，疏忽大意、失职渎职造成疫情输入风险事件；工作不作为、慢作为，敷衍塞责，推诿扯皮导致防控措施落实不到位，以及其他主观原因导致疫情输入，造成传播扩散的，一律按照有关规定严肃追责问责，绝不姑息迁就。

同志们，常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作，各单位、各部门必须有充分的思想准备和工作准备。我们要敢于攻坚、善打硬仗，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神和能源集团党委决策部署，牢牢坚持“两个至上”，增强坚持不懈的定力，砥砺攻坚克难的勇毅，坚决打赢常态化疫情防控这场持久战，把疫情造成的损失降到最低，为推动集团公司转型突破、实现高质量发展保驾护航、作出新贡献。

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

3月6日，杨家坊乡政府召开20xx年经济工作会议，全体建职干部、站所负责人、“两代表一委员”、先进个人、党员群众代表等共计126人参加会议，党委书记戴承雨主持会议。

会议第一阶段采取实地看、现场讲的方式，组织与会人员到乡自来水厂，平河村、燕涔村茶叶基地，杨家坊村、回龙峪村村级活动中心，青山峪村公路现场参观，让参会人员深入实地了解了全乡重点工程建设情况。

第二阶段，在政府大会议室，乡长李平作了工作报告，回顾了20xx年政府工作，提出了20xx年工作任务;乡政协主任王焕强宣读了表彰20xx年度先进单位和先进个人的.文件;党委书记戴承雨最后讲话，强调20xx年，全乡更要以饱满的工作热情、明晰的工作思路、扎实的工作作风开创全乡工作新局面。

市疫情防控指挥部春节期间疫情防控工作会议讲话

疫情防控战果难守易失，必须努力巩固”。在安徽考察时特别强调，“要绷紧疫情防控这根弦，做好长期作战的思想准备，坚持外防输入、内防反弹，继续抓紧抓实抓细各项常态化防控工作”。入冬以来，全市各级各部门始终将疫情防控工作牢牢抓在手上，常态化疫情防控措施得到巩固。当前疫情防控形势仍然复杂严峻，我省和其他部分省市区陆续发现本土确诊病例，再次警示我们疫情仍未完结，危险仍在身边，大考仍在继续，疫情防控工作处于关键时期、重要节点，必须继续加大防控力度，确保疫情不出现反弹。从境外情况看，全球疫情仍在肆虐，目前确诊超xx万例、死亡破xx万例。xx月份以来，单日新增在xx万例左右。欧洲、美国等疫情进入第三波，英国xx日当天新增新冠确诊病例xx例，单日新增确诊病例数再创新高，伦敦实行“封城”。国外多地报道了新冠肺炎病毒株的变异情况，相比原来的病毒株，其传染率增加xx%，给疫情的发展走势带来了更大的不确定性。从国内情况看，疫情防控进入常态化以来，国内先后有多地出现散发或聚集性疫情，特别是入冬以来疫情发生的频次明显增加，进口冷链食品核酸阳性检出率明显提高。仅xx月份以来，xx等xx个省市陆续发现本土确诊病例，累计xx例。截至xx月xx日xx时，全国有中风险地区xx个，内防反弹压力加大。根据国内一些本土病例的流调结果分析，新冠肺炎病毒从人传人，已经发展为物传人、环境传人，病毒传播的载体更加广泛，风险进一步增大。

从我市情况看，一是春节春节将至，在外务工人员和在外学生将陆续从全国各地返乡，迎来每年最大的人员流动时段，疫情传播风险进一步加大。

二是我市毗邻苏浙两省，周边有上海、宁波等全国重要的海关入关港口，进口物品流动、经贸活动密集频繁，发生关联疫情的风险进一步加大。

三是岁末年初，家庭聚会、朋友聚会、走亲访友等人员聚集活动频繁，如果防控不到位，疫情暴发、流行的风险很高，一旦松懈麻痹，疫情极易出现反弹。当前，疫情防控进入关键时期，各地、各部门要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和总书记重要讲话指示精神，坚决落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，落实国务院联防联控机制综合组《关于做好2021年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始终把疫情防控作为一项重大的政治任务，始终保持严防态势，思想上不麻痹，措施上不放松，以科学精准、坚决果断的举措，毫不松懈全力做好冬春季和春节期间疫情防控工作，坚决彻底打赢疫情防控这场硬仗。

各地各相关部门要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措，坚决做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，确保我市不发生新增本土病例，切实保障人民群众健康安全。

一要加强重点人群、重点场所精准防控。一是抓好重点人员摸排管控。当前要重点做好境外和中高风险地区来（回）宣人员全面摸排，切实做到落地查人、不漏一人。公安、卫生健康、数据管理、交通运输、铁路等部门要强化相关数据的互联互通，认真比对、及时推送重点地区来（返）宣人员信息。对摸排到的重点地区来（返）宣人员，要严格落实好核酸检测“应检尽检”和健康监测等各项管控措施。

二是抓好在外务工拟返宣人员疫情防控。各地要组织精干力量，认真细致开展在外务工拟返宣人员信息摸排登记工作，分门别类建立在外省务工返宣人员的信息工作台账，实行动态管理。要明确包保责任人，并提前联系对接，摸清在外省务工人员春节期间返宣意愿，对所有在外省务工返宣人员，严格按照要求进行核酸检测和健康监测，消除疫情输入隐患。

三是抓好重点场所疫情防控。火车站、汽车站、交通工具等要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等措施，对进出火车站、汽车客运站旅客逐人开展体温检测、“健康码”查验，体温正常、健康码为绿码方可通行，并采取必要措施，避免出现人群拥堵。在抓好商场、超市、电影院、农贸市场等“大场所”疫情防控的同时，要注重对网吧、棋牌室、餐馆等“小场所”的疫情防控工作，做到全覆盖、无遗漏。

四是抓好社会服务和管理机构疫情防控。落实学校常态化疫情防控措施，严格执行晨午检制度，实行“日报告”和“零报告”。加强师生假期管理，引导师生养成良好个人卫生习惯，少去人群聚集和通风不良的场所，春节期间提倡非必要不出市。持续做好监所、民政服务等重点机构疫情防控，严格人员进出管理，做好测温、健康码查验及登记工作。

五是抓好入境人员继续隔离管理。把做好xx入境人员继续集中健康观察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。市驻xx工作专班要充分发挥调度、协调和指导作用，xx市要充分履行主体责任，落实落细各项工作举措，用心用情为入境人员服务，确保“接转-入住-解除”等各健康观察环节不出纰漏，做到责任闭环、工作闭环、流程闭环、措施闭环，出色完成省委、省政府交办的防控任务。

二要严格落实群防群控措施。

一是加强网格化管理。认真实施“三员一长”（网格指挥长、网格指导员、网格管理员、网格防控员）社区（村）常态化疫情防控机制，明确县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）、小区（自然村）各级的管理责任人和管理员，配齐充实社区网格化管理队伍。要充分发挥社区（村）网格管理员队伍作用，坚持力量下沉，对重点地区来（回）宣人员实行地毯式、滚动式、不间断常态化摸排，建立工作台账，精准到户到人，不留死角，筑牢社区疫情防控阵地，织密织牢防护网，降低疫情输入传播风险。

二是做好农村地区疫情防控。建立县级领导分片包干乡镇、乡镇干部分包村、村干部分包户的三级网络分片包干机制，层层压实疫情防控责任，确保疫情防控无死角、全覆盖。落实“三减少、三加强”，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治等工作要求，细化防控措施，加强防控宣传，确保农村地区疫情防控工作全面落实。

三是引导群众做好个人防护。加强新冠肺炎疫情防控知识宣传，强化个人是“健康第一责任人”理念。节日期间，尽量减少聚集性活动。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数，xx人以上活动必须制定防控方案，严格落实有关防控措施。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在xx人以下，提倡家庭每天注意开窗通风。做好个人防护，坚持戴口罩、勤洗手、一米线。发现发热、干咳、乏力等症状，应及早到就近医疗机构就诊。

三要强化进口冷链食品严格管控。各地要将进口冷链食品的防控管理作为当前“物防”的重点工作。

一是强化人员管控。对冷链食品从业人员全面排查、登记、日常健康状况监测和定期核酸检测，做到“应检尽检”。加强对进口冷链食品的风险研判和事件处置的协调统筹。

二是强化常态监测。对冷链等重点产品和工作环境全覆盖、无遗漏监测，按照“批批覆盖、抽样检测”原则，对进口冷链食品及包装开展采样、核酸检测工作，检测合格的才能进入到销售、加工环节。

三是强化统一监管。各县市区要充分利用集中监管仓，在进口冷链食品储存、加工、销售前，统一进入到集中监管仓进行外包装消杀和采样核酸检测。加强对集中监管仓的规范管理，严格进口冷链食品加工、流通、销售全程防控和追溯管理。

四要健全监测预警和应急处置机制。

一是做好医疗机构监测工作。各级医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任，严格规范设置发热门诊和预检分诊，严格落实传染病首诊报告负责制，发热患者一律开展核酸检测，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。

二是拓展延伸监测预警。健全多渠道信息来源，针对各类可能发生疫情风险的场所，实施跨部门、跨地区协同监测，把监测扩展延伸到药店、海关、学校、养老机构、交通场站、农贸市场等重点场所，实现疫情信息即时共享。

三是严格执行疫情直报机制。强化时限意识，发现病例xx小时内要报告，xx小时内完成省、市、县三级审核，核酸检测重点人群xx-xx个小时、常规检测人群xx小时内要报告结果。四是提升医疗救治能力。各地要持续做好二级及以上综合医院发热门诊升级改造，加强定点医院建设，做到人员、设施设备、物资、能力“四到位”。落实“院长管院感”制度，兜牢院感防控的底线。

四是强化局部应急处置。一旦发生局部聚集性疫情，要立即启动应急响应，及时组织全员核酸检测，快速进行集中隔离，迅速组织医疗救治，确保做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

当前疫情防控正处于紧要关头，各地各部门要把疫情防控作为一项重要政治任务，以对党和人民高度负责的精神，强化责任意识，主动担当作为，抓好工作落实。

一要压实责任链条。各级党委和政府要落实属地责任，主要领导要靠前指挥，分管领导要分兵把守。各有关部门要落实主管责任，全力配合做好摸排、监测、流调、隔离、观察等工作。要进一步压实“四方”责任，结合本地实际，制定完善春节期间疫情防控工作方案并抓好落实。各地疫情防控指挥部要始终保持战时状态，指挥部办公室及其各专项工作组要加强工作指导和相关服务保障，必要时特事特办、急事急办。

二要加强督导检查。市疫情防控指挥部办公室常态化开展对各县市区、各部门防控措施落实情况督导检查，发现问题“指名道姓”通报并责令即时整改到位。各行业主管部门要按照“管行业必须管疫情防控”的要求，加强对本行业常态化疫情防控的指导和督查，压实疫情防控“四方责任”。对履责不到位、出现问题的要严肃追责问责。

在疫情防控工作会议上的讲话

同志们：

刚才，大家集体收听收看了x市委、市政府召开的疫情防控工作电视电话会议。现在，我们召开我市疫情防控工作会议，主要目的就是，认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实省、市疫情防控会议精神，抓紧抓实抓细各项防控措施，慎终如始做好我市常态化疫情防控。各级各部门要倍加珍惜、持续巩固我市来之不易的防控成果，全力推动高质量高速度发展。下面，我就做好疫情防控工作，强调几点意见。

一要精准防控、持久防控。进入x月以来，国内安徽、辽宁和广东等地相继出现本土局部聚集性疫情。目前，全国共有x个高风险地区、x个中风险地区。这警示我们，要始终保持战略清醒，认清疫情防控的重要性、艰巨性、持久性，克服麻痹厌战情绪，持续抓好常态化疫情防控，以全新的状态，不断抓、持续抓，确保打赢疫情防控战。各级各部门要站在“两个维护”的政治高度，坚持“外防输入、内防反弹”工作方针，坚持“面上放开、点上精准、关口内置、闭环管理”工作策略，以“数字防线”“电子围栏”，精准到人头、精确到小时，始终扎紧“四个口袋”，健全完善多点触发、灵敏高效的反应机制，织密筑牢疫情防控网。截至目前，我市累计排查上级推送的安徽、辽宁、广州等地数据x条，落实在x人员x人，全部进行规范管控，核酸检测全部阴性。下一步，要持续加强对中高风险地区入x返x人员的摸排管控，做到“六个第一”（第一落点闭环管理、第一时间推送信息、第一时间排查管控、第一时间核酸检测、第一时间流调溯源、第一时间反馈信息），严密防范疫情输入风险，确保预防在先、发现在早、处置在快。x月x日起，卫健、疾控、交通、住建、城管、公安、交警、车站等相关部门要成立专班，在全市车站（火车、动车、汽车）设置核酸检测点，关口前移，严把入x通道，不得有遗漏，确保全面掌握入x人员信息、轨迹，做到应检尽检，同时及时分类管控并上报信息，确保疫情防控工作万无一失。

二要接种疫苗、形成屏障。加快推进疫苗接种工作是当前疫情防控工作的重中之重，是“被动抗疫”转向“主动抗疫”的关键一招。我市接种任务为x人，合计录入x人。截至x月x日，累计争取到上级配送疫苗x剂，接种疫苗x剂。各级各部门要坚持人民至上、生命至上，压紧夯实属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任，建立起“横向到边、纵向到底、不留死角”的接种网格，安全有序加快推进新冠病毒疫苗接种，把实事办好、把好事办实。x月x日至x日，我市将集中开展疫苗的第二剂次接种工作。卫健部门要全面梳理优化疫苗采购、调配、接种等全流程各环节，优化流程、做好服务，保障接种安全，确保实现“应接尽接”，构筑有效免疫屏障。

三要紧盯重点、严密防范。紧盯重点领域、重点场所、关键环节、重点人群中的风险点，采取更加有力措施，坚决阻断疫情传播风险。要加大对冷链食品及从业人员的检测管理力度，及时有效堵塞防控漏洞，筑牢“人物同防”防线。要扎紧进口冷链物流管控的口袋，关口前移，防患未然，市场、卫健、疾控、商务等部门要协同配合，对进口冷链物流物品要实行“一总三全面”集中管理（即设置总仓，实行全面索证、全面检测、全面消毒），公安、交警部门要加大警力，对途径我市境内四个高速路口的冷链车辆及产业人员进行规范排查，严密防范进口冷链物流疫情输入风险。教科、卫健等要高标准做好中高考组织工作，强化校园疫情防控和安全防护措施，全力以赴确保中高考平稳顺利进行。端午假期将至，我们要坚持“安全、平稳、限量、预约、错峰”方针，进一步减少人员流动和聚集，确保端午节期间疫情防控万无一失，确保假日旅游市场“安全、有序、优质、高效、文明”，使端午节假期成为一个健康、有序、安心的假期。

四要组织发动、强化宣传。各级各部门要把发动群众、依靠群众、组织群众贯穿于疫情防控的各阶段各环节，每个人都是自己健康的第一责任人，要坚持“戴口罩、勤洗手、x米线”防疫“三件套”，牢记“公共场所需要戴口罩、人员密集需要有距离、咳嗽喷嚏需要遮口鼻、双手清洁需要流水洗、室内开窗需要常透气”防护“五需要”。各部门要根据疫情防控工作不同阶段，广泛宣传疫情防控政策和防疫知识，有效引导群众落实常态化防控措施，积极参与防控、支持防控，推动形成群防群治体系，筑牢全社会联防联控、群防群控的严密防线。

五要抢抓机遇、统筹发展。x-x月我市高质量发展主要经济指标很不理想，大家都要躬身入局，在抓好疫情防控的同时，加强经济运行调度，常态化开展入企服务，精准化为企业解难题办实事，确保签约项目抓紧落地，开工项目加紧施工，施工项目如期投产，投产项目早日达效，力争“双过半”，努力实现争先进位。要统筹经济发展与常态化疫情防控、乡村振兴、安全稳定、生态环保等工作，真正强弱项、补短板、锻长板，把精准防控措施嵌入到各行业各领域各环节，确保生产、经营、管理环环有人负责。要以最高标准、最严要求、最周密措施万无一失地做好安全稳定工作，确保防控不松懈、疫情不输入、发展不停步，有力推动我市高质量转型发展。

同志们，疫情防控形势严峻，全市上下务必绷紧思想之弦，持之以恒抓好常态化疫情防控，巩固好来之不易的疫情防控成果，扎实筑牢全市疫情防控防线，为建党100周年营造安全稳定环境！

我就说这些，谢谢大家。

在疫情防控调度工作会议上的讲话

x月x日我旗发生的核酸检测异常情况，充分反映出我旗在贯彻国家疫情防控决策部署和自治区、市疫情防控各项具体要求上还存在很大差距，常态化疫情防控措施不细，科学应对能力不足，暴露出重视程度不够高、责任压的不够实、联防联控抓的不好、应急处置不够迅速、信息管控存在漏洞等多个方面问题，给全市、全区造成了无法挽回的负面影响，给x旗人民群众生产生活造成了一定影响。昨天旗委召开推进会议、常委会议，对此次突发情况进行了深刻的反思，并责成旗疫情防控指挥部进行专题部署，对相关部门的主要领导、分管领导分别进行了约谈和诫勉谈话。刚才市里对我旗这一情况在全市范围进行了通报，教训十分惨痛，必须引以为戒。请疫情防控指挥部及各工作组、各xx镇和相关单位要进一步提高思想认识，进行深刻反思，迅速查找深层次问题、认真梳理工作中存在的薄弱环节和监管盲区，层层传导压力、压紧压实责任，迅速全面彻底整改到位。下面就做好现阶段疫情防控工作做如下安排部署：

旗疫情防控指挥部及各工作组、各成员单位和各xx镇要从政治和全局的高度深刻认识做好春节期间疫情防控和服务保障工作的极端重要性，切实担负起抓落实的重大政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，进一步强化“统一指挥、功能完善、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效”的疫情防控指挥体系建设，专人专岗专职推动防控任务高效落实。一是要明确职责分工。旗应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）及各工作组保持防控机构和职责不变、力量不减；要进一步强化联防联控，切实做好疫情防控工作。今天对相关分工再明确一次，由我全面负责全旗疫情防控工作。常务副总指挥负责疫情防控指挥部工作，统筹协调落实各项防控措施和物资，协调保供保障；包旗长负责做好疫情防控指挥部日常工作，负责疫情监测防控、医疗救治、医务人员防护等方面的工作；刘旗长负责协助包旗长做好疫情防控指挥部日常工作，与包旗长互为ab角。其他指挥部领导要按照包联任务分工，督导指挥疫情防控工作，要根据各自工作分工，发挥自身优势，做好各自领域疫情防控工作，并协助做好疫情防控物资争取及保供工作。各成员单位要分工负责，密切配合，要按照“管行业必须管疫情”的要求，主要领导必须亲自过问，严格落实部门监管责任，持续开展各行各业疫情防控工作大排查，推动行业主体责任落实到位，着力构建横向到边、纵向到底的防控体系，全力做好疫情防控应对工作；各xx镇要抓紧完善与疫情防控形势相适应的工作机制，要行动迅速、精准高效开展疫情防控大排查，进一步强化监测预警、风险防范、信息报送、交通管控、社会稳定、物资保障等方面的工作。各工作组要加强专班建设，合理调整充实防控队伍，保持防控力量，做到防控思想不松、力度不减、队伍不散，督促指导各行业各单位落实落细疫情常态化防控措施，推进常态化防控机制有效运转。工作组组长原则春节期间不离开锡尼镇，遇有重要任务随时组织力量集中在指挥部办公，服从调度。全旗上下要努力做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。二是要充分发挥领导小组能动性。要全面激活指挥体系，畅通信息、高效运转，做到统一领导、统一指挥、统一行动。要全面优化工作体系，结合近期疫情形势变化，及时调整完善防控策略，第一时间落实管控措施，从严从实开展督导，形成工作闭环。要全面抓好重点领域管控，严格落实防控措施，变静态“防”为动态“盯”，坚持用大概率思维应对小概率事件，宁可备而不用、不可用而无备，宁可十防九空、不可措手不及。切实做好重点人员信息登记、核酸检测、隔离观察等工作，管住传染源，管住传播链，织密疫情防控网。三是要严格落实四方责任。要严格落实“四方责任”，强化指挥体系运转，完善预案，加强演练，确保疫情防控工作响应迅速、运转高效、处置有力。要严格值班值守，按要求做好信息报送，强化舆论宣传引导，及时发布信息，广泛动员人民群众提高警惕、群防群控，坚决筑牢疫情防控坚固社会防线。

当前春节临近，正是人员流动和货物流通的高峰期，也是疫情传播扩散的风险期，做好疫情防控任重艰巨、责任重大。大家一定要准确把握疫情发展规律，全面进入临战状态，切实紧张起来、严格起来，坚决守住疫情防控底线。一是要升级管控措施。要全面升级群防群控、联防联控措施，组建专班、落实人员、压实责任。要升级社区、xx村防控，推进健康筛查全覆盖，加强对入境人员车辆和返乡人员的闭环管理，及时掌握发热病人情况；要升级重点场所防控，各企业、工厂要升级防疫措施，商超、宾馆、酒店要严格落实防疫要求，看守所、养老院等特殊场所要盯紧看牢，确保万无一失。二是要突出专业防控。要进一步加强对医院和发热门诊的管理，加强对冷链和物资的检测，及时消毒、严格管理，切实做到全覆盖、无遗漏；加强相关人员隔离管控，提升防控工作科学性、专业性和精准性；要进一步增强核酸检测能力，提前思考应急预案，稳妥有序做好重点人群疫苗接种工作。要做好重点场所消毒消杀工作，切实解决好“谁来操作，怎样操作，如何监督”的问题。各医疗机构要从严落实国家有关规范操作要求，加强隐患排查，做好患者和一线医务人员的全程闭环管理，优化预约诊疗和预检分诊方式，坚决消除院感防控盲区。要进一步加强隔离管理，严格落实集中隔离和居家隔离的标准要求，确保万无一失。三要加大社会面管控。要最大限度减少人员聚集和流动，加强群众宣传教育引导，确保安全过节；严控人员跨区域频繁流动，党员干部带头就地过年、电话拜年，倡导在杭务工人员就地过年，尽量减少人员流动带来的疫情风险；严控人员聚集性活动，按照“非必要不举办”的原则，最大限度减少宴会、团拜、大型会议等人员密集型活动。四要加强信息管控。要按照上级政策要求和我旗实际，精准拟定各项疫情防控公告，工作人员要严格执行工作纪律，做好表率，提高保密意识，避免执行政策“一刀切”。要加强人、物、环境同防工作，相关部门要进一步优化工作流程，提高工作效率，对重点风险地区、重点行业、重点物品有针对性地进行检测和监管。

各地各有关部门要直面问题，对市调度会通报我旗疫情防控中存在的问题进行认真的反思和排查，深刻剖析问题产生的根源，有针对性的制定整改方案，逐条逐项研究整改措施，形成问题清单和整改台账，明确目标时限，强化跟踪督办，以坚决的态度、过硬作风举措抓好问题整改，确保件件有落实，事事有回音，要高质量推进疫情防控问题整改，把问题整改与做好医疗服务相结合，与安全生产工作相结合，与推动节日经济和市场保供稳物价相结合，与春耕备耕和复工复产相结合，与保障社会和谐稳定相结合，确保各项重点工作与疫情防控统筹推进，做到“两手抓、两手硬”，尽快扭转被动局面，以整改实效推动全旗疫情防控取得更好成果。

同志们，这次突发情况反映出的问题并不可怕，可怕的是发现问题而不思悔改、不思进取，关键是要深刻反思、知耻后勇。大家一定要扭转心态、提高认识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意、厌战情绪、侥幸心理，增强忧患意识、风险意识，精心做好疫情防控，慎终如始落实常态化疫情防控各项措施。对标自治区、市要求，全面排查堵塞漏洞，持续强化重点关口管控检测、重点领域防控，牢牢守住疫情防控底线，切实巩固来之不易的疫情防控成果和经济社会发展良好态势。要及早做好医疗物资、防疫用品、病房病床和隔离点等疫情防控基础保障工作，做到战时必需、平时可用、有备无患。要压紧压实各级防控责任，xx镇落实属地责任，行业部门落实主管责任，单位落实主体责任，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

h7n9防控工作会议讲话

在全县疫情防控工作会议上的讲话

疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。

(一)在“外防输入”环节。

1.第一张防护网：进入xx的人、物排查。从空间上讲，第一层防护网就是防进入xx的人和物，这是首道关口，也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。

(1)在防“人”方面：一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送，确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责，充分发挥卡口作用，做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温，对来建人员的目的地、时间等做好登记，做好提醒，防止人员随意流动带来新的传播风险。

(2)在防“物”方面：一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查，特别是农村集市上的冷冻产品，“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度，督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，做到来源可溯、去向可追，织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训，出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次，一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作，我县已成立了专班，下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组，对相关领域进行检查。请市场监管局牵头，各有关部门配合，全面推进，抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品，要及时推送给疾控中心检测，确保及早发现问题隐患，防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理，对重点疫区来的，包括进入超市的东西，都要及时做好排查检测。

2.第二张防护网：重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟，或者出现了遗漏，相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动，要同步做好重点场所的常态化排查管控，切实扎紧扎实第二层防护网。

(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视，管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离，全过程必须闭环管理，坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度，按封闭管理规定，固定工作人员，增加核酸频次，加大备用隔离点储备，满足集中隔离所需。

(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效，取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理，构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊“三区两通道”，确保做到早发现、早报告、早处置。

(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集，常态化防控措施绝不能放松，要做好室内通风、环境消杀，要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次，对排队间隔、座次间隔的提示要醒目，引导群众保持安全距离，做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所，这些场所防护也要重点关注，完善应急预案。寒假将近，教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作，并加大巡察检查力度，落实防控措施不严不细的一律关停整改。

(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境，坚持关口前移和“人、物、环境同防”，增加监测频次、增加监测渠道，卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实，坚持多渠道监测预警，做到早发现、早报告和快速响应。

(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批，制定防控方案，严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区，非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领，非必要不出县，出县必须严格执行审批报备制度。

3.第三张防护网：基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前，要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后，大数据要滞后3天左右的时间，在这段时间里，各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员，与大数据数据相比对的百分比，这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的，必须按时上报，要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的，出现延误就会存在风险点和漏点，这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度，提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员，要第一时间报备，并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传，提高群众疫情防控自我报备意识。

4.第四张防护网：疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段，要继续深入排查第一针未接种人群，加快推进加强针接种，积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度，积极引导广大群众增强疫苗接种意识，及时到接种点进行接种，确保应接尽接。

(二)在“内防反弹”环节。

1.提升应急处置能力。如遇有突发情况，各专班要协同配合、同步推进应对处置措施，迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。

(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域，实行里不出外不进、人员足不出户，严防风险外溢。

(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人，立即转移至集中隔离医学观察场所，涉及域外人员第一时间横传信息。

(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施，一开始可以相对严格一些，将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围，再根据流调和核酸筛查结果，精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。

(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查，要保证在省级力量支持推动下，重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。

(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离，加强隔离场所的管理和服务，严防交叉感染。

(6)医疗救治。要快速实施人员救治，确保实现“零死亡、零院感”目标。

2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事，需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定，即：2小时达到现场，4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小时要找到包括一般接触者的所有信息，8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线，必须遵守。要按照区块儿结合的方式，以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密，找到隐形的传播者。

3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业，村(社区)干部，村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用，将人群按照100人/组进行分组，登记造册，明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员，并划定分组区域布局图，确保核酸采样时有序、精准、高效。

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

经镇党委政府研究，今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是：贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神，回顾总结我镇20xx年的工作，表彰先进典型，分析当前形势，科学部署20xx年的目标任务，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，持续开创幸福建设新局面。

刚才，我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖，现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上，大家能够看到，我们表彰的依据就是20xx年的工作，所以这次表彰的结果是非常客观公正的，也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项，完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰，优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选，综合了各个方面，很具有说服力，让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖，是根据满意度测评的成绩排名得到的结果，值得肯定的是，派出所在社会治安防控上措施得力，效果明显，6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列，在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、**办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可，取得了较好的成绩。另外，我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好，特别是去年这种情况，大家都知道，全国经济下行凸显，经济形势不景气，再加之开支的项目有增无减，普遍感到钱紧张，税源少，征收难度大，但是我们面对困难，丝毫没有因为资金问题而耽误工作，这说明我们财政单位组织的好、运筹的好，工作是非常值得肯定的。还有，受表彰的先进单位和先进个人，在过去的一年，充分履职，扎实工作，在各自的岗位上做出了积极贡献，体现了先进模范作用。

下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就做好新常态下经济工作，讲四个方面的问题。

一、正视取得的成绩，坚定发展的信心，牢牢把握经济工作的主动权。

20xx年，对来讲是极不寻常的一年，我们既承担着发展稳定的繁重任务，又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战，全镇上下积极应对、攻坚克难，推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元，增长9.56%;地方财政收入1.5亿元，增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元，增长14%;固定资产投资完成23.52亿元，增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元，增长16.1%，利税5.32亿元，增长15.6%;新增规模以上工业企业1家，累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上，我镇获得了8个单项奖，年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉，实属不易。盘点20xx年，我们主要做了以下五个方面的工作。

(一)准确把握发展定位，发展壮大城市经济。去年，我们立足城镇功能定位，突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设，城镇功能和承载力进一步增强，为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势，积极发展与城区错位的专业市场，建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场，通过市场建设带动了产业发展，实现了与城区市场的错位融合发展，进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面，我们主动服务城市配套设施建设，组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题，确保了项目顺利施工。另一方面，抓好了城建重点项目建设，总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目，一期商业a区16栋商业楼已开盘预售，二期占地273亩，房屋征收拆迁已全面启动。去年，我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“第一街”建设，通过盘活旧影剧院闲置土地，招引有能力的企业参与开发，实现了镇驻地提升改造破题，项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程，全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里，其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里，通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌，还凝聚了民心，选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务，全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个，洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村，东滕城村被评为首批山东省传统古村落。

(二)坚持理性内涵发展，促进工业转型升级。去年，我们准确把握发展的阶段性特征，充分利用经济下行的倒逼机制，坚持理性内涵发展，着力把项目坐实、把产业做优，推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展，积极招引相配套的产业项目，提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个，新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成，将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成，年产值可达1.2亿元，解决劳动力就业600余人，具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设，预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级，悟通香料公司苦练内功，投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家，新发展个体工商户215家，镇域经济发展基础更加牢固。

(三)深化农业农村改革，现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力，加快培育壮大特色优势农业”思路，坚持高起点规划，高标准建设，努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程，严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策，粮食生产实现“十一连增”，三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局，制作了**镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇，整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米，打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米，将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊，在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩，进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩，农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%，有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所，规范引导农民有序流转土地1.9万亩，有2个村实现了整建制流转，累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市远征农机合作社，被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程，共清理树木40901棵，拆迁房屋1595.68平方米，为施工单位创造了良好的外部环境，工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。

(四)切实保障和改进民生，群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖，基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨，农村低保、五保供养标准再次提高，做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展，改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校，新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园，办学条件再上新台阶。重视发展文体事业，建成文化广场57个，举办了全镇首届农民广场舞大赛，丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设，创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移，严打“两非”行为，重点抓好村民自治，落实计生奖惩机制，确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安建设。积极构筑信访维稳“安全网”，严格实行领导干部公开接访和信访包案制度，全镇没有发生进京赴省群体性上访事件，实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度，加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查，坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设，在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点，切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体，积极搭建服务平台，拓展党员干部联系服务群众途径，下大力气解决群众“急、大、难”问题，赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会，以实际工作检查考核党员干部工作成效，进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查，认真查找不足，促进整改，群众满意度大幅提升，综合排名位居全市前列。

(五)突出抓党建转作风，干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容，不断强化基层组织和班子建设，密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动，召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中，既严格做好“规定动作”，又结合实际创新“自选动作”，广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动，实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法，认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治，群众关注的突出问题得到有效解决，全面完成了教育活动各环节任务，为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导，对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍，党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径，通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式，充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制，党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合的办法，提高了班子科学决策和民主决策能力，充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿，抓好村“两委”换届，全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理，全镇83个村级党组织共完成年度目标791个，有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度，加大了机关效能监察力度，在全镇营造了风清气正的良好环境。

同志们，20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前，经受了严峻考验，付出了心血智慧，成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果，开创转型发展的新局面，得益于各级领导和社会各界的关心支持，关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情，有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明，是干事业的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

二、科学分析形势，抢占发展先机，主动适应经济发展新常态。

20xx年，是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态，已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳，能不能在重点工作推进上狠抓深化提升，能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取，决定着我镇经济社会发展大局，决定着前途和命运。因此，做好今年的经济工作，必须要时刻保持清醒头脑，科学分析形势，准确把握态势，精准把握工作的着力点和突破口，才能牢牢掌控经济发展的主动权。

(一)充分认清形势，沉着应对复杂局面。当前，宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素，经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧，经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看，经过30多年发展，支撑经济高速增长的一些条件发生了变化，资源环境约束趋紧，外部需求趋弱，内需消费热点减弱，企业经营成本增加，经济发展中一些长期积累的矛盾凸显，很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现，再谋求原来两位数的高速增长已不现实，可以说，在相当长的一个时期内，国内经济增速放缓，生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看，滕州经济发展的优势力量，如煤炭、房地产，自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响，市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响，而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”，每年计划用地指标不足500亩，今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看，各镇街围绕自身优势，都在出主意想办法，憋足干劲谋求发展。例如：东沙河借助高铁新区的优势，推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上，眼界和层次很高，实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目，下步，盼盼还将与伊利合作，打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇，依托近郊优势，大力发展三产服务业和高科技含量企业，形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目，有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看，我们面临不少突出问题和薄弱环节，主要表现在：首先，整体经济实力不够强，经济总量仍然不足，缺乏发展后劲，虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设，但尚未形成规模，尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次，城镇化质量水平不高，功能还不够完善，我镇虽有多条省道、国道贯穿全境，但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现，区位优势没有充分发挥，与我们所处的地理位置不相适应;再次，就是我们面临的另一个较为突出的问题，一方面任务特别重、工作难度相当大，而另一方面受煤炭等亏损面影响，财政税收趋紧，包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程，一般由镇财政先期垫资，造成财政紧张，压力较大。

(二)坚持顺势而为，牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时，我们也应充分认识到，我们正面临着加快发展的重大机遇，拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局，城市“西改”战略将进一步付诸实施，建设力度和措施也将进一步加大加强，作为其中的重要方面，特别是以兴盟国际商城为起爆点，城市“西改”所带来的人气、商气，消费、经营，都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利，人流、物流、信息流相对集中，再加上近几年发展势头良好，农业基础稳固，各项事业和条件趋于成熟完善，都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来，随着我镇经济社会的快速发展，我镇影响力逐步提升，愈加受到外界瞩目，各级领导悉数关注，社会各界对发展也普遍高度认同和关心，再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施，今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，一系列国家和省的试点，将会有更多的政策支持，今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈，发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇，切实用好有利条件，把潜力挖掘到位，把工作落实到位，以解放思想转变发展理念，以改革创新破解难题矛盾，才能够在新常态下抢占先机，争取主动，更好地推动经济提质增效，实现新发展。

(三)坚持蓄势待发，准确把握当前工作重大转变。近年来，我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求，立足“打造区域性中心城市”的战略机遇，提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略，对经济社会发展起到了巨大的推动作用，全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势，得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明，“发展”始终是第一要务，“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时，都要把群众的利益放在第一位，坚持发展不动摇，想方设法推进发展，加速发展，突破发展。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此，做好新常态下的经济工作，要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征，密切联系我镇实际，进一步明确发展导向，掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路，充分发挥近郊优势和特色优势，以更大的力度推动城镇经济建设，加快兴盟国际商城二期建设，一期尽快投入运营，同时围绕兴盟商城的建设，带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势，培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等，做活三产服务业，打造具有特色的近郊现代农业，让亮点更亮，特色更强，全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度，不唯gdp不要gdp增长，适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下，改变的是经济发展方式和经济结构，没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了，但发展机会依然很多，我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度，在做大总量中转调发展，在转调发展中提升质量效益，最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心，以质量和效益为工作着力点，把转方式、调结构放在更加重要的位置，坚持稳定农业生产，加快膨胀壮大工业和服务业，促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态，切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头，认清大势，顺势而为，全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风，争取主动，抢占先机，奋力开创各项工作的新局面。

三、准确把握重点，咬定目标不放松，全力推动经济社会平稳较快发展。

根据中央、省、市的部署要求，结合我镇实际，20xx年全镇经济工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神，紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持融入城区和服务园区两大理念，依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势，以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略，打造三区四镇，即把建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区，努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇，加快建设幸福。主要预期目标为：全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内，确保主要经济指标增幅高于全市平均水平，经济发展质量达到全市较好水平。

围绕全年目标任务，今年要着力抓好以下五个方面工作：

(一)更加注重品质提升，在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下，城镇化是稳增长、促发展的最大潜力，是转方式、调结构的重要引擎，带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇，我们要突出新型城镇化的主导地位，将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来，坚持扩容与提质并重，注重外延扩张与内涵提升并举，全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善，形成一本规划一张蓝图，为赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设，一期a区五金机电市场6月份实现运营，加快推进二期综合开发，年底要完成五金建材装饰市场主体建设，启动回迁安置房建设，进一步改善居民生活环境，提升城市商业档次，切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“第一街”建设，引进世纪华联超市入驻，确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标，全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设，能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源，开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上，深入开展“美丽乡村”创建，沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设，新修公路10公里，完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸，进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。

(二)更加注重提质增效，在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体，更是城镇化的支撑，在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下，如何破解这一矛盾，是摆在我们面前的重要课题。目前，我镇正处于稳步上升的关键阶段，我们既需要抓好优势产业培植，膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群，又需要进一步发展壮大骨干龙头企业，促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下，必须树立集约发展理念，彻底摒弃过去“不管大项目、小项目，来了就是好项目”的观念，要立足我镇区位和新的功能定位，主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目，重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设，加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式，加强我镇推介力度，力争新引进过亿元项目4个，过千万元项目12个以上，实现规模以上工业企业增加值3.34亿元，增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元，增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作，跟进督办、协调配合，力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展，我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是，存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专，缺乏“当家产业”。下一步，要按照高质高效的发展方向，依靠创新驱动力促产业结构调整，加强技术创新、产品创新、市场创新，改进生产工艺和技术装备，由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变，进一步拉长产业链，提升价值链，实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级，形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策，形成中小微企业竞相发展的局面，年内计划新发展民营企业36家，新发展个体工商户215家，有效应对煤炭市场低迷的困境，在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”，实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。

(三)更加注重激发活力，在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设，服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业，以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业，促进服务业与工业、农业融合互动发展，促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年，预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面：一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥区位优势、交通优势，大力发展城市经济，实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设，共同支撑起**镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进第一街建设，并引进世纪华联超市入驻，经营超市、餐饮、家居等项目，全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动，精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品，把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机，打造乡村旅游精品线路，促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展，加大对文化产业发展的扶持力度，努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区，大力发展文化产业，打造特色文化产品、文化品牌，增强文化软实力。

(四)更加注重农业改革，在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇，农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势，大力实施现代农业高产粮田“332211”工程，今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社，进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势，大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体，推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营，努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设，积极打造现代农业示范片区;加快发展生态观光农业，沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带，沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业，助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革，重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革，不断释放活力，促进农业农村经济快速发展。同时，坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业，不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设，切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平，力争农业综合机械化水平达到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推进幸福建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标，坚持民生优先，把更多的财力和精力投入到民生事业，千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题，让更多发展成果惠及于民，努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系，实现社会保障全覆盖，进一步发展社会福利和慈善事业，做好慈善募捐、慈善救助工作，增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育，加大教育投入，不断完善留守儿童学校建设，重点抓好大彦小学选址，大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程，积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业，实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程，努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设，20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制，高质量完成计划生育各项责任目标，保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治，完善垃圾收集清运保洁机制，进一步改善村容村貌，重点开展“美丽乡村”创建，着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程，提升村级文化阵地建设，积极推广广场舞，计划新建10个文化广场，配齐体育健身器材，达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任，深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。

四、加强作风建设，推动工作落实，切实提高领导经济工作的能力和水平。

中央经济工作会议指出：“经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作，实现全镇稳定持续发展，关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求，振奋精神、加压奋进，狠抓落实，确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。

一要进一步解放思想，以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路，观念决定发展。经济发展进入新常态，有大量的新情况、新问题需要应对和解决，需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态，要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作，单靠老经验、老套路是行不通的，我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题，推动工作。始终强化发展意识，着力解决影响和制约发展的突出思想问题，牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念，自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态，要超前谋划，把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点，研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向，打破惯性思维，找准方法路径，善于扬长避短，趋利避害，乘势而上，做好上级精神与本地实际结合的文章，努力在转方式、调结构方面探索新途径，积累新经验，开创新局面。面对新常态，要敢于担当，依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面，决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”，要“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”，牢牢守住“为民务实清廉”这条底线，带头学法、尊法、守法、护法，善于运用法治思维和法治方式推进工作，特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规，按照程序解决问题。

二要进一步改进工作方法，以务实的工作作风推进落实。作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。过去的一年，我们深入开展了群众路线教育实践活动，按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求，活动取得了显著成效，切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题，工作作风大为改观，工作效能大为提高。作风建设永远在路上，今后我们还将采取多种方式，进一步深化作风建设，持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设，重点改进加强思想、作风、能力、制度建设，着力打造信念坚定、政治可靠，严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设，不断完善学习制度，创新学习方式，抓好学习培训，提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气，珍惜岗位，扎实工作，努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，注重向基层倾斜、向工作一线倾斜，不让老实人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设，切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题，坚决纠正四风，以提高群众满意度为目标，在抓常、抓细、抓长上下功夫，着力转变工作作风，提高服务效能，坚决防止“四风”问题反弹回潮，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。

三要进一步强化机制保障，以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善惩防体系，抓好廉政警示教育，强化监督、执纪、问责机制，不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度，更加突出科学发展、干事创业导向，更加注重看质量、看潜绩、看实绩，最大限度地调动全镇上下的积极性，为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制，落实村干部待遇保障机制，解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动，围绕群众满意度考核，加大群众满意度在考核中的分量，不断树立知民情、重民意、谋民利的导向，切实增强民情调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展、稳步发展的强大动力。

同志们，“空谈误国，实干兴邦”，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作，形势复杂而多变，任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，脚踏实地，坚定信心，奋力拼搏，不断开创各项工作新局面，为加快建设幸福新而努力奋斗。