活动方案的制定还需要明确活动的参与方式和目标的评估标准，以便后续对活动的效果进行总结和改进。范文中的活动方案经过专业人士的审核和修改，具有较高的实施性和可行性。
助残活动方案
五月的第三个星期天是全国助残日，为了提高对社会残疾群众的。
关心社会残疾群众，让他们感受到社会对他们的`关怀与祝福。
关爱残疾人群，奉献微薄之力。
崇左市助残中心残疾人。
广西民族师范学院院团委。
广西民族师范学院志愿者服务队。
20xx年5月20日。
崇左市助残中心。
1、志愿者服务队各部门成员准备一些表演节目。
2、5月20日前在服务队内征集参加此次活动的志愿者，明确活。
动人数（限定每部门4人）。
3、技能部负责准备好4块旧毛巾、5把扫把。
1、5月20号早上9点前外联部完成活动所需物品的购买。
3、活动负责人做好带队工作，记者部负责活动总过程的拍摄工作。
5、活动结束后，志愿者们与残疾人合影留念。
水果（30元）、洗衣粉（6元）、毛巾（12元）。
共计（48元）。
1、各部门保持联系，密切协调，确保活动的顺利进行。
2、各部门做好内部协调，认真负责好本部门的工作。
3、参加活动的成员要遵守纪律，服从组织的一切安排。
4、注意维护好我们志愿者服务队的良好精神风貌。
5、注意交通、人身、财产安全。
助残活动方案
20xx年5月17日是第xx次全国助残日。为在全社会大力弘扬人道主义思想，形成扶残助残的良好社会风尚，促进残疾人发扬身残志坚、自强不息、奋发有为的精神，推动残疾人与健全人一道迈向小康社会。xx县残疾人联合会联合助残志愿者认真组织开展“爱心助残，春色游园”活动，现制定如下方案：
1、春暖花开的五月，带着残疾人朋友去康宁湖踏青，让他们感受自然、拥抱自然，扩大交际范围，参与社会活动，进一步增强对生活的热爱，自信满满迎接未来。
2、提高社会对残疾人群体的关注，宣传爱心助残的理念，履行残疾人事业工作者的职责，扩大义工团队的影响力，促进xx县残疾人公益事业的发展和富强和谐幸福新宁津的建设。
（一）活动准备：
1、前期动员：募集参加春游活动的残疾人30名，助残志愿者40名。一在xx贴吧、残疾人qq群等网络平台广泛宣传，二是向至残联办理残疾证的残疾人积极询问，募集参加春游活动的残疾人，重度肢体残疾人优先。三是动员在中医院参与康复项目的残疾人及医护人员参加春游活动。
2、分组负责。助残志愿者分为30组，对参加活动的30名残疾人开展“一对一”服务。每个小组指定一个组长，各小组组长一是负责联系残疾人，了解残疾人基本状况，为提供服务做好心理准备；二是征求其家庭成员意见，尊重残疾人家庭选择；三是在活动当日安排该小组服务对象的活动事宜。
3、路线踩点。在活动举办前一两个星期，安排部分人员去康宁湖公园查看，为安排活动路线进程做好准备。对坡路较陡、轮椅通行不便，残疾人容易摔倒、落水的地点详细记录，提醒志愿者小组在照看残疾人游园过程中注意。考察公共厕所地点，保证残疾人能顺利如厕。
4、宣传联络。制作宣传条幅“第二十五次全国助残日；爱心助残，春色游园，义工同行，拥抱自然”，准备残疾人康复和优惠政策宣传资料。联系xx、电视台等新闻媒体，发布助残日活动倡议书，号召社会各界爱心人士投入到扶残助残的活动之中，并为活动日进行跟踪报道做好准备。积极协调中医院，安排医生1名、护士2—3名陪同残疾人游园，以免发生意外。
（二）当日安排：
1、8：00小组提前半小时到服务对象家中，检查服务对象健康状况是否良好，带好服务对象外出用品，如水、伞、零食、轮椅等，前往xx湖公园。
2、8：30—9：00各小组签到，确认残疾人、工作人员、医护人员到齐后，强调活动规则及现场纪律：
（1）不要私自离队，要集体行动。
（2）行为举止大方得体，不在风景区里大声喧哗，乱扔垃圾，破坏公物，破坏环境。
（3）在游玩过程中，注意看护好自己所携带的物品，避免丢失或者损坏。
（4）期间出现任何突发情况时，要及时与本小组义工联系。
3、9：00—11；00春游活动过程中，助残志愿者要注意服务对象体力，适时休息，活动中拍照留念；残联工作人员分发残疾人优惠政策、康复宣传资料，与周围人群互动。
4、11：00—11：30游园结束后，全体人员一起做一些文艺表演或团体游戏，对踊跃参加表演或游戏的残疾人分发奖品。参加活动所有志愿者和残疾人合影留念。
5、11：40义工小组送服务对象回家，活动结束。
1、如果5月17日出现恶劣天气，不能如期正常出行，则活动时间改期，活动时间再议。
2、如果出发前出现有因身体不适不能参加，对该朋友进行合理安排，让其留下休息。若发生在游玩过程中，则应当就近联系义工小组。
宣传横幅：100元。
水费：160元。
交通费总计：
此次活动使社会各界爱心人士能更加深入的了解残疾人的生活和现状，激发友爱帮助之情；弘扬人道主义、宣传残疾人事业、倡导团结互助和平等友爱良好社会风尚，促进创建和谐幸福新xx！
扶贫助残活动方案
为认真贯彻落实商务部、中国残联关于印发《“十xx”万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神，做好我省新时期残疾人扶贫开发工作，拓宽我省残疾人就业渠道，帮助农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困，圆满完成“万村千乡市场工程”助残扶贫项目任务，特制定本实施方案。
一、项目名称。
万村千乡市场工程助残扶贫项目。
二、目标任务。
20xx年—20xx年，通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目，安置480名农村贫困残疾人或家庭成员就业(每年120名)，帮扶80名农村贫困残疾人家庭创办村级店(每年20户)。
三、实施范围和扶助方式。
(一)实施范围。
全省农村地区。
1、安置就业。
安置处于就业年龄且具有劳动能力的农村贫困残疾人(持有中华人民共和国残疾人证)或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业，享受与健全职工同等劳资待遇。
2、创办村级店。
扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人(户)创办村级店(扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证)。
四、项目实施。
(一)省残联于每年年初根据各设区市实际情况制定分配计划，商省商务厅同意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门按照任务计划共同确定本地分配计划并下达项目实施县(市、区)。
(二)项目实施县(市、区)残联按照当地商务主管部门和“万村千乡市场工程”承办企业、配送中心、乡级店的要求，选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员，向用人单位推荐，并协助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。
(三)项目实施县(市、区)商务主管部门按照年度任务，协调用人单位，在当地残联推荐的贫困残疾人或家庭成员中，选择符合条件的人员就业。
(四)用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度，明确个别岗位专门用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓励新开办的乡级店优先安排残疾人。
(五)项目实施县(市、区)残联要协助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人(户)向商务主管部门提出开店申请，商务主管部门按照审批程序批准后，残联应与商务主管部门共同帮助贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作，并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识(附件1)。
(六)项目实施县(市、区)残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例安排残疾人就业人数，并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可使用残疾人就业保障金给予奖励，也可以用于扶持残疾人(户)村级店的开办。
五、工作要求。
(一)项目实施所在设区市残联要根据实际需要，做好残疾人或其家庭成员的推荐工作，协助用人单位做好岗前培训，要建立跟踪服务机制，及时掌握情况，协调配合商务主管等部门解决创办村级店的残疾人(户)妥善解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难，并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人(户)进行实名制登记、造册。
(二)项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调配合，要积极协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人(户)指标，在审批村级店设立时，对贫困残疾人(户)要优先审批。
(三)项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检查，发现问题要及时协调、处理。并于每年的11月20日前对项目实施情况进行统计汇总，填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》(附件2)，上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施情况进行抽查。
(四)加强对“万村千乡市场工程”的宣传，充分发挥主要媒体作用，在全省广泛宣传实施“万村千乡市场工程扶贫助残项目”的目的和意义，形成良好的舆论氛围。
扶贫助残活动方案
为认真学习贯彻习总书记关于关爱残疾青少年的重要指示精神，发挥青年志愿者在助残工作中的积极作用，动员广大青年和社会公众积极参与助残志愿服务，彰显人文关怀，促进社会和谐，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共青团中央、中国残联研究决定，在全国范围启动实施中国青年志愿者助残“阳光行动”。我校青协全力贯彻落实此精神，特此开展“阳光助残”一些列活动。
二、活动主题。
“微笑朝阳”—温暖你的世界。
三、活动目的。
众所周知孩子们是祖国的花朵，更是祖国的未来。于是人们都对他们倍加呵护。然而有些孩子，他们因为上帝的小小失误，天生有智力或者身体的缺陷，他们有的自闭，有的自卑，他们的生活陷入了无尽的黑暗。可是上帝在关闭一扇门的同时，也会为他们打开另一扇窗。这些残障儿童有着他人没有的善良和天赋，他们更需要我们用理解和关爱的力量去照亮他们的世界，温暖他们的内心。
秉承着“理解尊重关心帮助残疾人”“弘扬人道主义思想，开展阳光助残活动”的口号，武汉工商学院校青协携手，共同努力，为残障儿童打造一片爱的天堂，让这些孩子本来暗淡的世界色彩斑斓，充满阳光！同时呼吁广大人们理解、尊重、关心、帮助残疾人，只要人人都献出一点爱，世界将变成美好人间！
四、活动安排。
（一）活动次数:每个月1~2次，具体时间为每个月第一周的周三或周四。
（二）活动负责人:廖子清、成超。
（三）活动参与人员:武汉工商学院校青协“微笑朝阳”小队全体队员。
（四）活动地点:武汉市xxxxx中心。
五、活动主办单位。
共青团武汉工商学院委员会。
武汉工商学院社团联合会。
武汉工商学院青年志愿者协会。
六、活动安排。
（一）活动前期准备:。
1).由活动负责人与启智中心有关负责人取得联系，商讨每次活动时间、人数、形式及有关事项。
活动提前写好策划书。
3).活动具体内容确定后，告知xx中心负责人。
（二）活动开展形式:（每个月围绕相应的主题进行活动，下面是近5个月的活动主题和计划）。
1).志愿者们可以对启智中心教室等地进行打扫、清洁。主题是:创造干净舒适环境，从你我做起。（每个月的定期活动）。
2).20xx.09月:志愿者们可以与孩子们共同上课，并辅导他们完成作业、老师布置的任务等。主题是:与知识同行，与学习相伴。
3).20xx.10月:志愿者们可以与孩子们一起做有趣的游戏，调动孩子们的积极性。主题是:畅玩游戏天地，收藏欢声笑语。
4).20xx.11月:志愿者们在课余时间可以对启智中心墙壁进行喷绘、装饰等。主题是:用天马行空之想象，绘缤纷多彩之天地。
5).月:志愿者们可以自行组织编排为孩子们表演节目，并带领他们一起参与表演。主题是:观看精彩节目，共享美好时光。
6).2016.01月:志愿者们可以教孩子们做手工制品，一起折纸、做简易玩具等。主题是:大手牵小手，将趣味手工进行到底，进入showtime。
（三）活动后期:。
武工商青协成员对每次活动进行总结，并对活动资料进行整理，留档。对以往进行的活动总结反思，吸取经验。这样才能更好的给孩子们带。
文档为doc格式。
助残活动方案
为增强全校扶残助残意识，大力弘扬人道主义思想和中华民族扶贫济困传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚，决定在全校成立助残志愿服务队并开展志愿服务活动。
1、弘扬中华民族扶残助残传统美德，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神；
2、在实践中体会中华民族的扶残助残传统美德，为构建社会主义和谐社会贡献力量；
3、通过活动，增强集体凝聚力，树立现代文明社会残疾人观。
1、全面动员部署，建立健全组织。20xx届全体学生根据实际，充分利用报纸、广播、宣传栏等多种形式，加强宣传引导和动员，抓好志愿者招募工作，于20xx年11月底前成立助残志愿服务中心，组建助残志愿服务队，扎实推进，认真开展各项助残服务活动。
2、加强制度建设，构建长效机制，建立助残志愿者培训制度，提高服务能力，强化工作的针对性和科学性，实现需求和服务的有效对接。
3、加大宣传力度，营造良好氛围。以“中国青年志愿者服务日”、“国际志愿者日”和“全国助残日”为契机，充分利用新闻媒体宣传助残行动，及时在校园宣传栏报送助残志愿服务行动中涌现出的先进人物和先进事迹，扩大助残行动的校园影响力及社会影响力，在全校营造助残的良好氛围，激励和引导更多的人参与到助残行动中来。
4、注重学习配合，加强业务指导。要加强沟通，明确分工，密切配合。调查掌握残疾人的基本情况和实际需求，并将需求分类汇总提供给团组织和志愿者组织。团组织和志愿服务队要了解注册志愿者的基本资料、特长优势及可以提供服务的项目和时间，共同做好志愿者和残疾人之间牵线搭桥。
“四心”（热心、爱心、耐心、细心）和“四不怕”（不怕苦，不怕累，不怕难、不怕丢面子）原则。
1、动员招募阶段。
（1）向20xx届全体学生发出助残扶残倡议并进行动员。
（2）各班出一期以倡议助残扶残为主题的黑板报。
2、行动阶段。
（1）各班团支部在充分宣传发动的基础上，将助残扶残活动与常规教育相结合，对同学进行帮助残疾人教育。
（2）各班团支部可组织发动全班同学深入开展敬老助残、扶贫帮困等活动。
（3）日常结对服务。根据帮扶对象的实际需求，结合志愿者的有关情况，采取“一帮一”或“多帮一”的服务方式，实施日常结对帮扶。
（4）定期集中服务。联系一个社区，组织学生志愿者团队，对社区肢体、智力、精神、视力残疾等残障人员定期开展志愿服务活动，即使暂无服务需求的，也要进行例行的.问询问需。同时，在全国助残日、重阳节、春节等重大节日，组织志愿者开展集中服务活动。
（5）总结评比与反思阶段。志愿者共分成三组，最后各组收集本组的帮扶残障材料，认真填写并上交记录表及图片，最后评比出活动积极分子3人，颁发郑州九中助残志愿者荣誉证书，并通过网络媒体，校园广播，宣传栏，集中表彰等方法宣传其奉献精神和参与社会助残工作所取得的社会效益。
1、生活服务。主要帮助服务对象解决日常生活中饮食起居方面的问题，提供服务。
2、健康服务。主要帮助服务对象解决求医问药和日常护理方面的问题，提供心理咨询、康复指导等服务。
3、安全服务。主要帮助服务对象解决安全保障方面的问题，为他们提供服务。
4、精神服务。主要帮助服务对象解决日常生活中精神需求方面的问题，开展谈心、聊天、读报等精神慰藉活动，提供服务。
5、开展上门服务。开展上门走访残疾人活动，与社区残协，对社区内的残疾人进行一次全面走访，了解需求，关爱残疾人，做到送政策上门，送服务上门。
6、开展辅导服务。与社区残协合作，为残疾人开设康复辅导课，辅导帮助残疾人了解，掌握康复知识，为残疾人提供康复服务。
7、社会公益服务。为各类残疾人的文化体育活动提供志愿服务；为残联组织的各种大型活动提供志愿服务。每年3月5日“中国青年志愿者服务日”、“全国助残日”（5月份第三个星期日）12月3日“国际残疾人日”、12月5日“国际志愿者日”，到康复中心开展慰问、义务劳动、等形式多样的志愿服务活动。
助残扶贫活动方案
为帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，实现稳定脱贫，县委组织部和县残疾人联合会为共同开展助残扶贫活动，下面本站小编给大家介绍关于助残扶贫。
的相关资料，希望对您有所帮助。
为了深入贯彻落实《山西省农村残疾人扶贫工作“”实施方案》，加快我镇农村贫困残疾人脱贫致富步伐，充分调动广大党员干部积极开展帮助扶持身边贫围残疾人致富活动，依据《山西省委组织部、山西省残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施办法》的通知要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、明确工作任务。
扶贫工程实施五年。20xx—20xx年，帮助身边贫困残疾人家庭稳定脱贫，并按下达的既定帮扶户完成扶贫任务。帮助家庭中符合最低生活保障条件的残疾人纳入低保，分类施保，特别困难的，可适当帮助其落实提高低保金的享受额度。帮助家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗，新型农村养老保险;二级以上残疾人帮助落实政府代缴的100元养老保险金。帮助家庭成员实现基本住房保障，同时进行无障碍设施安装改造。20xx年帮扶户均安排资助资金3000元，省、市、县财政各1000元，进行有效帮扶。通过引导、帮助残疾人户开展农业生产发展致富项目，达到增产增收。结合县上实施的中心项目或本村实施的扶持项目，帮助残疾人掌握1—2门致富实用技术，从事相对稳定的项目扶持，到20xx年，实现人均纯收入超过6900元目标。
二、确定帮扶对象。
人均纯收入低于2300元的贫困残疾人，低保边缘户。有劳动能力，且自强自立，愿意通过自已的努力和辛勤劳动，积极改变家庭生活状况的残疾人。
三、履行工作职责。
1、镇党委对村党组织开展的助残扶贫活动要加强监管。村党组织要结合村内实际，帮扶有劳动能力和就业愿望较强的贫困残疾人家庭，村党支部书记要亲自担任帮扶人，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对象。
3、镇残联办与村党组织要展开调查，筛选确定帮扶对象，并予以公示。同时建立帮扶对象个人档案、工作档案和汇总名册，定期回访帮扶户，建立回访制度，定期向县委组织部和县残联反馈帮扶情况，便于项目实施过程中出现的情况问题及时发现，及时解决。促使帮扶措施落实到位。
4、镇扶贫办要结合本部门职责，根据村党委提出的帮扶户的需求，在政策上予以倾斜，给予相应的帮助和照顾。
5、各村党支部要依据有关文件与会议精神要求，按照镇党委的统一部署安排，结合本村实际，制定具体扶贫方案，切实推动工作开展，确保扶贫工作顺利完成。
四、具体办法和措施。
1、实行“一对一”“一帮一”的帮扶机制，责任到人，不脱贫不脱钩，帮扶人与所属党组织要签订帮扶。
协议书。
2、村内福利性和保障性优惠政策要优先考虑照顾帮扶对象。
3、在致富项目实施过程中，村党组织要选择村里致富带头人，生产发展项目能人，给予被帮扶人技术支持和服务。免费提供技术指导和技术咨询服务，可采取实地帮教等形式使其掌握技术，从而稳定开展项目生产，获取固定收入，实现脱贫。
4、村里有适合残疾人干的公益性岗位，应优先选择考虑被帮扶人。
5、村党组织要帮助结对帮扶的党员干部为帮扶家庭申请小额信贷提供信用担保。
6、鼓励号召村里党员干部为贫困残疾人结合具体情况提供其他的必要帮助。
总之，村级党组织要高度负起责任，结合村内经济发展形势，选择相应扶持项目，制定帮扶措施，确实帮出成效，不折不扣地落实对残疾人的各项优惠政策，做到帮扶一户，脱贫一户。
一、任务目标。
20xx年至20xx年，全县乡镇党委帮扶30户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。具体任务分配为每个乡镇2户，各乡镇可以根据当地残疾人的实际情况，增加贫困残疾人扶持户数。
——帮扶家庭中符合最低生活保障条件的残疾人实现应保尽保，并给予分类施保;帮扶家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗、新型农村养老保险;帮扶家庭全部成员实现基本住房保障。
——帮扶家庭成员掌握1-2门致富实用技术，从事相对稳定的生产发展项目，实现家庭年人均纯收入超过当地贫困线标准。
二、实施范围。
全县农村地区贫困线以下的残疾人家庭。
三、实施原则。
扶贫工作与党建工作相结合，发挥好基层党组织的政治优势，帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，扶持发展生产，增加收入，实现稳定脱贫。具体做到四个结合：与惠民服务先锋行主题实践活动相结合，与党群连心工程相结合，与“学一技联一户解一难”活动相结合，与精细化结对帮扶举措相结合。
四、实施步骤。
(一)制定计划。县残联会同县委组织部根据本地实际情况，制定实施办法和任务分配计划，有条件的乡镇可适当增加扶持人数。各乡镇党委具体组织实施。
(二)调查摸底。县残联组织乡镇残联、村(社区)党组织及残疾人组织开展调查摸底，将有劳动能力、有就业愿望的贫困残疾人户，按照要求和标准逐人进行登记筛选，确定帮扶对象，以乡镇为单位将拟帮扶对象进行公示。
(三)审批建档。每个帮扶对象填写《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》(附件2)，向村(社区)党组织申请，经同意后报送乡镇党委签署意见，由乡镇残联报送县残联，由县残联报县委组织部审核批准，县残联、各乡镇要建立帮扶对象档案、工作档案和相关名册，认真做好管理工作。
(四)结对帮扶。各乡镇党委要委派责任心强的党员干部，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对子，签订帮扶协议。
(五)落实帮扶措施。
1、落实生活保障优惠政策。根据帮扶对象的具体情况，结合村内社会保障、生活福利等权益分配政策，帮助协调有关部门，切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶对象上。
2、落实生产扶持措施。根据帮扶对象家庭的实际情况，结合本地经济发展规划和优势产业，委派1-2名致富带头人、技术能手、科技特派员或行业协会中的党员经济能人，帮助贫困残疾人选择至少1个既符合残疾人自身条件和家庭条件，又有一定市场发展前景且有稳定收入的项目，通过提供技术、信息和资金方面的扶持，使帮扶家庭通过自身努力达到增收脱贫的目的。
3、优先选择推荐符合条件的帮扶家庭残疾人或家庭成员进入企业就业。
4、为帮扶家庭申请小额贷款提供信用担保。
5、培养贫困残疾人党员率先实现脱贫致富，发挥模范带头作用。
6、各乡镇残联帮助协调本级人民政府安排资金给予帮扶对象从事的项目进行资助。
7、严格按照“户有牌、乡有册、县有帐”“三有”管理要求和“送资金、送项目、送科技、送温暖”“四送”扶持方式，切实做到结对帮扶精细化，做到不脱贫不脱钩。
(六)总结验收。各乡镇要认真总结工程中摸索积累的好经验、好办法，并将其中成熟的做法和经验制度化，形成长效机制，于每年10月30日前，以书面形式将帮扶贫困残疾人数量、家庭增收情况、投入资金数量以及工程执行情况的总结分别上报县委组织部和县残联。县委组织部和县残联将根据各乡镇实施情况进行督导检查。
五、工作要求。
(一)加强领导，明确责任。县委组织部和县残联负责牵头抓总，负有监督指导、检查落实的责任。乡镇党委为直接责任单位。
(二)建立制度，跟踪管理。建立定期回访制度。乡镇党委要定期回访帮扶户，了解帮扶对象结对党员的帮扶情况，结合实际提出改进工作、加强管理、提高效益的意见和建议。建立联席会议制度。县委组织部和残联等部门要定期召开联席会议，研究和解决工程中出现的新情况、新问题，完善措施，健全工作机制。
(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇党委要积极宣传在工程中涌现的先进集体和先进个人，及时总结好做法好经验，加强舆论宣传，在社会中形成关爱帮扶残疾人的良好氛围。州残联网站上设有项目专栏，对乡镇项目实施情况进行报道，请各乡镇踊跃投稿。
(四)搞好摸底，及时上报。各乡镇党委要在近期内尽快摸好底，确定两名以上帮扶对象和帮扶人，并将《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》于3月31日前上交县残联。
为认真贯彻落实商务部、中国残联关于印发《“”万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神，做好我省新时期残疾人扶贫开发工作，拓宽我省残疾人就业渠道，帮助农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困，圆满完成“万村千乡市场工程”助残扶贫项目任务，特制定本实施方案。
一、项目名称。
万村千乡市场工程助残扶贫项目。
二、目标任务。
20xx年—20xx年，通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目，安置480名农村贫困残疾人或家庭成员就业(每年120名)，帮扶80名农村贫困残疾人家庭创办村级店(每年20户)。
三、实施范围和扶助方式。
(一)实施范围。
全省农村地区。
(二)扶助方式。
1、安置就业。
安置处于就业年龄且具有劳动能力的农村贫困残疾人(持有中华人民共和国残疾人证)或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业，享受与健全职工同等劳资待遇。
2、创办村级店。
扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人(户)创办村级店(扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证)。
四、项目实施。
(一)省残联于每年年初根据各设区市实际情况制定分配计划，商省商务厅同意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门按照任务计划共同确定本地分配计划并下达项目实施县(市、区)。
(二)项目实施县(市、区)残联按照当地商务主管部门和“万村千乡市场工程”承办企业、配送中心、乡级店的要求，选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员，向用人单位推荐，并协助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。
(三)项目实施县(市、区)商务主管部门按照年度任务，协调用人单位，在当地残联推荐的贫困残疾人或家庭成员中，选择符合条件的人员就业。
(四)用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度，明确个别岗位专门用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓励新开办的乡级店优先安排残疾人。
(五)项目实施县(市、区)残联要协助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人(户)向商务主管部门提出开店申请，商务主管部门按照审批程序批准后，残联应与商务主管部门共同帮助贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作，并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识(附件1)。
(六)项目实施县(市、区)残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例安排残疾人就业人数，并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可使用残疾人就业保障金给予奖励，也可以用于扶持残疾人(户)村级店的开办。
五、工作要求。
(一)项目实施所在设区市残联要根据实际需要，做好残疾人或其家庭成员的推荐工作，协助用人单位做好岗前培训，要建立跟踪服务机制，及时掌握情况，协调配合商务主管等部门解决创办村级店的残疾人(户)妥善解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难，并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人(户)进行实名制登记、造册。
(二)项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调配合，要积极协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人(户)指标，在审批村级店设立时，对贫困残疾人(户)要优先审批。
(三)项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检查，发现问题要及时协调、处理。并于每年的11月20日前对项目实施情况进行统计汇总，填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》(附件2)，上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施情况进行抽查。
(四)加强对“万村千乡市场工程”的宣传，充分发挥主要媒体作用，在全省广泛宣传实施“万村千乡市场工程扶贫助残项目”的目的和意义，形成良好的舆论氛围。
扶贫活动日方案
根据《国务院扶贫办关于印发20xx年扶贫日活动方案》（国开发办〔20xx〕26号），按照省委、省政府关于开展社会扶贫的工作部署，制定我省20xx年扶贫日活动工作方案。
（一）活动主题：扶贫济困，携手同行。
（二）主要目标：按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求，努力营造社会扶贫人人皆愿为的良好环境，倡导社会扶贫人人皆可为的公共参与理念，共同营造全社会关心支持扶贫事业的氛围，帮助我省农村贫困人口解决生产生活上的困难，加快脱贫奔康步伐。
围绕扶贫日活动主题和目标，开展行业扶贫活动，各系统各单位立足行业特点，发挥自身资源优势，开展科技扶贫、劳务扶贫、旅游扶贫，兴办实业、免费提供职业技能培训、兴教助学、送医送药等行业专项扶贫活动。
（一）举办广东扶贫改革创新论坛
会同南方报业传媒集团举办以“扶贫创新与基层治理”为主题的“第十一届中国农村发展论坛”，届时将邀请相关部门、专家学者、社会各界热心人士和重点扶贫县干部、扶贫一线人员参与，围绕创新扶贫主题共同探讨精准扶贫、社会扶贫、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫、青年扶贫、基层治理等方面的思路和措施。（省扶贫办、南方报业传媒集团及相关单位负责）
（二）开展扶贫创新大赛
整合扶贫创新要素，搭建为广东省扶贫企业服务的平台，引导更广泛的社会资源支持扶贫，促进扶贫开发重点县（市）创新发展。由广东省扶贫开发办公室和南方报业传媒集团举办广东省精准扶贫创新大赛，培育高水平、高层次、高素质的扶贫队伍，及具有核心创新能力的高成长性战略性新兴扶贫项目，提升新时期扶贫创新水平，同时运用“互联网+扶贫”理念，巩固扶贫成果，优选符合时代潮流、可复制性强的扶贫模式。（省市县扶贫办、南方报业传媒集团及相关单位负责）
（三）开展访贫慰问活动
各级领导带头开展访贫慰问活动，各地各部门结合党的群众路线教育实践活动，组织党员、团员和干部职工到城乡贫困地区党团组织生活以及访贫慰问、送温暖等活动。（各级政府、相关职能部门、各帮扶单位负责）
（四）开展社会扶贫公益活动
1、开展20xx年广东“梦想知识包”活动。发动社会各界及市民群众以捐赠图书为主的“梦想知识包”，丰富贫困乡村学龄儿童的课外阅读。（省扶贫开发协会、省邮政总公司、省报刊发行局负责）
2、开展“思源反哺老区，助解医疗困境”书画义卖活动。动员一批知名的书画家捐赠书画，爱心企业家和社会知名人士认购书画，举行捐赠书画义卖会。所筹款项用于资助革命老区医疗卫生建设。（省老促会、省老区建设基金会、九三学社负责）
3、开展“贫困单亲母亲关爱工程”活动。发动社会捐助患“两癌”的贫困单亲母亲治病。（广东省扶贫基金会、广东省妇女儿童基金会负责）
（五）“奉献爱心携手同行”帮扶贫困村特困家庭子女行动
由2571个省定重点帮扶村驻村工作组每村推荐1―2个特困家庭子女受助项目，建立社会扶贫对接家庭项目库，联合南方报业传媒集团、广州地铁集团等媒体单位，以“奉献爱心携手同行”为主题，发动社会各界点对点参与帮扶。（省扶贫办、南方报业传媒集团、广州地铁集团、驻村扶贫工作组及相关单位负责）
整合中央电视台、新华社、中国发展观察杂志、南方日报等中央及省级各大媒体优势，多媒体组合，实现全方位、广角度、多形式的立体传播。以媒体、网络、专门平台、社区宣传等渠道，以多种形式进行宣传，营造良好社会氛围，扩大社会对帮扶工作的认知度和参与度。
（一）扶贫日前后，筹划中央电视台、新华社等中央主流媒体报道我省精准扶贫成果；协调广东电台、广东电视台在重要时段播出扶贫日公益广告；组织南方日报等省级媒体大版面、大力度、高强度的集中宣传报道；在广州地铁和公交站场开展专门社会宣传；在《南方日报》、广东扶贫信息网、广东扶贫网、广东老区网等开展扶贫济困先进事迹、好人好事系列报道，扩大扶贫日活动的社会影响。
（二）面向广东省范围内的移动通讯客户发送扶贫宣传短信，开通微信、微博、移动端新媒体公益广告，实现“掌上传播”，提升公众的参与感，增强互动。
（三）市县上下联动，在街道、社区、农村张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌，以及举办“慈善万人行”、“公益慈善展”、“慈善大家谈”等各类主题宣传活动，在全省基层全面广泛宣传发动，力求把扶贫日活动深入到街道、社区、乡镇、农村方方面面，把活动宣传发动覆盖到全省基层。
（各级宣传部门、南方报业传媒集团、广州地铁集团、各级扶贫办以及相关单位负责）
（一）组织领导
省扶贫开发办公室负责全省扶贫日活动的组织领导、统筹协调，各责任单位按分工执行实施。各部门各单位要指定专人负责具体工作，建立联络员制度，切实承担责任分工。各级要成立扶贫日活动工作协调小组，由政府分管扶贫工作的领导任组长，宣传、民政、扶贫、慈善会、老区促进会、扶贫基金会、扶贫开发协会等单位为成员单位，切实做好活动的`组织筹备工作。
（二）规范管理
扶贫日活动募集的款物要尊重捐赠者意愿，不得用于应由政府承担投资的项目和其他支出费用。任何单位不得下达捐款硬性指标，不得搞硬性摊派，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自觉接受各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督。
（三）后勤保障
为确保扶贫日活动宣传发动工作、各专项活动的顺利开展和实施，各级扶贫日活动工作协调小组工作经费及开展系列活动费用由各级财政负责，不得在捐赠款中列支。要抽调必要的工作人员充实到各级扶贫日活动办公室，切实加强活动的保障工作。
（四）表扬和总结
各地、各部门及时总结活动工作情况，届时将根据国务院扶贫开发领导小组工作部署，对做出突出贡献的单位、个人予以表扬。各地、各部门开展扶贫日活动情况总结要于10月21日前书面报送省扶贫办综合报国务院扶贫办和省委、省政府。
扶贫活动方案
经国务院批准，自xx年起，每年10月17日为全国“扶贫日”。为了做好第xx个全国“扶贫日”宣传活动，现制订活动方案如下：
一、召开一次扶贫工作会议，参加人员为扶贫开发领导小组成员单位。
1、学习贯彻xx、xx关于全国“扶贫日”的批示，学习李鸿忠、王国生关于扶贫工作的`文章。
2、部署“扶贫日”系列宣传活动
二、在赤壁电视台进行宣传。
1、对“扶贫日”系列宣传活动进行相关新闻报道;
2、滚动字幕宣传。
三、在《今日赤壁》上进行系列宣传
四、发一份《倡议书》
五、各乡镇、市直单位开展系列宣传活动。
2、张贴悬挂宣传标语、横幅等。
3、开展走访、慰问等。
xx扶贫办
二0xx年十月
扶贫活动方案
为进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，结合全区“进社区、入企业”走访服务活动，经党工委、管委会研究，决定在全区范围内开展与困难党员群众结对帮困献爱心活动。
一、主要目标。
坚持“以民为本、心系群众、奉献社会”的工作理念，以深入开展结对帮困献爱心活动为载体，以全区困难党员群众为重点对象，通过资金物资帮扶、生产技能扶助、服务项目提供等多种方式，切实帮助困难党员群众解决生产生活中的实际问题，进一步巩固提高“进社区、入企业”活动成果，积极探索建立扶贫帮困的长效机制，努力营造全区扶贫帮困献爱心的良好社会氛围。
二、结对内容和方式。
(一)结对对象。
结对帮困的对象主要是生活困难的老党员、老村(社区)干部、老复退军人、现役军人家庭;生产生活、就业有困难和因病致贫的家庭;重度残疾人困难家庭等。
(二)结对方式。
建立委领导、各部门(单位)与困难党员群众结对帮困机制，由党工委、管委会领导，各部门(单位)分别确定1户帮扶对象，明确帮扶责任、帮扶项目和帮扶内容，通过资金物资帮扶、生产技能扶助、服务项目提供等形式，开展结对帮困献爱心活动。结对帮困时间一定两年，本轮结对时间为20xx年-20xx年(结对安排详见附表)。各街道也要根据实际情况，相应建立结对帮困机制，组织开展结对帮困献爱心活动。
(三)结对内容。
1.资金物资帮扶。以保障困难党员群众家庭基本生活为出发点，从资金、物资等方面开展一对一结对帮扶活动。帮扶资金标准参照民政结对帮困的标准，原则上确定为被帮困家庭人均不少于60元/月，由结对委领导和各部门(单位)按实际走访慰问情况发放。走访过程中要注重与困难党员群众建立信任关系，走进困难党员群众的生活和内心，为他们提供物质帮扶和心理帮助。
2.生产技能帮扶。各帮扶主体根据困难党员群众及家庭成员的实际情况，与帮扶对象共同研究制定帮扶计划，积极向被帮扶对象宣传有关创业就业帮扶政策，对有创业就业需求的困难党员群众及家庭成员通过与有关部门联系推荐提供就业信息、推荐创业项目、争取优惠政策、解决扶助资金等方式，引导困难党员群众及家庭成员就近就地创业就业创收。区劳动保障部门要按困难党员群众及家庭成员的能力水平，主动提供力所能及的就业岗位和技能培训，有效提升困难党员群众的就业能力和水平。
3.服务项目提供。结合“进社区、入企业”走访服务活动，积极做好困难党员群众服务项目提供工作，特别是因病致贫困难家庭的政策帮扶，主动上门送政策，积极向上争取大病医疗补助等政策支持。在走访慰问过程中，及时了解掌握困难党员群众的生产生活现状，认真梳理和研究困难党员群众的现实需求，提供个性化服务项目，切实帮助帮扶对象解决实际困难和问题。
三、有关要求。
(一)提高思想认识。帮扶困难党员群众是落实立党为公、执政为民、构建和谐社会的具体措施，是党员干部扶贫帮困的有效载体，各级各部门(单位)要充分认识帮扶工作的重要性，以高度负责的态度开展好帮扶活动。
(二)强化工作责任。各帮扶主体要各司其职，整合资源，形成合力，确保帮困对象“广覆盖、保基本、促提升”。牵头委领导要定期开展上门走访服务活动，及时了解掌握困难党员群众的情况，尽力帮助解决实际困难，联系部门要主动做好委领导与结对对象的联系服务工作。各部门(单位)也要根据各自职责，做好结对对象的扶贫帮困工作，确保各项工作落到实处。
(三)营造良好氛围。要充分利用网络、报刊、电视等各类宣传阵地，及时宣传结对帮扶活动中涌现的先进典型经验，努力在全区形成互帮互助、奉献爱心、共建和谐社会的良好氛围。
扶贫活动方案
20xx年10月17日是我国第5个扶贫日，为进一步组织开展好我市卫计系统扶贫日系列活动，根据《xx市扶贫开发领导小组办公室关于印发xx市20xx年扶贫日活动方案的通知》（明扶办〔〕33号）精神，结合我市卫计系统实际，特制定本扶贫日活动方案。
一、活动时间。
本次活动从20xx年8月28日开始，至20xx年10月20日结束。
二、活动目的。
通过开展扶贫日活动，使全市建档立卡贫困人口和卫计系统干部熟悉健康扶贫政策，提高各级卫计部门和医疗机构责任意识和政策执行力，切实维护好贫困群众享受健康扶贫政策的权益。活动期间，要充分发挥报刊、电视、网络等媒体宣传的舆论引导作用，及时捕捉新闻素材，切实加大宣传力度，确保扶贫日活动宣传报道工作有重点、有亮点、有特点，进一步增强健康扶贫工作的影响力，为打赢打好脱贫攻坚战营造浓厚社会氛围。
（一）更新签约信息。
各县（市、区）卫生计生部门应与扶贫部门做好信息核对，更新建档立卡贫困人口底数，及时兑现签约服务项目，开展个性化的随访干预活动，并将履约情况录入基层卫生信息网家庭医生签约模块。对扶贫日活动期间临时外出贫困人口，通过电话联系、邮寄签约协议书等方式，开展签约服务，确保建档立卡贫困人口全覆盖，兑现签约服务“一个不能少、一个不能漏”的目标要求。
（二）开展五项服务。
一是开展健康教育。通过各种形式指导贫困人口学会常用健康保健知识和防病治病知识，引导贫困人口改善生产生活方式，做到生活规律、心态乐观，防止过度劳累，保持良好睡眠，科学摄取营养，低脂低盐饮食，膳食合理，戒烟限酒，达到满足人体所需营养和预防慢病的目的。
二是开展中医保健。鼓励各级医疗机构向贫困人口提供中医药服务，大力推广中医适宜技术，指导贫困人口运用刮痧、艾灸、拔罐、药浴等简便的保健方法，引导贫困人口积极利用中医适宜技术、中医药养生保健知识开展家庭保健，达到治未病的目的。
三是开展优生优育宣传。举办优生优育、避孕节育、生育咨询等活动，优先为贫困人口开展免费孕前优生健康检查、育龄人群妇女病普查、出生缺陷干预、新生儿疾病筛查等工作。
四是开展健康体检。对建档立卡贫困人口中65岁以上的疑似慢病对象进行健康检查并登记造册，根据检查结果甄别健康、亚健康、慢性病、老年病和患病人群，做出疾病诊断和制订针对性的健康干预措施，科学指导、合理分流健康服务和医疗服务。
五是开展健康管理。根据体检排摸结果，对贫困人口目标人群健康问题实施跟踪干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制传染病及慢性病。积极利用中药材、食疗方法、运动疗法、心理疏导等综合干预措施，对健康、亚健康、患病贫困人口的健康危险因素进行全程干预，达到节约医疗费用支出、维护健康的目的。
（三）强化政策引导。
各县（市、区）卫计部门、总医院要定期组织乡镇卫生院、村医和计生专干进村入户宣传健康扶贫政策、卫生计生惠民政策，让每个贫困人口的扶贫资料袋中都有健康脱贫政策宣传品，让每位贫困群众明白健康扶贫政策、熟悉报销程序。积极引导贫困人口合理分级就诊，减少医疗资源浪费和个人医疗费用支出，提高贫困人口对各类医疗资源的合理选择意识和各类利好政策的受益程度。
（四）做好健康关怀。
9月底至10月上旬，各级卫计部门领导要对挂包责任村进行入户走访贫困户，在宣讲健康扶贫相关政策的同时，深入了解生产生活情况，适时提供资金、项目技术、物资、信息等方面的帮助，重点解决因病至贫、因病返贫的贫困户迫切需求。
四、工作步骤。
第一阶段宣传动员（20xx年9月1—9月10日）。制定扶贫日活动工作方案，组织召开动员会议，制作悬挂扶贫宣传牌匾，编印宣传手册。
第二阶段宣传报道（20xx年9月11日—10月20月）。主要围绕上述扶贫宣传举措及重点内容，大力宣传报道健康扶贫工作中的新进展、新举措、新成效，报道涌现出的典型事迹，吸引带动全社会共同关注和参与扶贫工作。
第三阶段经验总结（20xx年10月21日—10月25日）。做好成果展示、整理资料存档及总结上报，及时总结活动经验，为下一阶段健康扶贫工作提供参考资料。
五、工作要求。
（一）切实加强领导。各级卫计部门切实把扶贫日活动摆上重要议事日程，从指导思想、工作目标、宣传内容及方法步骤上提出具体要求，做出具体规划安排，指定专人负责，开展扶贫活动，收集相关信息，及时报送材料。
（二）全力营造氛围。各县（市、区）卫计局要会同扶贫办、广播电视台等单位对在宣传工作中涌现出的好人好事、典型事例，及时予以通报表扬和宣传报道，激励广大医务人员参与健康扶贫工作的热情。
（三）严格督导评价。各县（市、区）卫计局要对辖区内开展扶贫日工作情况进行督导评价；县级总院要将各基层卫生医疗机构扶贫日开展系列活动工作情况纳入年终绩效考核相关内容，进行综合督导和考评，对工作不积极、措施不得力、效果不明显的基层卫生医疗机构兑现奖惩。
（四）做好经验总结。各级卫计部门要认真总结扶贫日活动的经验做法，收集活动影像图片和文字资料存档备查，并于10月20日前将扶贫日活动统计表（见附件）和工作总结电子版以及纸质盖章件报送市卫计委基层妇幼科。
扶贫活动方案
全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署，充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心，生动展示党和政府为消除贫困所做的巨大努力，深刻体现中国特色社会主义制度的优越性，交流国内外扶贫理论与经验，坚决打好扶贫攻坚战，实现20__年全部如期脱贫。
二、基本原则。
(一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动、互相配合。国务院扶贫开发领导小组组织实施全国性重要活动，各地各部门结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。国家层面与地方层面的活动要相互补充、相互配合，形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。
(四)立足国内、面向国际。广泛宣传我国减贫成就和先进典型，全面介绍国内扶贫形势任务、扶贫开发方针政策，同时面向国际社会，注重减贫理论研究，推动减贫经验分享，为国际减贫事业注入新动力。
(五)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明、务求实效，接受社会各方面的监督。
扶贫日期间，国务院扶贫开发领导小组主要组织开展以下活动：
(一)举办减贫与发展高层论坛。国务院扶贫开发领导小组举办20__减贫与发展高层论坛，主题为“携手消除贫困，实现共同发展”。邀请党和国家领导人、有关外国政要和国际组织负责人出席并发表主旨演讲。召开高级别会议和平行论坛(精准扶贫、社会扶贫、产业扶贫、电商扶贫、青年扶贫、乡村论坛、贫困残疾人论坛)。
(二)启动健康扶贫行动。组织全国三级医院(含军队医院)与832个贫困县开展对口帮扶，建立稳定持续的“一对一”帮扶关系。帮扶医院通过派驻医疗队、培训医务人员、实行网上会诊、捐赠设备药品等多种形式帮助贫困县医院提高诊疗服务能力，加强对农村贫困人口的健康服务。
(三)启动教育扶贫行动。制定教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划(20__-20__年)，全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系，精确对准最薄弱领域和最贫困群体，加快贫困地区教育事业发展。
(四)启动金融扶贫行动。组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作。发行易地扶贫搬迁专项债券，支持建档立卡贫困户搬得出、稳得住、能致富。设立扶贫再贷款，引导金融机构定向精准支持扶贫企业和贫困村合作社。创新发展扶贫小额信贷，让建档立卡贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。举办特惠金融精准扶贫论坛。
(五)开展民营企业扶贫行动。组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动，积极提供对接平台，协调出台激励措施，鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助、智力帮扶等方式参与扶贫开发，推动贫困村贫困户实现精准扶贫。
(六)组织第xx届中国消除贫困奖评选活动。中国扶贫基金会联合中央主要新闻媒体共同发起，面向为中国扶贫事业做出突出贡献或感人事迹的组织和个人开展表彰。
(七)构建社会扶贫服务平台。一是筹备成立中国扶贫志愿服务促进会，广泛动员社会组织和公民个人开展扶贫志愿行动。二是启动社会扶贫信息服务网，及时发布扶贫需求、资源供给等权威信息，开展对接活动，搭建社会各界参与扶贫的互动平台。三是支持中国扶贫开发协会成立“10・17扶贫基金”。
四、宣传工作。
按照聚焦大目标、把握大形势、开展大宣传、营造大氛围的要求，将扶贫日集中宣传与日常宣传结合起来，努力营造扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好环境。
(一)抓好中央重大活动集中宣传。重点宣传中央领导同志出席减贫与发展高层论坛、扶贫日公益活动等情况，宣传中央领导同志重要讲话精神学习贯彻情况、社会各界的广泛响应等。
(二)开展扶贫经验总结宣传。全面总结和宣传各地各有关部门实施精准扶贫精准脱贫的经验，推出一批消除贫困的先进集体和个人。总结“三西”地区、贵州毕节、福建宁德等地扶贫改革试验经验。
(三)推出扶贫日口号等宣传载体。围绕扶贫开发目标任务、方针措施和社会动员，拟定20__年扶贫日宣传口号。制作扶贫专题宣传片，在扶贫日期间播放。开展扶贫日公益广告创意、活动标识征集等活动。
(四)组织专题新闻发布会。结合《中国农村扶贫开发纲要(20__―20__年)》中期评估工作，联合中宣部和新闻办，10月10日前召开一次扶贫日专题新闻发布会，通报扶贫日活动总体安排，发布社会扶贫成果。
(五)开展新媒体扶贫宣传。开通扶贫宣传微信公众账号，与人民网合作开通扶贫宣传手机客户端。协调中国移动、中国联通、中国电信发送“扶贫日”短信。安排新浪、搜狐、腾讯、网易等网站，通过网站、微博、微信、新闻客户端等途径，在主要版面、显著位置推送扶贫日重要活动报道。
五、组织领导。
(一)精心组织实施，细化责任分工。扶贫日活动在国务院扶贫开发领导小组领导下开展。设立全国扶贫日活动办公室，刘永富同志任主任，扶贫领导小组成员单位有关同志任副主任，日常工作由国务院扶贫办承担。各成员单位积极支持配合，中央和国家机关、企事业单位、解放军和武警部队等主动参与，带头开展相关活动。
(二)制定部门方案，积极协调推动。中央各有关部门根据自身职责，尽早谋划和安排部署扶贫日事宜，开展行业扶贫调研、发表文章、组织捐赠等活动。各牵头部门、扶贫领导小组成员单位要将活动计划及工作进展报送全国扶贫日活动办公室。有关单位也要及时报告情况。
(三)统筹地方活动，广泛组织动员。各省(自治区、直辖市)按照《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》(国办发〔20__〕58号)的要求，参照本方案制定本地区活动方案，并报国务院扶贫办备案。要结合自身实际，组织开展社会公募、调研慰问等活动。加强宣传策划，采取多种形式开展扶贫日宣传报道。注重面向全社会，动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。
(四)规范活动管理，严明各项要求。严格落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实的原则。加强对各项活动和各类资金的规范管理，明确各类、各级机构参与扶贫日活动的基本规则，从源头上杜绝假扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理，确保安全高效。
(五)组织专门评估，接受公众监督。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化，加强扶贫日募捐款物监督管理。探索建立第三方监督评估制度，对外公告扶贫日活动信息，公布社会各界参与情况和募捐资金情况，接受公众监督，增加工作透明度，增强活动感召力和社会公信力。
扶贫活动方案
20xx年10月17日、18日（星期六、星期天）
xx广场人民广场社区
爱心助困益路同行
扶贫政策宣传。现场发放扶贫宣传资料，提高对于扶贫政策的知晓率；
扶贫知识讲解。现场发放扶贫知识资料，提高对于扶贫知识的.掌握和了解；
“爱心助困义卖助残”爱心活动在xx广场举行。
志愿服务知识讲座走进人民广场社区，为居民和现场志愿者讲解志愿服务及志愿者基本知识。
志愿者招募。xx市xx义工协会现场招募志愿者。
当天义卖产品由残疾人士xx提供，现场桌椅等硬件由xx市xx义工协会准备，并提前进行现场布置；xx区团委、车城街道班团委、人民广场社区负责协调好综合执法局。
区团委具体负责横幅、宣传资料准备；
志愿者由xx市xx义工协会招募，活动当天确保志愿者不少于15名；
5．活动宣传报道由团区委、区扶贫办协调联络。
扶贫活动方案
市科协作为市扶贫攻坚领导小组成员单位，根据市委、市政府的统一部署和《x市20xx年“扶贫日”活动方案》的总体要求，现将全市科协系统开展“扶贫日”活动要求通知如下。
根据市委、市政府“精准扶贫、不落一人”总体要求，各级科协和所属学(协)会要高度重视，提高认识，要站在讲政治的高度重视扶贫工作，站在讲大局的角度落实扶贫内容，进一步加强统筹。各区科协作为扶贫攻坚领导小组成员单位，成立以单位主要领导挂帅、有关部门负责的组织领导和工作机制，充分利用科协人才、科技资源优势，全力做好扶贫工作。各有关市属学(协)会要把扶贫攻坚工作作为实施党建引领学会能力提升专项的'重要抓手，动员科技专家积极参与科技助力精准扶贫，围绕我市贫困地区实际需求有效开展科技培训、技术推广、科普活动，产业服务。
各区科协、各有关市属学(协)会要根据市委统一部署和《x市20xx年“扶贫日”活动方案》要求，将扶贫日活动纳入年度工作计划之中，制定“扶贫日”工作方案，统筹安排，做到早谋划、主动抓、出成效。要指定专人负责扶贫具体工作，加强协调沟通，做到有实施方案、有活动内容、有工作总结。
全市科协系统要扎实做好“四个结合”，深入开展“扶贫日”活动。
一是把扶贫日活动与科协年度重要工作相结合。充分利用全国“科普日”和“科技下乡”等大型科普活动，在扶贫日活动期间，集中开展农村实用技术培训、讲座，让更多农民群众掌握农业生产致富技能，提高全民科学素质。
二是把扶贫日活动与农业科普项目相结合。大力实施“x市科普助推都市农业行动计划”，促进产业扶贫、科技扶贫，通过扶贫日活动，加快推进农业科普项目建设，充分发挥农业技术培训、科普教育的引领辐射功能。
三是把扶贫日活动与科技助力精准扶贫小分队相结合。组织学会科技扶贫小分队与各贫困村需求精准对接，在扶贫日活动期间，集中为贫困地区提供技术咨询、指导服务，充分发挥专家团队的人才、技术、成果优势等，通过科技助力打好精准脱贫攻坚战。
四是把扶贫日活动与科协驻村扶贫工作队开展对口扶贫相结合。市科协将继续在资金、人员、技术培训支持对口扶贫村，协助帮扶村委会抓好基层组织建设，扶持培育扶贫产业，不断壮大村集体经济、增加农户收入、逐步改善村民生活条件，帮助驻点村巩固脱贫成果。按照全市统一部署，在帮扶村开着“三查三看”大行动，着力提高扶贫对象识别、退出准确率。各级科协要结合自身实际，按照制定的驻点村帮扶规划，扎实有效开展各项科技扶贫工作。
扶贫活动方案
为认真贯彻落实商务部、中国残联关于印发《“十二五”万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神，做好我省新时期残疾人扶贫开发工作，拓宽我省残疾人就业渠道，帮助农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困，圆满完成“万村千乡市场工程”助残扶贫项目任务，特制定本实施方案。
一、项目名称。
万村千乡市场工程助残扶贫项目。
二、目标任务。
20xx年—20xx年，通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目，安置480名农村贫困残疾人或家庭成员就业（每年120名），帮扶80名农村贫困残疾人家庭创办村级店（每年20户）。
三、实施范围和扶助方式。
（一）实施范围。
全省农村地区。
1、安置就业。
安置处于就业年龄且具有劳动能力的农村贫困残疾人（持有中华人民共和国残疾人证）或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业，享受与健全职工同等劳资待遇。
2、创办村级店。
扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人（户）创办村级店（扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证）。
四、项目实施。
（一）省残联于每年年初根据各设区市实际情况制定分配计划，商省商务厅同意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门按照任务计划共同确定本地分配计划并下达项目实施县（市、区）。
（二）项目实施县（市、区）残联按照当地商务主管部门和“万村千乡市场工程”承办企业、配送中心、乡级店的要求，选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员，向用人单位推荐，并协助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。
（三）项目实施县（市、区）商务主管部门按照年度任务，协调用人单位，在当地残联推荐的贫困残疾人或家庭成员中，选择符合条件的人员就业。
（四）用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度，明确个别岗位专门用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓励新开办的乡级店优先安排残疾人。
（五）项目实施县（市、区）残联要协助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人（户）向商务主管部门提出开店申请，商务主管部门按照审批程序批准后，残联应与商务主管部门共同帮助贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作，并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识（附件1）。
（六）项目实施县（市、区）残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例安排残疾人就业人数，并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可使用残疾人就业保障金给予奖励，也可以用于扶持残疾人（户）村级店的开办。
五、工作要求。
（一）项目实施所在设区市残联要根据实际需要，做好残疾人或其家庭成员的推荐工作，协助用人单位做好岗前培训，要建立跟踪服务机制，及时掌握情况，协调配合商务主管等部门解决创办村级店的残疾人（户）妥善解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难，并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人（户）进行实名制登记、造册。
（二）项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调配合，要积极协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人（户）指标，在审批村级店设立时，对贫困残疾人（户）要优先审批。
（三）项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检查，发现问题要及时协调、处理。并于每年的11月20日前对项目实施情况进行统计汇总，填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》（附件2），上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施情况进行抽查。
（四）加强对“万村千乡市场工程”的宣传，充分发挥主要媒体作用，在全省广泛宣传实施“万村千乡市场工程扶贫助残项目”的目的和意义，形成良好的舆论氛围。
扶贫活动方案
国家将每年的10月17日设立为中国“扶贫日”。 “扶贫日”的设立充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，也是继续向贫困宣战的一个重要的举措。积极引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口，关心扶贫工作，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好社会风尚。xxx5年是全国第二个“扶贫日”，为开展“扶贫日”活动，贯彻落实《关于印发的通知》精神，按照省委、省级政府的“精准扶贫，不落一人”的总体要求，结合我县实际情况，特制订如下方案。
（一）活动主题：“10・17，一起过上好日子”
（二）主要目标：通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，切实抓好全县“扶贫日”宣传工作，大力宣传新形势下扶贫开发政策，营造“人人皆愿为”的社会氛围，弘扬“人人皆可为”的理念，完善“人人皆能为”的参与机制，引导全社会各界力量关心、支持、参与精准扶贫，推动各方资源向贫困人口汇聚，促进各方力量向贫困地区整合，帮助我县农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、饮水难、发展难、脱贫难等生产生活困难，提高贫困群众脱贫致富能力，让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果，一起过上好日子。积极倡导“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。
围绕“扶贫日”活动主题，在“10・17”前后，开展系列活动，务求实效。
1、做好省“五项”活动的衔接工作。按照省扶贫攻坚领导小组《关于印发湖北省xxx5年“扶贫日”活动方案的通知》（鄂扶组发〔xxx5〕4号）文件精神，省里将开展“湖北省红十字会公益性扶贫项目、湖北省慈善总会公益性扶贫项目、湖北省青少年发展基金会公益性扶贫项目、湖北省扶贫基金会公益性扶贫项目、湖北省妇女儿童发展基金会公益性扶贫项目”等五项活动，为将五项活动项目争取到位，我们要根据活动项目内容做好基础性工作，确保能够及时准确的申报项目。（责任单位：县政府办公室、县扶贫办、县民政局、县总工会、团县委、县妇联）
2、制作一批户外广告。在国省道、高速路出入口、公路沿线、乡集镇等处悬挂一块精准扶贫宣传牌匾，在扶贫村制作悬挂一块扶贫工作宣传横幅，掀起精准扶贫热潮。（责任单位：县扶贫办、各乡镇人民的政府）
3、制作播放一个宣传片。结合我县精准扶贫工作特色，制作精准扶贫宣传片，在每天的宣恩新闻前后播放。（责任单位：县电视台）
4、举办一期精准扶贫影展。以扶贫脱贫为主题，收集机关、企事业单位开展精准扶贫工作和贫困村、贫困户自发图强，奋力发展的`照片，举办精准扶贫影展，展示我县精准扶贫正能量（责任单位：县委宣传部、县扶贫办、县摄影家协会）
5、组织一次募捐活动。组织全县机关、企事业单位党员干部开展“扶贫日”捐赠活动，捐赠资金用途另报方案。（责任单位：县民政局）
6、开展一次访贫问苦活动。各乡镇、县直驻村单位要组织本单位党员干部深入帮扶户家中，宣传扶贫政策，落实帮扶措施。同时，县领导要带领驻村单位对联系的贫困村的特别困难户进行走访慰问。（责任单位：各驻村单位、乡镇）
7、成立一个宣恩县扶贫志愿者协会。由团县委、县直机关工委、县教育局牵头负责，立足县直机关、社会组织等，成立宣恩县扶贫志愿者协会，组织广大党员干部、青年学生等开展扶贫志愿者活动。扶贫志愿者活动可采用舆论宣传、走访调查、实地体验、公开劝募等方式开展。（责任单位：团县委、县委县直机关工委、县教育局、各乡镇、其他县直单位、事企业单位）
8、协助开展好“最美扶贫民营企业”、“最美扶贫社会组织”、“最美扶贫社会人士”的评选推荐活动。按照州扶贫办的安排，组织好“最美扶贫民营企业”、“最美扶贫社会组织”、“最美扶贫社会人士”的推荐活动。（责任单位：县委宣传部、县委统战部、县工商联、县民政局、县扶贫办）
9、发表一篇精准扶贫主题电视讲话。10月17日，县领导发表“全县行动，全民参与”扶贫的精准扶贫主题讲话，在电视台播出。（责任单位：县委办）
（一）统一部署，强化责任。各部门、各单位要提高对开展“扶贫日”活动重要意义的认识，切实加强组织领导。单位主要领导要亲自动员、部署和参与活动，指定专人负责，认真组织开展“扶贫日”活动。有活动任务的牵头单位要协调其他责任单位迅速制定出活动方案，确保活动有效开展。整个“扶贫日”活动不求轰轰烈烈，但求扎扎实实，不走过场、不搞形式，注重活动实效。
（二）积极发动，重在参与。按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动广大群众、社会各界、企业家、公益慈善团体参与开展“扶贫日”活动，使“扶贫日”活动更具人气，更具实效。
（三）注重监管，督促协调。各单位、各部门要加强“扶贫日”活动的沟通协调，确保活动实效。一是建立联席机制。县乡要建立活动联席机制，加强与相关责任部门的沟通协调，协调推进相关活动。二是加强情况通报。通过报刊杂志、网络媒体等新闻媒介，及时发布“扶贫日”活动推进信息。
（四）深入基层，宣传报道。宣传部门要组织媒体集中采写、要深入基层、深入一线，掌握一手素材，用典型说话、用事实说话、用数据说话，增强宣传报道的吸引力、感染力和说服力。
（五）统计数据，总结经验。各部门、各单位要对宣恩县“扶贫日”系列活动开展情况进行及时总结，于10月25日前以书面形式报县扶贫开发领导小组办公室（县扶贫办210室，联系人：龙艳琼，联系电话，xxxxxxxxx，qqxxxxxxxxxxxxxx）。
扶贫活动方案
20xx年至20xx年，全县乡镇党委帮扶30户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。具体任务分配为每个乡镇2户，各乡镇可以根据当地残疾人的实际情况，增加贫困残疾人扶持户数。
——帮扶家庭中符合最低生活保障条件的残疾人实现应保尽保，并给予分类施保;帮扶家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗、新型农村养老保险;帮扶家庭全部成员实现基本住房保障。
——帮扶家庭成员掌握1-2门致富实用技术，从事相对稳定的生产发展项目，实现家庭年人均纯收入超过当地贫困线标准。
二、实施范围。
全县农村地区贫困线以下的残疾人家庭。
三、实施原则。
扶贫工作与党建工作相结合，发挥好基层党组织的政治优势，帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，扶持发展生产，增加收入，实现稳定脱贫。具体做到四个结合：与惠民服务先锋行主题实践活动相结合，与党群连心工程相结合，与“学一技联一户解一难”活动相结合，与精细化结对帮扶举措相结合。
四、实施步骤。
(一)制定计划。县残联会同县委组织部根据本地实际情况，制定实施办法和任务分配计划，有条件的乡镇可适当增加扶持人数。各乡镇党委具体组织实施。
(二)调查摸底。县残联组织乡镇残联、村(社区)党组织及残疾人组织开展调查摸底，将有劳动能力、有就业愿望的贫困残疾人户，按照要求和标准逐人进行登记筛选，确定帮扶对象，以乡镇为单位将拟帮扶对象进行公示。
(三)审批建档。每个帮扶对象填写《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》(附件2)，向村(社区)党组织申请，经同意后报送乡镇党委签署意见，由乡镇残联报送县残联，由县残联报县委组织部审核批准，县残联、各乡镇要建立帮扶对象档案、工作档案和相关名册，认真做好管理工作。
(四)结对帮扶。各乡镇党委要委派责任心强的党员干部，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对子，签订帮扶协议。
(五)落实帮扶措施。
1、落实生活保障优惠政策。根据帮扶对象的具体情况，结合村内社会保障、生活福利等权益分配政策，帮助协调有关部门，切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶对象上。
2、落实生产扶持措施。根据帮扶对象家庭的实际情况，结合本地经济发展规划和优势产业，委派1-2名致富带头人、技术能手、科技特派员或行业协会中的党员经济能人，帮助贫困残疾人选择至少1个既符合残疾人自身条件和家庭条件，又有一定市场发展前景且有稳定收入的项目，通过提供技术、信息和资金方面的扶持，使帮扶家庭通过自身努力达到增收脱贫的目的。
3、优先选择推荐符合条件的帮扶家庭残疾人或家庭成员进入企业就业。
4、为帮扶家庭申请小额贷款提供信用担保。
5、培养贫困残疾人党员率先实现脱贫致富，发挥模范带头作用。
6、各乡镇残联帮助协调本级人民政府安排资金给予帮扶对象从事的项目进行资助。
7、严格按照“户有牌、乡有册、县有帐”“三有”管理要求和“送资金、送项目、送科技、送温暖”“四送”扶持方式，切实做到结对帮扶精细化，做到不脱贫不脱钩。
(六)总结验收。各乡镇要认真总结工程中摸索积累的好经验、好办法，并将其中成熟的做法和经验制度化，形成长效机制，于每年10月30日前，以书面形式将帮扶贫困残疾人数量、家庭增收情况、投入资金数量以及工程执行情况的总结分别上报县委组织部和县残联。县委组织部和县残联将根据各乡镇实施情况进行督导检查。
五、工作要求。
(一)加强领导，明确责任。县委组织部和县残联负责牵头抓总，负有监督指导、检查落实的责任。乡镇党委为直接责任单位。
(二)建立制度，跟踪管理。建立定期回访制度。乡镇党委要定期回访帮扶户，了解帮扶对象结对党员的帮扶情况，结合实际提出改进工作、加强管理、提高效益的意见和建议。建立联席会议制度。县委组织部和残联等部门要定期召开联席会议，研究和解决工程中出现的新情况、新问题，完善措施，健全工作机制。
(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇党委要积极宣传在工程中涌现的先进集体和先进个人，及时总结好做法好经验，加强舆论宣传，在社会中形成关爱帮扶残疾人的良好氛围。州残联网站上设有项目专栏，对乡镇项目实施情况进行报道，请各乡镇踊跃投稿。
(四)搞好摸底，及时上报。各乡镇党委要在近期内尽快摸好底，确定两名以上帮扶对象和帮扶人，并将《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》于3月31日前上交县残联。
