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乡镇年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

乡位于县境内西北部,全乡总面积234.66平方公里,下辖6个村委96个自然屯134个村民小组,总人口2.05万人。“十三五”期间,乡共有贫困村3个,非贫困村3个。截止2017年,全乡有贫困户1150户4175人,其中2016年已脱贫292户1066人,2017年已脱贫72户305人,脱贫摘帽贫困村为村。2018年我乡力争村和村实现脱贫摘帽。

(一)村“十一有一低于”脱贫摘帽指标完成情况。

1.有特色产业指标:达标。特色产业主要是种桑养蚕、育肥牛和百香果为主,以养殖山羊和种植糯玉米为辅。全村种桑养蚕达410户,覆盖率达63%;育肥牛有175户,覆盖率为27%;山羊23户,覆盖率为3.5%;有农民合作社3个,即:乡山羊养殖专业合作社,乡信用水果种植专业合作社,富甲生态牛养殖专业合作社。

2.有住房保障方面:不达标。目前还有28户无稳固住房,其中8户为贫困户。

3.有基本医疗保障指标:不达标。全村总人口共有650户3100人。参加购买今年新农合的人口数为2600人,占全村人口数的比例为84%,目前还有外出务工的人员尚未回来缴纳。

4.有义务教育保障指标:达标。全村共有255个适龄儿童,其中正在接受义务教育的有254人,占比例99.6%;不能正常接收义务教育的有1人,占比0.03%,原因是本人厌学,已经动员达2次以上,并有相关记录。

5.有安全饮用水指标:达标。全村共有23自然屯,其中有17个自然屯使用自来水,有6个自然屯使用引用山泉水建立水柜并能正常入户。

6.有路通村屯指标:达标。全村共有23自然屯,其中含20户以上的有18个自然屯。村委至忻柳二级公里通行道路为路基宽度6米、路面宽度4米的水泥硬化道路。全村达20户以上的自然屯已全部有水泥硬化道路安全通行。

7.有电用指标:达标。全村共有23自然屯,已全部通电。

8.有基本公共服务指标:未达标。村村委所在地有1个办公场所,面积130平米、有1面2×15米的宣传栏。村有1间标准化卫生室,有1个篮球场,有1间农家书屋、有1个文艺舞台,村委办公和村校教学均有宽带网络。全村居民共有3100人,缴纳养老保险有2162人(16岁-59岁人口),参保率达89.7%以上;60周岁以上居民有433人,参保老年人已达100%享受养老保险待遇;符合农村低保条件的贫困户63户,目前已全部纳入农村低保范围。

9.有电视看指标:不达标。尚有35户贫困户无电视看。

10.有村集体经济收入指标:达标。村集体经济收入主要依靠林场租地和县城租赁商铺经营,其中林场租地每年租金3000元、县城租赁商铺经营每年租金18000元,全年租金收入合计21000元。光伏发电收入目前尚未确定。

11.有好的“两委”班子指标:达标。村两委班子成员于2017年成功换届,并新纳入1名副主任,额外增补1名信息员;按“三会一课”制度定期召开会议和上党课;按季度定期对村总支部党员评星定级;向上级相关部门争取资金解决自然屯的排洪渠道等;培养五名党员带头致富,两名入党积极分子。

12.贫困发生率低于3%指标:未达标。全村总人口为650户3100人。2016年已脱贫39户163人;2017年脱贫12户46人。截止2017年底全村未贫困人口为121户398人,贫困发生率为12.8%。

(二)村“十一有一低于”脱贫摘帽指标完成情况。

1.有特色产业指标:达标。村主要以种桑养蚕、种植糯玉米、油茶等产业为主以育肥牛、百香果为辅。全村种桑养蚕达136户约540亩,覆盖率达到24.45%;种植糯玉米496户约900多亩,覆盖率达90.5%;通过退耕还林政策种植油茶155户约1300亩,覆盖率达28.28%;育肥牛有225户覆盖率达41%;种植百香果有51户,覆盖率达10%。有农民合作社1个:乐业生态育肥牛合作社,现有社员18户。

2.有住房保障指标:未达标。全村人口为548户2993人,有主体稳固安全的砖混结构住房531户,占全村比例为96.90%,人均住房达13平方米以上;有砖瓦、泥瓦结构稳固住房为5户,占全村比例0.91%,人均建筑面积达13平方米以上;现存留泥瓦结构疑似不达标的住房有8户,占全村比例为1.46%;无房户4户,占全村比例为0.73%。有安全稳固住房达标率为97.81%。

完成2016年度移民搬迁21户176人,其中搬迁到聚福新城19户165人,零星搬迁2户11人。目前已经交费自筹款移民搬迁共40户。

3.有基本医疗保障指标:未达标。全村总人口共有548户2993人。参加购买今年新农合的人口数为2917人,占全村人口数的比例为97.46%。没有参加新农合的人口数为76人,原因是其中大部分人长期外出务工。

4.有义务教育保障指标:达标。全村共有283个适龄儿童,其中正在接受义务教育的有283人,占比例100%。

5.有安全饮用水指标:达标。全村共有13自然屯。其中有6个自然屯使用自来水,有7个自然屯引用山泉水、建立水柜并能正常入户。

7.有电用指标:达标。全村共有13自然屯全部通电。各农户均安装有电表,能正常生活用电。

8.有基本公共服务指标:未达标。村有1个办公场所,面积240平米、有1面6×2米的宣传栏。村有1间标准化卫生室,有1间农家书屋,村委办公和村校教学均有宽带网络。全村居民共有2993人,缴纳养老保险有742人(16岁-59岁人口),参保率达90%以上。60周岁以上居民有275人,参保老年人已达100%享受养老保险待遇。全村符合农村低保条件的贫困户54户共有125人,目前已全部纳入农村低保范围。

9.有电视看指标:未达标。全村有548户2993人,其中有电视机并能观看节目的家庭有520户(其中政府发放给贫困户电视机7户),占全村比例94.89%。全村有28户没有电视机,其中贫困户22户,非贫困户6户,占全村比例5.1%。

10.有村集体经济收入指标:达标。目前我村村集体经济收入主要有门面出租1500元/月,全年收入18000元,铁塔公司站址租用(村委办公楼顶)4000元/年,两项收入达22000元/年。村委光伏发电项目已竣工验收,但尚未并网发电,希望政府尽快协调相关部门完善相关手续,早日并网发电,以增加村委经济收入。

11.有好的“两委”班子指标:达标。村两委班子成员于2017年成功换届,并新纳入2名副主任额外增补1名信息员;按三会一课制度定期召开会议和上党课;按季度定期对村总支部党员评星定级,2016年度被评为“三星”级基层党组织;培养3名党员带头致富,两名入党积极分子。

12.贫困发生率低于3%指标:不达标。全村总人口为548户2993人。建档立卡贫困户134户507人,2016年至2017年共脱贫39户,157人。截止2017年底,全村还有95户350人未脱贫,贫困发生率为11.69%。

(一)村需要协调解决的事项:

1.公共卫服务方面:硬化、绿化、美化村委大院,完善相关配套设施建设;

2.道路建设方面:

(1)补充修建屯级路0.7公里(即肯达至西月洞)。

(3)巷道硬化銮洞、果卜两屯共1公里。

3、河床改造共6条总长14.2公里(即:果把至北庆3公里、銮洞至拉火坝3.8公里、黄泥至拉火坝3.2公里、乾登至大河0.5公里、目广至果把河0.7公里、拉火坝至板洋3公里)。

4、小水利建设1条总长0.5公里(即维修果把屯山脚抽水站至村头水利渠道0.5公里)。

5、桥梁建设1座(即:袁村屯耕作桥)。

(二)村需要协调解决的事项:

1.公共服务方面:在村委办公楼后面修建文化综合楼一幢;修建篮球场3个(即大屯篮球场、文艺舞台和文化室;肯社屯篮球场、板么屯篮球场)。

2.道路建设方面:

(1)修建屯级道路两条共4.5公里(即:屯除至加举1.5公里,加举至免洞3公里)。

(2)巷道硬化两个自然屯共3.2公里(即:洛冲屯2公里,屯除屯1.2公里)。

(3)修建机耕路共19条30.5公里(即:大屯至闷水洞1公里、马道山田垌1.5公里;加洒至加因洞2.5公里、加洒至加宝洞1公里;羊角至弄浪洞1.5公里;洛冲至甘宁1公里、屯除至拉闷洞2公里、下洛冲至石朝洞3公里;龙麦至江洞1公里、龙麦至屯猛洞2.5公里;加举至内磊洞2.5公里;屯除至拉加路口1公里;肯社江洞至拉开2.5公里、可扛至钳上1公里;肯东娜母至拉提1公里、敢肖至水跳山1.5公里;板么至田洞1公里、下好至肯朴1.5公里;往洞至长洞1.5公里)。

3.小型水利建设方面:

全村需要修建小型水利渠道7条约7.6公里。

1.安全饮水方面:修建家庭水柜非贫困户没有补助政策,现在非贫困户群众希望给予协调部分补助资金问题。

2.产业发展方面:目前我乡村种植油茶1300多亩,今年进入田间管理阶段,但农户缺乏油茶种植管理经验,希望政府协调相关部门到村开展油茶种植方面的技术培训,以做强油茶产业,提高群众收入。

3、目前我乡三个贫困村的光伏发电项目未能投入使用,望政府协调相关部门及时解决。

乡镇年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略,坚持党对脱贫攻坚工作的坚强领导、坚持把脱贫质量放在首位、坚持与乡村振兴相统筹、坚持与现阶段发展水平相适应,认真落实自治区、市、县委县政府决策部署,坚持统筹任务、统筹规划,层层压实责任,以突破重点难点和薄弱环节为着力点,深入实施精准扶贫、精准脱贫工作,现将工作汇报如下。

同心镇辖区面积139.3平方公里,全镇总人口7587户,26932人,“十三五”贫困村5个。全镇建档立卡贫困户755户3144人,其中2016年脱贫98户394人,沙村摘帽;2017年脱贫114户507人,平顶村摘帽。2018年脱贫144户,630人,力冲村摘帽。全镇现剩余222户851人未脱贫,贫困发生率3.45%。其中2020年预脱贫135户,567人。预脱贫2个村(大梳村、凤阁村)。2020年预脱贫户脱贫后全镇贫困发生率为1.15%,凤阁村为1.65%,大梳村为1.12%。

(一)2020年“九有一低于”指标任务完成情况。

1.有特色产业。

(1)全镇建档立卡贫困户755户,全镇发展“5+2”特色产业的贫困户615户,家庭全部劳动力均长期外出务工或自主创业的贫困户5户,完全丧失劳动能力或生活自理能力的贫困户135户,“5+2”特色产业覆盖率99.19%。

(2)农民专业合作社等新型农业经营主体应有5个,已有9个。

(3)5个贫困村都有3-5名创业致富带头人,每个致富带头人都带动了3-5户贫困户。

2.有住房保障。

(1)全镇农业人口7174户,已做住房安全认定7174户,有住房保障达标率98.86%。未达标83户,其中人均不足13平方米14户,无房5户,c类27户,d类37户,其他未达标0户。今年计划危改16户,维修加固1户,购置0户,扩建2户,易地扶贫搬迁1户。

(2)全镇建档立卡贫困户755户,已达标719户,达标率95.23%。未达标36户,其中人均不足13平方米4户,无房2户,c类5户,d类25户,其他未达标0户。今年计划新建14户,维修加固1户,购置0户,扩建2户。2020年9月底前全部完工,并达到入住标准,搬迁入住后全镇建档立卡贫困户住房达标率为97.48%。

(3)全镇非贫困户6419户,已达标6373户,达标率99.28%。未达标47户,其中人均不足13平方米10户,无房3户,c类22户,d类12户,其他未达标0户。今年计划新建3户,维修加固0户,购置0户,扩建0户。

(4)家庭成员全部长期外出居住或长期稳定租房居住且户主承诺在攻坚期内暂不考虑建新房的有2户。

3.有基本医疗保障。

(1)全镇建档立卡贫困人口3144人,在建档立卡人口中现役军人和应作为家庭成员自然减少0人,应参保3144人,已参加基本医疗保险3144人,参保率100%。

(2)全镇农业人口26343人,全镇现役军人和应作为家庭成员自然减少4132人,应参保22211人,已参保21854人,参加其他同类保险0人,参保率98.39%,未参保361人。

(3)已办慢病证200人,待办慢病证44人。

(4)贫困户100%签约了家庭医生,对特殊群体每季度上门走访1次以上。

4.有义务教育保障。

(1)全镇6-16岁适龄儿童少年4568人,其中在本县内就读3612人,县外就读900人,办理了缓(免)学手续4人,五种特殊情形学生6人(重度智障3人、有自残或暴力倾向0人、怀孕0人、经司法劝返无效0人、失踪失联3人),疑似失辍学50人。除去五种特殊情形外,就读率98.90%。

(2)全镇建档立卡户6-16岁适龄儿童少年738人,办理了缓(免)学手续2人,五种特殊情形学生1人(重度智障1人、有自残或暴力倾向0人、怀孕0人、经司法劝返无效0人、失踪失联0人),失辍学0人,除去五种特殊情形外,建档立卡就读率100%。

(3)全镇建档立卡贫困户6-16岁适龄儿童少年中符合享受教育政策的学生301人(其中幼儿园62人,初中239人),小学没有寄宿生,故没有寄宿生补助。

5.有安全饮水。

全镇农户通过打井、引用山泉水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准。

6.有路通村屯。

9个行政村村委会或行政村中心学校所在地就近连接上级路网或其他乡镇路网,通行政村的道路达到硬化要求。

7.有电用。

(1)全镇农户家中都接通生活用电,有电用达标率100%。

(2)全镇贫困村5个,实现通动力电的贫困村5个。

8.有基本公共服务。

9个行政村村委会均有办公场所、宣传栏。9个行政村内均有篮球场,有文化室(农家书屋)或戏台等。9个行政村村委会或行政村中心学校所在地均通有线或无线网络宽带。全镇有电视机的农户有6129户,有电脑的农户有713户,有智能手机的农户有6047户。达标率100%。

9.有社会保障。

(1)全镇符合低保条件并纳入低保范围的有745户2529人。

(2)全镇具有广西户籍、年满16周岁的建档立卡贫困人口2301人;其中现役军人、在校学生、参加了机关事业单位养老保险或企业职工养老保险的人员、长期外出务工人员、应作家庭成员自然减少的人员这几类人数为221人。符合参保条件应录入2080人,已录入2070人,录入率99.52%,未录入10人;应参保2080人,已参保1810人,参保率87.02%,未参保270人。

(3)建档立卡贫困人口中已发放养老金430人;符合领取待遇条件430人。

10.农村贫困发生率低于3%。

2018年底建档立卡未脱贫户222户851人,贫困发生率3.45%。2020年预脱贫135户,567人。2020年脱贫后贫困发生率为1.15%。2014年底农业户籍人口数24643人。

(二)2020年预脱贫户“八有一超”指标任务完成情况。

根据精准脱贫摘帽标准、考核要求及我镇实际情况,2020年预脱贫135户567人,截至目前,“八有一超”指标任务全部达标104户。以下为全镇预脱贫户“八有一超”指标任务完成具体情况:

1.有收入来源。135户预脱贫户都可以靠家庭种养及外出务工、产业覆盖等解决生活,达标率100%。

2.有住房保障。目前135户预脱贫户中有127户有稳固住房且人均达到13平方米以上,达标率94.07%。未达标8户:其中需要通过危改6户(1.大梳村程海源户,已挖地基。2.同心村黄惠强户,已倒地梁。3.同心村陈威宇户,已倒楼面。4.同心村黄惠壮户,已倒地梁。5.力冲村韦国振户,已倒柱。6.真胜村潘展强户,已完成)。易地扶贫搬迁1户(森塘村程石金户,已倒桩)。扩建1户(沙村陈少欣户)。

3.有基本医疗保障。135户567人预脱贫户100%参加基本医疗保险,并享受参保费用财政补贴政策,参保率100%。

4.有义务教育保障。135户预脱贫户中无义务教育阶段适龄儿童少年失学或辍学,都享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策,达标率100%。

5.有路通村屯。9个村都有路通村屯,达标率100%。

6.有饮用水。9个村的所有贫困户通过打井、引用山泉水、自来水等不同方式已解决了饮水问题,达标率100%。

7.有电用。9个村的所有贫困户100%有电用,达标率100%。

8.有电视看。9个村的预脱贫户家庭都能通过电视、智能手机等收看到中央或广西电视频道,达标率100%。

9.年人均纯收入超过国家扶贫标准。截至目前,135户预脱贫户中有112户有劳动力,可以通过转移就业、产业扶持、技能培训等获得稳定的收入3700元以上,达标率82.96%。未达标23户,对于未达标贫困户根据家庭实际情况采取不同的帮扶措施,对不能长期外出务工的引导其在城镇内的扶贫车间、餐饮业、保洁员、发展种养等增加收入。对可以短期离开家的引导其在陶瓷厂等企业务工,确保年底收入能达到4000元以上。(1.同心村李荣越户,2.同心村李金连户,3.同心村李宗鸿户,4.同心村李永健户,5.同心村李锦永户,6.同心村蔡乾雄户,7.同心村李培宜户,8.大梳村程秀元户,9.凤阁村龚定留户,10.凤阁村龚绪基户,11.凤阁村蔡健州户,12.真胜村黄业忠户,13.真胜村潘展强户,14.真胜村覃孔德户,15.真胜村卢尚洁户,16.真胜村梁剑明户,17.真胜村覃显华户,18.真胜村覃竞燕户,19.平顶村唐燕丽户,20.平顶村霍鸿飞户,21.力冲村韦国振户,22.力冲村韦善良户,23.力冲村谭永森户)。

(三)2020年预脱贫村“十一有一低于”指标任务完成情况。

1.有特色产业。

凤阁村有贫困户111户,“3+1”特色产业为水稻、沙塘橘、猪和花生,有80户发展“3+1”特色产业,31户属全户无劳力或全户外出务工类型,覆盖贫困户比例100%;有6名(龚坚、李桂文、周柱芳、龚勇宇、龚柱荣、龚炳朝)创业致富带头人。当前凤阁村成立了龚勇宇砂糖桔专业合作社,覆盖了23户贫困户,带动他们发展,以增收脱贫致富。

大梳村有贫困户97户,大梳村的“3+1”特色产业为猪、优质稻、砂糖桔和鸡,75户发展特色产业,22户属于全户无劳动力或全户外出务工,产业覆盖率为100%,培育了3名创业致富带头人。大梳村有2个专业合作社,通过技术指导、雇佣用工等方式覆盖了20户贫困户,产业基地带动贫困户比例为21%。

2.有住房保障。

凤阁村共有711户2733人,其中有住房保障708户,未达标户3户,达标率99.48%。

大梳村共有544户1867人,其中有住房保障535户,未达标户9户,达标率98.34%。

3.有基本医疗保障。

凤阁村共有713户2786人,应参保2349人,截至目前已参保2312人,参保率为98.42%。

大梳村共有552户1921人,应参保1779人,截至目前已参保1747人,参保率为98.20%。

4.有义务教育保障。

凤阁村有适龄儿童少年450人,在校445人,辍学5人(非建档立卡贫困户)。其中建档立卡贫困户适龄儿童少年106人,行政村内无建档立卡贫困户家庭适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况,且在校适龄儿童少年享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策。

大梳村有适龄儿童少年345人,在校345人。其中建档立卡贫困户适龄儿童少年93人,行政村内无建档立卡贫困户家庭适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况,且在校适龄儿童少年享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策,达标率100%。

5.有安全饮用水。

2个预脱贫村共有农户1255户,1255户农户通过引用山泉水方式解决饮水问题且达到安全用水标准,达标率100%。

6.有路通村屯。

2个预脱贫村村委会所在地已通水泥硬化道路。道路路基宽5米,路面宽3.5米。20户以上(含)的自然村(屯)10个,全部通水泥硬化道路以上,达标率100%。

7.有电用。

2个村共有农户1255户,其中家中接通生活用电1255户,达标率100%。

8.有公共服务设施。

2个预脱贫村的公共服务设施比较齐备,都建有村委会办公楼、宣传栏、卫生室、篮球场、农家书屋、戏台等,村委会和学校所在地已接通光纤网络宽带,达标率100%。

9.有电视看。

2个预脱贫村共有农户1255户,有1255户农户有电视看或有电脑上网或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,了解中央和自治区方式政策、新闻信息等,达标率100%。

10.有村集体经济收入。

凤阁村:目前村集体经济收入6.3万元(其中入股周柱芳养猪场利息0.1万元、清理不规范合同收入5万元、卖集体山林收入1.2万元),已达标。到年末,入股周君洪、龚绪基、龚似基、龚龚健、龚伟合作社,分红计划收入1.2万元;入股森茂公司分红0.8万元,养鱼计划收入0.5万元;预计年底收益合计8.8万元。下一步预在黄田种植30亩油茶(预计3年后产生收益,每年2000元/亩)。

大梳村:目前村集体经济收入2.49万元(其中2.4万来源于入股分工,0.09万元来源于出租山林租金)未达标。计划入股藤县城投公司入股20万元,预计分红1.6万元。

11.有好的“两委”班子。

2个村的“两委”班子都能较好地履行职责,积极参加村级党组织星级化管理,团结和带领全体村民大力发展经济,增加收入,努力改善基础设施建设,顺利完成了脱贫摘帽任务,无软弱涣散村党组织情形,达标率100%。

12.贫困发生率。

凤阁村2786人,2018年底有34户,137人未脱贫,贫困发生率5.39%(贫困发生率按2014年底县公安系统导出人口数2541人计算)。2020年预脱贫户脱贫后凤阁村贫困发生率为1.65%。

大梳村1924人,2018年底有16户,43人未脱贫,贫困发生率2.42%(贫困发生率按2014年底县公安系统导出人口数1778人计算)。2020年预脱贫户大梳村贫困发生率为1.12%。

(一)贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定工作。根据上级工作部署,我镇于1月初开展第一次贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定,经组织各村摸底排查,确定全镇计划脱贫567人,凤阁村、大梳村脱贫摘帽。根据“一下”的指导意见及镇村的再次深入排查,确定二上计划脱贫567人,凤阁村、大梳村脱贫摘帽。

(二)中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。按照上级整改要求,根据我镇实际,印发了同心镇落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案,压实各方责任,并督促各村各有关单位强化落实整改。

(三)扶贫屯级道路建设工作。今年第一批扶贫屯级道路1条共0.85公里,36.55万元,已完工。第二批计划建设2条1.045公里,44.935万元。

(四)发展壮大村集体经济工作。按照上级相关要求并结合我镇实际制定村级集体经济实施方案,并积极利用好上级扶持发展壮大村级集体经济资金,确保各村集体有稳定收入。同时鼓励设立村民合作社、专业合作社等组织,实现“造血”功能,助力集体经济稳定增长,确保收入达到4万元以上。

(五)易地扶贫搬迁工作。全镇有1户易地扶贫搬迁户,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬迁入住。

(六)严抓线上线下数据核对工作。根据县脱贫攻坚工作会议要求,我镇结合遍访贫困户活动、扶贫工作日等切实开展好“一户一册一卡”、数据清洗工作,确保线上和线下数据信息的一致性和准确性,有效提升了我镇扶贫数据的整体质量。

(七)及时宣传雨露计划,落实教育政策。我镇落实专人负责,对建档立卡户中所有贫困生信息进行比对,将应享受2020年春学期雨露计划补助的贫困生名单发到各村,由各包村镇干部、第一书记组织帮扶联系人联系贫困生,协助提交相关申请材料。截止目前,我镇符合享受条件的121名贫困生申请了雨露计划补助。

(八)广泛宣传以奖代补政策。我镇于4月12日召开以奖代补工作培训会,同时,各村也召开了政策宣讲会,向帮扶联系人和贫困户宣传产业奖补政策。通过镇主要领导亲自部署、包村领导具体落实、工作队和帮扶联系人入户宣传方式,广泛宣传该项政策,确保贫困户户户知晓政策。目前已完成375户验收,计划奖补金额70多万元。

经过全镇上下的不懈努力,全镇脱贫攻坚工作取得了明显成效,但还存在一些困难。

(一)住房保障方面。未脱贫的建档立卡贫困户大多数房屋属c/d级危房、人均不足13平方的情况,要他们对房屋进行新建、维修扩建、加固等存在很大的难度。一是贫困户家庭经济条件差,无法筹集资金建房。二是地理位置影响,难找到合适的建房基地。三是危改补助资金过低,贫困户申请危改积极性不高。

(二)基本医疗保障方面。一是面上户参加医疗保险积极性不高,大部分为在外务工或长期不在家,很难联系上户主,给宣传、发动带来困难。二是收集长期外出务工人员缴交凭证存在难度。

(三)集体经济方面。当前发展集体经济相对薄弱,主要以投资入股经营模式为主,缺少自身发展模式。一是自然环境较差,资源缺乏。二是农户的土地流转意识不强。村内的耕地、林地已分田到户,土地流转困难。

(四)部分帮扶联系人责任心不强。部分帮扶联系人责任心不强,业务不熟悉,不按要求进村入户开展帮扶工作。

(一)因户施策,确保住房保障达标。根据摸排到的住房不达标户情况,积极宣传发动,坚持自身发展为主,通过危房改造、维修加固、扩建、新建等措施解决住房问题,确保全镇住房保障达标。

(二)进一步加强医保、养老参保工作。进村入户进一步动员、宣传应参保人员积极参保,做到应保尽保。

(三)多方发展村级集体经济。根据各村的实际情况,制定发展村级集体经济方案。一是加强村级党组织建设,为村集体经济发展提供可靠组织保障。二是利用农民专业合作社,为村集体经济发展搭建新平台。三是多项产业齐发力,推动村集体经济强劲发展。

(四)切实加强义务教育控辍保学工作。严格执行上级的控辍保学标准,继续组织全镇各中小学教师、镇村干部和帮扶联系人进村入户做好适龄儿童少年失学辍学监测、劝返复学工作,严格落实控辍保学“双线四包”工作制度,确保不让贫困学生因贫辍学。

(五)加强培训。一是加强帮扶干部的培训,要求各帮扶人利用平时走访入户和扶贫工作日入户时间,加强与贫困户之间的沟通,摸清贫困户的底数,同时也要注意自身帮扶意识的提升,扎实开展帮扶工作,认真填写好“一户一册一卡”基本信息,确保信息准确无误。二是提升村级信息员业务知识水平,做好国扶系统、数据大平台的运用与操作,确保线上线下一致。

(六)抓好中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改及广西2018年扶贫成效考核整改工作,压实各方责任,确保实效。

乡镇脱贫攻坚工作总结

20xx年是我镇脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全镇脱贫攻坚工作思路是:以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署,坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合、夯实基础与提升能力相结合、突出当年与全程全域相结合,巩固提升20xx年以前脱贫成果,高标准完成20xx年县定贫困村和贫困人口精准脱贫,20xx年脱贫户人均纯收入达到4000元以上(政策兜底贫困户以国家脱贫标准为依据),脱贫村人均纯收入达到6000元以上;同步推进20xx年后脱贫村、脱贫户集体经济和产业发展,力争验收考核位列全县前列。

1、纠偏精准扶持对象。充分利用好国家每年1次的贫困户对象动态管理机制,纠偏精准识别遗留问题,重点解决好乱拆户、未整户纳入等识别问题;全面消除打“除法”、搞平均的现象;对欺骗组织和群众,隐瞒家庭购车购房情况的贫困户坚决清退;对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众,认真甄别,稳妥纳入;确因政策原因不能纳入的,综合民政、财政等救助手段解决。

2、编制专项扶贫规划。对照村退出“一低五有”标准,完成所有贫困村脱贫规划编制修订,优先完成20xx年拟退出贫困村的脱贫规划编制修订。重点突出产业发展、公共服务和基础设施建设、住房保障、安全饮水、“四好村”创建、集体经济发展等专项规划编制。参照“一低五有”标准,编制完成xx村产业发展、集体经济、公共服务设施等专项规划。以户为单位,对照“一超六有”标准,尤其突出产业发展规划重点,完成所有贫困户脱贫规划编制。

3、完善落实配套政策。通过集体公房与闲置农房置换等办法,解决低保贫困户、1人贫困户住房问题。按照脱贫不脱政策的要求,保持政策的连续性,叠加用好医疗、教育、低保等普惠政策与特惠政策,全覆盖提高贫困户政策兜底保障水平,从政策导向上消除贫困户“脱贫恐惧症”。

4、巩固精准脱贫成果。补齐脱贫短板,统筹解决好20xx年、20xx年已脱贫人口住房、安全饮水、广播电视等问题。分村建立台账,着力解决好收入在3100—3500元之间临界脱贫户持续增收问题,确保达到20xx年脱贫标准。切实解决好脱贫户因灾、因病、因残返贫和持续增收问题,确保已脱贫户持续稳定增收。对20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),积极争取项目资金补助,推动公共服务和基础设施建设。

1、大力发展特色产业。坚持“小园区+小庭园”发展模式和先建点、后连线、再扩面发展路径,围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路,突破发展猕猴桃、早熟梨、生态养殖、中药材等特色产业,实现村村有园区、户户有庭园目标,有劳动力贫困户户均建成1—2亩长期增收产业园。同步启动实施20xx年以后退出的贫困户产业发展,实现同步推进,同步见效。大力发展生态旅游业,争取大营村旅游扶贫项目实施,在沿江、长江、奋勇等村引导群众发展农家乐、渔家乐、乡村酒店,力争完成亭子口水上运动度假区招商。

2、深入推进就业扶贫。紧扣技能培训和就业促进主线,切实提高贫困家庭劳动力就业培训实效。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势,实现就业供需信息有效对接,加大贫困劳动力转移输出力度;落实面向贫困群众的公益性岗位,全面完成各类贫困人口培训任务,确保贫困家庭有劳动能力的劳动者至少有1人就业,实现“就业1人、脱贫1户”。

3、持续推进返乡创业。按照“三个三分之一”要求,持续推行“一个班子、一套政策、一本台账、一批项目、一个平台、一批典型”的“六个一”回引工作机制,统筹编制有吸引力、有发展前景的生态农业、康养旅游业等项目推介书,分期分批外出招商引资、回引在外成功人士。对带动贫困群众发展产业,吸纳贫困群众就业的经营主体,给予政策支持和资金补助。

4、壮大集体经济。用好用活集体产业发展基金,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作,参与收益分配。各村要结合村情实际和资源优势,推动建立集体经济组织,20xx年必须实现村村有集体经济收入目标,贫困村集体经济收入人均达到8元以上。

1、实施安居扶贫。以贫困群众住有所居、居住安全为目标,针对不同对象,差异化实施易地扶贫搬迁、c级和d级危房改造等住房建设改造政策。住房建设要与脱贫目标统筹安排,当年脱贫户必须纳入当年住房改造和搬迁计划。易地扶贫搬迁要科学安排建房工期,合理调度搬迁资源,精准配置施工力量,确保进度和质量;c、d级危房改造要早安排、早实施,优先解决好农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。统筹解决好已脱贫户住房安全问题。全年实施易地扶贫搬迁9户36人,完成c、d级危房改造50户以上。易地扶贫搬迁和c、d级危房改造在7月底前主体完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶贫搬迁拆旧和入住工作。

2、实施交通扶贫和移民后扶。以乡道改善提升、建制村村道扩宽、贫困村组道路硬化为重点,争取xx路xx镇至长林山段道路改善提升工程实施,力争扩宽改造通村公路10公里,完成xx村组道路硬化和村级招呼站建设。积极争取移民后扶项目,重点解决贫困村道路建设资金缺口和移民村产业发展问题。

3、实施土地整治专项扶贫。积极争取县级部门支持,力争1个贫困村纳入全县贫困村土地整治项目。推动xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治项目早日实施。通过田、水、路、林、村综合改造,同步推进产业发展,配套加强基础设施,跟进完善公共服务,实现产村相融互动。

4、实施水利扶贫。推动xx、xx、xx、xx等村安全饮水工程建设,推动建设xx村、xx村提灌站,力争psl抵押贷款项目落地实施,确保xx村拟脱贫人口安全饮水达标。对20xx年以前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排,及时解决饮水不达标问题。支持各村因地制宜开展小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。

5、实施文化卫计电力扶贫。完成xx村文化室、文化活动场所、广播“村村响”、电视“户户通”建设,巩固提升已脱贫村文化建设成果,统筹解决已脱贫户广播电视问题。突出自行车运动元素,完成社区文体广场建设。全面落实贫困人口就医费用报销政策,县内住院自付费比例不超过10%。完成xx村卫生室达标升级改造,提升医疗服务能力。贫困人口全部参加新农合,参合率达100%。加快推进电网升级改造,确保贫困户生活生产用电需求得到有力保障。

6、实施生态建设扶贫。加强生态建设,保护天然林资源,实施森林生态效益补偿,选聘贫困户作为生态护林员给予劳务补助。加强生态资源绿色开发和综合利用,鼓励发展生态农林牧渔经济,积极引导沿湖群众在亭子湖最高洪水线之上发展鱼类繁育产业。推进农村环境综合整治和保护,加强人居环境改善,强化养殖废弃物资源化利用,强化水源保护和水质保障,力争场镇污水处理厂和垃圾填埋场纳入全县环保项目规划。

7、实施“四好村”创建。按照房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化要求,全面实施脱贫奔康“六化”行动,高质量建成一批省、市、县级“四好村”,提升脱贫攻坚整体水平。完成xx村新村建设项目,力争人口退出的插花村公共基础设施建设全部达标。

1、统筹整合涉农资金。在政策和法律法规允许的范围内,统筹整合移民后扶、农业综合开发等涉农资金,集中支持贫困村和贫困户脱贫。严格落实项目资金管理办法,加快扶贫项目实施和资金拨付进度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度,杜绝财政专项扶贫资金在财政帐户滞留。

2、用好财政扶贫资金。落实产业扶持周转金、扶持小额信贷和产业发展奖补政策,支持贫困户积极发展特色产业增收致富。按县财政同步下达的20xx年及以后退出贫困村产业发展基金,提前起动20xx年后脱贫村集体经济和贫困户长效增收产业发展,全程全域推进脱贫攻坚。

3、积极推动金融扶贫。加大金融政策扶贫宣传,大力引导金融资金投入脱贫攻坚,持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,属生产发展一批的建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好易地扶贫搬迁贷款,统筹解决好住房安全、基础设施、公共服务、产业发展等问题。按要求做好扶贫保险工作,防止和减少因病因灾返贫。

1、统筹帮扶力量。全覆盖开展“七个一”帮扶力量集中分析研判,及时调整补充到户帮扶力量,统筹均衡各年度贫困村帮扶力量。与市县帮扶部门一道增派xx村帮扶力量,对由村组干部、农村普通党员帮扶的贫困对象,增加1名财政供养人员帮扶。合理调配驻村农技员,组建片区科技服务队,开展“组团式”服务,实现全方位农业实用技术指导。借助帮扶单位力量,建立贫困户生态农产品进单位、进超市、进农贸市场“绿色通道”和售卖窗口。

2、逗硬日常管理。压实帮扶工作责任,全镇未整体脱贫摘帽,帮扶人员不撤、帮扶力量不减。深化“六个一”任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”制度,严格驻村帮扶力量履职情况管理,推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理,落实“十个严禁”和“六个要求”,促进作用发挥。

3、强化激励惩戒。严格按标准兑现干部驻村期间交通费用和生活补贴,为驻村工作队队员购买意外伤害保险,坚持第一书记专项工作经费专款专用,对全镇表现突出的帮扶干部、技术人员优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。落实第一书记全域服务保障机制,及时帮助解决具体问题。对镇级帮扶力量责任不落实的,捆绑追究帮扶单位及负责人责任。

4、强化社会扶贫。坚持“政府主导、社会参与”原则,加强宣传发动,营造良好的社会扶贫氛围,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“四川爱心扶贫网”平台,促成更多贫困群众与社会爱心人士结对认亲。深入实施“雨露计划”,落实建档立卡贫困家庭子女中、高等职业教育在校补助政策。积极开展“我为扶贫做贡献”“我为家乡做件事”“博爱亭子”“10.17扶贫日”等社会公益活动,加大社会扶贫资金争取募集力度。

5、切实抓好插花贫困户扶持。对非贫困村的插花贫困户,与贫困村的贫困户同等对待,积极争取各方面支持,统筹整合资金,在安全饮水、住房改善、广播电视、生活用电等方面加大投入力度,全面落实产业发展奖补资金,重视就业培训、劳务输出,改善人居环境,夯实产业基础,促进插花贫困户稳定增收。

6、加大临界困难农户扶持。根据临界困难农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决他们生产生活中的具体困难和问题,消除心理落差,促进社会和谐。

1、抓好教育引导。强化培训提能,进一步发挥好村级组织教育引导群众作用。在镇、村设立脱贫攻坚政策宣传栏、项目资金公示栏等专栏展板。扎实抓好“农民夜校”建设,广泛开展政策宣传和感恩教育、自强教育、法治教育,充分激发贫困群众自力更生、自我发展、自我求变的内生动力。总结宣传脱贫攻坚好做法、好经验,选树一批“身边好人”“好公婆”“好媳妇”“致富能手”、文明家庭等先进典型,激励比学赶超,营造良好的脱贫攻坚氛围。

2、强化主体作用。坚持项目民建,规划制定、项目安排经村民大会或代表大会通过后才能实施,广泛采取民办公助、村民自建、自主招标(比选)等方式实施项目,充分发动群众投工投劳。坚持资金民管,资金拨付、使用全程接受村务监督委员会监督,资金用途向村民代表大会公开。对贫困群众参加集中学习、公益事业、互帮互助等活动实行积分制管理,结果作为评先评优、政策扶持的重要参考,切实解决干部干、群众看的问题。

3、重视诉求解决。高度重视群众关切,讲实话、办实事、求实效,晒政策让群众知晓、晒程序让群众参与、晒结果让群众信服,充分建立干群信任机制。对脱贫攻坚工作中的信访问题实行分类处理、层级管理,属地负责、快办快结。强化脱贫攻坚信访工作督查督办责任追究,对因工作不敢担当、不及时处理群众诉求,造成矛盾激化、产生不良影响的要严格问责。深入实施法治扶贫行动,加强农村治安突出问题专项整治和社会治安综合治理,推进贫困村基层民主法治建设,切实维护贫困群众切身利益。

1、强化痕迹管理。立足《扶贫手册》,综合国扶系统、“六有”系统,及时更新和完善相关信息,按时填写痕迹管理台账、收支明白簿、帮扶明白卡、“四书一报告”等表册,实行帮扶干部每月一对一与帮扶的贫困户当面算账,贫困户签字、按指印认可记账结果,全过程记载贫困群众识别、帮扶、增收、脱贫痕迹。

2、规范档案资料。在镇、村层面,明确组织保障、精准识别、资金投入及监管、精准扶持、特色创新等目录,按照文书类、科技类、特殊载体类等类别归档立卷。在贫困户层面,推行贫困户“一户一档”,按精准识别、精准扶持、脱贫退出等目录类别,全面归纳整理贫困户进入和退出的全过程档案,确保脱贫档案规范一致。全面完成20xx年以来脱贫户、20xx年脱贫村痕迹档案完善和归档立卷工作。

八、强化组织保障,从严考核问责。

1、强化组织领导。健全完善“县级主导、行业主管、乡镇主体、群众主责、社会参与”的责任体系,全面落实脱贫攻坚责任制,层层签订责任书,细化年度重点工作责任清单,明确镇属部门、村(社区)和镇村干部责任。调整充实镇、村作战指挥中心,规范执行脱贫攻坚领导小组(指挥部)定期会议制度,建立县级联挂领导牵头的联席会议制度,构建领导有力、上下联动、左右互动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。

2、强化正向引领。推进党建扶贫,深入实施党员精准扶贫示范工程,充分发挥基层一线干部和党员带头带领作用。强化政策宣传和典型示范,设立脱贫攻坚突出贡献奖,评选表彰一批先进单位和先进个人,着力用正面典型引领脱贫攻坚。对脱贫攻坚实绩突出、成效显著的干部,优先安排外出学习培训,优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。如期完成当年脱贫攻坚任务的贫困村,村党组织优先评选先进,村组干部按本人当年2个月工资标准给予一次性补助。

3、强化考核问责。细化脱贫攻坚考核办法,提升脱贫攻坚工作在综合目标绩效考核中的分值。强化考核结果运用,当年脱贫攻坚工作考核结果排名末位的村和镇属行业扶贫责任部门、帮扶部门,取消评先资格。严格落实《超常推进脱贫攻坚三十五条措施》和《脱贫攻坚工作问责办法》,当年计划退出村未通过验收的,对村党组织书记、第一书记给予免职处理,对村主任依法罢免,对失职失责的镇属行业扶贫部门负责人和帮扶部门负责人给予免职处理或提请给予免职处理,对不认真履责、造成不良影响的镇属帮扶责任人提请调离亭子镇。凡在脱贫攻坚工作中违纪违法的,一律从严追责,绝不手下留情。

乡镇脱贫攻坚工作总结范文

镇今年主要脱贫攻坚工作是一个贫困村(村)的退出和全镇329户贫困户的脱贫。一是加强对贫困村村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设,以便实现贫困村“五有”目标;二是对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶,以便增强贫困户自身“造血”功能。最终实现贫困村退出、贫困户脱贫目标。主要做法如下:

(一)成立机构。镇及时调整脱贫攻坚领导小组,调整为以书记、镇长为组长;分管领导为副组长、领导班子成员、各村支书以及镇直单位负责人为成员的镇脱贫开发攻坚领导小组,全面负责全镇脱贫攻坚工作总体布署和督查工作。领导小组下设办公室,具体负责业务和指导工作。形成了书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。镇、村干部全部结对帮扶贫困户,每月至少一次到贫困户家中了解贫困户需求,及时为贫困户规划脱贫项目、共商扶贫措施、拟定脱贫时间,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

(二)对贫困村(村)村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设。年初贫困村(村)村两委与第一书记、帮扶单位、驻村干部、社长等多次研讨,对村集体经济和村基础设施项目进行了合理规划。决定修建水产养殖基地为村集体经济发展项目,为全村带来集体经济收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生产生活便道等基础设施,改善群众生产生活条件。村两委的脱贫规划得到镇、县政府的同意批复后,根据规划内容及时召开相关会议并完善项目修建招投标等工作。在镇党委、政府、帮扶单位和村两委等共同努力下,村的集体经济和基础设施项目在规定时间内顺利开工建设。在修建过程中,监委会成员认真履行职责,积极进行质量和进度的监督,促使项目按质按期完成。

(三)对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶。镇对有劳动能力的贫困户,进行长效产业项目规划,以产业发展收入实现脱贫。柠檬是我镇的主导产业,是我镇农户主要经济收入之一。大部分贫困户家中已种植有柠檬,有柠檬种植技术和经验,以柠檬种植作为贫困户长效产业发展项目,扩大贫困户的柠檬种植面积,以增加产业发展的长效收益,贫困户接受这项产业发展快。为更好帮扶贫困户柠檬产业发展,镇有柠檬专业合作社4个,为柠檬种植户提供技术和产、供、销服务。平时还有县级柠檬专家服务团到镇召开柠檬种植技术培训会,为柠檬种植户带来技术和信息。镇加强对结对帮扶干部培训,要求帮扶干部认真学习法律、法规、农业政策、脱贫攻坚政策和各种农业技术知识,以便为贫困户带去实用的技术,真正起到帮扶作用,实现贫困户产业脱贫。

乡镇年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

尊敬的各位领导:

猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。

水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合**村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。

猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。

1.“不摘责任方面”。

一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。

二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。

三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。

四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。

2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。

3.“不摘帮扶方面”。

一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。

二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。

三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。

4.“不摘监管方面”。

一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。

1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元,覆盖全2096户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。

2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。

3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。

4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。

5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。

1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。

2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。

特此汇报。

水箐村村民委员会。

2021年7月。

乡镇脱贫攻坚年终总结

围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:

(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了xx镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题。

一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路。

1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、建议。

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。

二是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。

三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。

四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。

五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。

六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。

七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。

20xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚。

工作报告。

如下:

一、基本情况。

xx镇位于xx县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20xx0多人,贫困户共456户,1473人,其中xx年脱贫176户468人,xx年无脱贫人口,xx年预计脱贫82户303人贫困村山村,山村是20xx年省定建档立卡贫困村。、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况。

全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况。

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况。

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

一、精准扶贫工作。

我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案813户2930人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

二、产业扶贫工作。

我镇今年共安排扶贫资金64万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:xx村34户农户自行组织成立了“村种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩,预计年产值达20多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。

三、搬迁移民扶贫工作。

采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁94户456人,集中安置30户135人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。

四、整村推进工作。

一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。

二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共硬化村组公路5.4公里,投资103万元;新建水圳2200米,投资19万元,修建漫水桥一座,投资4万元。

五、存在的主要问题。

(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。

(二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。

(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。

六、几点建议。

1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱,生产条件差,村容村貌亟待改善。为此,请求上级对实行差异化扶贫,帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量,力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。

2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作,扩大“贫困村村级互助资金试点”范围,提高移民搬迁补助标准,防止出现农民因建房返贫现象。

3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。

乡镇脱贫攻坚工作总结

20xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下:

xx镇位于xx县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中xx年脱贫176户468人,xx年无脱贫人口,xx年预计脱贫82户303人xx贫困村xx山村,xx山村是20xx年省定建档立卡贫困村。xx、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况。

全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况。

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况。

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

乡镇脱贫攻坚工作总结

年初以来,在旗委、政府的正确领导和业务部门的精心指导下,我们严格按照上级脱贫攻坚工作要求,结合我乡实际,认真落实脱贫攻坚相关政策措施,夯实基础,谋求突破,多措并施,精准发力,推进了工作的有序开展。

(一)产业发展。打造特色产业,探索产业发展与扶贫的“增长点”。一是继续做好食用菌产业。在经营模式上,采取“党建+合作社+贫困户”利益链接模式,建立利益联结机制,助力贫困群众早日脱贫致富。二是大力发展经济林果业。为加快产业结构调整,拓宽增收渠道,推广“锦绣海棠”、岳阳红苹果、寒红梨等经济林果产业发展。今年,新栽植经济林果面积1000亩,全乡经济林果总量已达3000亩、15万株。壮大农区畜牧业,完善产业发展与扶贫的“支撑点”。认真实施种、养结合的农区畜牧业发展。20xx年,投入各类扶贫资金292.8万元,扶持全乡258户、551人建档立卡贫困人口(按照每人口补助1万元标准实施)牲畜养殖产业发展。创新工作模式,寻求产业发展与扶贫的“融合点”。对34户60人无劳动能力的建档立卡贫困人口,在其自愿的基础上,项目补贴资金入股平台子金源养殖合作社,按股金每股5000元获得500元的分红,以带动贫困户脱贫增收。

(二)生态补偿。在全乡贫困人口中聘选生态护林员20人,使有劳动能力的建档立卡人口就地转成护林员,实现户均增加工资性收入1万元。

(三)教育扶贫。年初以来,积极宣传落实教育扶贫政策,对全乡177个建档立卡贫困学生进行摸底调查。对符合建档立卡贫困学生条件的92人进行补助(小学生每生每年1800元、初中学生每生每年20xx元、高中学生每生每年2400元、本专科大学生每生每年10000元)。

(四)健康扶贫。一是全面实施建档立卡贫困人口免费体检542人/次。由(水泉和格尔林)卫生院负责建档立卡贫困人口的体检工作,切实做到有病早预防、早诊治,有效降低因病返贫概率。二是全面实施“先诊疗后付费”一站式结算服务模式,落实“三兜底”保障政策。三是保证每一个建档立卡贫困户参加医疗保险(每人口财政补助50元/年),同时为所有贫困户缴纳中国人寿保险意外伤害险(每人100元/年),减轻贫困户经济负担。

(五)金融扶贫。今年,按照上级部门统一安排,对全乡所有的建档立卡贫困户所需贷款情况进行了摸底调查,发放扶贫贴息贷款28户、64万元。

(六)京蒙帮扶。抓住京蒙帮扶发展契机,利用项目资金80万元发展集体经济、致富带头人和贫困户技能培训等,通过带动贫困人口就业及分红带动增收,并结合种养殖发展情况,利用相关资金64万元为全乡有畜无舍贫困户新建棚舍40个,改善养殖条件,扩大养殖规模增加贫困户收入。

(七)精准扶贫“回头看”整改工作。5月份以来,通过对贫困户识别、退出情况进行排查,建立排查整改清单制度,严格按照精准识别、精准退出程序,新识别贫困户47户、128人,返贫15户、38人,正常脱贫21户、41人,户内补录3人,户内删除1人,自然减少15人,扎实推进了“精准识别、精准退出”整改工作。

(八)扶贫开发成效考核突出问题整改工作。结合我乡脱贫攻坚工作实际,对照扶贫开发成效考核存在问题整改清单进行认真梳理,乡级主动认领了10大类、58项问题并进行逐项整改,村级认领6类、34项问题,对存在的问题积极整改,整改工作已经完成,并建立工作制度,保证整改工作长期坚持,形成长效机制,确保如期稳定脱贫的目标实现。

(九)大排查工作。按照排查工作要求,乡党委、政府高度重视,主动认领34项问题。根据存在的突出问题,先后多次组织各嘎查村书记、主任、会计、驻村第一书记、驻村工作队召开排查工作培训会、扶贫工作调度会,对排查工作进行培训,逐项进行整改,听取排查进度报告,层层压实责任。目前,我乡排查工作已经全部完成,并完善了乡、村排查台账。

(一)扶贫措施不够全面、系统。精准扶贫政策宣传掌握不到位,部分贫困户由于自身年龄、文化程度等原因对于扶贫政策了解不全面,扶贫产业措施较为单一,因户、因人施策不够全面系统。

(二)扶贫干部政策掌握不扎实。部分扶贫干部未能全面掌握精准扶贫政策,对如何进村入户结对帮扶存在困难,不知道入户后该如何开展帮扶工作。对贫困户识别和退出方法、步骤、程序宣传的不到位,农户对动态调整的程序和要求不了解,没有做到家喻户晓。干部入户率不高,扶志与扶智工作宣传不到位,贫困户 “等靠要”的思想严重。

(三) 产业项目实施推进较慢。部分贫困户由于自身劳动能力及经济能力等方面因素,在产业扶持(牲畜采购)方面存在一定的困难,不能按照乡政府工作安排及时完成牲畜采购及检疫工作,致使产业项目实施进度较慢。

下半年,我们将继续按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求,在充分尊重贫困人口脱贫意愿,针对贫困户致贫原因,因户、因人制定帮扶政策,综合运用产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、易地移民搬迁扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、劳动力技能培训、社会保障兜底保障等措施,不遗余力地推进脱贫攻坚工作,积极稳妥地做好全乡276户、596贫困人口的脱贫工作。

(一)注重创新扶贫模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引导贫困户参与分红等形式获得收益,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。拟采用“企业+贫困户+金融”或“合作社(种养殖大户)+贫困户+金融”的模式,积极尝试贫困户参与入股分红、合作社寄养等方法,完善利益联动机制,带动更多的农牧民脱贫致富。

(二)共建“大扶贫”格局。全力做好“京蒙对口帮扶”工作,进一步完善区域合作协调机制,实现推动“合作共识”向“现实成果”转化。进一步加强教育、医疗等政策的落实,建立更加完善的公共服务保障体系,确保贫困群众不因学返贫、因病返贫。

(三)加强扶贫过程监督。加强对扶贫全过程的监督检查,围绕部门内部监督、财政审计监督、纪委监督、社会监督等多种形式,开展扶贫工作,严防在扶贫过程中出现作风的问题。

(四)抓好“菜单式”整改。按照中央、自治区和市、旗反馈的问题清单,继续深挖细查工作、政策、作风等层面存在的问题,注重倾听群众的呼声和诉求,即知即改、快改快办,在解决问题中不断提高工作精准度和群众满意度。

(五)选树典型,加大宣传力度。树立脱贫攻坚典型、宣传脱贫攻坚典型,通过典型引路营造脱贫光荣的良好环境。通过扶贫先扶志、扶智,增强贫困户内生动力,积极努力脱贫。一方面要选树在政府引导下靠自身内在动力脱贫的贫困户典型;另一方面选树驻村帮扶工作典型,加大宣传力度,促进脱贫攻坚工作的顺利开展。

各位代表,20xx年时间已经过半,我们有信心在乡党委的正确领导下、在乡人大的监督指导下,不忘初心,牢记使命,埋头苦干,全方位加大扶贫攻坚力度,不断增强贫困人口素质与技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,确保高质量完成今年精准扶贫各项目标任务,为实现全面建成小康社会的共同目标奠定坚实基础!

乡镇脱贫攻坚工作总结

xx镇辖16个村(街),总人口7.2万人,建档立卡贫困户3710户贫困人口9750人,贫困发生率为13.5%。其中:一般贫困户2192户6754人;低保贫困户1012户2449人;五保贫困户506户547人。20xx年底已完成脱贫1869户5764人,其中20xx年至20xx年脱贫1347户4245人,20xx年脱贫522户1519人。4个重点贫困村中魏庙和杨圩两村已出列,尚有1841户3986人未脱贫,贫困发生率下降至5.5%。20xx年拟实现897户2300人口脱贫和吕圩、唐店两个贫困村出列任务。今年以来,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的工作要求,精心部署,以严的扎实推进。

调整了村扶贫工作队长,实行工作队长负责制,对2个村业务业不精的村扶贫专干进行了调换。明确了十大工程单位信息员,坚持村工作队长周汇报、村扶贫专干和十大工程信息员月例会制度。严格落实双包责任,落实“双包”工作任务清单位,对部分村的帮扶单位和帮扶责任人包保户进行了调整,实现了3710户贫困户760名省、市、县、镇干部职工包保全覆盖,每人包保不超过5户,开展了“最美帮扶人”表彰活动。进一步完善出台了xx镇脱贫攻坚工作考核管理办法,严明奖惩机制。

1、扎实做好“一户一档”建设工作。按县扶贫办统一要求,我镇认真开展了“一户一档”资料收集规范整理工作,按建档14项目录要求,到户逐条对照收集,补缺补差,对全镇3710户全部建立了档案。

2、进一步规范扶贫手册和贫困户档案资料。通过开展脱贫攻坚突击周活动,组织帮扶责任人和包组村干部全覆盖走访贫困户,进一步摸清贫困户情况,对扶贫手册进行精细化填写,做到户、册和系统信息“三线合一”。对贫困户资料袋资料逐项进行了整理规范。

1、扎实开展扶贫领域问题专项治理工作。利用春季攻势和夏季攻坚之机,全面开展“大走访、大排查、大整改”活动,结合“重补促”专项整改行动,抓好脱贫攻坚突出问题整改,建立问题清单及整改台账,共排查各类问题369条,已整改到位341条,正在整改的28条。

2、建立了“五互”互助组织。按“互动、互学、互帮、互比、互促”“五互”要求,村级共组建199个贫困户互助组,每个互助组选定1名互助组组长,镇将给予组长每年600-800元补助。对互助组组长进行了相关业务培训,组织开展了扶贫政策宣讲和帮助贫困户整治家庭环境卫生等活动。

3、加强对边缘户的管理。对全镇六类人边缘户进行了全面摸底,共摸出边缘户383户923人。逐户建立了管理台账,确定了帮扶联系人,做到定期走访,因户施策。

4、落实好项目工作。进一完善扶贫项目库,实施了20xx年首批财政专项扶贫资金项目,共完成投资756万元。到村项目18个。自身发展种养业到户项目200个,直接打卡发放财政补助资金61.8万元,增强贫困户脱贫能力;投入694.2万元,为村集体购置农机设备和建设扶贫车间,目前设备已经全部购置到位,公开发包出租。用出租收益分红方式带动贫困户增收,可带动贫困户468户。在拟出列村吕圩村、唐店村实施户户联建光伏电站项目,计划投资财政资金290万元,分别建141kw和222kw光伏电站2座,计划6月底并网发电,将有121户贫困户直接受益增收。整合资金项目4个万元,工程已开工建设。

4、强力推进金融扶贫工作。按照县小额贷款工作要求,镇计划完成xx74户贷款,实现新增贷款任务4342万元。目前已完成贷款户1012户,落实贷款额3313万元,户贷率28.5%,新增贷款任务完成占比76%。

5、强化十大工程工作调度。十大工程牵头单位负责人和信息员实行一月一调度,严明奖惩,确保政策宣传落实到位。

一是抓实产业扶贫。产业扶贫项目238个,覆盖贫困户1149户,占贫困户总数的'30.9%,户均产业0.06个,其中村集体资产收益分红项目18个。

二是抓牢就业扶贫。全镇建立扶贫车间5个,带动贫困户就业130人,安排公益性岗位77个,吸纳贫困人口就业91人。

三是抓紧住房安全。20xx年全镇危房改造120户,已竣工验收20户。

四是夯实教育扶贫。全镇建档立卡贫困在校生312人,其中幼儿园211人,小学6xx人,初中3xx人,中职273人,高职16人,大学262人。

五是抓住健康脱贫。20xx年10月以来享受135和351政策651人,补偿资金10924524.44元,享受“180”政策6600人,报销金额1850405元。

一是我镇新型农业经营主体规模较小,带动贫困户作用不明显。

二是少数贫困户存在“等靠要”思想。

三是贫困家庭劳动力较少,发展后劲不足。

1、强化政策宣传,提升干群对扶贫政策的知晓率,确保扶贫政策落地生根。

2、严格“双包”责任,开展精准帮扶工作,坚持经常走访了解贫困户,做到精准施策、精准帮扶,精准脱贫,提升群众对扶贫工作的满意度。

3、加强对贫困户的技能培训和产业扶持,激发贫困户内生动力,实现贫困户由输血型向造血型转变,保证如期脱贫。

4、加大项目建设力度。利用好上级各类资金,加快项目建设进度,实现20xx年脱贫户产业扶贫全覆盖。基础设施和公共服务明显改善。

乡镇脱贫攻坚工作总结

20xx年乡人民政府在县委、县政府、县脱贫攻坚领导小组的大力支持下,紧密围绕“精准、创新、严实”的工作要求,认真贯彻落实中央、省、州、县关于扶贫开发的决策部署,着力加强信息管理,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,众志成城、攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成效。

为在2020年前决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。我乡20xx年力争完成如下任务目标:

(一)完成建档立卡贫困村“一低五有”建设,达到脱贫摘帽标准。

(二)完成建档立卡贫困户86户314人的帮扶工作,达到“两不愁”“三保障”脱贫退出标准。

(一)精准部署,落实扶贫责任体系。

1.加强组织领导。为扎实抓好脱贫攻坚工作,我乡专门成立了以党委书记、乡长为双组长,纪委书记、财务分管副乡长、精准扶贫分管副乡长为副组长的领导机制。切实加强对脱贫攻坚的领导,落实主管领导、分管领导、具体工作人员,明确工作职责。同时各村也成立脱贫攻坚领导小组,落实具体责任人,做到了明确分工。

2.明确脱贫攻坚责任定位。年初我乡将脱贫攻坚纳入乡党委、政府重点工作计划,同时与各村逐级签订了《20xx年脱贫攻坚责任书》。明确定位脱贫攻坚目标,做到了有计划有措施,切实落实责任体系。

(二)精准谋划,明确工作思路。

1.摸清真情,精准识别。通过逐户走访、完善明白卡、帮扶手册、基本情况表等基础信息收集,严格根据实际情况制定“一户一策”帮扶计划,并完善“一户一档”信息资料,规范档案管理。

2.抓住关键,抓准路径。建立并严格执行结对帮扶和脱贫目标任务时限制、扶贫措施清单制度,制定脱贫作战图,挂图作战。确定工作重点,扎实推进20xx年脱贫攻坚工作。根据中央、省、州、县各级关于脱贫攻坚文件精神和重要指示,结合我乡实际情况研究制定《乡20xx年脱贫攻坚实施方案》。

(三)精准发力,落实扶贫措施。

1.产业扶贫措施落实。一是根据实际制定产业发展规划,年初,我乡组织召开贫困村产业扶贫、脱贫规划专题讨论会,研究制定了以现代畜牧业为主,结合高原特色旅游环线促进全乡经济社会发展的贫困村“十三五”产业扶贫和脱贫规划。二是实施产业到户项目发展生产,按项目实施程序步骤,由乡政府牵头,为全乡126户498人落实脱贫攻坚产业到户项目资金298.8万元,购买牦牛796头,扶持小卖部、饭店等个体户11家。三是成立村级产业发展扶持基金,根据《县贫困村产业扶持基金管理办法》我乡2个贫困村成立产业扶持基金,总计资金40万元,两村利用此项基金购买藏系绵阳发展村集体经济。

2.就业扶贫措施落实。

我乡通过群众大会大力宣传动员贫困户转移就业,深入摸底了解贫困户就业意愿。同时通过县就业局、联系帮扶单位等多方渠道寻求就业岗位及技能培训机会。现直接提供公益性岗位、草管员、护林员等工作岗位,解决20个人就业,通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决40余人就业,极大保障贫困户增收脱贫。

3.教育扶贫措施落实。

目前,我乡享受“一免一补”政策在校建档立卡贫困学生23人(学前教育);享受“三免两补”政策在校建档立卡贫困学生130人(小学、初中);享受“两免一助”在校建档立卡贫困学生9人(高中),享受中职及以上的国家教育扶持的建档立卡贫困学生8人。同时,在乡党委政府和村两委的共同努力下全乡入学适龄儿童入学率达100%。

4.健康扶贫措施落实。

加强对于贫困户中因病致贫家庭给予医疗救助,并全面覆盖全乡145户贫困户政府资助兜底购买人均150元/年的医保,并办理健康扶贫联系卡,使所有贫困户实现县内住院治疗自费不超过10%支付,县外治疗报保率提高5%的优惠政策。

5.易地搬迁扶贫措施落实。

20xx年我乡为25户68人实施了易地搬迁修房项目。在乡党委政府的协作监督下,已于8月10日前全面完成验收及搬迁入住工作。

6.保障住房扶贫措施落实。

由县扶贫移民局牵头在乡共实施村级保障住房20套建设。用于解决我乡10户32人无房户住房安全问题。现已全面建设完成。

7.小额信贷扶贫措施落实。

我乡积极配合信用联社完成小额贷款工作,前后共召集贫困户召开数次宣传动员会议,协助核查贷款条件、收集贷款资料。截止目前已有11户贫困户贷款以发展生产,共计贷款金额33万元。

8.巩固脱贫防止返贫措施落实。

为进一步稳定巩固脱贫成果,采取低保兜底和医疗救助、草原奖补继续扶持、提供就业技能培训“三举措”持续发力脱贫攻坚,防止返贫并争取社会保障扶贫巩固脱贫。

9.扶贫政策宣传落实。

我乡依托群众大会、互联网平台、宣传标语、入户宣讲等多途径宣传脱贫攻坚相关法律法规、解读扶贫惠民政策。做到依法扶贫贫、依法脱贫,营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫的良好氛围。

(一)贫困户脱贫退出目标任务。

1.贫困户收入“一超过”。我乡今年计划退出86户314人贫困户,经过落实各项扶贫政策、“五个一”帮扶力量帮助等,经过帮扶达到了所有贫困户收入增长的目的,目前人均收入均已超过20xx年贫困标准3300元。且已完全实现吃穿不愁。

2.贫困户达到“三保障”。一是住房安全有保障。我乡通过易地搬迁实施解决了25户68人住房问题,同时还以村级保障住房形式解决了10户无房户住房安全保障。二是基本医疗有保障。全乡建档立卡贫困户均有扶贫资金全额资助参加医疗保险,参保率达100%。同时还有县卫计局实施县内就医十免四补助,卫生扶贫基金等,实现了建档立卡贫困户就医住院自费总额不超过10%。三是基本教育有保障。目前我乡享受“一免一补”政策在校建档立卡贫困学生23人;享受“三免两补”政策在校建档立卡贫困学生130人;享受“两免一助”在校建档立卡贫困学生9人,享受中职及以上的国家教育扶持的建档立卡贫困学生8人。同时,在乡党委政府和村两委的共同努力下全乡入学适龄儿童入学率达100%。

(二)贫困村脱贫摘帽目标任务。

1.贫困发生率低于3%村农村总人口1437,截止目前建档立卡贫困户已成功脱贫,贫困户发生率为1.91%,低于3%达到脱贫标准;村农村总人口1529人,截止目前剩余贫困户4户25人,贫困发生率为1.6%,低于3%达到脱贫标准。

2.“五有”指标达标。一是村集体经济:两个村分别有合作社村健康牦牛养殖基地、村牦牛健康养殖基地,都以发展现代畜牧业为主,且都取得一定收益,超过了人均3元的标准。二是村文化活动室:在县文体广新局的共同努力建设下每个村均已拥有大于40㎡的文化活动室,内配备有多功能播放设备、广播宣传器材、图书3000余册,还拥有乒乓、羽毛球、围棋、象棋、锣鼓、琴等文化娱乐设施。极大丰富村民精神文化生活。三是村卫生室:两个村卫生室均建设完工,配备1名村医、医疗器具若干、药品若干,且距离乡乡卫生院均未超过2公里,充分为村民提高就医便利。四是通讯信号:乡定居点已实现中国移动、中国电信、中国联通无线通讯网络全覆盖,各村均安装光纤网络。五是硬化道路:20xx年县扶贫移民局实施村内“断头路”0.5公里,现已竣工,极大方便村民出行。

乡镇脱贫攻坚工作总结

x年来,街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:

成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了x街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。

严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。

截止20xx年底,全街道办已实现脱贫x户x人,还剩贫困对象x户x人。实施x村、x村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20xx米,总计投入财政扶贫资金x万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划。助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划。圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的'精准性。

一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年x户x人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。

乡镇脱贫攻坚工作总结

一是整合资源,着力增强扶贫开发合力。坚持把支农项目与扶贫开发相结合,以基础设施建设和培育优势产业为重点,切实提高项目资金效益,增强扶贫开发实效。主要抓好农村道路建设、农村危房改造、农民工培训和种养业项目的整合力度。

二是内外合力,着力增加贫困群众财产收入。外力方面,在积极引导社会力量进行爱心帮扶的同时由镇村社出面引导辖区内企业项目单位优先考虑贫困户家庭用工,为贫困户就业提供外部条件;内力方面,积极引导鼓励贫困户主动就业,对于不能适合务工的家庭可引导选择采取种植经济作物如麦冬或养殖家畜等方式达到增收目的。以项目带动、就近务工及发展生产等多种方式提高贫困户家庭自身发展力,为彻底摆脱贫困奠定了基础,有效地提高了脱贫的速度,进一步减少了返贫的几率。

乡镇脱贫攻坚工作总结

今年以来,镇紧紧围绕20xx年26户48人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标,聚焦“六个精准”和“五个一批”要求,以产业脱贫为着力点,在精准识别上下功夫,在精准施策上出实招,在精准帮扶上求实效,“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。

一是全面夯实各级责任,形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调各村(社区)“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人,形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系,驻村入户开展结对帮扶。

二是着力强化产业带动,促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上,探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式,实现产业结构调整,即:鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业,将产业扶持金入股县级企业,保障稳定分红收入,促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化,带动贫困户增收。

三是不断创新扶贫模式,确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式,推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人,全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账,对照国省脱贫标准,看贫困户是否如期稳定脱贫,实现脱贫摘帽。

四是突出抓好基础建设,改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设,着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底,根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如:加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时,积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物,用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。

五是多措并举宣传报道,营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号,定期编发脱贫攻坚信息;召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期,利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次,受众达1000余人次;协调组织开展实用技术培训4期,受训贫困户达到500余人次,营造了良好的舆论宣传氛围。

六是扎实开展“八个一”,融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中,与贫困户点对点、面对面交流沟通,和贫困群众拉家常、讲政策,帮忙干家务、干农活、解难题,为贫困户送慰问品,融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情,以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天,号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款1.5万余元。

20xx年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。

为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究。

工作计划。

同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。

一是抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。

三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发,做好民心工程。

五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。

乡镇脱贫攻坚工作总结

一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在州经信委的大力关心和支持下,按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》精神,结合我局实际,按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则,20__年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线,以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手,扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设,大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。

一、指标完成情况。

(一)105个行政村工作扎实推进。20__年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年,要实现105个村全部通宽带。截止目前,已全面完成101个村的宽带建设任务,完成率为96.2%。

(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村,完成27个贫困村的宽带建设,完成率达93%。其中草登乡泽湾村有线宽带已通,目前正在进行无线升级优化,预计8月底能完成无线建设。因今年全州都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,腾古村处于高半山,投资额度大,建设进度相对缓慢,目前电信正在进行勘查设计,预计9月底完成建设,移动公司2g已通,但部分地区覆盖不全,移动公司正在进行优化升级,预计8月底完成建设。

(三)民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。

二、工作措施。

一是强化精准扶贫通信设施组织架构。市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组,落实了专门工作的机构和专管工作人员,构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责,工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制,层层分解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际,因地制宜地编制了《市20__年精准脱贫通信网络建设规划》,并不断进行改进与完善。上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次,召开办公室会议6次。二是建立并坚持工程进度月报制度。落实专人汇总、报送工程完成情况,定期更新工程建设台账,将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓。三是形成部门、乡镇、企业联动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制,加强协调,紧密配合,及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难,确保完成全年目标任务。同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题,促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来,做好倒排工期,推进好各时间节点的建设任务,确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务,并建立向省州主管部门汇报对接制度,有效取得上级主管部门的协调支持。

三、存在的问题。

1.因受汛期降水总体偏多,山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影响,全市通讯设施设备损毁非常严重,不仅人力、物力、财力投入增加,车辆、设备设施供应不足,重复建设率高。

2.因全国都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,影响工程进度。

3.在项目施工过程中,部分当地农牧民群众与企业施工单位存在协调困难的问题,部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。

四、下一步的工作打算。

1.加强防控,确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门的综合协调服务职能,起好地企间的指导服务和沟通协调作用,落实日常巡查、检查制度,加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定,为方便群众生产生活作出积极的努力。

2.加强协调,确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调,及时沟通,及时解决出现的困难和问题,扎实抓好当前重点工作,齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗。

乡镇脱贫攻坚工作总结

全乡建档立卡贫困户经过20__、20__年两次识别、今年3月、7月两“回头看”和11月动态管理,确定贫困对象418户1494人,贫困发生率23.6%,其中,全乡有村、村2个重点贫困村,4个非贫困村。20__-20__年全乡贫困人口退出196户742人(整户销亡3户3人),未脱贫222户752人。20__年、20__年实施易地扶贫搬迁55户186人。

二、工作推进情况。

1、大力扎实开展易地扶贫搬迁项目实施。一是对20__年实施的易地扶贫搬迁住房,按照县委、政府统一安排,组织帮扶单位全体干部职工全程跟踪稽查,采取实地察看、入户访谈、调阅资料、拍摄影像、统计表格等方式,户户见面,现场指出实施过程中存在的问题,并提出限期整改意见。二是政府通过比选确定三家施工队伍,按照县住建局提供的图纸对20__年实施易地扶贫搬迁对象房屋实行代建,现房屋主体竣工,除个别户已入住外,其余正在对厨房、厕所进行施工。三是村2.5公里村道路硬化通过县公共交易中心统一招标,确定施工队伍,正在施工过程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全乡率先实现社社通水泥路的目标。

2、大力实施精准识别“回头看”“回头帮”工作。为保证脱贫攻坚的公正性、精准性,按照省、市、县要求,在3月和7月对国家扶贫子系统内的建档立卡贫困户与车管、房管、人社、财政、市管等部门进行比对,对不符合贫困对象坚决予以清退,确保应退尽退,对确有重特大疾病、重大变故等情况的也杜绝搞“一刀切”。为保证“四率一度”,层层多次宣传解释政策,召开各种会议对漏评对象进行认真评定,比对核实,特别是临界户,只要没有明显的“硬伤”,通过干部引导,尽量纳入贫困对象,确保贫困对象应纳尽纳。在“回头看”过程中,对已脱贫对象聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”、“一超六有”等硬性指标,户户见面,项项核对,查找还存在的问题、明显的短板,建立台账,列出“补短清单”,逐户制定整改完善措施,巩固脱贫成效,确保脱贫对象真脱贫、脱真贫、不返贫。

3、大力开展干部“五个一”帮扶行动。明确聚焦贫困户退出标准,聚焦“两本账两不愁三保障四个好”,深化干部挂包驻帮,全面落实100%的党员干部职工帮扶贫困户,100%的贫困户都有党员干部职工帮扶的总体要求,促进精准扶贫到村到户到人。全体干部深入贫困户与贫困户结对子,保证时间开展全方位的帮扶工作,落实帮扶责任,在帮扶上分类指导、一户一策、因人施策,对一些特殊群体坚持两手抓,一手抓临时性应急救助,一手抓持续增收的产业项目。充分利用各种载体,切实加强脱贫攻坚政策的宣传,培育贫困户的感恩、法纪、良习、新风、自尊等“五种意识”,积极开展“四项宣讲”。把贫困群众的困难解决好,从小事做起,一点一滴体现为民之心,爱民之情,确保帮扶成效贫困户满意、群众满意、组织满意、社会满意。

4、大力推动“五园经济”建设。为确保贫困户有稳定的脱贫增收致富项目,不因停止“输血”而“失血”,加强自身的“造血”功能,根据贫困户自身特点,充分征求本人意愿,合理确定项目建设内容,不搞_命令。按照“长短结合、以短养长、多产联动”的发展模式,户户要有产业,做到“家里有长毛的,田间有长叶的”,充分发挥小额信贷、产业发展基金、奖补资金的作用,限度实现好经济效益,助力脱贫攻坚。全乡贫困户种植有枳壳、连翘、核桃、板栗等,养殖有猪、牛、羊、鸡等,还有的成了专业大户、致富能人,有的成立了专业合作社等新型农业经营主体,全乡“五园经济”呈现百花齐放的态势。同时贫困户结合“五园经济”建设,对危旧房屋进行改造,力争住上好房子,对室内外环境卫生、物件摆放进行整治,力争养成好习惯。

5、大力培育产业,建设产业园区。脱贫攻坚是群众共享的福址,只有一家一户的零散式、小规模、多而全的产业项目,而没有一个好的主导产业示范带动,就没有全民的脱贫奔康。为此,乡党委、政府高度重视主导产业的培育和建设,鼓励引导群众流转土地,充分考察论证地理、气候、土壤等因素,合理选定适合本地种养殖的产业项目,形成规模,形成主导,确保一个项目、一个产业带动大片群众致富。目前形成一定规模的有板栗产业园、核桃园,村课桃产业园,正在规划实施的有村青花椒产业园、村龙虾产业园、村枳壳产业园。

6、大力做深做细群众工作。脱贫攻坚这场全民参与的战役,汇集社会各方力量,所有单位和职工投身战场,人人都是战斗员,国家和地方各职能部门出台的特惠政策比较多,由于对政策的把握不准或存在一些私心,落实到最基层干部,有打折扣、变味情况,同时群众对脱贫攻坚的期望值很高,有的超过了地方政府的能力,种.种因素导致群众的信访诉求很多,有合理的,也有不合理的。我们结合干部帮扶工作,结合“回头看”“回头帮”等工作,开展群众工作,全年召开群众大会27次,收集群众意见,分析问题存在的原因,分门别类,进行整改。

7、大力兑现落实系列特惠政策。一是强化金融服务保障。鼓励贫困户利用好金融扶贫政策,全年发放小额贷款25户92万元,为贫困户发展种养殖等脱贫项目提供了资金保障,兑现贴息资金2.1万元。二是加强教育扶贫救助。对新入学大学生、高(中)职学生全额给予扶持,对实施了各类救助后还有困难的124名学生发放扶贫救助资金10.8万元。三是医疗救助全覆盖。所有贫困对象都享受到了免费体检,住院vip一站式服务。四是公益性岗位、护林员等都全部由符合条件的贫困户担任,着力发挥其主观能动性,多方位、多渠道提高其经济收入,为其脱贫助力。五是医疗保险、养老保险实现全代缴。贫困户医疗保险个人缴费部分全部由政府代缴,在政策规定内对参保贫困户给予养老保险部分代缴。

8、大力开展不定期督导工作。脱贫攻坚是一个系统工程,浩大工程,政策多、范围广、时间紧、任务多、要求高,工作环环相扣,工作稍有懈怠就会出现推动不走,甚至严重“带账”。为此我们在上级统一部署的全覆盖督导以外,还经常组织相关人员深入村社对脱贫攻坚各项工作开展专项的、全面的督导,形成督导报告,以发点球的方式将督导情况反馈到各村,列出问题清单,提出整改意见,明确整改时限,并纳入阶段工作目标绩效考核,奖惩分明,推动工作开展。

9、大力实施项目建设。一是村、村、四社安全饮水全面启动建设,其他村正在设计。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村设计图纸正在送审。三是危房改造贫困户在保证房屋安全、不举债的前提下全面进行改造,自主确定施工队伍。四是村、村国土整理项目正在建设中,村还未入场。

三、存在的主要问题。

一是基础设施建设仍是一个薄弱环节,村级道路、水利设施、基层卫生、文化等阵地建设进度滞后,推进效果不明显。

二是农村危旧房较多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬迁难度大。

三是全乡贫困户贫困程度较深,贫困村经济发展不平衡,由于主观和客观条件差异,各村项目很少、参差不齐,无主导,示范带动作用不明显,建设进度不平衡,扶贫开发项目及资金匹配仍显不足。

四是部分单位对精准扶贫工作的重要性和意义认识不到位,部门包扶干部、乡驻村干部和村干部对扶贫情况掌握不清楚,对贫困户分类及包扶措施不能做到“一口清”,帮扶时间、帮扶内容打折扣,流于形式。

五是部分帮扶措施制定不够具体、太笼统,缺乏针对性和可操作性,在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。

六是包扶部门和帮扶干部对贫困户教育引导不够,群众工作开展没下深水,没下真功,没出真力,导致贫困户自身发展动力不足,脱贫意识不强,等靠要思想依然严重。

七是观念落后,思想僵化。土地撂荒却不愿意流转出来,让有能力有意愿的能人经营,有得天独厚的资源却不利用,“端着金饭碗讨口”。

四、下步措施。

一是积极向上级争取政策、争取项目、争取资金。

二是切实抓好农业“三权分置”。盘活农村闲置土地、山林等资源,解决制约产业发展的体制机制问题。

三是抓好技术培训。加大对产业发展的技术支撑力度,农技员对技术加强指导。

四是积极教育引导群众,增强脱贫主体意识。利用各种媒价载体,引导教育群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,解放思想,将资源变资本,实现资本转化为资金。

五是加强项目建设的力度,树立质量第一观点,彻底改变基础设施落后面貌。对照贫困户、贫困村脱贫标准,对标补齐短板,提高群众幸福指数。

乡镇脱贫攻坚工作总结

xx镇位于绵阳市游仙区东北部,距绵阳城区45公里,地区平均海拨300-400米,属浅丘陵地带,是典型的农业乡镇。我镇东接玉河镇,南邻白蝉乡和xx乡,西靠观太乡、石板镇和魏城镇,北抵东宣乡和梓潼县双峰乡,幅员面积43.3平方公里。全镇总人口1.8万余人,其中非农业人口0.27万人,农业人口1.53万人。镇辖11个行政村、1个社区居委会,共有113个村民小组,4个居民小组。我镇自然资源少、自然条件不足、交通条件差,相对全区其他地方经济发展水平较低,是造成贫困的主要原因。截止2020年初,我镇共有贫困户312人,区级贫困村2个。经过2020的多举措推进脱贫攻坚工作,我镇脱贫人口69户,167人,1个贫困村—三合村脱贫摘帽。

乡镇脱贫攻坚工作总结

20xx年以来,xx乡在市委市政府的领导下,认真学习贯彻落实中央、省委、南x市、x县各级脱贫攻坚工作会议精神,把脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽xx乡经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯目标,凝心聚力强化责任落实、政策落实、工作落实。现将我乡脱贫攻坚工作情况汇报如下:

xx乡位于x县南部,距市区9公里,南接构林,北邻湍河,东西分别与桑庄、高集为邻,蒙华铁路、焦枝铁路、内邓高速、国道207、邓孟路穿境而过,交通十分便利,刁河、运粮河、小草河、刁北灌区贯穿全境,水资源非常丰富。全乡总人口为62911人、总耕地面积为78000余亩,辖23个行政村,231个村民小组。有5个贫困村,已脱贫3各村。

20xx年底贫困户768户,1938人(其中返贫户11户50人);贫困发生率3.07%。其中低保贫困户320户,939人;五保贫困户208户224人,一般贫困户240户775人。致贫原因:其中,因病致贫470户1123人,占比58%,因残致贫147户311人,占比16%;贫困户中残疾人311人,慢性病616人。减贫情况:20xx年脱贫81户272人(含返贫2户9人),20xx年脱贫161户516人,20xx年预脱贫257户782人(20xx年底贫困发生率1.83%),20xx年预脱贫250户640人,20xx年预脱贫258户499人。

以今年村“两委”换届为契机,选优配强班子,把文化水平相对较高、有经济意识和办事能力强的致富带头人选进村“两委”,加强“两委”班子知识化、年轻化,持续提升扶贫队伍能力,确保高质量推进工作。通过换届新产生了5名村支部书记,新加入村班子40岁以下干部15人,组织战斗力明显增强。

换届后,市委、乡党委政府一方面及时跟进抓好“两委”班子成员的教育培训,并充实驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子这“四支队伍”的力量,确保脱贫攻坚等工作的连续性,另一方面积极组织支部书记外出考察,学习外地旅游扶贫、特色种植业扶贫的先进经验,引导“一村一品”,促进特色产业发展。

一方面利用“四化”平台打通联系服务群众“最后一公里”;另一方面通过开展“双评”,对支部和党员评星定级,增强基层党组织和党员干部队伍的活力,提升党员的归属感荣誉感,促进在脱贫攻坚战中创优争先。

根据市委市政府的要求,一是建立乡级责任体系(3+n),市人大副主任唐文生、书记、乡长对全乡扶贫工作总负责,人大主席以下全体副科级干部13人和中层干部10人任23个村责任组长,对各村负责。二是建立村级责任体系(5+17+n),责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员、17个行业部门和n个社会扶贫力量共同对本村负责,三是建立贫困户帮扶责任体系(6+n),帮扶责任人及所在单位的主要负责同志、责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员这“6”个人和n个社会帮扶力量共同对贫困户负责。

乡抽调计生所8名同志成立脱贫攻坚指导组,对扶贫工作部署的落实情况分片逐村检查指导,当天将发现的`问题整理汇总,第二天早上点名会上对各村工作开展及落实情况进行点评,确保责任落实到位、工作落实到位。

实行最严格的追责制度,对于工作落实不力、履职尽责不到位的现象坚决予以责任追究。今年上半年,全乡因思想重视程度不够、扶贫不力等原因,全乡通报批评责任组长、包村干部10人次,约谈村支书6人、对于广大党员干部作风的转变起到了良好的震慑作用。

全乡23个村共刷写固定标语200余条,制作固定宣传版面100余块、大型t型宣传牌26个。xx乡已经编写扶贫剧本2部,已经在6个村巡回演出15场次。每周四为我乡的扶贫宣传日,所有帮扶人都必须入户宣传扶贫政策并核对落实政策,为贫困户解决实际困难。

一是xx乡现有建档立卡在校学生567人,其中学前教育112人,小学302人,初中90人,高中生35人,中职生28人,大专以上学生47人。20xx春季为义务教育阶段学生共发放补助费用355900元。

二是扎实做好学校的薄改、维改工作。今年计划新建和维修学校3处,分别是申庄小学投入173万元、牛营小学投入30万元和穆庄村小学投入20万元。

20xx年上半年,xx乡在健康扶贫方面,一是加大医疗政策特别是“先诊疗后付费”与“一站式结算服务”的宣传工作。二是做好长期慢性病鉴定工作,上半年以来全乡长期慢性病共鉴定成功616名建档立卡贫困人口。

一是20xx年全乡共上报贫困户需危房改造278户,目前已经竣工103户,正在施工95户,预计8月底前全部竣工。二是帮助贫困户做好“七改一增”工作,全乡共排查出来需要“七改一增”的贫困户485户,目前正在通过帮扶单位、“百企帮百村社会扶贫”、“社会扶贫网发布需求”等措施进行帮扶,已经对所有需要改造的户进行了规划设计,目前已经实施和正在实施80多户,其余户将陆续实施。

20xx年上半年,小河村、王营村、徐营村、张营村安全饮水工程分批开工,目前正在实施当中,8月底前全部竣工。建成后,我乡将实现安全饮水工程全覆盖。

截至20xx年第二季度,全乡共办理低保户556户1503人(其中贫困户375户,1034人),五保户328户(其中贫困户213户)。二季度发放528户697602元;五保金二季度共发放补助381567元。

目前全乡建档立卡贫困户中共鉴定并发证残疾人463人。今年以来,全乡建档立卡贫困户截止7月20日共免费鉴定残疾150人。20xx年上半年两项补贴重度残疾享受720人,259200元。困难残疾(低保户中的残疾人)享受527人,189720元,合计448920元。

由责任组长负总责,组织帮扶责任人入户逐户逐人核对,全乡现有贫困人口2402人中有劳动能力或有部分劳动能力的906人,已经就业604人,还有302人没有实现就业。这302人中有212人有就业意愿但因种种原因不能外出打工,根据市委市政府的统一部署,我乡已经安排公益岗位121人。

始终坚持就业是脱贫最有效措施的原则。想尽办法帮助贫困户劳动力实现就业。一是加大职业技能培训力度。我乡20xx年已经组织五期培训班,其中种植养殖业培训班4期,培训贫困人员222人,家政培训班1期,培训贫困人员50人。

xx乡积极联系乡内企业、产业集聚区企业,因人找岗,帮助其就业。剩余90人无就业意愿,我乡将更加重视扶志,通过思想教育,积极引导,扭转其观念,使其投身劳动致富。

在刁河村(脱贫村)建立xx乡扶贫产业示范园,示范园内垚元农科集团的中药材加工基地和碧溪园生态观光农业有限公司的果酒加工厂、冷库正在建设7月底即可完工,再加上已经在生产的刁河服装厂和刁河鞋业加工厂,形成xx乡扶贫产业园。

xx乡的4个贫困村(刁河村、彭营村、史坡村、申庄村),5个重点村(唐棚村、张营村、刘道村、周河村、王营村),这9个村都已经成功对接或建成1个或2个扶贫车间。

现在xx乡共有扶贫车间13个(准备建设2个),扶贫基地3个。经核查统计全乡现有各类专业合作社65个,工业企业和加工点13个。下一步将依照就近原则,让贫困户以土地入股或者务工的方式参与到新型农业经营主体中。

16年x县资金164万元,中省资金70万元,涵盖全部贫困户。17年中省资金120万元,覆盖贫困户300户。18年已经申报中省资金208万元,将覆盖20xx年到户增收项目覆盖后剩余的所有贫困户。

20xx年企贷企用贷款800万元,覆盖贫困户107户,20xx年企贷企用贷款200万元,覆盖27户,每户固定每年分红3000元,连续分红3年。

在4个贫困村共装机1113千瓦(刁河村294kw、彭营村259kw、庞营村266kw、申庄村294kw),止6月25日已经发电432456度刁(河村98388度、彭营村108012度、庞营村99384度、申庄村128012度),按每度电0.74元的补贴,4个村已实现323489元(刁河村73689元、彭营村80925元、庞营村74012元、申庄村94862元)集体收入,此资金已经补贴到位,有乡财政统一管理。

xx乡申庄村贫困户杨明群,所住房子漏雨、跑风,尚未进行危房鉴定和改造。

xx乡申庄村贫困户杨文胜的户袋没存放在家中。

xx乡国裕金丰益民服务网店、xx乡周河粮食烘干、穰东镇辣椒荠菜种植等3个产业项目,评审表中缺少签到表、联系方式、相关人员资质证明等内容和材料。未按照《x县20xx年到户增收项目实施意见》的要求进行项目复验。企业没有按照要求提供企业经营帐薄和凭证,未按照扶贫资金管理办法要求,将受益资金转入贫困户一卡通,而是发放现金。

1、杨明群于20xx年3月底向村委申请危房改造,4月初动工,5月底建成,现在杨明群家人已经搬入居住。

2、申庄村村支两委和脱贫攻坚责任组高度重视,再次入户调查核实,并根据实际情况,填写杨文胜享受帮扶政策和帮扶措施受益清单;贫困户明白卡20xx年第一季度第二季度收入等内容完善后现分送至贫困户家中,其他贫困户的资料都已完善,明白卡袋都送人贫困户家中。

3、xx乡国裕金丰益民服务网店项目、xx乡周河粮食烘干项目项目评审表中缺失签到表、联系方式、相关人员资质证明、意见空白。未按要求组织项目复验。

上述问题已与市扶贫办对接,乡政府已经配合市扶贫办已经补齐相关资料。xx乡国裕金丰益民服务网店项目未按照扶贫资金管理办法将受益资金转入贫困户一卡通而发放现金,无法收回,下次分红统一打卡。国裕金丰益民负责人当时去海南洽谈业务带走账簿,现已复印扶贫项目相关账簿和凭证存档备查;合同期限短,贫困户不能稳定增收,因协议已经签订,暂无法修改,我乡在以贫困户与企业签订合作协议时,一定考虑贫困户稳定增收的因素。

我乡将继续深入贯彻落实省市脱贫攻坚推进会议精神,把脱贫攻坚作为工作的重中之重,总结经验,查找不足,强化责任,加大力度,多措并举,力争按时完成脱贫攻坚任务。

一是宣传贫困户的识别和退出标准,是符合贫困户标准的农户纳入贫困户,符合退出标准的贫困户办理脱贫手续。

二是宣传扶贫政策,让贫困户知道应该享受的扶贫政策,同时也让脱贫户放心脱贫。

一是做好社保兜底,将符合条件的贫困户纳入低保、五保保障范围。

二是结合市开展的“百企帮百村”活动,认真组织好社会帮扶工作,以市分配的15个企业为载体,带动全乡的社会力量积极参与扶贫,重点在贫困户的户容户貌的改变上下功夫。

三是各帮扶责任人采取多种措施对贫困户进行帮扶,根据贫困户的实际情况为贫困户争取适当的政策补助。各个帮扶单位也要积极协调有关单位为贫困村、贫困户解决迫切的民生需求,为脱贫增收提供有力保障。

坚持所有帮扶措施对所有建档立卡贫困户实现全覆盖,特别是对20xx年和20xx已摘帽的贫困村和脱贫的贫困户,坚持帮扶措施不变,帮扶力度不变,确保已经脱贫的贫困村和贫困户实现稳定脱贫,防止出现返贫现象,未脱贫的贫困户早日脱贫。

乡镇脱贫攻坚工作总结

20xx年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作决策部署,扎实做好脱贫攻坚工作。现将我镇脱贫攻坚工作落实情况汇报如下。

xx镇现有建档立卡贫困人口xx户xx人(含已脱贫不享受政策户),已脱贫382户936人,未脱贫xx户xx人;贫困村1个,已于20xx年底出列;建成扶贫车间2个;20xx年到村项目3个:xx镇标准化厂房、xx村远教科技广场、丁坝村1组东西路等项目均已完工并投入使用。

(一)做好工作谋划。认真谋划20xx年脱贫攻坚工作方案,做到工作不断、力度不减、帮扶不退。围绕收入达标、“两不愁、三保障”及饮水安全,制定好所有建档立卡户的“一户一方案、一人一措施”。切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

(二)落实工作任务。扎实推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查行动,围绕“六个一”妥善做好疫情防控期间脱贫攻坚工作,保障贫困户基本生活。疫情期间全镇贫困户在线学习学生190人,解决了15户贫困学生网上学习困难问题,确保贫困学生“停课不停学”;解决27名贫困户买药难问题,安排专人前往xx市区定点医院采购药品并及时送到贫困户手中;解决销售难的问题,为贫困户代销蔬菜6000余斤;同时,各村扶贫专干组建代购队,为贫困户采购日常生活物资,切实保障贫困户平安度过疫情。统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,重点抓好就业、产业扶贫。加快推进扶贫项目建设,集中力量打好脱贫攻坚“xx攻势”、“夏季攻势”行动。

(三)夯实工作基础。按照上级要求,xx镇切实做好x月份预脱贫户专项督查反馈问题整改、脱贫人口“回头看”排查发现问题整改、“两不愁、三保障”及饮水安全逆向排查发现问题整改、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查、党员先锋队排查、帮扶人入户走访“二十看二十问”发现问题整改工作,共梳理出问题83条,其中涉及“两不愁、三保障”问题31条,现已全部完成整改,确保了问题见底清零。指导帮扶人规范填写《扶贫手册》,根据贫困户致贫原因及主要困难,针对性地制定帮扶措施。对照《村级档案清单》、《贫困户档案清单》规范化整理村户两级扶贫档案材料。截至目前,8个村的村级档案、400户贫困户的户档均已规范建立。并完成20xx年以来的户档材料规范整理工作。坚持完成每月20日前村“两委”成员每人至少走访贫困户5户以上,确保走访贫困户全覆盖。日常做好数据系统清理、app推广使用、社会扶贫等工作。

(四)巩固脱贫成效。通过三轮摸排,聚焦问题整改,集中解决了7户预脱贫户的“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保所有预脱贫户今年能如期脱贫。针对已脱贫户,压实各级帮扶人责任,继续夯实“两不愁、三保障”及饮水安全等工作。扎实推进产业扶贫、就业扶贫政策。共为215人申请外出务工就业补助,为67人申请居家就业补助,共发放补助资金14、1万元。共为52户贫困户申报产业补助资金43500元,预计第五批次将申报171户39、13万元,稳定贫困户达标收入,脱贫成效得到巩固。重点关注“老弱病残孤”特殊人群,共为45户贫困户申请了最低生活保障,为50名精神残疾贫困户配备了防走丢手环。

(五)做实问题整改

围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,镇党委高度重视。镇党委书记亲自抓整改,带领各部门负责人对问题清单、整改台账进行逐项逐条审核把关,对照清单、压实责任、建章立制,围绕贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全全力做好整改。我镇共认领问题31个,制定措施92条,截至x月10日,已完成所有问题的整改,并长期坚持,落实常态化。

(一)村企联建助脱贫

实施“村党支部+企业+贫困户”模式,把招商引资企业与精准脱贫、村集体经济发展捆绑在一起,补足精准扶贫资金、技术短板,充分发挥党支部在企业帮扶、介绍用工方面的作用,为企业搞好服务,企业承租厂房的租金全部分配给各村,用于壮大村集体经济、贫困户分红,实现村集体经济壮大、企业盈利、贫困户脱贫致富的三重目标。

(二)全力以赴推项目

为充分利用好人口集中、居家劳动力丰富的资源优势,xx镇成功引进xx市xxx有限公司,该企业是集研发、设计、加工毛绒玩具为一体的出口项目。同时积极向上争取扶贫专项资金360万元,建设了面积2300平方的标准化厂房。建成后承租给进驻企业,年租金收益xx万元用于各村壮大村集体经济和开发公益性岗位。该公司在生产经营过程中,最大限度地吸纳贫困劳动力,企业用工近300人,带动贫困人口就业35人,每人每年可增收达3万元。x月份,该企业已在xx村建设分厂,预计当月投产。陶桥村远教科技广场项目x月31日已完工并通过验收。丁坝村1组东西路工程投入使用。

(三)“居家经济”促增收

结合人居环境整治、秸秆禁烧等,开发25个临时公益性岗位。考虑到有部分“老弱病残孤”困难户出行不便,xx镇扶贫工作站对接佳悦工艺品公司,定期为困难贫困户将半成品送上门,再把做好的成品回收回厂房,以每件9分钱的价格计件兑付。目前共带动了贫困户居家做手工30余人,平均每人每月可增收约1000元。

(一)镇村户三级档案基础不牢,部分贫困户户下环境整治仍需加强。

(二)贫困户内生动力不足。贫困户政策知晓和满意度有待提升,部分贫困户对享受的政策、自身受益情况等知晓度不高,存在“等靠要”思想。

(一)进一步规范镇村户档案。在20xx年档案信息规范的基础上,继续压实帮扶人责任,强化责任落实、政策落实、工作落实,进一步提升档案规范管理。

(二)加快推进各村人居环境整治。在危房改造基础上继续摸排,对符合条件的贫困户实施户下人居环境改造。

(三)确保完成年度脱贫任务。认真梳理核查未脱贫户存在的问题,逐户逐人制定、落实脱贫方案,千方百计增加贫困户收入,确保xx户51人如期脱贫,确保已脱贫的不返贫。

(四)壮大村集体经济。结合各村实际情况,研究摸排符合本地域的特色产业进行上报,争取项目资金支持,增加集体经济,带动贫困户增收,巩固脱贫成效。

下一步,我镇将继续坚决贯彻执行上级党委政府要求,将各项工作落到实处,查实找准脱贫攻坚工作短板和薄弱环节,及时补缺补差,紧盯问题整改,做到措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。