学校教育是社会培养优秀人才的重要途径，它帮助我们成为具有责任感和社会价值观的人。以下是小编为大家收集的学校荣誉证书，为大家分享优秀的典范。

学校食堂食品安全专项整治工作方案

根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治(以下简称专项整治)，现制定如下实施方案：

深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。

全县中、小学校，以及托幼食堂

三、组织实施

为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：

组长：xx县政府办公室副主任、县法制办主任

副组长：

成员：

领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作;研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。

(一)自查自纠阶段(9月10日之前完成)

1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长(园长)负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。

2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。

3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。

(二)监督执法阶段(9月11日-10月20日)。

1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

(三)总结评估阶段(10月21日-10月30日)。

县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。

2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。

(二)落实责

任、加强协作

2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。

(三)加强宣传与信息报送工作

1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。

2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。

学校食堂食品安全专项整治工作方案

为进一步加强我县幼儿园食品安全管理工作，消除食品安全隐患，严防幼儿园群体性食物中毒事件发生，确保广大师生饮食安全，特制订xx县幼儿园食品安全专项整治工作方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观与构建和谐社会的要求，集中开展幼儿园食品安全专项整治工作，促进幼儿园食堂规范管理，使幼儿园食品卫生安全状况明显改善，提高教职员工饮食安全意识，切实保障广大师生身体健康和生命安全。

（一）幼儿园食品安全管理制度建设

1、是否建立健全相应的食品安全管理制度；

2、是否建立食品安全园长负责制并有管理组织（幼儿园食堂设有专职或兼职的食品安全管理人员）。

（二）幼儿园食品卫生安全管理

1、幼儿园食堂卫生许可证取得情况；

2、食品加工场所卫生条件、状况是否符合有关要求；

3、食堂从业人员是否取得健康证和食品卫生知识培训证明；

4、食品采购、贮存、加工、餐具消毒各环节的管理是否落实到位；

6、是否建立食品原料采购、出入库台帐制度（食品采购索证票齐全）和食品留样制度建立情况。

幼儿园食品安全专项整治工作从20xx年10月21日至20xx年12月31日。

（一）动员部署阶段：10月16日至10月17日。分批召开幼儿园园长会议，动员部署各幼儿园开展食品安全自查自纠工作，积极开展师生食品安全教育。

（二）加强配合，形成合力。各幼儿园在各司其职的同时，要加强沟通与协作，形成综合监管的合力，共同研究解决幼儿园的食品安全问题，清除危害健康安全的食品安全隐患。各幼儿园要积极主动地加强与当地食品卫生、工商等部门的沟通，发现问题及时上报，形成渠道畅通、密切配合、齐抓共管的长效监管机制。

（三）加强宣传，营造氛围。各幼儿园要强化食品安全知识的宣传培训工作，提高防护意识。引导、带动全体教职员工加强食品安全管理工作，在园内营造关注幼儿食品安全的良好氛围。

学校食堂食品采购方案

为加强学校食堂管理，不断规范学校食堂大宗食品采购管理，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，特制定本实施细则。

实施学校食堂大宗食品招标采购工作，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，确保学校食堂食品安全，全力打造阳光食堂、满意食堂，有效预防腐败现象。

区教育局建立食堂大宗食品招标采购管理领导小组，局长担任组长，分管副局长为副组长，计财科、体艺卫科、校园安保科、教育综合服务中心、区教育装备与勤俭管理中心等科室（中心）负责人为成员，全面负责食堂大宗食品招标采购管理工作，讨论和决定招标采购管理工作中的相关事项，办公室设在区教育装备与勤俭管理中心。

各学校要成立膳食管理委员会，成员组成要以学生家长代表为主，校长、工会干部、后勤人员、教师代表、学生代表等共同参与，落实学校食堂大宗食品采购、管理、考核等职责。

瓯海区学校食堂大宗食品采购项目由区教育局牵头，采取比选方式，委托招标代理公司进行，制定比选规则（参照公开招标采购办法），按照符合项目要求、质量、价格、服务等综合因素，通过比较、选优，确定中选人，各学校与供应商签订供货合同。

瓯海区学校食堂大宗食品招投标工作由区教育局大宗食品招标采购管理领导小组负责组织和实施，分肉蔬调味品类和大米食用油类两个项目，招标程序具体如下：

1.制定和发布招标公告。区教育局委托招标代理公司根据实际情况编制招标文件，由区教育局食堂大宗食品招标采购管理领导小组审定后，在浙江省政府采购网、瓯海区教育网发布招标公告。

2.开标和定标。肉蔬调味品类定点供应商：第一轮由评审专家采用综合评估的方法选择，比选出前10名合格的申请人。第二轮考察团现场实地考察打分，考察团成员抽签选出，由纪委全程介入，得分前6名的合格申请人作为定点供应商（确定货品的折扣率，市场价格参照市发改委发布的市区七大农贸市场的平均价），负责区教育局所辖学校学生食堂的肉蔬调味品类供应（另2名供应商由上轮考核前两名直接进入）。大米食用类油定点供应商：由评审专家根据资质和价格等因素综合评分，综合得分前3名合格申请人作为定点供应商（确定各档次的货品及价格，由学校自主选择货品），负责区教育局所辖学校食堂的大米食用油类供应（另1名供应商由上轮考核第一名直接进入）。

3.签订合同。评标结果经公示无异议后，向中标人发出中标通知书，按序组织洽谈，并组织学校与中标人签订供货合同。

(一)配送及考核机制

供应商服务期限时间为1年，采用1+1模式，合同一年一签，一年合同期满，供应商须接受年度考核（具体考核办法另行制定）。

1.肉蔬调味品类

第一年，将全区各学校按就餐人数大致均分为两大独立片区，由配送公司自己抽签决定配送片区（注：上轮考核前两名直接分到两个片区），每个片区由4家供应商轮换配送。第一年配送任务完成后，对各片区配送公司实行独立年度考核，每个片区年度考核排名最后两名的，将终止合同，不再续签。

第二年，全区配送由每个片区年度考核前两名的配送公司负责轮换配送。第二年配送任务完成后，再次进行年度考核，全区年度考核得分前两名的供应商，若下一届继续采用此方式配送（具体见20xx年方案），将直接入选下一届瓯海区学校大宗食品采购（肉蔬调味品）项目的定点供应商。

2.大米食用油类

第一年，将全区各学校按就餐人数大致均分为两大独立片区，由配送公司自己抽签决定配送片区，每个片区由2家供应商轮换配送。第一年配送任务完成后，对各片区配送公司实行独立年度考核，每个片区年度考核排名最后一名的，将终止合同，不再续签。

第二年，全区配送由每个片区年度考核第一名的配送公司负责轮换配送。第二年配送任务完成后，再次进行年度考核，全区年度考核得分第一名的供应商，若下一届继续采用此方式配送（具体见20xx年方案），将直接入选下一届瓯海区学校大宗食品采购（大米食用油）项目的定点供应商。

(二)处罚及退出机制

在配送过程中若发现肉蔬调味品和大米食用油造成食品安全事故的直接终止合同，取消瓯海区学校食堂大宗食品供应商资格和合同，并追究供应商造成的损失及法律责任。

在配送过程中若发现质量、服务、价格（以公司配送食材折后价格高于温州市发改委公布的市区七大农贸市场平均价为准）等问题，一经查实：第一次的，学校口头警告供应商，并做好证据保留；第二次的，由学校出具书面警告供应商，膳管会主任进行约谈，学校留存证据，作为学校年度考核重要依据；第三次的，由学校通过oa流程向区教育局投诉，由区教育局进行约谈，视情节作出如下处理：

3.一年内，公司被学校投诉累计达8次（含）以上的，经局党委会研究，则取消该公司配送资格和合同，并列入黑名单。

学校作为食堂大宗物资采购的主体，要明确主体职责，承担主体责任。学校膳管会要对本单位食堂采购工作中发现、存在的问题进行梳理，尽快予以解决，不能解决的要及时上报，确保食堂大宗食品采购后续管理工作顺畅、平稳、有序。

1.做好与供应商沟通。学校要提前制定周菜谱，提早一周通过平台下单需求，若订单有修改至少提前1天告知供应商。要严格遵守合同规定，不刁难供应商，不得到非定点供应商自行采购合同内的食品，不得违规采购有食品安全隐患的商品，牢控食堂所需食品品牌、厂家等信息的主动权，避免被供应商所操控。

2.做好采购阳光验收。学校要严格执行验货、入出库和索证制度。要成立食材验收小组，验收小组须2人或2人以上，其中须有公职人员或家长代表，共同参与每日菜品验收，严把食品安全关，所有货品验收工作须在监控区域内完成，验收视频录像需要保留1个月以上，并做好登记存档工作备查。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，与配送公司取得联系查明原因。

3.做好食材价格监管。学校要在显眼位置设置公示栏，每日及时更新购菜清单及价格，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校膳管会每个月至少组织两次（通过比较温州市发改局公布的.价格、采购平台公布的价格、学校周边农贸市场的价格等）对食材价格的调查和综合比较，并做好相关记录，及时对报价异常的供应商提出警示，并启动处罚措施。同时，区教育局将加强对价格的监管力度，利用平台公布每个配送公司的食材价格，每月由区教育局组织相关人员从平台上随机抽取每个配送公司都有的货品库，由纪检部门人员从中摇号产生货品进行价格比较（具体操作办法见年度考核办法），结果将作为年度考核的重要依据。

4.做好平时管理考核。学校膳管会要结合学校实际制定相应的管理考核细则，定期举行例会，须由学生代表、教师代表、参与食堂管理的家长代表、食堂工作人员、学校管理人员等多方参与，主要从配送食材价格、食材质量、售后服务等方面进行量化评价，对供应商作出客观评价。区教育局将加强日常管理考核，成立学校食堂大宗食品采购管理“飞检”督查组，不定期到学校、配送公司进行督查，成员从区人大代表、政协委员、家长代表、学校代表、区市场监管局和区教育局相关科室人员中临时随机产生，根据实地“飞检”情况由督查组成员对各配送公司现场独立打分，结果将作为年度考核的重要依据。

学校食堂食品配送方案

学校食堂食品安全方案

为贯彻落实国家食药监局、教育部《关于做好20xx年学校食堂食品安全重点工作的通知》（食药监办食20xx47号）和云南省食品药品监管局、教育厅转发文件的要求，突出学校食堂食品安全在实施农村义务教育学生营养改善计划工作中的重要性，进一步加强全县学校食堂食品安全工作，有效维护广大师生身体健康与生命安全的同时做好20xx年学校食堂食品安全重点工作，结合我县学校营养改善计划食品安全监管工作实际，制定本工作方案。

坚持“以人为本”，深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善和落实食品安全管理制度与责任，强化学校食堂监督管理职能，规范学校食堂食品安全操作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高，确保学校师生身体健康和生命安全。

（一）加强领导，全面开展学校食堂状况调查。

为全面加强对食堂食品安全的监管，成立学校食堂食品安全重点工作领导小组，对实施农村义务教育学生营养改善计划的学校食堂食品安全状况开展全面调查，摸清底数。

组长：杜林波（教育局局长）。

副组长：贺才文（教育局副局长）。

朱廷权（教育局副局长）。

陆晋玄（教育局副局长）。

成员：郑杰、李明富、熊兴国、张国君、胡道政及各学校校（园）长。

职责：一是定期不定期开展调查及会同有关部门进行食堂食品的安全调查；二是于6月20日前督促未办理餐饮服务许可的食堂办理相关证件，做到持证经营，持证上岗；三是督促对学校食堂食品安全隐患进行全面排查，对存在食品安全隐患的食堂，要责令立即整改；四是对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导。

（二）严格供餐模式准入条件。

学校必须按照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》等要求，申请办理相关证照，并根据《西畴县农村义务教育学生营养改善计划试点工作方案》（西政发20xx28号）。

及转发的营养计划工作相关文件要求，规范供餐模式的准入办法。并严格做好供餐模式准入管理审查，学校食堂、托餐企业必须取得餐饮服务许可并必须具备相应的供餐条件和能力。新建、改扩建学校食堂的.图纸设计应经当地食品药品监管部门和教育行政部门事前审查。

（三）切实加强日常监督管理。

学校在与教育局签订食品安全责任书的基础上要与实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实管理责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时进行整改。

教育局联合相关部门对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，依法追究有关责任人的责任；全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。

按照食品安全监督量化分级管理的要求，以中小学食堂及托幼机构食堂为重点，加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作。加强宣传，及时公布学校食堂食品安全监督量化分级等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。

（五）加强宣传培训。

校餐饮安全培训工作。要制定培训方案，对学校长、食堂负责人、从业人员以及供餐企业相关人员开展每年不少于40学时的食品安全培训，并组织进行考核。

（一）加强组织领导。各学校要高度重视营养改善计划供餐食堂食品安全管理工作，切实加强对学校食堂食品安全监管，要结合学校实际，制定可行工作方案，明确工作目标、具体任务、工作要求，落实监管责任。

（二）强化长效机制建设。要认真总结工作经验，积极探索长效监管机制建设，进一步增强监管能力，提高监管效能。要建立健全营养改善计划供餐学校食堂、供餐企业食品安全监管制度。

（三）加强宣传教育和信息报送工作。各学校要深入宣传《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，支持新闻媒体并广泛动员社会各界积极参与社会舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，提高消费者的食品安全意识，营造良好社会氛围。要严格按照规定及时报告学校食堂食品安全工作信息。

行重点督查。并将检查内容纳入绩效考核，进行考核和评价，以鼓励先进，鞭策后进，落实责任。

（五）各学校于7月1日前将营养改善计划学校食堂状况调查报告和重点工作落实情况报教育局德育室。

学校食堂食品安全专项整治实施方案

简报一：

新的学期马上就要开始，如何让全市师生吃得更安全？昨日，市食品药品监督管理局结束了在全市范围内开展的为期一周的秋季学校食堂食品安全专项整治活动。

“强化食品安全责任落实，加强学校食堂安全管理，确保学校师生食品安全是我们义不容辞的责任。”市食品药品监督管理局工作人员介绍。此次专项整治活动以全市大、中学校和幼儿机构食堂为对象，主要围绕食品安全主体责任落实，从业人员卫生健康，食品安全环境卫生、食品加工操作设备配备、食品容器及包装材料符合规定，食品、食品添加剂原料采购、进货查验和索证索票、食品留样等安全制度的落实进行针对性检查。

“开学前期，市食药监局示范区（高新区）分局还在市中等职业技术学校组织召开了食堂从业人员培训会，对该校后勤管理人员及食堂从业人员进行了培训。”市食药监局工作人员说。培训会上，工作人员还对学校明厨亮灶工程、食物中毒预防及事故处置预案等工作进行了要求，使学校食堂从业人员对食品安全有了更深入的了解，食品安全意识有了进一步提高。

对于此次检查中发现的责任落实不到位、管理制度不健全、硬件设施设备配备不足、运转不正常等影响食品安全的问题和隐患，食药监局派专人负责，督促学校彻底整改，做到问题不整改不放过、整改不到位不放过，切实提高整治效果，确保不发生重大食品安全事件。

“我们希望通过开展食品安全科普宣传、保障畅通的食品安全投诉渠道来逐步形成学生、家长及社会各界关心、支持、监督学校食堂食品安全的良好氛围。”市食药监局工作人员说。

简报二：

今（31）日，四川新闻网记者从遂宁市食药局获悉，遂宁市食药监局与遂宁市教育局正式启动秋季学校食堂食品安全专项检查工作，成立了7个督查组，分片区督查各县区的专项检查情况。

日前，遂宁市食药局与遂宁市教育局联合下发了《关于开展秋季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》文件，决定从9月开始针对学校食堂、学校周边食品经营单位开展专项检查行动。此次行动要求各级学校开展食品安全自查，义务教育阶段学校应主动收回食堂对外承包权。检查学校食堂和学校周边食品经营单位的'持证情况，是否存在滥用添加剂，是否按规定进行食品留样和记录等内容。务必做到学校食堂全覆盖，发现一起就查处一起。

此外，食药部门还要求将学校食堂作为食品安全事故防控重点，指导学校制定食品安全事故应急预案，开展应急处置培训，提高防控水平及应对能力。成立7个督查组，分区分片对各县区局、分局的专项检查情况进行督查，切实保障全市师生餐饮食品安全。

简报三：

季开学在即，为了有效防控学校食品安全风险，8月30日，雁江区新场乡食安办牵头，联合食药监管所、教育管理组、派出所和卫生院等部门对辖区内所有学校食堂进行了秋季学校食品安全专项检查。

检查过程中，大部分学校食堂都正在进行食堂全方位的清扫整理工作，为9月1日正式开学做准备。根据实际情况，检查组主要对学校食堂基础卫生情况、三防设施情况、餐具消毒情况、食堂工作人员健康检查情况、消防用具设施设备使用等情况进行了逐一查看。

检查发现，几所学校食堂的纱窗均有不同程度的破损情况，下水道防鼠栅栏损坏，公示栏上从业人员健康证信息未及时更换，有食堂备餐间未安装紫外线灯，未使用食品保鲜袋包装冷藏冷冻的鲜肉。

针对以上问题，检查组要求学校有关人员务必在9月1日开学前进行整改到位，必须严格落实学校食品安全主体责任和校长的第一责任人责任，切实保障师生在校的饮食安全。

学校食堂食品安全专项整治工作方案

xx县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）。

通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理职员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，进步食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食品中毒事件发生，使学校食堂食品安全水平得到明显进步。

（一）学校食堂食品安全制度建立情况。认真核对学校食堂组织制度是否是健全，是否是建立校长（负责人）负责制，是否是将食堂食品安全工作纳进学校平常管理中，学校订托管食堂、承包食堂、供餐单位是否是有准进制度，对食堂是否是有管理方面的规定和要求。

（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核对学校食堂餐饮服务许可证是否是过期，是否是存在超范围、超能力经营题目；对新开办的食堂，要严格依照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不公道、设施设备不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理职员配置不到位、不具有相应条件的学校食堂，一概不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

（三）食品原料采购索证索票情况。认真核对学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相干产品是否是严格索证索票，货证票是否是符合，是否是建立进货验收台账，食品仓储是否是符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否是符合《张家口市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否是相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）催促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操纵规范》。重点检查是否是违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。

（五）加工场所及进程卫生情况。认真核对学校食堂内外环境是否是定期整洁，是否是具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；透风和排气是否是良好，食品加工进程能否做到标识明确，分开使用，定位寄存，避免交叉污染；加工场所各功能间是否是齐全；食品加工进程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否是按规定留样，是否是具有留样设备，留样设备是否是正常运转，能否保持冷躲设施定期清算；是否是配备有效消毒设施和保洁设施；卫生打扫工具是否是有专用寄存场所。

学校食堂疫情防控方案师生就餐保障方案

服务范围：幼儿园食堂、中小学食堂、大学院校食堂、高校食堂、培训学校或教育机构的食堂团膳。

学校食堂伙食标准。

1、小学中晚餐必须保证两个以上荤菜，三个以上素菜，供学生选择二荤二素;。

2、初中中晚餐必须保证两个以上荤菜，五个以上素菜，供学生选择二荤二素;。

3、高中中晚餐必须保证三个以上荤菜，五个以上素菜，供学生选择二荤二素;。

学生食堂收费标准。

中晚餐都必须有汤类。

1、中小学中晚餐原则上肉类每生每顿不少于一两，或鱼类不少于二两，或蛋类不少于一个。

2、各校两天内菜谱不得重复。每周一公布本周菜谱，接受社会、师生监督。

3、早餐每周供应有馒头、花卷、包子、炒花饭、汤类等，一周内不得重复。另保证有1个卤(煮)鸡蛋，搭配1-2个素菜或荤菜。

4、炒小菜时必须动植物油各一半，各校严禁购买桶装猪油，严禁使用转基因油。

5、本着节约的原则，要让每个学生吃饱吃好。

二、学校食堂承包运营方式。

1、经营方针：以服务学生为核心，靠优质的服务，丰富的菜品，赢得学校师生满意;以实惠、卫生、可口，薄利多销为基本原则;按《食品卫生法》严格操作规程。

2、人员配置：面食人员：2—3人，厨师6人，蔬菜加工员16人。对所有人员先进行体检，然后按有关规定，定期和不定期体检，如有特殊情况，身体不适或重感冒等都要暂停上班。

3、保证按点、按时开饭，聘请的工作人员数量服从于校方的实际需要。对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。尊重校方的指导意见，加强与校方的交流和沟通。

4、定期向校方汇报工作情况，了解师生对食堂伙食的满意程度，并设立意见箱，随时听取师生与校方的意见和建议，接受学校检查监督。

5、按时像学校交纳承包费、水电费和其他应交的费用，不拖不欠。

1、排队打饭时不得跨越黄线排队，按就餐时间站队，不许不准插队、抢位置、打闹;。

2、以班级为单位，统一站在一个大窗口打饭(每个大窗口分为四列，共四个大窗口);。

3、打粥、豆浆、汤时要到离自己餐桌最近处打取，不得窜区域打取;。

4、打完餐后从两侧回到餐桌，用餐时不打闹嬉耍、窜桌用餐，不得食用他人餐盘内食物;。

5、对餐盘内的食物和领取的水果尽量保持不浪费;剩余饭菜应倒入指定地方;。

6、若发现饭菜有异样或质量问题时，可以找食堂管理人员说明问题，或在食堂设立的意见箱中放入投诉信，我司将对此类问题及时处理并给出交代。

学校食堂疫情防控方案师生就餐保障方案范文

为切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，加强学校餐厅防控管理，满足师生就餐需求，保障广大师生员工的生命健康安全，特制定本方案。

一、餐厅通风措施。

餐厅属于人员密集区域，应加强空气流通，最大限度引入室外新鲜空气。

1、合理开启部分外窗，使餐厅具有良好的自然通风效果，加强室内外空气流通。

2、餐厅具体通风措施：

(1)就餐区窗户全部打开，每天下午收工后关闭。

(2)操作间及储藏室根据实际需求，实施开窗通风。

二、餐厅消毒措施。

1、新冠病毒消毒常用消毒剂：

氯化消毒类：84消毒液、双氧水等;。

高浓度酒精：75%浓度的酒精(易燃，小规模使用)。

2、消毒方式：

喷雾式：用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒，适用大面积快速有效消毒。

擦拖式：用布或其它擦拭物浸以消毒剂溶液，擦拭物体表面进行消毒，适用小面积及物体表面消毒。

3、具体消毒工作实施表。

4、餐具消毒，待市场开放后，学校计划再购买部分消毒柜，保证餐具全部足时消毒。

5、餐厅设置专人实施消毒管理，并做好消毒记录。

6、其他消毒管理：依据国家食品安全法律法规执行。

三、食材采购及加工保障措施。

1、食材采购：本年度食堂各类食材采购，继续执行平台采购，实行全部食材走平台，确保食品食材安全。继续坚持所有食材进货查验，确保食材质量安全。

2、食品加工：食品加工各个环节严格按规范流程操作，公司员工进入操作间，需全过程着统一正规服装、戴口罩。

为阻断疫情传播途径，本学期学校继续按上级要求实行封闭式管理，结合上级通知精神和学校实际情况，鉴于大部分学生离家较远，考虑到交通安全，所以允许学生自行带餐，其他原则上采取分年级错时就餐，确保师生用餐安全。

1、对餐桌座位进行重排。

现有餐桌分两种：长方形6人桌、正方形6人桌，平时就餐每桌6人。

重排以后，满足桌与桌之间至少间距1米，人与人之间至少间距1米，餐厅一楼和二楼分两拨可解决师生就餐。

2、错时就餐制。

就餐时间暂定为分两拨就餐。具体就餐区域和就餐时间分配，需开学后结合学生报名就餐人数再具体安排。教师就餐与各级部学生就餐时间一致。

学校食堂疫情防控方案师生就餐保障方案范文

根据《中小学校严防新冠肺炎疫情输入校园一日工作规范(实行)》文件精神，为严防新冠肺炎疫情输入学校，保证师生安全，保障学校教学秩序正常运行，根据我校实际情况，制定疫情防控期间学校食堂一日工作规范。

1.时间：6：00-6:30。责任人：**x。

2.主要措施：

(1)询问有无疫情病例接触史。

(2)测量体温并记录，发现异常者立即上报并调离。

(3)更换工作服，戴工作帽、口罩，对工作服进行酒精消毒。

(4)禁止员工将私人物品带入后厨，对员工手机消毒。

(5)洗手后进入工作区。

1.时间：7:00--9:00。责任人：**x，成员：****。

2.主要措施：

(1)检查送货人员是否佩戴口罩，送肉、禽人员是否佩戴橡胶手套，要求彼此之间保持1米以上的安全距离。

(2)索证索票，细查动物检疫证、肉品合格证，严禁野生动物进入。

(3)检查蔬菜农检验合格证。

(4)检查各类食材合格证，有效期。

(5)逐样检查所有食材质量、数量。

(6)各类食材分类存放。食品、非食品、食品相关产品，以及食物成品、半成品和原材料分开存放，防止交叉污染;需要冷藏的食材及时放入冷藏柜。

1.时间：上午9:00--13:00;。

下午：3：00--6:00。责任人：**x，成员：厨师长****、消毒保洁人员。

2.主要措施：

(1)所有餐具上午9:00--10:00，下午3:00--4:00各进行一次先用84消毒液消毒，清洗后用消毒柜高温消毒。

(2)厨房内使用的食品加工工具、盛放食品的器皿在每次工作结束后及时清洗消毒，上午：11:40--13:00，下午：4:40--6:00。

(3)每天上午9:00--10:00检查所有冷藏冷冻设备是否正常运转。

(4)食堂外环境、食堂内各功能区每天上午9:00-11:00消毒一次，对加工场所、人员通道、楼梯等处地面全消毒，对售饭大厅每餐前1个小时消毒一次。

(5)所有功能区开窗、通风，保持空气流通。

1.时间：上午6:00--13:00，下午：3：00--6:00。责任人：**x、成员：厨师长达**x、****、保洁人员。

2.主要措施：

(1)早上6:30--8:00外环境彻底大扫除，全员参加。

(2)保洁人员随时做好保洁工作。

(3)各功能区负责人督促做好本区域卫生并及时保洁。

(4)学生餐前餐后洗手处、员工洗手处配置足量洗手液、肥皂等。

(5)设置收集废弃口罩、手套的专用的密闭容器。

(6)每天对专用的餐厨垃圾桶进行彻底的清洁消毒。

1.时间：上午6:00--13:00，下午：3：00--6:00。责任人：**x，成员：**x、厨师长、保洁员。

2.主要措施：

(1)穿工作服帽，戴口罩、手套等。

(2)生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开，分类分池清洗，严防交叉感染。

(3)烧熟煮透。

(4)售卖间消毒、杀菌，饭菜加盖并做好防尘防飞沫工作。

1.时间：早上：6:50--7:20，上午11:40--13:00，下午：6：00--7:00。

责任人：行政值班(值日教师)、**x、各年级主任、德育处、各班主任。

2.主要措施：

(1)错峰就餐，协调好各年级各班用餐时间。

(2)就餐过程中不交谈，按学校划定区域用餐。

(3)就餐后清洗餐具离开。

(4)自带餐具饭盒，打好饭菜立即盖好、分散就餐。

学校食堂自助餐方案。

学校食堂食品安全专项整治工作方案

根据xx市政府办公厅印发的关于《食品安全专项整治工作方案》文件精神要求，我县各食品安全监督部门在县委、县政府的统一领导下、在上级各职能部门的正确指导下，精心组织、强化落实，不断丰富和完善食品安全监管体制改革，建立长效监管机制，不断加大对食品源头污染治理力度。紧紧围绕从农田到餐桌的全程监管，全面推行食品安全区域监管、商品质量查验登记制度，强化市场巡查、重点商品抽查、专项整治、企业自律及社会监督、餐饮量化分级管理措施，营造了全县安全、健康的食品消费环境，为建设和谐平安xx、打造“中国最美乡村”提供了食品安全保障。

一、加强领导，进一步完善长效监管机制。

食品安全监管工作面广量大，情况复杂，又事关人民群众的生命和财产安全。县政府和食品安全监管部门高度重视，把食品安全专项整治作为践行科学发展观的具体体现，提高认识、加强领导，理顺食品安全监管体制，保证了工作的顺利开展。

1、加强领导。为切实加强组织领导，明确职责，县政府成立了由县政府分管副县长任组长，食药监管、农业、卫生、工商、质监、商业等部门负责人为成员的食品安全整顿工作领导小组，相关单位科室负责人为成员的食品安全整顿工作办公室。县政府把食品安全列为重要议事日程，2010年，先后三次召开食品安全领导小组和食品安全整顿工作会议，专项研究解决食品安全整顿工作存在的问题，确保组织领导到位。

2、明确职责。制定下发了《xx县食品安全专项整治工作实施方案》、《xx县重大食品安全事故应急预案》等一系列文件，明确了食品安全监管各个部门的职责，确保整顿工作有序开展，年初，县政府与各乡镇（街道）签订了《食品安全工作责任书》，把食品安全监管工作向纵伸发展。同时，食品安全领导小组办公室，加强了各部门之间的沟通与联系，积极协调各食品安全监管部门，最大限度发挥联合执法的威力，先后开展了“地沟油”专项整治、食品质量专项检查、乳制品专项整治等活动，营造了良好的食品安全环境。

3、确保经费。县财政在经费十分紧张的情况下，安排了食品安全的专项经费，保证了工作的正常运转。

4、加大宣传。制定了食品安全整顿宣传方案，开展了科学消费、健康意识、食品安全意识和环境意识的宣传教育，建立了企业诚信和行业自律建设机制，增强“企业是第一责任人”的意识。同时，利用广播、电视、报刊等媒体，加大了开展食品安全整顿措施、进展和活动的宣传报道，让公民知晓、支持食品安全整顿工作，营造了良好的外部工作环境。

二、突出重点，强化落实，食品安全监管工作成效显著。

通过食品安全监管各职能部门的监管和整治，我县认真落实企业主体责任，认真开展组织实施食品安全整顿工作，食品安全监管工作取得了明显成效。抽验产品合格率%，两年来，未发生食物中毒事件和食品安全事故。

（一）食品生产加工环节监管进一步加强。

1、县质监部门严格食品生产许可证管理，提高食品生产许可准入门槛。督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验、出厂检验和不安全食品召回记录制度。全面开展专项监督和常规监督检查，监督企业落实质量安全主体责任，查处企业生产不符合安全标准食品的行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。对全县55家食品生产企业进行了全面检查，坚决取缔无生产许可证的食品生产加工企业。大力整顿生产加工白酒、乳制品、婴幼儿食品、饮料等食品安全风险较高、投诉举报多的食品企业。食品安全整顿工作开展以来，县质监局共出动执法车辆320余台次，查处相关违法案件108起，其中当场处罚48起。规范了食品生产秩序，建立了对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监管的长效机制。

2、大力规范获食品生产许可证企业生产秩序。年度自查报告率100%，监督企业落实各项质量安全控制制度，建立并严格执行食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录索票索证制度；建立并严格执行食品出厂检验记录制度；建立并严格执行问题产品处理、召回制度、消费者投诉处理制度等，提高食品安全管理水平。

3、严格检查高风险食品的重点食品。以白酒、糕点、月饼、蛋制品等、以容易制假的食品以及群众生活密切相关的大米、食用植物油等大众食品为重点食品，重点监督检查违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，做到安全隐患早发现、早处置。通过专项检查，未发现辖区内有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。

4、巩固违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治成果，突出整治食品添加剂的生产、使用违规情况，将食品的生产加工环节作为整治的重点，对使用食品添加剂企业建立了添加剂监管动态档案。

5、对食用油生产加工单位开展了全面监督检查。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查、清理生产加工食用油的生产加工场所，杜绝非法生产加工“地沟油”。督促企业落实食品安全主体责任，严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关，禁止食用油生产企业以“地沟油”为原料生产加工食用油，禁止食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品，依法查处和严厉打击其违法行为。

（二）流通环节食品安全工作和餐饮安全工作得到进一步规范。

1、抓住重点、集中力量，通过专项整治解决突出问题，提高流通环节食品安全整体保障水平。（1）认真开展乳制品市场专项执法检查，严格监督奶制品销售企业落实进货查验制度和三合一台账制度，共同乳制品销售企业签订责任书907份，提高了乳品业流通经营者质量安全意识和守法经营意识，确保了辖区内含乳产品质量安全。（2）开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。共出动执法人员1231人次，对全县976家食品销售单位进行了食品安全全面检查和添加剂含量、成分专项监测，未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。（3）开展食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册，并进行监督检查，依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为，重点打击收购者将“地沟油”销售给无资质收集加工单位和个人的违法行为。对经营的食用油（特别是散装油）开展全面监督检查、督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点，查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为，摸清其来源和销售渠道并追查到底，严厉打击销售“地沟油”和利用其加工的食品的违法行为。经检查，未发现相关违法行为。（4）以城（镇）、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以各类餐饮服务提供者为主要对象，对食用油进货记录和票证检查，重点追查、登记散装食用油来源和废弃油脂、餐厨废弃物去向，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。（5）出动人员对罂栗籽等列入黑名单的非食用物质进行清查，确保非食用物质不流入餐桌，在市场上没有躲藏之处。（6）组织开展食品市场、集贸市场、农村食品市场的专项整治，出动执绿色作文网法人员612人次，检查食品经营户976户，餐饮服务单位576家、学校食堂及建筑工地食堂共52家，确保了食品市场安全，提高了重点区域、薄弱区域食品安全监管水平。

2、以质量风险监测为基本手段，提高食品安全保障水平。

流通环节食品安全关键点、风险点主要是食品质量问题，食品质量风险监测是清查违法食品，评估食品质量状况的强力手段。我县克服经费不足的现实困难，加大快速检测工作。全年共检测商品30个品种、803组样品，合格率达99%。对快速检测不合格的食品进行了下架退市处理，有效净化了食品市场消费环境。

3、逐步构建流通环节食品安全监管社会化体制。

我县为强化食品流通经营者食品安全第一责任人意识和社会责任意识，注重维护品牌形象和社会声誉。两年来，以视频讲座，专题培训，座谈讨论方式先后举办食品经营户培训班30次，共培训经营户代表400人，为《食品安全法》的贯彻实施创造了良好的社会氛围。根据《食品安全法》对食品安全提出的新要求，盯紧批发环节落实三合一台账，督促零售环节索要销售凭证，提高三合一台账普及率。目前我县重点区域的食品批发经营户已基本全部使用符合食品安全法要求的销售凭证或清单（三合一台账）。根据食品安全法对行政许可体制的调整，迅速适应新角色，把优质、便民、高效的服务提供给许可申请人。

为进一步引入社会力量强化监管，我县聘请流通环节食品安全社会义务监督员，将食品安全监管、法制宣传的触角延伸到村委会、居委会，结合12315申诉举报站的建设，使得流通环节食品安全监管群众关注度、参予度、维权便捷度有了很大提高，形成了良好的社会化监管氛围。

（三）定点屠宰工作取得了新进展。

积极履行定点屠宰厂肉品质量监督和肉食品市场的监管职责，对肉食品安全履行检查，依法取缔私屠滥宰畜禽窝点，确保市场肉食品质量安全，保障市民菜篮子安全供应和国家税费足额上缴。

在确保市场肉品质量方面，首先从源头环节抓起，对全县畜禽定点屠宰企业实行全程监管和集中整治相结合管理方式。一是定点办每天派驻厂人员，参与全程监管；二是完善了定点屠宰厂各项规章制度，建立了定点屠宰厂畜禽入栏及屠宰表，病死畜禽无害化处理表，定点屠宰厂消毒情况表及肉品出厂台账制度。三是完善了定点屠宰厂硬件设施，添置了焚化炉，消毒间，使各个畜禽定点屠宰企业设施完善，操作规范，监管到位，从源头上把好肉品质量安全出厂关，使市民买到放心肉。

广泛宣传和依法严厉打击相结合。一方面加大肉食品安全整治宣传力度，向市场肉品经营户发放畜禽定点屠宰专项整治宣传资料500多份，向餐饮、食堂、超市和市民散发病死肉对人体的危害性和肉品溯源管理宣传资料500多份；另一方面由商业、农业、公安等部门组成畜禽屠宰专项整治联合执法队伍，查处城乡结合部私宰窝点，对长期贩卖走私肉和松香拔毛危害百姓的违法行为给予重拳出击，取得明显效果。

建立肉食品质量安全溯源管理机制，明确外来畜禽产品进入我县市场必须随带出县境运输合格证、出厂合格证、检疫合格证、车辆消毒证、进货凭证和经手人名单，完税发票到定点办登记备案，方能上市销售。定点屠宰厂建立完整的畜禽进出厂台账，所有市场、超市、餐饮单位采购肉品，必须索要定点办监制的肉品批发销售凭证，并建立台账。形成从生猪进货到肉品销售终端完整的“溯源链”，确保肉品环节中的安全，保证了我县市场肉产品的安全供应。

（四）确保农产品质量安全得到保证。在农产品质量安全方面以兽药、饲料及饲料添加剂安全使用和生产销售为重点环节，畜禽、水产养殖及交易为重点领域，规模畜禽、水产养殖场为重点单位，饲料添加剂和流通环节监管，集中打击生产销售禁用兽药、饲料添加剂和化学物质行为，深入宣传《农产品质量安全法》等法律法规，加强对盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、孔雀石绿等禁用药物的监测，严肃查处违法案件，杜绝违规使用禁用农药的行为。加强宣传教育和培训，进一步规范农业生产用药和生产、经营行为。逐步建立健全农产品质量安全工作机制。

不断加大农产品质量安全生产检查力度，确保农产品质量安全。针对整治目标，加大了农产品质量安全生产的检查力度，组织实施了农产品质量安全执法年活动，对兽药、饲料、饲料添加剂，水产养殖等重点领域进行了拉网式检查，共查处案件65起，涉及金额39。7万元。通过重点打击，集中培训、大力宣传等形式，确保了我县农产品质量安全。

尽管我县政府和食品安全监管部门开展了大量的整治工作，取得了明显的效果，但和落实与上级的要求还存在一些问题，需要在下一步工作中加以解决。

（一）食品生产加工企业小，、散、乱的现象还没有从（）根本上解决。特别是在农村和城乡接合部，家庭小作坊式的食品生产企业还不同程度的存在，食品生产环境和技术力量还不能达到要求。

（二）农村是食品安全建设的薄弱环节。县政府、县食品安全工作领导小组正在不断加强乡镇一级食品安全工作站建设，通过技术培训、业务指导使食品安全工作站的职能更加成熟和完善。

（三）对食品从业者和广大消费者的宣传教育力度还需进一步加大。食品生产经营者是食品安全第一责任人的法律意识有待进一步强化，要通过加大对各食品生产经营者的培训力度，牢固树立合法经营、诚信经营意识，把住食品生产关口。同时要通过丰富多彩的宣传教育活动，提高广大人民群众的食品安全观念和法律知识，树立安全消费意识，把住食品消费关口。

四、2011年食品安全监管安排、

（一）在农产品质量安全方面：

1、加强执法人员的业务培训，增强为民服务意识。

2、建立健全农产品质量安全生产工作的长效机制，确保农产品质量安全。

3、加大农产品质量安全的宣传力度，强化农产品安全生产意识，促进和谐发展。

4、确立重点区域，重点领域，使农产品质量安全工作制度化、规范化、常态化。

（二）在食品生产加工安全方面。

重点开展以茶叶、水产品为主的生产加工整顿工作，重点检查企业强制检验、采购验证、添加剂备案、场所卫生规范等方面的问题，引导符合条件的作坊实施市场准入，达不到市场准入要求的作坊改善生产条件，提高质量保证能力，对脏乱差的作坊采取严厉的行政处罚和整改措施。

（三）在定点屠宰方面：

继续加强对生猪屠宰场检疫检验、卫生状况、台账记录等的监管，督促屠宰企业按照有关法规和标准的要求，进一步做好各项制度的落实工作，同时，对屠宰企业开展经常性的监督检查，强化屠宰企业内部的自身管理，要求配备相应的卫生、消毒设施，岁进场屠宰的生猪凭有效地检疫合格证明进场屠宰，确保肉品安全。加大对私屠滥宰违法行为的打击力度，加强病死肉对人体的危害性的肉品溯源管理的宣传力度，保证人民吃上放心肉。

（四）在食品安全流通方面：

主要围绕城乡结合部、农村、商场、超市、集贸市场、副食品批发市场等组织开展食品质量抽样检验、无照经营、虚假广告等方面的专项整治。

学校食堂的食品安全工作实施方案

坚持以科学发展观为指导，以落实食品、用品安全管理制度和学校商品准入制度为基础，以维护广大师生消费安全和身心健康为目的，规范校园内食品、用品经营行为，确保师生吃上放心食品，用上放心商品，努力建设安全和谐校园的经营理念。

以关爱学生身心健康、维护学生切身利益为宗旨，以支持教育事业发展，减轻学生经济负担，“分批纳入，依次推进”为原则，通过引入正规企业开展规范经营管理模式，建立健全校园食品、用品安全管理长效机制，降低校园食品、用品安全风险。

1、自愿原则。根据市、县教育局的要求，学校是否设置经营场所由各学校自行研究决定。若需要设置，必须纳入市教育局引进的xx校园商贸有限公司统一管理，统一经营。

2、让利原则。坚持平价销售，所有经营品种的销售价格低于市场销售价格，真正做到让利学校师生，服务学校师生。

3、安全卫生原则。xx校园商贸有限公司必须设置防鼠、防蝇、防尘设施，店铺整齐有序，保持环境卫生；严禁出售“三无”食品和小作坊食品，确保食品用品安全。

4、合法经营原则。xx校园商贸有限公司必须合法经营，必须有《工商营业执照》、《卫生许可证》等合法经营证件，工作人员必须有《健康证》，营业员必须持证上岗，统一着装。

在xx市教育局学校后勤管理办公室和xx县中小学后勤管理工作领导小组的监督管理下，xx校园商贸有限公司在学校开展校园商品连锁经营，实行统一管理，按照市场规律，依照国家法律法规自主经营，独立核算，自负盈亏。在校园商品配送经营管理上实行“六统一”，即统一管理、统一服务、统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格。

按“分批纳入、依次推进”的原则分步设立xx校园商贸有限公司连锁店。

第一步：20xx年春节前后做好宣传和各学校摸底登记工作，为下段工作打好基础。

第二步：20xx年2月份确定3-5所试点学校，原则上城乡兼顾，中小学兼顾。

第三步：20xx年3-6月试点学校开始运行工作。

第四步：20xx年6月中、下旬，在试点学校召开现场会，布置全县其他学校全面开展工作，并妥善解决好各校的历史遗留问题。

第五步：20xx年暑假后，规范学校后勤管理工作在全县中小学全面展开。

1、统一思想，提高认识。设立xx校园商贸有限公司连锁店是维护广大师生合法权益，保障校园食品用品消费安全，全面建设和谐平安校园的重要举措。

2、齐抓共管，合力推进。设立xx校园商贸有限公司连锁店是一项系统性的创新工作，把工作落到实处，全面推进此项工作的实施。妥善做好学校食堂、小卖部场所及设施的移交工作，保证xx校园商贸有限公司连锁店改造的顺利进行。

3、加强监督指导，注重实效。县勤教站具体负责全县xx校园商贸有限公司连锁店的规则、指导、协调、监督等工作，配合工商、卫生等部门对xx校园商贸有限公司连锁店实施日常动态监管，发现问题及时整改。要求各校主要负责人要明确责权，分清责任，切实维护学校和学生的合法权益。

为了此项工作的顺利实施，加强组织领导，通力合作，及时沟通协调，成立了实施工作领导小组（见附件），统筹规划，周密部署，明确责任，扎实工作，确保圆满完成任务。

学校食堂食品安全专项整治工作方案

我们认真学习、深刻领会周金伙局长关于“十条措施”和市局七项制度的要求，充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会安定的大事，在中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上，进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实，结合省局的“十个提升”要求，强化对食品安全整治工作的督促、检查和知道，确保市场监管重心下移，将食品安全监管工作纳入片区管理，加强日常巡查和监管，按照属地管辖原则和“五定”方案把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位，做到任务到片区，责任到监管员。

我们根据辖区实际，确定监管重点区域、重点市场、重点商品，按照“六查六看六打击”及“五个一律”、“五个一批”的要求，积极开展食品安全整治工作。在其他专项整治取得较好的效果的基础上，对粮食、肉类、水产类、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、调味品等八大类日用消费品进行集中整治，加强对城乡结合部、边远山村和农村市场等薄弱环节进行监管，防止制假窝点，以次充好、假冒猥劣商品下乡转移，确保入市上柜食品的质量。

我们紧密结合xx年红盾行动要求，切实加强中秋国庆期间节日市场的巡查监管工作。按照省局要求把食品安全和商标广告作为监管执法的重点，而重中之重是要突出抓好食品安全的监管，不折不扣地落实周金伙局长在省局食品安全监管工作会议上提出的“十条措施”。同时组织力量落实市工商局《中秋国庆节日市场食品安全专项整治同意行动方案》中各个阶段的工作，打出声威、打出形象、打出实效。在节前我们组织检查，共出动2xxxx次，5车次，检查相关经营户3xxxx，查获三无月饼76块，过期调味品21瓶。

我们认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作。我所节日期间实行24小时值班制度，认真受理消费者投诉。对值班人员严格要求，在岗在位、切实负责，确保通讯畅通。从9月27日至10月7日坚持每日报送制度，确保节日市场消费安全。

（二）贯彻省局关于“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法行为的监管力度专项整治。

根据省局《关于适用“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知》要求，为一发惩处食品违法经营行为，严格规范食品经营者的行为，加强流通领域食品质量监督管理，保护人民群众身体健康和生命安全，城关工商所现就适用“责令停业整顿”行政处罚措施，加大对销售不合格食品违法行为监管力度。

1、认真做好宣传工作，采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传，利用文明学校与个私协会召开经营者会议，印发了200xxxx份宣传材料进行宣传。通过宣传，让广大群众参与到查处无照经营的活动中，形成对无照经营违法行为的高压态势，创造良好的执法环境。

2、我们成立了无照经营专项整治领导小组，以片区为单位，分片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作。首先积极发动建立群众线索，举报、反映无照经营的违法行为。其次分区域、有重点有计划地加大巡查力度。实行预警查处机制，发现无照经营的的先发催办通知书，超过期限未办理营业执照的，再由办案组立案查处。对已立案查处的无照经营户进行回访，督促其尽快办理营业执照。

3、在清理整顿无照经营活动中，按照市局“五个一律”、“五个一批”的要求严格执法，对无照经营食品类的经营者坚决取缔。城关所共出动25xxxx次，检查41xxxx，共查获无照经营户1xxxx，依法立案查处1xxxx，元，发出178份催办通知书，补办执照率达10xxxx。

（三）治理“餐桌污染”实行商品质量快速检测工作专项整治。

我们立足城关地区作为永春县的经济文化中心，共开展了xxxx有关的检查行动，出动3xxxx次，检查有关个体经营户、企业7xxxx。对市、县局部署的需重点检查的商品进行严格监控，在城关农贸市场建立商品购销帐，实行信誉卡制度，同时进行检查，严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为，仿冒伪造产地等质量标志的行为，严厉查处利用新产品上市节日促销，巨奖销售，营销策划等对商品进行虚假宣传的误导行为，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市，扰乱和破坏粮油市场秩序的行为。如今年1月份，我局对城东街陈某的批发店例行检查的时候，在其仓库发现当事人冒用他人厂名厂址的“五粮液”酒40瓶，我们根据《产品质量法》对其违法行为进行处罚。

（四）粮食市场、陈化粮监管工作。

我们按照“属地管辖”原则，按片区责任对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。

我们按照“属地管辖”原则，按片区责任对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。

（五）开展劣质大米、水果市场的专项整治。

我们充分发挥工商联络员在监管网络的作用，密切关注消费者对大米、水果等质量的投诉情况，一旦发现线索立即跟踪核查，依法处理。检查严厉打击打蜡上色或使用有毒有害物质加工以次充好的劣质水果。坚决查处违法使用冒牌水果标贴的行为，加强对水果批发市场的追踪，深挖造假加工窝点。检查水果经营主体资格，坚决取缔无照经营行为。

围绕服务当地经济发展这一大局，立足我所职能，结合辖区实际，积极探讨、制定各种长效监管措施，通过市场监管和行政指导相结合，促进了地方经济健康规范发展。

1、推行企业工商联络员制度，加强与企业的联络沟通。通过分行业、有计划地开展企业工商联络员的培训工作，扩大培训面，提高培训层次，力争今年在6xxxx以上的企业建立工商联络员。并以企业工商联络员为载体，把行政指导具体内容和措施贯穿到日常监管执法和服务中，推行各种工商专业指导。

2、建立了红盾维权网络，增强监管新力量，延伸监管服务触角。以辖区内已设立的洋上村红盾维权站、工业园区红盾维权站和新发超市、国泰商场、远大电器红盾维权站为基础，进一步完善维权站规范的日常监管制度和工作机制，拓展工作范围和职责，充分发挥其在服务企业、消费者、市场监督等方面的作用。同时加强对联络员的法律法规知识、工商业务知识及有关商品质量知识培训，积极培育“红盾维权站联络员”，拓展工商行政管理职能，扩大监管面和服务面。

3、积极开拓思路，探索服务企业新途径。以依托开发区建设管委会设立的县“探花山－榜德”开发区红盾维权站为阵地对企业的工商注册登记，商标使用注册、广告行为等进行指导，向企业提供各种注册、变更登记及年检表格。同时，探索由开发区建设管委会对新开业及变更、年检的企业进行地址勘察：工业园区企业在开业、变更登记及年检时，先由工业园区管委会指定二个以上的维权站成员进行现场地址勘察，勘察结果加盖工业园区管委会公章后，作为企业经营地址情况的有效证明文件，进一步方便园区内企业。

4、开展共建规范市场活动。进一步完善共建规范市场的各项规章制度，明确市场开办者、经营者、监管者等各自的职责和关系。指导、督促市场开办者履行商品安全第一责任人的职责，进一步完善商品质量管理制度和监控流程。并以点及面，引导经营者文明经商、诚信经营。

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学校食堂食品安全专项整治工作方案

根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案：

深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。

全县中、小学校，以及托幼食堂。

三、组织实施。

为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：

组　长：xx县政府办公室副主任、县法制办主任。

副组长：

成员：

领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。

（一)自查自纠阶段(9月10日之前完成）。

1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。

2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。

3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。

（二)监督执法阶段(9月11日-10月20日）。

1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

（三)总结评估阶段(10月21日-10月30日）。

县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。

三、工作要求。

（一）提高认识，加强领导。

1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。

2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。

（二）落实责。

任、加强协作。

2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。

（三）加强宣传与信息报送工作。

1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。

2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。