通过工作汇报，我们可以为未来的工作规划和目标设定提供参考和借鉴。在这里分享一些写工作汇报的经验和教训，希望能对大家有所帮助。

建设现代农业大县和乡村产业振兴农业产业化招商工作汇报

投资*亿元的丝路东方乡村振兴田园综合体项目预计*月底全面竣工，目前核心区和猪厂主体已建成，正在完善配套，项目竣工后可实现年出栏生猪可*万头。江苏益客一期工程现已全部竣工并投入使用，二期正在积极施工，预计年底存出栏肉鸭*万只，明年有望达到*亿只，全县已规划建设益客生态肉鸭养殖基地*个。乐超果蔬*万吨蔬菜保鲜冷冻及加工生产线建设，*平方米的办公室、*平方米的加工车间、*平方米的冷库主体已完成，预计*月份投产着。积极支持*余亩的大舜有机农场建设。青岛阿拉丁集团投资的*农业科技产业园区建设项目已落户董口镇，打造“智能蔬菜工厂”。五月份乡村产业振兴重点项目观摩在全市排名第二位。*月*日-*日，赴福建考察食用菌有关企业，近期，福州*商会及食用菌有关企业将来我县考察对接。我县省级现代农业产业园，由江苏益客集团、*县种子公司、*十品农园农业开发股份有限公司、*县中小型公益水利工程建设管理处、*县农业农村局*个创建主体承担实施。江苏益客集团新建的*个智能化养殖大棚，智慧立体生态养殖设备已安装完成。优质肉鸭精细化分割车间主体完工，中试生产线设备已完成安装*%。*县种子公司*万亩小麦病虫害统防统治已完成，正在实施*万亩小麦统一供种项目。截止*月份我县共登记注册各类家庭农场*家；其中从事种植业的*家、从事养殖业的*家、从事种养结合的*家、林果*家、其他*家。全县蔬菜大棚达到*余个，蔬菜播种面积*万亩。全县毛木耳棚达到*余个，地栽黑木耳近百亩，食用菌面积达*万平米以上。全县道地中药材种植面积达到*万亩，大型中药材种植基地*处，其中千亩以上的规模化种植基地*处。目前全县土地流转规模达到了*万亩，其中出租（转包）面积*万亩；*亩以上成方连片流转规模经营面积达到*万亩。省级美丽乡村古泉街道胡窑、引马镇向阳，市级美丽乡村什集镇吴庄已基本完成，*县作为*市唯一一个被推荐创建“省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县”的县区，方案已经省厅和省政府批准且上报至国家农业农村部。完成了*年*县共建设高标准农田*万亩，涉及李进士堂、左营、什集、富春和红船五个乡镇。*年上级下达我县高标准农田建设项目建设规模*万亩，我们已完成了规划设计。二是美丽乡村基础设施建设标准不高，建设模式单一，绿化美化不够，资金不足，到位慢。三是中药材、食用菌等产业一产不大，产量不高，比较收益不高，种植政策不够，导致种植面积年上升幅度不大，对产业发展的原料资源支撑不够;四是农产品精深加工企业少，初级低端产品多，储藏能力差，市场设施落后，管理服务缺位。二是大力开展“双招双引”，积极引进食用菌、中药材等农产品深加工项目，建设以红船镇刘桥村为中心的食用菌生产加工基地和舜王城中药材市场为带动的中药材生产加工基地。三是年底全县流转土地争取达到*万亩，托管*万亩，促进了土地规模化、集约化经营。四是落实落地齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县”建设，搞好完成彭楼镇市级齐鲁样板示范区的对接。五是搞好*年度*万亩高标准农田的建设。

市农业产业化龙头企业发展情况及下步工作思路汇报【精选】

（

2005。

年

5

月

20。

日）。

各位领导，各位常委：

2003。

年后，市委、市政府在深入调查研究、科学论证的基础上，按照产业化的理念谋划农业和农村经济发展，进一步整合优势产业和产品资源，从统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度，作出了《关于培育壮五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，并制定了与《意见》相配套的《任务目标分解落实方案》和《考核办法》，在全市建立了较为完善的责任目标体系、组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、督导推进和考核奖惩体系。通过加强组织领导、强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施，农业产业化龙头企业得到较快发展。目前，全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局初步形成。

为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和重点产品，从引导企业加快科技和管理体制创新、择优择强进行贷款贴息、鼓励龙头企业开展招商引资和产品推介、支持市级重点龙头企业积极申报省和国家级重点龙头企业等多方面采取措施，进行重点扶持，全市农业产业化龙头企业特别是市级重点龙头企业快速发展目前，全市年销售收入

100。

万元以上农产品加工流通企业发展到。

647。

家，比。

2003。

前增加。

181。

家，从业人员。

10.2。

万人，年销售收入。

276.6。

亿元，出口创汇。

2.46。

亿元，实现利税。

20。

亿元。其中年销售收入。

500。

万元规模以上龙头企业。

298。

家，比。

2003。

年前增加。

110。

家，年销售收入。

192.7。

亿元。在规模以上龙头企业中。

5000。

万元以上的。

58。

家，过亿元的。

36。

家；市级以上重点龙头企业达到。

50。

家，其中省级。

7

家，国家级。

2

家

农贸市场发展到。

582。

处，年经营额。

150。

亿元；带动和辐射种植基地。

320。

万亩，养殖基地。

4500。

万头只，带动农户。

76。

万户，全市已有。

40。

％的农产品生产基地和。

44。

％的农户纳入产业化经营。

围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。经过多年的培育发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等

10。

100。

万亩大蒜基地，

以鱼台为中心的。

30。

万亩圆葱基地，以泗水为中心的。

15。

万亩优质西瓜基地，以邹城为主的。

10。

万亩土豆、

150。

万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的。

10。

万亩甜瓜基地，以任城为主的。

3

万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的。

6

万亩中药材和以微山为主的。

5

万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成了。

1300。

余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到。

33。

处、年出栏万只以上禽场。

562。

处，年出栏千头的养猪场。

345。

处，百亩以上的水产养殖基地。

539。

处；林果业建成了。

100。

万亩速生丰产林基地、

90。

万亩干鲜果品基地和。

23。

万亩苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、梁山、汶上为主的。

30。

万人劳动力输出基地。

围绕构筑农业产业经营的有效载体，大力提高农业生产经营的组织化程度，把扶持发展以农业专业合作社、协会、研究会为主的各类合作经济组织，作为加快推进农业产业经营的重要举措市政府专门制定下发了《关于加快培育发展农村经济协会的意见》，明确了农村经济协会发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施全市农村合作经济组织呈加快发展趋势目前，全市农村专业协会、研究会等各类合作经济组织发展到

2200。

多个，其中管理比较规范、运作效果比较好的农村专业协会达到。

1010。

个。

近年来，着眼于农业产业化经营的持续健康发展，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营共同体像兖州的绿源肉鸭公司、嘉隆公司，邹城的呱呱鸭公司，曲阜的圣地药业公司等龙头企业，大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作，建立了与农户较为紧密型的利益连接关系

2000。

年的。

2676。

元增加到。

2004。

年的。

3648。

元，年均增加。

243。

元，增长。

8.1。

％。

2004。

年比上年增长。

14.8%。

其中直接来自五大产业的收入达到。

2264.9。

元，占。

62.1。

％；增加。

351.9。

元，对农民人均纯收入增长的贡献率达到。

74.9。

％。

回顾总结近年来全市农业龙头企业的建设发展，我们深刻认识并体会到，加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，工作中必须切实做到：一是必须坚持规划引导。制定符合本地发展的农业产业化龙头企业发展规划，参加国家产业政策导向，按照适应市场需求、发挥比较优势的原则，紧紧围绕主导产业和优势产品，制定农业龙头企业发展的中长期规划目标，并通过配套完善的政策措施落实下去，这是龙头企业快速健康发展的前提。二是必须坚持加快科技和体制创新。引导组织龙头企业加快新技术、新成果的引进和应用，并建立健全企业经营机制，增强企业市场竞争力和发展后劲，这是龙头企业快速健康发展的动力。三是必须坚持政策扶持。农业是弱质产业，农产品加工增值率低、效益差，必须按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，加大对农业龙头企业发展的扶持特别是资金扶持和金融服务，这是龙头企业发展快速健康发展的关键。四是必须坚持不断完善利益联接机制。为保证龙头企业获得充足和符合质量标准的批量原料，龙头企业与生产基地和农户必须逐步建立起“利益共享、风险共担”的利益联接机制，形成松散或紧密型经济利益共同体，这是龙头企业快速健康发展的重要保证。

但与先进市相比还有较大差距。主要表现在：

2004。

年，全市规模以上农业龙头企业为。

298。

家，而我省的潍坊、烟台分别有。

1054。

家和。

874。

家；全市农业龙头企业年销售收入过亿元的仅。

36。

家，而潍坊、烟台过亿元的分别有。

109。

家、

101。

家；带动各类生产基地。

320。

万亩，参与产业化经营农户。

76。

万户，而潍坊、烟台产业化生产基地分别达到。

953。

万亩、

520。

万亩，参与产业化经营农户分别达到。

147。

万户、

201。

万户。我市的农业龙头企业除了太阳纸业、绿源公司、菱花和雪花等企业规模较大之外，总体上看规模小，水平低，带动力差。象临沂的金罗、烟台的龙大、潍坊的得利斯、寿光蔬菜集团等规模大、实力雄厚、带动能力强的企业很少。

从横向看，企业产品研发能力低，新开发产品少，农产品专用程度和品质不能满足加工业发展的需求；从纵向看，绝大多数龙头企业缺少精深加工技术和设备，加工增值链条短，产品附加值和科技含量低，应对国际市场的能力比较弱在全市

298。

家规模以上龙头企业中粮棉油加工型企业。

132。

家，占。

43.6。

％，产业链条短、产品附加值低。禽、肉、渔、果、菜精深加工企业少，带动力不强。

我市龙头企业的生产基地和产品生产标准化、规范化程度低，品牌和质量意识不强，企业产品注册商标和取得认证的产品为数不多，市场占有率低，竞争力不强。我市的龙头企业，虽然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在产品质量上也存在一些问题，直接影响了出口。全市农产品出口创汇占全省农产品出口创汇额的比重多年来一直在

1

／

42。

左右。而我省的潍坊和烟台分别达到。

8.7。

亿美元和。

11.5。

亿美元。全市。

298。

家龙头企业中达到省级以上龙头企业标准的仅。

9

家，占全省。

188。

家的。

4.8。

％，而潍坊、烟台分别有。

30。

和

29。

家；国家级的仅有菱花味精集团和兖州绿源公司。

2

家，潍坊、烟台分别有。

6

家、

5

家。

龙头企业与生产基地和农民的关系松散，不同程度地存在产销脱节，没有真正结成互惠互利、共同发展的利益共同体，龙头企业的带动辐射作用没有得到充分发挥。合同农业、订单农业、保护价收购仅在种植业、林果业和畜牧业少数产品中实行，且时常发生违约行为，在其它产业产品中刚开始破题，覆盖应用的范围和数量少。在较大程度上制约了农业产业化经营的持续健康发展和水平的提高。农村各类中介组织发展缓慢，目前加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全市农户总数的

8%。

而且大部分农民专业合作经济组织是没有产权关系的松散型自我技术服务性团体；农产品行业协会较少现有的行业协会大都带有一些行政色彩难以发挥应有的作用。农民组织化程度低也制约了龙头企业与农户的利益联结机制的健全和完善。

1

号文件中明确提出要加快发展农业产业化经营，

大幅度地增加对龙头企业的投入。加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，已成为新阶段、新时期实现农业现代化、国际化的客观要求和促进农民增收、解决“三农”问题的关键措施。按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，进一步加大力度，强化工作措施，促进龙头企业快速健康发展。当前和今后一段时期，着眼于提升农业产业化水平、增强辐射带动能力和市场竞争能力，为农村经济发展和农民增收提供支持和保障，围绕“一个目标”、突出“两个重点”、把握“三个结合”、加快“五个创新”、实现“六个突破”。

一个目标”就是把农业龙头企业做大做强。

通过三年左右努力，力争实现农业龙头企业大发展、大突破、大提高，全市规模以上龙头企业发展到

400。

家以上，争取有更多的企业进入省级、国家级行列，

50%。

以上的农产品实现加工增值，优质农产品在国内和国际市场的销售额有较大幅度增加，

70。

％以上的农户纳入产业化经营，农民来自产业化经营收入占农民人均纯收入的。

60。

％以上。

“两个重点”就是突出量的扩张和质的提高。

“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展；“顶天立地”上规模，加快龙头企业发展由粗放型向集约型转变、由主要靠外延发展向内涵发展转变。

“三个结合”一是宏观调控引导与微观放开搞活相结合，逐步建立形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动基地、基地连接农户”的产业化经营格局；二是点上局部突破与面上整体推进相结合，抓好骨干龙头企业、出口创汇重点龙头企业和成长型新建龙头企业发展和局部突破的同时，及时总结推广点上经验和模式，推动面上龙头企业的建设发展；三是长远规划与当前工作相结合，着眼长远搞好规划布局，立足当前抓好扶持政策措施落实。

“五个创新”即围绕增强龙头企业规模、实力和辐射、带动能力，加快扶持保障制度创新；围绕提升龙头企业产品质量、档次水平，加快科技创新；围绕构建现代企业制度和产业化经营方式，加快体制、机制创新；围绕增强市场开拓能力，加快营销方式创新；围绕完善龙头企业与基地农户利益连接机制，加快合作经济组织创新。

“六个突破”就是按照谋划长远、立足当前的要求，工作中努力实现“六个突破”：

围绕不断增强龙头企业对生产基地和农户的带动能力，加快膨胀龙头企业的规模和实力按照一手抓量的扩张，一手抓质的提高的要求，“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展，“顶天立地”上规模，不断提升龙头企业档次水平，尽快把农业产业化龙头企业做大做强要通过扩大开放引进、抢抓项目新上、发展民营经济培植等多种形式发展一批“大高外”龙头项目；通过改制重组、高新技术嫁接改造壮大规模培强一批大型企业集团对进入全国重点龙头企业行列的，有关部门和企业要做好工作，创造条件，争取上市，加快融资；对规模以上龙头企业，特别是市级重点龙头企业和出口创汇型企业，要加大帮扶力度，组织工作组，研究发展规划，落实帮扶措施，加强与国内跨国集团的联合与合作，迅速膨胀规模，打造一批能够参与国际市场竞争的超大型骨干企业集团，力争今年全市销售收入过亿元的龙头企业达到

40。

家，省级龙头企业达到。

15。

家。对有发展潜力的成长型中小企业，要搞好引导和扶持，促其尽快上规模上水平。

加快农业产业化龙头企业发展，必须尽快构建起龙头企业发展的政策支撑和投资保障机制。一是认真落实好中央和省对农业产业化龙头企业的扶持资金和优惠政策。二是调整财政支出结构，切实增加对农业产业化龙头企业建设的投入。市财政将继续安排专项资金，选择扶持

100。

家辐射带动能力强、带动农民增收效果显著的重点龙头企业，特别是要对。

50。

家市级以上龙头企业、

20。

50。

家市级以上龙头企业，进行扶持。各级要加大财政资金的支持力度，充分发挥财政资金的导向性作用，通过贷款贴息、技改扶持、建立经营风险基金等多种方式对龙头企业进行扶持。逐步提高农业龙头企业基本建设投资在整个基本建设投资中的比重，特别要增加对骨干龙头企业的技改投放。财政支农资金和农业综合开发资金以及其它有关开发项目，实行捆绑使用，要重点支持龙头企业的基地建设、科研开发、质量标准、检测体系和信息网络建设。加大金融支持力度，支持龙头企业联合组建形式多样的农贷担保机构，加强对成长型、中小企业的信贷扶持。三是尽快制定出台关于扶持农业产业龙头企业发展的政策措施。着重解决当前制约龙头企业发展的突出问题，特别是在用人、用水、用电、用地和融资、税费减免等方面制定出台一系列优惠政策，让企业真正得到实惠。

农业龙头企业外联市场，内联基地和农户，是推行标准化生产的重点要按照出口农产品国际标准和国内大城市准入的要求，抓紧建立健全标准化体系，全面推行标准化生产进一步加快市、县两级农产品检测监督体系建设，为提高农产品的生产加工质量提供可靠保证引导企业积极争取

iso9000。

以及国际相关组织的质量认证和安全卫生认证，千方百计获得国内各大城市“准入”许可，为产品进入国际、国内两个市场奠定基础。引导群众逐步淘汰分散的种养模式，下大气力抓好标准化种养小区建设，把种养生产向小区集中，不断扩大标准化生产规模。

当前，龙头企业与农户间普遍缺乏长期稳定、密切相关的利益联结关系，导致企业生产加工没有稳固的原料来源，农户生产的农产品没有稳定的销售渠道而受损失要引导龙头企业从企业长远战略出发，拿出资金、拿出人员，发展订单农业，建设合同基地，把企业的产品需求与农户的生产经营通过契约合同固定下来，与农户建立起紧密的利益关系；滤布鼓励龙头企业采取建立风险基金、制定最低收购保护价、按农户出售产品的数量适当返还利润等多种方式，与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，实现企业与农户的“双赢”同时，要积极建立多种形式的合作经济组织，不断提高农民生产经营的组织化程度，加强农户与企业间的对接，组织农户按合同生产，并严格监督，有效规避市场经营风险和同行业恶性竞争加大龙头企业科技创新力度。在推进农业产业化经营过程中，龙头企业要把科技创新放在重要位置，不断增加科技开发投入，提高农产品及其加工品的科技含量，努力打造企业核心竞争力。加强高新技术的引进和开发，加速优良品种的选育和推广运用，大力开发优质高效技术、农业节本增效技术，引进、开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品。龙头企业要积极参与农业高新科技示范园建设，使企业成为农业先进科技的开发中心和推广基地，成为科技创新的有效载体和主体。要加强知识更新和技术培训，提高农业经营者和劳动者的素质。要注重对基地农民的实用技术培训，包括栽培模式、养殖模式，无公害、绿色、有机农产品生产技术等。要注重龙头企业职工的培训，造就一支熟悉现代企业生产技术的工人队伍。小陈老师工作室原创当前市场约束已成为新阶段农业发展面临的主要矛盾。我市农产品销售市场比较单一，绝大多数靠市内国内销售，国际市场份额很少。以农业产业化龙头企业为主体，加大市场开拓力度，拓展农产品销售空间，尽快形成市场多元化格局。一要巩固提高现有市场，大力开拓新的市场。加快对现有农产品市场的改造，完善功能，提高档次，促其由产地市场向多功能、全方位、国际化的综合市场转变。要积极推行新的营销方式，全方位开通绿色通道，搞好农产品配送，把我市的农产品打入全国大中城市特别是大超市。要认真总结参加农产品展销会的经验，积极组织农业产业化龙头企业，到国内大城市召开农产品订货会和推介宣传，扩大市场占有份额。龙头企业要充分运用信息技术和现代营销手段，大力发展网上交易、电子商务、连锁经营、物流配送等形式，提高企业农产品营销的组织化程度。要积极调整农产品出口结构，根据不同国家的市场需求，研制开发新产品。二要大力发展农民营销队伍。在政策、资金等方面给予扶持，搞好引导和规范，使农民营销队伍成为搞活流通的生力军，拓宽产品销渠道和空间。

全省农业产业化经营工作会议情况汇报

农综办农业产业化发展情况的工作汇报

近年来，**苗族乡人民政府与时俱进，不断开拓创新，加快了脱贫致富的步伐，经济和社会各项事业都取得了较大的发展，但对比坝区差距是显而易见的，**苗族乡山区的农业产业化只能说刚刚起步，远远落后于坝区平均水平。主要表现在产业基础较差，发展速度慢，规模上不来,集中反映在地方财政困难，农民收入偏低，其关健是农业产业化还存在着许多问题。现将有关情况汇报如下：

我乡地处两州（红河、文山）三县（**、文山、屏边）交界处，是**县乃至红河州的东大门，乡政府所在地距**县城53公里。蒙文公路穿境而过，是**县最偏僻边远的高海拔山区，最高海拔为2567.8m，平均海拔为1984m。全乡总面积157平方公里，有耕地面积1.984万亩。全乡辖4个村民委员会，37个自然村，49个村民小组，总户数2426户，总人口11072人，居住着汉、苗、彝等民族，少数民族人口占总人口的54.9%。我乡立足于山多地少，农业人口比重大，种植结构单—的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓。全乡主要以农业为主，农作物主要有玉米、三七、烤烟、大白菜、早实泡核桃。在坚持稳定粮食生产不放松的基础上，积极加大产业结构调整，培育支柱产业，积极发展泡核桃、烤烟、三七、大白菜等4大特色产业。我乡农业产业化呈现两个明显特点：一是主导产业初步形成。根据我乡的自然资源优势，历史传统经验和近年来农业发展情况，着眼于市场需求，经过几年来的结构调整，我乡以大白菜、三七为主的主导产业已初步形成，发展前景看好。大白菜种植正在成为我乡农业发展的支柱产业，仅今年种植面积就达到12800亩，分布于**等三个村委会种植，在农民收入中占据了较大比重。二是老板+农户的供销模式开始凸现。随着种植规模的扩大，有些蔬菜老板自发到我乡收购大白菜，形成了老板+农户的供销模式。

（一）特色产业初见规模。

按照“因地制宜，突出特色，靠山吃山”的工作思路，目前，全乡完成了粮食播种面积3.35万亩，杂交玉米1.1万亩。烤烟种植1200亩，狠抓三七、大白菜和泡核桃种植；全乡完成三七种植面积776亩，种七农户达到了160户，三七年销售量123.4吨，实现销售收入370.2万元，占农户纯收入的8.93%。大白菜种植突破12860亩，实现年交易量1984万公斤，销售收达1091万元,占农户纯收入的26.33%。泡核桃的种植是继三七，大白菜、烤烟等特色产业新发展的产业。产业发展形式采取政府引导扶持，农户自愿种植的方式大规模发展，目前已种植0.6万亩。

（二）特色产业正在壮大。

目前，全乡已建成大白菜处理冷库3家，日均处理大白菜300余吨，已初步发展为具有较强带动作用的特色产业。近年来由于三七的种植面积扩大，交易频繁，三七市场扩大,收购量啬,市场价格看好,吸引了文山州的药材商前来收购。

（三）服务体系正在形成，组织保障有所加强。

为推进我乡农业产业化发展，乡政府采取一系列组织保障措施。一是在全乡建立起了以“政府领导负总责、相关部门各司其责”的.农业产业发展领导责任体系。二是落实了具体办事部门、工作人员和一定的经费。三是加强考核督促，将农业产业发展纳入全乡综合目标考核的重要内容，而且每年对村委会农业农村工作情况实行现场督查。

二、存在的主要问题。

我乡的农业产业化建设虽然有了一定的发展，但与先进地区相比，我们还在初步发展阶段，还存在很多差距和需要解决的问题。一是虽然确定了主导产业，但多数产业在农村经济中所占份额还比较小，其主导地位还不强。二是产业基地的生产条件还十分脆弱，生产方式和基础设施比较落后，未达到优质、高产、高效的要求，适应市场能力弱。需求量大时难以做到大批量供给，需求量小时又出现卖难，缺乏应变弹性，难以保证稳定及时提供优质产品。三是老板+农户的供销模式处在发展初期，存在起点低、规模小、资金短缺，自身效益低，市场竞争力弱，带动作用还不大等诸多问题。四是市场体系不健全。农产品销售渠道和市场信息传递系统还不够畅通，农业信息服务网络尚未形成。具体问题主要表现在：

县农业产业化暨结构调整工作汇报

xx县总面积1580平方公里，总人口36.4万人，其中农业人口29.6万，占全县总人口80以上，是个传统的农业县。近年来，我县注重用工业理念谋划农业发展，始终把培育高附加值、强牵动力的龙头企业作为农业经济结构调整的重点，全力扶持，常抓不懈。全县现有农业龙头企业34家，其中省级龙头企业1家、市级龙头企业2家、县级龙头企业6家，基本形成了年糕、米粉、罐头、风味食品、竹制品五大系列的生产格局。今年1—10月，全县农业龙头企业销售收入2.5亿元，上缴税金1460余万元，出口创汇570万美元，带动农户近2万户，增加农民收入900余万元。我们的做法主要是：

xx农业资源丰富，有耕地31.7万亩，年产粮食近20万吨，是我国百个商品粮基地县之一；木竹资源优势突出，有毛竹林14万亩，毛竹蓄积总量2100万株，居全市第二；食品工业基础扎实，曾是全国食品百强县之一；地方特产众多，年糕、扣肉等传统食品在周边省市有一定的知名度。在农业结构调整上，我县以市场和经济效益为导向，坚持因地制宜、发挥优势的原则，提出“依托资源建龙头、建好龙头促调整”的思路，重点发展粮食深加工、传统食品开发、罐头及木竹加工企业，目标是实现“三个万吨”，即万吨米粉、万吨年糕、万吨罐头。经过几年的努力与发展，以上目标已基本实现。我县米粉年生产能力现已接近万吨规模，其中大型米粉生产企业有紫文、双明两家，产品全部出口；一定生产规模的年糕企业有二十余家，其中大禾食品公司为省级农业产业化龙头企业，年产量在4000吨左右；罐头生产企业柏林、顺源公司年产值分列省内同行业第一和第三，产品以水果、竹笋罐头为主，全部出口，我县已成为华东地区继浙江黄岩之后的第二大罐头出口基地县。此外，竹制品、扣肉、风味食品等加工企业发展势头也十分看好。

稳固的生产基地和充足原料保障，是龙头企业持续发展的强力支撑。策应龙头企业发展的需要，我县结合实际，经过充分论证，于20xx年提出重点建设20万亩优质稻、10万亩毛竹丰产林、100万羽鹅鸭、80万只中华草龟、5万亩优质果品“五大基地”。目前，“五大基地”发展目标已全面实现，其中优质稻基地达43.7万亩、中华草龟养殖规模已突破100万只，在此基础上，我县新建了芦笋、肉牛、蘑菇、生猪等基地。在基地建设中，我们注重把握好三个原则。一是因地制宜原则。根据农产品生长特点和生产现状的不同，扬优成势，合理布局。如葛溪、漆工、中畈、湾里、朱坑等乡镇为重点的优质稻种植区；以南岩、弋江、花亭、龟峰等乡镇为重点的果蔬种植区；以沿江乡镇清湖朱坑为主的鹅鸭养殖区;以山区乡镇叠山、旭光、三县岭、漆工、港口等为重点的笋竹两用林和食用菌种植区等。二是市场导向原则。随着市场需求的变化和人们生活水平的提高，我县在发展壮大原有“五大基地”的同时，不断为基地建设增添新的内容。如20xx年，我县在xx、南岩、朱坑等乡镇新建了100余亩芦笋示范基地，在港口镇扩建了万余平方米蘑菇种植基地，扶持壮大了葛溪乡福林良种牛调拨养殖基地，目前该基地拥有良种种牛、肉牛200余头，发展农户散养肉牛100余头。三是民企双赢原则。我县通过“企业基地农户”的模式，实行订单化生产，强化企业与农户的利益联结，较好的解决了“农产品卖难”和“企业原料供应难”的双重矛盾，实现了企业和基地农户的“双赢”。今年，我县大禾公司与葛溪、漆工、南岩等乡镇农民签订了2万亩大禾谷生产合同；柏林、顺源罐头厂与圭峰等乡镇农户签订了4000吨水果、1200吨竹笋和100吨荞头的生产合同。

我县坚持市场带动战略，突出“搭建销售平台、创新营销手段、激活民间流通”三大举措，实现了龙头企业与市场的有效对接。

一是搭建销售平台。一方面，内建市场。引资5000万建设了城北综合贸易大市场，使之成为我县农产品聚散中心；引资8000万筹建赣东北贸易广场，着力培育农产品等专业批发市场；为展示、销售xx农特产品，我县还在县城建立了一批土特产专营经销点。另一方面，外组网络。帮助企业在国内各大中城市设立营销网点，并积极拓展国际市场。如我县大禾公司在国内14个省市建立了销售网络，产品出口美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、东南亚等地。

二是发展会展经济。县里每年拿出一定的经费，组织龙头企业参加各种展示会、展评会、博览会，帮助企业树品牌、扩影响。仅20xx年，政府牵头组织龙头企业参加会展和考察培训就有9次。同时，在县内举办农产品展示展销会，宣传、推介我县名优特产品。在去年成功举办“xx县第一届春季农产品展示展销会”的基础上，我县今年又举办了“江西·xx首届农副产品展示展销会”。

三是激活民间流通。我县成立了年糕、竹业、畜禽、药材、花卉等流通协会13个，组建民间流通组织40多家，并鼓励单位和个人投身流通领域，为企业提供科技、信息和销售服务。

农业结构调整和龙头企业培育是一项复杂的系统工程，政府包办不行，企业单干也不行，只有各级领导干部实实在在地关心支持、各部门通力配合，才能取得成效。从我县来看，主要是做好了以下几项服务：

（1）加强组织领导。县领导每人负责联系一家龙头企业，建立“一个项目、一支队伍、一抓到底”的工作机制，企业在生产经营中遇到问题，可向县主要领导直接反映。

（2）政策资金倾斜。强调“谁有能力谁牵头，谁能牵头扶持谁”，通过财政贴息贷款，扶持壮大农业龙头企业。如支持柏林罐头厂扩建，使其生产能力达到万吨；帮助紫文米粉厂争取到国家农业开发资金扶持，新建现代化标准厂房，引进先进生产设备。

（3）加大技改力度。为促进企业更新设备，改进工艺，提高产品品质，增加产品品种，近年来我县共投入了技改资金5000多万元。如协助大禾年糕与上海淀粉研究所、南昌大学等单位合作，联合攻克低温短时杀菌等工艺技术，解决了年糕生产、储存上的一系列难题，实现了xx年糕“由手工制作向机械加工、由季节性生产向常年生产”的转变；协助金龟王公司攻克了《乌龟繁养技术开发》项目，该项目获得了国家科技部农业科技成果奖和江西省科技进步三等奖。

农综办农业产业化发展情况的工作汇报

我市是一个典型的农业市，总人口304万，其中农业人口246万，农业人口占全市总人口的81.5%，“九五”和“十五”期间农业对全市gdp的贡献份额始终在40%以上，农业直接和间接创造的税收超过全市财政收入的50%，农业地位十分重要。

一、农业自然资源情况。

我市境内最高海拔3837米，最低海拔。

二、农业基础设施建设情况。

五、特色优势产业市场带动主体建设情况。

六、农业服务体系建设情况。

“十五”期间，我市先后建起了市级农业信息服务中心、农产品综合质量检测中心和全国小麦条锈病菌源地综合治理实验站，加之种业管理体系、农产品市场营销服务体系、农业行政执法体系建设得到了加强和完善，较大的改善了为农服务手段，全市公益性和经营性相结合的`农技服务体系格局基本形成。

我们将抓住西部大开发的历史机遇，进一步巩固和加强农业的基础地位，深化改革，开拓创新，大力实施“一村一品”产业强村战略，努力构建现代农业，加快推进特色农业产业化，加强农业基础设施建设，强化农业社会化综合服务，全面提升农业的整体效益，促进粮食增产，农业增效，农民增收，农村稳定，实现新的跨越。

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农综办农业产业化发展情况的工作汇报

为认真落实“两创四服务”要求，进一步加强机关的日常工作管理，规范机关管理程序，切实改进机关工作作风，节约机关开支，提高工作效率，经主任办公会研究，特制定本机关管理规章制度。

一、财务管理制度。

1、财务工作实行分管领导负责制，经费支出实行“一支笔”审批制度，所有支出必须事先请示同意后方可列支，秘书科承担具体财务工作，秘书科长、会计、出纳实行岗位分设，秘书科长负责所有收支的核实工作，会计管帐、管数，出纳管钱，实行钱、账分离，财务印鉴分管，做到日清月结、收支分明，保证账物、账表、账账相符。

2、秘书科每季度向分管领导和主要领导报告一次经费使用情况，每半年向主任办公会报告一次经费使用情况，年未必须填报财务年报表，向主任办公会报告全年财务收支情况，并向全办通报经费使用情况。

3、机关工作人员因公务活动需暂借公款的，必须凭借条经分管财务的领导审批后方可借用。公务活动结束后应在15日内向财务清帐，到期不还者不得续借，借款3个月不还的，从本人工资中扣除。

4、规范办理报帐程序，所有正常支出必须手续齐全，所有发票必须有经办人、审核人（秘书科长）、审批人（分管财务领导）签字方可报销；经办人、审核人、审批人不能是同一个人。

5、坚持大额费用集体研究处理的原则。5000元以下开支须经分管领导同意，5000元以上开支须经主任办公会研究决定后方可列支。

6、严格按照省、市规定标准核销各项支出，严禁超标准报销电话费、差旅费、接待费、车辆维修费、医药费等费用。对违反规定的收支，财务人员应当制止和纠正，并及时报告领导；对不真实和不规范的原始凭证，财务人员有权不予接受；对不完整的原始凭证，财务人员有权要求补充。

二、公务接待制度。

1、接待原则。坚持有利公务、热情周到、规范有序、安全节俭的原则，为来宾提供优质、礼貌的服务。

2、接待范围。为上级、下级、同级业务对口部门来客、开发系统来客和办领导交办的其他接待对象。

3、接待程序。每次接待，必须事先报经办领导同意并由分管财务领导通知秘书科统一办理，经办人须在菜单上写明接待对象、接待时间、接待事项。接待支出统一由秘书科签单，原则上实行一季度一结，接待用单由秘书科长核实无误后呈分管财务领导审签报销。

4、接待方式。接待对象为上级农发部门、兄弟省市县农发部门、本市县处级干部、相关单位客人、本市农发系统人员。前四类接待对象由主要领导主持，后一类接待对象由分管领导主持，秘书科具体安排。

5、接待标准。餐费按县处级领导每人每餐70元，其他人员每人每餐50元的标准进行接待。陪餐人员一般控制在4人以内，为了不影响工作，维护公务人员形象，中午一般不上酒，严禁酗酒。市内来客，一般只安排用餐，不再安排其它接待事项。

三、公文管理制度。

1、公文办理实行谁承办、谁负责、谁把关、谁印制。各承办科室在办理公文时，要具体落实到人，谁出差错就追究谁的责任。办公室单独发文的文件，需通过oa办公系统办理。

2、来文一律由秘书科指定专人统一签收、拆封、登记、分办。其他科室收到公文（直接寄送科室的除外），应按程序先送秘书科签收后再办理。

3、公文签收后，先由秘书科长提出拟办意见，再呈送办领导阅示。办领导阅示后，要署上姓名及阅文日期。凡是办领导已经阅示的`公文，秘书科要按照办领导批示督促有关科室抓好落实。

4、公文由秘书科负责递送。办领导批示后转各科室阅办的公文，各科室负责人应注明承办结果，并署上姓名及阅办日期。办领导和各科室阅文后应及时退回秘书科，由秘书科负责继续传递，领导与领导、科室与科室之间一般不直接传送文件。

5、公文从签收之日起，不需征求意见的一般在3个工作日内办结；需征求意见的一般在7个工作日内办结。所有公文阅办完后，秘书科要及时收回归档。

7、制发公文，由业务对口科室负责拟稿、校稿、审稿和确定发送范围与紧密程度，并送办领导签发。公文正式印制前，秘书科应当进行复核（重点复核签发手续是否完备、附件材料是否齐全、公文格式是否规范等）。经复无误后，由秘书科统一编号，拟文科室负责打印、装订、装袋和发送。需通过oa办公系统印制的文件，按相应的制度办理。

8、规范公文签发程序。凡是以单位名义制发的文件，由拟文科室呈分管领导审核后送主任签发，需与相关部门共同制发的，再送相关部门签发；以领导小组名义制发的公文，由拟文科室呈分管领导审核后送主任审签后，再送市委、市政府有关领导签发。

9、审签公文必须用毛笔、钢笔或专用签字笔，不得使用铅笔、圆珠笔。

10、有保密要求的文件，按有关要求管理，确保文件不失密、不丢失。

四、车辆管理制度。

1、办公室车辆由秘书科统一调度，确保领导工作用车，其他工作人员因急办公事，经主任同意后可派车，否则，原则上不派车。

2、车辆夜间、双休日和节假日实行定点停放，停放点为办公室车库。

3、驾驶员上班时间要在办公室坐班，做到随时派车随时出车；请假、休假期间，应将车辆停在指定地点，车钥匙交秘书科保管。

4、秘书科要建立车辆动态管理登记表，对出车、行车里程、加油、维修等情况进行登记。秘书科每季度将车辆发生的费用情况公布一次。

5、车辆用油实行政府采购加油ic卡制度，如出差在外遇到特殊情况无法使用ic卡加油时，经请示乘车领导同意，可以根据需要使用现金加油。

6、车辆实行定点维修、保养、清洗、打蜡，由秘书科安排地点和统一结帐。洗车费、打蜡费每车每月均控制在75元以内。

7、车辆维修，驾驶员应事先填写修车审批单，经秘书科长核实，分管领导审批后方可到定点修理厂维修与保养，否则不予报销修车费用。修车费和购买配件在200元以上时，由秘书室车管人员同司机一起核定价格后方可修理。出差期间修理车辆，须经乘车领导同意后方可进行修理，修车票据要有乘车人签字证明，修理更换下来的材料应带回作为报销凭据。

8、每月给予驾驶员节假日、双休日、夜班、市内出车补贴80元。每年给予驾驶员购置劳保用品补贴180元，年终一次性发放。

9、路桥费、停车费等出车费用实行一车一账、一月一结。每月5日之前，司机要理清好上个月的出车费用票据，并及时送秘书科长审核、分管领导审批。司机虚报出车费用，一经发现，要作出严肃处理。

10、驾驶员如全年安全行车无事故，年终一次性发给安全奖500元；如发生安全事故，则取消全年安全奖，并依据责任划分对司机给予相应的经济和行政处罚。驾驶员开车违章补罚款的，罚款不予报销，由驾驶员本人承担。驾驶员私自借车给他人驾驶，一经发现，扣发工资200元；私自出车、借车造成损失的，一切后果由驾驶员个人承担。

五、学习制度。

1、每月办公室安排一次全体机关干部专题集中学习，每周星期五下午为各科室固定学习日，其他时间为自学。全体学习由党支部主持，宣传委员具体负责落实；科室学习由科长主持。要有学习专题和学习纪录，单位将随机抽查。

2、学习内容为党和国家有关政策、方针；省、市党委、政府的决策、决定等重要文件；国家、省有关农业综合开发的方针、政策。

3、采取集中学习与分散自学相结合的办法，重大政治理论学习由办公室组织安排集中学习，日常的政治和业务学习由党支部安排集中学习，个人自学时，要勤做学习笔记，学习笔记要有一万字以上，年终时统一检查学习笔记。

4、鼓励、支持机关干部参加学历教育、党校轮训教育和各种业务培训班，分期分批组织机关干部赴发达地区参观、考察。

5、全体机关干部必须认真参加各类学习活动，各科室要联系各自的工作实际，确定调研专题，深入调查研究，每年拿出有一个以上有份量的调研报告，作为信息采集点的上报调研材料，并供办领导决策参考。

六、考勤制度。

1、严守工作纪律。工作时间要按时上、下班，坚守工作岗位，不迟到，不早退，上班期间严禁上网炒股、玩游戏。具体来说，一是实行oa办公系统签到制，每天早上及下午上班时应登录oa系统点击签到，请假、出差或服务器出错等其他特殊原因无法及时登录oa系统签到时，应在请假、出差结束或服务器恢复后及时登录oa系统在签到补充说明栏中说明情况。各个科室应通过oa系统部门考勤管理查询功能按每个月为周期，对全科室人员签到情况进行统计并于年终形成汇总表作为年度考核依据。二是实行人员去向牌公示制。

2、严格请假手续。除法定假日外，工作人员如需请假应办理请假手续，半天以内由科长批准，一天至二天以内由分管领导批准，三天以上由主要领导批准；分管领导请假由主要领导批准。工作人员休工休假由科长报告分管领导，主要领导审批同意。工休假时间按照国务院落颁布的《职工带薪年休假条例》执行。职工累计工作满1年不满的，年休假5天，满10年不满的年休假10天，满20年的年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

3、各科室负责各自科室人员的考勤日常管理工作，对请假、休假情况进行登记，年终由秘书科负责汇总后公布。

乡迎接农业产业化工作组检查汇报

7

号）及县委、县政府办公室《定远县农业产业化建设及村管理考评实施细则》（定办发【】。

14。

三月二十五日我乡召开党政联席会议，研究部署了农业产业化工作，成立了由乡长单正稳同志为组长、副乡长唐宝清同志为副组长、相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡农经站，杜双安同志兼任办公室主任，通过成立组织切实加强对此项工作的领导。

三月二十五日党政联席会议制定了农业产业化发展规划，规划制定详细符合我乡实际，具有较强的特殊性。

我乡筹划并实施了黄澳粮贸公司，今年四月份投入。

500。

万元，占地。

300。

亩，日产。

30。

万吨大米的龙头企业，目前正在实施中。

永恒粮贸有限公司积极向县申创宝贝、久久香大米品牌，目前已申报成功，并领取了相关证件。

我乡土地流转。

4000。

500。

亩在村。目前，正在规划。

1000。

亩集中连片土地流转。

1

草安村草莓专业合作社的有效发挥作用，连片。

200。

亩，目前已具规模，见成效。

2

村水面综合养殖专业合作社，面积达。

500。

亩已具规模成效。

3

村陈永兵陈长金陈长丰集中连片养殖家禽。

4

万只。刘朝辉鸭子养殖。

5000。

只，韩圩村陈必忠家禽养殖。

5000。

只，目前，已见规模成效。

4

韩圩村高丽霞等人“三品”蔬菜和草莓生产已具规模成效。

目前我乡已有两个专业合作社，现在正在积极申报良种专业合作社，相关证件正在办理中。

草安草莓专业合作社带动辐射全乡的仁巷村、村、韩圩村三个村的发展，受益群众达人。水面养殖专业合作社，带动了周边水面养殖的品种多样化、精品化，辐射到韩圩、前黄、孙集三个村的水产养殖。

1

特色农产品基地主要有草安草莓的毛蟹养殖孙集的精品水产养殖等。

2

二月十五日及三月二十五日两次党政联席会议，制定了农业招商引资项目。

规划编制及启动情况。

（

1

）、四家刘两个村亩麦、稻示范区。

（

2

）韩圩、前黄、仁巷、四个村旱稻产业示范区。

（

3

）草安草莓产业示范区。

以马厂湖农场良种的优势为依托，、四家刘两村麦、稻示范区建设运作良好，虽然气候干旱，但目前小麦已初见成效。

农综办农业产业化发展情况的工作汇报

近年来，塔城地区把推进农业产业化进程作为新阶段做好农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的重点工作，作为提高农业整体素质和效益、促进农民增收的重要举措，以市场为导向，以资源为依托，大力培育地区主导产业和龙头企业，积极发展农村合作经济组织，努力开拓农产品市场，支柱产业区域化布局、基地化生产、专业化加工、市场化经营，龙头带基地、基地连农户的产业化格局基本形成，全区农业综合生产能力有了较大幅度的提高，农民收入稳步提高。，全区一产产值完成31.2亿元，占全区国内生产总值的31.6，农牧民人均收入达到4309元。

（一）龙头企业规模不断扩大，辐射带动能力不断增强。

塔城地区把培育产业化龙头企业作为推进农业产业化经营的重点工作，强化各种扶持措施，按照发挥资源比较优势和市场竞争优势的原则，以基地为依托，积极推动龙头企业发展，为农业产业化进程的稳步推进打下了坚实的基础。地区先后引进了乌苏麦科特棉纺、沙湾秦岭棉纺、屯河乌沙番茄、裕民悦羊肉品加工、中粮北海油脂、金牛沙湾盖瑞乳业、金牛额敏生物等一批龙头企业；通过企业改制和扶优扶强，组建了沙湾棉花产业公司、沙湾天宝绿色食品公司、塔原红花有限公司、乌苏啤酒等一批产业化程度较高的农产品加工龙头企业，有力地推动了我区农业产业化进程。金牛沙湾盖瑞乳业120吨乳品项目、山东高密化纤有限公司3万吨棉浆粕项目、新疆天鹰有限公司6万吨棉蛋白项目等一批新的农副产品加工项目正在抓紧建设；天海、瑞隆、盘龙、天宝等粮油加工企业不断强化农产品加工能力和市场竞争力，推出了“福临门”油脂品牌，进一步做大“沁康”面粉品牌，年内油脂加工行业企业日处理原料能力可达吨，生产成品油、面粉10万吨以上。额敏万通活畜交易市场已成为塔城盆地四县（市）牲畜主要集散地，日交易牛120头、羊2000只，并辐射到周边地市，占有了克拉玛依市牛羊肉80的市场份额。到目前，全区规模以上龙头企业54家，固定资产总值16.44亿元，年销售收入19.5亿元(其中亿元以上的2个，1000万元以上的15个)，辐射带动农户9.68万户，占全区总农户总数的75.1，带动基地面积264万亩，占全区播种面积的57.2；农牧民人均收入中来源于产业化经营的收入达1525元，占农牧民人均收入的38。

(二)地区优势农产品基地建设步伐加快，产业规模化经营效应日见显现。

立足资源和区位优势，积极发展壮大支柱产业。已初步建立了一批具有一定规模的优势农产品基地，棉花、番茄、粮食、奶牛等基地建设都初具规模，为吸引龙头企业发挥了积极作用。全区完成农作物播种面积461.8万亩，其中粮食作物148.1万亩，增加15.06万亩（小麦95.69万亩,增加7.02万亩，玉米41.71万亩，增加3.34万亩）；棉花面积121.37万亩，增加19万亩；油料作物46.35万亩；饲草料基地43.55万亩；区域特色产品基地面积102.43万亩。

畜牧业优势凸现，长足发展。今年上半年全区牲畜饲养量达724.73万头（只），比去年同期增加27.13万头（只）,增长3.89，其中牛62.3万头，增加4.2万头；羊590.5万只，增加15.67万只。全区已培育养殖专业乡34个，专业村161个，养殖大户2773户，15个千头牛养殖小区共完成投资6673万元，建成棚圈10.6万平方米，进入小区的养殖户700余户，存栏牛7480头。为全面提高畜牧产业水平和综合效益，地区不断加大品种改良工作力度，大力推广牛胚胎移植技术。20全区牛胚胎移植投入资金671万元，完成牛胚胎移植1303头。今年地区下达牛胚胎移植任务头，安排补助资金200万元，目前已组织受体牛6455头，移植395头。

（三）农村合作经济组织和行业协会日趋活跃。

积极扶持和引导农村经济合作组织、专业协会和经纪人等产业化中介组织发展，涌现出了一批辐射面广、带动力强、服务信用好、自身效益高的经济合作组织和专业协会，农村经纪人队伍也日趋壮大，农民组织化程度不断提升。主要有三个特征：一是组织形式实体化。在开展经济活动中，以实体形式出面，组织形式的不断发展、完善，经营规模逐步壮大。二是在经营范围上趋向多元化。由单一生产环节上的联合经营向全程经营转化，由以种植业为主向各业综合经营方向发展，由主要在流通领域内从事经营活动向生产、消费等领域延伸。三是经营模式逐步向规范化方向发展。多数组织都制定有规范的章程制度和管理体制，内部分工明确，组织运行正常有序。年底，全区建立各级农村合作经济组织(包括协会)190个，会员2.7万户，占农户总数的20.6，农民经纪人1400多名，其中年经销额在10万元以上的农民经纪人350名，带动、服务面。

积101万亩。

(四)农业产业化领导体系、服务体系、激励机制建设不断加强，成效明显。

为切实加强对地区农业产业化工作的领导，加快地区农业产业化建设步伐，地、县两级都成立了推进农业产业化领导小组，下设办事机构负责日常工作。，地区制定出台了《大力推进农业产业化进程的意见》，明确了地区推进农业产业化的总体思路，确定了奋斗目标和保障措施。地区在每年年初组织召开专题会议，对农业产业化工作进行安排部署，对在推进农业产业化工作中做出成绩的县（市）和部门予以通报表彰，对发展支柱产业优秀乡镇、地区产业化龙头企业给予表彰奖励，极大地激发了各级各界参与农业产业化建设的积极性和创造性。

近年来，地区始终注重发挥农业科技推广网络作用，不断加强农业产业化社会化服务体系建设，为农业产业化链条上的主要生产单位提供产前、产中、产后的专业化、全程化服务。一是大力组织和实施“种子工程”，培育优良农作物品种、苗木、畜禽品种，促进种养良种化、优质化。20，全区共引进农作物新品种（系）186个，落实良种生产面积10.06万亩，种植业良种覆盖率92，其中玉米、棉花、油菜、甜菜良种率达到100。二是不断强化农业技术服务，提高产业化基地发展水平。地区各县（市）普遍开展科技入户工程，把农业科技人员任务落实到具体地块，确定增产目标，实行不达标不脱钩责任制。全区落实各类作物高产综合配套技术推广148.5万亩。落实高新节水面积13万亩；推广地膜覆盖增产技术166.9万亩；推广测土施肥面积33.64万亩，专用肥推广落实面积1.1万亩。目前，全区实施自治区级重大农业科技项目33项，“100万亩优良品种推广高产高效示范”、“优质小麦554高产技术工程建设”、“农业植保体系建设”等一批对我区农业发展有重大影响的课题项目正在抓紧实施。三是不断加大农业科技教育和实用技术培训力度。地区通过开展“科技之冬”活动和“三下乡”服务，有针对性地加强对广大农牧民和农村基层干部的培训工作，广泛宣传农业生产、养殖技术，传授农业产业化经营方面的知识，取得了良好的效果。

塔城地区农业产业化经过几年的努力和探索，已形成了良好的基础，具备了加快发展的条件。

二、推进农业产业化进程的思路和构想。

为进一步做好农业产业化工作，地区已初步制定了农业产业化“十一五”发展专项规划，提出了产业化发展的.指导思想和奋斗目标，确定了未来农业发展的重点产业布局及优势主导产业体系，出台了推进农业产业化进程的具体措施。

（一）指导思想及奋斗目标。

“十一五”期间，塔城地区推进农业产业化进程的指导思想是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，以增强农村经济实力和增加农牧民收入为目标，遵循市场经济规律，以体制创新、经营机制创新和技术创新为动力，坚持用现代工业的理念谋划农业。着眼于现代企业集团参与现代农业的走向和程度，积极调整农业结构，尽快建成一批具有特色优势、品质优势和规模优势的农产品基地，走城乡经济带动农村经济发展的路，逐步形成区域化布局、规模化生产、专业化加工、商品化经营，龙头企业带基地，基地连农户的农业产业化格局，全面提升农业生产力水平和组织化程度。引导并推动龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，使农民分享到加工、流通环节的利润，增加收入，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

总体目标是：突出地方特色，优化区域布局，逐步建立一批具有一定规模、符合市场化要求、能确保农民增收的乳、肉、绒毛、油料、棉花、粮食及特色农产品生产基地和加工龙头企业。到，建设规模以上产业化龙头企业20个，其中：年销售收入超过5000万元的12个，超过1亿元的8个；列入国家和自治区重点龙头企业达到5家；按照市场规律与农民签订规范订单合同的龙头企业20个。创建省级以上名优农产品品牌4-6个。做到乡乡有专业协会，村村有合作经济组织。产业化经营带动农户数占总户数的85以上，农牧民人均收入中来源于产业化的收入占80以上。

从本地资源条件和生产力发展水平的实际出发，在科学论证的基础上，根据市场经济要求进行运作：

――沿天山北坡经济带基础较好、发展较快的乌苏市、沙湾县，应在近两年内充分依靠棉花、番茄、蔬菜等基地和牛奶等农牧产品，大力推进产业化经营，建成2到3个自治区级产业化龙头企业，取得经验，带动全局。

――经济条件较好、发展处于中等水平的塔城市、额敏县，重点围绕红花、粮食、糖料、番茄等基地和肉、毛、绒等农牧产品，积极推进产业化经营，建成1到2个自治区级产业化龙头企业。

――托里县、裕民县、和布克赛尔县，农业产业发展应尽量向经济发展水平较好的县（市）靠拢，同时因地制宜地继续加速建设山羊绒、优质牛羊肉等畜产品基地。

――我区发展农业产业化经营中，前两年重点是协调好现有龙头企业发展建设和基地建设的关系，积极开拓产品市场，实施名牌战略，提高农产品和加工成品知名度，这一时期企业可通过“订单农业”等形式与农户建立比较松散的利益联结机制；条件较为成熟后，龙头企业逐步发展农牧产品的深加工、精加工，并探索采取股份制或股份合作制与农户建立风险共担、利益共享的紧密型利益联合体。

1、优质畜产品产业。

乳品产业带：建立塔额公路沿线和乌沙沿312国道的两条奶牛养殖带。建成塔城盆地和乌沙经济区两个2万头奶牛养殖基地，年产商品奶20万吨。在支持现有龙头企业逐步发展壮大的基础上，重点在塔城盆地引进新的龙头企业，在塔城、额敏、乌苏、沙湾分别形成日处理120吨鲜奶的乳品产业。

肉品产业带：建立环库鲁斯台草原优质牛、羊养殖育肥圈。年出栏优质肉牛10万头，优质肉羊80万只。在乌苏、额敏、裕民形成5万吨加工能力的肉品加工产业。

毛绒产业带：重点在塔城、额敏、乌苏、沙湾建立50万只细毛羊养殖基地，年产优质细羊毛2000吨。在和布克赛尔、托里、额敏、乌苏建成50万只规模的优质绒山羊养殖基地，年产优质商品绒100吨。积极支持金塔毛纺做大做强，形成年产100吨绒纱、6000锭毛纱生产能力，形成毛绒产业。

2、优质农产品产业。

红花油脂产业带：按照龙头企业发展要求，重点在塔城盆地建立100万亩油料种植基地，年产油料10万吨，红花丝4000吨。积极支持中粮集团等大企业参与整合地区红花等油料加工资源，组建产业集团，提高产品的综合开发能力和市场占有率。同时利用我区及周边区域丰富的油料资源在沙湾县和塔城盆地建设上规模的油品收购、加工包装、批发集散基地。到20各类油品生产能力达到5万吨以上，形成红花油脂产业体系。

棉花产业带：在乌、沙经济区和和布克赛尔南部建立120万亩优质棉花种植基地，皮棉总产达到13万吨。积极发展棉花及其副产品深加工，引进大企业集团，整合乌、沙棉花资源，到年，棉纺生产能力达到60万锭。同时，大力发展棉浆、棉蛋白生产，形成集轧花、纺织、榨油及棉浆、棉蛋白加工为一体的棉花产业体系。

粮食、饲料产业带：以塔城盆地为重点建立100万亩优质小麦种植基地，年产优质专用小麦30万吨。以沙湾县、乌苏市、农九师等面粉加工企业为龙头，积极推进粮食深加工，日加工标准粉达到500吨以上，形成集专用面粉、面食为主的粮食加工产业；以塔城盆地和乌沙沿天山一带为重点，围绕畜牧业调整种植业结构，建设150万亩人工饲草料种植基地。按照现代畜牧业发展的需要，积极引进建立饲草料加工龙头企业，形成50万吨的加工能力，形成饲料产业。

制酱番茄产业带：重点在乌沙建设20万亩、塔城额敏建设15万亩两个高标准制酱番茄种植带，加大招商引资力度，形成年产30万吨番茄制品的生产能力，形成制酱番茄产业。

蔬菜产业带：在乌沙建成15万亩、塔城额敏建成5万亩优质蔬菜种植基地，满足周边大中城市和克拉玛依、独山子石油基地的需求。依托巴克图口岸，以三宝公司、三诚农副产品公司等为龙头，建设万亩无公害蔬菜出口基地，大力发展蔬菜的加工、贮存、包装和保鲜业，全力开拓国外市场，年出口蔬菜达到3万吨。

3、区域特色产品产业。

特禽产业带：在额敏河流域建立150万只塔城飞鹅、20万只火鸡养殖基地。以额敏县库鲁斯台草原牧业发展公司为龙头，形成年加工100万只特禽的能力。

区域特色农产品产业带：在塔城盆地建设15万亩甜菜、20万亩亚麻、40万亩打瓜、枸杞10万亩，2万亩酸梅、1万亩啤酒花等区域特色产品种植基地。通过招商引资，积极引进和培育壮大龙头企业，年加工甜菜60万吨、亚麻6万吨、酸梅3万吨、打瓜籽3万吨，形成区域特色产品产业。

1、依靠科技进步，抓好农业产业的标准化、规范化生产。

继续加强农牧业新技术的推广与应用，以提高品质、降低成本、增加效益为核心，以优势区域、生产基地为重点，努力提高农产品的质量和品质，保证龙头企业收购半径内的农产品基地实现优质、高产、高效，为龙头企业提供优质的原料保障。一是建立优质品种繁育推广体系。到2010年，我区畜牧业良种及改良牲畜比例要由目前的60提高到85，其中养殖小区内要全部实现良种化。种植业良种普及率90以上，有龙头企业带动的种植基地内良种普及率达100。二是加强优质农产品的规范化生产。加快无公害农产品生产基地建设。加强“绿色食品”、“无公害农产品”认证、标识管理工作。三是建立农产品质量安全检测体系。在2010年前建立健全农产品质量安全检测机构，积极指导农产品生产基地（企业）、批发市场、农贸市场开展检测工作。

2、积极扶持产业化龙头企业发展，促进产业化利益连接机制建设。把龙头企业的引进、培育作为发展农村经济、推进农业产业化的着力点，创造灵活机制，营造投资环境，吸引各方面资金参与龙头企业建设，形成多元投资发展产业化龙头企业的格局。加快农村合作经济组织发展，发挥协会在处理龙头企业与农户的利益关系中的协调作用，争取到2008年，实现龙头企业与农户的订单全部由村级协会统一签订，到2010年全部由乡级协会统一签订。促进“订单农业”农业发展，引导龙头企业建立风险基金，实行最低收购保护价，与农户之间建立比较紧密的利益连接机制。

3、发展壮大农村合作经济组织和经纪人队伍。进一步完善和发挥现有合作经济组织的功能和作用，加快培育农民经纪人和运销大户，真正发挥农村能人和营销人才在促进农产品产供销衔接方面的重要作用。有关部门要抓紧完成农村合作经济组织和专业协会章程的制定，做好登记管理工作，引导其逐步走上规范化发展的轨道。

4、积极开拓市场，促进产销衔接。在注重发挥传统农产品市场作用的同时，要建设一批以优势产业和拳头产品为依托，功能齐全、辐射力强的农产品及加工制成品的专业批发市场。实施名牌战略，集中树立绿色优质的品牌形象，加快形成一批名牌农产品。

5、加大科技培训力度，提高生产者的知识化、专业化水平。

开展“再教育工程”，对农口管理干部、科技人员和农村中介组织进行现代农业知识培训，提高理论水平和掌握应用农业实用新技术的能力；加强对养种植大户、养殖专业户和农村青年的培训，提高劳动者的素质，力争使农村青年普遍掌握1-2门标准化、规范化的种养殖技术。加强对企业经营者和农民的法制教育，提高自觉履约意识，保护企业和农民的合法权益。

地区成立农业产业化领导小组，加强组织协调和指导，统一领导全区农业产业化工作。各县（市）的农业产业化工作。实行领导责任制，按照一个产业、一套班子、一套思路、一套政策、一套措施的工作机制，由党政领导牵头，分工负责。各涉农部门密切配合，协同努力，为农业产业化的发展创造良好的发展环境。完善农业产业化考核体系，每年进行一次考核。

做好农业产业化经营的试点、示范和推广工作，通过试点，总结经验，发现典型，逐步推广。地区每年三年评选命名一批地区农业产业化龙头企业，并予表彰奖励。

(一)进一步加强领导，为产业化发展提供组织保障。

农业产业化经营是一项庞大的系统工程，是一项跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的综合性工作。政府在产业化发展初期的规划和推动作用至关重要，没有政府的领导、组织、协调、服务，产业化必将发展缓慢且盲目性很大，特别是对新疆这样一个远离中心市场而自身市场容量有限的地区而言更是如此。建议自治区加强对区内外产业化发展状况的调研工作，适应新形势发展的要求，进一步完善全区农业产业化发展规划，加强对地州市工作的指导，加大扶持力度，为农业产业化发展提供强有力的组织保障和政策保障。同时，建议自治区加强对农业产业化的示范引导工作，为产业化发展提供适合区情的发展经验。农业产业化发展是一项新事物，各地在不断的探索实践中创造了许多好的经验，有些地方也出现因为各种因素造成失误。建议自治区加强产业化发展示范引导工作，在各地选择具有代表性的重点龙头企业和产业化基地优先扶持，总结成功经验，加以推广普及。同时，培育农村专业合作组织示范典型，引导全区农村合作组织发展。

(二)出台优惠扶持政策，为产业化发展提供政策和资金保障。

目前，各地在推进产业化上都出台了各自的相关政策，但在促进基地建设和龙头企业发展方面还普遍缺乏强有力的政策资金保障措施，特别是畜牧产业发展资金严重不足。建议自治区不断调整和完善促进产业化发展的相关政策，积极推动各级财政逐步增加农业产业化专项扶持资金规模，金融机构放宽贷款担保条件、增加贷款额度、改善金融服务等，继续优化农业产业化发展环境。

(三)加强农业科技研发工作，为产业化发展提供技术保障“本网”

在自治区贯彻2008年中央一号文件意见中，提出了多项加强农业科技工作的政策，大幅度增加了对农业的科技投入。建议自治区加强对科研院所、大专院校以及推广机构的指导工作，加强农科教结合和产学研结合，提高产业化基地生产的科技含量，提高企业的市场开拓能力。同时，加强对地(州、市)产业化科研基地建设支持，推动各地围绕主导产业，加快技术推广步伐。

(四)重视国营农牧场改制后的发展问题。

农村税费改革后，通过转移支付，乡镇基本能够做到“五个确保”，但是由于政策因素影响，国营农牧场职工与农民负担出现差距，企业职工意见很大，并且管理费收取困难，在农业经济发展，特别是产业化发展上出现问题。建议出台相关政策，尽快解决国营农牧企业改制后遗留问题。

近年来，塔城地区下大力推进农业产业化进程，基本形成了较为成熟的发展思路，培育了适应地区实情的主导产业和较为合理的产业布局，下一步将重点在基地建设和龙头企业发展上实现突破，构建较为完善的产业化体系。目前，地区在这些方面有很多重点项目，对农业产业化发展至关重要，希望自治区能够予以支持。畜牧产业是塔城地区大农业发展最具优势、最有潜力的产业，也是全区农业产业化发展和农村经济结构调整的重点。地区坚持把品种改良，特别是牛胚胎移植工作做为推进全区畜牧产业发展的关键，集中财力、物力，重点突破。由于地区财力有限，影响了牲畜品改工作快速推进，同时，由于畜牧业基础条件落后，受自然气候影响很大，严重制约着产业化发展，影响着牧民增收。建议自治区对畜牧基础设施建设进行统一规划，积极争取国家的资金支持，在草场改良、草原病虫害防治、牧区水利设施建设等方面进行统一规划、统一建设和统一实施，并在牲畜疫病防治、品种改良、牧民定居住房补贴等方面统筹考虑资金的支持。

塔城地区经工办。

2008年7月11日。

农业产业化工作总结

（一）工业经济方面：*年，我乡地区生产总值任务27370万元，全年预计完成28936万元；规模以上工业总产值任务7800万元，全年预计完成7800万元，全年固定资产投资任务20000万元，全年预计完成20000万元。

（二）农民收入方面：*年1-3季度，乡人均可支配收入达到10384元，全县排名第九位。

一是土地确权颁证工作基本完成；二是继续扩大藤椒种植规模，全乡藤椒种植面积达到4500亩，今年藤椒产量20万斤，实现产值280万元；三是以张岩村、碧山村为中心，向石堰村、沙嘴村等辐射发展核桃种植共800亩；四是全年新发展优质茶叶200亩，改造茶园50亩，全乡茶叶种植面积达到6000亩；五是进一步完善基础设施建设，*年度完成道路硬化8.35公里，新建桥梁3座，新建蓄水池59个，新建和整治沟渠共103公里，整治山坪塘46个。

积极争取承接县重点项目建设，完成了成昆复线项目红线内征地拆迁任务，并积极协调处理施工过程中的各类矛盾纠纷，确保项目的顺利推进；完成了夹洪天然气管道、吴三线电力线路、中石油输油管线项目；高标准农田项目、小农水项目、幸福美丽新村建设项目，正在抓紧施工；百事康生物肥项目正在开展进场的前期工作。

（一）安全生产：坚持每月召开安全生产工作会和季度例会制度，加大对专（兼）职安全员培训力度。截至目前，共开展安全检查130余次，排查出安全隐患160起，并进行了全面整改，全乡无安全事故发生。

（二）综治信访维稳：1、大力宣传防邪知识，发放反邪教宣传单1000多份，制作宣传展板8个，积极鼓励老年人参加老协活动，使群众受教育面达90%以上，未发现传教信教人员；2、对全乡范围内，涉嫌吸毒的人员进行定期帮教和稳控，确保不复吸；3、排查处置各类矛盾纠纷55起，有效化解矛盾纠纷55起，化解率达100﹪，并成功协调了带河村毁坟信访纠纷事件、石埝村医患纠纷和成昆复线推进过程中的各种矛盾纠纷。

（三）环境保护：积极帮助我乡企业推进环保达新标工作；加大农村垃圾治理力度，完成了国家十部委抽查迎检工作。截至目前，投入资金10多万元集中组织保洁专项行动10余次，参与群众1500多人次，启用垃圾车100多辆次，共清运垃圾20xx吨。

（四）计划生育：*年，全乡出生人口79人，出生率6.5‰，计划生育率88.6%，人口自然增长率-0.623%，全年召开计生例会12次，计生妇查9948人。

（五）社会保障：严格落实优抚低保政策，严格标准，严格把关，对全乡145名优抚对象、683名低保实现了应保尽保，加大了对农村低保对象以及特困人员的春荒冬令的救助力度，对312户308人发放了30000元春荒救助，对314户797人发放冬令救助90000元；全面实施“精准扶贫”工程，对全乡236户贫困户登记造册，对口制定了帮扶、脱贫计划，落实了责任人。

（一）认真开展“三严三实”专题教育活动和争当“忠诚、干净、担当”好干部活动，制作各类标语、横幅20多条，收集活动信息20多篇，确保规定动作到位。

（二）深入开展“堡垒提升”工程，进一步做好村级活动场所规范化建设，投入资金25万元，按照相关要求对12个村（社区）活动阵地进行了完善和制度上墙，购买办公桌椅50多套，对水库村、上村村、碧山村村委会进行了完善和维修；完成了全乡党建大调查工作，对全乡544名党员和村、社干部进行了统一登记和评议。

（三）加强队伍管理。严格按照《乡机关管理制度》《村干部坐班制度》对干部进行管理，今年采取各种明查、抽查等方式对干部工作纪律进行了督查，问责9人，问责单位2个。

（五）党风廉政建设方面。制定《乡*年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，由乡纪委牵头，对各村（社区）财务进行督促检查；利用乡公开栏、展板、黑板报、led等积极宣传党风廉政建设和反腐败工作相关工作开展情况；深入开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题活动，加强对党员干部的监管力度，发现一例党员计划外超生线索，乡纪委正在按照相关程序进行问责处理；协助并圆满通过了县委巡察组对我乡首轮党风廉政建设工作巡视xx县审计局对我乡主要领导任期经济责任审计。

农业产业化工作总结

x年，我办在县委、县政府的正确领导下，在市农委的精心指导下，认真贯彻落实省、市关于发展农业产业化经营的方针政策和重大工作部署，以重点项目建设为突破口，以龙头企业、农民专业合作社以及家庭农场建设为着力点，强抓基地、龙头和市场三要素建设，持续推动全县农业产业化经营快速稳健的发展。现将我县x年农业产业化经营主要工作总结如下：

1.组织领导措施有力。县委、县政府一直把农业产业化作为农业和农村工作的重点，将农业产业化发展列入县委、县政府发展的重要内容。针对实际情况，围绕如何做大做强农业产业进行专题研究。对农业产业化经营重点龙头企业实行动态管理，优胜劣汰，实施奖励扶持。

2.龙头企业发展稳健。我县现有县级以上农业产业化经营重点龙头企业28家，与去年相比，增加3家。其中国家级2家，省级4家，市级12家；今年我办对龙头企业进行了全面监测，严格按照《xx市农业产业化经营龙头企业管理（暂行）办法》要求，提高质量，提高要求，实行严进宽出，组织3家企业申请农业产业化经营市级重点龙头企业，获得批准。x年，省级龙头企业鹅背山茶业有限公司成功在q版上市，为企业发展再加推进器，对龙头企业发展起到了良好的示范作用。

3.新型主体经营灵活。全县现有农民专业合作组织206个，与上年相比增加34个；家庭农场共57家，与去年比增加29家。其中省级示范专业合作社为6家，市级示范社11家。x年，我县获得省市财政专项建设资金支持300万，用于支持特色农业产业发展，我县经研究支持石斛产业发展，由合作社和专业大户为实施主体，实行先建后补，项目正在有序推进。农业经营逐步由单一的家庭经营向多种经营主体经营转变，新型农业经营体系农业经营主题呈多元多样发展态势。

4.“两个带动”效果明显。x年我县农产品加工企业实现销售收入11亿元，其中亿元以上企业达4个，上交税金3200余万元。龙头企业带动农户种植面积达60多万亩，畜类养殖40多万头，禽类养殖1300多万只，水产养殖3000多万尾。全县龙头企业从业人数近3300人，企业带动农户户均增收达11000余元，比上年增幅10%。x年农业产业化经营组织带动农户面达75%。

我县“两个带动”利益联接机制模式主要采取“公司+合作社+基地+农户”的形式，以县绿之源油菜专业合作社为例，合作社按照《农民专业合作社法》、《农民专合组织注册登记条例》的要求，采取“公司+合作社+基地+农户”的运作模式，依托农产品种植、加工大产业，以“全心全意为社员服务，扶持和带动广大种植农户，全面提高种植技能，加大发展规模，促进社员增收”为宗旨规范运作，并严格遵守“三民四治”原则，以优质油菜籽供种、种植、收购、加工、销售为特色产业，与县佳美植物油有限公司、县川农化工有限公司建立牢固合作，确保优质供种，精心种植，使用高品质化肥、低残留农药，实行统一管理、规范化的种植，提供生产、收购、加工、销售一条龙服务，坚持开展优质油菜籽种植，病虫害预防等专题培训及田间地头现场技术指导，着力带动社员发展优质油菜籽种植产业，取得了较为显著的经济效益和社会效益，提高了组织化程度，促进了分工分业规模经营，农民既分享土地分红又参与经营主体劳动获得工资收入。对促进当地农民收入显著增长起到了积极的示范带动作用。

针对我县涉农企业的实际情况，围绕如何做大做强农业产业，县委、县政府制定出台了《县关于加快现代农业产业基地建设的意见》、《县关于发展现代农业的扶持奖励意见》；县委农办定期对涉农企业就如何做强做大、产品深加工、品牌打造、对外宣传等方面进行了培训，带队外出参观学习开阔了企业新思路、新观念、新视野、新借鉴，取得了较好效果。

我办积极组织有特色产品的龙头企业、专合组织、参加农产品博览会，如农博会、西博会、旅博会、xx市民喜爱的农产品大型电视评选活动暨金秋购物节等，并取得了很好的经济效益和社会效益，为企业和单位赢得了奖牌和荣誉。

按照《xx市农业产业化经营龙头企业管理（暂行）办法》，我办今年对我县农业产业化经营重点龙头企业进行了严格监测，组织3家县级龙头企业申报为农业产业化经营市级重点龙头企业，组织9家农民专业合作社申报市级示范社，获得通过。

存在的不足：一是部分龙头企业还处在发展的初中级阶段，规模不大，精深加工能力不够强；二是组织化程度不太高，有门户观念，单打独斗，必要的协调和合作不够；三是发展的项目、资金、技术欠缺；四是资金融资难，投入不足，严重制约了企业的发展。五是销售渠道欠发达，创新意识不足，很多企业有想法也没有平台和资金支持进军电子商贸等新型销售领域。

采取的对策：

1.完善政策制度。对现有的政策制度进行一次集中梳理，按照省市最新文件精神，制定适合我县实际的农业产业化发展政策，更新新观念，适应新常态，驱动新动力，确保农业产业化工作的顺利有效开展。

2.建立规模基地。坚持“一镇一业”、“一村一品”，大力发展专业镇，专业村组，实行区域化布局，建一户带多户，多户带全村，一村带多村，多村成基地的路子，在全县建成一大批区域化、专业化、特色化的生产基地。同时对生产基地实行标准化无公害生产，提高农产品质量档次，为龙头企业提供高质量的原料。

3.加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工，重点围绕优质茶叶、果品蔬菜、中药材、藤椒、石斛、花卉苗木等特色产业，新上一批规模较大的龙头企业项目，打造一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群，实现龙头企业发展有较大的突破。

4.大力发展休闲观光农业。依托我县丰富的自然资源、深厚的文化底蕴，积极发展休闲观光农业，通过科普教育、休闲度假、水面垂钓、采摘果实等农事旅游活动带动生态、观赏、休憩等旅游经济功能,将农业生产与服务功能有机结合。

5.促成我县农业产业化经营主体进军电商领域。借成为电子商贸进农村试点县的东风，开拓电子交易市场，普及网购网销，将我县特色农产品销售通过电商契机走出四川，跨越西南，面向全国，奔向世界。

xx市农业产业化情况汇报

各位领导，各位常委：

根据市政协安排，现就全市农业产业化龙头企业发展情况、存在问题及下步打算，作如下汇报。

近年来，全市各级认真贯彻落实中央、省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，着眼市场需求，立足本地优势，努力做好结合文章。特别是进入20后，市委、市政府在深入调查研究、科学论证的基础上，按照产业化的理念谋划农业和农村经济发展，进一步整合优势产业和产品资源，从统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度，作出了《关于培育壮五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，并制定了与《意见》相配套的《任务目标分解落实方案》和《考核办法》，在全市建立了较为完善的责任目标体系、组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、督导推进和考核奖惩体系。通过加强组织领导、强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施，农业产业化龙头企业得到较快发展。目前，全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局初步形成。

一是培育发展了一批骨干龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和重点产品，从引导企业加快科技和管理体制创新、择优择强进行贷款贴息、鼓励龙头企业开展招商引资和产品推介、支持市级重点龙头企业积极申报省和国家级重点龙头企业等多方面采取措施，进行重点扶持，全市农业产业化龙头企业特别是市级重点龙头企业快速发展。目前，全市年销售收入100万元以上农产品加工流通企业发展到647家，比2003前增加181家，从业人员10.2万人，年销售收入276.6亿元，出口创汇2.46亿元，实现利税20亿元。其中年销售收入500万元规模以上龙头企业298家，比2003年前增加110家，年销售收入192.7亿元。在规模以上龙头企业中5000万元以上的58家，过亿元的36家；市级以上重点龙头企业达到50家，其中省级7家，国家级2家;农贸市场发展到582处，年经营额150亿元；带动和辐射种植基地320万亩，养殖基地4500万头只，带动农户76万户，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。

二是培植壮大了一批与龙头企业配套的主导产业和规模化农产品生产基地。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。经过多年的培育发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展，主导产业由小到大、由弱到强、由量的`扩张向质的提高逐步发展，特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市农村经济发展的亮点和农民增收的支柱产业，生产基地规模不断膨胀。种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的10万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地，以任城为主的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山为主的5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成了1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地539处；林果业建成了100万亩速生丰产林基地、90万亩干鲜果品基地和23万亩苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、梁山、汶上为主的30万人劳动力输出基地。

三是扶持发展了一批农村合作经济组织。围绕构筑农业产业经营的有效载体，大力提高农业生产经营的组织化程度，把扶持发展以农业专业合作社、协会、研究会为主的各类合作经济组织，作为加快推进农业产业经营的重要举措。市政府专门制定下发了《关于加快培育发展农村经济协会的意见》，明确了农村经济协会发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施。全市农村合作经济组织呈加快发展趋势。目前，全市农村专业协会、研究会等各类合作经济组织发展到2200多个，其中管理比较规范、运作效果比较好的农村专业协会达到1010个。

农业产业化工作总结

近几年来，我市认真贯彻落实中央1号、省委3号文件精神，按照全省农业产业化“121号强龙工程”实施意见的统一部署，坚持科学发展观，立足资源特色，发挥比较优势，把农业产业化经营作为推进农业和农村经济战略性调整，拓宽农民增收渠道，提高农业竞争力的重大举措来抓。各级政府和业务部门积极制定扶持措施，大力培育龙头企业，不断完善利益机制，鼓励发展农民专业合作组织，使全市农业产业化经营取了良好发展势头。现将我市农业产业化工作情况及下一步工作打算汇报如下：

目前我市已有各类农业产业化组织435个，其中龙头组织带动型271个，中介组织带动型111个，专业市场带动型30个，农业产业化组织从业人数170万人，占全区农业人口总数的1/3。砀山和萧县被确定为农业部农民专业合作经济组织试点县。全市现有省级农业产业化龙头企业10家，市级龙头企业37家，其中销售收入1亿元以上的龙头企业10家，交易额5000万元以上的专业市场14个。农业产业化组织固定资产总值18. 5亿元，销售收入53亿，上交税金8200万，全市已建设交易额5000万元以上的专业市场14个，已认定的优质农产品无公害生产基地20多万亩，发展定单农业300万亩。

1、六大主导产业在农村经济中的地位更加突出。

我市立足资源优势，紧紧围绕具有地方特色的水果、畜牧、小麦、棉花、蔬菜、林业等六大主导产业作为农业产业化经营中优先发展的产业，集中主要精力，实行政策倾斜、成立专门机构、开展分工合作，寻求重点突出，初步形成了规模化、区域化发展布局。砀山县水果面积70万亩，水果总产量达15亿公斤，年销售收入21.5亿元，农民从事水果产业化人均增收600元，占纯收入的37.5%。萧县把小麦加工作为产业化经营重点来抓，培育了皖王面粉集团、新锦丰实业企业集团、银海面粉集团、金鸽面粉集团等大型面粉加工企业，不仅消化了当地小麦，使小麦价格比周边地区每斤高3分左右，还向江苏铜山、安徽墉桥等地扩展。墉桥和灵璧县积极发展畜牧养殖业，全市畜牧业产值已占农业总产值的35.67%。

2、企业与农户和基地的联结程度更加密切。

为了解决农业产业化龙头企业与农户的对接难题，我市在发展农业产业化过程中积极探索和推行了“公司+农户+基地”等多种利益联结机制，其中合同方式占47%，合作方式占23%，股份合作方式占20%。砀山县通过建立农民水果协会，带动了农村79.8%的果农参与产业化经营。皖王集团与周边15万户农民签定优质小麦种植收购协议，仅此一项农民增收1350万元。灵璧县林汇养鸡协会，已发展会员2300人，辐射到苏、鲁、豫、皖部分地区养鸡发展。砀山县唐寨水果专业合作社在河南民权县建立了几百亩优质水果基地。

3、农产品的市场竞争力更加强劲。

我市在发展农业产业化经营中，不断加大对企业发展的科技投入，打造了一批具有地方特色和市场竞争力的品牌产品。安徽省东方面粉厂自1997年建起了我省第一家粮食系统最大的科研开发中心，20xx年被科技部批准为国家星火龙头企业，20xx年科研投入415万元，“东鼎”牌系列小麦粉各项指标均优于国标。宿州科技食品有限公司以生产出口罐头为主，20xx年生产各类罐头近2万吨，今年上半年出口创汇88万美元。宿州著名农产品符离集烧鸡和砀山酥梨畅销上海、北京等大中城市，最近又新开发一批名优农产品如锦丰牌方便面、科技牌水果罐头。我市共有省级名牌农产品9个，获绿色食品证书8个，无公害农产品8个，经过认证的无公害农产品生产基地17个。

4、龙头企业规模档次更加提升。

我市坚持多种形式创办和培育以农产品加工为主的龙头企业，不断提升企业的规模和档次。一批老企业经过改制重组，进一步盘活了资金，为使企业焕发新的活力，如砀山县倍佳福食品有限公司、荷金来肉牛集团、萧县皖王面粉集团、银海面粉集团等企业通过更新改造，实力更强，带动能力更大了。一批新引进的企业起点高、规模大、管理先进，科技含量高，如砀山丰原集团梨业、宿州科技食品有限公司、宿州绿洲人造板厂、安徽新锦丰实业投资有限公司，企业实行现代管理制度，产品质量国达到内先进水平，更具有较强的市场竞争力。

1、制定科学发展规划，落实工作责任制。

我市制定了农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见，市成立农业产业化工作指导委员会，下设六个专业指导组，每个指导组负责人和县（区）主要领导为第一责任人，年初制定年度实施计划，年终组织检查考评。今年七月，市政府分管副市长带领市直有关部门负责人深入重点龙头企业调查研究，现场解决企业发展过程中存在的问题。今年市政府两次搭建平台，组织了粮油和畜牧产业两个大规模的银企对接会。畜牧、水果、棉花和粮食等专业指导组分别开展了活动。

2、加大政策扶持力度，拓宽招商引资渠道。

市政府制定了招商引资的政策措施，并结合实施东向发展战略，组织有关单位和部门成立招商引资分队到江浙招商引资。市政府将水利、综合开发、扶贫、良种补贴、科技示范和农民合作经济组织建设等农业项目资金实行捆绑使用，优先用于农业产业化龙头企业和优质农产品生产基地建设，并结合“121强龙工程”，选择十多家龙头企业予以重点扶持。金融部门对符合政策条件的农业产业化龙头企业给予积极帮助，已累计投放1.5亿元左右。我市还积极组织龙头企业参加各项经贸活动，上半年组织15家企业参加徽商大会，10月份又组织2家省级龙头企业参加第三届中国国际农交会。

3、加强对产业化指导，积极做好督察和服务工作。

我市在农业产业化经营中，不断增强创新意识和服务意识。在全省“金融服务三农安徽行动计划”重点扶持十大主导产业排头兵中，我市有8家企业符合条件申报了项目；今年根据省集中产业化资金重点扶持粮油和畜牧产业省级龙头企业的政策规划，积极组织6家省级龙头企业申报项目，已争取项目资金400多万元。上半年，市政府及有关业务部门先后进行了水果产业化工作督查，开展了农业产业化优惠政策落实情况调研，进行了全市农业产业化龙头企业经营情况统计调查等项活动。最近，为筹备全省农业产业化工作会议查看了路线，提供了现场，准备了资料，使会议代表对我市农业产业化工作加深印象和了解。为了扩大农业产业化重点龙头企业的宣传，配合报社对省级龙头企业进行系列报道。

经过几年的扶持和推进，我市农业产业化发展已经成为大家的共识，但从现实和发展看，仍存在一些亟待解决的问题。

1、总体投入不足，缺乏发展资金。

虽然我市制订了一些鼓励和扶持农业产业化发展的优惠政策，由于地方财政困难，农业产业化发展始终受到资金短缺“瓶颈”的制约。省政府皖政[20xx]56号文件中指出“市、县也要增加资金投入，重点扶持农业产业化龙头企业。”与我市相邻的周边地方如阜阳、淮北、蚌埠等，每年财政都安排200、300万元的农业产业化专项资金，而我市及县（区）至今没有安排农业产业化财政专项资金。另外，在不少地方对农产品认证、产品评优、技术创新、企业升级、人员培训等都安排了政府专项经费。我市（县、区）在这方面明显投入不足。

2、部门协调不力，上下缺少互动。

农业产业化是一项复杂的系统工程，涉及产加销各环节、贸工农各方面，横跨三大产业，牵扯诸多部门，需要全社会的共同关注和支持。我市农业产业化发展规划中已明确6大优先发展产业并成立了专业指导组，各级、各部门抓农业产业化的劲头也很大，但在工作中缺少统一安排和协调，特别是有的部门在支农资金如农业开发、良种和农机补贴、扶贫资金、水利建设等资金，没有围绕农业产业化经营发展投放使用，把企业、基地、农户串起来，使有限的资金发挥更大的作用。因此，在实际工作中出现了都在抓而又都不知如何抓的状况，难以形成上下互动、左右联动、整体推进的合力。

3、政策落实不到位，企业存在贷款难。

扶持农业产业化经营就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。”国家和省出台了一系列扶持农业产业化发展的政策。但在实践中，有部分扶持政策在一些地方没有落到实处。据调查反映，不少龙头企业对上级的优惠政策不了解、不掌握，没有在税收、用地、供电、融资等方面得到应该享受的政策优惠。企业反映较为强烈的是贷款门槛高、限制严，金融部门没有根据实际情作相应的变化，如招商引资企业融资授信受年限限制，个别中介机构为企业融资提供担保的收费过高，中介型龙头企业缺少固定资产抵押而贷不到款。

4、企业制度不健全，利益机制不规范。

现在有不少的企业在发展的过程中，更加看重的是发展的速度和规模的扩张，各项规章制度不太完善，没有建立现代企业制度，个别企业法人满足现状，缺乏开拓创新精神，有的实行家族式管理，忽视人才的引进和职工的培训。农业产业化的核心问题是企业与农民之间的利益机制，目前一般采用的是合同契约方式，由于容易受市场行情影响，加之部分农民、企业法律不强、诚信不够，合同不规范等原因，导致合同履约率不高，纠纷时有发生。

20xx年我市农业产业化工作的重点是：认真贯彻中央1号文件精神，按照《宿州市农业产业化“121强龙工程”实施意见》的部署，创新工作机制，集中部分财力，以粮油深加工和畜牧养殖业为突破口，大力扶持13家规模大、带动力强的重点龙头企业，促进全市农业产业化经营再上新台阶。

1、实施强龙工程，在整体推进中寻求重点突破。

我市农业产业化经营总体水平不高，最根本的原因就是龙头企业规模小、挡次低、带动能力差。因此，提高我市农业产业化经营水平的关键是培育和壮大一批的规模、高效益、牵动力强的龙头企业。按照我市农业产业化发展规划和“121强龙工程”实施意见，要对省、市级龙头企业进行分类指导，重点扶持。一是对进入省“金融服务三农安徽行动计划”和全省十大主导产业排头兵以及我市六大主导产业排头兵的13家龙头企业，进行逐个研究，重点扶持，及时解决企业在发展过程中存在的困难和问题，以此来促进全市农业产业化龙头企业尽快上规模、上挡次。二是以发展农产品加工为重点，优先发展和重点扶持粮油及畜牧业中规模大、牵动力强的龙头企业，为加速实现我市粮油转化增值，带动农民收入的持续快速增长开辟新出路。三是加大招商引资力度，积极引进社会资金，鼓励工商企业领办农产品加工企业。四是积极为龙头企业申报项目，争取更多的扶持资金的支持。

2、落实扶持政策，建立农业产业化发展专项基金。

长期以来，中央和各级政府都十分重视农业产业化发展，制定了一系列扶持政策和措施，今年中央1号文件明确指出：各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展。省财政安排农业产业化项目专项资金比上年增长近20%。我市应该根据经济发展和农业产业化经营的实际，安排一定的农业产业化专项资金，并列入财政预算，专门用于扶持龙头企业发展。金融部门要进一步增强“服务三农”意识，加大货币信贷投放，结合农村金融改革，实行灵活务实的贷款抵押、担保、授信等办法，解决中小龙头企业贷款难问题。工商、税务、土地、供电等有关部门也要结合实际，积极为农业产业化发展提供优惠政策和办法。

3、整合社会资源，形成多元投入和激励机制。

我市在发展农业产业化经营中，要坚持“企业投入为主体，社会投入为补充，政府投入为导向”的思路，对各项支农资金如农业示范项目、农机和良种补贴、农业综合开发、农村土地出让金等项目资金，通过整合，围绕农产品加工和生产基地建设，进行捆绑使用；通过政策引导和优化投资环境，进一步加大招商引资工作的力度，紧紧抓住中部开发的机遇，以优越的资源和优惠的政策，尽可能多的引进资金和技术；政府要为龙头企业发展搭建平台，组织企业招商引资和参加各种交易会，对企业升级、技术创新、产品评优、人员培训给以必要的补助和奖励。

4、强化企业监管，完善产业化利益联结机制。

根据省有关规定，按照“动态管理、优胜劣汰”的原则，加强对各级重点龙头企业的监测管理；要加强对农业产业化项目资金落实和使用情况的跟踪督查；要积极引导企业发展“定单农业”，逐步规范公司与农户的产销合同，进一步完善农业产业化利益联结机制；要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织。

5、创新工作方法，加强对产业化工作的指导和服务。

各级政府要转变观念，转换职能，为农业产业化发展创造良好的法制、政策环境；农业产业化工作指导委员会每年要进行专门研究，定期听取各专业工作组情况；农业产业化工作指导委员会办公室要制定年度工作计划，经常深入实际调查研究，及时了解和掌握龙头企业发展过程中出现的新情况、新问题，不断充实和完善扶持措施；各有关部门要加强协作，积极主动地落实有关农业产业化的扶持政策，形成促进农业产业化发展的合力。

xx市农业产业化情况汇报

一、基本情况及特点。

近年来，我市按照“全党抓经济，重点抓调整”的总体思路，把加快农业结构调整、推进农业产业化经营作为促进农业增效、农民增收的重大举措，从促进农村经济发展、切实解决“三农”问题的战略高度出发，采取强有力的措施推进农业产业化进程，全市农业产业化经营呈现出领域拓宽、水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头。

目前，全市各类农业产业化经营组织发展到2100多家，农产品加工流通企业发展到797家，其中规模以上龙头企业236家，年销售收入180亿元，其中5000万元以上的52家，过亿元的32家。现有市级以上重点龙头企业30家，其中省级9家，国家级2家。培育带动各类农产品生产基地320万亩，带动农户76万余户。综合分析，我市农业产业化发展有以下几个特点：一是主导产业渐趋明显。经过多年的培育和发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展，主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展，特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市农村经济和农民增收的支柱产业。二是生产基地逐步壮大。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养基地的开发建设。目前，全市在种植业形成了以金乡为中心的90万亩大蒜基地、以鱼台为中心的20万亩圆葱基地、以泗水为中心的10万亩优质西瓜基地；在养殖业建成了1256处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只的肉鸭基地342处，年出栏千头的养猪场302处，百亩以上的水产养殖基地520余处；在林果业形成了70万亩的速生丰产林基地和10.7万亩的苗木花卉基地。三是龙头带动逐步增强。随着龙头企业数量增加和规模膨胀，对生产基地和农户的带动作用逐渐增强。目前全市有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。农产品通过龙头企业或合作经济组织进入市场，实现增值增效。四是利益联接机制不断完善。近年来，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的`经营共同体。象兖州的嘉隆公司、绿源肉鸭公司，邹城的呱呱鸭公司，曲阜新区的圣地药业公司等龙头企业，大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作，建立了与农户较为紧密型的利益连接关系。

二、主要做法及体会。

近年来，围绕推进和加快农业产业化经营，在强化组织领导，加快生产基地、龙头企业和合作经济组织建设，完善利益联接机制，加大政策扶持等方面，采取了一系列有效的措施，促进了农业产业化快速发展和水平提升。同时，在加快农业产业化发展的实践中，我们也深刻体会到，促进农业产业化经营快速健康发展，必须突出重点，抓住关键，强力推进。

农业产业化工作总结

xx年，xx市农业产业化龙头企业工作紧紧围绕开展“五个一”创建活动这个主题，结合培育x亿元优势主导产业，结合建设现代农业产业园区，结合发展现代农产品流通业，创新管理和服务机制，取得了明显实效。

1、队伍不断扩大。到xx年底，全市共发展规模以上农业龙头企业41家，比去年新增x家。其中省级以上农业产业化龙头企业x家，比去年新增1家；镇江市级农业龙头企业x家，比去年新增x家；xx市级农业龙头企业x家，比去年新增x家。

2、销售高速增长。xx年龙头企业销售收入达到x亿元，比xx年同比增长x%；市级以上农业龙头企业共带动农户x万户，同比增长x%。均完成了镇江市下达的“两个10%”的增长目标。xx年农业龙头企业完成出口创汇x万美元，超额完成镇江市下达的x万美元的目标。

3、带动作用增强。xx年龙头企业通过合同、订单及随行就市带动基地面积x万亩，较去年x万亩，增长x%，其中：自建基地x万亩，比上年增长x%。龙头企业吸纳当地劳动力就业x人，发放农民x万元，分别比去年增长x%和x%。其中种植类企业吸纳当地劳动力就业x人，发放农民x万元，分别占企业总数的x%和x%。

xx年，针对全市农业产业化龙头企业“三缺”（缺少强势企业、缺少加工企业、缺少知名企业）“三低”（企业领导水平低、产品科技含量低、经营管理效益低）的发展状况，我们因地制宜地采取多种形式，以开展“五个一”创建活动为主题，以强化动态监测为手段，以管理规范、产品创新、机制创新和项目扶持为抓手，开展了卓有成效的工作。

1、摸准情况，开展企业经营诊断服务。今年以来，我委分管主任和科室人员，把深入企业调查研究，为企业经营提供诊断服务作为重要工作内容。邀请了江苏农林职业技术学院丁x、李x等教授先后18次深入到x家企业进行了调查研究，为万山红遍农业园、江苏绿苑实业有限公司、xx市下蜀茶场等3家企业进行了组织诊断，建议其按照现代企业组织框架，完善公司法人治理和经营管理机构，为企业经营释放活力；为江苏神牛家具有限公司、xx市茅山人家生态农业有限公司等2家企业进行了经营成果诊断，根据其经营实绩，将其推荐为递补镇江市级龙头企业；为x碧园果品厂、xx业有限公司、x米业有限公司、xx市x酒业有限公司等4家企业进行了产品诊断，帮助其进行了新产品认证工作，开展了新产品推介活动；为xx市x鸭业有限公司、江苏x生态农业有限公司等2家企业开展了综合诊断，帮助其调整了经营战略。企业经营诊断为龙头企业管理人员找准了本企业存在的问题和原因，为企业发展理清了思路。经过诊断的企业及时进行了问题整改，企业面貌焕然一新。

2、狠抓规范，建立优胜劣汰动态机制。根据江苏省和镇江市农业产业化龙头企业动态监测管理办法，我市根据本市实际情况，及时出台了《xx市农业产业化龙头企业认定和运行监测管理办法》（x农发〔xx〕69号）；并分别对3家省级、16家镇江市农业产业化龙头企业运行情况进行了动态监测，及时上报动态监测结果。今年通过省动态监测，新增省级龙头企业1家（南门市场发展有限公司）；通过镇江市动态监测，新增和递补镇江市级龙头企业x家，淘汰x家；通过本市级龙头企业网上动态监测，保留龙头企业x家，递补龙头企业承包1家。优胜劣汰机制对全市农业龙头企业发展触动较大，许多企业强化了发展和创新意识，运行质量显著提高。本级以上农业龙头企业销售收入x亿元，增幅x%。其中省级x亿元，销售收入增幅x%。苏润米业有限公司实现开票收入x亿元多元，首次实现了我市农业龙头企业销售收入超2亿元的突破。

4、提高素质，组织企业管理人员培训。为了提高企事业管理人员素质，我市先后举办了四期专题会议和培训班。一是今年3月18日，专门举办了农业龙头企业会计业务培训班，对江苏省农业产业化龙头企业运行情况管理系统进了操作培训，培训结束后现场抽取部分的企业会计人员上台演示操作。各参训企业在培训后本企业利用网上平台进行了模拟操作，收到了良好的培训效果。全市农业龙头企业报表网上上报制度走上正规化道路，由于上报信息及时，从而对全市农业龙头企业运行情况了如指掌。二是今年6月7日，举办了镇江市级以上龙头企业负责人和主办会计培训班，重点贯彻学习了农业产业化龙头企业认定与动态监测管理办法，讲授农业产业化经营项目申报指南和申报程序，培训班结为镇江市级农业龙头企业实施动态监测提供了思想保障机制。三是今年8月4日结合动态监测结果通报，召开农业龙头企业“五个一”示范创建工作会议。四是今年8月10-13日，选派了x名农业产业化龙头企业负责人到南京农业大学参加了xx市政府举办的现代农业培训班。培训班专门设立了管理科学课程，为部门龙头企业管理干部进一步开阔了眼界，提高了管理水平。通过一系列的会议和培训，增强了对农业主管部门的的认同，调动了做好平时日常工作的主动性和积极性，为明年完善对龙头企业的绩效考评奠定了基础。

5、出台政策，培育企业核心竞争力。在xx年奖励办法的基础上，今年市政府又专门印发了关于加快推进现代农业产业园区建设，全面提升现代农业发展水平的意见（x政发〔xx〕3号）规定，凡农产品加工企业，当年投产并收购本地农产品额度达到x万元以上的，奖励企业x万元；达x万元以上的，奖励企业x万元；达x万元以上的，奖励企业x万元。对当年新进入的xx市级农业龙头企业，一次性奖励x万元；镇江市级、省级、国家级农业龙头企业，分别一次性奖励x万元、x万元、x万元。对被列入镇江市级以上农业科技成果转化项目的，市财政给予1:0.5配套支持。对新获得国家级、省级农业标准化项目的，分别奖励x万元、x万元；对当年获得无公害农产品、绿色食品、有机食品质量认证的企业，分别一次性奖励1万元、x万元、x万元；对被江苏省主管部门评为省名牌产品或著名商标（农业类）的企业，一次性奖励x万元；积极鼓励农业龙头企业参加农产品展示、展销和农业推介活动，大力开展农产品市场营销，提高市场开拓能力。在南京、上海等地设立xx名特优农产品展示销售中心，年销售x万元以上的，给予销售企业x万元奖励；对在各大商场、超市开设专柜，年销售xx名特优农产品x万元以上的，给予销售企业1万元奖励；对参加省级以上农产品博览会或其它展示展销活动，获得组委会表彰的本地参展单位或本地农副产品，给予一次性奖励x元；在省级、国家级电视台播出本地农产品推介广告的，分别给予一次性奖励x元、x万元；在高速公路两侧设置高炮广告推介本地农副产品的，给予一次性奖励x元。今年预计专项奖励要达到目x万元。

6、做好服务，为龙头企业排忧解难。一是做好项目申报服务。今年帮助万山红遍农业园、茅宝葛业有限公司申报了江苏省农业产业化专项资金项目x个，争取建设资金x万元；申报外向型农业项目x个，争取资金x万元；还积极与财政、科技部门沟通，帮助企业申报中央财政支持现代农业项目x个，争取资金x万元；江苏省和镇江市级农业科技项目x项，争取资金x万元。镇江瑞繁农艺有限公司蔬菜花卉繁种出口基地建设项目，引进蔬菜新品种x多个，新建x公里繁种基地道路，新增蔬菜、花卉繁种基地x亩,x平方工厂化育苗设施，30亩亲本繁育圃。通过本项目的实施，新增加繁种出口面积x多亩，年出口的蔬菜、花卉种子由原来的x多吨增加至x吨，扩大了出口创汇能力，公司也取得了较好的经济效益。xx茅宝葛业有限公司葛根深加工系列产品开发项目，改造厂房x平米，增加了x套自动包装机，x台热风循环烘箱，x台粉碎机。在旅游区建立x平米的茅宝养生茶艺中心，在南京建立x平方米的品牌经营专卖店，在中央电视台播出了专题片，企业生产能力增强，产品知名度提高，当年实现销售收入x万元，去年年增长了48%。二是推动银企业合作。今年12月21日，与中国农业银行合作成功举办了银企联谊会，推荐x家有资金需求且信誉良好的农业龙头企业取得了农业银行信贷授信，总额达到x万元，并现场签订了信贷合作协议，为企业发展提供了充足的资金保障。

1、多数农业龙头企业规模仍偏小，竞争力不强。全市x家镇江市级以上农业龙头企业中，销售x万元以上的龙头企业有x家，其中x亿元以上的仅x家；销售收入在x万元以下的有x家，其中x万元以下的有6家。

2、与农户之间利益联系机制不紧密。多数龙头企业与基地、农户之间还没有真正形成“风险共担、利益均沾”的运行机制。

3、专业技术人才缺乏。开发的产品存在“四多四少”现象（粗产品多，精产品少；初级产品多，终端产品少；低档产品多，高档产品少；内销产品多，出品创汇产品少），产品附加值不高，大量农产品以鲜销和初级加工为主。

4、龙头企业管理模式陈旧。许多龙头企业组织制度陈旧，表面上是公司制度，但仍然停留在家族式管理阶段；同时，由于受思想观念的影响，一些高素质的人才不愿意到农业企业就业。

xx年，我委围绕“农业现代化”和“农民增收”两大主题，实行“建设推进年、项目优化年、行风提升年”活动，重点围绕优质粮油业、特色园艺业、健康养殖业、农产品加工业、现代农业服务业等五大主导产业，加快形成规模化种养、区域化布局、标准化生产、集约化经营的现代农业发展新格局。

1、强化领导责任，在企业规模总量上救突破。根据江苏省农业基本现代化指标，xx年全市龙头企业销售收入与农业总产值之比达到3:1。我市xx年农业总产值指标为x亿元，销售收入占农业总产值目标为1.5:1,销售收入指标要达到x亿元，要比今年x亿元增长1.3倍,任务相当艰巨。目前，龙头企业销售收入任务已经分解由市发改委下达，作为明年农村工作考核的重点内容之一。同时在起草市委市政府xx年农村工作意见时，把龙头企业作为现代农业园区建设的主体，作为重点项目建设的主体加以突出。重点培育一批起点高、规模大、效益好的龙头企业，提高农产品加工流通增值能力。如江苏天宁香精集团有限公司，年销售在x亿元以上。全市力争今年新增省级龙头企业1个，镇江市级龙头企业5个。全市用3-5年时间，建成1－2家年销售收入过x亿元的龙头企业，3－5家年销售收入过x亿元的龙头企业，10－15家年销售收入过亿元的龙头企业。

2、深入推进“五个一”创建活动，在龙头企业运行质量上求突破。xx年将以“五个一”创建活动为总抓手，在各类龙头企业中全面推开，并建立对各类龙头企业绩效考核机制，作为企业升格的重要依据之一。在各级农业龙头企业中，组织开展以“创建一个基地、致富一方农民、振兴一个产业、对接一个农民合作组织、打造一个优势品牌”的“五个一”示范创建活动，及时总结创建工作经验，树立典范，奖励先进，推动全市农业龙头企业“五个一”示范创建活动的深入展开。

3、在提高产品质量和科技含量上抓突破，着力打造一批名牌产品。培育和创建名牌产品，关键要在提高产品质量和科技含量上下功夫。认真抓好三项工作：一是要抓好标准化生产。二是抓好龙头企业与科研院所、大专院校以及推广机构的合作，走农科教、产学研相结合的路子。三是要培育和发展品牌，努力创建名牌。

4、在企业经营机制和管理创新上抓突破，着力培养一批高素质的企业家队伍。一是健全企业法人治理结构，搞活经营机制，完善监督机制，加快建立和完善现代企业制度。二是切实加强企业内部管理。建立健全各项规章制度，建立一整套完备的激励约束机制，增强企业活力，努力提高企业经营管理水平。三是培养高素质的企业家队伍。

5、在利益联结机制创新上抓突破，着力形成龙头企业和农民风险共担、利益均沾的“双赢”格局。逐步规范龙头企业与农户的订单合同，完善双方的主体地位和相应的权利、义务，努力提高订单的履约率。同时，根据行业特点和企业自身实际，积极探索多样化的利益联结机制，如股份制、合作制等。

xx市农业产业化情况汇报

关于全市农业产业化龙头企业发展情况及下步工作思路的汇报济宁市农业产业化工作领导小组办公室（5月20日）各位领导，各位常委：根据市政协安排，现就全市农业产业化龙头企业发展情况、存在问题及下步打算，作如下汇报。一、全市农业产业化龙头企业发展的基本情况近年来，全市各级认真贯彻落实中央、省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，着眼市场需求，立足本地优势，努力做好结合文章。特别是进入后，市委、市政府在深入调查研究、科学论证的基础上，按照产业化的理念谋划农业和农村经济发展，进一步整合优势产业和产品资源，从统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度，作出了《关于培育壮五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，并制定了与《意见》相配套的《任务目标分解落实方案》和《考核办法》，在全市建立了较为完善的责任目标体系、组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、督导推进和考核奖惩体系。通过加强组织领导、强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施，农业产业化龙头企业得到较快发展。目前，全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局初步形成。一是培育发展了一批骨干龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和重点产品，从引导企业加快科技和管理体制创新、择优择强进行贷款贴息、鼓励龙头企业开展招商引资和产品推介、支持市级重点龙头企业积极申报省和国家级重点龙头企业等多方面采取措施，进行重点扶持，全市农业产业化龙头企业特别是市级重点龙头企业快速发展。目前，全市年销售收入100万元以上农产品加工流通企业发展到647家，比前增加181家，从业人员10.2万人，年销售收入276.6亿元，出口创汇2.46亿元，实现利税20亿元。其中年销售收入500万元规模以上龙头企业298家，比2003年前增加110家，年销售收入192.7亿元。在规模以上龙头企业中5000万元以上的58家，过亿元的36家；市级以上重点龙头企业达到50家，其中省级7家，国家级2家;农贸市场发展到582处，年经营额150亿元；带动和辐射种植基地320万亩，养殖基地4500万头只，带动农户76万户，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。二是培植壮大了一批与龙头企业配套的主导产业和规模化农产品生产基地。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。经过多年的培育发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展，主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展，特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市农村经济发展的亮点和农民增收的支柱产业，生产基地规模不断膨胀。种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的10万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地，以任城为主的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山为主的5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成了1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地539处；林果业建成了100万亩速生丰产林基地、90万亩干鲜果品基地和23万亩苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、梁山、汶上为主的30万人劳动力输出基地。三是扶持发展了一批农村合作经济组织。围绕构筑农业产业经营的有效载体，大力提高农业生产经营的组织化程度，把扶持发展以农业专业合作社、协会、研究会为主的各类合作经济组织，作为加快推进农业产业经营的重要举措。市政府专门制定下发了《关于加快培育发展农村经济协会的意见》，明确了农村经济协会发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施。全市农村合作经济组织呈加快发展趋势。目前，全市农村专业协会、研究会等各类合作经济组织发展到2200多个，其中管理比较规范、运作效果比较好的农村专业协会达到1010个。四是健全完善了龙头企业与基地和农户的利益联接机制。近年来，着眼于农业产业化经营的持续健康发展，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营共同体。像兖州的绿源肉鸭公司、嘉隆公司，邹城的呱呱鸭公司，曲阜的圣地药业公司等龙头企业，大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作，建立了与农户较为紧密型的利益连接关系。农业龙头企业加快发展和农业产业经营水平的提高，有力带动和促进了农业结构调整，促进了农业增效、农民增收和农产品竞争力增强。全市农民人均纯收入由的2676元增加到的3648元，年均增加243元，增长8.1％。20比上年增长14.8%，其中直接来自五大产业的收入达到2264.9元，占62.1％；增加351.9元，对农民人均纯收入增长的贡献率达到74.9％。回顾总结近年来全市农业龙头企业的建设发展，我们深刻认识并体会到，加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，工作中必须切实做到：一是必须坚持规划引导。制定符合本地发展的农业产业化龙头企业发展规划，参加国家产业政策导向，按照适应市场需求、发挥比较优势的原则，紧紧围绕主导产业和优势产品，制定农业龙头企业发展的中长期规划目标，并通过配套完善的政策措施落实下去，这是龙头企业快速健康发展的前提。二是必须坚持加快科技和体制创新。引导组织龙头企业加快新技术、新成果的引进和应用，并建立健全企业经营机制，增强企业市场竞争力和发展后劲，这是龙头企业快速健康发展的动力。三是必须坚持政策扶持。农业是弱质产业，农产品加工增值率低、效益差，必须按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，加大对农业龙头企业发展的扶持特别是资金扶持和金融服务，这是龙头企业发展快速健康发展的关键。四是必须坚持不断完善利益联接机制。为保证龙头企业获得充足和符合质量标准的批量原料，龙头企业与生产基地和农户必须逐步建立起“利益共享、风险共担”的利益联接机制，形成松散或紧密型经济利益共同体，这是龙头企业快速健康发展的重要保证。二、农业产业化龙头企业发展中存在的主要问题近年来，我市农业产业化龙头企业建设取得了明显成效，但与先进市相比还有较大差距。主要表现在：一是农业龙头企业数量少、规模小，带动能力弱。年，全市规模以上农业龙头企业为298家，而我省的潍坊、烟台分别有1054家和874家；全市农业龙头企业年销售收入过亿元的仅36家，而潍坊、烟台过亿元的分别有109家、101家；带动各类生产基地320万亩，参与产业化经营农户76万户，而潍坊、烟台产业化生产基地分别达到953万亩、520万亩，参与产业化经营农户分别达到147万户、201万户。我市的农业龙头企业除了太阳纸业、绿源公司、菱花和雪花等企业规模较大之外，总体上看规模小，水平低，带动力差。象临沂的金罗、烟台的龙大、潍坊的得利斯、寿光蔬菜集团等规模大、实力雄厚、带动能力强的企业很少。二是农业龙头企业产品链条短、科技含量和附加值低。从横向看，企业产品研发能力低，新开发产品少，农产品专用程度和品质不能满足加工业发展的需求；从纵向看，绝大多数龙头企业缺少精深加工技术和设备，加工增值链条短，产品附加值和科技含量低，应对国际市场的能力比较弱。在全市298家规模以上龙头企业中粮棉油加工型企业132家，占43.6％，产业链条短、产品附加值低。禽、肉、渔、果、菜精深加工企业少，带动力不强。三是农业龙头企业档次低、水平差，市场竞争力弱。我市龙头企业的生产基地和产品生产标准化、规范化程度低，品牌和质量意识不强，企业产品注册商标和取得认证的产品为数不多，市场占有率低，竞争力不强。我市的龙头企业，虽然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在产品质量上也存在一些问题，直接影响了出口。全市农产品出口创汇占全省农产品出口创汇额的比重多年来一直在1／42左右。而我省的潍坊和烟台分别达到8.7亿美元和11.5亿美元。全市298家龙头企业中达到省级以上龙头企业标准的仅9家，占全省188家的4.8％，而潍坊、烟台分别有30和29家；国家级的仅有菱花味精集团和兖州绿源公司2家，潍坊、烟台分别有6家、5家。四是利益分配机制不健全，与农户关系不紧密。龙头企业与生产基地和农民的关系松散，不同程度地存在产销脱节，没有真正结成互惠互利、共同发展的利益共同体，龙头企业的带动辐射作用没有得到充分发挥。合同农业、订单农业、保护价收购仅在种植业、林果业和畜牧业少数产品中实行，且时常发生违约行为，在其它产业产品中刚开始破题，覆盖应用的范围和数量少。在较大程度上制约了农业产业化经营的持续健康发展和水平的提高。五是合作经济组织发育缓慢，农业生产经营组织化程度低。农村各类中介组织发展缓慢，目前加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全市农户总数的8%，而且大部分农民专业合作经济组织是没有产权关系的松散型自我技术服务性团体；农产品行业协会较少，现有的行业协会大都带有一些行政色彩，难以发挥应有的作用。农民组织化程度低，也制约了龙头企业与农户的利益联结机制的健全和完善。三、下步农业产业化龙头企业发展的思路和重点党的十六大、十六届三中全会《决定》，都对推进农业产业化经营提出了明确要求。今年中央和省委1号文件中明确提出要加快发展农业产业化经营，大幅度地增加对龙头企业的投入。加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，已成为新阶段、新时期实现农业现代化、国际化的客观要求和促进农民增收、解决“三农”问题的关键措施。按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，进一步加大力度，强化工作措施，促进龙头企业快速健康发展。当前和今后一段时期，着眼于提升农业产业化水平、增强辐射带动能力和市场竞争能力，为农村经济发展和农民增收提供支持和保障，围绕“一个目标”、突出“两个重点”、把握“三个结合”、加快“五个创新”、实现“六个突破”。一个目标”就是把农业龙头企业做大做强。通过三年左右努力，力争实现农业龙头企业大发展、大突破、大提高，全市规模以上龙头企业发展到400家以上，争取有更多的企业进入省级、国家级行列，50%以上的农产品实现加工增值，优质农产品在国内和国际市场的销售额有较大幅度增加，70％以上的农户纳入产业化经营，农民来自产业化经营收入占农民人均纯收入的60％以上。“两个重点”就是突出量的扩张和质的提高。“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展；“顶天立地”上规模，加快龙头企业发展由粗放型向集约型转变、由主要靠外延发展向内涵发展转变。“三个结合”一是宏观调控引导与微观放开搞活相结合，逐步建立形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动基地、基地连接农户”的`产业化经营格局；二是点上局部突破与面上整体推进相结合，抓好骨干龙头企业、出口创汇重点龙头企业和成长型新建龙头企业发展和局部突破的同时，及时总结推广点上经验和模式，推动面上龙头企业的建设发展；三是长远规划与当前工作相结合，着眼长远搞好规划布局，立足当前抓好扶持政策措施落实。“五个创新”即围绕增强龙头企业规模、实力和辐射、带动能力，加快扶持保障制度创新；围绕提升龙头企业产品质量、档次水平，加快科技创新；围绕构建现代企业制度和产业化经营方式，加快体制、机制创新；围绕增强市场开拓能力，加快营销方式创新；围绕完善龙头企业与基地农户利益连接机制，加快合作经济组织创新。“六个突破”就是按照谋划长远、立足当前的要求，工作中努力实现“六个突破”：(一)做大做强龙头企业，在增强辐射带动能力上实现突破。围绕不断增强龙头企业对生产基地和农户的带动能力，加快膨胀龙头企业的规模和实力。按照一手抓量的扩张，一手抓质的提高的要求，“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展，“顶天立地”上规模，不断提升龙头企业档次水平，尽快把农业产业化龙头企业做大做强。要通过扩大开放引进、抢抓项目新上、发展民营经济培植等多种形式发展一批“大高外”龙头项目；通过改制重组、高新技术嫁接改造壮大规模培强一批大型企业集团。对进入全国重点龙头企业行列的，有关部门和企业要做好工作，创造条件，争取上市，加快融资；对规模以上龙头企业，特别是市级重点龙头企业和出口创汇型企业，要加大帮扶力度，组织工作组，研究发展规划，落实帮扶措施，加强与国内跨国集团的联合与合作，迅速膨胀规模，打造一批能够参与国际市场竞争的超大型骨干企业集团，力争今年全市销售收入过亿元的龙头企业达到40家，省级龙头企业达到15家。对有发展潜力的成长型中小企业，要搞好引导和扶持，促其尽快上规模上水平。(二)加大政策扶持力度，在建立支持龙头企业发展的投资保障机制上实现突破。加快农业产业化龙头企业发展，必须尽快构建起龙头企业发展的政策支撑和投资保障机制。一是认真落实好中央和省对农业产业化龙头企业的扶持资金和优惠政策。二是调整财政支出结构，切实增加对农业产业化龙头企业建设的投入。市财政将继续安排专项资金，选择扶持100家辐射带动能力强、带动农民增收效果显著的重点龙头企业，特别是要对50家市级以上龙头企业、20家出口创汇重点企业给予重点扶持。根据我市农业产业化经营发展的实际，择优选择一批重点龙头企业特别是50家市级以上龙头企业，进行扶持。各级要加大财政资金的支持力度，充分发挥财政资金的导向性作用，通过贷款贴息、技改扶持、建立经营风险基金等多种方式对龙头企业进行扶持。逐步提高农业龙头企业基本建设投资在整个基本建设投资中的比重，特别要增加对骨干龙头企业的技改投放。财政支农资金和农业综合开发资金以及其它有关开发项目，实行捆绑使用，要重点支持龙头企业的基地建设、科研开发、质量标准、检测体系和信息网络建设。加大金融支持力度，支持龙头企业联合组建形式多样的农贷担保机构，加强对成长型、中小企业的信贷扶持。三是尽快制定出台关于扶持农业产业龙头企业发展的政策措施。着重解决当前制约龙头企业发展的突出问题，特别是在用人、用水、用电、用地和融资、税费减免等方面制定出台一系列优惠政策，让企业真正得到实惠。(三)加快推行标准化生产，在基地建设上实现突破。农业龙头企业外联市场，内联基地和农户，是推行标准化生产的重点。要按照出口农产品国际标准和国内大城市准入的要求，抓紧建立健全标准化体系，全面推行标准化生产。进一步加快市、县两级农产品检测监督体系建设，为提高农产品的生产加工质量提供可靠保证。引导企业积极争取iso9000以及国际相关组织的质量认证和安全卫生认证，千方百计获得国内各大城市“准入”许可，为产品进入国际、国内两个市场奠定基础。引导群众逐步淘汰分散的种养模式，下大气力抓好标准化种养小区建设，把种养生产向小区集中，不断扩大标准化生产规模。(四)完善利益联接机制，在提高农业生产经营组织化程度上实现突破。当前，龙头企业与农户间普遍缺乏长期稳定、密切相关的利益联结关系，导致企业生产加工没有稳固的原料来源，农户生产的农产品没有稳定的销售渠道而受损失。要引导龙头企业从企业长远战略出发，拿出资金、拿出人员，发展订单农业，建设合同基地，把企业的产品需求与农户的生产经营通过契约合同固定下来，与农户建立起紧密的利益关系；鼓励龙头企业采取建立风险基金、制定最低收购保护价、按农户出售产品的数量适当返还利润等多种方式，与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，实现企业与农户的“双赢”。同时，要积极建立多种形式的合作经济组织，不断提高农民生产经营的组织化程度，加强农户与企业间的对接，组织农户按合同生产，并严格监督，有效规避市场经营风险和同行业恶性竞争。?(五)加快科技创新，在提升龙头企业核心竞争力上实现突破。加大龙头企业科技创新力度。在推进农业产业化经营过程中，龙头企业要把科技创新放在重要位置，不断增加科技开发投入，提高农产品及其加工品的科技含量，努力打造企业核心竞争力。加强高新技术的引进和开发，加速优良品种的选育和推广运用，大力开发优质高效技术、农业节本增效技术，引进、开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品。龙头企业要积极参与农业高新科技示范园建设，使企业成为农业先进科技的开发中心和推广基地，成为科技创新的有效载体和主体。要加强知识更新和技术培训，提高农业经营者和劳动者的素质。要注重对基地农民的实用技术培训，包括栽培模式、养殖模式，无公害、绿色、有机农产品生产技术等。要注重龙头企业职工的培训，造就一支熟悉现代企业生产技术的工人队伍。(六)改革市场营销方式，在市场开拓上实现突破。当前市场约束已成为新阶段农业发展面临的主要矛盾。我市农产品销售市场比较单一，绝大多数靠市内国内销售，国际市场份额很少。以农业产业化龙头企业为主体，加大市场开拓力度，拓展农产品销售空间，尽快形成市场多元化格局。一要巩固提高现有市场，大力开拓新的市场。加快对现有农产品市场的改造，完善功能，提高档次，促其由产地市场向多功能、全方位、国际化的综合市场转变。要积极推行新的营销方式，全方位开通绿色通道，搞好农产品配送，把我市的农产品打入全国大中城市特别是大超市。要认真总结参加农产品展销会的经验，积极组织农业产业化龙头企业，到国内大城市召开农产品订货会和推介宣传，扩大市场占有份额。龙头企业要充分运用信息技术和现代营销手段，大力发展网上交易、电子商务、连锁经营、物流配送等形式，提高企业农产品营销的组织化程度。要积极调整农产品出口结构，根据不同国家的市场需求，研制开发新产品。二要大力发展农民营销队伍。在政策、资金等方面给予扶持，搞好引导和规范，使农民营销队伍成为搞活流通的生力军，拓宽产品销渠道和空间。

xx市农业产业化情况汇报

在市委、市政府的正确领导和高度重视下在省农业产业化指导委员会办公室及有关部门的精心指导下我市围绕茶业、竹业、蚕桑业、药业、果蔬业和养殖业等六大主导产业强抓基地、龙头和市场三要素建设有力地推动了全市农业产业化经营快速稳健的发展。现将20我市农业产业化主要工作总结汇报如下：

一、基本情况。

全市现有农业产业化组织总数498个，其中：龙头企业235家（国家级重点龙头企业1家，省级龙头企业6家，市级龙头企业20家），规模（500万元）以上企业74家，出口创汇企业27家，专业协会79个，专业市场24个。年销售收入216132万元；年利税17818.66万元，年创汇4125.2万美元。组织分类：种植业233个、养殖业34个、其他231个。

二、主要工作。

1、领导重视，措施得力。今年以来，市委、市政府一直把农业产业化作为农业和农村工作的重点，经常将农业产业化问题列入市委、市政府会议的内容。一是围绕如何扶持农业产业化龙头企业进行研究，专门制定了《黄山市农业产业化贴息项目资金管理办法（暂行）》，并每年安排50万元的贷款贴息资金。二是把农业产业化考核列为对各区县政府的考核指标之一，实行量化打分，并对市级农业产业化龙头企业的考评，两年考核一次，优胜劣汰，大力推进全市农业产业化工作的进程。

2、培植产业龙头，优化区域布局。今年，市财政共拿出108万元，重点扶持茶叶、茧丝绸、木竹制品、山野食品、养殖等一批有发展潜力的`11家加工企业、24个示范基地和7个农村专业合作组织。各地紧紧围绕建设华东绿色食品生产加工基地这个重点，以实施农业产业化规划纲要为抓手，在严格保护基本农田的基础上，切实加强了茶业、竹业、蚕桑业、药业、果蔬业和养殖业等六大优势产业基地建设，区域布局得到进一步优化。目前，我市初步形成了以松萝、新安源、漕溪、汪满田等为代表的绿色食品茶加工为重点的茶产业集群；华盛丝绸集团、天松丝业、兴达茧丝绸等一批茧丝绸龙头企业不断发展壮大；新兴了龙源药业、黄山药谷等中药材骨干企业；涌现出了以众望、连达为代表的一批外三元生猪养殖企业和养殖小区；临河蔬菜基地、新江无公害蔬菜基地、东山千亩布朗李等果蔬基地规模进一步扩大。

3、扩大对外开放，开拓农产品市场。今年5月中旬，我市在上海成功举办了“年中国黄山茶叶暨名优农产品交易会”。这是我市首次移师上海，单独举办的规模最大的一次茶叶暨名优农产品交易活动，有效地展示了黄山优越的生态环境、丰富的物产资源和发展前景，有效地宣传了黄山茶叶品牌。尤其是在上海茶交会上，市委、市政府与上海农工商集团签署了战略合作框架性协议，为我市农业和农村经济加快实施东向发展战略，主动融人“长三角”，搭建了一个较稳固的新平台。今年我市茶产业实现了产销两旺历史性的突破。目前，我市已有20多家企业的200多个农产品进入大都市超市。汪满田牌茶叶获上海十佳茶叶品牌，市场占有率位居上海同行之首。同时，市内黄山茶城、祁门金东大市场等近10余家中小型农副产品批发市场也得以不断发展壮大，黄山茶城被农业部确定为全国农产品定点批发市场。

4、推行标准化建设，打造绿色食品基地。近年来，我市先后制定了市、县地方标准规范96项，建成国家级农业标准化示范区4个，省级农业标准化示范区4个。目前，全市无公害食品茶、绿色食品茶、有机茶认证面积达40.7万亩，占全市茶园总面积的58.1。全市茶叶、菊花、竹笋等28个农产品被认定为无公害农产品，颁证面积45万亩。休宁县被国家质量技术监督局认定为全国最大的有机茶标准示范区，同时被农业部认定为全国无公害茶叶示范基地，是目前全国最大的有机茶基地县之一。休宁县、祁门县、歙县、黄山区被列入农业部丰收计划无公害茶叶生产技术项目县和省农委无公害农产品基地县。