演讲稿的语言应具有感染力和说服力，以便更好地打动听众的心灵。下面是一些成功演讲者常用的经典演讲稿，希望对你的演讲稿写作有所帮助。

电力安全工作会议讲话稿

今天，我们在这里召开全国电力安全生产电视电话会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，总结20xx年电力安全生产工作，部署20xx年电力安全生产工作，努力完成电力安全生产的各项目标。

20xx年，电力行业认真贯彻落实国务院关于做好电力供应、确保电力安全的一系列重要指示精神，始终把安全放在一切工作的首位。各电力企业进一步落实安全生产责任制，采取了有效措施，保障了电力系统安全。电网企业加强调度管理，科学预测负荷，合理安排运行方式，加大跨区、跨省电力电量交易的力度，有效缓解了部分地区用电紧张局面。发电企业做好设备检修和维护，及时排查整治各类隐患，完善应急预案，保证了大负荷期间机组连续稳定运行。在大家共同努力下，顺利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供电任务，全年没有发生特大人身伤亡事故、特大电网事故、特大设备事故，电网、设备事故大幅下降，水电站大坝运行安全稳定，电力人身死亡事故有所减少，电力安全生产保持了总体平稳的态势。

一年来，我们认真贯彻落实国务院关于安全生产的方针政策，以科学发展观为指导，做了大量卓有成效的工作，电力安全生产取得新的进展，突出体现在以下几个方面：

(一)安全生产管理和安全责任进一步落实。

各电力企业不断加大安全生产投入，着力强化安全生产管理的各项基础工作，安全生产管理和安全责任得到进一步落实。国家电网公司实施“平安工程”，开展“安全周”和“反违章”活动，安全管理和反事故斗争成效显著;南方电网公司投入2亿元资金对海南电网进行专项整治，全面提高了海南电网的供电可靠性;国电集团公司以创建星级发电企业和建设四新电厂为载体，抓安全管理，抓经济运行，抓施工管理，有力地提升了安全管理水平;国华电力公司强化隐患管控，针对七类18项隐患，明确了定整改项目、定整改措施、定整改资金、定整改人员、定整改时间的“五定”原则，杜绝重大设备事故发生。其他各电力企业也都采取了切实有效的措施，把安全生产管理工作落到实处。各电力企业着力健全安全生产管理规章制度，努力使安全生产做到有法可依，有章可循，安全制度基础进一步夯实。华能集团公司重新编制了《防止电力生产事故的重点要求》等9项规章;华电集团公司发布了《水力发电企业安全设施配置标准》等7个集团公司标准;浙能集团公司制定了《外包单位安全资质动态管理办法》等11项管理制度。这些规章制度的实施，为不断规范和提高企业安全管理水平提供了制度保障。

(二)电力应急管理工作初见成效。

20xx年按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》要求，电监会下发了《关于加强电力应急管理工作的意见》。电力行业各单位结合实际，将应急管理工作放到安全生产的重要位置加以推进，在制定完善应急预案，建立和完善应急工作体系，落实应急保证措施等方面都取得了较大进展。各级电力监管机构会同政府有关部门、电力企业开展了应急预案联合实战演练和反事故演习，达到了加大预案宣传、检验实战效果的目的。华北电监局协同北京市政府和华北电网公司组织了“华北—北京20xx电力公共突发事件应急联合演习”，南方电监局和南方电网公司协调地方政府组织了“广东省20xx年电网大面积停电事故应急联合演练”，提高了政府、电力企业和社会各界应对电网大面积停电事件处置的组织协调和应急能力。

(三)水电站大坝安全监督管理和电力可靠性监督管理工作进一步加强。

电力企业在做好水电站大坝监测监控、安全信息报送等基础工作的同时，协同大坝中心做好大坝安全定期检查和安全注册工作，确保了水电站大坝安全运行。通过电力企业和大坝中心的共同努力，20xx年共完成14座大坝定检、17座大坝初始注册和8座大坝换证注册检查。到20xx年底，在大坝中心注册的水电站大坝已达169座。

在电力企业大力支持配合下，20xx年电监会、中电联联合召开了电力可靠性指标发布会，启动了《电力可靠性监督与管理办法》的起草工作，努力构建新形势下电力可靠性监督与管理的新机制。

(四)电力安全文化建设和科技创新进一步深入。

全行业认真组织开展了“安全生产月”活动。紧紧围绕“安全发展、国泰民安”的主题，积极开展了形式多样、内容丰富的宣教活动，普及安全法律法规和安全知识，取得预期效果。大唐集团公司将首届企业文化论坛主题定为“安全发展，和谐大唐”，强调了安全生产是电力企业的重中之重，体现了安全文化在企业文化建设中的特殊地位。广东粤电集团公司开展了“安全生产管理年”活动，参加了第三届“粤港澳杯”安全生产知识竞赛并夺得了企业组第一名。

各电力企业大力实施“科技兴安”战略，在加快电力建设的同时，加大科技投入力度，不断提高安全管理技术水平。中电投集团公司努力提高安全可持续发展能力，加快科技创新步伐，鼓励所属企业开展技术革新活动，营造科技创新氛围，取得了良好成效。中国长江电力股份有限公司在强化电力设备技术监督的同时，着力建设发电设备在线检测与状态检修系统，为精益维修和诊断运行提供了技术保障。

电监会始终把电力安全生产作为头等大事来抓,把保障人身、电网和水电站大坝安全作为工作重点，在建立健全安全监管体制和工作机制、完善安全监管法规体系、坚持依法监管、落实企业安全责任等方面作了大量工作。一是工作体系日趋完善，电监会-区域局-专员办三级安全监管组织体系初步成形。经过几年努力，“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责、社会各界广泛支持”的电力安全生产格局基本形成。二是安全监管法规进一步健全。电监会制定发布了《电力二次系统安全防护总体方案》等六个有关配套规章，编制下发了《水电站大坝运行安全信息报送办法》和《水电站大坝运行安全信息化建设规划》，完善了安全监管法规体系。三是电力安全专项检查效果明显。按照国务院安委会的有关要求，电监会会同安监总局等有关部门，开展了对电网迎峰度夏准备工作和应急管理专项检查、对电力建设施工安全生产的专项整治以及对煤矿供用电安全的专项检查，落实安全责任。四是安全监管基础工作扎实开展。各电力监管机构结合实际，在安全监管机构队伍建设、安全生产检查、事故调查处理、并网安全性评价、协调网厂安全生产关系以及解决影响安全生产热点、难点问题等方面做了大量工作，取得了良好的成绩。

20xx年电力安全生产所取得的成绩，是在党中央、国务院的正确领导下，在国务院有关部门和各级地方政府大力支持下，电力行业各单位共同努力的结果，在此，我代表国家电监会向国务院有关部门和地方政府，向全国电力系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、正确把握和认识当前电力安全生产面临的形势和问题。

20xx年我们虽然取得了一定的成绩，但同志们切不可放松警惕，要时刻保持清醒的头脑，充分认识到电力安全生产工作仍然任重道远。

去年底召开的中央经济工作会议提出了20xx年要努力实现国民经济又好又快发展的目标。电力工业作为国民经济的基础产业，要实现又好又快发展，首先要保证电力安全生产持续稳定。今年将召开党的xx大，要为xx大召开创造良好的环境。我们必须从更高的层面，认识到做好今年安全生产工作的极端重要性。

20xx年，电力工业将继续保持高速发展态势，预计今年新投产机组容量将不低于7000万千瓦。除个别地区、个别时段尚有少量缺电外，总体上看，全国电力供需将基本平衡。供需矛盾的缓解，为我们进一步做好电力安全生产工作创造了有利条件。但我们也必须清醒地看到，随着电力工业的不断发展，随着电力体制改革的不断深入，随着电力供需形势的变化，影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来，必须要引起我们的高度重视。

一是大电网安全稳定问题。最近几年国外连续发生大面积停电事件，如去年底欧洲和日本发生的大面积停电事件，充分说明了大电网安全问题的重要性。我国电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段，网架结构日益复杂，电网安全特别是大电网安全面临新的挑战，必须高度重视这些影响系统安全稳定运行的重大问题。厂网分开后，市场利益主体多元化，厂网矛盾增多，厂网协调难度加大，特别是对涉网设备的安全管理不到位，对电力系统安全稳定运行构成威胁，如何加强涉网设备安全管理，形成网与厂之间、网与网之间的良好协调机制需要深入研究和进一步解决。

二是电力安全技术标准滞后问题。电力体制改革以来，政府对电力标准化管理的职能弱化，电力技术标准修订滞后，已远远不能满足电力工业快速发展的需要，电力安全生产技术保障在一定程度上受到削弱。尽快修订和完善安全技术标准，加强对涉网一次、二次设备安全技术监督和管理显得尤为重要。

三是电力建设施工安全问题。近年来，电力发展速度较快，带来的问题也比较突出。从去年的专项整治情况看，电力建设施工现场安全生产存在不少问题，电力基建施工力量不能完全满足建设需求，农民工大量进入电力基建行业，人员素质不能适应电力基建发展的需要。元旦刚过，四川、内蒙古又连续发生3起电力建设重大人身死亡事故，共死亡12人。电力建设重大事故频发的苗头还没有得到根本遏制。

四是煤矿等重要用户供用电安全问题。部分供电企业基础管理工作薄弱，供用电服务行为还有待规范，特别是农村电网向煤矿供电的安全问题突出，大部分农村电网不具备对煤矿等一级负荷供电的能力,供电质量和可靠性急需加强。部分煤矿、非煤矿山等重要用户自备应急电源配置比例不高，所配置的自备应急电源又存在技术含量低、容量偏小、设备老化、日常维护不到位等问题，在紧急情况下难以起到应急作用。

面对20xx年电力安全生产的形势和问题，我们必须统一思想，进一步加深对安全生产极端重要性的认识，不断增强做好电力安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。对于存在的问题要认真深入研究，并在工作中逐步加以解决。前几天国务院召开全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，对20xx年全国安全生产工作提出了总体要求，明确了20xx年的安全生产目标，并把今年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”。我们要认真贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，按照国务院对安全生产的总体要求，努力做好20xx年的安全生产工作。

三、20xx年安全生产工作主要任务。

20xx年电力安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实国务院关于安全生产的一系列指示精神，用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕安全生产的“落实年”和“攻坚年”，采取有效措施，落实安全生产责任制，加大电力安全生产监督管理力度，努力构建电力“安全发展、和谐发展”的良好局面，为国民经济又好又快发展提供安全可靠的电力保障，以优异的成绩迎接党的xx大的召开。

20xx年电力安全生产的主要目标是：杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生;防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生，维护电力系统安全稳定运行。

为了实现这些目标，20xx年要努力做好以下几项工作：

(一)加强调度运行管理，确保电网安全稳定运行和可靠供电。

要加强网厂协调，加强调度管理，共同维护电力系统安全。要着力创建良好的厂网协调机制，高度重视涉网技术方面的协调问题，特别是加强对电网安全影响较大的涉网一次、二次重要设备的安全管理。要坚持统一调度，分级管理的电网调度原则。电网企业要严格调度运行管理，严肃调度纪律，合理安排调度计划，实现电力调度的公开、公平和公正。发电企业要服从调度机构的统一调度，严格按照调度指令安排运行方式，做到令行禁止。要把保障电网安全稳定运行、防止电网大面积停电事件作为今年电力安全生产工作的重中之重。

要继续加强对煤矿、非煤矿山等重要用户安全供电，严格落实各项安全管理制度，加大安全用电监察，努力保障重要用户安全可靠供电。要继续做好冬季大负荷期间供电供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期间保障电力可靠供应各项准备工作。要确保“xx大”、“两会”、“两节”和“黄金周”等重要时段和节假日期间的供电安全。

(二)要继续深化电力应急管理工作。

按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《关于加强电力应急管理工作的意见》的要求，电监会将编制下发《“”期间电力应急体系建设规划》，各单位要按照《规划》的要求，进一步加强对应急工作的领导，把电力应急机制和应急体系建设作为一项重要工作和常态工作来抓。要及时修订完善各级各类应急预案，提高预案的科学性、适用性和可操作性。要通过对重大电网事故发生机理的深入研究，提出和完善大面积停电应急的措施，通过科技进步促进应急能力的提高。要加大应急物资储备和应急工作投入，加强应急培训力度，进一步充实应急管理工作人员和应急处置专业队伍建设。要进一步加强电力企业之间、电力企业与各级政府之间、电力专业应急和社会应急之间的联系和沟通，广泛开展预案宣传，提高全社会在大面积停电时的应急反应能力，最大程度地减少停电损失。今年电力应急工作重点是要大力推进电力应急预案演练工作，特别是推动地方政府与电力企业协同进行的联合应急演练工作，提高全社会应对电力突发事件的能力和水平。

(三)要继续健全大坝运行安全监督管理常态机制。

今年在继续完成水电站大坝安全注册和定检工作的同时，要大力推动水电站大坝运行安全信息化建设工作，使大坝运行安全信息化管理水平与电力行业发展水平相适应。今年是《水电站大坝运行安全信息化建设规划》开始实施的第一年，这是一项创新性工程，对提高电力系统水电站大坝安全监督和管理的能力和水平、保证大坝应急管理具有重大意义，各单位一定要高度重视，切实采取有效措施，协同大坝中心做好这项工作。要继续加强病坝、险坝的补强加固、改造和管理工作，加大科技创新的力度，利用现代高科技手段保障大坝安全可靠运行。

(四)要继续强化电力建设安全管理。

20xx年全国电力基建安全生产压力很大。电力建设、勘察、设计、施工、监理等单位要认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和电监会关于电力安全生产工作的各项要求，进一步巩固专项整治成果，严格执行国家各项规定，认真做好施工现场安全文明生产工作，进一步加强对施工现场的监督检查，确保各项措施落实到位。要加强对违章行为的处罚力度和安全隐患的整治力度。各电力施工企业要加强管理和技术人员培训，合理调配人员、机械，加强劳务分包队伍管理，严禁非法转包和以包代管。监理单位要严把质量关，充实人员，提高监理水平，健全监理制度，保持监理人员的稳定和监理工作的连续性。今年，电监会将组织制定《电力建设施工安全监管办法》，进一步明确电力建设项目中建设、设计、施工、监理等单位的安全职责，努力创造电力建设施工的安全环境。

(五)要继续推进“科技兴安”，促进安全发展。

今年，要围绕“综合治理，保障平安”的主题，结合全国第六个“安全生产月”活动，充分利用电力行业的报刊、网站、杂志等媒体，加大宣传力度，组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动，使“安全发展”科学理念更加深入人心，并以此为契机，推进电力企业安全文化建设。

我们必须高度重视科学技术在安全生产工作中的重要作用。要通过科技进步，提高电力安全生产水平。要积极引进和消化国际上先进的技术、设备、工艺，提高企业的整体装备水平，加固企业安全生产的基础。要不断加大安全生产的资金投入，确保设备大修、反措等安全管理生产资金到位。

一要切实加强对电网安全的监管。继续深入贯彻《电力监管条例》和《电力安全生产监管办法》，督促企业落实《电力二次系统安全防护总体方案》等配套规章。研究制定对电力调度机构的监管办法，进一步充实厂网联席会议内容。继续做好发电厂并网安全性评价。密切关注电网规划、运行情况，加强对系统安全的评估分析，向国家和有关部门提出专业性建议。

二要认真做好电力安全生产违法违规行为的处理。修订完善《电力安全监管办法》和《电力生产事故调查暂行规定》，进一步规范事故调查程序。会同有关部门，按《电力监管条例》和国家有关规定，完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序，严格遵照电力生产事故调查“四不放过”的原则，落实对事故直接责任者和其他相关人员的责任追究。

三要完善电力安全生产技术标准体系。要继续扎实推进电力生产技术标准化工作，研究建立和完善电力生产技术标准化工作组织管理体系和技术标准体系，研究组织制定包括节能降耗、电力安全、供电服务等多方面的电力生产技术标准。

四要进一步理顺内外部关系。继续加强与有关部门的联合执法，理顺综合监管和行业监管的关系，紧紧依靠各级政府，不断提高电力安全执法的威慑力和实效性。

五要切实做好大坝安全和电力可靠性监督管理工作。要抓紧对水电站大坝安全监督管理制度、标准的修订，健全水电站大坝安全监督管理的法规体系，要进一步深入开展大坝应急管理工作。要组织制定《电力可靠性监督与管理办法》，研究并建立起新形势下的电力可靠性评价体系和工作机制，通过可靠性管理促进电力安全生产基础的强化。

同志们，春节即将来临，春节后“两会”就要召开，我们要以对人民群众高度负责的精神，扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作，认真组织好节前安全生产检查，对查出的安全隐患及时整改。要切实加强对公众聚集场所和重要用户的安全供电，精心制定保电措施和应对突发事件的应急预案，确保机场、铁路、车站、码头等主要场所和主要旅游景点的安全可靠供电。要妥善安排抢修力量，及时处理突发性事故。要加强信息沟通，严格落实领导值班制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，重大事件要按规定及时报告，妥善处理，确保节日期间电力安全生产信息畅通。

同志们，20xx年电力安全生产工作责任特别重大，任务十分艰巨，我们要在以为的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党中央、国务院关于安全生产各项重大决策，扎实工作，确保完成全年电力安全生产各项目标任务，以优异成绩迎接党的xx大的召开!

电力的工作会议讲话稿

大家好：

针对当前电力行业出现的一些安全事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的'安全事故，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力安全事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议:。

安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。

安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。

电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任；各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障。

具体地讲，落实电力安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；供电公司(专业公司)控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。

事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力安全生产目标就一定可以实现。

安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使电力安全生产水平逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务：

(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。

(2)保持设备和设施的健康水平，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。

(3)加强安全生产管理，不断创新管理机制，改善管理办法，提高安全管理水平。

安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系，是保证电力安全生产的关键。当前，各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。

按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位安全监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员，由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度，同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责，并在业务上受上级安全监督机构的领导。

安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用；参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见；参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门，负责协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全监督和综合管理职能。

安全监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底”，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度，进行监督。

电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。

高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的安全保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力！我希望大家能够竖立良好的安全意识，让广大电力职工有一个安全的工作环境。

最后，谢谢大家！

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电力安全工作会议讲话

今天，我们在这里召开全国电力安全生产电视电话会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，总结20xx年电力安全生产工作，部署20xx年电力安全生产工作，努力完成电力安全生产的各项目标。

20xx年，电力行业认真贯彻落实国务院关于做好电力供应、确保电力安全的一系列重要指示精神，始终把安全放在一切工作的首位。各电力企业进一步落实安全生产责任制，采取了有效措施，保障了电力系统安全。电网企业加强调度管理，科学预测负荷，合理安排运行方式，加大跨区、跨省电力电量交易的力度，有效缓解了部分地区用电紧张局面。发电企业做好设备检修和维护，及时排查整治各类隐患，完善应急预案，保证了大负荷期间机组连续稳定运行。在大家共同努力下，顺利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供电任务，全年没有发生特大人身伤亡事故、特大电网事故、特大设备事故，电网、设备事故大幅下降，水电站大坝运行安全稳定，电力人身死亡事故有所减少，电力安全生产保持了总体平稳的态势。

一年来，我们认真贯彻落实国务院关于安全生产的方针政策，以科学发展观为指导，做了大量卓有成效的工作，电力安全生产取得新的进展，突出体现在以下几个方面：

(一)安全生产管理和安全责任进一步落实。

各电力企业不断加大安全生产投入，着力强化安全生产管理的各项基础工作，安全生产管理和安全责任得到进一步落实。国家电网公司实施“平安工程”，开展“安全周”和“反违章”活动，安全管理和反事故斗争成效显著;南方电网公司投入2亿元资金对海南电网进行专项整治，全面提高了海南电网的供电可靠性;国电集团公司以创建星级发电企业和建设四新电厂为载体，抓安全管理，抓经济运行，抓施工管理，有力地提升了安全管理水平;国华电力公司强化隐患管控，针对七类18项隐患，明确了定整改项目、定整改措施、定整改资金、定整改人员、定整改时间的“五定”原则，杜绝重大设备事故发生。其他各电力企业也都采取了切实有效的措施，把安全生产管理工作落到实处。各电力企业着力健全安全生产管理规章制度，努力使安全生产做到有法可依，有章可循，安全制度基础进一步夯实。华能集团公司重新编制了《防止电力生产事故的重点要求》等9项规章;华电集团公司发布了《水力发电企业安全设施配置标准》等7个集团公司标准;浙能集团公司制定了《外包单位安全资质动态管理办法》等11项管理制度。这些规章制度的实施，为不断规范和提高企业安全管理水平提供了制度保障。

20xx年按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》要求，电监会下发了《关于加强电力应急管理工作的意见》。电力行业各单位结合实际，将应急管理工作放到安全生产的重要位置加以推进，在制定完善应急预案，建立和完善应急工作体系，落实应急保证措施等方面都取得了较大进展。各级电力监管机构会同政府有关部门、电力企业开展了应急预案联合实战演练和反事故演习，达到了加大预案宣传、检验实战效果的目的。华北电监局协同北京市政府和华北电网公司组织了“华北—北京20xx电力公共突发事件应急联合演习”，南方电监局和南方电网公司协调地方政府组织了“广东省20xx年电网大面积停电事故应急联合演练”，提高了政府、电力企业和社会各界应对电网大面积停电事件处置的组织协调和应急能力。

(三)水电站大坝安全监督管理和电力可靠性监督管理工作进一步加强。

电力企业在做好水电站大坝监测监控、安全信息报送等基础工作的同时，协同大坝中心做好大坝安全定期检查和安全注册工作，确保了水电站大坝安全运行。通过电力企业和大坝中心的共同努力，20xx年共完成14座大坝定检、17座大坝初始注册和8座大坝换证注册检查。到20xx年底，在大坝中心注册的水电站大坝已达169座。

在电力企业大力支持配合下，20xx年电监会、中电联联合召开了电力可靠性指标发布会，启动了《电力可靠性监督与管理办法》的起草工作，努力构建新形势下电力可靠性监督与管理的新机制。

(四)电力安全文化建设和科技创新进一步深入。

全行业认真组织开展了“安全生产月”活动。紧紧围绕“安全发展、国泰民安”的主题，积极开展了形式多样、内容丰富的宣教活动，普及安全法律法规和安全知识，取得预期效果。大唐集团公司将首届企业文化论坛主题定为“安全发展，和谐大唐”，强调了安全生产是电力企业的重中之重，体现了安全文化在企业文化建设中的特殊地位。广东粤电集团公司开展了“安全生产管理年”活动，参加了第三届“粤港澳杯”安全生产知识竞赛并夺得了企业组第一名。

各电力企业大力实施“科技兴安”战略，在加快电力建设的同时，加大科技投入力度，不断提高安全管理技术水平。中电投集团公司努力提高安全可持续发展能力，加快科技创新步伐，鼓励所属企业开展技术革新活动，营造科技创新氛围，取得了良好成效。中国长江电力股份有限公司在强化电力设备技术监督的同时，着力建设发电设备在线检测与状态检修系统，为精益维修和诊断运行提供了技术保障。

电监会始终把电力安全生产作为头等大事来抓,把保障人身、电网和水电站大坝安全作为工作重点，在建立健全安全监管体制和工作机制、完善安全监管法规体系、坚持依法监管、落实企业安全责任等方面作了大量工作。一是工作体系日趋完善，电监会-区域局-专员办三级安全监管组织体系初步成形。经过几年努力，“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责、社会各界广泛支持”的电力安全生产格局基本形成。二是安全监管法规进一步健全。电监会制定发布了《电力二次系统安全防护总体方案》等六个有关配套规章，编制下发了《水电站大坝运行安全信息报送办法》和《水电站大坝运行安全信息化建设规划》，完善了安全监管法规体系。三是电力安全专项检查效果明显。按照国务院安委会的有关要求，电监会会同安监总局等有关部门，开展了对电网迎峰度夏准备工作和应急管理专项检查、对电力建设施工安全生产的专项整治以及对煤矿供用电安全的专项检查，落实安全责任。四是安全监管基础工作扎实开展。各电力监管机构结合实际，在安全监管机构队伍建设、安全生产检查、事故调查处理、并网安全性评价、协调网厂安全生产关系以及解决影响安全生产热点、难点问题等方面做了大量工作，取得了良好的成绩。

20xx年电力安全生产所取得的成绩，是在党中央、国务院的正确领导下，在国务院有关部门和各级地方政府大力支持下，电力行业各单位共同努力的结果，在此，我代表国家电监会向国务院有关部门和地方政府，向全国电力系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、正确把握和认识当前电力安全生产面临的形势和问题。

20xx年我们虽然取得了一定的成绩，但同志们切不可放松警惕，要时刻保持清醒的头脑，充分认识到电力安全生产工作仍然任重道远。

去年底召开的中央经济工作会议提出了20xx年要努力实现国民经济又好又快发展的目标。电力工业作为国民经济的基础产业，要实现又好又快发展，首先要保证电力安全生产持续稳定。今年将召开党的十七大，要为十七大召开创造良好的环境。我们必须从更高的层面，认识到做好今年安全生产工作的极端重要性。

20xx年，电力工业将继续保持高速发展态势，预计今年新投产机组容量将不低于7000万千瓦。除个别地区、个别时段尚有少量缺电外，总体上看，全国电力供需将基本平衡。供需矛盾的缓解，为我们进一步做好电力安全生产工作创造了有利条件。但我们也必须清醒地看到，随着电力工业的不断发展，随着电力体制改革的不断深入，随着电力供需形势的变化，影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来，必须要引起我们的高度重视。

一是大电网安全稳定问题。最近几年国外连续发生大面积停电事件，如去年底欧洲和日本发生的大面积停电事件，充分说明了大电网安全问题的重要性。我国电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段，网架结构日益复杂，电网安全特别是大电网安全面临新的挑战，必须高度重视这些影响系统安全稳定运行的重大问题。厂网分开后，市场利益主体多元化，厂网矛盾增多，厂网协调难度加大，特别是对涉网设备的安全管理不到位，对电力系统安全稳定运行构成威胁，如何加强涉网设备安全管理，形成网与厂之间、网与网之间的良好协调机制需要深入研究和进一步解决。

二是电力安全技术标准滞后问题。电力体制改革以来，政府对电力标准化管理的职能弱化，电力技术标准修订滞后，已远远不能满足电力工业快速发展的需要，电力安全生产技术保障在一定程度上受到削弱。尽快修订和完善安全技术标准，加强对涉网一次、二次设备安全技术监督和管理显得尤为重要。

三是电力建设施工安全问题。近年来，电力发展速度较快，带来的问题也比较突出。从去年的专项整治情况看，电力建设施工现场安全生产存在不少问题，电力基建施工力量不能完全满足建设需求，农民工大量进入电力基建行业，人员素质不能适应电力基建发展的需要。元旦刚过，四川、内蒙古又连续发生3起电力建设重大人身死亡事故，共死亡12人。电力建设重大事故频发的苗头还没有得到根本遏制。

四是煤矿等重要用户供用电安全问题。部分供电企业基础管理工作薄弱，供用电服务行为还有待规范，特别是农村电网向煤矿供电的安全问题突出，大部分农村电网不具备对煤矿等一级负荷供电的能力,供电质量和可靠性急需加强。部分煤矿、非煤矿山等重要用户自备应急电源配置比例不高，所配置的自备应急电源又存在技术含量低、容量偏小、设备老化、日常维护不到位等问题，在紧急情况下难以起到应急作用。

面对20xx年电力安全生产的形势和问题，我们必须统一思想，进一步加深对安全生产极端重要性的认识，不断增强做好电力安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。对于存在的问题要认真深入研究，并在工作中逐步加以解决。前几天国务院召开全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，对20xx年全国安全生产工作提出了总体要求，明确了20xx年的安全生产目标，并把今年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”。我们要认真贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，按照国务院对安全生产的总体要求，努力做好20xx年的安全生产工作。

20xx年电力安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实国务院关于安全生产的一系列指示精神，用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕安全生产的“落实年”和“攻坚年”，采取有效措施，落实安全生产责任制，加大电力安全生产监督管理力度，努力构建电力“安全发展、和谐发展”的良好局面，为国民经济又好又快发展提供安全可靠的电力保障，以优异的成绩迎接党的十七大的召开。

20xx年电力安全生产的主要目标是：杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生;防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生，维护电力系统安全稳定运行。

为了实现这些目标，20xx年要努力做好以下几项工作：

(一)加强调度运行管理，确保电网安全稳定运行和可靠供电。

要加强网厂协调，加强调度管理，共同维护电力系统安全。要着力创建良好的厂网协调机制，高度重视涉网技术方面的协调问题，特别是加强对电网安全影响较大的涉网一次、二次重要设备的安全管理。要坚持统一调度，分级管理的电网调度原则。电网企业要严格调度运行管理，严肃调度纪律，合理安排调度计划，实现电力调度的公开、公平和公正。发电企业要服从调度机构的统一调度，严格按照调度指令安排运行方式，做到令行禁止。要把保障电网安全稳定运行、防止电网大面积停电事件作为今年电力安全生产工作的重中之重。

要继续加强对煤矿、非煤矿山等重要用户安全供电，严格落实各项安全管理制度，加大安全用电监察，努力保障重要用户安全可靠供电。要继续做好冬季大负荷期间供电供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期间保障电力可靠供应各项准备工作。要确保“十七大”、“两会”、“两节”和“黄金周”等重要时段和节假日期间的供电安全。

(二)要继续深化电力应急管理工作。

按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《关于加强电力应急管理工作的意见》的要求，电监会将编制下发《“十一五”期间电力应急体系建设规划》，各单位要按照《规划》的要求，进一步加强对应急工作的领导，把电力应急机制和应急体系建设作为一项重要工作和常态工作来抓。要及时修订完善各级各类应急预案，提高预案的科学性、适用性和可操作性。要通过对重大电网事故发生机理的深入研究，提出和完善大面积停电应急的措施，通过科技进步促进应急能力的提高。要加大应急物资储备和应急工作投入，加强应急培训力度，进一步充实应急管理工作人员和应急处置专业队伍建设。要进一步加强电力企业之间、电力企业与各级政府之间、电力专业应急和社会应急之间的联系和沟通，广泛开展预案宣传，提高全社会在大面积停电时的应急反应能力，最大程度地减少停电损失。今年电力应急工作重点是要大力推进电力应急预案演练工作，特别是推动地方政府与电力企业协同进行的联合应急演练工作，提高全社会应对电力突发事件的能力和水平。

(三)要继续健全大坝运行安全监督管理常态机制。

今年在继续完成水电站大坝安全注册和定检工作的同时，要大力推动水电站大坝运行安全信息化建设工作，使大坝运行安全信息化管理水平与电力行业发展水平相适应。今年是《水电站大坝运行安全信息化建设规划》开始实施的第一年，这是一项创新性工程，对提高电力系统水电站大坝安全监督和管理的能力和水平、保证大坝应急管理具有重大意义，各单位一定要高度重视，切实采取有效措施，协同大坝中心做好这项工作。要继续加强病坝、险坝的补强加固、改造和管理工作，加大科技创新的力度，利用现代高科技手段保障大坝安全可靠运行。

(四)要继续强化电力建设安全管理。

20xx年全国电力基建安全生产压力很大。电力建设、勘察、设计、施工、监理等单位要认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和电监会关于电力安全生产工作的各项要求，进一步巩固专项整治成果，严格执行国家各项规定，认真做好施工现场安全文明生产工作，进一步加强对施工现场的监督检查，确保各项措施落实到位。要加强对违章行为的处罚力度和安全隐患的整治力度。各电力施工企业要加强管理和技术人员培训，合理调配人员、机械，加强劳务分包队伍管理，严禁非法转包和以包代管。监理单位要严把质量关，充实人员，提高监理水平，健全监理制度，保持监理人员的稳定和监理工作的连续性。今年，电监会将组织制定《电力建设施工安全监管办法》，进一步明确电力建设项目中建设、设计、施工、监理等单位的安全职责，努力创造电力建设施工的安全环境。

(五)要继续推进“科技兴安”，促进安全发展。

今年，要围绕“综合治理，保障平安”的主题，结合全国第六个“安全生产月”活动，充分利用电力行业的报刊、网站、杂志等媒体，加大宣传力度，组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动，使“安全发展”科学理念更加深入人心，并以此为契机，推进电力企业安全文化建设。

我们必须高度重视科学技术在安全生产工作中的重要作用。要通过科技进步，提高电力安全生产水平。要积极引进和消化国际上先进的技术、设备、工艺，提高企业的整体装备水平，加固企业安全生产的基础。要不断加大安全生产的资金投入，确保设备大修、反措等安全管理生产资金到位。

一要切实加强对电网安全的监管。继续深入贯彻《电力监管条例》和《电力安全生产监管办法》，督促企业落实《电力二次系统安全防护总体方案》等配套规章。研究制定对电力调度机构的监管办法，进一步充实厂网联席会议内容。继续做好发电厂并网安全性评价。密切关注电网规划、运行情况，加强对系统安全的评估分析，向国家和有关部门提出专业性建议。

二要认真做好电力安全生产违法违规行为的处理。修订完善《电力安全监管办法》和《电力生产事故调查暂行规定》，进一步规范事故调查程序。会同有关部门，按《电力监管条例》和国家有关规定，完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序，严格遵照电力生产事故调查“四不放过”的原则，落实对事故直接责任者和其他相关人员的责任追究。

三要完善电力安全生产技术标准体系。要继续扎实推进电力生产技术标准化工作，研究建立和完善电力生产技术标准化工作组织管理体系和技术标准体系，研究组织制定包括节能降耗、电力安全、供电服务等多方面的电力生产技术标准。

四要进一步理顺内外部关系。继续加强与有关部门的联合执法，理顺综合监管和行业监管的关系，紧紧依靠各级政府，不断提高电力安全执法的威慑力和实效性。

五要切实做好大坝安全和电力可靠性监督管理工作。要抓紧对水电站大坝安全监督管理制度、标准的修订，健全水电站大坝安全监督管理的法规体系，要进一步深入开展大坝应急管理工作。要组织制定《电力可靠性监督与管理办法》，研究并建立起新形势下的电力可靠性评价体系和工作机制，通过可靠性管理促进电力安全生产基础的强化。

同志们，春节即将来临，春节后“两会”就要召开，我们要以对人民群众高度负责的精神，扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作，认真组织好节前安全生产检查，对查出的安全隐患及时整改。要切实加强对公众聚集场所和重要用户的安全供电，精心制定保电措施和应对突发事件的应急预案，确保机场、铁路、车站、码头等主要场所和主要旅游景点的安全可靠供电。要妥善安排抢修力量，及时处理突发性事故。要加强信息沟通，严格落实领导值班制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，重大事件要按规定及时报告，妥善处理，确保节日期间电力安全生产信息畅通。

同志们，20xx年电力安全生产工作责任特别重大，任务十分艰巨，我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党中央、国务院关于安全生产各项重大决策，扎实工作，确保完成全年电力安全生产各项目标任务，以优异成绩迎接党的十七大的召开!

电力安全工作会议讲话

“十·一”长假将至，省卫生厅紧急召开会议，主要目的是部署节日期间全省医疗安全管理工作，为人民群众营造安康祥和的节日氛围。我们经常讲，医疗质量是医院工作永恒的主题，是医院一切工作的核心，是医院的生命。长期以来，全省广大医务工作者弘扬白求恩精神，救死扶伤、辛勤工作，付出了无数心血，让党和政府放心、人民群众满意。尤其是在各类突发事件的处理过程中，我省广大医务人员积极参加医疗救治工作，无怨无悔、默默奉献、成绩斐然，无愧于新时代白衣天使的称号!在此，我向同志们表达由衷的感谢和深深的敬意。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地意识到，我们的工作中，还有许多需要加强管理和不断完善的环节，比如有些单位对医疗质量管理工作仍然不够重视，依然存在法制意识不强、服务观念淡薄、作风纪律松驰、内部管理滑坡、技术水平低下、医德医风不良等问题。因此，今天再次就医疗质量管理和节日医疗安全工作进行强调，提出几点要求。

一、要从思想上确立医疗质量管理和安全的核心地位。

(一)强化安全意识，维护节日安定。医疗安全工作直接关系到群众身体健康、家庭幸福和社会安定。做好节日期间的医疗服务工作，保证全省人民过一个欢乐祥和的国庆节，是全省卫生系统义不容辞的政治责任。对于医疗质量安全，如何强调、怎样重视都不为过，在这方面，我们有教训，而且教训相当深刻。要把医疗安全列入重要议事日程，警钟长鸣，牢固树立安全意识和忧患意识，全面完善并认真贯彻落实医疗卫生各项规章制度，预防和减少医疗安全事件的发生，保护患者安全，维护节日安定。

(二)树立服务意识，提高医疗质量。要转变以疾病为中心的传统观念，树立以病人为中心的现代服务理念。要注意维护医患双方的权利义务，在医疗行为的每一个过程中，充分体现一切为病人服务的宗旨。一要做到及时服务，提高服务工作效率。二要注意服务态度、尊重病人。三要尊重患者知情权，履行告知手续，要与患者交流、沟通，建立良好的医患关系，使患者有信任感和安全感。同时，光有服务，医疗质量跟不上是不解决问题的。由于医学的科学性和局限性，我们不能包治百病。但是，医疗服务质量是好是差，对于患者而言，却是生死两重天，医疗质量高，或许可以将患者从死亡边缘拉回来，医疗质量低，也可以使患者遗恨终身。可以说，医疗质量是医疗服务永恒的主题，也是医疗服务的根本。任何医疗机构不应该、也不允许发生忽视医疗质量安全的事件。

(三)增强责任意识，完善医院管理。医疗安全的问题归根到底是管理的问题。我们每一位管理者都必须从维护医院自身发展、保障人民健康的角度出发，深入领会“责任”的重要内涵，确立“人民健康高于一切，医疗安全重于泰山”观念，以高度的责任感和使命感抓好医疗安全工作。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要以对党对人民群众健康高度负责的态度，把节日期间医疗服务工作摆在重要位置，按照“20xx年医疗质量万里行”活动的要求，进一步加强节日期间的医院管理，改进医疗服务，提高医疗质量，努力为人民群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务。要实行一把手负责制，及早制订工作方案，明确工作责任，精心组织，认真督查，狠抓落实，确保节日期间医疗服务工作的顺利进行。医院管理者必须坚持以病人为中心，坚持以人为本，高度重视和切实加强医疗质量和医疗安全管理，把改善服务态度，提高医疗质量，强化医疗安全和医德考评，作为医院管理工作中的核心内容，坚持常抓不懈，时刻绷紧医疗质量、医疗安全这根弦，把好每个环节质量关。一是要切实加强对医疗质量与安全管理工作的领导。各级卫生行政部门和医疗单位负责人节前必须深入临床一线，开展一次全面彻底的医疗护理工作检查，督促以岗位责任制为中心的规章制度、技术操作规程的执行。要听取医疗质量与安全管理工作情况汇报，开展医疗纠纷与医疗质量缺陷讲评，及时研究和解决医疗质量与安全管理中出现的问题，警示医务人员，强化质量责任意识、安全意识。二是要建立医疗质量和医疗安全管理责任制。各单位要层层签订医疗质量与医疗安全管理目标责任书，明确职责与责任。医院院长是医疗单位的法定代表人，必须对本单位的医疗质量和医疗安全全面负责，对本单位发生的重大医疗差错事故承担领导责任。科室负责人是该科室医疗质量与医疗安全管理的直接责任人，具体负责本科室的医疗质量与医疗安全管理工作，包括督促本科室医务人员认真履行岗位职责，严格执行各项规章制度与操作规程，及时纠正各种医疗违规行为，检查报告执行情况，对本科室发生的医疗差错事故承担直接的领导和管理责任。各级各类医务人员，要严格履行本岗位职责，认真执行医疗工作的各项规章和技术操作规程，严防差错事故的发生，对本职工作范围内医疗差错事故承担直接责任。在这里我要重点强调：科室医疗质量管理是以科主任负责制的形式展开的，基础质量、环节质量，以及终末质量的评价检查是科主任的职责所在，是科主任必须投入较多时间和精力重点抓好的经常性重要工作。要让他们挑起担子、担起责任，实行压力传递，层层落实责任制，认真督查，严格考核，奖罚分明。

二、要在工作中执行医疗质量管理和安全的核心制度。

(一)突出重点确保医疗安全。卫生行政部门和各级各类医疗机构要严格按照医疗安全管理的相关法律法规的要求，采取有效措施，确保医疗安全。着重抓好重点部位和重点环节：

1.确保急诊工作有效运行。节日期间，各地120应急指挥调度中心急救车辆、设施配备和值班人员要保证急救需求。急救中心要加强内部管理，要在建立健全规章制度和操作规程的基础上抓好落实，要在搞好现场抢救和途中救治的同时，注重院外急救与院内救治的有机结合，规范病人的转运接收，努力提供全程优质服务。各医疗机构要实行无节假日医疗服务，制定和完善突发事件医疗救治预案。急诊科要独立设置，标识要醒目，设有专用通道，急诊专业队伍稳定，人员相对固定，布局合理，满足急诊工作需要;急救药品、设施、器材要配备充足、齐全。抢救室备品要做到四定，即：定人保管、定点放置、定数清点、定期维护。针对近年来节假日期间鞭炮炸伤、交通事故等患者逐渐增多的情况，各医疗机构，尤其是节日出游人流密集地区的医疗机构，一定要选派已在本院执业注册、业务素质较高的相关专业医务人员值班，特别是急诊科要选派经验丰富、责任心强的高年资医师值班。急诊医务人员要经过专业培训，能够胜任急诊工作，急诊抢救工作由主治医师以上(含主治医师)主持或指导;急救设备、药品处于备用状态，急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备，熟练掌握相关疾病急救技术;建立急诊“绿色通道”，科间紧密协作。建立与医院功能任务相适应的重点病种(创伤、急性心肌梗死、心力衰竭、脑卒中、急性酒精中毒等)急诊服务流程与规范，保障患者获得连贯医疗服务;加强急诊留观患者管理，提高需要住院治疗急诊患者的住院率，急诊留观时间平均不超过72小时;加强急诊质量全程监控与管理，落实核心制度，急诊服务要及时、安全、便捷、有效，提高急诊分诊能力。总之，我们要求：急诊科医务人员在实施急诊急救的工作中，要全程贯彻“急、快、准、好”四个字。所谓“急”，就是强调时间概念，要争分夺秒、与时间抢生命;所谓“快”，就是强调反应速度，要响应迅捷、施救及时;所谓“准”，就是强调诊疗能力，要判断准确、处置得当;所谓“好”，就是强调诊疗效果，要抢救成功率高、病人满意度高。广大医务人员要进一步强化以病人为中心，以质量为核心的服务理念，全心全意为病人服务，严格遵守规章制度和操作规程，提高医疗质量和服务水平，让群众放心满意。同时，各医疗机构更要关心值班医务人员的生活，努力解决他们的后顾之忧，妥善安排值班任务，确保生活好、工作好，让他们能够全身心投入到医疗工作中。

2.确保药品使用安全。最近上海市第一人民医院发生的药品事件再次引起了全国、全社会的广泛关注，各医疗机构，不可再抱有侥幸心理，不可以再有不负责任的态度，一定要切实加强药品管理，落实层级负责制和责任追究制，避免此类事件在我省发生。一是要加强源头管理。严守药品采购准关口，严查所采购药品的一系列相关资质，保证药品安全、渠道合法;二是要加强使用管理。规范处方管理，坚持合理用药，杜绝乱开药和大处方现象。执行处方点评制度，提高处方质量，保障合理用药。建立突发事件药品供应与药事管理机制，建立“以病人为中心”的药学管理工作模式，开展以合理用药为核心的临床药学工作，健全临床用药的监督、指导、评价制度。不使用非药学专业技术人员从事药学技术工作，杜绝发生使用无批号、过期、变质、失效药品的行为，禁止生产、销售、使用未经批准的制剂;三是要加强监测管理。坚持开展药物不良反应与药害事件报告、抗菌药物临床应用监测，协助做好细菌耐药监测;四是要加强特殊药品管理。要重点防范、重点关注，确保毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射药品的购置、保管和使用全过程安全可控。

3.确保护理工作有条不紊。节假日期间，由于护理人员相对减少，工作任务重，易出现思想松懈，责任心不强等情况，此时，尤其要防范差错事故发生。各级医疗机构，一定要加强管理，确保节日期间护理工作按部就班。一是护理人员要树立良好的职业道德观念。护理工作具有独立性，连续性和具体性。大多数护理活动是在无人监督下完成的，要不断强化护士职业道德观念，无论在任何情况下都要忠实于病人的利益，发扬慎独精神，工作态度始终如一，尽心尽责，以确保护理工作的安全;二是护理人员要树立安全法制意识。要克服和战胜自己的懈怠心理，麻痹思想，约束自己的行为，不断提高安全法制意识，加强对《护士条例》的学习贯彻，增强责任心，牢记“安全第一”，做到警钟长鸣;三是护理人员要认真落实各项规章制度和操作规程。要汲取今年5月哈尔滨市传染病医院使用过期药品的医疗责任事件深刻教训，在工作中真正落实“三查七对”制度，同时还要不折不扣地执行危重病人交接班制度，消毒隔离制度及无菌技术操作等一系列保障病人生命安全的制度。护士长要对护理人员进行各种规章制度的教育，护理人员在执行各种操作时，绝不可随意简化操作程序，不得存在丝毫侥幸心理，在进行各项治疗处置时实行自我检查，互相检查，以保证上述制度的落实。坚守工作岗位，不窜岗，脱岗，按规定的频次巡视病房，了解危重病人的病情变化，给以积极的治疗和护理。出现问题及时向科护士长或值班护士长汇报;四是要确保急救药品器械完好。节日前护士长要对科内急救药品器械应准备充分，齐全，合理安排。节日期间，护理人员应保证科内各急救药品齐全及时补充，熟悉各种抢救药品的作用并保证各急救器械性能完好;五是要加大护士长管理力度。节日期间，护士长必须以保证护理质量和患者安全为前提，依据科内病人数量，质量要求，工作量大小安排上岗人员。在排班时应注意新老护士搭配，能力强弱搭配等。护士长在节假日期间要保证每日进行护理查房，遇到连休时，必须有1-2天参与科内值班，以督促检查护理技术操作的正确运行，危重病人的护理，护理文书的书写，护理人员是否坚守工作岗位等，以确保节假日护理工作的正常运行;六要加强健康教育以提高整体护理质量。节日期间，由于工作人员少，工作任务重，对待病人仍要主动热情，积极深入病房，护士要善于利用各种机会如输液，注射等治疗时机，用恰当的语言与患者进行交流，耐心解释患者提出的问题，主动为病人做好健康教育，及时提出护理问题，认真落实护理措施，做好基础护理，保证护理质量。

4.确保医院感染管理有效。各医疗机构，要根据国家有关的法律、法规，按照《医院感染管理办法》要求，制定并落实医院感染管理的各项规章制度。一是加强对医院感染控制重点部门的管理，包括感染性疾病科、口腔科、手术室、重症监护室、新生儿病房、产房、内窥镜室、血液透析室、导管室、临床检验部门和消毒供应室等。在这里我想重点强调消毒供应室管理的重要性，省厅今年下发了相关标准，请各位回去后严格依照标准、逐项加以检查落实，今后我们要加大医院感染管理工作的监督检查力度;二是加强对医院感染控制重点项目的管理，包括呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血行感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等;医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护制度;对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行严格审核，按规定可以重复使用的医疗器械，实施严格的清洗、消毒或者灭菌，并进行效果监测;开展耐药菌株监测，指导合理选用抗菌药物;加强卫生安全防护工作，保障职工安全。近一时期，某些国家出现了所谓“超级细菌”致多人死亡的事件，已经引起我国的高度重视，9月29号，卫生部要在北京召开专题会议，研讨全国多重耐药菌感染控制问题。形势严峻，各家医疗机构，节前必须对感染管理工作进行一次全面的彻查，决不允许出现任何问题。

(二)提供优质服务维护医疗安全。评价医疗服务效果的标准，就是医疗服务安全有效、方便价廉。安全，是各级医疗卫生服务机构的首要工作标准，通俗讲在全面医疗卫生服务工作中要少出事，客观讲医疗整体服务中涉及到基础服务质量、环节服务质量和终末服务质量，不可能不出事，但要确保少出事;特别是要控制好医疗服务中的随机性、就医人员的差异性、医疗技术不完整性，要防范技术差错和责任差错，坚决杜绝责任医疗差错。有效，是要厘清病人好于过去，包括病人症状明显改善、生理功能逐渐恢复、心理需求得到满足、医患沟通信息对称等。方便，主要理解为共同满意，就是政府满意，群众满意，医院、病人、家属和医生都满意。价廉，不一定是需求上某种程度的价格便宜，首先是要合理，其次是要合情，要防止整体医疗服务中的过度医疗行为，坚决杜绝无用医疗。为此，医疗卫生工作必须推行和做到安全执行、有效执行、方便执行、价廉执行。

(三)强化医政管理保障医疗安全。医疗服务与商业服务不同，本质区别在于商业服务追求的是利润最大化，而医疗服务追求和体现的是人性化、道德化、伦理化和公益性质。全省各级医疗卫生机构要认真落实省委《关于进一步加强民生工作的决定》，进一步规范医疗质量和提高服务质量。要不断强化医政管理，各级各类医疗卫生机构主要负责人都要把开展“十佳医疗卫生机构”创建活动摆上重要日程，突出抓好“六个三”：第一个是每年要集中“三天”时间抓好质量安全和优质服务全员培训。第二个是每月要集中开展“三次”管理大查房。第三个是每周要做到“三问”，即问质量、问管理、问服务。第四个是全面推行医疗质量与服务规范总体执行、科室执行、个人执行的“三落实”。第五个是建立“三个关键环节控制”，即人文关键要素为病人服务的环节控制、医疗质量关键环节控制、医院关键风险环节控制。第六个是向全民提供“三个满意健康产品”，即体现党和政府、社会制度优越性的公共卫生产品，体现关注民生、让卫生改革发展成果共享的准公共卫生产品，让不同人群满意的医疗特需卫生产品。

三、要在机制上落实医疗质量管理和安全的核心目标。

(一)强化医疗安全领导机制。各级各类医疗机构要切实加强“医疗质量万里行”活动的组织领导，明确职责，落实责任，确保医疗安全工作的各项措施落到实处，收到实效。同时要查找问题，消除隐患，着力落实防范医疗纠纷的工作措施，全面地开展自查自纠，卫生行政部门在此基础上开展督导检查，做到发现问题，及时查处。

(二)强化医疗安全责任追究机制。各级卫生行政部门要切实履行医疗服务监管职责，加大对医疗质量、医疗安全、职业行为和医德医风的监管力度，对医疗机构医疗安全情况进行全面检查，进一步健全医疗安全责任制和责任追究制，对因相关制度执行不严、管理不善而发生严重医疗安全事件的医疗机构要依法依规进行查处，并对相关责任人进行严肃处理。对构成医疗事故的，要根据医疗事故的等级和责任程度，对负有责任的人员依法作出相应处理。在此基础上，对发生的每一起医疗安全事件，要本着对人民群众生命权、健康权高度负责的态度，站在维护社会安定团结的政治高度，查清问题、追究责任、落实整改。

(三)强化医疗安全事件报告制度和应急处置机制。各级各类医疗机构要建立并完善医疗安全事件报告制度，增强医疗安全事件分析、预警和处理能力;要制定切实可行的医疗安全事件的应急处置预案，出现医疗安全事件后，要及时分析查找原因，采取有效干预措施，并按照规定及时向卫生行政部门报告。卫生行政部门接到报告后，要及时采取措施并按规定逐级上报。各级各类医疗机构要针对工作中的重点和薄弱环节开展全面检查，消除隐患。各级卫生行政部门要切实履行行业监管职责，加大医疗安全管理力度。各医疗单位要加强对总值班的管理，决不允许出现漏岗、脱岗现象。假日值班人员名单要上报当地卫生行政部门，要保持24小时信息畅通。

(四)强化医疗质量管理和安全长效机制。

一是开展20xx年“医疗质量万里行”活动督导检查。为贯彻落实深化医药卫生体制改革相关要求，进一步加强医疗机构管理，保障医疗质量和医疗安全，改善医疗服务，根据卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》总体部署，近期我们要按照全国统一要求和统一检查标准，开展20xx年“医疗质量万里行”督导检查工作。各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，认真部署，精心组织，做好本辖区“医疗质量万里行”活动督导检查工作;省卫生厅按照卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动检查标准》组织督导检查。检查医疗机构不少于30家。其中，三级综合医院不少于5家，三级专科医院不少于5家，二级医院不少于15家，民营医院不少于5家。

二是组织20xx年度全国三级综合医院病历质量评比。根据《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》，为进一步加强医疗机构病历内涵建设，规范医务人员病历书写行为，提高病历质量，保证医疗质量和医疗安全，卫生部决定继续开展全国三级综合医院病历质量评比活动。我省在节后即启动这项工作，在此，提出三点要求：第一，要进一步提高认识，切实加强组织领导。病历是记录医务人员诊疗活动的医学文书，也是医疗机构医疗水平、管理水平、医院文化、规章制度落实情况的具体体现。加强病历管理，提高病历质量是医院管理工作的重要组成部分。各级卫生行政部门和医疗机构要进一步提高对病历重要性的认识，周密安排、科学统筹，切实做好此次病历质量评比活动的组织管理工作。第二，要以评促改、以评促建，务求取得实效。各级卫生行政部门和医疗机构要充分利用此次活动的良好契机，继续把规范病历书写、提高病历质量、强化医务人员基础理论、基本知识、基本技能训练等作为一项重点工作常抓不懈，以评促改、以评促建，将病历书写质量评比活动与日常医疗工作密切结合起来，充分调动广大医务人员的积极性，促进各项医疗质量核心制度的落实，务求取得实际效果，不断提高医疗质量、保障医疗安全，更好地为人民群众健康服务。第三，要认真总结，持续改进，逐步建立长效机制。各级卫生行政部门和医疗机构要在组织实施病历质量评比活动的基础上，认真总结经验，针对存在的问题和薄弱环节，及时改进，逐步完善病历质量管理，建立病历质量管理长效机制，促进医疗质量持续改进，切实提高临床医疗工作水平。

同志们，医疗质量与医疗安全是医院全部工作的核心，是医院赖以生存和发展的条件。医疗质量管理工作，是一项需要长期持续改进的过程，任重道远。我们各级卫生行政部门和医疗单位必须坚持以病人为中心，以提高医疗服务质量为主导，进一步采取措施，强化医疗质量管理，规范医疗行为，落实核心制度，明确工作思路，持续改进和全面提升我省医疗质量，为确保国庆节期间百姓安康祥和、社会和谐稳定而不懈努力!

安全工作会议讲话稿

各位老师，借此机会，我对入学以来的学校工作做个回顾，并对下一阶段的安全工作做个部署和强调。

1.为了让家长对新学期学校工作有个大体了解，我们在3月6日发放一封《xx中学2015年春季开学致家长的一封信》。

2.3月9日，全校各班级利用班会课，统一召开“开学安全教育第一课”主题班会。

3.开展了期初学校安全卫生隐患排查，3月11日，郭校长亲自带队，组织保卫处、德育处、总务处人员开展期初学校安全卫生大检查。

4.3月9日到20日，用了两周时间对学生乱停车现象进行整顿，对未挂牌车辆重新挂牌。

5.3月18日保卫处对校园周边环境进行检查，再次对学校斜坡马路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字进行清除。

6.完成了我校高中班主任和学生的“xx省安全教育信息平台”的账号录入工作。并要求师生在获取账号与密码后，及时登录，开展安全知识课堂教育。初中班主任和学生的账号正在录入中，请班主任关注安保处的校讯通短信和邮箱。

7.对特异体质的学生进行排查建档，共与5名特异体质的学生及家长签订了“学生安全管理协议书”。

8.新学期一开始，我们就着手准备寄宿生的文化建设，本周内将基本完成。

9.继续摸索学生食堂管理工作，本学期的一些食堂管理新举措让食堂经营更完善。

10.在全体年段长、班主任和信息老师的努力下，我校安全工作又添喜讯。在“2014年xx省中小学生安全知识网络竞赛活动”表彰总结中。我校被xx省教育厅评为“学校组织奖”，郭校长被评为“优秀校长奖”，郑xx主任被评为“竞赛管理员奖”，初一1班班主任余xx被评为“优秀班主任奖”，高三3班王xx被评为“学生竞赛成绩三等奖”。这项工作是2014年11月30日结束的，我校师生、家长参与率105.2%，参与率在全县中小学、幼儿园中排名第5。我想，这项工作取得的好成绩更应归功于每位老师。

1.认真组织学习、贯彻2015年2月2日省教育工委、省教育厅出台的《福建省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》，明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求。

2.今年3月30日是第二十个“全国中小学生安全教育日”，省、市也即将开展第八个安全教育周和安全教育月活动。为贯彻落实教育部“我安全，我健康，我快乐”的主题教育活动，保卫处将于3月30日开始开展“霞浦六中2015年中小学生安全教育(月、周)日活动”。到时要求各年段长、班主任不打折扣的落实好各项工作。

3.督促学生参加网络安全知识学习，要求各班级在获取“福建省安全教育信息平台”账号与密码后，及时登录，开展安全知识课堂教育。初中一学期6课时，高中一学期4课时。

4.深入做好特异体质学生的摸排和建档工作，对具有特异体质和特殊病种的学生，班主任要负责告知每个科任教师，对于这类学生要特别留心留意，给予特殊照顾，不能与一般同学同要求。上周四（3月19日）下午，长乐市吴航中学九年级一名男生在上体育课时突发心脏疾病晕倒，经校医、120急救医生现场40多分钟抢救无效死亡。经调查，该学生是突发先天性心脏病死亡。该事件的发生前、发生时、发生后的学校的一系列工作让我们对安全工作应该要有更深入的思考：发生前，长乐市吴航中学曾多次调查学生是否存在特殊病种，但该学生及其家属并未告知老师和学校，为此事故埋下隐患。发生时，学校及时报警、救治，学校监控完整记录了事发经过。这对由谁担责有了明晰的依据。发生后，针对个别市民“学校方面没有及时救治”的质疑声，学校的监控视频，长乐市医院存有该同学的相关疾病证明，为学校在谁负责任上有了话语权。

年前与年后，我县也发生两起初中学生非正常死亡事件，每件学生安全事件的发生都有值得我们每位教育工作者反思的地方。股票市场有这么一句警示：“股市有风险，投资需谨慎”，在学校安全工作上，我想套用这句话：“教育有风险，从教需谨慎”。如何规避教育风险，我想，学校安全工作上一定要以生命为本，依法、依规，关注细节，求真、求实、求隐，另外，站好属于自己的安全责任岗也是关键。

安全工作会议讲话稿

老师们，同学们：

讲一封未发出的信呢？大家别着急，先听听这封信再说。，因为别是同学都会写：“我有一个幸福的家，家中有爸爸、妈妈……”可我呢，你的违章作业留给我的是一个破碎凄苦的家。走在街上，我怕看到同学的爸爸；回到家里，我怕看到爷爷奶奶那苍苍白发，怕看见妈妈红肿的双眼；晚上，我怕睡觉，怕在睡梦中……被妈妈的哭声惊醒，爸爸，女儿好怕呀！这些你知道吗？知道吗？学校开家长会，望着同学拉着爸爸的手，又蹦又跳地走进教室，我好羡慕啊！我独自来到校门口，等啊，盼啊，盼着爸爸你能从天而降，可是盼来的只是两鬓斑白，腿脚不灵，却还要支撑着为孙女开家长会的爷爷……

各位同事，朋友，信还没。

给大家。

讲完，只是我的心情已经不能自抑。这是一封无法发出的信，这是一封催人泪下的信，可这又是一封令人发醒、令人深思的信。这是一个孩子发出的哀求，是对所有正在违章，已习惯于违章的人们发出的哀求：赶紧停止你的违章行为吧，否则这世上又会多一个可怜的孩子，多一个形单影只的妻子，多一幕白发人送黑发人的凄惨场面。

深处，所有的事故都会为我们让步。

安全，是企业的天，是企业生命及灵魂所在；安全，是家庭的天，是家庭幸福与快乐的基石。如果说幸福是一个圆，那安全就是这个圆的半径，半径越小，圆就越小，没有了半径也就没有了圆；如果说幸福是一首美妙的乐曲，那安全就是这首乐曲中的音符，音符不全就会走调，没有了音符乐曲也就荡然无存。

我们热爱生命，所以关注安全；我们渴望幸福，所以珍惜安全。让我们一年四季月月都是“安全生产月”，让我们全体员工人人都做“安全员”。只有安全着，才能幸福着！

最后衷心祝愿每一个家庭都充溢着幸福和安康，每一个生命都伴随着笑声和快乐！

电力的工作会议讲话

同志们：

刚才，我们收听收看收看了全省保电度冬暨价格调节基金征收管理动员会议。下面，就贯彻落实省政府会议精神，我讲几点意见。

年电力迎峰度夏期间，电网最高负荷、日供电量屡创新高，最高负荷达到560.3万千瓦，同比增长17%;日供电量达到1.19亿千瓦时，同比增长13%，而受煤源、资金紧缺等因素影响，统调电厂发电出力严重不足，我市电力保障难度大，供需矛盾十分突出。在严峻的形势下，市发改委、供电公司等有关部门和各县(市、区)政府认真贯彻落实市政府工作部署，及早准备，多策并举，各司其职、各负其责，加强协调、密切配合，确保了电力的有序供应，取得了全市迎峰度夏的胜利。尤其值得表扬的是，供电公司迎峰度夏期间实施了5项迎峰度夏工程，提升供电能力40万千瓦，完成121项输变电设备检修计划，组织9次市县两级联合协同应急演练，为我市电网安全运行和电力有序供应做出了突出的贡献。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，今年冬季的电力供应形势异常严峻。电煤供应方面：当前，全省电煤库存总量下滑严重，库存仅为296万吨，总容量381万千瓦机组因缺煤停机，16座共1594.5万千瓦火电机组存煤不足3天，占全省火电装机容量的38%。我市电煤库存情况也不容乐观，7家统调电厂电煤库存37万吨，平均仅6.8天。阳光热电、大唐洛热机组存煤不足3天，大唐洛热一台16.5万千瓦机组、阳光热电一台13.5万千瓦机组因缺煤停机。

电力供应方面：年保电度冬期间，预计省网最大用电负荷将达到4300万千瓦，同比增长19.17%。目前省网装机容量为4881万千瓦，受燃煤机组减发、雨雪恶劣天气造成运输困难、非计划停运、机组少带出力等各种因素影响，综合发供电能力仅为3615万千瓦，度冬期间省网将存在535万千瓦供电缺口。我市电力供应受省网分配指标、机组出力、电煤供应等因素影响，供电形势十分严峻。预计保电度冬期间我市最大用电负荷达到580千瓦，省网尚未分配各地市用电负荷指标，按照电力迎峰度夏期间分配我市负荷指标475万千瓦测算，用电负荷缺口将80—100万千瓦。今年冬季，我市电力供应将呈现缺口大、时间跨度长、供求矛盾突出等特点，电力供应形势严峻严峻程度也将超过以往任何一年。

因此，各县(市、区)政府、各有关部门和单位要充分认识保电度冬面临的严峻形势，切实增强工作的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，增加煤电运等生产要素的有效供给，确保冬季用电高峰期间电网安全可靠运行、电力平稳有序供应，为我市经济持续较快发展提供有力保障。

二、提前部署，周密安排，全力做好保电度冬各项工作。

(一)积极开拓煤源，增加电煤有效供给。一是市内电煤要优先满足我市电煤供应。市现有煤炭企业要在保电度冬电力高峰前组织设备检修，在保证安全的前提下，努力增加煤炭产量，节假日坚持正常生产。二是积极推进煤炭资源整合。加快推进煤炭资源整合工作进度，争取年底前我市有一批符合条件的兼并重组矿井复工复产，增加本地煤炭有效供给。三是加大电煤价格、质量监管力度。市发改委、市质监局、工商局等市电煤保障和运输畅通督导组成员单位要突出监管重点，加强电煤价格、煤炭质量的监督检查，严厉打击煤炭掺杂使假等不法行为。四是提高省外市外煤炭采购量。市发改委、煤炭局要积极督促发电企业提高山西、陕西、内蒙等省电煤采购量，提高电煤库存量。五是保障电煤运输畅通。铁路部门要严格落实电煤保供方案火运计划，保障电煤运输运力充足。市交通局、交警支队及各产煤县要严格落实电煤公路运输“绿色通道”政策，对电煤运输车辆简化检查程序，缩短检查时间，快检快放，严禁重复检查和重复处罚。

(二)加强要素供给，鼓励机组稳发满发。一是合理安排机组检修计划。各发电企业在冬季负荷高峰到来前，要统筹安排发电机组的计划检修，加强设备管理，及时消除设备缺陷，提高检修质量，确保在冬季负荷高峰时期设备状况良好，保持全开机状态。二是帮助发电企业缓解资金紧张矛盾。市金融办要积极协调有关银行向上级行汇报衔接，并积极向省政府金融办反映，帮助我市发电企业解决流资贷款，着力缓解困难发电企业资金压力。三是鼓励发电企业满发多发。保电度冬期间，市发改委要积极争取省政府对电力企业的扶持政策，调动各发电企业积极性，做到满发多发。各县(市、区)对辖区内小火电、小水电和秸秆发电厂要出台相应扶持政策，提高本区域发供电能力。

(三)加快电网建设，提高电力供应能力。一是积极推进保电度冬工程如期投运。市供电公司要加快电网工程建设，积极推进500千伏西等输变电工程，提高电网供电能力。各县(市、区)政府要及时协调解决电力工程施工中出现的问题，为电网工程建设创造良好外部环境。二是积极争取电力负荷指标。市供电公司要积极向省电力公司汇报争取，提高分配我市电力负荷指标，最大限度保障我市电力供应。三是搞好电力应急演练。要充分估计雨雪、冰冻等自然灾害对电力安全造成的影响，做好实施应急预案的各项准备工作，完善电力应急反应机制，组织反事故演练，提高应对电网突发事件的综合处理水平。

(四)强化电力调度，优化电能资源配置。一是加强节约用电宣传。各县(市、区)和有关单位要加强宣传指导，通过媒体宣传电力供应紧张形势，普及电力需求侧管理相关知识，营造科学用电、合理用电、节约用电的社会氛围。市供电公司要建立有序用电信息发布机制，努力减少避峰让电对社会和企业带来的不利影响。二是抓紧制订有序用电方案。按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸”的原则，根据省网下达的有序用电调控指标，市发改委、市供电公司要编制保电度冬有序用电方案，保障冬季电力有序供应。三是强化电力运行调度。市供电公司要加强电力需求侧管理，组织非连续性、可调节的电力用户在低谷时间用电，采取避峰、错峰措施，降低电网高峰负荷，严格限制不符合产业政策、高耗能高排放、未安装负荷监控装置的企业用电。四是引导企业合理用电。利用峰谷分时电价政策，帮助用户进行用电特性分析和经济性评估，促使工矿生产企业主动调整生产班次和生产流程，调节负荷曲线，优化电力资源配置，合理转移高峰负荷。

(五)强化组织协调，完善经济运行机制。坚持煤电运联合调度、生产要素监测日报和相关单位会商协调制度，定期组织召开协调会，及时通报情况，分析形势，制定措施;各有关部门各尽其职，各负其责，协同配合，共同做好保电度冬工作。市发改委要加强煤电保障统筹协调，监测分析全市煤电运供应情况，统筹协调解决煤电运重大问题。市工信局组织电厂参加20xx年省煤电企业供需衔接会，帮助签订电煤重点合同，并负责协调保障省内火运煤重点计划。市煤炭局积极做好煤炭企业兼并重组工作，建立本地煤矿与电厂点对点供应机制，提高电厂本地煤炭采购量。市交通、公安部门以及各县(市、区)要认真落实保障电煤运输“绿色通道”畅通的各项措施。各发电企业要切实增强社会责任感，积极做好电煤采购工作，提高企业存煤量，确保稳发满发。要严格煤电运联合调度纪律，对于违反规定，不服从调度指挥的单位和个人要严肃追究有关责任人的责任。

三、关于价格调节基金征收管理工作。

(一)认真做好煤炭行业价格调节基金的征收工作。年月，省政府出台了《省价格调节基金征收使用管理办法》，率先在煤炭行业征收价格调节基金，其征收标准、入库方式、票据使用与我市原有制定规定有很大不同。各级地税代征部门、人民银行、财政及价格主管门要积极适应征收形势的变化，在各自职责范围内，认真摸清煤炭企业的基本情况，做好人员培训、征收系统设置、入库科目调整、征收政策宣传等相关工作。各相关企业要按规定的时间做好煤炭行业价格调节基金申报和缴纳工作，自觉履行社会责任。各级、各有关部门要按省规定时间节点、征收标准和征收任务，全力以赴做好煤炭价格调节基金征管工作，确保应收尽收，圆满完成征收任务。

(二)充分发挥价格调节基金的作用。煤炭价格调节基金主要用于调节煤炭供求、平抑省内电煤价格、支持煤炭电力等相关产业发展、电煤保障应急体系建设、扶持“菜篮子”工程建设等七个方面。各级、各有关部门要紧紧围绕价格调控目标，围绕保发展、保民生的要求，坚持精打细算，把有限的基金用到“刀刃”上，充分发挥价格调节基金“四两拨千斤”的作用。要根据当前经济运行面临的困难和问题，着力解决我市保电度冬期间电力供应和电煤应急保障。同时，继续支持好我市新一轮“菜篮子”工程建设，支持菜、肉等重要商品储备，切实把有限的资金用好用活，发挥最大效益。

(三)加快研究推进我市其他行业征收入库方式问题。按照《省价格调节基金征收使用管法办法》中要求，“对其他商品和服务征收的价格调节基金及管理方式仍按各地规定执行”。我市价格调节基金征收涉及多个行业，各相关单位要一如既往地做好其他行业价格调节基金的征收工作。今年2月地税部门新税收业务管理系统在我市全面上线，该系统以方便纳税人、提高征收效率为目标，是涵盖了登记、申报、征收、管理、税政、检查和法制等内容的综合性税收信息管理系统，达到了“业务规范、流程统一、服务优化、数据准确”的要求，为纳税人“足不出户”交税及申报价格调节基金创造了有利条件。目前，地税部门的税收工作已全部推行新税收业务管理系统征收，而价格调节基金的代征工作由于相关政策不配套等原因仍采用原有的征收方式，为相关行业纳税人申报价格调节基金带来诸多不便。市发改委等相关门要抓紧研究修订我市价格调节基金征管办法，市人行、财政、地税等部门要积极借鉴外地市征收经验，做好我市其他行业征收入库科目设置等相关工作，尽快把我市应征行业价格调节基金征收工全部纳入新税收业务管理系统，做到既方便申报人缴纳，又能作到基金应征尽征。

同志们，做好保电度冬和价格调节基金征管工作，事关人民群众切身利益，希望大家认清形势，提高认识，同心协力，扎实工作，共同推进，切实做好这两项工作，为全市经济发展和社会稳定做出应有贡献!谢谢大家!

电力的工作会议讲话

同志们：

《山东省电力设施和电能保护条例》已于3月1日正式实施。2月23日，省政府召开了贯彻实施《条例》座谈会，省委、副省长王军民，省人大副主任连承敏到会作了重要讲话，两位领导同志的讲话已印发给大家。今天会议的主要任务是，学习贯彻《条例》和省领导重要讲话精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年全省电力设施和电能保护工作。刚才，省公安厅任学增副厅长、山东电力集团公司李同智总经理分别就有关工作提出了明确要求，请认真抓好贯彻落实。潍坊市经信委、淄博市公安局和淄博供电公司分别作了交流发言，讲的都很好，值得大家学习借鉴。会上表彰了20xx年度全省电力设施和电能保护工作先进单位和先进个人，希望各级各有关部门的同志学先进赶先进，努力在工作中争先创优、取得更大的成绩。下面，我讲四点意见。

一、电力设施和电能保护工作成效显著，为全省电力稳定可靠供应提供了有力保障。

我省作为电力生产和需求大省，电力工业长期保持平稳较快发展，电力发展方式积极转变，供应保障能力显著提高。“”期间，全省提前一年建成“五横两纵”500千伏网架;省外来电从无到有，最大受电能力达到750万千瓦;新增发电装机3140万千瓦，总装机容量达6248万千瓦，较20xx年增长66%。发、用电量位居全国前列，20xx年全省完成全社会用电量3298亿千瓦时，完成发电量3090亿千瓦时，均比20xx年增长60%以上。30万以上大容量环保机组占到全部装机容量的52%，省外来电及非化石燃料发电1143万千瓦，占全省总装机容量的18%，电力结构优化配置和调节平衡能力显著增强。

近几年来，在省委、省政府和各级党政领导下，各级经信和公安部门、供电企业坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，认真履行电力设施和电能保护职责和义务，加强协作，密切配合，积极探索联合执法、协同检查等管理模式，集中整治影响电力建设及供用电秩序的突出问题，全省电力设施和电能保护工作取得较好成效，有力的保障了全省电力的安全稳定运行和可靠供应。经信部门积极开展电力设施保护预防及隐患治理工作，及时协调解决在保护区内违法施工作业、植树建房等妨害电力设施安全的行为;公安机关严厉打击盗窃、破坏电力设施及盗窃电能等违法犯罪活动，加强废旧物品收购站点排查整治，积极开展打击整治专项行动;供电企业认真履行产权单位保护职责，强化企业内部人防、物防、技防“三防”体系建设，及时消除安全隐患，依法严格规范供电行为，供电可靠性、服务质量不断提高。各市要认真总结以往在电力设施和电能保护工作中的经验做法，进一步完善工作措施，不断开拓创新，加大工作力度，积极推进各项工作深入持久、扎实有效开展。

二、学习贯彻《条例》，进一步提高做好电力设施和电能保护工作极端重要性的认识。

《条例》的实施，标志着我省电力设施和电能保护工作进入一个新阶段，给各项工作提出了新的更高的要求。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高，电力的保障作用日益突出，人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。虽然我们已告别了电力短缺年代，但近几年季节性、时段性电力供应紧张仍然存在，尤其是20xx年全国性煤电运供应紧张给经济发展和人民群众正常生活带来了较大影响。如果因故障造成电力供应突然中断危害就更大，美国加州停电、莫斯科停电以及20xx年我国海南因台风导致全岛停电，都造成了不可挽回的巨大损失。刚刚发生大地震的日本，核电站损毁、灾区电力供应中断，成为日本抗震救灾的最大困难。没有电力的生活已无法想象。所以说，实现电力可靠有序供应，对保障经济社会发展、维护公共利益和人民群众生命财产安全至关重要，我们必须从推动科学发展、构建和谐社会、保障改善民生的全局高度，深刻认识加强电力设施和电能保护工作、确保电力稳定可靠供应的极端重要性。

还要充分看到，做好全省电力设施和电能保护工作任重而道远。一方面，我省作为电力生产和需求大省，电力工业保持平稳较快发展，电力发展方式积极转变，供应保障能力显著提高。另一方面，对电力设施和电网安全运行的要求更高了。电力设施作为电力生产、输送、供应的主要载体，重要设备、关键线路的微小故障和损毁，都会直接影响电网的安全稳定运行，甚至引发大面积停电事故，危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。虽然近年来我省电力设施和电能保护工作取得一定成效，但目前一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题，损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生，威胁电网的安全稳定运行，电力设施和电能保护面临许多新的情况，防范和整治难度依然很大。今年乃至“”我省电力供应形势总体偏紧，确保电力设施安全尤为重要。电力设施和电能保护工作是一项长期而艰巨的任务。

因此，我们必须清醒认识当前工作面临的新形势、新要求，深刻分析和全面把握面临的新机遇、新挑战，把思想进一步统一到贯彻实施《条例》和省委、省政府对这项工作的要求上来，进一步提高做好电力设施和电能保护工作重要性的认识，认真抓好各项工作措施的落实，大力推进难点和薄弱环节工作的依法整治，努力取得工作的新成效。

三、积极宣传《条例》，大力营造形成电力设施和电能保护的良好社会氛围做好今年的电力设施和电能保护工作，首先要把学习宣传《条例》放到突出位置，广泛动员各级各有关部门、企业和城乡社区，学法、用法、守法，积极营造政府重视、产权人负责、群众积极参与的良好社会氛围，推动我省电力设施和电能保护工作深入有效开展。

(一)广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要坚持正确的舆论导向，充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒体，广泛深入宣传《条例》的重大意义、立法原则、深刻内涵，达到全社会知法懂法、自觉用法守法。要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性，电力设施遭到破坏的严重性、危害性，破坏电力设施行为的违法性。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式，对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励，对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处，形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。

(二)紧密结合实际进行宣贯，务求取得实效。各级各有关部门要充分利用现场执法和检查的时机，加强对有关法律和保护知识的宣传解释，现场解答群众咨询，形成执法带动宣传、宣传促进执法的良性循环。各级供电部门要注意利用电力设施巡视维护的机会，深入乡村社区，把保护电力设施和加强人身安全结合起来开展教育、普及知识，加强对沿线群众的法制教育，树立法制观念，增强法制意识，提高广大群众的依法用电和护电意识，引导教育群众自觉参与电力设施和电能保护工作，自觉与破坏电力设施、盗窃电能的行为作斗争。

(三)积极开展《条例》相关知识的学习培训。学习掌握《条例》是贯彻实施好《条例》的前提和基础。无论是政府部门、执法机关还是电力设施产权单位，都要重视采取集中培训和自学考试相结合的方式，通过召开座谈交流会、举办知识竞赛、组织专题学习等多种形式，开展《条例》及相关法律法规的学习培训。要使电力行政执法人员、供电企业设施维护检查人员熟练掌握《条例》的主要内容、具体规定和法律责任，准确把握电力行政执法的基本准则和法律依据，正确理解产权人的法律保护责任和义务，为依法开展电力设施和电能保护工作奠定基础。

四、明确职责，落实责任，积极推动电力设施和电能保护工作有效开展。

《条例》的颁布实施，把我省电力设施和电能保护纳入依法管理轨道，为促进电力工业健康发展、保障全社会电力需求提供了有力的法律保障。我们要把贯彻实施《条例》作为工作的新契机，坚持不懈、卓有成效的抓好《条例》的贯彻实施，依法加强管理，把全省电力设施和电能保护工作提高到一个新水平。

(一)加强组织领导，把电力设施和电能保护摆上当前工作的重要议事日程。今年是《条例》颁布实施的第一年，是全面贯彻实施《条例》、深入开展电力行政执法的关键之年。各级经信部门要把电力设施和电能保护工作列入经信工作重点，摆上重要议事日程，加强组织领导，研究措施方案，积极推动各项工作的开展。要认真履行电力设施和电能保护执法主体职责，担当组织管理重任，做好牵头协调,加强与公安、林业、水利、建设等有关部门的沟通协调，形成工作合力。要扎实做好电力行政执法基础性工作。组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查，全面掌握设施运行状况，并进行定期检查、抽查和年检，及时查清电力设施安全隐患，督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人，跟踪检查措施落实和隐患整改情况，并定期考核通报，确保隐患彻底排除。

(二)明确职责分工，完善工作协调机制。电力设施和电能保护是一项综合性很强的工作，涉及部门多，分布区域广，专业技术强，工作任务重，需要各部门和单位各司其职、各负其责，又要协调配合、齐抓共管。长期以来，各地经信和公安部门、供电企业密切协作，有些市建立了联合办公、联席会议等协调工作机制，方便工作、效果很好。《条例》进一步明确了各部门和产权人的职责，各部门要认真履行职责，创新工作机制和工作方法，确保电力设施保护工作取得实效。各市经信委要做好电力设施保护区内施工作业审批事项，组织清除电力设施保护区内违章树木、建筑等安全隐患，对严重危及电力设施安全的违法行为要依法给予行政处罚。各级公安机关要把严厉打击破坏电力设施、盗窃电能行为作为一项重要工作，长抓不懈，集中力量查处典型案件，从快从速处理涉电案件。各级供电企业要建立健全内部安全保卫管理制度，落实防范措施，加强电力设施的巡视、维护、检修，及时消除隐患、排除故障、处理事故，依法制止危害电力安全运行及供用电秩序的违法行为。

(三)加强队伍建设，建立健全相应工作机构。完善监督管理机构，建设高素质执法队伍，是有效开展电力行政执法，实行以法治电的组织保障。省经信委正在和省编办沟通协商，积极争取设立电力行政执法监督管理机构并增加人员编制。各级经信部门要主动向党委、政府汇报电力行政执法工作的重要性和必要性，积极争取在机构设置、人员编制等方面的支持，建立健全执法监督管理机构，贯彻落实《条例》赋予电力行政管理职责，切实担负起全省电力设施和电能保护工作的监督检查、指导协调等项工作。要切实加强执法队伍建设，制定规章制度，建立监督机制，规范执法程序，严肃工作纪律，不断提升电力行政执法人员政策、法律、业务水平，努力提高电力行政执法队伍的整体素质，确保执法工作廉洁高效。

(四)规范执法行为，增强服务意识。有法可依还需执法必严，严格执法的前提必须行为规范。在行政执法过程中，要不断改进工作作风，强化法制意识和服务意识，注意工作方式方法和执法效果，既要做到严格执法、秉公执法、文明执法，又要确保事关社会稳定和群众切身利益的实际问题得到妥善解决，坚决避免执法行为简单化。各级供电企业要切实履行电力设施产权人保护和电力供应保障义务，深化安全防控体系建设，规范设置安全警示标示，加强线路设施巡查，不断提高干部职工依法经营依法办事的能力，规范用电办理程序和收费标准，优化缴费网点及流程，为社会提供稳定的电力和优质的服务。

同志们，电力设施和电能保护工作是一项综合性的系统工程，做好电力设施和电能保护工作任务艰巨、责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》，不断开创全省电力设施和电能保护工作的新局面，确保电力的稳定可靠供应，为促进全省经济社会的持续健康发展作出新的更大贡献!

电力安全生产工作会议的讲话稿

同志们：

刚才，俊林同志全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。

总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表xx向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！

xx年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。

建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、xx对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。

市领导电力安全工作会议讲话

同志们：

这次会议是市教育局党委决定召开的，会议的主要任务是贯彻3月11日召开的全市教育工作会议精神，总结20xx年全市学校安全工作，安排部署20xx年工作。

一、20xx年全市学校安全工作总结。

20xx年，全市各级各类学校安全工作在市教育局党委的正确领导下，认真贯彻国家、省市关于做好学校安全工作的指示要求，坚持从维护社会稳定的大局出发，紧密结合实际，突出工作重点，狠抓制度落实，积极开展校园安全隐患大排查大整治工作，学校安全工作基础更加扎实，管理水平进一步提高，全市学校安全工作形势整体平稳。

(一)学校安全管理工作制度和责任体系进一步健全完善。

为进一步建立健全学校安全管理的长效机制，大力推进校园安全网格化管理，市教育局于年初研究制定了《学校安全工作岗位职责》和《市教育局机关安全监督管理工作岗位职责》，组织直属学校签订了《学校安全暨综合治理责任状》，各县(市)区教育局与所属学校签订责任状，进一步强化了各级教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。市教育局还为直属学校定制了网格化管理公示板，明确了各相关部门和人员的监管职责，进一步加强了学校安全网格化管理水平。

(二)学校安全隐患得到有效消除。市教育局坚持每季度召开一次局党委会议和全系统学校安全工作会议，专题研究部署学校安全管理工作。在特定时期、特殊情况下多次召开专题会议，及时安排部署了各个时期学校安全管理工作，并适时开展了隐患排查整治活动。按照市政府统一部署和市教育局工作安排，先后组织开展了学校安全“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”三次专项整治行动和两次新学期督查检查行动，市局组成8个督查组，对市教育局直属学校、市属民办学历学校进行全面的安全隐患督查检查，对各县(市)区所属学校进行了抽查。同时，还分别开展了学校防火、校车安全、校园配电室和锅炉房安全管理等方面专项整治行动。在几次整治行动中，共检查各级各类学校260余所(次)。市教育局安排整改资金1500余万元，完成整改401处，整改率达到92.2%。20xx年度，我局代表xx市分别迎接了国务院消防安全检查组、省政协安全检查组、省安监局和省教育厅检查组的督导检查，并赢得了一致好评。

(三)开展安全宣传教育取得明显成效。各级教育行政部门和各学校越来越重视安全教育，在完成学校日常安全教育的基础上，集中组织了“上好开学第一课”、第十九个全国中小学生安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防宣传日和寒暑假等特殊时期教育活动。广泛开展了以防火灾、防地震、防溺水、防交通事故、防校园伤害、防踩踏等为重点内容的安全教育。积极组织开展了以防火灾、防地震为背景的疏散演练活动，提高了师生应急逃生自救能力。我们与江城日报社联合印发了《家庭主妇报--中小学生安全教育指南专刊》6万余份，发给城区义务教育阶段学生和家长;联合市公安消防支队开展消防安全示范课征集评选活动，共评出优秀教师21名，优秀课件6份;邀请消防专家授课，观看消防安全教育宣传片，为全地区中小学、幼儿园发放消防警示教育专题电影光盘500张;联合市公安局交管支队在吉化第一实验小学开展了交通安全进校园宣传教育活动。同时，我们还多次采取专题培训、以会代训的方式培训教育行政部门和学校安全管理工作人员1000余人次，有效提高了学校安全管理水平。

(四)校车规范化管理得到强化。为推进校车规范化管理，从2014年4月份开始办理校车许可、发放标牌工作，截至目前，在用校车已全部办理了校车许可。目前，全市共有校车1118台，其中标准专用校车886台，占校车总数79%。各县(市)区按照“统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求对校车实施规范化管理，严格执行“四个一律”要求。20xx年，为提升校车服务质量，不断改善学生乘车条件，全地区共投入2400余万元，用于校车营运补贴、购买校车补贴及保险补贴等方面。

20xx年4月2日，省教育厅在我市丰满区第二实验小学召开了全省校园校车安全管理工作现场会，与会人员观摩了丰满区第二实验小学校车运行模式，由丰满区政府领导做了经验介绍。我市的校车安全管理工作受到了省教育厅及与会代表的一致好评。

(五)学校安全防范能力得到提高。20xx年初，提请市财政列支330万元，为直属学校配备专职保安人员106人，有效提高了学校防暴反恐能力。目前，全地区405所中心校以上学校全部建成校园警务室，配备保安1289名，配备警用器械6182件。安装监控摄像头13719个，各学校均达到省定16个监控点以上。暑假期间，我们投入资金90余万元，为36所直属学校安装了门禁访客系统。寒假前，安排资金30余万元，为直属学校配备了对讲机、头盔、强光手电、手摇式警报器和防暴盾牌等安防器材。通过不断投入和建设，进一步加强了学校治安管理，增强了学校安全防范能力。

(六)积极预防成效比较显著。我们把加强预警预报作为预防事故的一项重要措施，遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前，提前向全系统发出预警信号，在全市范围内提出了防暴风雪、防冻伤、防洪灾、防溺水、防台风、防雷击、防触电等要求。各县(市)区教育部门和各学校都能够及时启动应急预案，自行调整上下学时间，采取停课、串课等措施，保证学生的安全。我们还同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系，及时宣传了乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求，取得了较好的社会效应。同时，我们按照市委、市政府工作要求，加强值班值宿和信息报送工作，各地各校严格落实领导在岗带班、中层干部在岗值班制度，确保遇有紧急情况第一时间报告，确保信息及时畅通。

回顾20xx年的全市学校安全管理工作，确实取得了不错的成绩，但也存在着一些问题。去年以来，发生了学生斗殴伤害事件、学生外出抢劫案件、学生假期溺水淹亡等问题，有的导致人员受伤，有的直接造成学生死亡，有的在社会上引起不良影响。由此看出，我们学校内部管理不到位、责任不落实的问题依然存在，学生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此，全市各级教育行政部门和各学校务必要提高认识，落实责任，切实履行管理职责，确保学校安全、师生平安。

20xx年全市学校安全工作要继续坚持“安全第一，以人为本，生命至上”的原则，全面贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，进一步健全完善校园安全管理长效机制，推进校园安全标准化、规范化、制度化建设，深入开展学校安全隐患排查整治工作，消除各类安全隐患，加大安全教育和培训力度，全面推进平安校园建设，确保全市教育系统安全稳定。下面我就如何做好今年重点工作讲以下几方面的意见：

一是进一步加强领导，严格落实学校安全管理工作责任制。

各级教育行政部门和各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制，进一步落实“网格化监管”工作要求，建立健全学校安全管理的长效机制，大力推进校园安全网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督。要不断强化安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识，坚持把安全工作作为学校重要工作，常抓不懈。各县(市)区、各学校主要领导要高度重视，勇于担当，切实履行安全工作的职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人，一定要把安全工作抓在手上，安全这根弦一刻也不能松，始终保持高度的警惕性，切实把工作做细抓实，尤其要抓好校内安全工作责任制的落实。要按要求进行工作分工，把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节，做到一级抓一级，层层落实安全管理岗位责任。

二是深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则，对安全隐患“零容忍”，采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作，对学校食堂、学生宿舍、微机室、实验室、图书馆、办公室等重点部位进行重点检查，做到全方位、全覆盖，不留死角，不留盲区。各学校要加大隐患整改力度，要把有限的经费用在安全隐患整改上，确保发现一处解决一处，做到隐患整改及时、高效。对检查出来的安全隐患，要积极整改，不能马上整改的要登记造册，建立隐患台帐，制定整改计划和防范措施。要善于从苗头中发现问题，从隐患中看到事故，及时消除安全隐患，做到重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。当前，要重点对校舍墙皮、天棚、围墙、体育设施、车棚、外挂物等进行排查，严防伤人。

三是突出抓好校车安全管理工作。各县(市)区教育局和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定，稳步推进校车安全管理，确保学生上下学交通安全。在用校车必须具有校车许可，校车公司和管理部门要建立健全安全责任制和各项安全管理制度，明确安全责任，要建立校车遇险应急预案，并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训，建立车辆技术档案和管理档案，建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤，应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施，对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。校车驾驶员的驾驶证要符合所驾车型，校车公司(车主)要为运行校车购买不少于50万元的承运人责任保险，校车公司和管理部门要按规定聘用随车照管人员，并且经过上岗培训，持证上岗。运营校车要按规定路线运行，禁止在接送学生中途加油和有超员超速、酒驾醉驾等违法违规行为。同时，要加强校园内及周边交通安全管理，严格校园内车辆出入管理。各县(市)区要统筹安排校车更新工作，确保在今年年底前完成全部非专用校车的更新任务。

四是全力做好学校食品安全工作及大宗食品原材料集中采购工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重，各学校校长是食品安全工作第一责任人，学校要有专人负责学校食品安全工作，建立学校食品安全监管长效机制，严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节，做好索证、索票、各项记录，加强对从业人员的卫生知识培训，做到从业人员必须持证上岗。各学校要抓紧时间和现有的供应中标企业签订供货合同，以约束供货商行为，确保产品质量。各县(市)区要加强管理，对一些学校私自采购的行为，将予以严肃处理，对屡次违规的学校将追究有关人员的责任。

五是扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划，保证学生每学期接受不少于8课时安全教育，做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。要积极开展校园安全文化建设，充分利用学校宣传阵地，积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育、禁毒教育，防流感、艾滋病病、防蚊灭蚊知识宣传教育。切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力，不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。特别是在开学初，要结合“全国中小学生安全教育日”活动，利用校园广播、墙报板报、电子屏幕、专题讲座等方式，积极开展各种安全专题宣传教育活动。要根据季节特点，及时组织教育活动，做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作，使师生掌握安全知识，提高自护自救能力。全市中小学校(含职业学校)每月必须进行1次应急疏散演练，幼儿园每季度至少组织1次疏散演练，并使之常态化。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训，市教育局将在上半年组织一次学校安全管理干部培训，各县(市)区组织好本级的业务培训，各学校每学期组织1次教职工全员培训。

六是积极做好学校安全基础设施建设工作。各县(市)区要继续推进校车校园安全监控平台建设工作，确保尽快实现对校车校园的实时监控，并实现市、县(市)区、学校三级联网;继续完善校园警务室建设，要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏，确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设，加大各级各类学校视频监控设备的完善和补充，确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。市教育局计划于今年为直属学校安装校园安全信息软件，完善管理系统建设，各县(市)区要结合本地实际，逐步建设访客系统、电子围栏和信息软件系统等校园安保设施建设，不断提高校园安防能力。

七是进一步加强学校应急管理和紧急信息报送工作。各级各类学校要在四月底前修订学校应急预案，并报主管部门备案。学校的应急预案应完整、全面、细致，具有符合学校实际的特点，具有可操作性。按照市委、市政府紧急信息报送工作要求，一旦遇有突发性事故(事件)及重大安全隐患，各县(市)区、各校要在第一时间报告市教育局，报告内容包括事发时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和采取的措施等。情况紧急可先口头报告，书面报告最迟不得超过事发后1小时，并随时续报事态发展及处置进展情况，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报信息情况的发生，并做好安全工作档案及资料留存工作。各单位要安排好值班值宿工作，特别是节假日及重要时段，值班人员要按时到岗，坚守岗位，严禁脱岗漏岗，有关领导和值班人员必须保持通信畅通，确保信息传达、报送及时准确。

同志们，学校安全工作是学校工作中的重点和难点，是社会关注的热点和焦点，始终存在各种困难和挑战，我们一定要保持清醒头脑，警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作，努力为广大师生创造良好的学习环境，为加快推进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献。

谢谢大家!

文档为doc格式。

电力安全工作会议讲话

如果电力企业的安全管理不到位,很可能影响人们的用电安全和用电稳定。如果电力企业的安全管理不到位,很可能影响人们的用电安全和用电稳定。下面就是本站小编给大家整理的电力安全工作会议讲话，仅供参考。

下面，我讲几点具体意见。

一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势。

今年以来，在公司党组的正确领导下，公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“三不放过”的原则，不断提高对安全生产工作的认识，较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系，不断加大安全生产工作力度，落实安全生产责任制，强化安全基础，推行科学化、规范化管理，取得了一定的成绩。但是，我们一定要清醒地认识到，当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日，xxx厂发生了一起事故，造成x死亡，x人重伤，x人轻伤。在这起特大事故面前，公司系统必须本着“三不放过”的原则，按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求，吸取事故教训，深刻反思。要端正态度，举一反三，查找问题，并采取果断措施加以解决。

长期以来，在工作指导思想上，在安全管理上，一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理，相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理，相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理，相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在：

一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，较去年同期增加x人。值得注意的是，发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡x人，占生产死亡总数的x%;而今年发电企业死亡x人，占死亡总数的x%，有些甚至是群伤群亡事故。

二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生，不仅给客户造成严重损失，也严重威胁着电网的安全运行。

三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了x起，有些设备事故导致电网停电，社会影响和经济损失巨大。今年x月以来，在不到半年时间内就发生了x起电缆着火事故，这不能不引起我们的高度重视。

根据电力公司党组的部署，今年以来，公司系统统一领导、统一规划、统一组织，扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，向社会公布了20xx年供电服务八项承诺。2月24日，公司系统统一组织了“服务年”宣传日活动。在这之后，分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到，活动开展半年来，公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中，为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力，赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中，涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。

尽管活动取得了一定的成绩，但是我们必须看到，这项活动开展得还很不平衡，一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距，一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因，我们可以清楚地看到，认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作，忽视了客户的要求和利益。解决这些问题，需要我们作出不懈的努力。

二、当前安全生产工作的主要任务。

第一，贯彻安全生产工作会议精神，进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高，总的安全情况也是逐步好转的。但是，这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针，在管理上没有严、细、实的工作作风，在物质上没有科学合理的投入，在员工队伍素质上不抓严格训练和提高，对我们来说事故将防不胜防，持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月，从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看，落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范。电力生产运行、建设、多经产业，都要正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针，树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。

第二，把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副曾指出：“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实，归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看，绝大多数属于责任事故，主要是安全生产基础工作薄弱，违章指挥、违章作业，疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大，我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产责任制，落实各项防范措施，注重事前预防，把事故消灭在萌芽阶段，防范重大特大事故的发生。当前，全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后，各单位要针对自己的实际情况，立即组织全面开展安全大检查，对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。

在安全大检查中，要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况，认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神，贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神，以落实安全。

规章制度。

强化安全防范措施为主题，把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查，确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期，一些电网面临备用容量不足峰谷差加大调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度，尤其是加强继电保护的运行管理，做好薄弱环节的事故预想工作，开展有针对性的反事故演习，提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案，以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况，重大技术方案和施工措施的实施情况，在建工程落实安全责任制和安全措施的情况，施工机械的使用维护操作保养的情况，对外承揽工程的安全管理情况，各类。

合同。

管理情况。特别是要认真查找高空吊装，水塔、烟囱施工，送变电工程组塔架线，水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查，对发现的问题及时整改，不留盲点，不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来，由于台风和暴雨的影响，公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备，决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求，进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上，且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查，并采取措施，避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测，精心调度，确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查，防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统，大型建筑安装作业，多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点，认真查排事故隐患，积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰，责任明确，安全措施到位，监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。

第三，严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽，这是历史的总结，是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定，各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传，按照规定要求积极贯彻落实。今后，凡是麻痹大意，心存侥幸，甚至于玩忽职守造成事故和损失的，要严格按规定追究主要领导的责任。

三、认真落实“八字”服务方针，全面兑现八项服务承诺。

公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神，继续加强领导，全面兑现八项供电服务承诺，推动“服务年”活动的深入开展，确保活动取得丰硕成果。

第一，要进一步提高对“服务年”活动的认识。在“七一”讲话中指出：“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实现最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动，提高供电服务水平，是国家电力公司实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念，丰富服务内涵，提升服务品质。各单位要进一步宣传发动，引导全体员工从“三个代表”的高度，充分认识开展“服务年”活动的重要意义。

第二，要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用，作为消费者和客户，他们更需要得到方便及时和高品质的服务，并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务，仅靠我们开展几次活动是远远不够的，必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念，并同贯彻落实“人民电业为人民”的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略，通过战略规划和实施，使服务工作做到系统性、全面性、连续性，从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略，用品牌展示品质，树立形象，赢得信誉，为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织，通过优化服务流程，缩短服务时间，提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候，要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构，合理配置企业资源，实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通，让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去，形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新，加快服务互联网络的建设，尽快开展网上服务，使客户不受时间、距离的限制，用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理，建立动态的客户信息管理系统，充分利用客户信息资源，了解客户需求和市场变化，制定服务策略，向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制，我们才能克服过去工作中的弊端，服务工作才能上一个新的水平。

第三，要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看，一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来，主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策，是一项德政工程，代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中，个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高，做得不够好：对于涉及农民切身利益的收费工作，改造前不作深入细致的宣传，没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范，随意性很大，造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用，影响了群众用电，甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益，影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题，各级电力企业要立即组织开展一次服务检查，举一反三，边查边改，防止各类问题的发生。

第四，要加大明察暗访和举报监督的力度，增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下，中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合，按照公司的要求，卓有成效地开展了明察暗访活动，先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访，收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展，公司将继续派出督察工作组，检查各单位开展活动的情况，深入调查研究，并加大暗访工作力度，对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访，督促存在问题的单位尽快改进工作，提高服务水平。要充分发挥社会监督作用，虚心听取广大客户的意见和建议，认真处理他们的投诉和举报，做到件件有落实，件件有反馈。在电力服务工作中，哪里发生了问题，就在哪里解决。任何问题，都要立足于早发现快解决，立足于自己先发现，自己主动解决，增强自我纠错的能力。只有这样做，我们才能把问题解决于萌芽状态，才能掌握工作的主动权。

第五，要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看，在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位，体现在两个方面：一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够，特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高，结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够，甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中，对网改政策宣传讲解不够，特别是对收费政策的宣传解释，以及费用如何使用的透明度不够，致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨，树立服务形象，我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期，根据不同的工作重点和工作对象，分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划，形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导，与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，争取社会广泛的理解和支持，形成良好的内外环境。

四、切实加强领导，把安全生产和优质服务工作推向深入。

第一，要改进领导作风，落实各级领导责任制。强化安全生产，提升服务水平，关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中，在事关全局的重大任务、重要工作面前，要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中，各级领导干部要切实改进工作作风，深入基层，深入实际，善于发现问题，解决问题，防患于未然;要放下架子，真抓实干，埋头苦干，力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构，支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作，帮助解决活动中的问题，努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况，同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来，加强检查和考核。

第二，要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育，保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作，关心员工生活，稳定员工情绪，调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到，员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面，保证优质服务持久地开展下去，具有长远的意义。要加大对员工的培训力度，抓好职业道德和职业素养的培训，重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时，要坚持从严治企的原则，严格管理，严肃纪律，奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者，要严肃处理，不能手软。

第三，要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年，我们的工作已经取得了很大的成绩，但今后几个月公司系统面临的困难很多，任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神，认真总结工作，查找问题和不足，进一步认清形势，振奋精神，集中精力抓好三项责任制的落实，积极深化改革，全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步，以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作，同其它重点工作有机结合起来，加强协调，统筹兼顾，全面推进。

同志们，指出，“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调，“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示，认识到我们所肩负的责任，进一步强化安全生产工作，努力抓好电力服务和行风建设，为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!

同志们：

今天我们召开了六盘水供电局20xx年度安全生产工作会议，副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了。

工作报告。

安监科通报了20xx年度各部门安全生产目标。

责任书。

的兑现情况，农电局通报了20xx年各县供电局企业安全生产目标考核结果，签订了20xx年安全生产目标责任书，表彰了20xx年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士，安全先进集体、个人。这是我局20xx年召开的第一个全局性大会，今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励，这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。

回顾一年来全局在安全生产上所做的工作，总的评价是肯定的，无论从结果管理或是过程管理来看，都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标，回想20xx年我局所走过的历程，成绩的取得是强化安全管理的结果，真是功夫不负有心人，一份耕耘，一份收获。

曾经，我局安全生产形势一度非常严峻，接二连三的出问题，职工思想不稳定。驱走这个阴霾，打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿，而今，我们这个愿望实现了!

六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下，年初，我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路，响亮提出：把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓，在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生产责任制及其有关规章制度;以开展“反三违”活动为突破口，建立起“立足班组，层层从严”的管理机制，加大对安全生产管理过程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据，下功夫抓好整改工作，使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实，规章制度的执行得到落实。可以说，我们20xx年的安全生产管理工作，都是在这一基本思路的指导下来开展的，在去年的安全生产工作会上，我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意，现在看来，大家还是理解了，而且做得不错。

我们提出安全生产是我局强本的第一要务，这就是要把安全生产放在突出的重要位置，在一年的工作中，我们始终坚持安全第一的思想，不断营造“安全第一”的氛围，如我们举办了安全文化讲座;请电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛，工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核，而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;大规模地组织开展反“三违”活动，反人身事故专项活动，违章纠察活动，有计划开展安全生产月活动等等，都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动，这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。

我们在20xx年安全生产基本思路中提出，要完善管理规章制度，我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会，而且规定必须是一把手参会，发言内容先谈安全管理，必谈班组安全活动内容，这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道，各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道，而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。这是我们完善制度的做法，这也是我们今年应当坚持的成功做法。同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了，但在我们六盘水供电局，真正的斗争也发生在20xx年，我记得在反三违活动中，水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过，对盘县1.10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见，这是什么原因造成的呢?实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞，是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚，是认识是否到位的体现，管理思想是否确立的问题，通过多次磨合，形成共识，使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高，对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了，重奖重罚，同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争，这也是我们应当坚持的做法。

安全生产工作的起点是班组，要从班组安全管理出发，安全管理工作的落脚点也必须在班组找到，班组做好了，就可以说明我们各级是到位的，局里面的管理决策就正确了，这叫立足班组，反之，答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组，层层从严的意义所在，20xx年我们重点抓了班组安全活动的质量，提出了班组安全管理工作的“五个一定”(即：一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴，立足班组，层层从严也是20xx年要坚持的成功做法。

安全性评价及其整改，是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段，我们要动态地对照标准，努力改善安全生产管理的软件和硬件，20xx年我们开展了安全性评价工作，但要根据安全性评价提出的问题抓好整改，20xx年我们应该坚定不移地走下去!

在这里我还要就20xx年安全生产工作作如下强调;。

1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生产是一个系统工程，需要环境氛围，党政工团齐抓共管才能搞好，它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的，安全生产工作中，生产人员是安全生产的先锋队，其它人员是坚强后盾，二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致，这就要求我们要有统一的指导思想，这个指导思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异，在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时，往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发，而是从局部、片面的立场，这样，我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使，这是我们安全生产的一大隐患。

2、一层抓一层，紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。

副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”，局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人，班组长还要抓好工作负责人，安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实，而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。20xx年我们在责任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情况并非十分理想，总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况，或者只有当你抓得紧时，他才能很好的到位，你一放松，他就对其它的事情更有兴趣，20xx年要克服这样的毛病，所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松，保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求，必要时要给一些不能到位的人换岗位。

各位领导、同志们、大家好，现在我就运维一班20xx年工作情况及20xx年工作打算进行汇报：

20xx年，运维一班在公司及相关部门的大力支持和领导下，以安全第一预防为主的方针，以提升变电运行精细化管理水平为主线，强化管理，注重创新，克服人员少、管辖变电站多和任务重、倒闸操作多等困难，精心操作，认真巡视，扎扎实实做好各项工作，圆满完成了全年变电运行各项工作任务。

站内始终把安全工作放在第一位，放在工作的重中之重。加强对变电各种规程的学习;及时学习安全简报、吸取事故教训，严格执行“两票三制”，规范操作，杜绝习惯性违章，积极参加日常安全活动和上级部署的各项专题安全活动。以实事求是的工作态度进行认真学习排查，找出安全生产中的薄弱环节和设备缺陷。

一、20xx年安全工作简况：1、一年来、本站未发生电力生产人身重伤及以上事故，没有发生有人员责任的一般设备事故，没有发生造成严重社会影响的停电事故，没有发生火灾事故，没有发生一般误操作事故，全面完成了公司下达的各项安全生产必保目标。

2、两票完成情况：

一年来，我站严格执行“操作票”和“工作票”制度，认真学习“两票”的相关制度及规定。坚决执行“写票操作，开票工作”的原则。“两票”合格率达100%。对单项操作严格管理，20xx年运维一班，共执行操作案799份、工作票294份，两票合格率100%，共执行操作15579台次无差错顺利配合公司完成。春秋季检修工作，共执行设备正常巡视2200余次，闭灯检查50余次，增加设备特巡30次，做到了认真巡视、精心操作，圆满完成春、秋检停送电任务。我站在抓好“两票”工作的同时，还确保在操作前实行模拟预演操作制度，努力实现误操作“零”控制目标，一年来均无误操作事件发生，有力保证了公司电网的稳定运行。

一年来本单位，在倒闸操作、事故处理、设备巡视、电网监控等核心业务上下功夫、抓管理、上水平，确保了“三个不发生”。坚持“严是爱，宽是害”，加大到位监督和查禁违章力度，以“零违章”确保“零事故”，使各类违章得到有效遏止，并且坚持定期召开专业分析会，排查梳理管理短板问题，及时制定针对性措施，改进和提升管理水平。四是认真落实各项反措要求，积极开展隐患排查治理、季节性安全检查和“三查四防”大检查等活动，堵塞安全漏洞，消除事故隐患。

3、工器具管理方面：

变电站配备足够数量有效的安全工器具，各种安全工具具有适量的合格备品。各种安全工器具有明显的编号，绝缘杆、验电器等绝缘工器具必须有电压等级、试验日期的标志，应有防雨罩，应有固定的存放处，存放在清洁干燥处，注意防潮、防结露。安全工具在交接班时和使用前应认真检查，发现损坏者应停止使用，并尽快补充。各种安全工具均应按安全规程规定的周期进行试验，试验合格后方可使用，不得超期使用配合检修单位，抓好设备检修和设备缺陷管理、坚持检修贯标，努力提设备运行可靠性指标。开展对操作人员进行安全工器具使用培训并做好培训记录。班组成员应严格执行操作规定，正确使用安全工器具。

4、业绩管理指标的完成情况：

本班始终坚持认真开展安全活动，组织学习各类事故通报、上级的安全文件精神，结合单位实际认真分析，并制定防范措施，总结近期安全生产工作情况，剖析不安全的思想和工作行为及时发现不安全因素，查出问题及时处理，并通过学习各种事故通报、规程，增强了职工的安全意识，杜绝了安全事故的发生。

认真开展所辖变电站的春、秋检工作。针对变电站操作任务重、时间长等特点，充分发掘每一位运行人员的特长，合理调配操作人员组合及作息时间，以确保值班人员的精神饱满：始终坚持在工作一线对操作人员的操作进行全程监护，以杜绝各类错误操作事故发生：对检修过的设备组织人员进行认真验收，确保设备安全可靠运行。

二、20xx年安全工作打算：继续把安全工作放在首位，确保电网安全稳定运行。

1、认真制定和实施保证安全的各项规定和措施，提高变电运行管理水平。对公司指定的各项规定和细则进行细化。加大考核力度，从严处罚违章行为，加强安全思想教育，提高运维人员安全责任心。

2、运行人员业务素质的高低，直接关系安全生产。因此，必须将技术培训作为变电运行工作的一个重点来抓，部分运行人员自身业务能力不足，学习积极性不高。根据这一情况定期开展业务技能学习讲座、问答，不定期不定时地进行现场考问，开展反事故演习和事故预想。调动运行人员学习业务知识的积极性，提高运行人员的业务素质和技术水平，使其熟练掌握处理各种事故的能力。

3、加强设备的巡视和维护工作，合理安排设备的正常巡视和特巡时间，对巡视中发现的问题进行认真分析、正确汇报，对已存在的缺陷增加巡视次数。

4、严格执行“两票三制”，要充分认识执行“两票三制”的重要性，在安规和“两票三制”的基础上制定严格的规章制度约束人员的行为，杜绝误操作等责任事故。

5、坚持开展安全活动，把反习惯性违章、公司的安全通报、会议精神、各种规章制度及安全措施作为学习的重点，并对各变电站的运行情况、存在的问题进行分析，使活动具有针对性。

6、对管辖的变电站的环境卫生进行定期打扫检查，改善站容站貌，营造一个整洁有序的工作环境。

在20xx年的工作中，通过运行人员的共同努力取得了较好成绩，保证了安全生产。在20xx年工作中我们将发扬成绩，克服不足，坚持安全第一预防为主的方针，进一步强化安全管理，落实各项安全措施，抓好各类事故的预防和控制，保证，各项工作安全稳定进行。

市电力工作会议讲话

各位领导，各位代表、理事，同志们:。

业的时候，学会看到前途，看到光明，从而鼓足勇往直前的勇气，在实际工作中不等不靠，按照章程，结合实际，抓住要点，积极主动，多干实事，多搞活动，在协会可为之处大力作为，创出应有业绩，促进协会不断发展壮大。

二、坚持服务第一的原则。

服务是行业协会的立会之本、强会之路和兴会之魂。行业协会只有坚持以服务为宗旨，才能真正成为行业之家，成为政府的参谋和助手，才能真正树立良好的社会形象。所以，服务是行业协会的生命力所在。要大力发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用,强化以企业和会员为重点的双向服务。要围绕政府关心、企业关切、社会关注的问题,开展调查研究,把单个企业想做却不好做，政府部门想做又无暇顾及的事作为事业来做，提供切切实实的服务，以自身的有为扩大影响，创出品牌,树立协会良好的社会形象。同时，要积极树立会员观念，扎根于会员单位、为会员单位服务过程中，在服务范围上要广，在服务档次上要高，在服务结果上要有效。只有这样，才能增强行业协会的感召力和凝聚力。

三、坚持团结协作的精神。

古人云：人心齐，泰山移。我们也常说：“团结就是力量”。我们行业协会要坚持团结协作的精神，在发挥团队力量方面树立旗帜。××市电力行业协会是××地区电力系统150家会员单位的行业组织,是广大电力企事业单位自己的组织,要把全市多种投资主体的电力企业组织起来,共同把协会的事业推向前进。要作到中介自律、公平公正,按《章程》办事,民主办会,开门办会,反映企业意愿,协调××市电力行业内部企业之间的竞争与合作关系。希望各会员单位对行业协会的工作出谋划策,同时也更能体现××市电力行业协会的代表性和全行业性。我们要通过协同努力,发扬团队精神,推动××电力在跨越式发展中向更高层次迈进。

四、加强协会自身的建设。

加强自身建设是一个团体、一个组织永久的课题。××市电力行业协会是一个新生事物，要在实践中不断探索自身的发展规律。在创建阶段应突出基础先行，要在思想上、制度上和队伍建设等方面入手，打开协会工作的局面。在思想上，协会工作人员要淡薄名利，守得住清贫，耐得住寂寞，潜心做好行业协会的事业，要牢固树立为企业、为行业、为政府服务的思想，注意紧密结合××电力行业的实际情况，找准、摆准协会的工作定位，做到既不越位，又不缺位，处理好各方面的工作关系。在制度上，要建立、健全各项规章制度、岗位职责和工作标准及工作目标，努力形成行业协会工作科学有序、优质高效的管理体系。在队伍建设上，重点要抓好协会办事机构队伍建设，不断提高工作人员的理论政策水平和业务工作能力，成为政治上强、业务面宽、知识面广、协调能力强的复合型人才。并根据工作需要，逐步建立全行业的各门类专家人才库，以适应履行行业协会职能的要求。

五、积极开展协会的工作。

协会成立后，我们要积极发挥应有职能,根据电力行业改革与发展的中心工作，围绕重点、难点、热点问题，扎扎实实开展工作，提出政策、法规等方面的建议，当好政府和企业的参谋。

电力系统工作会议讲话稿

同志们：

这次防汛工作会议非常重要。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备。

由于我市特殊的水系分布和地理环境，虽然自以来，连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾，但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：

一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织修正防洪预案，制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。

二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。

三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并把损失降到最低程度，其中的主要原因是，我们加大了水利建设投入力度，修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保障。

但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。

一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。

二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。

三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。

这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度;整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固;x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。

据历年气象、水文数据资料，综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析，我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省政府要求我们要做到“五个确保”：一是确保所有水库不垮坝;二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤;三是确保不发生大面积的内涝;四是确保城市和交通干线不受淹;五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提，我认为，首先是落实科学发展观，贯彻以人为本的思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好，农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件，继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定，农民收入要在去年的基础上确保增长8%，力争10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大灾害，就会影响整个粮食和农业生产。第三，经过这几年的发展，我市经济水平有所提高，基础设施、工业企业也得以较快发展，如果再遇到象19那样的大洪水，损失会更严重，这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。

二、明确目标，落实职责，全力以赴做好今年防汛工作。

“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。

(一)抓牢三个环节。

一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。

二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。

三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。

(二)做好四项准备。

一是组织准备。组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。

二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案，提高可操作性。

三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。

四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。

同志们，防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力做好汛前各项准备工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

电力工作会议讲话材料

同志们：

今天，县政府在这里召开全县电力电网建设工作会议，主要目的是统一全县上下思想，进一步明确各级政府的责任，落实措施，切实解决电力电网建设中碰到的各种问题，不断加快我县电力电网建设步伐，以适应我县经济社会加快发展的需要。春节刚过，县政府在这里召开电力电网建设会议，有着特别深远的意义。它向全县发出这么一个信号，经济社会要发展，电力要先行。同时，这也表明县委、县政府对加快电力电网建设的高度重视。刚才，县供电局总结了近年来我县电力电网建设工作，对今后几年我县电力电网建设作了部署，我完全同意。请同志们认真贯彻。

近年来，我县供电部门不断开拓创新、与时俱进、求真务实，积极争取省广电集团和供电分公司的支持，全力以赴加快电力电网建设;不断深化供电管理体制改革;坚持内抓管理，外抓服务，努力提高管理水平;切实加强安全生产工作，确保电力供应，为我县的经济社会发展作出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府向全县电力系统的干部职工和所有关心支持电力电网建设的同志们，表示衷心的感谢!下面，我再强调两点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步提高抓好电力电网建设的责任感和紧迫感。

(一)加快电力电网建设，是解决我县经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。

基础产业发展滞后是制约我县经济发展重要因素之一，电力作为基础产业的重要组成部分，虽然近年来，我县加大建设力度，取得了较好的成绩，但随着我县经济社会的发展，电力产业中的一些矛盾和问题已逐步暴露，主要是电网结构落后，变电站布点过少，配电网不完善;主变过载且容量缺口大;变电设施老化，难于适应当前用电负荷快速增长的要求。，由于负荷的限制与线路的过载、安全等原因，我县累计强制错峰5条次。据预测，，我县用电量将达3.5亿千瓦时，增长20%，用电最高负荷保守估计也要超过15万千瓦。如果不迅速改变目前的供电状况，势必阻碍我县招商引资工作，阻碍经济的快速发展，在新一轮发展潮中将会处于落后位置。所以说，电力电网建设不仅是供电部门自己的事，而是我县经济发展的大事，各级政府、各部门责无旁贷，一定要从全县经济社会发展的大局出发，进一步把思想统一到树立科学发展观和正确的政绩观上来，把认识和行动统一到县委、县政府的部署上来，充分认识加快电力电网建设的现实意义，切实加强领导，落实责任，关心和支持电力电网建设，积极支持供电部门解决工作中遇到的各种矛盾和问题，为加快电力电网建设创造良好环境。

电力是经济社会发展的最基本的物质条件，人民日益增长的物质需求和现代文明都离不开电力的发展。加快电力电网建设，保证人民生活用电和重点地区、重点单位用电，为广大用电户服务，为我县经济社会发展服务，是电力部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，供电企业管理体制改革正在深入推进，我们要把每建设一个电源电网项目都作为加快企业自身发展的难得机遇，逐步建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网，为电力企业自身的发展打下坚实的基础，把电力部门建设成为“经营型、服务型、市场化、现代化”的企业。

二、加强领导，落实责任，全面加快推进电力电网建设。

电力电网建设是一项系统工程，需要各部门密切配合和支持。各镇、各有关部门必须加强领导，科学规划，采取切实有效措施，全面加快我县电力电网建设步伐，不断满足我县社会经济快速发展的需要。

(一)推进电网建设规划，加快电网建设。

树立和落实科学发展观，结合我县经济发展战略目标，超前、系统地研究电力电网规划，注重电网规划的科学性、前瞻性和合理性，抓紧做好“”电网建设规划的有关工作。电网年度建设计划要定点、定位、定线落实在规划图上。供电部门要加强对我县高峰负荷的分析，提高用电需求预测的准确性。要加强与县计划局、县经贸局、县外经贸局、县规划局、县建设局、县统计局等部门的沟通与协调，及时掌握紫金经济社会发展、负荷分布及发展动态，使电网规划与经济社会发展相适应，并做好电网项目的立项、跟踪落实及评估分析工作。

(二)突出重点项目建设，加速电网建设。

今年重点抓好110kv临江站扩建，110kv南光输变电工程、中坝35kv输变电工程、110kv天欧输变电工程项目的建设。各级、各部门要将电网建设项目纳入政府工作的绿色通道，实行特事特办，要认真贯彻落实市政府出台的《加快电网建设若干规定》。供电部门要加强工程项目的管理，组织好设计、设备采购和施工，合理安排工期，确保工程安全、质量、进度三不误，努力打造电网建设的“阳光工程”。一要把电网建设项目当作外来投资项目，给予外来投资项目的所有优惠政策。二要35kv及以上电网涉及的用地、拆迁、青苗补偿，所需资金按政策规定在工程费用支出，具体民事工作由所在地政府予以协调。对于10kv及以下线路，国务院和省政府都已经明确规定不给予土地占用费和青苗补偿。三要供电部门要及时将滚动修改的电网建设计划、规划、选址方案和规划线路路径报县政府，统一由县规划局征求有关部门意见，在1个月内回复。四要各有关部门要切实履行职责，积极配合电力建设，提高办事效率，加快办理输变电工程用地审批和简化开工手续，缩短输变电工程项目办理时限。凡符合电力及市政规划的输电工程用地，县规划与国土资源部门在申报资料齐全的情况下，应在20个工作日内办理用地审批手续。五要供电部门要加强与政府有关部门的联系和协调，争取各级党委、政府的支持和有关部门的密切配合。要以简报形式定期向县政府和县经贸、规划、国土等部门通报电网建设进度及存在问题。有关部门要指定专人负责协调电网建设问题，并把负责人名单报上县府办。

(三)把握关键，有效解决建设中的困难和问题。

电网是经济发展的生命线，电力建设不单是电力部门的事，而是全社会的事，各级政府的事，它与群众的生产生活息息相关。各镇政府要把电力建设当作一项民心工程，当作一场攻坚战，落实责任，通力合作，在保证质量、安全的前提下，加快工程进度，及时解决存在的问题，确保工程按计划投入运行。

(四)落实责任，确保电网安全稳定运行。

要坚决落实安全生产责任，把确保电网安全稳定作为一切工作的基础抓实抓好，牢固把握“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，做好电力电量动态平衡分析，提高负荷预测水平，进一步加强调度管理，提高正确判断、指挥、处理事故的能力与水平，坚决杜绝重特大事故和电网大面积停电事故的发生。

(五)加快建设，充分挖掘潜力。

在加快电网项目建设的同时，要重视电源项目建设。水利部门要重视抓好水利资源的开发，多上项目，加快地方电源建设步伐，提高供电的自给能力，以满足不断快速增长的用电需求。

(六)提升能力，提高供电和服务质量。

供电行业是高科技企业，供电部门要加强电网的建设和供电设备的维护，提高管理的技术水平，为广大用户提供安全、优质、可靠的电力。电力部门是窗口行业，要加强行业作风建设，坚持越是电力供应紧张，越要做好优质服务工作，坚决杜绝个别工作人员变相卡、要的现象。要牢固树立市场意识和始终以客户为中心的经营理念;建立责任明确的领导机制、运转有序的工作机制、奖罚分明的激励机制、内外结合的监督机制。建立完善的营销服务网络，依靠优质服务开拓市场。不断依靠科技进步，增加电网科技含量，提高电网技术装备水平，增强驾驭大电网的能力，为电网安全稳定运行创造基础条件。

同志们，我们面临的电力电网建设任务相当繁重，责任相当重大。各镇、各有关部门要从“讲政治、讲大局、讲发展”的高度，牢固树立和认真落实科学发展观，振作精神，务实苦干，全面完成今年的电力电网建设各项指标和任务，为我县经济社会发展作出新的贡献。

电力局工作会议讲话材料

同志们：

县电力局年度工作会议，紧紧围绕贯彻省集团公司工作会议和县委工作会议精神，突出安全管理和效益提高这个主题，光林同志代表局班子认真回顾总结了去年全县电力工作，着重对今年的各项工作任务进行了安排部署。刚才，还表彰奖励了去年工作中涌现出的先进单位和先进个人。县局与乡镇供电所等基层单位签订了年度目标管理责任书。希望你们认真学习领会会议精神，积极主动抓好工作落实。下面，我讲三方面的意见。

一、认清形势，切实增强做好电力工作的责任感。

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会快速发展的一年。全县上下认真贯彻科学发展观，大力实施生态立县战略，全面推进绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系建设，统筹发展各项社会事业，在遭受“8.16”特大自然灾害的情况下，实现了国民经济持续、健康、快速发展。全县完成国内生产总值8.3亿元，比上年增长12%;实现农业总产值6.4亿元，同比增长12.2%;实现工业总产值5.2亿元，其中国有及规模以上工业产值达2.2亿元，同比增长23%和45%;实现财政总收入4000万元，其中地方财政收入2300万元，同比增长11%和15.8%;完成固定资产投资4.3亿元;农民人均纯收入达1749元，比上年净增129元。全县农业和农村经济稳步增长，工业规模与效益同步提升，生态旅游产业蓬勃兴起，各项社会事业协调发展，县域经济社会步入良性发展的“快车道”。这些成绩的取得，凝聚着包括我们电力工作者在内的全县人民的辛劳和智慧。

县域经济发展离不开电力工作，同时，电力工作也在服务县域经济中得到了长足发展。20xx年，在上级公司和县委、县政府的正确领导下，县电力局一手抓生产经营，一手抓内部管理，带领全体员工齐心协力，奋力拼搏，以干克难，扎实工作，全面完成了年度工作目标任务，为促进全县经济社会发展提供了可靠的电力保障。主要表现在：一是各项经营技术指标全面超额完成，生产运行水平稳步提高;二是主业发展成效显著，电力市场进一步扩大，基础设施建设步伐加快，主配网建设稳步推进，供电安全性、可靠性明显增强，企业经济效益显著提升;三是通过深化企业改革，辅业逐步发展壮大，主辅同步协调发展;四是内部管理进一步规范和加强，机关作风不断改善，职工队伍素质逐步提高，企业形象一年比一年好。这些成绩的取得来之不易，是局领导班子团结奋进，以干克难的结果，是全系统广大干部职工辛勤努力和无私奉献的结果。借此机会，我代表县政府向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

20xx年，是我县实施“”规划的启首年，是本届县委、县政府实现既定奋斗目标的攻坚年。同时，也是我县电力事业加快发展，为整个“”时期积蓄力量，打好基础的一年。电力工作服务县域经济发展的任务将更加繁重。在新的一年里，希望电力系统全体职工进一步增强工作责任感和使命感，坚定信心，奋力拼搏，紧紧围绕“打基础、抓管理、谋发展、树形象”的总体要求，聚精会神抓管理，一心一意谋发展，用一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩，实现创省级文明单位的目标。

二、突出重点，全面提高生产经营质量。

生产经营质量是企业的生命。我县电力工作必须始终坚持以提高生产经营质量为核心，以确保电力供应，扩大电力市场，提高供电质量为目标，以经济效益和社会效益为中心，全面提升生产经营水平，确保年度各项工作任务的完成。

一要加快主配电网建设。要继续高度重视电网建设，加大生产基础投入，进一步优化电网结构，不断提高主配网供电安全性和可靠性，扩大电网覆盖面。今年，重点要完成南北沟通的主网建设和一至两个村的低压配网改造，同时还要着重解决好县上重点项目中的电源配套建设问题。

二要强化项目争取工作。要始终把项目的争取作为全局性的头等大事。没有大项目的拉动、带动，就没有平利电力基础设施建设的超常发展。要积极主动，采取一系列措施，千方百计要项目，力争使我县更多的电力建设项目挤进中、省、市建设盘子。

三要力促辅业大发展。要继续深化企业改革，开放搞活辅业，不断提高辅业经营收益，减轻主业压力，实现主辅双赢。要以绿源公司为龙头，以岩湾电站扩机改造为重点，加强辅业经营，强化管理，挖潜提效，在进一步做大做强主业的同时，把辅业做强做大。

四要加强站、所标准化、规范化建设。要加大工作力度，加快建设步伐，采取强有力的手段和措施，把站、所的标准化、规范化建设推向新的高度。今年要在完成局生产办公楼竣工搬迁的基础上，把公路沿线的重点站、所全部建成标准化、规范化的站、所，其它站、所也要积极创造条件，打好基础，分期分批逐步到位。同时，要为基层站、所配齐生产、生活、办公所需物品，不断改善设施条件，提高基层职工的福利待遇。

三、狠抓落实，不断加大企业管理力度。

管理出效益，管理出生产力。企业的兴衰成败，关键取决于管理。面对新的形势和发展要求，进一步强化管理，切实抓好自身建设显得尤为重要。在管理上，重点要抓好三个方面：

一是强化安全管理。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，一切涉及生产、基建、检修和抢修的工作，在落实组织措施、技术措施的同时，必须落实安全措施，把防止人身死亡事故和防止重特大设备事故一起抓，一起管。要进一步落实安全生产责任，单位安全第一责任人要切实负起责任，为干部职工带好头，为职工生命安全负起责。要认真贯彻落实《安全生产法》和安全生产规章制度，增强安全生产的法制观念，维护安全生产工作的严肃性、权威性。

二是认真开展“管理年”活动。今年，省集团公司决定在全系统开展“管理年”活动。县电力局要以此为契机，结合实际，落实措施，切实解决企业管理中存在的问题，全面规范和加强管理，促进管理水平有明显提高，向管理要效益，以管理促发展。要把制度建设作为加强企业管理的切入点，从制度建设入手，抓紧建立健全生产、经营、技术、服务等各个层面的规章制度，使企业管理有章可循，按制度管事管人。要严格落实制度，坚持一切按规矩办，不断提高执行力和控制力，使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节，切实提高管理效能。

三是加强行风建设。要坚持“人民电业为人民”的宗旨，坚持把电力事业的发展放在平利经济社会发展的大背景下来认识，自觉服务人民、服从大局，切实增强企业的服务功能，不断提高社会化服务能力和优质服务水平，努力树立平利电力的良好形象，实现经济效益和社会效益的高度统一。要不断加强精神文明建设和思想道德建设，增强干部职工的服务意识，进一步转变工作作风，改进工作方式，改善服务态度，努力建设一支技术过硬，服务优良的电力职工队伍。要坚决纠正行业不正之风，落实好向社会公开的服务承诺，推出具有特色的服务品牌，主动接受社会各界监督，认真开展行风评议，积极为全县人民提供优质的供电服务。

同志们，随着我县经济社会事业的快速发展，我县电力事业也已步入了一个崭新的发展阶段。希望大家在上级公司和县委、县政府的正确领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为我县电力事业的不断发展壮大做出新的更大的贡献。

电力的工作会议讲话

同志们:。

这次市委政协工作会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是:深入贯彻落实省委政协工作会议精神，进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措，更好地发挥人民政协的积极作用，推动黄冈经济社会又好又快发展。下面，我讲几点意见。

一、把握形势，统一思想，深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来，全市各级党委按照中央和省委的部署要求，不断加强领导、强化举措，全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能，主动服务经济发展，为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢!

民政协性质地位作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

(一)做好新形势下的政协工作，是推进科学民主决策、提高党的执政能力的重要途径。加强和改善党对人民政协工作的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，是加强党的执政能力建设的一个重要内容。在社会阶层不断分化、新的社会阶层不断产生、利益诉求日趋多样、价值取向日趋多元的今天，加强人民政协工作，有利于政协组织发挥人才密集的优势，对全市一些全局性、战略性问题进行深入研究，为市委、市政府科学民主决策提供依据;有利于发挥政协组织联系广泛的优势，畅通民主渠道，从而进一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础;有利于发挥政协组织位置超脱的优势，可以听到党委、政府不易听到的声音，能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。

民政协这一社会主义民主形式的重要作用，更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。

(三)做好新形势下的政协工作，是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用，有利于准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用，可以调动一切积极因素，广泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来，形成共谋发展的强大合力。

二、完善机制，创优环境，进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化。

新时期加强和改进政协工作，要不断推进理论创新、制度创新、工作创新，大力支持人民政协认真履行各项职能，使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、市委有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

前、人大通过前、政府实施前。要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则，党委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段，要听取政协的意见和建议;在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段，要把政协的意见和建议作为重要参考和依据;在决策的贯彻实施阶段，要把政协的意见和建议作为完善决策的重要方面。各级党委要准确把握协商内容，增强协商的计划性，合理运用会议协商和书面协商等有效形式，增强政治协商实效。

(二)要不断优化民主监督环境。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥，把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准。要认真听取来自人民政协的意见和建议，真正把政协的意见、批评、建议作为改善工作的动力，作为完善决策的重要依据，努力营造各党派团体和广大政协委员敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松的政治环境。要针对政协的组织构成和履职特点，在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时，重视和支持政协开展专题民主监督等有组织的民主监督活动，切实做到在监督中支持、在支持中监督。要完善民主监督机制，在知情沟通环节、反馈环节和责任追究环节上建立健全制度，畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系，加强工作协调配合，提高民主监督的质量和成效。

形成合理有效的工作机制。各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求，支持政协就改革发展稳定的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题，开展调查研究，提出意见和建议。党委、政府有关部门要密切同政协参加单位和政协专门委员会的协作和配合，对其工作提供必要的支持和帮助。人民政协参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧，集纳了各界群众的意愿和呼声，各级党委、政府要高度重视，倍加珍惜，积极采纳，使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。

(四)要着力健全和完善政协工作机制。要进一步健全人民政协的工作机制，推动政协工作规范有序开展。一要建立健全知情知政机制。要健全和完善党委、政府向政协通报情况制度，党委要适时在政协常委会上通报党代会、党委全委会精神;政府每年年中和年底要在政协常委会上通报经济社会发展情况;党委、政府适时就重大决策的出台和贯彻执行情况在政协常委会或政协主席会上通报;党委政府负责同志要参加或委托有关部门负责人参加政协常委会议和专题协商会议;纪检监察、人民法院、人民检察院每年要在政协常委会或主席会议上通报一次工作情况。二要健全完善参会保障机制。一方面，要健全党委、政府负责同志参加政协会议机制。另一方面，要健全完善政协领导同志和政协委员参加党委、政府和司法机关会议机制，邀请政协领导、政协委员参加和列席相关会议。三要建立健全协调配合机制。党委、政府有关部门要积极支持配合政协的各项工作，要为政协安排重要视察和调研课题，支持政协在视察、调研选题中的协商、咨询、论证工作。政协组织的民主评议、专项监督等活动，有关部门要积极配合。四要建立健全办理反馈考核机制。

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县长电力工作会议讲话

刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年。县电力局在市电业局的正确领导和大力支持帮助下，积极服务县域经济发展，取得了令人瞩目的成绩。这一年，是电力部门工作任务重、工作力度大、工作成效大的一年，是电力系统广大干部职工出色完成各项任务，推进我县电力事业大跨越、大发展的重要一年。由于你们卓有成效的工作，获得了株洲市电业局“安全生产先进单位”、“县行风建设先进单位”等荣誉称号。今天的会议既是一个工作会议，也是一个总结上年，部署来年，着力当前，努力把电力行业、电力产业做大做强的一次关键性会议。在这里，我结合相关的基本情况，谈谈我自己对产业行业、电力系统以及电力广大干部职工的一些基本意见和想法，供同志们在本次会议中参考。

一、充分肯定我县电力工业取得的重大成绩。

攸县电力局在市电业局和国家电网公司的正确领导下，紧紧围绕全县电力发展目标和任务，锐意进取，攻坚克难，团结奋斗，狠抓落实。电力生产保持了持续快速增长，安全生产明显加强，电网运行基本稳定，重点电力工程建设扎实推进，企业经营质量和效益稳步提高，主要经济技术指标创出历史新高，各方面工作取得新的成效。为我县经济社会发展和人民生活改善提供了有力的电力支撑。主要表现在以下几个新的突破：

(一)产业发展有新的突破20xx年完成供电量4.19千瓦时，售电量3.78千瓦时;综合线损率9.85%;均价460.92元/千千瓦时(含税)，同比提升18.18元/千千瓦时;累计应收电费21215.23万元，实收21215.23万元，电费回收率100%，收回帐销案存电费30万元;内部结算利润实现468.53万元。三产业实现总产值5826万元。

(二)安全生产有新的突破攸县电力局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，大力开展“百问百查”和“反违章年”活动，严格落实安全生产责任制，加强主网架安全运行管理和发输电设备检修维护，完善应急体系和应急预案，未发生重大电网事故和大面积停电事故。强化施工现场安全管理，在工程项目多、任务重、要求急的情况下，工程建设安全工作保持了良好局面。广大电力干部职工讲政治，顾大局，保建设，保投产，挖潜力，千方百计抓服务，保供电，缓解电力供需矛盾。按照县委、县政府的要求，沉着应对了冰冻灾害，维护了良好的供电秩序，基本保证了居民生活用电需求。

(三)电网建设有新的突破在冰灾影响正常进度三个月的情况下，坚持基本建设和电网恢复重建并举。工程项目多，几乎涵盖了全县220kv-400v各电压等级;投资规模大，全年完成主网新建投资5800万元，全年电网总投资额超过1.6亿元，为攸县电网建设历史以来完成通资最多的一年;建设速度加快目前，全县拥有220千伏变电站1座，110千伏变电站5座，35千伏变电站13座，初步建成以110千伏和35千伏为骨干网架，10千伏、400伏以下网络，“布局合理，技术适应，供电质量高，电能损耗低”的县电网，电力工业发展后劲进一步增强。

(四)经营管理有新的突破建立了标准成本管理体系，充分运用epo平台，通过严格实行预算管理，规范电力企业的财务行为，加强成本费用控制和考核，使可控成本费用上涨势头得到有效遏制。巩固和完善购电、负控装置，新型电费回收方式控制率占总收入的85%，负控电量占总电量30%。开展计量装置专项技术改造工作，尤其是增强计量装置防窃性能。台区承包责任制进一步加强，查处违章用电、窃电的力度加大，劳动用工进一步规范，职工的福利全面提高，农电规范管理和降损增效，优质服务取得良好业绩。

(五)队伍建设有新的突破加强了领导班子的建设，深入开展学习科学发展观，确立了以服务生产、经营为中心的思路，通过民主决策和强化教育，各级负责人和广大员工的执行力稳步提升，干部职工队伍整体素质不断提高，电力系统保持了安定和谐的局面。认真履行国网公司供电服务“三个十条”，着力服务创新，建立了以95598为中心的服务指挥系统，使优质服务工作始终处于一种可控、在控状态，有效化解可能出现的服务风险。同时实施“阳光工程”，落实“三不指定”要求，加强行风监督，履行服务承诺推行亮点特色服务，全局面貌一新，受到群众的交口称赞。

(六)文化建设有新的突破推行“一营两园”企业文化，即工作作风像军营，学习业务技能像校园，关爱员工像家园。开展了“关爱员工，增强严抓严管活力”活动，舍得花钱培训员工。与此同时，还开展了送温暖，送爱心活动，改善了员工的工作环境和生活条件，广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议等活动，员工的思想意识、业务技能、执行力度都有了可喜的进步。

回顾总结去年电力工业艰苦奋斗的里程，成绩来之不易，我们要倍加珍惜。攸县电力工业和企业整体的面貌发生了显著而深刻的变化，发展的实力、活力和后劲有了明显而坚实的基础，发展的目标更加明确，发展的思路更加清晰，发展的任务更加繁重。我们要在市电业局和上级电网公司的坚强领导下，全面贯彻科学发展观，以更加坚定的信心、更加坚强的决心、更加十足的干劲，锲而不舍，攻坚克难，全力推进攸县电力工业和企业的跨越式发展。

二、坚持不懈地促进我县电力工业加快发展。

20xx年是建国六十周年喜庆之年，也是省公司创建“无违章年”活动之年，我们要紧紧抓住国家电网公司支持力度不断加大等良好的发展机遇，求真务实，扎实工作，一步一个脚印的干、一个台阶一个台阶的上，努力完成全年电力发展的目标和任务，实现我县电力工业又好又快地发展，为我县经济跨越式发展提供强有力的能源支撑。为此，我认为，电力工业发展要着重抓好以下几项工作。

一)树立和落实科学发展观，全力推进我县电力建设。我们一定要充分认识电力建设对经济社会发展的重要性，进一步增强加快电力建设的紧迫感和使命感，采取切实有效的措施，加大工作力度，全力推进电力建设，保证我县经济的大发展、快发展。要加强电力建设的科学规划，超前规划。电力要提前介入，提前规划，提前建设，这是经济建设和社会发展的通行规则，我们这几年对这个问题也有了深刻的认识。把前瞻性贯穿电力规划、设计、建设、运行的全过程，不断加快电力建设，加快电力事业发展，为我县经济社会发展奠定基础。要认真研究落实国家新的法规政策对前期工作的新要求，采取有力措施加大项目前期工作力度，努力提高前期工作的质量和深度，保证足够的项目储备，积极衔接沟通，争取更多更大的支持，确保项目按期开工。

(二)坚持安全第一、预防为主的方针，确保安全生产。安全是发展的前提和基础。在当前电力建设和供电服务任务十分艰巨繁重，加快电力发展的任务十分紧迫的情况下，加强安全管理，确保安全生产尤为重要。一是要提高认识，加强领导，切实把安全生产工作放在工作的首位，认真研究落实“无违章年”活动工作方案，做到“规定动作不走样，自选动作创特色”。在“严抓严管严处理”上下功夫，按照“一级比一级严，一级比一级重”的要求，进一步加大打击违章的力度。二是要在建立起严密的安全生产责任体系的基础上，全面落实安全生产责任制，层层落实责任制，严格照章办事。对各种违章行为要做到严管严处，加大考核力度，通过减少、消除违章行为从源头上控制各类事故的发生。三是加强人员的安全技能培训和安全意识教育，提高安全技能和事故防范意识，保证职工人身和国家财产安全。四是加强设备检修和巡视，及时排查和消除设备隐患，提高设备健康水平，严防各类设备事故、尤其是电网大面积停电事故的发生，确保安全可靠供电。五是认真做好电力安全生产信息的报送和统计分析工作，保障电力安全信息的准确、及时和畅通。

(三)加强企业管理，不断提高优质服务水平。要学习借鉴先进的管理理念和管理方式，努力提高企业管理水平和经营效益。要以促进民生改善为重点，以市场需求为导向，以客户满意为目标，进一步强化服务理念，优化整合服务资源，健全服务基础设施，完善服务功能。履行各项服务承诺，不断提升服务水平。因地制宜地开展需求侧管理，促进安全用电、科学用电和节约用电。电力部门是窗口行业，要加强行业作风建设，坚持越是电力供应紧张，越要做好优质服务工作，坚决杜绝个别工作人员变相卡、要的现象。要牢固树立市场意识和始终以客户为中心的经营理念;建立责任明确的领导机制、运转有序的工作机制、奖罚分明的激励机制、内外结合的监督机制。建立完善的营销服务网络，依靠优质服务开拓市场。不断依靠科技进步，增加电网科技含量，提高电网技术装备水平，增强驾驭大电网的能力，为电网安全稳定运行创造基础条件。

(四)着力加强人才建设，培养高素质的电力职工队伍。电力工业和企业的发展要上台阶，关键是人才。要全面加强人力资源的开发和建设，引进竞争机制，充分挖掘现有人力资源和潜力。拓宽人才引进渠道，加大专业技术、经营管理、复合人才的招聘力度，同时，要严格把好入口关，有计划、有竞争地引进人才。要采取多种措施加强职工队伍的教育和培训，送出去、请进来、传帮带，不断提高人才素质，优化人才结构。要着重培养一批一线技术人才和经营管理人才，努力建设好政治强、业务熟、技术精的职工队伍。

(五)全面加强队伍建设，创建过硬的领导班子。我们要深入学习贯彻党的xx届三中全会精神和全国人代会精神，增强领导班子落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实树立大局意识、责任意识，带头贯彻党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策和部署，一心一意谋发展，集中精力搞建设。艰苦奋斗、精益管理、勤俭节约办企业。要有求真务实的作风，真抓实干，扎扎实实地干工作，踏踏实实地干事，少说多做，不计较名利，实实在在地干出政绩。要珍惜来之不易的发展成果。在面对困难时候，防止畏难情绪，一定要增强不断进取的决心和信心。要居安思危，迎难而上，坚持更高标准，追求更高目标，实现更快发展。

同志们，20xx年是承前启后的一年，也是电力事业发展的关键之年，我们要全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，紧紧抓住发展和稳定两件大事，进一步发扬成绩，开拓创新，团结奋战，全力推进攸县电力工业又好又快发展，为我县经济社会的跨越式发展，为全面建设小康攸县、平安攸县、和谐攸县作出贡献。

市电力工作会议讲话

同志们：

20xx年是十分重要而又很不寻常的一年，我们遇到的困难比预想的多，面临了突如其来的非典疫情,持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响，但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到1997年以来的最好水平，工业增速创近9年来之最，经济效益大幅提高，全市规模以上工业经济效益综合指数146.22，同比提高16.02个百分点，创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强，相关经济指标良性互动。全年实现生产总值1006.65亿元，比上年增长13.4;财政总收入116.99亿元，增长21.7;出口总额32.85亿美元，增长29.8;实际外商直接投资7.31亿美元，增长206.5，增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善，全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9598元和4393元，增长11.1和6.3。相关指标的协调增长，反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此，我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经济社会的发展，人民生活水平的提高，都离不开电力的支撑。过去的一年，全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署，紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局，以"安全为基础，服务为宗旨，发展为目标"，加快电力建设，确保电力供应，各项工作都取得了显著成绩，基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:。

一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下，全市电力系统齐心协力，迎难而上，发扬团结治网的优良传统，电力安全生产取得了新的成绩，圆满完成了春节、"港洽会"等节日和重大活动期间的保供电任务，全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理，运行水平进一步提高，特别是在夏季高温季节，全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行，为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式，科学调度，保证了电网安全稳定运行。

二是电力供给大幅提高。20xx年我市经济快速发展，大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量97.33亿千瓦时，同比增长17.21，增长速度是1990年以来20xx年中最快的一年。完成工业用电量71.23亿千瓦时，同比增长18.68%，工业用电量占全社会比重为73.18%，比去年高0.9个百分点，有力支撑了全市用电快速增长，与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看，除市区用电增速较上年相比略有回落外，各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长24.64,位居全市第一。

三是需求侧管理成效显著。南通是一次能源严重匮乏地区，开展需求侧管理意义非同寻常，是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。20xx年我市电力供需矛盾非常突出，缺口20万千瓦，全市经贸部门和供电企业做了大量工作，精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《南通市20xx年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的，既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图，也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精，措施实，层次清，数据真，操作易，改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式，避峰错峰影响小，实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然，电网安全稳定运行，保证了居民生活用电和重要用户用电，迎峰度夏错峰工作取得明显成效。

在开展需求侧管理工作中，各地因地制宜，积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时，开展深入细致的调查研究，掌握企业的负荷特性和错峰潜力，同时加强与企业的沟通和交流，争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持，特别是南通宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业，在市场旺销、价格上涨的情况下，从大局出发，参与错峰让电，为全市电力供需平衡作出了很大贡献。

电力的工作会议讲话

今天召开重点工作推进会，主要是总结上半年工作完成情况，分析存在的问题和不足，进一步统一思想，明确目标，落实责任，动员全体干部职工以更加坚定的信心，更加饱满的精神状态，更加有力的措施抓好下半年工作，确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。

一、瞄准年度目标，上半年各项工作成绩斐然。

今年以来，全局干部职工紧紧围绕年度目标任务，加快推进重点水利工程建设，认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作，较好地完成了上半年各项任务。

(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。

市防办及早部署汛前检查工作，向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员，重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日，会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练，取得了较好的效果。5月16日，市政府召开了全市防汛防旱工作会议，对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造，完善整治方案，积极筹集资金，认真组织实施，目前已经完成20处。

6月24日入梅以来，全市各地普降暴雨，受强降水影响，里下河地区水位迅速上涨，通南和沿江地区也出现了大面积农田积水，全市农田短时受淹面积149.48万亩，防汛形势严竣。面对汛情，市委市政府高度重视，蓝绍敏书记进行了批示，陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议，部署当前防汛工作。6月30日，又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对，全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程，快速排除涝水。及时向省防办报告汛情，省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站，抽排里下河涝水。同时下发通知，要求里下河地区所有圩口闸全部关闭，启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座，启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人，启动通江排涝站57座，机械排水4100多万方，各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方，有效缓解了涝情。二是强化检查督查，落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况，指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班，密切监视水雨情。局领导24小时带班，全天候值守，认真分析水情雨情，及时组织专题会商，并对汛情变化趋势进行科学预测，逐日编发防汛工作简报，有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力，在这一轮的强降雨中，城市正常生产、生活秩序得到了保障，前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。

(二)各项水利工程建设进展顺利。

一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元，完成年度投资4234万元。河道工程基本结束，五座干河桥梁工程进入扫尾阶段，淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程，青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进，沿线拆迁任务完成过半，完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元，新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程，目前船闸主体工程完工，验收合格已移交管理单位，7月2日开始正式通航。

二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项，总投资7.87亿元，各责任处室、单位均能主动进位，加大推动协调力度，基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成，正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束，正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外，其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程，市级配套桥梁标开始招标，河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中，海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作，其余项目初步设计已完成，具备招投标条件。

三是农村水利建设稳步推进。上半年，以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%，共疏浚整治县乡级河道22条56公里，土方135万方，村庄河道71条324万方。重点县工程，20xx年度项目除兴化外，其余市区基本完成，共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座，衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。

(三)水生态文明建设开局良好。

一是完善工作推进机制。3月份，省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后，及时提请市委、市政府召开创建动员会，陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话，会上市政府与创建有关单位签订责任状，分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展，领导小组办公室强化沟通协调，及时做好工作的对接，并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查，形成了督查通报。围绕各地试点建设情况，编发《水生态文明城市创建简报》4期。

二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜，以点带面，加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合，栽植乔木、灌木2.1万棵，草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动，进展顺利，徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理，成效显著。积极推进水生态文明载体建设，全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。

三是严格水资源管理。强化水功能区监管，在原有77个水功能区的基础上，新划分了10个水功能区，增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%，较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设，对全市74家机关事业单位、100多家企业，下达了年度用水计划，积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护，指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作，定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收，及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件，指导各地按照新的调价文件开展征收，上半年共征收水资源费1156万元。

(四)各项水利管理工作不断深入。

一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理，结合“河长制”管理工作要求，在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上，拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作，完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理，加强项目立项前的技术指导，严格建设方案预审查，规范后续监管。科学调度水利工程，上半年启用备用水源泵站112天，引江河城区调水泵站开机122天，明珠水利枢纽开机21天，共调水6600万方，启动引江河泵站向通南补水，开机12天，补水6590万方，保障了生产、生活、生态用水。

二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作，继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看，考核力度进一步加大，市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》，对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确，并引入中介机构进行考核。从点上看，各地积极探索河道管护的新做法、新模式，泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式，收到较好的效果，得到了市领导的高度肯定。

三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意，我局成立安全监督处，进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会，认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动，对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。

(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。

一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》，为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单，经市政府批准实施。继续深化行政审批改革，实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度，规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件，办结10件。

二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量，注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合，注重与无锡、扬州等地的区域联合，大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次，抓获非法采砂船只8条，非法停靠船只5条，维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件，上半年共查处9起，完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。

三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架，加快推进“126”工程，即：建成一个数据中心、两张网络、六大系统，目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用，深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理，上半年共组织申报科技项目研究6项。

(六)党风、作风和廉政建设不断加强。

一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育，成立了领导小组，制定了实施方案、学习计划和研讨计划，积极开展各项活动，确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习，每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作，47项局一把手交办工作全部完成。

二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位，局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核，蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动，逐一分解创建任务，整理完善台帐资料，申报工作有序开展。

三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会，与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系，进一步修订排查了各处室单位廉政风险点，并进行责任分解;重新梳理行政权力清单，明确监管对象、内容、程序以及问责措施，做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议，及时掌握基层廉政建设工作动态，确保监督关口前移。

(七)服务市中心工作成效显著。

围绕“项目大突破”，依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资，工作上积极主动，措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案，签订了1个合同项目和1个项目投资意向书，有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作，积极发挥道路创建牵头部门的作用，及时组织协调，为我市成功创成全国文明城市作出贡献，在市委市政府召开的表彰会上，我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项，主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接，进一步整合各类项目，落实农田水利建设资金，帮助他们改造泵站、农村桥梁，新建衬砌渠道、机耕道路，得到了乡镇的好评，一季度在市人大对9个部门工作的测评中，我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作，与姜堰区蔡官村做好对接，落实了工作任务和资金，端午节前组织到困难户进行了走访慰问。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看，虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成，但仍有少部分工程推进速度还不快，没有完成序时进度，如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约，影响进展，进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看，处室与处室之间横向比有差距，负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看，仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故，但几个小的事故，仍然值得我们警醒，需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险，管理仍有缺位的地方，部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作，积极参与工程建设以及局中心工作，但仍有个别人不闻不问，游离于中心工作之外，缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。

二、坚持开拓进取，全力做好下半年水利工作。

下半年，全局上下要围绕全年工作目标，进一步提振信心，切实提高责任意识、担当意识、危机意识，突出重点，攻坚克难，抓好关键，采取扎实有效的措施，确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。

1、高标准做好防汛防旱工作。虽然防汛工作取得了阶段性胜利，但我市目前仍处于梅雨期，我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化，及时掌握水雨情动态及发展趋势，近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害，关注长江潮位和坍江易发地段，8月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御，科学分析预警;加强防汛检查和技术指导，检查各项防汛措施落实情况;强化对各类水利工程的安全运行管理，科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度，加强防汛值班，维护好防汛防旱指挥系统，保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作，及时掌握和报送水情、险情、灾情，编发防汛简报;保持信息畅通，充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用，定期召开防汛会商会，指导各地开展工作。

2、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室，部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求，分项目、分阶段进行细化，全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案，与省厅对接完成审批手续，及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查，落实部分建筑物施工图设计，确保9月底前能完成招投标，部分工程进场施工。其他城市水利工程，具备招标条件的项目及时组织招投标，及早确定施工单位，组织进场实施;已经施工的，要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾，确保工程顺利推进。水投公司要负总责，抓好统筹，落实资金，对城市水利建设项目进行专项考核通报，全程跟踪督查进度，坚持一月一督导、一月一检查，对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。

3、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾，促进工程的现场扫尾，积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实，保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作，做好河道施工后期保障工作。二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作，溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾，影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查，督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施，推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作，抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务，并及时组织审计、验收。切实抓好全市农村河道的管护，对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》，公平公正地组织好一年两次的考核，排出名次，严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。

4、全力以赴推进水生态文明建设。一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制，加强与各市区和相关部门的沟通对接，定期召开联络员会议，调动参建各方的积极性，形成工作合力，推进整个试点工程建设，尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报，与效能办协调，推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》，力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中，以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求，督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度，通过编发《工作简报》《督查通报》的形式，将督查结果通报市领导及各市(区)。

5、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实，加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理，认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管，切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理，促进城区防洪排涝和水环境改善。二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理，坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设，推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设，推广使用雨水和再生水等非常规水源，不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。三要抓好水行政执法管理。加大水行政执法巡查力度，全面开展河道堤防定期巡查旬报工作，依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势，积极开展联合执法和异地执法，争取公安等部门的支持与配合。四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理，积极推进电子化招投标建设，尽快启动系统调试和试运行工作，确保年内全面实现电子化招投标。认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核，把考核成果应用到招投标中。加强在建工程的质量管理，加大第三方强制性检测和质量飞检力度，确保工程质量。这里，我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事，当前正处于汛期高温季节，大家一定要增强做好安全生产工作的责任感，充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作，各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查，发现存在重大隐患的，要立即处理，绝不能出安全责任事故。

6、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作，在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上，提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务，为全市水利改革发展提供基础支撑，征求意见稿要确保在三季度完成，年底拿出报批稿。同时适时启动城市防洪规划的编制工作，待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题，开展深入系统的调查研究，摸清实际情况，提出相关的对策和措施。另一方面，各处室(单位)要贴近工作实际，围绕20xx年各项水利建设管理任务开展调研，进一步理清思路目标，力争形成有质量的调研成果，10月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报，请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。

三、加强作风建设，为完成年度目标提供有力保障。

一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何，直接影响干部的工作状态，反映队伍的作风形象，决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态，促进工作，推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志，保持奋发有为的蓬勃朝气，保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪，水利改革发展任务繁重，我们所遇到的困难和问题也多，所需要协调解决的矛盾更为复杂，难度也更大，必须调动一切积极因素，拿出有效的工作方法，创造性的开展工作。全局干部职工一定要保持良好的精神状态，要敢于直面困难，正视矛盾，自我加压，奋力开拓，努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。

二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够，必须真抓实干，才能显出成效。各处室、单位要紧紧围绕局中心工作，把心思和精力集中凝聚到干事创业上，把行动和工作投入到狠抓落实上，围绕工作重点，出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务，对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容，按序时进度，任务一项一项去落实、难题一个一个去破解，目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解，明确分工、明确人员，责任到人。要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升，在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入，在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶，力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作，干出一、两件突破性的事情。

三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大，任务艰巨，风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作，党组落实主体责任没得“推”，没得“脱”;纪检组落实监督责任，不能“放”，更不能“松”。每位班子成员，每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。纪检组、监察室要聚焦主业，切实履行监督职责，抓住工程建设、财务管理等重点领域，招标投标、物资采购等关键环节，实施监督和检查;要经常深入工程建设一线，发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈，提前预警，使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责，全面排查岗位风险点，加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。

同志们，下半年的`工作任务还很重，我们要在上半年工作取得显著成效的基础上，发扬成绩，再接再厉，进一步振奋精神，团结拼搏，以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风，确保圆满完成全年各项工作任务。

电力的工作会议讲话

能源是发展国民经济和提高人民生活水平的重要物质基础。作为能源工业的重要组成部分，电力工业的发展程度已成为衡量一个国家(地区)经济和社会发达程度的重要标志。下面就是本站小编给大家整理的关于电力的工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，我们收听收看收看了全省保电度冬暨价格调节基金征收管理动员会议。下面，就贯彻落实省政府会议精神，我讲几点意见。

年电力迎峰度夏期间，电网最高负荷、日供电量屡创新高，最高负荷达到560.3万千瓦，同比增长17%;日供电量达到1.19亿千瓦时，同比增长13%，而受煤源、资金紧缺等因素影响，统调电厂发电出力严重不足，我市电力保障难度大，供需矛盾十分突出。在严峻的形势下，市发改委、供电公司等有关部门和各县(市、区)政府认真贯彻落实市政府工作部署，及早准备，多策并举，各司其职、各负其责，加强协调、密切配合，确保了电力的有序供应，取得了全市迎峰度夏的胜利。尤其值得表扬的是，供电公司迎峰度夏期间实施了5项迎峰度夏工程，提升供电能力40万千瓦，完成121项输变电设备检修计划，组织9次市县两级联合协同应急演练，为我市电网安全运行和电力有序供应做出了突出的贡献。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，今年冬季的电力供应形势异常严峻。电煤供应方面：当前，全省电煤库存总量下滑严重，库存仅为296万吨，总容量381万千瓦机组因缺煤停机，16座共1594.5万千瓦火电机组存煤不足3天，占全省火电装机容量的38%。我市电煤库存情况也不容乐观，7家统调电厂电煤库存37万吨，平均仅6.8天。阳光热电、大唐洛热机组存煤不足3天，大唐洛热一台16.5万千瓦机组、阳光热电一台13.5万千瓦机组因缺煤停机。

电力供应方面：年保电度冬期间，预计省网最大用电负荷将达到4300万千瓦，同比增长19.17%。目前省网装机容量为4881万千瓦，受燃煤机组减发、雨雪恶劣天气造成运输困难、非计划停运、机组少带出力等各种因素影响，综合发供电能力仅为3615万千瓦，度冬期间省网将存在535万千瓦供电缺口。我市电力供应受省网分配指标、机组出力、电煤供应等因素影响，供电形势十分严峻。预计保电度冬期间我市最大用电负荷达到580千瓦，省网尚未分配各地市用电负荷指标，按照电力迎峰度夏期间分配我市负荷指标475万千瓦测算，用电负荷缺口将80—100万千瓦。今年冬季，我市电力供应将呈现缺口大、时间跨度长、供求矛盾突出等特点，电力供应形势严峻严峻程度也将超过以往任何一年。

因此，各县(市、区)政府、各有关部门和单位要充分认识保电度冬面临的严峻形势，切实增强工作的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，增加煤电运等生产要素的有效供给，确保冬季用电高峰期间电网安全可靠运行、电力平稳有序供应，为我市经济持续较快发展提供有力保障。

二、提前部署，周密安排，全力做好保电度冬各项工作。

(一)积极开拓煤源，增加电煤有效供给。一是市内电煤要优先满足我市电煤供应。市现有煤炭企业要在保电度冬电力高峰前组织设备检修，在保证安全的前提下，努力增加煤炭产量，节假日坚持正常生产。二是积极推进煤炭资源整合。加快推进煤炭资源整合工作进度，争取年底前我市有一批符合条件的兼并重组矿井复工复产，增加本地煤炭有效供给。三是加大电煤价格、质量监管力度。市发改委、市质监局、工商局等市电煤保障和运输畅通督导组成员单位要突出监管重点，加强电煤价格、煤炭质量的监督检查，严厉打击煤炭掺杂使假等不法行为。四是提高省外市外煤炭采购量。市发改委、煤炭局要积极督促发电企业提高山西、陕西、内蒙等省电煤采购量，提高电煤库存量。五是保障电煤运输畅通。铁路部门要严格落实电煤保供方案火运计划，保障电煤运输运力充足。市交通局、交警支队及各产煤县要严格落实电煤公路运输“绿色通道”政策，对电煤运输车辆简化检查程序，缩短检查时间，快检快放，严禁重复检查和重复处罚。

(二)加强要素供给，鼓励机组稳发满发。一是合理安排机组检修计划。各发电企业在冬季负荷高峰到来前，要统筹安排发电机组的计划检修，加强设备管理，及时消除设备缺陷，提高检修质量，确保在冬季负荷高峰时期设备状况良好，保持全开机状态。二是帮助发电企业缓解资金紧张矛盾。市金融办要积极协调有关银行向上级行汇报衔接，并积极向省政府金融办反映，帮助我市发电企业解决流资贷款，着力缓解困难发电企业资金压力。三是鼓励发电企业满发多发。保电度冬期间，市发改委要积极争取省政府对电力企业的扶持政策，调动各发电企业积极性，做到满发多发。各县(市、区)对辖区内小火电、小水电和秸秆发电厂要出台相应扶持政策，提高本区域发供电能力。

(三)加快电网建设，提高电力供应能力。一是积极推进保电度冬工程如期投运。市供电公司要加快电网工程建设，积极推进500千伏西等输变电工程，提高电网供电能力。各县(市、区)政府要及时协调解决电力工程施工中出现的问题，为电网工程建设创造良好外部环境。二是积极争取电力负荷指标。市供电公司要积极向省电力公司汇报争取，提高分配我市电力负荷指标，最大限度保障我市电力供应。三是搞好电力应急演练。要充分估计雨雪、冰冻等自然灾害对电力安全造成的影响，做好实施。

应急预案。

的各项准备工作，完善电力应急反应机制，组织反事故演练，提高应对电网突发事件的综合处理水平。

(四)强化电力调度，优化电能资源配置。一是加强节约用电宣传。各县(市、区)和有关单位要加强宣传指导，通过媒体宣传电力供应紧张形势，普及电力需求侧管理相关知识，营造科学用电、合理用电、节约用电的社会氛围。市供电公司要建立有序用电信息发布机制，努力减少避峰让电对社会和企业带来的不利影响。二是抓紧制订有序用电方案。按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸”的原则，根据省网下达的有序用电调控指标，市发改委、市供电公司要编制保电度冬有序用电方案，保障冬季电力有序供应。三是强化电力运行调度。市供电公司要加强电力需求侧管理，组织非连续性、可调节的电力用户在低谷时间用电，采取避峰、错峰措施，降低电网高峰负荷，严格限制不符合产业政策、高耗能高排放、未安装负荷监控装置的企业用电。四是引导企业合理用电。利用峰谷分时电价政策，帮助用户进行用电特性分析和经济性评估，促使工矿生产企业主动调整生产班次和生产流程，调节负荷曲线，优化电力资源配置，合理转移高峰负荷。

(五)强化组织协调，完善经济运行机制。坚持煤电运联合调度、生产要素监测日报和相关单位会商协调制度，定期组织召开协调会，及时通报情况，分析形势，制定措施;各有关部门各尽其职，各负其责，协同配合，共同做好保电度冬工作。市发改委要加强煤电保障统筹协调，监测分析全市煤电运供应情况，统筹协调解决煤电运重大问题。市工信局组织电厂参加20xx年省煤电企业供需衔接会，帮助签订电煤重点。

合同。

并负责协调保障省内火运煤重点计划。市煤炭局积极做好煤炭企业兼并重组工作建立本地煤矿与电厂点对点供应机制提高电厂本地煤炭采购量。市交通、公安部门以及各县(市、区)要认真落实保障电煤运输“绿色通道”畅通的各项措施。各发电企业要切实增强社会责任感积极做好电煤采购工作提高企业存煤量确保稳发满发。要严格煤电运联合调度纪律对于违反规定不服从调度指挥的单位和个人要严肃追究有关责任人的责任。

三、关于价格调节基金征收管理工作。

(一)认真做好煤炭行业价格调节基金的征收工作。年月，省政府出台了《省价格调节基金征收使用管理办法》，率先在煤炭行业征收价格调节基金，其征收标准、入库方式、票据使用与我市原有制定规定有很大不同。各级地税代征部门、人民银行、财政及价格主管门要积极适应征收形势的变化，在各自职责范围内，认真摸清煤炭企业的基本情况，做好人员培训、征收系统设置、入库科目调整、征收政策宣传等相关工作。各相关企业要按规定的时间做好煤炭行业价格调节基金申报和缴纳工作，自觉履行社会责任。各级、各有关部门要按省规定时间节点、征收标准和征收任务，全力以赴做好煤炭价格调节基金征管工作，确保应收尽收，圆满完成征收任务。

(二)充分发挥价格调节基金的作用。煤炭价格调节基金主要用于调节煤炭供求、平抑省内电煤价格、支持煤炭电力等相关产业发展、电煤保障应急体系建设、扶持“菜篮子”工程建设等七个方面。各级、各有关部门要紧紧围绕价格调控目标，围绕保发展、保民生的要求，坚持精打细算，把有限的基金用到“刀刃”上，充分发挥价格调节基金“四两拨千斤”的作用。要根据当前经济运行面临的困难和问题，着力解决我市保电度冬期间电力供应和电煤应急保障。同时，继续支持好我市新一轮“菜篮子”工程建设，支持菜、肉等重要商品储备，切实把有限的资金用好用活，发挥最大效益。

(三)加快研究推进我市其他行业征收入库方式问题。按照《省价格调节基金征收使用管法办法》中要求，“对其他商品和服务征收的价格调节基金及管理方式仍按各地规定执行”。我市价格调节基金征收涉及多个行业，各相关单位要一如既往地做好其他行业价格调节基金的征收工作。今年2月地税部门新税收业务管理系统在我市全面上线，该系统以方便纳税人、提高征收效率为目标，是涵盖了登记、申报、征收、管理、税政、检查和法制等内容的综合性税收信息管理系统，达到了“业务规范、流程统一、服务优化、数据准确”的要求，为纳税人“足不出户”交税及申报价格调节基金创造了有利条件。目前，地税部门的税收工作已全部推行新税收业务管理系统征收，而价格调节基金的代征工作由于相关政策不配套等原因仍采用原有的征收方式，为相关行业纳税人申报价格调节基金带来诸多不便。市发改委等相关门要抓紧研究修订我市价格调节基金征管办法，市人行、财政、地税等部门要积极借鉴外地市征收经验，做好我市其他行业征收入库科目设置等相关工作，尽快把我市应征行业价格调节基金征收工全部纳入新税收业务管理系统，做到既方便申报人缴纳，又能作到基金应征尽征。

同志们，做好保电度冬和价格调节基金征管工作，事关人民群众切身利益，希望大家认清形势，提高认识，同心协力，扎实工作，共同推进，切实做好这两项工作，为全市经济发展和社会稳定做出应有贡献!谢谢大家!

同志们：

《山东省电力设施和电能保护条例》已于3月1日正式实施。2月23日，省政府召开了贯彻实施《条例》座谈会，省委、副省长王军民，省人大副主任连承敏到会作了重要讲话，两位领导同志的讲话已印发给大家。今天会议的主要任务是，学习贯彻《条例》和省领导重要讲话精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年全省电力设施和电能保护工作。刚才，省公安厅任学增副厅长、山东电力集团公司李同智总经理分别就有关工作提出了明确要求，请认真抓好贯彻落实。潍坊市经信委、淄博市公安局和淄博供电公司分别作了交流发言，讲的都很好，值得大家学习借鉴。会上表彰了20xx年度全省电力设施和电能保护工作先进单位和先进个人，希望各级各有关部门的同志学先进赶先进，努力在工作中争先创优、取得更大的成绩。下面，我讲四点意见。

一、电力设施和电能保护工作成效显著，为全省电力稳定可靠供应提供了有力保障。

我省作为电力生产和需求大省，电力工业长期保持平稳较快发展，电力发展方式积极转变，供应保障能力显著提高。“”期间，全省提前一年建成“五横两纵”500千伏网架;省外来电从无到有，最大受电能力达到750万千瓦;新增发电装机3140万千瓦，总装机容量达6248万千瓦，较20xx年增长66%。发、用电量位居全国前列，20xx年全省完成全社会用电量3298亿千瓦时，完成发电量3090亿千瓦时，均比20xx年增长60%以上。30万以上大容量环保机组占到全部装机容量的52%，省外来电及非化石燃料发电1143万千瓦，占全省总装机容量的18%，电力结构优化配置和调节平衡能力显著增强。

近几年来，在省委、省政府和各级党政领导下，各级经信和公安部门、供电企业坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，认真履行电力设施和电能保护职责和义务，加强协作，密切配合，积极探索联合执法、协同检查等管理模式，集中整治影响电力建设及供用电秩序的突出问题，全省电力设施和电能保护工作取得较好成效，有力的保障了全省电力的安全稳定运行和可靠供应。经信部门积极开展电力设施保护预防及隐患治理工作，及时协调解决在保护区内违法施工作业、植树建房等妨害电力设施安全的行为;公安机关严厉打击盗窃、破坏电力设施及盗窃电能等违法犯罪活动，加强废旧物品收购站点排查整治，积极开展打击整治专项行动;供电企业认真履行产权单位保护职责，强化企业内部人防、物防、技防“三防”体系建设，及时消除安全隐患，依法严格规范供电行为，供电可靠性、服务质量不断提高。各市要认真总结以往在电力设施和电能保护工作中的经验做法，进一步完善工作措施，不断开拓创新，加大工作力度，积极推进各项工作深入持久、扎实有效开展。

二、学习贯彻《条例》，进一步提高做好电力设施和电能保护工作极端重要性的认识。

《条例》的实施，标志着我省电力设施和电能保护工作进入一个新阶段，给各项工作提出了新的更高的要求。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高，电力的保障作用日益突出，人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。虽然我们已告别了电力短缺年代，但近几年季节性、时段性电力供应紧张仍然存在，尤其是20xx年全国性煤电运供应紧张给经济发展和人民群众正常生活带来了较大影响。如果因故障造成电力供应突然中断危害就更大，美国加州停电、莫斯科停电以及20xx年我国海南因台风导致全岛停电，都造成了不可挽回的巨大损失。刚刚发生大地震的日本，核电站损毁、灾区电力供应中断，成为日本抗震救灾的最大困难。没有电力的生活已无法想象。所以说，实现电力可靠有序供应，对保障经济社会发展、维护公共利益和人民群众生命财产安全至关重要，我们必须从推动科学发展、构建和谐社会、保障改善民生的全局高度，深刻认识加强电力设施和电能保护工作、确保电力稳定可靠供应的极端重要性。

还要充分看到，做好全省电力设施和电能保护工作任重而道远。一方面，我省作为电力生产和需求大省，电力工业保持平稳较快发展，电力发展方式积极转变，供应保障能力显著提高。另一方面，对电力设施和电网安全运行的要求更高了。电力设施作为电力生产、输送、供应的主要载体，重要设备、关键线路的微小故障和损毁，都会直接影响电网的安全稳定运行，甚至引发大面积停电事故，危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。虽然近年来我省电力设施和电能保护工作取得一定成效，但目前一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题，损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生，威胁电网的安全稳定运行，电力设施和电能保护面临许多新的情况，防范和整治难度依然很大。今年乃至“”我省电力供应形势总体偏紧，确保电力设施安全尤为重要。电力设施和电能保护工作是一项长期而艰巨的任务。

因此，我们必须清醒认识当前工作面临的新形势、新要求，深刻分析和全面把握面临的新机遇、新挑战，把思想进一步统一到贯彻实施《条例》和省委、省政府对这项工作的要求上来，进一步提高做好电力设施和电能保护工作重要性的认识，认真抓好各项工作措施的落实，大力推进难点和薄弱环节工作的依法整治，努力取得工作的新成效。

三、积极宣传《条例》，大力营造形成电力设施和电能保护的良好社会氛围做好今年的电力设施和电能保护工作，首先要把学习宣传《条例》放到突出位置，广泛动员各级各有关部门、企业和城乡社区，学法、用法、守法，积极营造政府重视、产权人负责、群众积极参与的良好社会氛围，推动我省电力设施和电能保护工作深入有效开展。

(一)广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要坚持正确的舆论导向，充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒体，广泛深入宣传《条例》的重大意义、立法原则、深刻内涵，达到全社会知法懂法、自觉用法守法。要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性，电力设施遭到破坏的严重性、危害性，破坏电力设施行为的违法性。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式，对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励，对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处，形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。

(二)紧密结合实际进行宣贯，务求取得实效。各级各有关部门要充分利用现场执法和检查的时机，加强对有关法律和保护知识的宣传解释，现场解答群众咨询，形成执法带动宣传、宣传促进执法的良性循环。各级供电部门要注意利用电力设施巡视维护的机会，深入乡村社区，把保护电力设施和加强人身安全结合起来开展教育、普及知识，加强对沿线群众的法制教育，树立法制观念，增强法制意识，提高广大群众的依法用电和护电意识，引导教育群众自觉参与电力设施和电能保护工作，自觉与破坏电力设施、盗窃电能的行为作斗争。

(三)积极开展《条例》相关知识的学习培训。学习掌握《条例》是贯彻实施好《条例》的前提和基础。无论是政府部门、执法机关还是电力设施产权单位，都要重视采取集中培训和自学考试相结合的方式，通过召开座谈交流会、举办知识竞赛、组织专题学习等多种形式，开展《条例》及相关法律法规的学习培训。要使电力行政执法人员、供电企业设施维护检查人员熟练掌握《条例》的主要内容、具体规定和法律责任，准确把握电力行政执法的基本准则和法律依据，正确理解产权人的法律保护责任和义务，为依法开展电力设施和电能保护工作奠定基础。

四、明确职责，落实责任，积极推动电力设施和电能保护工作有效开展。

《条例》的颁布实施，把我省电力设施和电能保护纳入依法管理轨道，为促进电力工业健康发展、保障全社会电力需求提供了有力的法律保障。我们要把贯彻实施《条例》作为工作的新契机，坚持不懈、卓有成效的抓好《条例》的贯彻实施，依法加强管理，把全省电力设施和电能保护工作提高到一个新水平。

(一)加强组织领导，把电力设施和电能保护摆上当前工作的重要议事日程。今年是《条例》颁布实施的第一年，是全面贯彻实施《条例》、深入开展电力行政执法的关键之年。各级经信部门要把电力设施和电能保护工作列入经信工作重点，摆上重要议事日程，加强组织领导，研究措施方案，积极推动各项工作的开展。要认真履行电力设施和电能保护执法主体职责，担当组织管理重任，做好牵头协调,加强与公安、林业、水利、建设等有关部门的沟通协调，形成工作合力。要扎实做好电力行政执法基础性工作。组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查，全面掌握设施运行状况，并进行定期检查、抽查和年检，及时查清电力设施安全隐患，督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人，跟踪检查措施落实和隐患整改情况，并定期考核通报，确保隐患彻底排除。

(二)明确职责分工，完善工作协调机制。电力设施和电能保护是一项综合性很强的工作，涉及部门多，分布区域广，专业技术强，工作任务重，需要各部门和单位各司其职、各负其责，又要协调配合、齐抓共管。长期以来，各地经信和公安部门、供电企业密切协作，有些市建立了联合办公、联席会议等协调工作机制，方便工作、效果很好。《条例》进一步明确了各部门和产权人的职责，各部门要认真履行职责，创新工作机制和工作方法，确保电力设施保护工作取得实效。各市经信委要做好电力设施保护区内施工作业审批事项，组织清除电力设施保护区内违章树木、建筑等安全隐患，对严重危及电力设施安全的违法行为要依法给予行政处罚。各级公安机关要把严厉打击破坏电力设施、盗窃电能行为作为一项重要工作，长抓不懈，集中力量查处典型案件，从快从速处理涉电案件。各级供电企业要建立健全内部安全保卫管理制度，落实防范措施，加强电力设施的巡视、维护、检修，及时消除隐患、排除故障、处理事故，依法制止危害电力安全运行及供用电秩序的违法行为。

(三)加强队伍建设，建立健全相应工作机构。完善监督管理机构，建设高素质执法队伍，是有效开展电力行政执法，实行以法治电的组织保障。省经信委正在和省编办沟通协商，积极争取设立电力行政执法监督管理机构并增加人员编制。各级经信部门要主动向党委、政府汇报电力行政执法工作的重要性和必要性，积极争取在机构设置、人员编制等方面的支持，建立健全执法监督管理机构，贯彻落实《条例》赋予电力行政管理职责，切实担负起全省电力设施和电能保护工作的监督检查、指导协调等项工作。要切实加强执法队伍建设，制定。

规章制度。

建立监督机制规范执法程序严肃工作纪律不断提升电力行政执法人员政策、法律、业务水平努力提高电力行政执法队伍的整体素质确保执法工作廉洁高效。

(四)规范执法行为，增强服务意识。有法可依还需执法必严，严格执法的前提必须行为规范。在行政执法过程中，要不断改进工作作风，强化法制意识和服务意识，注意工作方式方法和执法效果，既要做到严格执法、秉公执法、文明执法，又要确保事关社会稳定和群众切身利益的实际问题得到妥善解决，坚决避免执法行为简单化。各级供电企业要切实履行电力设施产权人保护和电力供应保障义务，深化安全防控体系建设，规范设置安全警示标示，加强线路设施巡查，不断提高干部职工依法经营依法办事的能力，规范用电办理程序和收费标准，优化缴费网点及流程，为社会提供稳定的电力和优质的服务。

同志们，电力设施和电能保护工作是一项综合性的系统工程，做好电力设施和电能保护工作任务艰巨、责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》，不断开创全省电力设施和电能保护工作的新局面，确保电力的稳定可靠供应，为促进全省经济社会的持续健康发展作出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们召开20xx年市电力工作会议暨市电力工作领导小组扩大会议，主要是总结20xx年全市电力工作，研究当前电力改革与发展的新形势和新任务，部署20xx年全市电力工作。时间虽短，但开得很好，必将对进一步统一思想认识，加强电力生产要素调控，做好全年电力工作产生积极影响。刚才，市经贸委作了。

工作报告。

就20xx年的工作重点突出措施到位要求明确我完全赞同。会上供电公司作了发言**市计经贸委、供电公司、热电有限公司等3个单位作了书面交流。下面我再讲三点意见。

**年是十分重要而又很不寻常的一年，我们遇到的困难比预想的多，面临了突如其来的非典疫情,持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响，但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到**年以来的最好水平，工业增速创近9年来之最，经济效益大幅提高，全市规模以上工业经济效益综合指数%，同比提高**个百分点，创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强，相关经济指标良性互动。全年实现生产总值亿元，比上年增长%;财政总收入亿元，增长21.7%;出口总额亿美元，增长%;实际外商直接投资亿美元，增长%，增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善，全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元，增长%和%。相关指标的协调增长，反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此，我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经济社会的发展，人民生活水平的提高，都离不开电力的支撑。过去的一年，全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署，紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局，以"安全为基础，服务为宗旨，发展为目标"，加快电力建设，确保电力供应，各项工作都取得了显著成绩，基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:。

一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下，全市电力系统齐心协力，迎难而上，发扬团结治网的优良传统，电力安全生产取得了新的成绩，圆满完成了春节、"港洽会"等节日和重大活动期间的保供电任务，全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理，运行水平进一步提高，特别是在夏季高温季节，全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行，为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式，科学调度，保证了电网安全稳定运行。

二是电力供给大幅提高。**年我市经济快速发展，大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量亿千瓦时，同比增长%，增长速度是**年以来**年中最快的一年。完成工业用电量亿千瓦时，同比增长%，工业用电量占全社会比重为%，比去年高**个百分点，有力支撑了全市用电快速增长，与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看，除市区用电增速较上年相比略有回落外，各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长%,位居全市第一。

三是需求侧管理成效显著。是一次能源严重匮乏地区，开展需求侧管理意义非同寻常，是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。**年我市电力供需矛盾非常突出，缺口万千瓦，全市经贸部门和供电企业做了大量工作，精心制定了《市**年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《市**年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的，既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图，也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精，措施实，层次清，数据真，操作易，改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式，避峰错峰影响小，实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然，电网安全稳定运行，保证了居民生活用电和重要用户用电，迎峰度夏错峰工作取得明显成效。

在开展需求侧管理工作中，各地因地制宜，积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时，开展深入细致的调查研究，掌握企业的负荷特性和错峰潜力，同时加强与企业的沟通和交流，争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持，特别是宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业，在市场旺销、价格上涨的情况下，从大局出发，参与错峰让电，为全市电力供需平衡作出了很大贡献。

四是协调服务及时到位。市经贸委组织协调各有关职能部门，积极支持配合供电公司作好电力设施保护工作，会同供电公司专题研究园区和项目建设的用电配套问题，为加快项目投入，保障板块经济和电力工业的持续健康发展提供了有利条件。供电公司在服务理念、服务意识、服务手段和服务水平等方面也有了进一步的提高和改观，得到了社会各界和广大人民群众的肯定，"心桥行动"被评为全市首批"人民满意服务品牌"，并获得了"**省服务质量奖"。市电力行业协会在参与电工培训与管理、热电联产行业安全生产管理、电力承装修(试)资质发放等方面发挥了积极的作用。

回顾去年，全市经贸系统和电力企业面对严峻的缺电形势，采取了一系列行之有效的应对措施，千方百计加强电力供应，没有发生大面积拉闸限电现象，很好地维护了生产生活秩序，为全市经济社会的快速健康发展提供了有力支撑。

当然，我们也应当清醒地看到当前全市电力工业工作的一些困难：个别企业安全生产工作不细不实，不服从执行全市有序用电方案，全市电力设施保护工作有待加强，部分重大电力项目建设过程中矛盾重重，影响了电力工业的持续快速发展。

二、充分认识当前电力供应的严峻形势，增强克服困难的信心和决心。

**年是我市"崛起苏中、融入苏南、接轨上海"、促进跨越发展的重要一年。综观国内外形势，我们正处于十分重要的战略机遇期。全球经济和贸易出现增长趋势，产业重组加速进行，国际制造业向长江三角洲地区转移的势头强劲。我市经济正处于新一轮增长期，体制环境明显改善，内在动力不断增强。

从经济增长高点定位的目标看，对电力供应提出了新要求。今年我市经济发展的主要预期目标是:生产总值增长*%以上;地方一般预算收入增长*%以上;全部工业增加值增长*%，规模以上工业增加值增长*%;外贸出口增长*%，全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元，增长*%和*%。我市主要经济指标预期的增幅都较快，以上目标的完成离不开强有力的、充足的电力支撑，这在客观上对电力供应工作提出了新的更高的要求。

从一季度实际情况看，经济快速增长，用电紧张日显突出。今年一季度，我市规模以上工业完成增加值*亿元，同比增长*%，继*月份累计增幅超全省平均之后,在*个省辖市中继续保持第*位。受工业强劲增长态势影响，一季度全市工业用电量同比增长*%，*月份我市最大日网供电量已达*万千瓦时，最高网供负荷达到*万千瓦，用电需求的快速攀升加剧了我市全年有序用电的矛盾。今年以来全省电力供应非常紧张，除元旦、春节期间，一直处于缺电状态。1月份全省电力缺口近400万千瓦，7、8、9日三天波及南通。尽管限电量不大，但电力错峰已由去年的时段性、季节性工作发展为今年全年性工作。2月份因全省部分机组检修，我市负荷缺额接近20万千瓦，共限电13天，除采取可中断错峰措施外，共拉路768条次，损失电量348.28万千瓦时，其中，拉路条次最多的是通州市，共拉路303条次，给企业正常生产和社会秩序带来一定影响。

从全年电力供需平衡分析看，缺口非常大。预计今年夏季全省最大网供负荷需求为3150万千瓦，华东电网要求江苏全省组织电力错峰900万千瓦，省分配我市全年最高电力错峰指标44万千瓦,是去年的两倍多。缺电范围进一步扩大，更多的中小企业和非工业企业用户将参与错峰让电，电力工作的压力和困难前所未有。这还没有考虑煤炭因素，现实情况是煤炭供应十分紧张，如发生无煤停机，后果不堪设想。

从上面的分析可以看出，电力短缺已成为我市经济运行的突出矛盾和瓶颈制约。面对这一严峻形势，虽然全省正在加快电源建设步伐。但是，电源建设有一定的周期，大机组需要2年建设时间，因此这些机组的建设无助于缓解今年电力短缺矛盾。从当前的现实看，缓解电力紧张矛盾，主要是靠各级加强有序用电工作，实施电力需求侧管理。

三、突出重点，落实措施，全面完成20xx年电力工作各项任务。

面对当前的新形势、新任务，全市经贸部门和电力企业要以"三个代表"重要思想为指导，努力发挥职能作用，紧紧围绕加快发展这个中心，扎扎实实地做好电力工作。关于今年的电力工作各项任务，我再强调几点:。

1、要强化有序用电。大家一定要认识到，做好电力供应工作，不仅仅是生产要素平衡的经济问题，更是保障全市经济快速发展、保持我市吸引外资良好的外部环境、保证人民安居乐业、实现社会安定团结的政治问题。因此，有序用电工作是今年全市电力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工业、不拉路"的总体思路，综合采取技术、行政、经济等一切可能措施，加快电力建设，加强错峰管理，发供用电三方整体联动，全力保障全市经济发展和人民生活稳定的电力需求。主要采取三项措施：

(1)积极开源。从多种途径，想方设法增加电力供给，要重点通过四个渠道：一是继续积极向省争取用电计划指标，减少我市电力缺口;二是加强负荷预测，认真研究全市电力(能源)供求情况和用电新增长点、重点大户的负荷特性，尽可能准确地预测每月、每周及日均负荷的变化，为实施好《方案》打好基础;三是加快电源建设，逐台核实地方机组建设进度，区别服务，保障新增机组及早投达产。同时，加强现有机组的检修维护，确保高峰期间稳发满发;四是高度重视电煤购运。及时掌握煤炭市场信息，协调运河过闸和运力等问题，保障电煤运输通畅，确保全市发电供热用煤。

(2)注重节流。一是要建立电力短缺分级错峰机制，将我市错峰指标合理分段，针对不同缺口确定不同的错峰对象，避免简单拉闸限电，最大程度减少拉限电损失，切实处理好"有序用电与经济发展、稳定生产及保障重点用户"的关系;二是要鼓励采取先进节能技术，营造节约用电良好氛围，倡导"居民空调升高一度"、必要时采取机关、企事业单位空调让电、高峰时段控制城市亮化负荷等措施，削减高峰负荷;三是要继续加大电力需求侧管理，有序用电，按照"计划用电、确保重点、分级控制、属地管理"的四大原则精心编制《20xx年南通市有序用电管理实施方案》，按照"先错峰、后避峰、再限电、最后拉路"的指导思想，细化企业轮休等主动错峰子方案和可中断等被动限电方案，以企业主动错峰为主，被动限电为辅，不到万不得已不进行拉路限电。

(3)加强保供。首先在电网建设上，要不断完善电网结构，加大电力设施保护力度，确保电网安全稳定，稳供多供。一是大力协调电力建设矛盾。要重点推进220kv海门变、田庄变等一批重点电网项目，确保在迎峰度夏前如期投运，进一步完善主干网架;大力推广负荷控制管理系统，确保设备完好率在98%以上，保障关键时刻设备动作到位，全市迎峰度夏前对主变容量200kva及以上未安装负控用户加装负控装置，为限电不拉路作好技术支持和准备。二是做好35kv及以下配网的改造完善工作。针对三星等经济板块供电瓶颈问题，供电企业要采取应急措施，确保用电。三是加强联系，做好重大项目用电配套工作。要帮助68个市级重大项目和594个投资千万元以上项目落实配套用电问题。市经贸委要定期与供电部门交流重大项目和电力配套进展情况，及时协商处理问题;四是加快220kv临江变、闸西变等重点电网项目建设，为天生港发电有限公司2*30万千瓦机组明年及时发送电，增加可用电力创造有利条件。其次，要进一步提高工作组织程度。统一对今年严峻电力形势的认识，克服侥幸心理，督促各地严格执行《有序用电方案》，建立有序用电工作领导机构，确保居民基本生活用电和重点行业、重点用户用电。市一级将进一步加强考核，建立"南通市20xx年电力工作"和"南通市非省调公用热电联产企业20xx年度目标责任"考核机制，通过市政府对六县(市)、三区政府全年有序用电工作的考核和市经贸委对全市公用地方发电机组的考核，缓解高峰期间的供用电矛盾，切实提高各地有序用电水平，确保发电设备顶峰出力，以缓解高峰期间的供用电矛盾。

现在，全市有序用电管理实施方案已编制完成，同志们做了大量工作，下一步关键是要抓好落实。从冬季错峰实施效果看，还必须在方案落实上多下功夫，要切实转变作风，不搞花架子，要求真务实，不走过场。同时，各地在实施有序用电时，要注意保护好企业参与错峰的积极性，要引导企业加强用电管理，采用先进节能技术，优化用电方式，提高能源使用效率，走新型工业化道路。

2、要确保电力安全。电网具有基础性、网络性和安全性等基本特征。电网事故是国民经济的灾难，这在世界电力工业发展史上有沉痛的教训。电力安全生产工作的主要目标是维护电力系统安全稳定运行，防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、重大火灾等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。在当前电力供需矛盾比较突出的情况下，电力安全对我市国民经济跨越发展及人民生活稳定的意义更为重大。各地要认真吸取美加和英国大停电事故的教训，科学有序地保障电网安全稳定运行，进一步加强电网安全生产管理，巩固电网网架，完善应急措施;发电企业要加强管理，强化制度，提高机组运行水平，挖掘潜力，充分发挥现有电力设备的作用;进一步提高农电安全生产管理水平，搞好农村安全用电工作，力争安全无事故;加强电力设施保护工作，提高电力行政执法水平，加大宣传力度，普及安全知识教育，创造良好法制环境，加强与相关部门的配合，建立电力设施保护的过渡机制，增强电力保护合力，维护电力安全。

3、要加快电力建设。经济要发展，电力要先行，我们只有抓住目前国内电力建设高潮的有利时机，滚动调整全市电源和电网发展规划，加大电力投入，加快电力建设步伐，增加装机总量，才能从根本上解决电力紧张矛盾，消除电力"瓶颈"制约。市政府对此高度重视，今年多次专题研究电力生产和建设问题，并提出了明确意见，希望大家按照市政府的统一部署，加快电力项目建设。重点要抓好天生港电厂2*30万kw发电机组项目等一批电力重大项目建设的服务工作，同时，加强观音山环保热电工程等一批热电联产项目的跟踪服务工作，确保项目实施进度。在抓好电源建设的同时，加快220千伏临江变、闸西变等一批重点电网项目的实施进度，为天生港电厂扩建工程顺利输出提供有利条件。要加快改善电网网架结构，使各电压等级电网协调发展。各地政府和市有关部门要加强服务和协调，对项目建设过程中遇到的问题和矛盾要及时予以解决，在加快电源建设的同时，加快电网规划和建设。

4、要注意节约用电。坚持能源节约与开发并举，把节约放在首位，不仅是解决当前供需矛盾的迫切需要，也是缓解资源环境压力的长远之计，更是我市可持续发展道路的战略选择。现在，经济发展和社会生活对电力的依存度越来越高，由于目前我们还处于工业化的高成长阶段，经济的高增长还不能摆脱高投入、高能耗，特别是高耗电行业的快速发展，使得用电增长将超过gdp增长。而在经历了前几年电力供大于求的阶段之后，全社会节约用电，提高电能使用效率的意识有所放松。针对这一矛盾，各地要加大宣传力度，掀起珍惜资源、科学用电、节约用电的新一轮高潮，开展形式多样的节约用电宣传活动，增强全民节电意识，加快结构调整，推进科技进步，提高产品技术含量，实现产业节电、产品节电、工艺节电，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。推广电力需求侧管理示范项目，优化企业用电方式，减少高峰需量。

5、要加大监管力度。一是要深化电力体制改革工作。在改革的实施过程中，要认真做好职工政治思想工作，保持队伍稳定，消除各种不安定因素，确保体制改革顺利进行;二是培育壮大电力行业协会，树立管理与服务并重的理念，全方位营造"政府行政管理、企业自主经营、行协自律服务"的新型电力工业发展格局;三是加强热电联产行业管理。热电联产对补充我市地方电源，改善城市环境，提高能源使用效率具有重要作用。今年，要在优化热电项目报批程序，规范政策环境，提高行业安全水平，加强电煤矛盾协调上多下功夫，保障全行业有序发展;四是继续做好"两证"管理工作，营造公平竞争的电建市场环境。

电力工业事关国民经济和全社会发展全局，面向千家万户，服务各行各业，责任重大，涉及面广，加上今年电力供求矛盾突出，形势严峻，因此，各有关单位更要密切配合，同心同德，共同开创南通电力事业发展的新格局。

各级党委和地方政府要高度重视电力工业的可持续发展问题，抓住当前大好时机，加大招商引资力度，改善投资环境，加快电力建设，为当地经济快速增长打下坚实能源基础和保障。要根据《南通市六县(市)、三区20xx年电力工作考核办法》的具体要求部署电力工作，同时要督促计经贸部门认真抓好非省调公用热电联产企业的管理工作，确保用电高峰时段顶峰出力，稳发满发。

各级经贸部门要以加快发展为主题，结构调整为主线，改革为动力，团结奋斗，开拓创新，认真履行好政府赋予的各项电力行政管理职责，加强电力监管，充分发挥综合协调作用，为电力企业发展提供宽松外部环境，合理组织全市有序用电，确保全市电力需求。要把加强调查研究、实行现场办公、强化督办查办作为转变工作作风的重要内容，确保各项工作部署真正落到实处。

市各有关职能部门要充分认识电力工业基础性设施建设的重要性，积极配合经贸部门和供电企业，加快电力事业发展。今后，110kv及以上电网建设重点项目一律视同市政府重大项目对待，市各有关职能部门要将其列入审批快速通道，简化审批手续，特事特办，承诺办理，限时办结。交通、铁路部门要积极创造条件，确保电煤运输渠道畅通无阻。物价部门要充分发挥价格杠秆作用，引导企业和居民合理用电，扶持热电联产企业平稳度过当前难关。

供电企业作为全市公共服务的窗口单位和多年文明单位，一是要提高服务水平，切实树立为人民服务的宗旨，想用户所想，急用户所急，继续巩固文明行业成绩，增强荣誉感和责任感，严格履行各项社会服务承诺，完善"95598"全国统一供电服务热线等优质服务常态运行机制，进一步提高服务质量;二是在加快电网建设的同时充分挖掘现有设备的潜力，提早安排设备检修，提高设备完好率和可靠性，最大限度多供电;三是要着重研究电力需求变化，做好预测工作，进一步强化电网调度，科学安排运行方式，提高供电可靠性;四是要全力以赴，抽调专业人员充实有序用电监督管理机构，配合当地政府做好全年有序用电工作，满足全市经济发展和人民生活对电力的需求。

电力行业协会作为政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带，在市场经济中的作用日趋重要，大量问题需要协会来解决。市电力行业协会要适应电力管理体制和市场化改革的需要，定位准确，目标明确，以市场为依托，牢固树立服务观念，在服务中求发展，提升自身品牌形象。

发电企业要提前做好设备维护，加快新机组投产进度，提高安全生产水平，服从电网统一调度，严格按照调度指令安排运行方式，做到令行禁止，确保高峰时段顶峰出力，稳发满发，缩小电力缺口，为全市度过今年困难局面作出应有贡献。。对电煤的组织调运工作要实行一把手负责制，绝不能出现无煤停机现象，否则要追究企业领导的责任，在资源和价格发生矛盾时，要讲政治、顾大局，价格服从资源。

电力系统相关企业要不断适应市场经济发展的需要，牢固树立竞争意识和危机意识，以市场为导向，产品为龙头，加大改革力度，借鉴先进地区、企业的成功经验，不断创新，积极拓展市外、省外市场，为全面参与市场化竞争打下扎实的基础。

广大电力用户在使用电力的过程中，要切实遵守安全用电的各项要求，树立大局观念，全局意识，配合供电企业认真安装负荷控制系统，按照《20xx年有序用电方案》要求共同做好全年有序用电工作，确保电网安全稳定运行。

同志们，在新的发展阶段，机遇与挑战并存。新的形势对电力工作提出了新的更高的要求，大家肩上的担子很重。希望大家解放思想，与时俱进，同心同德，开拓进取，努力推动南通电力工作再上新台阶，为我市开创崛起苏中、融入苏南，促进跨越发展，实现"江北两个率先"的新局面而努力奋斗!

电力工作会议讲话材料

同志们：

市政府决定召开全市电力设施保护工作会议，主要是分析研究当前电力设施遭受破坏的严峻形势，贯彻落实市政府《关于加强电力设施保护的通告》精神，切实增强各级政府和政府各部门保护电力设施的紧迫感和责任感，确保电力设施和电网安全稳定运行，确保全市经济建设和社会各项事业健康发展。刚才，大家共同学习了市政府《关于加强电力设施保护的通告》，观看了破坏电力设施的典型案例，市电力局、市公安局的主要负责同志分别就加强电力设施保护，打击破坏电力设施行为讲了很好的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强保护电力设施的紧迫感和责任感。

电力设施是电力生产顺利进行的承载体，是电力在国民经济中发挥命脉作用的关键组成部分，是加快经济建设和维护公共安全的重要保障。电力设施的安全事关国家经济运行安全、社会稳定和人民生命财产安全。市委、市政府高度重视电力设施保护工作，市政府主要领导多次作重要批示，要求依法严肃处理破坏电力设施的人和事，市政府分管政法的领导在破坏现场召开办公会，对破坏行为当场处理并责成公安机关进行了查处。20xx年4月3日，市政府发布了《关于加强电力设施保护的通告》，对加强电力设施保护，单位和个人不得从事危害电力设施的行为以及奖惩作出了具体规定。4月6日，市政府又在110平变站召开市长办公会，研究制定了具体整治措施。在市政府高度关注和大力支持下，各县(区)、各有关部门积极采取有力措施，打击盗窃和破坏电力设施行为，使电力设施在一定范围内得到了有效保护。但是，从目前的情况看，破坏电力设施的行为仍然没有得到有效遏制，电力设施保护工作在一些县(区)仍然没有得到足够重视，有的甚至在认识上有误区，在电力电杆设施保护范围内乱挖乱建砖瓦厂，开挖取土，植树造林等行为仍然存在，电力设施的安全形势非常严峻。加强电力设施保护工作已成为当务之急。

当前，我市已进入电力电源建设高峰期。随着华亭电厂的开工，电厂二期初可研的完成，750kv超高压变20xx年开工建设，110kv华亭石堡子变和110kv二十里铺变上半年开工，将逐步成为陕甘宁三省区重要的电源建设基地和电网配送枢纽。电力设施担负的全市工农业生产和人民生活用电和电厂电力可靠输出以及宝中电铁、煤炭生产等重要负荷的安全用电任务，将在未来几年变得更加繁重。电力设施保护工作不仅是一项经济工作任务，也是各级各部门承担的一项政治责任。各县(区)、各部门既要认识电力设施保护对经济发展的重要性，同时也要认清保护电力设施对全市经济发展、社会稳定所具有的特殊意义。要从全市经济社会发展的大局出发，以对人民生命财产高度负责的精神，切实把电力设施保护提到重要议事日程，采取有效措施，确保电网的安全稳定运行，为经济建设和社会发展提供可靠的电力保障。

二、广泛动员，加强宣传，创造良好的电力设施保护氛围。

一要广泛宣传保护电力设施的重大意义。市县各级要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性，电力设施遭到破坏的严重性，破坏电力设施的违法性。多层次，多角度宣传保护电力设施的重大意义。通过正面引导，宣传教育，劝戒警示，对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道或给予重奖，对破坏电力设施的人和事进行曝光和惩处，形成损毁电力设施受惩，保护电力设施光荣的社会氛围。

二要广泛宣传电力设施保护方面的法规条例。要进一步加强对输变电设施沿线村社、群众的法制教育，树立法制观念，增强法制意识。要充分宣传电力设施保护方面的法规条例，特别是要把市政府《关于加强电力设施保护的通告》张贴到村，宣传到户。在主要电力设施保护区要把保护电力设施和加强人畜安全结合起来开展教育和知识普及。各级电力部门要充分利用电力设施巡视维护的有利时机，深入村社和群众，开展法律知识宣传活动，动员广大群众参与到依法护线的活动中来，为电力设施保护工作牢筑防线。

三要依法保护电力设施。要严格执行《电力法》和《电力设施保护条理》，坚决落实《通告》精神。各级政府和公安、电力部门要切实加大《电力法》执法力度，对破坏电力设施的人和事要依法予以严惩。执法部门要带头学习法律法规，全面掌握电力设施保护执法的基本准则和法律依据，提高执法水平。

三、突出重点，注重实效，切实保护电力设施安全。

一要抓主抓重，把握工作重点。各级各部门要紧紧抓住电力设施保护工作中的热点、焦点和难点问题，突出重要部位和关键环节，把工作做细做实。要把构成电网主网架的电力设施保护作为重中之重，尽快组织力量，依法确认和划定全市35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊，明确保护范围，确立保护标志。要把严厉打击盗窃电力设施行为作为一项重要工作，长抓不懈，各级公安机关和电力部门要加强协作，联合行动，集中力量查处典型案件，从快从速处理破坏电力设施事件。

二要立足实际，增强电力设施保护工作的实效性。各县(区)要深入研究本辖区电力设施保护工作中的新情况、新问题，结合本县(区)经济和社会的发展，切实强化电力设施保护工作，逐步完善电力设施保护工作机制。要加强电力设施的运行维护工作，随时发现问题，及时解决问题，发现一件，处理一件，将事故苗头和各种隐患消除在萌芽状态。对损毁和破坏电力设施行为，要采取积极有效的措施控制事态的进一步发展和扩大;要在大力加强电力设施保护的同时，妥善处理事关群众生产生活的具体问题，既要确保电力设施安全，又要确保社会稳定和事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决。要组织规划和电力部门对市政规划、各类开发区规划进行全面普查，避免因规划不到位导致电力设施反复搬迁，确保规划建设与电力设施保护工作协调开展。

三要综合治理，从源头上遏止破坏电力设施事件。市县两级政府及有关部门要将电力设施保护作为社会治安综合治理工作的一项重要内容，建立起政府统一领导、部门分工负责、乡村积极参与的综合治理机制。各级电力部门要加强与公安机关的联系，及时通报破坏电力设施的行为。各级公安机关对破坏电力设施的案件逐一进行排查。同时要建立不定期的巡逻制度，尤其对重要变电站、送电线路开挖取土要及时制止。各级政府要认真处理在电力设施保护区内开办砖厂、建设宅基地、植树造林等问题，并制定保护措施予以严禁，对已经形成事实的要研究对策，及时解决。特别是对城区段发生的几起因非法取土导致电力设施被迫停运改造以及在110千伏眉平东二回线路法定走廊内取土等问题，要采取切实有效的措施进行处理。

四、加强领导，健全机制，确保电力设施保护工作有序推进。

一要加强领导，靠实责任。电力设施保护工作政策性强，影响面广，涉及的部门多，是一项长期的、艰巨的任务。各县(区)要进一步加强组织领导，健全工作机制，靠实领导责任，确保电力设施保护工作有序推进。要进一步明确保护电力设施的分管领导，落实保护电力设施的责任部门，形成主要领导全面抓、负总责，分管领导分口抓、负专责，责任部门具体抓、抓落实的工作机制。

二要团结协作，加强配合。政府要统一领导，精心组织，形成合力，将电力设施保护工作与依法行政、项目规划、项目建设、市政建设等相关工作紧密结合起来，协调一致，整体推进。各级电力部门要进一步履行好法规赋予的职能，切实担负起执法主体的责任，认真做好电力设施保护的牵头工作。各级公安机关要增强协作意识，加大执法力度，确保电力设施保护工作的有序开展。同时，要建立重大事项请示汇报制度、工作联系制度和工作情况通报制度，切实畅通电力设施保护工作的信息渠道，增强电力设施保护工作的透明度。各相关部门都要严格履行职责，各司其职，各负其责，齐抓共管，紧密配合，共同抓好电力设施保护工作。

三要建立电力设施保护的长效机制。要进一步探索加强电力设施保护工作的有效途径，制定保护电力设施的有效措施，全面推进电力设施保护工作。各级政府及有关部门要按照各自的职责，在创新工作机制和工作方法上下功夫，努力实现保护电力设施的制度化、规范化，形成一套比较完整、便于操作、针对性强、效果显著的程序和做法，确保电力设施保护工作取得实质性成效。

同志们，加强电力设施保护事关全市经济建设和各项事业发展的大局。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，加强领导，精心部署，突出重点，抓出成效，确保本辖区不发生损毁和破坏电力设施的事件发生，确保电网的安全稳定运行，确保全市经济社会更快更好地向前发展。

谢谢大家。