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乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告

根据平罗县农业农村局《关于开展扶持壮大村级集体经济项目评估工作的通知》文件要求，我镇财经服务中心对20xx年扶持壮大村级集体经济项目的建设情况、收益情况、运营情况等进行了自查，现将自查情况报告如下:。

(一)项目申报审批。

由村两委班子组织召开支部党员大会、股东代表大会，通过项目申报、实施决议、制定项目实施方案并报镇党委研究决定，形成平罗县宝丰镇20xx年扶持壮大村级集体经济项目实施方案。同时，做好羊场收购和羊场改建工作，按照建设内容组织实施，完成饲草料、基础母羊、种公羊购置数量，聘请专家进行肉羊标准化生产技术培训，开展肉羊繁育与育肥工作。

(二)资金使用监管。

村级财务由村报账员负责进行整理报送，羊只出入库管理要求监事会成员进行监督，村级财务全部纳入“农村集体三集管理系统”平台运行，财务公开透明，严格按照镇级财务制度进行财务报批，实现村账镇管。

(三)发展模式及进展情况。

充分利用村集体闲置学校改建肉羊圈舍，采取“党支部+合作社+农户”的运行模式，发展肉羊优势特色产业。以扶持壮大村集体经济发展肉羊繁育与育肥项目为载体，建立健全村集体养殖合作社组织机构及各项制度，带动全村肉羊养殖特色产业的快速发展，最终实现村集体获益、农民增收、村集体经济得到可持续发展的目标。

(一)项目运营方式。

项目采取“党支部+合作社+农户”的运作模式以项目资金形成固定资产进行自主经营，财务实行独立核算，自负盈亏，收益归村集体经济组织所有。由村上聘用专业的养殖人员进行羊只的饲养，村两委班子进行监督管理，实现“村办、村管、民受益”的组织模式，两千元以上支出由合作社开股东代表大会进行财务支出专项议题研究。

(二)项目经营收益。

截止20xx年底，中方村壮大村集体项目净收益为16.48万元，羊只存栏量为532只，其中基础母羊104只，种公羊18只，湖羊70只，山羊340只;陆渠村壮大村集体项目净收益为4.62万元，羊只存栏量为421只，其中基础母羊259只，种公羊47只，羊羔115只;宝丰村壮大村集体项目净收益为3.66万元，羊只存栏量为185只，其中湖羊182只，澳洲白种公羊3只。

(二)村干部身兼数职，无法投入过多精力在肉羊养殖上，缺乏养殖管理经验;。

(四)买卖羊只资金无法及时入账，镇经济发展中心无法及时对资金进行监管;。

(六)养殖场缺乏消毒设备，存在一定的'安全隐患。

(一)加大资金投入使用力度，扩大养殖场规模，将养殖场与饲料场地明确划分;。

(二)增设消毒设备，确保相关接触人员的人身安全;。

(三)加大人才引进力度，聘请专业养殖技术员进行羊只的饲养与监管;。

(四)村账镇管，聘用专业会计对合作社进行资金的监管及账务处理;。

(五)对村报账员进行业务技能培训，建立健全财务报批手续。

对于此次壮大村级集体经济项目的自查，我镇将及时进行项目整改，加强对项目的建设管理。一是加大人才引进力度，积极发掘和培养创业致富能人，给予引进人才最优惠的政策保障;二是健全内部管理和民主理财机制实行重大项目民主监督决策制度避免出现投资失误实现投资的合理性和有效性;三是加大资金投入力度，加强技术力量培训和向上争取政策资金的投入;四是对村会计、报账员及养殖员进行相关技能培训，确保项目顺利实施。

乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告

(一)项目资金申报及批复情况。

该项目经县委农办审定，县政府研究同意，由县财政局下达了20xx年桌古村等35个重点帮扶村集体经济发展项目资金2400万元（喜财农【20xx】105号），符合资金管理办法等相关规定。

(二)项目绩效目标。

该项目计划建设周期为5年，将带动桌古村等35个重点帮扶村20xx人以上就近务工，带动巩固脱贫成果。通过村集体经济发展，增加集体经济收入，确保农户增收。

(三)项目资金申报相符性。

该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

(一)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。该项目资金计划2400万元，20xx年6月底实际到位2400万元，资金到位率100%，资金到位及时。

2.资金使用。项目资金的开支范围、标准及支付进度符合要求，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

(二)项目财务管理情况。

项目财务严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范管理。

(三)项目组织实施情况。

该项目由35个村集体研究决定入股喜德县国投公司，县国投公司召开董事会，决定将该资金作为资本金入股由西昌市、德昌县、冕宁县、喜德县四县市新建的凉山州农科芯城公司，喜德县将围绕“农高+”种养循环产业集群发展，聚焦“智能种养生态循环技术研发、高端绿色肉产品生产、特色民俗文化体验”联动农科芯城开展种养结合研究和高效示范基地、生态绿色种养循环示范基地、彝族特色民俗文化综合体验示范园等基地建设。围绕乌金猪、黄牛、黑山羊、阉鸡、山地乌骨鸡等特色产业，建设标准化规模养殖场，配套粪污处理管网及运输车，依托种植业产业基础，打造种养循环高效利用示范基地，联动打造畜禽种质资源库、生态循环研究院，做足前端科技研发及技术配套支撑。推动以粮油为核心，马铃薯、高山露地蔬菜、特色食用菌等产业为特色的'标准化生产基地，全力打造区域绿色有机畜牧、农作物产品品牌。依托喜德“彝人老家”彝族特色文化，建设集有机农业、种养循环、科技转化、民族风情观光旅游为一体的农文旅深度融合体验示范园。

项目以农科芯城公司为平台，打造农高新区；带动喜德等三县一市“农高+”产业集群发展示范片，引领凉山州17个市（县），联动攀西地区现代高效立体农业顺势发展，构筑中国凉山安宁河现代农业硅谷生态地图。

(一)项目完成情况。

1.完成“中国凉山·安宁河现代农业硅谷”规划展示中。

心展陈方案和完成规划展示中心2楼创新创业孵化中心拟入驻机构对接和确认，已对接阿里巴巴原则同意入驻。

2.与中粮集团就开发运营方案进行对接，初步完成科创园区开发时序和建设进度建议方案。

持续与四川农大、电子科大、中科院都市研究院等高校进行拟合作项目立项对接工作，同时已开展硅谷过渡期实验室前期备案工作。

3.持续与电子科技大学就组建“凉山州数字硅谷公司”开展数字农业农村项目进行深度对接，双方就合作事项达成一致，并完成公司组建、项目立项等相关资料准备，正在进行内部决策，完成后上报州国资委进行项目立项。公司注册名称需解决事项已致函硅谷领导小组，协调州人民政府出具相关文件，待收文件后，进行公司注册。

(二)项目效益情况。

项目将每年可带动35个重点帮扶村20xx人通过就近就业，增加收入，每年可通过就近务工增加劳务收入20xx万元以上；桌古村等35个重点帮扶村21570户88718人（其中脱贫户和监测户3663户，16603人）通过获得村集体经济收入收益分配，增加收入，实现巩固脱贫成果的目标。

(一)存在的问题。

无

(二)相关建议。

无

乡村振兴自评报告

委推动乡村振兴战略实绩考核自查自评报告范文依据《202x年度xx市推动乡村振兴战略实绩考核工作方案》文件要求，我委严格对比考核工作要求及标准，逐项自查核实，现将我委20xx年推动乡村振兴战略工作自查状况报告如下：

20xx年，依据中心、省、市关于乡村振兴工作部署，我委高度重视，在党委会、班子会上多次传达关于乡村振兴会议及文件精神，要求各科室和各企业严格落实主体责任，切实强化大局意识，结合我委职能谋划部署推动乡村振兴工作。

依据《xx市委xx市人民政府关于推动乡村振兴战略的实施意见》、《xx市委实施乡村振兴战略领导小组关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》，充分发挥国资职能作用，强化制度供应和资源要素支持，制定相关措施，对我委推动乡村振兴工作做了谋划部署，明确责任落实到具体科室和负责人，要求各企业每年度制定推动乡村振兴工作，围绕坚决打赢脱贫攻坚战、提高农村基础设施水平、强化产业帮扶、加强乡村公共文化服务等几个重点任务，加强监督指导，推动责任落实。委领导和科室负责同志定期下到农村，深化田间地头和建设工地，督导“万企帮万村”工作落实，确保精准发力有成效。

我委在推动乡村振兴战略方面乐观履行职责，引导市属国企紧密结合自身进展需要和帮扶村实际，以产业与就业扶贫为主，志气与智力扶贫、捐赠与消费扶贫等多种方式为辅，对标对表《硬任务方案》，带领市属国企全面推动“万企帮万村”行动。

（一）市国资委机关。

市国资委机关对口帮扶x市x街道xx村。截至20xx年底，xx村xx户xx名贫困人口达到脱贫标准，脱贫率为x%。一是加强资金帮扶力度。提高中秋、春节慰问金额度，从20xx年每户xx元标准提高到20xx年xx元每户的慰问标准；加大单位资金帮扶力度，利用单位自筹资金帮扶购买养殖种苗，依据实际状况科学使用630帮扶资金，累计筹集扶贫资金xx万，实际使用资金xx万元，支出率为100%。二是严格落实帮扶政策。全部建档立卡贫困户住房、教育、医疗三保障政策扎实落地，饮用水平安率达x%。三是抓好党建促进展。发挥驻村第一书记领头雁作用，帮忙配齐不健全的村“两委”班子，整顿脆弱涣散基层党组织，发挥党组织在推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中的领导核心作用。

（二）市城投集团。

市城投集团对口帮扶x市x街道x村。一是严格落实精准扶贫。严标准落实春秋助学、最低生活保障、养老、医疗、饮水平安、危房改造等政策，严格管理扶贫专项资金，乐观组织开展630捐款活动，每年用于精准扶贫支出估量x万元。二是扎实推动专项扶贫。坚持产业扶贫核心，秉承“扶贫先扶智，造血不输血”的理念，乐观走访入户，结合贫困户自身自愿，因地制宜进展产业，增加收入。202x年贫困户进展产业项目使用x万元，主要以进展养鸡为主，202x年光伏收益共x万元（每x元/股收益x%）。乐观响应国家“消费扶贫”号召，“以购代销”、“以买代帮”，发动公司员工购买贫困户养殖的家禽、农作物，真真实切增加贫困户的经济收入，提高贫困群众进展生产的乐观性和主动性。202x年，x村x户x名贫困人口符合“八有”条件，全部达到脱贫标准，脱贫率为x%。三是加强党建引领。充分发挥领导带学、示范推动作用，到挂点x村开展调研帮扶活动；通过农技培训，提高村民技术技能，保障贫困户稳定脱贫；出资设置了x块宣扬栏，加强扶贫宣扬。四是乐观参与城乡社会治理。乐观参与疫情防控，到x村开展防疫宣扬工作和捐赠防护用品；抓好挂点社区金坪社区创文创卫工作，聘请x名保洁人员进行常态化保洁，每年支出保洁人员薪酬x万元。

（三）市交投集团。

市交投集团挂点帮扶x县x镇x村。202x年投入x元，通过修缮房屋、改造进村道路、美化亮化村环境、党建宣扬引领、产业扶贫、大病救助、助学扶智、推动消费扶贫、疫情防控、复工复产等，挂念解决实际困难，实现贫困户全部脱贫摘帽。创文挂点社区为江城区中洲街道麻布演村。202x年交投集团出动了超过x人次前往挂点社区麻布演村开展创文巩卫工作，麻布演村在20xx年上半年xx市创建全国文明城市测评中，取得了建成区外社区(村）其次名的良好成果。资金方面，挂念解决麻布演村创文巩卫及疫情防疫经费x万元，挂念解决了市国资委巩卫挂点村江城区城西街道x村x万元的`村道环境综合整治资金。

（四）市水务集团。

市水务集团挂点帮扶x镇x村。一是资金帮扶，自2022年帮扶以来，市水务集团共投入帮扶资金x万元，其中x多万元建设文化广场及老人活动中心，两节慰问x万元，630慈善款x万元，其他帮扶资金x万元。二是推动产业扶贫，202x年与江城绿萝公司签订合同，投入x万多元，以年利润x%进行产业扶贫，回馈贫困户x户x人，年末以分红发放到贫困户手中。三是推动就业扶贫，扶贫干部加强与有劳动力贫困户联系，乐观动员参与劳动培训及职介活动，全村有劳力贫困户x人全部找到相应工作，提高收入，稳定脱贫。四是消费扶贫，与x村合作社签订购销协议，帮忙x村大米产销，在x村购买大米用于市水务集团饭堂大米供应，202x年在x村选购大米合计x斤，切实挂念x村贫困户增收脱贫。五是帮忙推动贫困村创建新农村示范村，开展“三拆除、三清理”，发动群众乐观参与，效果显著。

（五）市xx集团。

市x集团挂点帮扶x区x镇x村。经过新一轮的精准扶贫，202x年全村共x户贫困户x人纳入扶贫对象，其中一般贫困户x户x人，低保贫困户x户x人，五保贫困户x户x人。一是推动产业扶贫。肉牛养殖项目，x村有x户有劳力的贫困户开展养殖项目，共投入扶贫财政资金约x万元，主要用于购买x头肉牛（黄牛、水牛）进行养殖，估量每年每人增收约x元。自主创业项目，投入x万元支持x村梁七仔贫困户选购针织器械开设x镇福源皮具加工厂、投入x万元支持x村梁国欢贫困户选购理发器械开设美珍理发店。光伏发电产业项目，x村共投入扶贫资金约x万元开展扶持光伏发电产业项目，装机容量x千瓦，按有劳力贫困户x户x人计算，估量每年人均增收约x元。漠阳花项目，x村共投入扶贫资金约x万元开展漠阳花项目，按有劳力贫困户x户x人计算，估量每年每户每人均增收约x元。二是落实民生工程。202x年支持x万元挂念x村委会建筑村民活动中心，解决了x村宽敞群众文化活动场所，满足群众日益增长的精神文化需求。

我委认真贯彻落实乡村振兴战略重点任务要求，找准定位、发挥优势，取得确定的成果，但对标新时期乡村振兴目标战略的要求还有确定的距离。一是工作形式较单一，工作推动力度不够，与其他部门联动不足；二是国资国企在乡村振兴中优势发挥不够，国企进展与乡村振兴工作的结合不足。下一步，我们将以中心、省、市有关乡村振兴工作要求为指导，做细做实引资、助产、扶贫、党建等各方面工作，充分发挥国资国企在乡村振兴工作中的重要作用。

（一）激发社会资金投入。乐观争取省农业供应侧结构性改革基金支持，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。乐观对接省“万企帮万村”下乡行动，引导国有企业参与乡村振兴，鼓舞企业帮扶建设生态宜居秀丽乡村，投资建设公益性基础设施或社会事业项目。

（二）做实项目帮扶。选准、选好帮扶项目，组织指导企业深化结对村调研，与干部群众座谈，征求干部群众意见建议，理清结对帮扶思路举措，结合企业产业优势和结对村资源禀赋，谋划实施一批高质量帮扶项目，努力激活结对村“造血”功能，“一村一策”打造帮扶项目，在特色农副产品选购、农产品种植加工销售等方面乐观谋划，着力塑造一批农产品品牌，努力打通从产品到产业的“最终一公里”，切实提升帮扶成效，同时为企业增收盈利。

（三）坚持党建引领。充分发挥党建引领作用，发动指导企业乐观投身乡村振兴事业。强化党组织对扶贫工作的组织领导，支配驻村干部，真正做到“驻点式”帮扶，把结对帮扶作为全面加强党的建设重要载体。坚持“扶贫同扶智、扶志相结合”理念，与村开展党建结对共建，举办“送戏下乡”“农村春晚”等文艺活动，实现扶贫攻坚与农村精神文明建设双丰收。深化挖掘乡村人文和自然资源，共建党员培训基地和廉洁教育基地，努力带动秀丽乡村建设和乡村旅游进展。

乡村振兴项目绩效自评报告

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图。x县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在xx落地生根、开花结果。

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县x家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。

人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业，为其解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民，使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训，开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训，使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系，争取建立院士站、博士后流动站，积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能，真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼，采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台，形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。

人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让农民成为绿色空间的守护人，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试点工作，确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治，将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”，促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度，重点对村屯坑抛弃地进行治理改造，加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，既解决作物秸秆往哪里去的问题，又解决原料、能源从哪里来的问题。

实施乡村振兴，摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战，聚焦精准，持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策，既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业，也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目，确保精准到户项目实现全覆盖，确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造，彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动，激发贫困户脱贫内生动力，提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任，既要明责知责，又要担责尽责，更要追责问责，不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。

乡村振兴是一个大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村“两委”联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展打黑专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风，保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产，把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风，大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训，使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风，大力弘扬先进乡村文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动，解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件，真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。

乡村振兴项目绩效自评报告

根据市委编办《关于重组保山市乡村振兴局的通知》（保编办〔20xx〕20号）和参照《中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室关于印发〈保山市人民政府扶贫开发办公室职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（保办字〔20xx〕25号）要求，结合市乡村振兴局工作职责，为确保圆满完成20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标任务，市财政20xx年度安排市乡村振兴局脱贫成果巩固工作补助经费167、00万元，主要用于开展脱贫成果巩固工作日常督查检查、业务培训、项目管理、宣传等工作支出，确保维持市乡村振兴局日常办公正常运转和年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务的顺利完成。

按照绩效自评工作要求，我局成立了以局长为组长、分管财务的副局长为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组，对照项目绩效自评表各项指标，结合有关项目的政策规定、财务会计制度和年初部门整体绩效目标，充实细化了本部门的项目绩效自评表，并逐条逐项开展自评，对自评过程中发现的问题，认真分析原因并拟定整改措施，为下一步工作夯实基础。同时撰写形成相关项目绩效自评报告，一并报送市财政局。

（一）项目资金情况。

1．项目资金到位情况。

市级财政年初预算安排我局20xx年脱贫成果巩固工作补助经费180.00万元、年中调减预算经费13.00万元，根据《保山市财政局关于20xx年部门预算的批复》（保财农﹝20xx﹞20号）、《保山市财政局关于调整经费预算指标政府经济分类科目的通知》（保财农﹝20xx﹞139号）和《保山市财政局关于调减20xx年经费预算的通知》（保财农﹝20xx﹞165号）精神，实际到位资金167.00万元。

2．项目资金执行情况。

20xx年预算安排本局脱贫成果巩固工作补助经费支出167.00万元，年末实际支出经费167.00万元，其中：办公费4.10万元、印刷费2.05万元、手续费0.74万元、邮电费4.13万元、差旅费69.46万元、办公场地租赁费4.56万元、会议费4.08万元、培训费1.54万元、公务接待费2.48万元、劳务费16.13万元、委托业务费18.15万元、公务用车运行维护费1.95万元、公务车辆租赁费37.63万元。年末结转结余为0.00万元。

3．项目资金管理情况。

我局严格按照国库集中支付制度相关规定通过零余额账户办理支付业务，遵循“先有预算、后有支出”、厉行节约的原则，项目经费按财政预算拨款金额和资金规定使用范围列支，款项通过银行转账或公务卡方式进行支付。同时，在支出中我局严格按照项目预算绩效目标要求，将项目工作经费专项用于开展项目工作的各个环节，做到专款专用，保障项目绩效目标得以实现。

1．产出指标完成情况。

20xx年，本部门向上争取资金共计81620.00万元，其中：向上争取财政专项扶贫资金65994.00万元、为年初计划争取资金数20000.00万元的329.97%；争取社会扶贫资金15626.00万元、为年初计划争取资金数6000.00万元的260.43%。到县开展项目考察调研、督导检查、跟踪问效等工作5次以上，及时发现、补齐、解决工作推进中的短板和问题。同时，认真履行市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室统筹、协调、指导全市扶贫开发工作的职责，一是20xx年筹备召开巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴领导小组会4次，市委常委会、市政府常务会研究巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作12次。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务，细化压实市直主责部门职责，形成责任落实“网格化”；二是以脱贫攻坚成果为基础，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果“四个专项行动”，乡村振兴“百千万”示范工程，制定完成市、县（区）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴规划有效衔接专项规划初稿；三是坚持新政策不出、老政策不变，过渡期内保山市金融服务政策、土地支持政策、人才智力支持政策等主要帮扶政策保持总体稳定，新出台政策20余项；四是建立“月督导”工作机制，对县（市、区）“责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效”进行实地督导；建立“月报告”工作机制，5县（市、区）按照省、市领导挂联分工，每月定期向挂联领导报告工作推进情况。

2．效益指标完成情况。

20xx年，保山市始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在突出位置，有序推动领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、考核机制等有效衔接，以不发生规模性返贫为底线目标，巩固、拓展、衔接工作成效明显。通过制发《保山市健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，持续抓好农村低收入人群常态化监测预警，按照“早发现、早申报、早审核、早帮扶、早消除”的工作要求，采取“一月一排查、一月一通报、双月一调度”的工作措施，20xx年共发布监测信息报告9期，实现市级行业部门和各县（市、区）的高效联动，有效消除“三类对象”致贫返贫风险。根据全市防返贫监测相关数据测算，20xx年脱贫人口人均纯收入12940.00元、为年初计划收入数12000.00元的107.83%，较20xx年的11466.45元增加1473.55元、增幅12.85%。

3．满意度指标完成情况。

我局通过开展脱贫成果巩固工作日常督导检查调研、业务培训、项目管理、监测统计分析、宣传巩固脱贫成果推进乡村振兴领域的典型经验和先进做法等工作，积极向上争取各类衔接推进乡村振兴补助资金扶持，重点支持巩固拓展脱贫攻坚成果，积极衔接推进乡村振兴，让群众共享脱贫巩固成果，群众满意度达到90%以上。

无

从脱贫成果巩固工作补助经费的管理、使用以及年度目标任务完成情况来看，我局严格按照相关项目和财务管理要求贯彻执行，没有发现虚报、套取、挤占、挪用或报销不合理开支等行为，通过全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，圆满完成了年度目标任务，群众对脱贫成果巩固工作满意度达到90%以上。综合以上，该项目绩效自评得分100.00分，评价结果为“优”。

我局将认真按照《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（保财绩﹝20xx﹞4号）要求，在规定的时限内，通过政府的网站向社会公开本部门预算项目绩效自评报告、自评表等绩效自评信息。在今后的工作中，本单位将以此次自评工作为契机，针对存在的不足，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，完善项目管理办法，切实提高项目管理水平、资金使用效益和部门工作效率，不断提升预算绩效管理水平。

（一）主要做法。

我局认真贯彻执行《预算法》，结合部门工作实际合理编制部门预算。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距，纠正偏差。年度终了后，根据市财政局的工作要求，认真开展部门预算项目绩效自评工作。

（二）存在问题。

本部门虽然制定了相关财务管理制度，但要达到单位内部控制管理规范的要求还有一定距离，需要在今后的工作中不断更新完善。

（三）有关建议。

结合财政支出绩效管理有关要求，建立科学的财政资金效益考评制度体系，不断提高财政资金使用管理的水平和效率。

无

乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告

（一）项目资金下达及到位情况

根据湖南省农业农村厅《关于下达20xx年农田建设任务的通知》（湘农发[20xx]5号）文件的要求，结合江永县委、市政府关于全市农业、农村经济发展部署和《江永县高标准农田建设规划》文件要求，我县20xx年度高标准农田建设项目总投资5718万元（其中中央财政资金3100万元，省级财政资金2618万元），全部为财政资金，资金到位率100%。计划建设高标准农田3.69万亩。

（二）项目资金使用情况分析

项目总投资5718.00万元。其中：土壤改良282.63万元，占项目总投资4.94%；灌溉排水投资2673.41万元，占项目总投资46.75%；高效节水灌溉投资1321.58万元，占项目总投资23.11%；田间道路投资1048.77万元，占项目总投资18.34%；农田防护与生态环境保护2.39万元，占项目总投资0.042%；科技推广措施74.52万元，占项目总投资1.30%；其他工作及措施投资314.70万元，（其中：项目管理费84.03万元，工程建设监理费108.07万元，勘测设计费122.60万元）占项目总投资5.50%。

（一）资金投入情况分析

1、项目资金执行情况

按照财政部、农业农村部《农田建设补助资金管理办法》（财农〔20xx〕46号）相关规定使用资金，农田建设财政资金支付严格按照国库集中支付制度的有关规定执行。

2、项目资金管理情况

江永县20xx年高标准农田建设项目资金管理实行县级财政报账制；分设专门账套，实行专户、专账、专人管理；制定了资金报账细则、资金和项目公示、资金审计、财务管理等规章制度并严格执行。同时，按照《农田建设补助资金管理办法》（财农〔20xx〕46号）、《农田建设管理办法》（农业农村部令20xx年第4号）、《湖南省农田建设项目管理实施办法》等文件要求，进行会计核算、会计基础、会计电算化、会计档案管理等工作，江永县农村工作领导小组办公室出台了江永县高标准农田建设项目管理办法，切实加强项目管理和资金监管，把制度建设覆盖到项目操作每一个关键环节。严格执行项目申报、专家评审、事中督导、竣工验收等管理程序，主动公开公示，接受群众监督。项目资金依据项目实施进度，及时结算和足额拨付各项资金，未发现挤占、截留、挪用项目资金问题。

（二）总体绩效目标完成情况分析

江永县20xx年高标准农田建设项目完成建设高标准农田3.69万亩，有效改善了项目区农田基础设施条件，提升了耕地质量，提高了粮食综合生产能力。其中完成高效节水灌溉面积0.93万亩，提升了农田灌溉排水和节水能力。任务完成率100%。

（三）绩效指标完成情况分析

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标：绩效目标是建设高标准农田面积为3.69万亩，我县完成高标准农田建设3.69万亩，任务完成率100%。

（2）质量指标：我县20xx年度高标准农田建设项目验收合格率达100%。

（3）时效指标：我县20xx年度高标准农田建设项目建设期为1年，于20xx年3月完工。

（4）成本指标：我县20xx年度高标准农田建设项目财政资金补助执行标准为亩均1549元。

2、效益指标完成情况分析

经济效益：项目建成后，新增、改善项目区灌溉面积36900亩，提高了土、水、肥资源利用率；通过土壤改良，培肥地力，新品种、新技术的推广使用和优质粮食高产示范带动，使项目区粮食综合生产能力平均提高100kg/亩。按项目区全部种植优质稻测算，项目区年增产粮食3690t，按2500元/t计算，项目区每年可新增粮食产值922.5万元，考虑分摊系数0.5，为461.25万元。菜籽单产可增加20公斤/亩，菜籽种植面积0.683万亩，4元一公斤，增加收入54.64万元。

社会效益：通过配套与完善项目区农田水利设施，培育基础地力，项目建设区中低产田使其达到高产稳产粮田标准，增强防灾抗灾能力和技术承载能力；同时在项目区推广是良种、良法等先进适用生产技术，并加强对项目区受益农民先进适用技术培训；其社会效益显著。

（1）预计项目区年新增粮食综合生产能力3690t，将为国家粮食安全做出积极贡献。

（2）因地制宜推广渠道防渗技术、生态排水设施建造技术和低压管道输水灌溉等节水灌溉技术，并通过渠系建筑物配套完善和堰塘加固改造等，以提高灌溉的输配水利用率。项目区灌溉水利用系数由0.55提高到0.76，增加21个百分点。项目区每年可新增节水能力295.76万m3。

（3）通过高标准农田建设，让项目区农民真正体会到国家对农业的重视和对农民利益的保护，从而带动农民加大对农业的投入，对于巩固和完善农村经营承包责任制、促进土地流转和实行农业集约化经营创造了有利条件。

生态效益：（1）通过农田排灌渠系的配套与完善，机耕道的建设与维修，可显著增强农田保水能力，有效防治水土流失，改善生态环境和农业条件，增强项目区抵御洪涝、干旱等自然灾害的能力。

（2）实行配方施肥、增施有机肥和实施水旱轮作，减轻土壤次生潜育性，改良土壤理化性状，提高土地生产能力，减少化肥用量，可以防止土壤板结。

（3）因地制宜地加强项目区农田防护林网建设，在主要道路、沟渠、河流两侧，适时适地适树进行植树造林；造林当年成活率达到95%以上，三年后保存率要达到90%以上。

（4）通过因地制宜推广渠道防渗、管道输水等节水灌溉技术，推广生态沟、生态塘、生态渠、生态坝等技术，推广水肥一体化及科学施肥，保持土壤养分平衡，科学合理施用复合肥、缓释肥、生物肥料；从而有效保护生态环境。

在项目区排水配套设施改造建设中，通过加强稻田排水渠道硬化升级，因地制宜建设稻田尾水净化湿地，构建“衬砌渠道一稻田一生态沟一河道湿地”“低压管道一稻田一生态沟一经济湿地”“稻田一生态沟一湿地一泵站”等模式下的灌溉一排水一湿地协同运行的节水减排工程体系。

3、满意度指标完成情况分析

我县20xx年度高标准农田建设项目已于20xx年3月完成建设任务，项目区群众满意度达到100%。

（一）由于规划设计时，走访群众程度不够，了解项目区水系民情等情况不完善，在规划时有一定不足，个别工程设计与群众的'要求有一定差距，且村里临时提出的要求建议多，临时解决的问题多。造成部份工程的调整变更，影响了工期。，本级配套资金不足，家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体自主筹资投劳参与农田建设积极性不高，因而存在“拨多少钱、办多少事”的思想，导致项目区既显效益与群众期盼有一定差距。

（二）项目复杂，规模大，综合管理难度大。高标准农田建设是一个综合性、专业性非常强的工作，实施过程涉及项目立项、规划设计、招投标、工程质量、仪器设备、土壤改良、耕地质量、竣工验收、结算审核等多方面。整个过程要与上级管理部门、财政部门、招投标或政府采购部门，以及勘察、设计、施工、监理等众多部门打交道。目前技术力量有限，做好综合管理工作难度大，面临巨大挑战。

将绩效自评结果作为以后年度专项支付预算申请、安排、分配的重要依据，并按规定及时政务公开。

乡村振兴项目绩效自评报告

切实改善脱贫村和配贫困村群众生产生活设施条件，补齐基础设施短板、持续落实小额信贷贴息、雨露计划、公益性岗位、跨省就业交通补助、防返贫预警、资产收益、产业发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴。

（二）资金安排情况。

20xx年，用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务安排资金19204.096万。其中，央省14059.11万元、市级1299万元、县级3845.986万元，资金已全部到位。

（一）预算执行进度情况分析。

20xx年，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务资金支付18501.096万元，未支703万元，支付率95%。未支付资金属于部分项目暂未审计和预留的质保金，待审计结束和质保期满后，再办理结算和支付未付资金。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

20xx年用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务资金安排的项目，实际完成的任务量达到绩效目标申报的任务量。用途均按照央、省衔接资金管理办法，未突破负面清单安排资金项目。

跨省交通就业，为跨省就业的脱贫劳动力（含监测对象）解决交通补助，由县人社局动态收集跨省就业务工脱贫户、监测户信息，对其务工产生交通费用按政策给予一定的补助，实报实销。

公益岗位补助，用于开发农村公益性岗位，解决脱贫户、监测户劳动力就近务工，补贴标准为600元/人/月，已全部发放到位。

小额信贷贴息，用于支持脱贫户、未消除风险的监测户发展种植业、养殖业、农副产品加工业、服务业及其他增收项目的。5万元以下（含5万元）3年以内的贷款，按基准利率全额贴息，不超过5%的年利率，已全部完成。

雨露计划，对脱贫户、监测户家庭中接受中等职业教育的普通中专、成人中专、职业髙中、技工院校全日制在校学生，接受高等职业教育的全日制高职（专科）在校学生进行补助，标准为1500元/人/学期，每年度分春、秋两季，已全部完成。

资产收益项目，根据合同协议，今年11月份将进行第一次收益分红（8%），主要用于增加低收入脱贫户和监测户收入。

村级返贫预警基金，在21个省级乡村振兴重点帮扶村建立返贫预警基金（除塔山镇宝林村19万元外，其余20个村每村安排30万元），主要用于防止返贫监测帮扶，已全部下达村级。本年度计划全部收回充实县级防止返贫预警处置基金。

用于脱贫村、非贫困村必须必要基础设施建设50个项目，涉及22个乡镇25个村，已全部完工。

用于培育和壮大特色优势农业产业44个项目，已基本完成。

用于以工代赈2个项目，已全部完工。

用于市级激励资金13个项目，已全部完工。

县本级配套10个项目，包含：享受"雨露计划"职业教育补助、补充教育救助基金、脱贫人口购买医保代缴、补充卫生救助基金、易地扶贫搬迁（债券）贷款贴息、农村集中供水站完善供水配套设备、脱贫户电视收视费补助、村级组织代理记账费用、20xx年衔接资金项目管理费、易地扶贫搬迁基建类项目前期费等项目，已全部完成。

（三）绩效指标完成情况分析。

1、数量指标。

2、质量指标。

竣工验收合格率达100%。

3、时效指标。

20xx年年底完成。

4、成本指标。

项目中央财政部分总投资不超过预算资金。

5、经济效益。

产业类项目以扶持为主，形成良好的联农带农机制，项目的实施以流转土地、吸收务工、产业带动等方式，优先联结脱贫对象、监测对象，增加脱贫户、监测户收入，增加村集体经济。

6、社会效益。

有效地改善脱贫村和非贫困村道路、水利等农业基础设施条件，解决群众出行难、用水难、耕种难等具体问题。

7、满意度指标。

切实补齐农村基础设施，对群众生产生活各方面有着良好的影响，受益村、群众十分满意。

（四）项目效益分析。

项目建成后，有效地改善脱贫村和非贫困村道路、水利等农业基础设施条件，解决群众出行难、用水难、耕种难等具体问题，群众十分满意，为村集体经济发展奠定良好基础。

暂无未完成的绩效目标和指标。

三台县20xx年度财政预算执行和其他财政收支以及财政总决算（草案）情况审计（签）反馈：“返贫预警基金管理不规范。21个重点帮扶村村级返贫预警基金共计619万元使用效益低。拟对20xx年重点帮扶村拨付的返贫预警基金收回，并补充到县级返贫预警基金，目前，正按程序报县政府审批。

项目绩效自评报告

（一）项目背景、内容。

为有效保护森林资源，践行绿水青山就是金山银山理念，按照丰财投（20xx）85号、丰人社文（20xx）28号文件精神，购买服务21人，购买劳务28人，开展森林资源管护、安全防火宣传巡查排查、禁种铲毒踏查、林业有害生物测报等工作。

（二）项目资金情况。

该项目资金年度预算资金81.89万元，为年初预算项目，县级资金，实际到位资金81.89万元（县级资金51万元，其他资金30.89万元），资金到位率100%，本年度该项目资金使用数为70.09万元，资金使用率86%。

（三）绩效目标。

1、产出指标。

（1）数量指标：购买护林员55人。

（2）质量指标：有效管护森林6.29万亩。

（3）时效指标：按时支付率100%。

（4）成本指标：81.89万元。

2、效益指标。

（2）生态效益指标：保护森林资源，有效改善生态环境。

（3）可持续性影响指标：管护延续性为长期。

3、满意度指标：

（1）服务对象满意度为95%。

（2）主管单位满意度为95%。

（四）部门（单位）职能职责。

丰都县楠木林场的职能职责：负责保护培育辖区内国有森林资源，负责管辖森林公园管理，负责辖区内国有禁区公路基础设施建设维护和产业发展。

（一）总体绩效目标完成情况分析。

项目总体绩效目标：购买护林人员49人，有效管护森林6.29万亩，实际购买护林人员56人（购买劳务12人，兼职护林员44人），有效管护森林6.29万亩。

（二）绩效指标完成情况分析。

1、产出指标。

（1）数量指标：购买护林员55人，已完成。

（2）质量指标：有效管护森林6.29万亩，已完成。

（3）时效指标：按时支付率100%，已完成。

（4）成本指标：81.89万元，未完成。

2、效益指标。

（2）生态效益指标：保护森林资源，有效改善生态环境，已完成。

（3）可持续性影响指标：管护延续性为长期，本年度目标已完成。

3、满意度指标：

（1）服务对象满意度为95%，已完成。

（2）主管单位满意度为95%，已完成。

（三）评价结果。

本项目自评得分94分，达到预期绩效目标。

（一）项目管理方面的问题。

项目管理方面的`问题：项目处于网格化管理推进过程中，有待提高。

（二）资金使用方面的问题。

该项目资金81.89万元（县级资金51万元，其他资金30.89万元），本年度该项目资金使用数为70.09万元，资金使用率86%由于支付不及时，导致成本指标未完成。

无

（四）其他方面的问题。

无

拓宽项目的资金使用范畴，投入林业有害生物防治、林区排危抢险等。我场将开展督导检查，强化管理。

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

无。

项目绩效自评报告

绩效项目自评报告

耕地是最宝贵的农业资源、最重要的生产要素。中央高度重视耕地质量保护工作，20xx年中央1号文件提出：“实施耕地质量保护与提升行动”。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》也要求：“强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加大退化、污染、损坏农田改良和修复力度，加强耕地质量提升监测与评价”。

为落实农业部《耕地质量保护与提升行动方案的通知》《胶州市“十三五”发展规划》、《胶州市乡村振兴战略规划（20xx—20xx年）的通知》，胶州市计划开展生态补偿耕地保护提升项目，结合自身情况制定《20xx年胶州市生态补偿耕地保护提升工作实施方案》，坚持绿色和可持续发展理念，保护提高耕地地力，提高农业综合生产能力，加快农业转型升级，推进全市农业绿色高质量发展。

2.项目内容及实施情况。

根据《20xx年胶州市生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字[20xx]112）文件要求，本专项资金主要是在全市范围内实施农药包装废弃物回收处置；玉米秸秆打捆回收工作；推广病虫害防控新技术；耕地质量提升；耕地土壤环境质量类别划分。项目均已验收。

根据《20xx年生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字〔20xx〕112号）文件，20xx年生态补偿耕地保护提升资金共批复363.9万元，该资金从胶州市一般公共财政预算中安排。

20xx年项目预算支出为363.9万元，实际支出204.28万元，预算执行率56.14%。

（二）项目绩效目标。

1.总体目标。

根据《胶州市“十三五”种植业发展规划》、《20xx年生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字〔20xx〕112号）等相关文件，评价组梳理了本专项资金的总目标，具体如下：

坚持农业绿色和可持续发展理念，以保护、提升耕地地力和保护农业生态环境为目标，以绿色生态为导向，围绕化肥农药减量增效，减少农业面源污染，促进农业转型升级、提高农业综合生产能力，加快推进全市农业绿色高质量发展。

2.阶段性目标。

根据《胶州市“十三五”种植业发展规划》、《20xx年生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字〔20xx〕112号）等相关文件，评价组梳理了本专项资金的总目标，具体如下：

根据胶州市20xx年生态补偿耕地保护提升安排情况，本专项资金主要是在全市范围内实施农药包装废弃物回收处置；玉米秸秆打捆回收工作；推广病虫害防控新技术；耕地质量提升；耕地土壤环境质量类别划分等工作。

（一）绩效评价目的、对象和范围。

1.评价目的。

财政支出绩效评价是提高公共服务质量、提升公共支出有效性的手段，通过指标设计和量化分析检验公共支出的效果，从投入、过程、产出和效果等方面，综合考察项目的完成情况、取得的成绩及效益，分析管理过程中的潜在问题及原因并针对性地提出建议。

2.评价对象和范围。

评价对象：20xx年生态补偿耕地保护提升363.9万元。

评价范围：此次绩效评价的期限从20xx年1月1日至20xx年12月31日。绩效评价的范围包含农药包装废弃物回收处置；玉米秸秆打捆回收工作；推广病虫害防控新技术；耕地质量提升；耕地土壤环境质量类别划分工作等。评价组依据项目单位提供的所有项目相关资料对主管单位进行全面现场评价，涉及街道的采用非现场评价和现场评价结合方式。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准。

1.评价原则。

根据《财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预评〔20xx〕10号），此次绩效评价遵循以下基本原则：

科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。

激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

2.评价指标体系。

根据《财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）文件要求，设计了一级指标和二级指标，按照绩效评价的基本原理、原则和项目特点，结合绩效目标、自评价报告等相关材料，由项目组根据评价绩效指标确定的要求（与评价对象密切相关，全面反映项目决策、项目和资金管理、产出和效益；优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标，精简实用；指标内涵应当明确、具体、可衡量，数据及佐证资料应当可采集、可获得；同类项目绩效评价指标和标准应具有一致性，便于评价结果相互比较）设计了三级指标。

评价指标体系按照逻辑分析法设计，包括决策、过程、产出、效益四部分内容，力求全面考察项目决策、项目和资金管理、产出和效益，体现从项目本身、执行到效果的逻辑路径。内在逻辑的一致性也增强了评估的科学性、严谨性和可行性。

此次绩效评价的指标体系，分为决策、过程、产出、效益四类一级指标。其中，决策类指标按照项目支出绩效评价指标体系框架参考进行设置。过程类指标在结合项目特点的基础上对组织实施进行细化新增。产出类指标则以项目实际产出的产品或提供的服务数量、实际达到既定质量标准、实际所消耗的时间等情况进行考察；效益类指标从产生的社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度方面进行考察。评价指标体系详见附件1综合评分表。

3.评价方法。

本次评价方法主要以比较法为主，标杆管理法、文献法、公众评判法为辅，在对比分析时通过文献资料搜索、数据分析来支撑评价的逻辑紧密性与客观性。始终遵循科学规范、全面系统、公正公开和绩效相关的基本原则。具体方法如下：

（1）比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。

（2）标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。

（3）文献法。是指搜集和分析研究各种现存的有关文献资料，从中选取信息，以达到某种调查研究目的的方法。

（4）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。

4.评价标准。

本方案的评价方法是依据绩效评价基本原理，分别按照定量与定性两种方法进行评分。

对于定量指标得分按照以下方法评定：与年初指标值相比，完成指标值的，记该指标所赋全部分值；对完成值高于指标值较多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的，按照偏离度适度调减分值；未完成指标值的，按照完成值与指标值的比例记分。在评价过程中通过参照计划标准、行业标准、历史标准等设定标杆值相比，再通过线性判断或比例判断，明确指标得分情况。

对于定性指标得分按照以下方法评定：根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理确定分值。具体得分按照有无判断规则、临界点规则、比例判断等计算。

坚持定量优先、定量与定性相结合的方式，总分由各项指标得分汇总形成。

从总体上看，20xx年生态补偿耕地保护提升在改善农业种植环境方面发挥了一定的作用。但在评价组实际评价过程中，发现工作中存在一些问题，需在今后的工作中予以调整和完善。

评价组按照确认的指标评价体系及评分标准，通过前期调研、基础数据填报、访谈、问卷调查、现场核查，对20xx年生态补偿耕地保护提升的绩效开展测量、分析后进行独立客观公正的评判，最终评分结果如下：总体得分91.5分，绩效评级为“优”。

（一）项目主要经验及做法。

1.改善土壤肥力，提高土壤质量和农作物产量。

通过开展耕地保护提升项目，农药废弃物明显减少，病虫害绿色防控宣传较广，积极开展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通过增施有机肥，提高土壤有机质含量，平衡土壤养分，实现用地与养地结合，持续提升土壤肥力。

2.降低农作物发病率，提高农作物质量。

积极开展马铃薯疮痂病和大白菜根肿病等作物土壤改良试验示范工作，运用科学的有机肥配比，降低农作物发病率，提升农作物等级，同时降低农药化肥的使用，保持绿色良好的耕种环境。

（二）项目存在的问题及原因分析。

1.项目单位运营监管机制、业务管理机制不健全。

项目没有制定完善运营监管机制，无法对项目运作进行整体把关，项目单位业务管理机制不健全，无组织审核程序相关管理规定，无管理与考核过程是否符合相关管理规定，用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。无周或月度考核管理制度，用以反映和考核阶段或周期性相关管理制度的有效执行情况。

2.项目单位无预算明细和预算测算明细预算，执行率偏低。

项目单位没有预算编制明细表和预算测算明细表，无法判断项目支出内容分解、细化到每一个支出细目的预算资金额度是否经合理。根据项目单位提供的资金支出凭证等明细资料，预算金额363.9万元，实际支出204.28万元，预算执行率56.14%。预算执行率低。

3.绩效目标管理有待提高。

评价组通过项目单位提供的《绩效目标申报表》资料和现场核查分析，主要存在以下三个问题：一是没有设置总体目标，并且耕地保护与质量提升年度目标只有大棚土壤改良100亩，没有其他项目；二是没有从项目产出、效益等方面设置全面的.与预算资金任务相对应的绩效目标；预算资金任务在《绩效目标申报表》中未体现；三是绩效目标未细化分解为科学、合理、可衡量的数量、质量、时效、环境效益、社会效益类指标。

（一）完善并落实耕地保护与质量提升相关运营监管机制、业务管理机制。

建议单位依据上级要求结合胶州市实际，建立健全运营监管机制，提高管理作业的主动性。制定完善业务管理机制、管理考核程序和阶段或周期性相关管理制度，提高制度执行有效性，为生态补偿金-耕地保护与质量提升项目有效开展提供制度保障。

（二）提高预算编制工作的规范性，提高预算执行率。

结合项目要求，编制预算明细表、预算测算明细表。提高预算编制工作的规范性。建议项目单位依据协议文件中的工作项目、工作量、单价，以及上述工作明细对应的资金额填报预算进行严格审核并进行汇总。切实将预算编制工作做实、做细、做准，使预算金额更加科学、合理、精准。也便于更精准的分析项目总体及各小项的预算执行率的偏差原因，确保财政资金及项目高效运行。

（三）加强绩效目标编制工作，提高资金使用绩效。

加强绩效目标设定工作的规范性，建议项目单位依据年度工作计划设定项目总目标。以年度绩效目标为指导，确定项目在投入、过程、产出、效益四个方面的具体的、量化的、相关的、重要性与代表性相结合的指标，指导项目的具体工作内容和时间安排与开展。

绩效项目自评报告

按照市财政局《关于开展20xx年市级财政绩效评价工作的通知》（成财绩〔20xx〕2号）的要求，我局认真进行了20xx年项目支出绩效自评，现将自评情况报告如下：

（一）项目设立依据及其政策目标简述。

20xx年，我局纳入财政项目绩效管理的项目是基本建设投资审计项目专项经费，其立项和资金申请的依据是《成都市国家建设项目审计办法》（成都市政府第123号令）第八条“审计机关聘请专业人员参与国家建设项目审计所需经费，列入同级财政预算、安排专项经费或者在审计核减额中安排解决”。

（二）项目预算安排、中调情况及结余情况。

20xx年，成财预〔20xx〕06号预算安排我局审计业务项目经费（基本建设投资审计项目专项经费）1204.87万元，执行中预算调减21.41万元，年末项目支出1183.46万元。

（三）项目实施主要内容、计划和目标。

20xx年，我局完成了送审投资额202亿元的政府投资项目工程竣工决（结）算审计,经审计,核减工程不实投资17.51亿元。基本建设投资审计项目专项经费1183.46万元主要用于聘请工程造价咨询机构及专业人员参与政府投资项目工程竣工决（结）算工作的基本审计费。

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。

我局“基本建设投资审计项目专项经费”是财政预算内拨款，按项目进度上报计划支付基本审计费。

2.资金使用。

截至20xx年12月31日，基本建设投资审计项目专项经费支出使用率100%，全部用于聘请工程造价咨询机构及专业人员参与政府投资项目工程竣工决（结）算工作的基本审计费和政府雇员的工资。资金严格按照规范程序申请、管理、使用，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法、与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

基本建设投资审计项目专项经费支出，严格按照《成都市审计局财务管理办法》执行，财务处理和会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

局重点项目投资审计处登记立项的符合性审查合格项目，由局办公室负责通过抽签或重大项目竞争性谈判方式组织确定参审机构参审任务，项目的'审计实施严格按照《成都市审计局聘用工程造价咨询机构实施政府投资项目工程结算审计管理暂行办法》和《成都市审计局政府投资项目工程结算审计复核暂行办法》执行。

（一）目标完成任务量。

20xx年，我局共完成80个政府投资项目竣工决（结）算审计，送审额202亿元，审减17.75亿元，审减率8.79%。

（二）目标完成质量。

通过对政府投资项目竣工决（结）算的审计，有效地节约了财政资金，在规范政府投资项目管理、防止国有资产流失以及纠正政府投资管理过程中的违规违法行为等方面发挥了积极的作用。

（三）目标完成进度。

我局按照项目计划，有序推进，执行率100%。

通过使用财政投入的1183.46.09万元，为财政在政府投资项目上节约资金17.75亿元，费用率是0.67%，取得了良好的经济效益。

项目绩效自评报告

（一）项目基本情况。

实施方案依据：20xx年市财政局以渝财社［2020］230号文件和渝财社［20xx］39号文件，下达20xx年医疗服务能力提升（公立医院综合改革）中央补助资金预算的通知。

（二）资金管理情况。

20xx年我院实际收到公立医院改革中央补助资金133万，我院党政联席会研究决定将该项资金用于购置了疫情防控疏散闸、核酸采样棚和预检分诊棚、信息化建设用软件、设备和美丽医院建设等。

（一）、项目年度总目标：围绕年度总体目标建立管理科学、运行高效、监督有的现代医院管理制和建立维护公益性、保障可持续运行机制，在支出过程中，遵守相关制度，从严管理专款专用。

（二）、绩效评价指标完成情况：

1．项目资金到位情况：20xx年3月收到渝财社［2020］230号文件拔入项目资金110万元，20xx年7月渝财社［20xx］39号文件拔入项目项目资金23万元。

2．项目资金使用情况：拨付专用设备70万元，疫情防控核酸采样棚和预检分诊棚11.94分元（单位已垫付），美丽医院建设41.56万元（单位已垫付），信息科系统软件9.5万元（单位已垫付）。

3．项目资金管理情况：该项目资金的管理和使用按照资金使用方案，坚持专款专用原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，所有支出均通过转账结算。

4．绩效指标情况：

产出指标：按照绩效指标完成。

效益指标：医疗服务水平和医疗环境得到有效提升，借助信息化平台完成电子签名、远程会诊、医联体单位平台对接、为患者提供手机预算挂号和缴费等。

满意度：群众满意度达到90％．。

对人才培养、医术提高、环境改善、设备更新、信息化等投入不够，不足以抑御行业风险。

加大对公立医院的'投入，是否考虑给予相对稳定的财政补助。

项目绩效自评报告

年3月与xx大学签订了技术合作协议，公司具有完全独立的自主知识产权，本项目三个系列的相关数控产品已于20xx年度已被国家知识产权局授予专利权，专利名称和专利号分别为：

公司按照项目要求，目前设置了计量室、理化实验室、切削实验室和试验车间，随着发展的需求，公司还将设立数控产品测控中心，使所有产品均能在产前、产中、产后得到检测，从而保证产品的综合质量达到较高水准。该项目目前已经达到小批量产品试制阶段，所有工艺规程、工艺装备、大部分检测量仪和生产装备已经完成，产品试制情况符合计划要求，各相关部门分工合作状态良好，进展较为顺利。

主轴转速，采用定制的高硬度合金刀具，使其加工工序效率提高了20%，质量达到工艺要求，整个加工工序具有非常良好的技术经济性。

价格高昂但是性能一流，近几年来xxxx技术研究中心就是围绕这一主题不断研究，从客户现场服务确定加工方案，给予客户最好最及时的技术服务，生产可以替代进口的高品质数控刀具。

来源主要有四部分：

1、项目产业化经营收入；

2、公司科技投入；

3、科技成果转让收入。其中，工程中心的主要收入来源是项目成果化之后的经营收入。

中心的运行严格遵循国家相关法律法规，对于安全质量环保等严重影响企业发展、损害社会效益的工艺或项目坚决停止，xxxx年中心运行过程中，在安全、质量、环保等方面均无重大事故发生，相关主管部门，如安监、质监、环保、经信、科技等部门历次现场检查监督，均能达到相关要求。在20xx年的生产科技活动中中心也必将认真执行企业效益和社会效益共同进步的基本方针，进一步履行社会责任，也使得中心的建设在健康规范的环境中不断发展。中心所研发的项目产品主要用于现代机械加工业，生产技术处于国内先进水平，可以降低对国外产品的依赖，部分替代进口，提升刀具加工行业的整体技术水平，以其发挥高精度生产设备的最大制造能力，使得机械制造业尽快步入先进制造的行列。

工程技术研究中心具备良好的技术和市场信息的获取、分析和判断能力，从技术机会和市场机会相结合的角度对企业技术创新决策提供咨询，并参与企业发展战略和承担技术创新战略规划的制定和实施。

本项目的总体目标是完成总投资11111万元，新增投资1200万元，预计到20xx年6月完成部分产业化转化工作，项目实施完成达产后，实现年新增产值3678万元，年新增利税480万元，年出口创汇80万美元。

目前中心运行良好，存在的问题主要就是：

2、重点装备和检测量仪、技术服务的购买费用较大，时间较长。建议相关部门给予重视和支持。

项目绩效自评的报告

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔20xx〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔20xx〕32号）、《丰都县人民政府办公室关于印发丰都县20xx年预算绩效管理工作方案的通知》（工作通知〔20xx〕22号）等文件有关规定，按照《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔20xx〕3号）要求，我中心以政府会计制度类级功能科目为项目基础，以项目重要性原则，确定对耕地保护工作经费项目开展绩效评价，形成自评报告如下：

（一）项目概况。

1.立项背景。

为服务耕地占补平衡日常管理需求，掌握我县耕地质量等别变化状况。根据市级下发的疑似基本农田和耕地划定不实图斑进行现场调查和整改补划工作，根据丰财[20xx]377号文件，有效开展实施耕地保护工作，安排项目资金95万元。

2.项目实施情况。

耕地保护工作经费项目对市局下发的'疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正，根据中介公司历年报价和市场价格测算，临聘人员工作经费，聘请第三方机构现场勘查人员工作费用和车船费用，进行数据上传以及更新费用等。

3.经费来源和使用情况。

20xx年，我局耕地保护工作经费项目总金额95万元为县级财政预算资金，资金到位率100%，全部实现支付。

对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正，承担全县耕地保护。

20xx年3月1日，成立耕地保护工作经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：

1.工作组成员。

组长：毛国红。

副组长：秦宗银。

成员：代宇婷、朱美蓉。

办公室设在财务室。

2.工作职责。

（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；

（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。

（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。

20xx年3月3日，考评工作组到项目点现场，按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。

评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式，对耕地保护工作经费项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分，其中投入20分，管理40分，产出与效益40分。项目绩效评分结果：总得分91分，绩效评级为“优”。

投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。

根据评分细则，投入类指标满分20分，得分20分。

（二）管理。

管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分38分。

对于项目，我局建立了《项目内部控制制度》，细化责任明确分工，按照工作职责分工协作，审批资料，相关方案等，确保工作顺利有序开展。项目制度执行力度有待完善，项目质量可控性有待加强，项目酌情扣2分。

对于资金管理，我局建立了《专项资金管理办法》，在实际运行中，按制度执行。

（三）产出与效益。

产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分33分。

产出：20xx年扎实推进卫片核查整改，前三季度共下发我县土地卫片图斑145个，合并拆分为167个，总面积2442.3亩，经研判分析违法图斑28个、面积373.7亩（耕地面积82.81亩），目前正在依法整改处置中.

社会效益：不实图斑进行现场调查和整改补划。

环境效益：耕地得到保护，面积增加。

土地使用权所有人及主管单位满意度：比较满意。

（四）评价结果和评价结论。

本项目自评分满分为100分，自评分为91分，评价等级为优，已达到预期绩效目标。

（一）经验总结。

扎实推进卫片核查整改，加强耕地、基本农田保护巡查工作，坚决杜绝随意占用基本农田和耕地的现象发生。

（二）存在问题。

随着全县经济社会快速发展，资源保护与发展保障之间的矛盾日益突出，尤其是实现建设占用耕地的占补平衡压力较大。

（三）意见或建议。

下一步，将落实通过进一步落实工作责任、加大宣传教育力度、严查各类违法行为等措施，确保实现耕地保护工作目标，确保全县经济社会健康协调发展。

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇（街道）及单位，责令及时整改，按时提交整改资料。