行政工作需要高效地处理复杂的事务，保证组织的正常运转。以下是小编为大家整理的一些行政工作素材和范文，供大家参考和学习。
基层水利行政执法中的不足与完善建
摘要:从建筑工程管理理念的角度来说,我国诸多建筑工程单位由于缺少完善的工程设计体系,在建筑设计过程中不具备基本的防范意识,无法满足居民的基本需求,特别是对于民用建筑设计来说,加强建筑防火技术设计可从根本上排除建筑物存在的安全隐患,减少或避免火灾对居民造成生命财产方面的损失.本文针对民用建筑发生火灾的特点,阐述了建筑防火技术在民用建筑设计中需要注意的问题,并从多个方面对建筑防火技术在民用建筑设计中的应用进行分析,以为相关设计人员提供理论参考.
关键词:民用建筑设计;建筑防火设计;应用;。
1引言。
随着社会经济发展和人们生活水平的提高,居民对建筑的防火技术要求越来越高,特别民用建筑一般具有楼层高、占地面积广、人口密度大等特点,一旦发生火灾,火势会迅速蔓延,对居民生命财产安全构成威胁的同时,还会造成巨大的经济损失.引起民用建筑火灾的因素较多,而控制民用建筑火灾发生的一个重要手段就是做好防火设计,采取合理有效的防火技术和措施,以提高民用建筑的防火能力,可见加强对建筑防火技术在民用建筑中的应用是极为必要的.
2民用建筑发生火灾的特点。
目前,我国民用建筑发生火灾的特点主要表现在以下几点:。
(1)疏散人口难度大.一些民用住宅楼层较高,且人口密集度较大,一旦发生火灾,建筑内的安全疏散通道数量可能会无法满足人群疏散需求,再加上楼道中堆积的大量烟气,极易导致火灾现场陷入一个混乱局面.另外,民用建筑中一般会具备暖水井、垃圾通道以及电缆井等设施,若民用建筑设计缺乏一定的合理性,则或是会在短时间内蔓延,大火从底部通过这些通道蔓延至上部,对上层居民的生命安全构成威胁;(2)火势蔓延速度快.在民用建筑内部着火的情况下,若未做好防火的隔层问题,则会加快火势蔓延的速度;建筑外墙的保温材料多是b2级别的材料筑成的,这种类型的材料更有助于火势的蔓延;(3)扑救难度大.对于一些高层消防工作来说,云梯数量和高度都是有限的,且对于高层建筑火灾的扑救,水炮、水枪都无法达到良好效果;通常高层建筑外围的裙房也会阻碍消防人员登高,加大了救援难度.
基层工商所行政执法现状剖析
6、积极争取当地政府重视，谋求执法工作得到理解支持。工商所的各项工作离不开当地党委、政府的大力支持，因此，基层工商所要积极主动地向当地政府多请示多汇报，加强理解和沟通，正确处理好严格执法与优质服务的关系，使地方党委、政府作为我们行政执法的坚强后盾。
共
6
页，当前第。
6
页
1
2
3
4
5
6
基层工商所行政执法现状剖析
在这次调研中，基层工商所在普遍反映执法难同时，还涉及到暴力抗法的问题，以无为县局为例，近年来，该局基层工商所遭遇暴力抗法的事件，先后有5个工商所的11名基层执法人员在执法中受到了暴力侵扰，1名执法人员受伤。近3年来，全市工商系统共发生暴力抗法事件起，先后有名执法人员受到侵害。
综合分析影响基层执法环境的问题，主要有以下原因：
一、我市经济水平总体发展不平衡，就业形势不容乐观，下岗再就业人员不断增多；同时做生意难，无照经营者也不断增加，经营者素质良莠不齐，等等，给基层执法带来很大阻力。
二、消费者自我维权法律意识不强，客观上纵容和助长了各种违法经营行为的产生和蔓延。从我市四县一区查处的案件来看，由投诉发生的比例是相当低的，只占年案件量的%。消费者缺乏举报违法经营行为的主动性和责任性，影响了工商机关对各种违法经营行为的及时查处。
1、配强人员，建立一支相对稳定的高素质执法队伍。目前的执法队伍现状，较难适应日益复杂的行政执法重任，理应结合机构改革和公务员制度的实行，将人员力量合理地向执法岗位倾斜，配齐配强各类执法业务人员，逐步加大执法力度。可以通过考评考核，尽快把那些政治、业务素质过硬的人员充实到执法岗位，并通过循环考评淘汰制度，优化执法队伍。同时，由于胜任执法工作并非一朝一夕之功，在系统培训的基础上，尽可能稳定这部分人员，不能“走马灯”似的调换，以保证执法稳定性、连续性。
2、优化环境，为基层创造相对宽松的执法条件。特别是县（市）局机关，要重点解决暴力抗法的应对、解决办案手段的不足、解决案件的有效执行、解决与相关职能部门的执法链接、解决地方行政干预等问题，为具体执法办案工作减轻阻力，排除干扰，并提供强有力的保障。
乡镇行政执法论文
当前，我国行政执法中存在的一些的问题，影响了公民权利的实现、法治政府的建设和社会主义和谐社会的构建。要妥善解决我国行政执法实践中的种种问题，就必须结合国情，从完善行政立法，改革执法模式，加强行政执法制度建设，加强行政执法监督机制建设、树立行政法治观念及提高行政执法人员的职业素养等方面逐步完善。
〔关键词〕。
行政执法;行政程序;监督责任;主动性;执法模式。
行政执法问题是法律领域的难题，它不仅仅是实践层面的问题，也是理论层面不可忽视的法律问题。本部分主要阐述关于行政执法的基础理论问题。
1．行政执法的概念。与其他传统行政法理论概念不同，“行政执法”这一概念是我国行政法学界的首创，是对我国改革开放以来行政法实践经验的总结。进入新时期，我国明显加快了行政法立法建设的步伐，为我国行政执法提供了坚实的理论基础和法律保障。总而言之，行政执法是国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理职权，贯彻实施国家立法机关制定的法律的活动。2．行政执法的特征。(1)主动性。行政执法必须依职权自觉地采取行动，是行政机关行使公共管理职权的权力。要主动行使而不是被动作为，否则就产生玩忽职守的违法行为。主动性是行政执法和行政司法的重要区别。行政司法很重要的一个特征是事后性的救济，一般来说，当事人如果不主动申请，司法机关就不得主动地采取行动。在行政执法的法律规定中，一方面是依相对人申请执法，另一方面则是依职权执法。总之，行政执法体现的是“没有法律便没有行政”的原则精神。(2)具体性。相比较行政立法的普遍性和抽象性特征，行政执法具有个案性和具体性等特征。行政执法覆盖了国家行政管理的各个领域，涉及的内容非常广泛，行政执法本质上属于一种具体行政行为，行政执法不像行政立法那样具有普遍性和抽象性，它大多都是针对具体的人员和具体的事件所采取的行政行为，因而具有具体性。(3)强制性。行政执法是行政机关依据法律、法规和规章行使公共管理职权行为，是贯彻、执行国家意志的手段，它必然具有国家意志性和法律的强制性。行政执法的强制性体现在若行政相对人违反法律法规，则行政相对人就会受到行政处罚，以达到维护公民合法权益和行政机关权威的目的。
1．行政执法保障公民权利的实现。民主社会中，公共权力的形成是通过公民让渡一部分权利实现的。行政权力的行使关系重大，行政权力与公民个人的切身利益关系密切。这就要求行政权的行使要遵守法律实体法和法律程序法。将国家法律、法规、规章以及规范性文件的有关规定运用到实践中是政府部门的法定职责，政府行使好行政管理权对公民权利的实现有着重大的现实意义。人民是社会主义国家的主人，政府的公共行政管理职权从法理上分析是人民赋予的，因此，行政执法的使命之一是保障公民权利的实现。2．法治政府的建设有赖于行政执法。依法治国内在地要求法治国家、法治社会。因此，针对中国当前依法治国理念的不断深入，法治政府的建设就显得尤为重要。法治政府的建设不是一蹴而就的，应是政府部门及其公务人员按照最广大人民的根本利益严格依照国家法律、法规、规章和其他规范性文件来管理经济社会文化事业。这才能做到与依法行政的内在要求相符合。服务政府、责任政府、效能政府等才是法治政府的特征表现所在。建设法治政府的应有之义体现的是行政执法的原则。3．行政执法对构建社会主义和谐社会的重大意义。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。显而易见，民主法治是社会主义和谐社会建设的重要组成部分，行政执法是民主法治的重要保障。行政权的行使与公民日常的生活息息相关，涉及社会的方方面面。在实际操作层面，严格依照法律程序和法律规定的行政执法对化解社会矛盾有着重大的现实意义，而违反法律程序和法律规定的行政执法只会日益加剧民间矛盾，对社会主义和谐社会的构建是不利的。因而，在构建社会主义和谐社会的过程中要始终依照法定程序、法定权限推行依法行政。
(一)行政执法的依据缺乏规范性。
行政执法应当是依良法去实施行政行为的过程，并且必须是对良法的严格执行。但现实生活中，有时会出现无法可依、有法不依，以及适用法律、法规的错误。1．无法可依、有法不依。第一个层面，无法可依是指在执法实践中无相关法律法规作为行政执法的依据。这些无法可依的行政执法不仅在物质上给当事人造成伤害，同时也是对当事人的精神层面的.侵犯。而且，行政执法的强制性特征也会容易使当事人遭受到精神层面的损害。因此，这些受到违法行政执法侵害的当事人在情理和法理上都应受到精神损害赔偿，但我国目前颁布实行的国家赔偿法并未对这样的当事人提供相应的保障。第二个层面，有法不依是在有相关法律法规规范的情况下选择不去接受其法律约束，并且去选择法律法规以外的规定。有法不依造成的结果是损害了法律在人们心目中的权威性，会让人产生这样一种意识:法律也不过如此而已。长此以往，社会上就容易形成有法不依的恶劣传统和心理定势，公民对法律也容易产生轻视的看法，有法不依关系到法律的权威性。2．适用法律、法规错误。适用法律法规错误表现在适用了不该适用的法律法规以及没有依据相关法律法规。适用法律法规错误存在于现实的我国行政执法的实践中，如，有一部分职业素质不高的行政执法人员往往会在行政执法的实践中出现这种情况，造成的结果是轻罪重判、重罪轻判以及漏判，最终损害的是广大人民群众的合法权益，甚至威胁到公民的生命健康安全。
(二)执法不严。
执法不严违背了执法必严的重要原则。执法不严表现在执法人员在执法过程中没有树立正确的观念，放纵违法行为，任意放弃自身的行政执法职责，消极执法。实践中，执法不严的情况比较严重，有些行政执法人员抱着多一事不如少一事的态度看待执法活动。现实中，因执法不严发生的事件不胜枚举，尤其是在食品安全领域，食品安全关系民生，格外受到社会大众的关注，现实中发生的一件件安全事故，反映出了执法不严的情况亟待改善。在执法严格的国家和地区，一旦被怀疑有问题的产品会立即采取召回程序，直到调查清楚了才能恢复销售。因此，执法不严不仅损害了法律的权威性，而且对社会主义经济社会的秩序也是一种破坏。执法不严的另外一种表现形式是违法不究。违法不究破坏的是法制的权威性和统一性。依法行政的基本要求之一是违法受追究。对于一些较轻微的案件，行政执法人员的执法不严没有起到对这些案件制止的效果;而对于一些重大的违法犯罪案件，行政执法人员不仅要探究基本的案情，还要将这些案件移交给司法机关，通过司法程序进行处理，以达到对社会公众的教育意义。如果执法不严，就难以达到那样的效果。执法不严也较容易产生有法不依的情况。行政机关的权力和责任应是相对应的，行政机关行使职权必然要承担相应的责任义务。行政机关的公务人员不强化这种责任意识，其结果是公民的权利得不到保障，违法的行政执法行为得不到追究，依法行政就难以实现。
(三)不文明执法。
执法不文明的情况在现实生活中确实存在着。目前行政执法人员有部分是从行政机关的其他部门调过来的，其没有经过专业的培训，在执法实践中容易出现不文明执法的现象。尤其是还有一些行政机关雇佣社会上的闲散人员充实到执法队伍中，他们的法律素质、道德素质和文化素质可想而知，而且实际情况中，也常有不文明执法现象的出现，例如“临时工”的事件在媒体报道中也频频出现。有些执法人员没有牢固树立”为人民服务“的意识，把自己始终摆在管理者的位置，缺乏为民服务的意识。群众的尊严和合法权益往往受到侵犯。实践中有时还会出现一些野蛮执法、执法扰民等不文明现象。另外，在执法人员的业务管理上，行政执法机关采取的过于行政化的手段影响了执法人员对案件的公平公正的处理。
(四)不规范的行政执法程序。
行政执法程序是行政执法中的法律程序法，从法理上分析，行政执法程序对依法行政起着重要的保障作用，对执法实践有着重要的约束价值，同时也有助于防范违法行政情况的出现。但在我国现实的法律背景下，行政执法程序还不够规范。行政执法程序体现的是在执法实践中将执法人员的行政行为纳入特定的规则系统中，如果执法程序不规范的话，造成的后果是行政相对人的合法权益无法得到保障，行政执法容易出现混乱的局面，例如在实施行政处罚时未告知行政相对人相应的权利、未按程序流程来实施相关行政处罚等。久而久之，广大民众与行政机关矛盾就会激化，民众毫无安全可言，会严重阻碍社会主义和谐社会的建设。
理论和实践结合起来才能让理论的力量得以体现，这是被实践经验所证明的。法学理论不论多么完善，也要通过现实的法律制度加以检验。行政立法是完善行政执法机制的基础，行政立法对完善中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家等有着深远的意义。法治完善的一个重要衡量标准是当前法律制度的完备程度。完善行政立法既要重视保护公民、法人的民主权利和合法权益，也要重视维护行政机关的权威性。我国当前的行政立法建设还较为落后，因此，解决行政执法中的问题，任重而道远。
执法制度建设是完善行政法治的重要组成部分，对推行依法治国有着不可替代的重要作用。通过加强行政执法制度建设来完善我国的行政法治体系。具体来说，就是建立和健全行政执法制度来规范行政执法行为，形成对执法人员的良好监督机制，有助于维护公民、法人的合法权益。
行政机关在实施行政管理活动中通过具体的法律规范来处理行政事务，以达到行政目标的基本体制。作为行政机关最经常的行政管理活动，行政执法对行政相对人有着最直接的影响。在行政法治实践中，行政机关的政策制定职能和政策监督职能尚未分清的现象还大量存在着，且缺乏协调和监督，主要表现为执法扰民、多头执法等问题，干扰了正常的社会公共秩序，损害了公民的合法权益，严重的破坏影响了政府的权威性。党的十六大对改革行政执法模式十分重视，会议强调要加强执行执法机关之间的协调和配合，构建行政执法的新模式，从而建立行为规范、权责明确、监督有效、保障有力的行政执法模式。
在当前我国行政法治实践中，行政执法的监督分为内部监督和外部监督，审计监督、行政监督是典型的内部监督;舆论监督、群众监督等外部监督形式发挥着重要的功能。然而各种监督形式之间的关系没有理顺，还存在这样或那样的缺陷，以至出现监督不到位、监督权虚设、监督机制运转不良等情形。在我国现实的法治状况中，内部监督和外部监督都难以起到监督的实效。因此，为贯彻落实依法治国的基本方略，加强行政执法监督机制建设就显得十分必要，以便很好地规范行政执法者的执法行为。上述行政执法监督存在的问题，笔者建议从以下几个方面去着手处理:(1)加强媒体舆论的监督;(2)强化行政执法机关的内部监督;(3)加强人大的监督;四是改革司法机关的监督。
加强法治政府建设，不仅要求制度建设，还要求观念的更新。历史经验表明:理论是实践的先导和指南。因此，依法行政必须观念先行。在我国执法实践中，要首先树立正确的观念，通过勤奋学习去获得法律知识和理解法治原则，是需要一些时间的。让行政执法人员树立现代行政法治的新观念，要转变观念，推动法文化的革新，也是建设法治政府的要义之一。这主要包括:(1)树立法律至上的观念;(2)树立行政程序的观念;(3)树立尊重人权的观念;(4)树立监督责任的观念;(5)树立行政服务的观念.(六)提高行政执法人员的职业素养要完善我国目前行政法治的状况，还须逐步提高行政执法人员的职业素质。目前，我国行政执法实践中存在着以下问题:(1)执法不严、违法不究，行政不作为;(2)行政作为不够规范;(3)行政执法人员法制意识不强。上述这些问题，都和行政执法人员的职业素养有着或多或少的联系。因此，建设法治政府，提高行政执法水平和效率，离不开行政执法人员职业素养的提高。提高行政执法人员的职业素质:一方面，要加强行政执法人员上岗前的职业培训，提高执法人员的业务水平;另一方面，加强行政执法人员的业务考核和监督。行政执法人员的职业素养关系到行政机关工作的成效和形象。我国的行政执法人员执行着我国大部分的法律、法规和规章。提高行政执法人员的职业素养有助于提高行政执法的水平和效率，也有助于提升行政机关的形象。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
基层工商所行政执法现状剖析
巢湖市工商局辖四县一区，共有 个工商所，名工商干部，其中 %分布在工商所，承担着全市 户国有集体企业、 户个私企业及户个体工商户的监督管理工作。基层工商所是工商行政管理的前沿阵地，是整个工商工作的基石，基层工商所的执法形象直接代表着党和政府在老百姓中的形象，工商所监管职能能否充分发挥是能否搞好工商行政管理工作的基础。当前，基层工商所的行政执法现状如何，存在哪些问题及产生这些问题的主要原因？近年来，通过对我市基层公平交易执法及部分工商所调研，从当前实践来看，仍然存在着诸多矛盾和问题，面临着严峻的挑战。
基层水利行政执法中的不足与完善建
随着水利工程事业不断的发展，我国基层水政执法的工作越来越彰显出了其重要的意义，如今已经成为我国用水事业的基础保障。但我国的水利事业在基层的工作上仍然存在了许多问题，为了保证我国水政执法工作的有效实施，解决执法上存在的相关问题闲尤为重要。
1.1不完善的法规建设。
我国在水利事业方面的建设虽然发展比较迅速，但是起步相对较晚，因此，导致了在法规建设方面的不完善。实际上，为了解决这个问题，我国也曾先后出台了众多相关的法律政策，基本已经实现了依法治水的工作要求。不过，由于不同地方的实际状况不尽相同，我国有关法律存在着一定的片面性，这就使得在不同环境下法律的功能性丢失，进而严重影响到了水政执法工作的有效性。
1.2缺乏有力的执法监督。
为了让水政执法更加具备公平性、公正性和客观性，就必须要实施有力的执法监督。但在实际的执法工作中，监督机制往往受到了一定的局限，在很大程度上无法真正有效的发挥作用。同时，水政执法工作与执法监督工作之间产生了冲突就使得相关监督部门的工作形同虚设，而执法工作却处于不受监管约束的工作状态。
1.3执法队伍的综合素质。
水政执法工作的直接执行者就是执法队伍，在整个执法的过程中，执法工作队伍的综合能力与素质对执法的效果有着非常重要的影响。从目前的水政执法队伍来看，我国的执法工作人员综合素质参差不齐，专业能力也有待加强。因此，使得水政执法的工作无法得到有效落实，严重阻碍了我国水利事业的发展。
1.4水政相关法律的宣传不佳。
宣传是任何工作都不可缺少的一种手段，而在水政执法的工作中也需要大量的宣传。但就目前看来，一方面，我国水政执法的宣传力度是远远不够的，在这样的情况下也就使得大众无法真正理性、客观的看待水政执法问题，无形中增加了水政工作的执法难度。另一方面，由于水政执法工作的特殊性质，在实际工作时极易与大众产生矛盾甚至冲突，水政法律的宣传不佳无疑将这一问题放大化了，更加激化执法方与大众的关系，不利于执法工作的有序进行。虽然我国就宣传这一问题进行了及时的处理，但是对策并没有落在实质上，使得此类问题没有从根本上得到解决。水政法律的宣传力度与水政违法行为的发生有着不可分割的关联，因此必须对水政法律的宣传力度加以高度重视。
2针对水政执法问题的相关对策。
2.1完善水政的'法律法规。
水政相关的法律法规是执法工作开展的根本依据，只有完善了水政法律法规的相关条例才能使我国的执法工作更加有法可依，并朝着有法必依的工作态度不断发展。同时，根据我国水政执法在法律建设上的问题，要针对我国不同地区的不同情况，合理、灵活的进行改动。为此，各地方政府应该细致、全面的对国家《水法》进行解读和掌握，并结合实际的区域情况拟定既遵从于国家法律，又适应于地方情况的综合法律规定，使执法的工作更加有序的开展。
2.2加强执法监督力度。
在水政执法的监督力度方面，必须要大力的加强实际的监督力度，这是因为对水利执法部门的监督机制，代表了百姓与国家的利益，只有加强了对水利执法工作的监督力度才能够使百姓与国家的利益得到基本的保障。所以，地方政府应该在国家的政策法律下不断拟定水政执法的责任制度，并明确规定双方的职责权限，最大化避免双方在实际工作中的矛盾冲突，强化监督机制的监督力度。另外，要积极调动水政部门的执法动力，建立考察审核的奖惩机制，对优秀执法机构进行有效的鼓励，激发其执法职能，在执法与监督的协调统一下，使科学的水政执法监督体系正常运行。
2.3加强执法队伍的综合素质建设。
水政执法队伍的综合素质对水政执法工作的有效性有着深刻的影响，因此，必须要大力加强水政执法队伍的综合建设，那么首先要进行定期的培训。对部门执法人员的定期培训要分为思想素质和专业技能两个模块，要努力实现执法工作人员专业素质与思想素质的协调统一。其次，要采用定期考核的制度，对每个执法人员进行有效的检测和考核，在考核过程中，如果成绩不合格者应该重新参加培训直至考核通过才能够正式复工。以这样的模式能够加强执法人员的忧患意识，同时也迫使相关执法人员不断加强自身素质的培养，有利于执法工作的开展质量。
2.4加强水政法律宣传力度。
水政法律的有效宣传能够减少水政违法事件的发生，是执法工作顺利开展的基础保障。同时，良好的水政法律宣传，能让大众更加正确、清楚的认识到依法治水的作用和好处，有利于缓解双方关系，并大力提升了群众对水政执法工作的配合性，使水政执法工作的开展更为轻松、有序。为此，相关执法部门可以在宣传途径方面花费功夫，比如可以通过电视新闻、网络媒体等进行法律宣传，利用媒体的广泛进行宣传势必让宣传的效果事半功倍。还可以利用报告会以及专题讲座等交流的形式进行法律宣传，以此能够增加水政法律的学术性、专业性，使大众能够更加信服，从而达到宣传工作的实际效果。在进行水政法律宣传之外，还可以对水政执法工作加以宣传，对水政违法行为进行揭露和查处，以此警醒大众，并传达出依法用水的重要意义。
3结束语。
我国的水利事业要朝着更好的方向发展，就必须要先保证水政执法工作的有效性。因此，必须要对我国执法工作中的主要问题进行分析，从法律建设、监督力度、素质建设以及宣传力度四个方面对基层水政执法工作进行优化，切实的提升水利服务质量，并促进我国水利事业的秩序化、规范化。
参考文献。
[2]蔺巍山。浅析水政执法中存在的问题及解决对策[j].农业科技与信息，,16:9-10.
基层会计问题论文
一、会计集中核算应用现状。
会计集中核算打破了基层医疗单位传统的财务管理方式，基层单位仅负责定期报账，而会计核算工作主要由县级卫生部门或委托地方财政局进行。
该核算方式下，各基层医疗单位不再使用独立的资金账户，而是将所有的转账支付交给核算部门统一管理，针对小额现金往来采取备用金制度，报销程序完结后由统一的资金账户补充。
会计集中核算在基层医疗单位的应用进一步统一了基层单位的财务管理制度，使具体会计科目的处理、结转成本、编制财务报表方面更加的规范化。
此外，开展集中核算能够方便上级管理部门对各基层单位进行财务监督，及时掌握各基层单位的会计信息，了解其当前的运作情况，解决基层单位财务管理混乱问题的同时也方便上级部门实施资金统筹管理，提高了资金的利用率。
二、应用过程中存在的问题。
(一)基层医疗单位认识上有偏差。
实施会计集中核算意味着基层医疗单位全部收支业务都将由上级管理部门进行统一监督管理。
部分基层医疗单位错误的将这项改革工作视作是套在自己头上的“紧箍咒”，认为本单位财务自主权被剥夺，从而对集中核算产生抵触心理不愿意执行。
还有的单位变成了“甩手掌柜”，将集中核算简单的等同于不再履行会计管理职责，放松了对收支业务的财务审核，削弱了单位的内部控制。
(二)降低了会计管理效率。
会计集中核算与传统财务管理模式相比增加了上级部门对基层医疗单位资金进出的审核环节，转账支付必须通过核算部门的审批才能进行，时效性的削弱导致了会计管理效率的下降。
此外，该核算方式下基层医疗单位财务部门不再履行财务管理职能，仅成为单据报销和资金申請的“工具”，资金的实时监管能力被弱化，而核算部门凭借对票据的审核管理也难以实施有效的监督。
(三)会计核算主体责任界定不清。
会计集中核算使基层医疗单位责任主体的认定变得模糊不清，被剥夺会计核算职能的基层医疗单位是否对本单位会计工作负责，上级核算部门对被核算单位财务管理承担多少的责任等问题缺少了明确的法律界定。
当发生会计信息泄露、会计审核疏漏等问题时，难以厘清主体责任进行责任追究。
(四)会计核算与资产管理相脱节。
在会计集中核算中，核算部门仅负责基层医疗单位的会计核算，而实物资产的管理还是由各单位自行负责，这就导致了账物分离问题。
当单位购置无法及时获取凭证的固定资产时，核算部门则无法对这类固定资产进行入账核算，从而造成账实不符，弱化了基层医疗单位的财产物资管理。
(五)财务信息反馈滞后且容易失真。
会计集中核算管理模式下，各基层医疗单位需要定期向核算部门提供业务收支信息，这必然导致财务信息反馈的滞后问题，核算部门向基层医疗单位提供的财务报表也难以及时的反映出单位的实际收支情况。
此外，在实际工作中大额款项分解报销等问题也极易导致财务信息的失真。
(六)弱化了对基层财务人员的培养。
实施会计集中核算后，基层医疗单位的财务都集中到核算中心统一做账，基层财务部门充当起“报账员”的角色，其辅助决策的能力正逐步丧失。
特别是随着基层医疗单位财务人员的不断更新，新进的财务人员缺乏工作经验，他们仅会一些简单的单据处理而财务分析能力薄弱，无法对单位的财务运转提出自己的见解，当基层医疗单位需要具体的财务分析数据支撑决策时还必须向核算中心求助。
三、会计集中核算的完善对策。
(一)明确核算中心的职能定位。
核算中心在基层医疗单位会计集中核算过程中不应当仅扮演记账本的角色，而更应当担负起财务管理的职能。
这就要求核算中心必须及时了解掌握各单位的会计信息，对资金往来进行有效的监督，并将预算信息向各单位进行及时反馈。
一是要加强对各单位的信息化管理，在各单位推广应用统一的财务管理软件，利用网络信息技术实现会计信息的实时传递。
二是要优化审批程序，将各项财务审批工作进行规范，简化申报审批手续，对工作进展及时对外公示，提高资金的支付效率。
三是要实施有效的会计监督，除了加强各基层医疗单位的日常财务监督外，还应当联合审计、监察部门共同开展会计监督工作，减少违法行为的发生。
(二)提升会计从业人员素质。
基层医疗单位会计核算方式的转变要求核算部门会计从业人员不仅要有扎实的会计专业知识，还要加强财政法规方面的学习，要能够通过对被核算单位日常业务收支状况及时发现问题，并从专业的角度为该单位提出利于其发展的科学建议。
此外，还要提高探查财务违纪行为的敏锐度，积极与纪检监察、财政审计部门沟通协作，对被核算单位轻微违纪行为及时提醒，严重违纪行为及时惩处。
对于基层医疗单位要及时转变思想观念，正确认识会计集中核算工作，基层会计从业人员要及时掌握核算部门的会计管理制度，了解审批事项的办理流程，与核算中心形成良好的配合，推动财务审批工作效率的提升。
同时，还要加强对基层财务人员的培养，提高他们的财务分析能力，为基层医疗单位的发展提供必要的智力支持。
四、结束语。
会计集中核算是基层医疗单位推进落实医疗卫生体制改革的一项重要举措，但目前还处在摸索阶段，认识上有偏差、管理效率低、主体责任界定不清等问题使集中核算的优势作用难以充分发挥，这需要我们通过明确核算中心的职能定位、提升会计从业人员素质等措施来进一步完善。
会计电算化是会计学专业核心课程，是在学生具备较好会计基础情况下开设的一门旨在提高工作效率的课程。
在信息化时代，熟练使用会计软件进行财务业务处理的能力已经成为会计专业学生必备的基本素质，成为胜任未来工作需要的重要基础。
特别是广播电视大学开展的现代远程教育，对象是在职从业人员，更强调对学生动手能力的培养，会计电算化课程的教学越来越受到人们的重视。
会计电算化工作在我国得到广泛推广，还是20世纪90年代中后期的事情。
因而，各类学校全面在会计专业中设置会计电算化课程，也只有二十来年时间。
随着网络技术日新月异的发展，会计电算化工作和课程教学都在不断地变化，特别是近些年来“慕课”浪潮的冲击，给会计电算化课程教学带来了极大的影响。
本文仅依据笔者多年在基层广播电视大学从事会计电算化课程教学的感悟，分析目前基层电大会计电算化课程教学中存在的问题和不足，进而提出几点基层电大在远程教育环境下提高会计电算化课程教学质量和学生素质的建议。
1.1基层电大教师对远程教育环境下课程教学的创新探索不够。
电大开展的现代远程开放教育，是以课程为中心、以学生自主学习为主，学校利用先进的远程教育技术为学生提供支持服务为辅的教育形式。
同时，电大从中央电大、省级电大到市县电大，乃至基层教学点，形成一个庞大的办学系统。
按照系统的分工，市县电大的教师承担教学辅导的任务。
不少基层电大的教师或多或少地滞留在全日制教育的惯性思维中，接下教学任务后，较多考虑的是面授课怎样上，较少考虑怎样充分利用远程教育技术手段引导学生自主学习。
由于忽视了远程教育中师生在时空上处于准永久分离的状态，常常纠结于面授课到课率偏低的问题。
多数网络教学仅是课堂教学的复制，黑板板书变成了ppt，教师讲解录制成了视频。
学生后纷纷反映现在的网络教学活动比较枯燥、形式呆板单调，有点为网络而进行网络教学的味道。
1.2教学目标不明确，导致教学安排不合理。
目前，使用的会计电算化教材，关于会计电算化课程的教学目标是模糊的，没有明确地表明该课程是注重培养学生的软件开发能力，还是注重培养学生的动手操作能力，抑或是二者兼备。
教材中有大量的篇幅讲授计算机基础知识，而这一方面会严重挤压会计软件理论与实践内容的教学时间，同时，由于许多计算机基础知识在计算机文化基础等课程中已不同程度的涉及，这无疑会造成时间和精力上的浪费。
基层会计问题论文
摘要：会计控制类课程是高校会计学专业中的核心课程，目前，该类课程在民办高校的教学过程中还存在着一些问题，本文从民办高校会计控制类课程的教学现状出发，分析了目前该类课程在民办高校教学过程中存在的问题，并针对这些问题提出了一些建议。
关键词：民办高校;会计控制类课程;课程融合。
近几年来，会计准则、财经法规等不断地进行改革，这也要求了会计专业相关课程的教材也不得不相应地更换，教学模式也应该相应地转变来适应社会的需求。控制类课程是会计专业的核心课程，在民办高校中，很多控制类课程仍然采用传统的教学模式，这种教学模式与培养应用型人才这一理念背道而驰，再加上控制类课程自身的特点，这些课程内容之间都有着很大的关联，在当前形势下，加强控制类课程的教学质量关系到民办高校会计专业的发展，如何将控制类课程进行融合是民办高校会计专业教学急需讨论与研究的重要问题。
一、民办高校会计控制类课程简介。
在本文中，民办高校会计控制类课程主要包括了成本会计、财务管理与管理会计这三门课程。在这三门课程中，成本会计所采用的成本计算方法主要是制造成本法，其基本内容包括了成本会计理论、成本计算的基本方法、成本计算的辅助方法，成本会计报表分析及成本会计前言等内容。财务管理的基本内容主要包括了财务管理的基本理论、筹资、资本成本、项目投资、证券投资、现金管理与控制、应收账款管理、存货控制与收益分配决策等内容。管理会计主要以变动成本法为基础展开的，其基本内容主要包括了管理会计的基本理论、成本性态分析与变动成本法、本量利分析、经营预测，短期经营决策、长期投资决策、全面预算、成本控制与考核等内容。
二、民办高校会计控制类课程教学的现状。
会计控制类课程在民办高校会计学专业中都是一些比较重要的课程，但是在教学过程中往往存在一些问题，主要体现在这样几个方面：
1.师资力量薄弱。
民办高校的师资力量较为薄弱，以青年教师为主，近几年来，这种现象在民办虽有所改变，但总的来说，职称高的老师相对较少。而会计控制类的课程是一门实践性比较强的课程，如，成本会计，就是一门实践性很强的课程，如原始凭证是怎么取得的，单位标准是怎么制定的，各种方法在企业是怎么运用的，成本在企业是怎样控制的等等这些都需要有实际的成本会计工作经验，而民办高校很多教师都是一毕业就从事教师这个行业，没有实际的企业会计的'工作经验。所以，在教学的过程中，也只是纯理论知识的讲授，而涉及到一些实践的知识，则相对较为薄弱，这会导致教师在教学过程中，讲授不生动，与实际联系不紧密，也会使得学生学习的积极性不高，实际动手能力不强，对知识掌握不透彻。
2.教学方法单一。
目前，对于会计控制类课程主要采用的是传统的教学方式，即使采用了多媒体课堂教学，但多媒体课件制作简单，也没有达到预期的效果。另一个方面，这类课程以方法的讲解与计算居多，大多数教学时即使有了多媒体，更多的也只是一种形式，很多内容还是要在黑板上板书，如例题的计算与讲解。所以使得这类课程的教学方法显得比较单一。另外，对于该类课程的教学，目前大多是采取满堂灌的教学方式，大部分时间还是教师讲解为主，学生参与的比较少，在教学过程中缺乏案例，与学生互动也较少，导致学生学习的主动性不是很高，积极性不强，。另外，学生的学习还是以理论知识的学习为主，而对于实践教学方面相对较少，学生的动手能力不强，不能将理论知识应用于实践中，缺乏分析问题与解决问题的能力。
3.课程之间重复性内容较多。
会计控制类的这些课程里，单纯地从该课程的角度来看，它们都有自身的一套完整的体系，是独立的课程，但是这些课程之间又有着很大的联系，将这些课程结合到一起，就会发现，这些课程里面有很多共同的内容，而对于教学来说需要将这些内容进行整合，合理地安排教学。会计控制类的这些课程里，重复性的内容有很多，如，成本会计和管理会计两门课程里，像标准成本法、作业成本法、成本控制等很多内容是相同；另外，管理会计与财务管理中也有一些内容是相同的，如，存货决策，长期投资决策，资金的需求量预测，全面预算等一些内容就是一样的，这些内容，单纯地从该门课程来说都是必不可少的，但是，教学资源是有限的，这样势必就会导致教学中人力、物力的浪费。
4.教学设计不够合理。
很多民办高校会计控制类课程的教学设计不够合理，在很多会计专业中，这类课程的教学课时被删减了很多，如成本会计、管理会计的课时都被压缩了，这样就会导致这些课程在教学过程中，讲解不过透彻，另外，由于课时比较少，学生们在学的过程中掌握得不是很透彻，很多同学都来不及将学的内容消化，还有一些同学跟不上老师的节凑，这就会导致他们在后面的学习中积极性不高，甚至放弃了学习，这也会影响学生今后的的研究生考试、职称考试、注册会计师的考试中。另外，这类课程的实践课程课时不足，甚至有些课程，如管理会计，很多民办高校都没有开设这门课程的实践课程，这也会影响学生的实际动手能力。
5.教材不符合民办高校人才培养模式。
民办高校主要是以培养应用型人才为主，强调的是学生的实际动手能力，能够用所学的知识解决实际问题，将理论知识与实践结合起来。但是，目前，民办高校大部分教材选用的都是十二五规划之类的教材，这类教材虽然编写很好，但是从整体上看，这类教材对于民办高校的学生来说，还是有些偏难，内容较多，理论性也较强，学生在学习的过程中还是有些吃力，而且内容多，课时少，也难以吸收；另外，理论性较强，也与目前民办高校的人才培养模式背道而驰，也使得学生在学的过程中没有达到一定的效果，实际动手能力也不强。
三、提高民办高校会计控制类课程教学质量的途径。
针对以上民办高校中会计控制类课程在教学中存在的问题，提出了以下几个对策。
1.加强师资队伍的建设。
引进高职称的专业教师，并且带领职称较低的老师同时教授这门课；要培养与引导自有教师加强科研，使得自有老师的职称也能够顺利晋升；另外，要加强青年教师进行校外实践，深入到企业中去，了解企业的实际情况。老师也应该具备将理论知识与实践相结合的能力，让老师赴企实习，从事会计相关行业，了解会计的实际工作流程，将自己所教授的课程与企业的实际工作相联系，以便回来教学时能够更好地教学。这样，对于民办高校来说，一支强健的师资队伍便会逐渐形成了。
2.提高教学方法。
随着信息技术的飞速发展，利用网络资源来进行教学，已经成为了更新教学方式的主要手段之一。在教学课程中，可以采用多媒体教学，能够将所需要讲授的内容生动直观地展示给学生，可以提高学生学习的兴趣，同时也可以提高教学效率。但是，在采用多媒体进行教学时，不是单纯地将书上的内容转化为电子版文件，要注意多媒体课件制作的形式，要生动多样化地展开所要讲述的内容，要注意采用特效，对多媒体课件进行设计，采用动画、声音等效果来丰富多媒体的制作形式，这样也可以提高学生学习的兴趣，提高学生学习的积极性。另外，对于这类课程计算类较多，也可以采用黑板板书与多媒体结合的方式来进行教学，有一些例题的计算，也可以在多媒体上进行，然后，采用特效，也可以像在黑板上板书一样。在教学中也要改变教学的方式，要改变满堂灌的教学方式，可以采用讨论式、案例式、启发式等教学方式，让学生更多地参与到课堂中去，对于所讲的知识，也可以与企业的实际情况相结合。另外，要加大该类课程的实践课，在民办高校中，控制类课程中，一般成本会计会有对应的实训课，但是对于其他课程一般很少甚至根本都没有开始实训课程，所以，民办高校要加大该类课程的实训课，实训课可以与理论课衔接起来，再开完理论课后，就紧接着开实训课，这样，学生就可以将理论知识，灵活地应用到实践中去，提高学生实际动手的能力，具备分析问题、解决问题的能力。
3.合理地安排各门课的教学内容。
对于控制类课程中有很多重复性内容的问题，可以根据人才培养方式的要求，合理地制定各门课程的大纲，在大纲中合理地安排各门课程的内容，对于重复性的内容，根据授课的课时和该门课程的内容，合理地安排这些重复性的内容应该在哪门课程中讲授，这样既可以让学生学到应有的知识，同时以节约教学资源，避免人力、物力的浪费。
4.合理地进行教学设计。
会计控制类的课程，如成本会计、管理会计、财务管理等课程，在初级职称考试、中级职称考试、注册会计师考试中，甚至有的研究生考试中，都会涉及到，这类课程在学生的学习、考试，甚至今后的工作中都很重要。所以要合理地安排会计控制类的各门课程的课时，根据课程的难易程度，内容的多少来安排课时，要让学生在学习中不仅是学会这些知识，更要求学生能够将这些知识融会贯通，同时，也要加大这些课程的实训学时，以提高学生的实际的动手能力。
5.加快民办高校教材建设，选择适合民办高校学生的教材。
目前，民办高校选用的教材不符合民办高校人才培养模式，不符合民办高校学生自身特点的问题，这影响了教学的效果与教学的质量。因而，必须要加快民办高校教材建设。在教材的选用中，不能盲目地选用一些“十二五”规划之类的教材，要根据教学的内容与学生的特点来选择教材。另外，要组织一些有经验的教师编写相应的教材，编写符合民办高校学生特点的教材，同时也符合民办高校人才培养模式的教材，在编写的过程中，应该注重内容的难易程度，注重时效性，要能够体现目前会计方面的最新动态，另外，在编写过程中也不能理论性太强，要注重与实践结合起来，同时，要有相应的例题与练习题，以便学生能够巩固所学的知识。
参考文献：
[1]孙济惠，独立学院会计专业教学模式的探讨，市场周刊.7.
[2]黄永安，陈应侠，试析独立学院教育质量评价体系的构建，长春理工大学学报2010.9.
[3]粟洁，财务管理与管理会计教学改革探讨，武汉工程职业技术学院学报2010.3.
基层执法行为提高行政执法能力自查报告
根据县监察局、财政局、机构编制委员会，政府法制办《规范基层执法行为提高行政执法能力专项工作方案》（围监字3号）要求，卫生局对此项工作进行了统一安排布署，制定出台了《**满族蒙古族自治县卫生局规范基层执法行为提高行政执法能力专项活动方案的通知》，领导小组对卫生行政执法行为开展了全面自查自纠，重点查找了卫生行政执法行为、卫生行政许可、卫生行政处罚行为、经常性和预防性卫生监督，以及群众反映强烈的重大问题。通过这次专项自查自纠，总的认为卫生行政处罚行为得到了进一步规范，同时卫生监督执法工作有了新的进展。基础工作进一步巩固，执法水平上了新的档次，违法行为的处理率，卫生行政处罚的合格率，卫生行政处罚决定的执行率有了新的提高。卫生行政处罚程序进一步明了，行政效能建设得到加强，监督机制进一步完善，各项制度措施执行到位。现将自查情况总结如下：
一、主要做法和成效。
按照上级部门要求，加强监督员队伍建设，提高依法行政能力，促进行政执法主体资格合法，执法环节明确，执法程序严密规范，执法文书规范统一，处罚自由裁量权基准制度科学严谨并得以落实，做到执法行为规范；深化提高“执法为民、公平公正、文明执法、服务大局”的法治理念，促进执法作风和业务素质显着提高，依法行政能力明显增强，做到文明执法；加强制度建设，积极探索建立符合客观实际、着力解决行政执法中的普遍性问题和深层次矛盾的制度机制，提高行政执法的科学化、制度化水平；完善行政执法系统平台，强化行政处罚网上运行工作，提高行政执法科技化，规范化水平。
（一）加强组织领导，狠抓落实。
为使监督所卫生行政处罚行为进一步规范，切实体现卫生监督执法为民的宗旨，更好的为监督户提供优质服务，更好的为我县经济发展提供保障。卫生监督所成立了以王志学所长为组长，班子成员为副组长，各科科长为成员的卫生行政执法行为专项整治领导小组，制定了切实可行的实施方案，召开了全体职工动员会，进行了认真的安排布署。
（二）围绕中心，狠抓执法责任制的落实。
我局始终将行政执法责任制工作，当做依法行政的龙头来抓。按照上级的要求，不断总结工作经验，不断探索推进行政执法责任制的新举措，使之不断完善和提高。按照梳理执法依据，分解执法职权，确立执法责任的步骤，做到有目标、有措施、有考核、科学地量化到每一个执法科室、执法岗位、执法人员。做到责任明晰，执法标准明确。特别是通过这次自查自纠，责任意识，大局观念，办事质量，有了进一步的提高。有效的杜绝了有法不依，多头执法，重复执法，执法不公，越权执法，只重收、罚，轻处理，以罚代管、以罚谋利等现象。
（三）坚持便民原则，加强卫生监督执法权力公开透明工作。
利用政务公开栏、咨询电话、单位简报等载体，紧紧围绕卫生监督执法权力的行使，从人、财、物、事、管理等容易滋生腐败的重要权力部门入手，依法公开卫生监督执法权力的运行过程。确保卫生监督执法权力的公开、公平、公正。切实保障公民、法人和其它组织的知情权、监督权。
（四）增强服务观念，加强卫生监督队伍建设。
全面提高卫生行政执法水平。我局一直将提高执法人员的素质作为一项基础性工作来抓，指定局相关股室负责人具体抓培训工作。今年的培训内容主要以《中华人民共和国行政处罚法》、《**省卫生行政裁量权基准制度》、《**省行政处罚案卷标准（试行）》、《**省行政处罚执法案件办理工作规范》为主，采取集中培训学习和自学相结合，“以案讲法”，“以案学法”，卫生监督执法水平有了明显的提高。有效杜绝了卫生监督执法人员在执法工作中不作为、乱作为、慢作为，以及徇私舞弊，利用职权吃、拿、卡、要、报，和乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等扰乱经济发展环境的问题。
（五）按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，完善内部稽查机制。
根据监督工作实际，制定了切实可行的稽查工作制度，对执法文书的制作，执法过程中监督员是否合法执法，文明执法等执法水平和执法行为进行定期稽查，从而大大地加快了卫生监督文明执法进程，使执法行为更加规范化，自我约束化。为文明执法，全面执法打下了坚实的基础。有效的规范了行政处罚行为，规范了法律文书书写质量，案卷归档更加规范。
二、存在的问题。
（一）思想政治工作还不够及时有力，还需进一步采取有效措施，加大力度，充分发挥思想政治工作的主导作用。
（二）监督员业务水平参差不齐，知识陈旧，工作缺乏主动服务意识。
（三）少数执法人员对卫生监督执法责任制的重要性认识不足。
（四）卫生监督执法考核目标有待进一步明晰。
（五）卫生监督执法行为需进一步规范。
（六）卫生监督执法体制机制需进一步完善。
（七）进一步加强执法案卷的制作和管理。
三、下一步工作打算。
一是进一步深化行政执法责任制的'意识，加强组织领导，突出队伍建设，硬化考核措施。做到有布署，有检查，有考核，抓好工作的全程。定期开展形式多样的法律讲座，法律知识培训，切实提高领导干部和执法人员法律意识和法律观念，()增强依法办事的自觉性。
二是进一步强化卫生监督执法措施，建立长效机制，创造良好的法制环境，理顺执法体制，严格执法，依法办事，切实解决卫生监督执法中执法不严，越权执法，只重收、罚，轻监管等执法不到位的问题。
三是进一步强化行政执法监督，提高依法行政效率，自觉接受上级人大，政协和广大人民群众监督。广泛听取社会义务监督员的意见及建议，及时发现和纠正卫生监督执法中存在的违法行为，对违法乱纪的人和事要公开曝光，推进执法公示制，严格落实行政过错追究。
四是进一步强化卫生监督执法人员的素质，树立良好形象，严格执行卫生监督员持证上岗和亮证执法制度，对不依法履行执法职责或不适应继续从事卫生监督执法工作的人员，要采取淘汰制或轮岗。加强卫生监督执法人员的业务知识培训，全面提高卫生监督人员依法行政的水平和能力。
五是加大内部稽查制度，使卫生监督执法工作更加程序化，规范化发展，加大对各科室和被监督单位的监督档案，执法文书，执法程序，执法行为，处罚案卷等多方位，多角度的稽查力度，推进我县卫生监督的文明执法进程，使卫生监督执法行为更加程序化、规范化，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
浅析行政执法中的诱惑取证和证据法治论文
随着水利工程事业不断的发展，我国基层水政执法的工作越来越彰显出了其重要的意义，如今已经成为我国用水事业的基础保障。但我国的水利事业在基层的工作上仍然存在了许多问题，为了保证我国水政执法工作的有效实施，解决执法上存在的相关问题闲尤为重要。
1基层水政执法工作所存在的问题。
1.1不完善的法规建设。
我国在水利事业方面的建设虽然发展比较迅速，但是起步相对较晚，因此，导致了在法规建设方面的不完善。实际上，为了解决这个问题，我国也曾先后出台了众多相关的法律政策，基本已经实现了依法治水的工作要求。不过，由于不同地方的实际状况不尽相同，我国有关法律存在着一定的片面性，这就使得在不同环境下法律的功能性丢失，进而严重影响到了水政执法工作的有效性。
1.2缺乏有力的执法监督。
为了让水政执法更加具备公平性、公正性和客观性，就必须要实施有力的执法监督。但在实际的执法工作中，监督机制往往受到了一定的局限，在很大程度上无法真正有效的发挥作用。同时，水政执法工作与执法监督工作之间产生了冲突就使得相关监督部门的工作形同虚设，而执法工作却处于不受监管约束的工作状态。
1.3执法队伍的综合素质。
水政执法工作的直接执行者就是执法队伍，在整个执法的过程中，执法工作队伍的综合能力与素质对执法的效果有着非常重要的影响。从目前的水政执法队伍来看，我国的执法工作人员综合素质参差不齐，专业能力也有待加强。因此，使得水政执法的工作无法得到有效落实，严重阻碍了我国水利事业的发展。
1.4水政相关法律的宣传不佳。
宣传是任何工作都不可缺少的一种手段，而在水政执法的工作中也需要大量的宣传。但就目前看来，一方面，我国水政执法的宣传力度是远远不够的，在这样的情况下也就使得大众无法真正理性、客观的看待水政执法问题，无形中增加了水政工作的执法难度。另一方面，由于水政执法工作的特殊性质，在实际工作时极易与大众产生矛盾甚至冲突，水政法律的宣传不佳无疑将这一问题放大化了，更加激化执法方与大众的关系，不利于执法工作的有序进行。虽然我国就宣传这一问题进行了及时的处理，但是对策并没有落在实质上，使得此类问题没有从根本上得到解决。水政法律的宣传力度与水政违法行为的发生有着不可分割的关联，因此必须对水政法律的宣传力度加以高度重视。
2针对水政执法问题的相关对策。
2.1完善水政的'法律法规。
水政相关的法律法规是执法工作开展的根本依据，只有完善了水政法律法规的相关条例才能使我国的执法工作更加有法可依，并朝着有法必依的工作态度不断发展。同时，根据我国水政执法在法律建设上的问题，要针对我国不同地区的不同情况，合理、灵活的进行改动。为此，各地方政府应该细致、全面的对国家《水法》进行解读和掌握，并结合实际的区域情况拟定既遵从于国家法律，又适应于地方情况的综合法律规定，使执法的工作更加有序的开展。
2.2加强执法监督力度。
在水政执法的监督力度方面，必须要大力的加强实际的监督力度，这是因为对水利执法部门的监督机制，代表了百姓与国家的利益，只有加强了对水利执法工作的监督力度才能够使百姓与国家的利益得到基本的保障。所以，地方政府应该在国家的政策法律下不断拟定水政执法的责任制度，并明确规定双方的职责权限，最大化避免双方在实际工作中的矛盾冲突，强化监督机制的监督力度。另外，要积极调动水政部门的执法动力，建立考察审核的奖惩机制，对优秀执法机构进行有效的鼓励，激发其执法职能，在执法与监督的协调统一下，使科学的水政执法监督体系正常运行。
2.3加强执法队伍的综合素质建设。
水政执法队伍的综合素质对水政执法工作的有效性有着深刻的影响，因此，必须要大力加强水政执法队伍的综合建设，那么首先要进行定期的培训。对部门执法人员的定期培训要分为思想素质和专业技能两个模块，要努力实现执法工作人员专业素质与思想素质的协调统一。其次，要采用定期考核的制度，对每个执法人员进行有效的检测和考核，在考核过程中，如果成绩不合格者应该重新参加培训直至考核通过才能够正式复工。以这样的模式能够加强执法人员的忧患意识，同时也迫使相关执法人员不断加强自身素质的培养，有利于执法工作的开展质量。
2.4加强水政法律宣传力度。
水政法律的有效宣传能够减少水政违法事件的发生，是执法工作顺利开展的基础保障。同时，良好的水政法律宣传，能让大众更加正确、清楚的认识到依法治水的作用和好处，有利于缓解双方关系，并大力提升了群众对水政执法工作的配合性，使水政执法工作的开展更为轻松、有序。为此，相关执法部门可以在宣传途径方面花费功夫，比如可以通过电视新闻、网络媒体等进行法律宣传，利用媒体的广泛进行宣传势必让宣传的效果事半功倍。还可以利用报告会以及专题讲座等交流的形式进行法律宣传，以此能够增加水政法律的学术性、专业性，使大众能够更加信服，从而达到宣传工作的实际效果。在进行水政法律宣传之外，还可以对水政执法工作加以宣传，对水政违法行为进行揭露和查处，以此警醒大众，并传达出依法用水的重要意义。
3结束语。
我国的水利事业要朝着更好的方向发展，就必须要先保证水政执法工作的有效性。因此，必须要对我国执法工作中的主要问题进行分析，从法律建设、监督力度、素质建设以及宣传力度四个方面对基层水政执法工作进行优化，切实的提升水利服务质量，并促进我国水利事业的秩序化、规范化。
参考文献。
[2]蔺巍山。浅析水政执法中存在的问题及解决对策[j].农业科技与信息，2011,16:9-10.
基层会计问题论文
为加强基层会计管理，提升会计管理工作水平，近年来，各级财政部门在《会计法》宣传、执行，会计从业资格管理，会计人员继续教育以及会计信息化建设等方面做了大量工作，基层会计管理工作水平明显提升。但基层会计管理工作仍存在不少问题，现从实际出发，就基层会计管理工作进行研究分析，提出建议及对策。
1.人员多，分布广，整体业务素质偏低。
宁晋县现有会计从业人员2200余人，其中具有中级会计资格的人不到会计从业人员的1/10，具有高级会计师资格的仅有3人。这些会计从业人员分布于宁晋各行各业，很多在行政事业单位、民营企业从事会计工作，业务量小，专业知识单一，实践工作经验少，有些并没有真正从事过会计工作，整体业务水平较低。
2.会计从业人员两极分化。
近年来，随着各级各部门对会计管理工作的重视程度的逐步增强，会计从业人员资格考试的网络化、规范化管理，及严峻的就业形势，一批优质的高校毕业生充实到了基层会计队伍，他们接受新事物、新知识快，为基层会计队伍注入了新鲜血液，增添了活力，但这部分会计从业人员往往对现行政策及行业制度了解不深不透，缺乏实际工作经验；另一方面，当前的会计岗位还有一批从业时间长，年龄长的人员，这部分人领导信任，实际工作经验丰富，但这部分人多数凭经验办事，对计算机网络不熟悉，接受新鲜事物慢。这种会计从业人员两极分化的状态，加大了基层会计管理工作难度。
3.会计管理机构不健全，人员少，经验少。
县级财政会计管理机构大多只有2-3人，有的县根本没有独立的会计管理机构，会计股和其他业务股室合署办公。很多会计管理人员只有基本的财务知识，缺乏行业管理经验，业务能力和管理水平达不到实际工作需要。在日常工作中，会计管理人员往往忙于安排会计人员日常培训、报名等工作，没有时间、精力提高自身业务水平，研究更深层次的会计管理工作，达不到精确、细致的管理目的。
4.会计执法检查力度不够。
新《会计法》实施来，县级财政每年开展会计执法检查，但效果并不明显，往往问题发现了，得不到很好的'处理，很多事不了了之，导致被查单位出现违法违规问题根本不在乎，会计管理水平没有实质性改变。尤其到一些中小企业会计执法检查经常找不到人，有的虽然找到人了，却是一问三不知，根本做不了主。通知难，执法难，处罚难，阻碍了当前会计管理工作的开展。
5.信息化推广缓慢。
在这个信息化化已经普及的时代，很多基层单位仍停留在手工记账阶段，有的虽然实行了电子记账，但也只是停留在简单的软件记账阶段，没有充分运用现代信息化管理手段实现联网统一化管理，没有做到会计监管、信息提取、数据分析、评价等会计管理工作信息化。
二、存在问题的原因剖析。
1.领导重视力度不够。
很多单位领导意识不到会计岗位的重要性，缺乏与时俱进的管理理念，认为会计人员只是报报票，记记账，不用有很高业务水平，只要肯学，谁都能胜任。其实随着时代变迁，很多会计人员肩负管理职责，许多单位会计兼有预算、监管、分析等管理职能，要求兼有法律、会计、管理等各方面的知识，还要随时了解最新法律法规、政策动向，对领导决策起到参谋作用，对单位或企业未来管理方向起着至关重要的作用。
2.会计人员自身能力制约。
有的会计人员不积极主动接受新知识，新政策，遇到事情不去想、不去学，采取拖、推、躲的态度对待问题，不思进取，得过且过，靠拉着、拽着被动向前移。有的会计人员由于单位和业务的局限，虽积极主动学习新知识、新业务，但没有方向，缺乏目标，达不到管理的成效。有的做事丢三落四，根本不适合会计岗位。所有这些等等都制约了会计管理工作的开展。
3.技术人员匮乏，资金短缺。
基层会计管理工作现代化、信息化，需要大批技术人员和资金。而基层专业计算机、网络类技术人员匮乏，硬件设施、应用软件配备需要大量资金，而且软件更新升级、维护管理是一项长期工程，每年都需要资金投入，而基层往往没有自己的专业团队，信息化管理可望不可及。
1.加强业务指导，提供组织保障。
上级财政部门要积极宣传基层会计管理的先进经验和做法，营造良好的氛围，加强对基层会计管理人员的业务指导，专题培训。基层财政部门要高度重视会计管理工作，设立独立的会计管理机构，配备专业会计管理人员、为其工作开展提供足够的经费保障。
2.建立能上能下、能进能出的会计岗位管理机制。
每年对会计岗位人员进行包括法律法规、财会知识、计算机网络应用等知识在内的综合业务能力考核，实行优胜劣汰。同时，开通渠道，广纳人才，将具有综合素质人员调配到会计岗位，参与单位经营管理，政策制定等，逐步优化会计队伍结构。
3.加强培训，培养综合性会计人员及会计管理人员。
培养会计及会计管理人员主动学习能力。针对不同的人群，进行分层次、分类别培训。对会计人员除加强业务培训外，还要加强法律法规培训，使其主动依法办事。对会计管理人员除加强专业培训，还要就管理方法和管理理念进行培训，提高其综合管理能力。同时，对具有计算机网络等其他专业知识的人才进行财会、法规培训，达到人员、知识的相互交流，融会贯通。培训形式多样化，采用网络、实地多种培训方式相结合，对培训结果进行考核。
4.全面推行会计信息化工作。
从上到下，由内到外，全面推行会计信息化管理。宁晋县在全县行政事业单位及乡镇全面推行会计电算化，使很多单位摆脱了手工记账的烦恼，且在全部县直机关事业单位和乡镇初步实现了利用会计信息提取分析数据，但对基层企业信息化管理还处于真空阶段。建议优化、整合各种会计软件、信息化管理系统，利用现有人力资源和条件实现企业会计信息联网，逐步实现会计管理信息化。
5.加强会计工作监管力度。
分步实现联网监管，在信息化系统加入监控预警机制，并让监管部门参与其中，实时动态监控会计核算、信息处理等情况。加大会计执法处理处罚力度，对违反《会计法》的行为坚决依法依规处理处罚，该移交司法部门的移交司法部门。
基层执法行为提高行政执法能力自查报告
自20xx年4月份以来，市城乡管理委员会成立以来，市城管办的职能由运动员和裁判员的双重角色，转变为单一的运动员角色。
（一）在依法行政示范单位建设方面。根据职能调整意见，在具体的城市管理方面，我局除承担大型户外广告的初审和建筑垃圾运输企业资质核准外，不再承担具体的城市管理执法业务；在业务指导上，承担全市县区及城区九个网格化城市管理的考评工作。自20xx年9月截至目前，我局共组织城市管理考评工作40余次，参与考评的人大代表、政协委员、效能监督员、行风评议员、市城管委办公室成员单位代表、委托院校等人员共500余人次，考评通报问题10000多个，督促整改问题8000多个，消除管理盲点近百处。按照属地管理的工作要求，我局积极开展简政放权、优化服务、强化指导为重点的推进执法重心下移工作的开展，把涉及的行政处罚权、管理权，下放或委托两区城管执法局执行。在建立健全依法行政机制上，我局先后完成了《xx市关于进一步加强城市管理工作的意见》、《xx市城市管理网格化责任制管理暂行办法》等八个规范性文件的起草，经市政府常务会议、市委常会会议审议通过后，以市委办、市政办分别下发执行；在制度建设上，以优化权力运行、强化风险防控，加强源头自律为目标，编制权力运行目录、建立了廉政风险防控制度、重大决策程序制度等20多项，明确行使职权范围、权限和流程，杜绝越权或者违反程序行为的发生。
（二）在行政处罚方面，通过开展卷宗检查、完善制度等方式，强化业务指导。制定了《xx市城管执法系统行政处罚卷宗指导规范》、《xx市城管系统行政处罚自由裁量权指导意见》等文件，下发各县区城管执法局执行，及时撤销认定事实错误、执法程序不规范的行政处罚案件。
（三）在行政许可方面，积极开展行政许可清理工作，我局原有行政许可事项7项，下放两区执行5项，建立了《xx市城管执法局行政许可制度》等多项制度，核准建筑垃圾运输企业5家，大型户外广告2处。
（四）在行政强制方面，对委托执法的事项采取事前介入、事中审查和事后监督的方式，严格执行行政强制法规定。
二、开展自查措施。
（一）成立组织，加强领导。
为认真落实文件要求，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、大队主要负责人为成员的自查领导小组，领导小组下设办公室，在政策法规科。将自查内容细化为若干项，分解到个人，对照法律法规和文件要求，逐一开展自查工作。
（二）明确目标，完善措施。本次自查的项目共涉及创建依法行政示范单位、行政处罚、行政许可和行政强制4个部分19项内容，根据文件要求的标准，在开展自查的过程中，我局采取了查阅资料、随机抽卷和查看现场相结合的办法，对自查中发现的问题，对照要求责令具办人认真整改。
三、存在问题和下步整改意见。
对本次涉及的内容开展自查的结果来看，在工作机制和制度建设方面虽然取得了初步成绩，但是仍然存在涉及重大决策的事项，专家风险评估机制执行不到位；执法队员业务水平不高，行政执法重实体轻程序；执法队员存在合同工的现象。结合本次自查中发现的问题，根据文件要求，下步整改意见：
一是强化规章制度的执行力。按照制度管人、制度管事的要求，完善重大事项专家和百姓参与制度，让权力在阳光下运行，进一步提高决策的科学性、民主化水平。
二是强化业务指导提升依法行政水平。根据目前市城管执法局职能转化的实际，在对县区城管执法业务指导方面，除优化培训方式、深化培训内容外，通过案例模拟、以考促训等方式，进一步提升执法队员业务素质和实践经验。
三是强化考核和监督。依托城市管理考核平台，通过开展普查和专项督查相结合的方式，促进城市管理各项业务水平的新提升。
特此汇报。
20xx年7月14日。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
基层行政执法工作证据的收集分析范文
证据是证明案件情况的一切事实。行政处罚证据，是行政证据的一种，是指行政机关或法律、法规授权的组织用来证明公民、法人或其他组织违法并应受行政处罚的一切客观事实，下面是。
行政机关实施行政处罚的事实根据。行政处罚证据，不仅包括能够证明公民、法人或者其他组织存在违法行为的客观事实，而且也包括能够证明是否应从重、从轻、减轻、免予实施行政处罚真实情况的法律事实，如行为人的年龄、生理状况等。证据是行政处罚案件的生命和基础，只有扎实可靠、全面客观的证据，才能使当事人或行政相对人承认违法行为，接受行政处罚。由此可见，行政执法中证据的收集是非常重要的。结合实践，笔者对证据的收集谈谈自己粗浅的看法。
题：
目前，在质监行政执法过程中，执法环境、执法内容、执法对象越来越复杂化、多样化，再加上执法人员自身综合素质和执法水平参差不齐等其他各种因素，致使行政执法案件质量很难得到有效保障。证据不足、材料不全已成为我们执法过程中存在的突出问题，特别是我们在打击质监违法过程中，取证工作是最困难的，再加上我们取证手法相对单一，设备较为简陋，采集的证据证明力不强，证据的收集途径有限，不能形成完整的证据链，最终导致证据不足或证据滞后而造成执法困难的现象时有发生。
性：
证据是用来证明案件事实的根据，它必须同时具有客观性、合法性、关联性。收集证据时，一定要把握证据的客观性、合法性、关联性。
证据的客观性，是指证据所反映的内容必须的是客观存在的事实，这一事实伴随着案件的发生、发展的过程而遗留下来的，是不依人的主观意志为转移的客观事实。我们知道，任何一种行为都是在一定的时间和空间内发生的，只要有行为的发生，就必然会留下各种各样的痕迹和影像。所以，证据最本质的特征必然是证据的客观性。
在具体的执法活动中，证据的客观性包括三个方面：首先，证据的内容必须具有客观性，必须是对客观事物的反映。纯粹的个人主观判断或人们的想象、假设、推理、猜测以及梦幻中的情节等，都不能作为证据。其次，证据必须有正确的来源。对于没有来源的如匿名信、小道消息、马路新闻等，因无法查证，不具有客观性，就不能作为证据使用。第三，证据必须具有客观的形式，必须是人们可以以某种方式感知的东西。无论是物证、书证、还是证人证言、鉴定结论，都必须有其客观的外在表现形式，都必须是看得见摸得着的东西。如果对案件有关情况的反映仅存在于某人的大脑之中，没有以证人证言或当事人陈述等形式表现出来，那么，它就不符合证据客观性的特征。
证据的合法性，主要包括以下内容：第一，证据的主体必须符合有关法律的规定。如不具备证人能力的人提供的证言即使具备了客观性和关联性，也不能被采用(如不具有认知能力的精神病人);同样，不具备鉴定人资格的人做出的鉴定结论当然也不符合证据的合法性。第二，证据的形式必须符合有关法律的规定。例如，鉴定结论和勘验检查笔录上必须有鉴定人员或勘验检查人员的签名或盖章，因此，那些没有上述人员签名盖章的鉴定结论和勘验检查笔录属于形式不合法的证据，不能被采用。第三，证据的收集程序或提取方法必须符合法律的有关规定。例如，行政机关在行政诉讼期间擅自收集的证据就不具有合法性，因为它违反了“行政诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据”的规定。
证据的关联性，是指证据必须与案件待证事实之间存在着一定的联系，并因此对证明事实具有实际意义。证据对案件事实有无证明力，以及证明力的大小，取决于证据与案件事实有无联系，以及联系的紧密、强弱程度。在具体执法活动中，关联性应作如下理解：首先，证据的关联性反映了证据与案件事实之间存在着一定程度的联系，这种联系是客观的，而不是主观的。其次，这种联系的表现形式是多种多样的。第三，证据与案件事实之间的联系能够为人们所认识。如果尚未被人们所认识，则不能断定其具有关联性，当然更不能作为定案的依据。
商务综合行政执法的现状与思考论文
1、建立健全了执法队伍。一是组建了正科级的商务综合行政执法大队，核准编制16人，配备了车辆、摄像机、录音笔、制服等执法装备，核拨了执法经费每年八万元，做到了机构、人员、编制、经费、装备“五落实”；二是全面实行了持证执法制度，严格执法人员资格制度，大队16名工作人员全部办理了行政执法证，实行持证执法；三是加强学习培训，提高执法人员素质，制订培训学习计划，组织执法人员法律、法规、业务技能及相关知识的培训，不断增强他们的执法水平。
2、规范了商务行政执法行为。一是规范了执法程序，建立健全了巡查、立案、调查、听证、作出行政处罚决定、行政复议等制度，规范了取证、鉴定、检测、查封、扣押等办案程序，基本做到了流程清楚、规定具体、期限明确；二是统一了执法文书，根据商务部《商务行政处罚程序规定》附件中商务行政执法文书示范格式，大队统一了办理案件各环节所有法律文书的格式，并规范了填制方式；三是实行了案卷管理制度，做到一案一卷，手续完备，按时归档；四是严格执行了罚没款和执法经费收支两条线制度。
3、开展了扎实有效的执法工作。一是实行三个机制，实现了三个提高。动态监管机制，高密度定期、不定期开展巡查、抽查、临查、暗访等执法检查活动及商务法律、法规和规章的宣传活动，提高了商务执法的影响力；执法协作机制，加强了与公安、农业、工商、安监、消防、质监、药监等部门的密切联系、有机合作，共同打击私屠滥宰行为和取缔无证无照非法经营成品油站点，提高了执法效力；举报投拆机制，健全举报投诉服务网络，开通12312在线举报投诉窗口，实行举报投诉奖励制度，调动社会力量参与市场监督的积极性，提高了商务执法监管的覆盖力。二是严查案件，维护市场秩序。近年来，共查处了3起私屠滥宰案件，取缔了9个窝点（含非法摊点），罚没款1.8万元，收缴了不合格肉品1123公斤，城区定点屠宰率连年均达到99.99%；查处非法经营成品油案件30起，取缔无证加油站（点）16个，收缴罚款10.6万元。通过强化商务执法，使一些商务法律法规得到了有效实施，生猪屠宰和成品油经营领域违法违规行为得到了及时纠正，市场秩序得到有效维护。
（二）存在的问题。
1、执法经费不足。商务执法工作量大面广，远涉各个乡镇，市政府在财政预算中安排每年8万元的执法经费，用于市区、乡（镇）、村正常巡查开支都不够。如想拓宽执法领域，深入开展商务执法工作，满足广大群众对商务执法的要求，必须增加执法经费。
2、拓宽领域较难。商务法律、法规、规章虽多，老百姓对商务领域诸多违法违规行为反映也强烈，但至今我市商务执法仍仅仅停留在生猪屠宰和成品油经营市场管理两个领域，酒类流通、洗染业、家电维修、单用途商业预付卡等众多领域，因种种原因没能有效开展执法工作。
3、检测手段缺乏。没有检测设备和相关技术人员，在执法工作中，面对来源不清、有疑问的酒类及劣质成品油不能检测，无法识别，束手无策。
4、法律依据偏弱。在当前的商务执法工作中，所依据的法律、法规、规章大都没有或无权设定行政强制权，刚性不足、缺乏操作性。面对违法违规行为，往往不能查封扣押，手段软弱无力，虽然《生猪屠宰管理条例》设定了商务执法查封扣押权，但面对持刀的屠户，如果没有公安部门的保驾，也是难以实施。再有就是即使查实了违法行为，下发了行政处罚通知书，如果当事人拒不执行，由于缺乏强制执行权，又难以得到法院的配合，导致执法效果不理想。
1、贴近民生，拓宽执法领域。
根据国务院机构改革职能调整，生猪屠宰管理职能即将移交农业部门。下一步商务执法是弱化调整，还是开拓领域、强化深入，是摆在商务部门面前的现实问题。我觉得，危机更是转机，我们应该主动作为，拓宽执法领域。如何拓宽?就是要广泛征集、梳理商务领域中群众急切需要商务执法来维护他们权益的地方，这就是我们拓宽商务执法领域的契机，抓住他，通过广泛深入细致的宣传，耐心周到的服务，有理有据的处罚，执法为民，就可以将商务执法领域不断拓宽，推向深入。
2、高位推动，解决经费问题。
稳定充裕的执法经费是商务执法工作有效开展的根本保障。当下各地方财政不是很宽裕，商务执法工作要想从本不宽裕的地方财政中分享足够的预算，靠地方商务部门协调效果不大。如果国家商务部或省商务厅能出面，高位谋划、协调推动，促使县级政府保障商务执法稳定足够的经费应该成为可能。
3、转变观点，贴心服务促执法。
商务执法可以说是项刚刚开始的新工作，广大群众有些陌生，面对关注民生、服务百姓的以人为本时代，商务部门应该彻底转变观念，摈弃简单粗糙的执法思想，开展柔性执法。通过向广大消费者提供深入细致的政策咨询、知识宣传服务，让他们了解、认可、支持商务执法；通过对经营者提供业务培训、工作帮扶，促使他们文明、守法经营；在争取绝大多数人支持的同时，对极少数知法犯法、顽固不化的违法违规者进行严厉查处打击，维护好、实现好广大群众的合法权益，真正实现为民商务。
4、政策支持，保障商务法规实施。
针对现行一些商务法律、法规和规章，在实际执法和行业管理中缺乏可操作性，刚性不足等问题，希望上级商务部门贴近基层工作实际，多出台细化的、易于操作的政策措施，来保障商务法规的有效实施。同时，强化上级商务执法支队建设，不断加强对县级商务执法工作的指导，提升基层商务执法水平。
商务综合行政执法的现状与思考论文
对于商务行政执法来说，主要就是包括商务主管单位对于公民以及法人等组织相关的商务法律法规以及规章执行情况的检查，还涉及相关的违法行为的处理管理等内容。经过上述统计分析，当前市场上存在着大量的以次充好、假冒伪劣的商品、食品，这些都给人们的正常生活带来极大的安全隐患问题。当前，各级政府正在加大管理力度，秉承依法行政的原则，重点整治营商环境问题，不断深化和加强商务领域的执法监督活动，尽管取得一定的成效，但依然在实践中还存在或多或少的问题，存在着执法能力不强、监管职责分散以及保障体系不健全等方面的问题。
1.商务立法落后且存在法律法规支持不足的问题。在商务综合行政执法的实践中，应该秉承依法行政的原则，这才是开展顺利执法工作的必要条件。涉及商务领域中的各项事务，具有非常繁杂的特点，涉及法律法规以及规章制度非常多，商务部门由于执法依据级别较低，存在者不明确的责罚问题。部分规章中并没有对于行政处罚情况进行明确规定，或存在较为单一化的处罚规定，不符合实际需求。
2.商务执法队伍各方面还需要进一步完善。纵观我国的.商务执法队伍的建设，普遍存在组建时间有限，部分地区甚至没有正规的商务执法队伍，这样的背景下，则会造成相关的编制、人员、经费、配置等方面存在很多的问题，整体执法队伍的综合素质能力不高，尽管具有良好的工作热情，但在专业化的执法能力方面缺失存在欠缺，还处于不断摸索的状态。另外，加之对于商务执法工作的不重视，存在着执法设备投入有限，经费运用紧张，难以实现配置相应的防卫器材、执法服装以及执法车辆等设备，造成执法效率受到一定影响。
3.由于不成熟的联动机制尚造成分散的执法力量情况。随着社会主义经济市场的快速发展，商务综合行政执法正在朝着更为广泛的领域发展，传统的“单打独斗”的模式已经不再适用，而需要公安、质检、工商、卫生、文化以及检验检疫等相互之间的配合，这样才能形成有效合理的统一化的法制框架。当前，我们在协作机制方面还存在很大的问题。
1.保障法律法规进一步完善以规范商务执法。结合实际发展情况，逐步实现商务立法的不断完善，来进行修订相关商务领域中条规条款，加强各个部门的商务立法进程，保证执法程序有条不紊进行，具体将商务执法内容以及处罚种类予以明确，保障处罚措施以及监督检查工作的进一步加强，不断保证相应的规章制度进一步配套，实现相关法律法规具有较强的可操作性，进一步加强相关的宣贯工作，重视执行情况检查和评估。要求执行不到位的内容应快速进行整改，明确每部法规、制度都能落实到实处。同时，结合实际来认真梳理商务主管部门的行政处罚权限，要求责任分解到个人，实现有法可依、执法必严、违法必究。
2.进一步强化队伍综合能力。第一，保证硬件条件进一步加强，从政府角度，应该重视对于商务综合行政执法队伍的扶持力度，要求队伍的标准化建设，特别应保障队伍建设中的人员、经费、执法装备、确证检测等方面的配置问题。
第二，重视执法人员的业务素质能力的提升，进一步加强培训能力，保证具有较高的综合执法能力。通过商务综合行政执法人员的培训，保证执法人员具有过硬的业务能力和思想素质能力，重点通过相关涉及商务领域中的法律知识为培训要点，切合实际来制定相关的执法队伍学习培训计划，重点开展相关的行政执法文书规范、法律法规、道德教育等方面的工作，要求专家学者以及有经验的同志来进行商务领域执法相关的内容。
第三，保证制度建设的进一步完善，重视执法管理规范化的工作。明确行政执法责任制能有效贯彻落实好在各规章制度中，符合实际的形势发展需求，进一步加强精细化的换页管理，通过一系列的有效手段来重视商务综合行政执法中的责任、职能以及权限方面的问题，进一步从立案到调查取证，以及后续的处罚，每个环节都应该明确相关领导责任。不断通过各项制度的完善，切实提升执法人员的执法能力水平，做好商务综合行政执法的队伍建设问题。
3.通过执法联动机制建立来加强跨区域跨部门的协同合作。结合实际来重视执法联动配合问题，保证商务行政执法和刑事司法相互配合以及衔接，重视各个跨部门、跨地区的协同配合，包括相关的出入境检验局、市场监管局、公安以及工商等部门相互配合执法，实现信息共享，不断加快办案效率，充分发挥预期的联合执法作用，实现高效的息共享机制和相互函告机制。
考虑到实际的商务综合行政执法情况，应该保证有效商务综合行政执法体制进行深入改革，保证执法行为的进一步规范化，保证商务执法能力进一步提升，重点加强新形势下的商务综合行政执法机制的建立以及完善，重点明确商务执法工作的方向，不断配套且完善相应的执法环境，这些则是不断完善商务执法工作所需要注意的重点问题。
