合同协议是一种法律文件，用于明确双方在特定事项上的权利和义务。想要了解合同协议的写作技巧和注意事项，不妨先阅读以下的合同协议范文，获取更多的灵感和参考。

住房公积金

我叫xxx,x年x月入职。根据有关规定，我已具备购买住房公积金的条件，故特申请缴纳住房公积金，望有关负责领导审阅并批准我购买住房公积金为盼！

此致敬礼！

申请人xxx2011年6月24日。

本人，号，现工作单位，单位住房公积金缴存登记号，个人住房公积金明细账号。

原工作单位，单位住房公积金缴存登记号，个人住房公积金明细账号，个人住房公积金账户余额元。

现委托贵中心将我在贵市住房公积金个人明细账户内的存储余额转入本人现工作所在地的住房公积金专户的个人明细账内，请转入：公积金专户全称：

公积金开户行：公积金专户账号：

特此申请。

现工作单位签章：

本人签名：

联系电话：

本人，号，现在市(转入地单位名称)工作，单位公积金账号，个人公积金账号。

我在贵市住房公积金管理中心(转出地)还保留住房公积金明细账户，单位名称，单位公积金账号，个人公积金账号，缴存凭证号，尚有住房公积金余额元。

本人委托贵市住房公积金管理中心将本人住房公积金明细账户内存储余额转入我在市住房公积金管理中心设立的住房公积金明细账内，请贵中心协助办理。

特此申请。

本人签名：

联系电话：

现单位公章：

附：复印件缴存凭证复印件。

说明：

1.本表由异地转移职工在申请办理转移时填写，以委托转出地住房公积金管理中心将其原单位下住房公积金明细账转入转入地住房公积金管理中心。2.为方便职工，本表由职工填写一式二份后交转入地住房公积金管理中心，转入地住房公积金管理中心留存一份，另一份代职工邮寄至转出地住房公积金管理中心。

3.本表后需附职工复印件及在转出地住房公积金管理中心的住房公积金缴存凭证复印件。

4、此表有效期为十日，最后一日是公休日或法。

本人xx（）于x年x月购买住房一套，位于xxxxxxx（房屋地址）。为购买该房，本人向xx银行借款xx元(借款合同号为:xx),现申请支取本人住房公积金xx元。特此申请。申请人签名：联系电话：申请日期：

个人公积金申请书要怎么填写。

本人xx（）于x年x月购买住房一套，位于xxxxxxx（房屋地址）。为购买该房，本人向xx银行借款xx元(借款合同号为:xx),现申请支取本人住房公积金xx元。特此申请。申请人签名：联系电话：申请日期：

本人，号，现工作单位，单位住房公积金缴存登记号，个人住房公积金明细账号。

原工作单位，单位住房公积金缴存登记号，个人住房公积金明细账号，个人住房公积金账户余额元。

现委托贵中心将我在贵市住房公积金个人明细账户内的存储余额转入本人现工作所在地的住房公积金专户的个人明细账内，请转入：公积金专户全称：

公积金开户行：公积金专户账号：

特此申请。

现工作单位签章：

本人签名：

联系电话：

推荐回答：申请书清远市住房公积金管理中心：本人xx（姓名）于x年x月购买住房一套，位于xxxxxxx（房屋地址）。为购买该房，本人向xx银行借款xx元(借款合同号为:xx),现申请支取本人住房公积金xx元。特此申请。申请人签名：联系电话：申请日期：这样就可以了，希望能帮到你：）

我叫×××，在×××单位工作，已婚，月收入×××元人民币.为了提高住房待遇，我在××××购住房一套，约××平方米，价值约××万元。因本人靠拿工资维持家济，多年来，仅有十多万元积蓄，资金不能达到购住房的需要。为此，特向贵中心申请贷款××万元，分××年还清。请领导审批，以解燃眉之急，不胜感谢！

推荐回答：住房公积金申请书格式范文**市住房公积金管理中心：

本人xx（姓名）于x年x月购买住房一套，位于xxxxxxx（房屋地址）。为购买该房，本人向xx银行借款xx元(借款合同号为:xx),现申请支取本人住房公积金xx元。

特此申请。

申请人签名：

联系电话：申请日期：

大家要如实填写个人信息，把自己应该填写的部分填好，有的需要让单位的人给你填写，填写完《申请表》按要求提供有关证明材料的原件及复印件，经职工本人签名并由单位审核盖章后，由单位经办人员或职工本人持相关证明材料，向公积金中心分支机构申请办理提取手续。

职工同时提取配偶及直系亲属住房公积金的，应同时提供配偶及直系亲属单位审核盖章的《重庆市住房公积金提取申请表》、家庭及直系亲属关系的证明资料。职工确需由他人代办提取住房公积金的，除职工应当提供委托证明以外，代办人员还应当提供其身份证及其复印件。

提取人向公积金中心提供填写正确的《住房公积金提取申请表》、单位证明、相关凭证，等待中心工作人员予以审核。审核通过后，经公积金中心主管领导审查后作出是否准予提取的决定，并在申请人单位证明上签字。经审批准予提取的，公积金中心出具取款支票，申请人凭支票到受托银行办理提取手续。从上交《住房公积金提取申请表》到拿到支票，顺利的话3天就能办理完毕。

本人系**镇***，年龄**岁，民族**族，籍贯****，学历****，个人公积金账号：********，现购买自住住房，房屋坐落在：******住宿区，面积*****平方米，一次性须交房款****万元，因资金不足，需向贵中心申请个人住房公积金贷款人民币（大写）*****，（小写）*****元，期限****年。

住房公积金提取协议书

私人住房公积金借款协议书

贷款人即抵押权人（以下简称乙方）：

保证人即售房单位（以下简称丙方）：

甲方因购买或建造或翻建或大修自有自住住房，根据xx市公积金管理中心和《职工住房抵押贷款办法》规定，向乙方申请借款，愿意以所购买或建修的住房作为抵押。乙方经审查同意发放贷款。在抵押住房的房地产权证交乙方收押之前，丙方愿意为甲方提供保证。为明确各自的权利和义务，甲，乙，丙三方遵照有关法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条借款金额。

甲方向乙方借款人民币（大写）_________________________元。

第二条借款用途。

甲方借款用于购买，建造，翻建，大修座落于_____区（县）____街道（镇）_____路（村）_____弄_____号_____室的住房。

第三条借款期限。

借款合同期限从________年____月____日至________年____月____日止。

第四条贷款利率。

贷款利率按签订本合同时公布的利率确定年利率为___%（月利率___%）。在借款期限内利率变更，按中国人民银行规定办理。

第五条存入自筹资金。

甲方应在本合同签订后，在乙方开立活期储蓄存款户（储蓄卡账户），将自酬资金存入备用。如需动用甲方本人，同户成员，非同户配偶和非同户血亲公积金抵充自酬资金的，需提供当事人书面同意的证明，交乙方办理划款手续。甲方已将自筹资金支付给售房单位作首期房贷并有收据的可免存。

第六条贷款拨付。

向售房单位购买住房或通过房地产交易市场购买私房的甲方在此不可撤销地授权乙方，在办理住房抵押登记获得认同（乙方确定）之日起的五个营业日内将贷款金额连同存入的自筹资金全数以甲方购房款的名义转入售房单位或房地产交易市场在银行开立的账户。

甲方建造，翻建，大修自住住房的，在本合同生效后自筹资金用完或将要用完时，有乙方主动将贷款资金划入甲方在乙方开立的活期储蓄存款户储蓄卡账户）按工程进度支用。

第七条贷款偿还。

贷款本金和利息，采用按月等额还款方式。

贷款从发放的次月起按月还本付息。根据等额还款的计算公式计算每月等额还贷款本息，去零进元确定每月还本息额，最后一次本息接清。

（1）第一期（合同签订时）每月还本息额为：人民币（大写）____万____仟____百____拾____元整。

（2）第二期至以后各期每月还本息额根据当年银行公布的个人住房公积金贷款利率计算，以乙方书面通知为准，同时变动分期每月还本息额。

甲方需动同本人，同户成员，非同住配偶和直系血亲公积金用于偿还贷款本息的，可在每年的____月份办理一次，手续与本合同第五条公积金抵充自筹资金相同。

储蓄卡，信用卡还款。

甲方必须办理中国建设银行上海市分行储蓄卡，信用卡，委托乙方以自动转帐方式还本付息的足额款项，存入储蓄卡账户或信用卡账户，保证乙方能够实施转帐还款。

当因甲方原因造成用卡还款失败时，甲方必须持现金到原贷款经办行还款。

甲方提前将未到期贷款本金全部还清，乙方不计收提前还款手费，也不退回按原合同利率收取的贷款利息。

第八条贷款担保。

本合同项下甲方购买的住房由丙方提供阶段性保证。在未将房地产权证交乙方收押前，如发生借款人违约连续三个月拖欠贷款本息，罚息及相关费用，丙方须在接到乙方发出《履行保证责任通知书》后的十日内负责代为清偿。保证期限从贷款发生之日起，至乙方取得房地产权证收押之日为止。

保证期间，借款合同的甲，乙方协议变更借款合同内容，应事先征得丙方的书面同意。

本合同项下甲方购买，建造，翻建，大修的住房作为借款的抵押担保，由甲，乙方另行签订《住房抵押合同》。甲方购买期房的，应将购房预售合同交乙方保管。

第九条合同公证。

甲，乙，丙三方自本合同签订之日起的十日内，向公证机关办理本合同和甲，乙方签订的住房抵押合同公证。

第十条合同的变更和解除。

本合同生效后，任何一方不得擅自变更和解除本合同。

甲方如将本合同项下的权利，义务转让给第三方，应符合有关规定，并应事先经一方书面同意（如在保证期间应征得丙方同意），其转让行为在受让方和乙方重新签订借款合同后生效。

第十一条甲，乙双方的权利和义务。

甲方有权要求乙方按合同约定发放贷款；

甲方应在合同约定的期限内向乙方归还全部贷款本息；

甲方必须按约定用途使用乙方贷款，未经乙方书面同意，甲方不得将乙方贷款挪作他用。

乙方应按合同规定期限及时发放贷款。

第十二条违约责任。

甲方在执行本合同期间，未按月偿还贷款本息为逾期贷款，乙方按规定对其欠款每____天计收万分之_____的罚息；并由甲方在活期储蓄或储蓄卡账户内存入一个月的贷款数，保证按时归还乙方贷款。

甲方如连续六个月未偿还贷款本息和相关费用，或被发现申请贷款时提供资料不实以及未经已防书面同意擅自将抵押住房出租，出售，交换，赠与等方式处分抵押住房的，乙方有权提前收回贷款本息，直至处分抵押住房，如不足以偿还欠款的没有继续向甲方追偿欠款的权利。

甲方未将乙方贷款按合同约定使用而挪作他用，对挪用部分按规定每天计收万分之十二的罚金。

第十三条本合同争议解决方式。

在履行本合同过程中发生争议时，可以通过协商解决，协商不成，可以向乙方所在的人民法院起诉。在协商或诉讼期间，本合同不涉及争议部分的条款，仍须履行。

第十四条其他约定事项（略）。

第十五条本合同自甲，乙，丙三方签订后生效，丙方保证责任至甲方所购商品房的《房地产权证》和《房地产其他权证证明》交乙方执管后终止。甲，乙双方承担责任至合同项下贷款本息和相关费用全部清偿完毕后终止。

第十六条本合同正本一式五份，甲，乙，丙各执一份，公证机关，房地产登记机构个执一份，副本按需确定，其中：送城市公积金管理中心一份。

甲方：（私章）__________乙方：（私章）__________。

法定代表人（签字）__________法定代表人（签章）__________。

________年____月____日________年____月____日。

丙方：（公章）__________。

法定代表人（签章）__________。

（或其授权代理人）__________。

________年____月____日。

私人住房公积金借款协议书

借款人即抵押人(以下简称甲方)：

贷款人即抵押权人(以下简称乙方)：

保证人即售房单位(以下简称丙方)：

甲方因购买或建造或翻建或大修自有自住住房，根据xx市公积金管理中心和《职工住房抵押贷款办法》规定，向乙方申请借款，愿意以所购买或建修的住房作为抵押。乙方经审查同意发放贷款。在抵押住房的房地产权证交乙方收押之前，丙方愿意为甲方提供保证。为明确各自的权利和义务，甲，乙，丙三方遵照有关法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条借款金额。

甲方向乙方借款人民币(大写)_________________________元。

第二条借款用途。

甲方借款用于购买，建造，翻建，大修座落于_____区(县)____街道(镇)_____路(村)_____弄_____号_____室的住房。

第三条借款期限。

借款合同期限从_____年____月____日至____年____月___日止。

第四条贷款利率。

贷款利率按签订本合同时公布的利率确定年利率为___%(月利率___%)。在借款期限内利率变更，按中国人民银行规定办理。

第五条存入自筹资金。

甲方应在本合同签订后，在乙方开立活期储蓄存款户(储蓄卡账户)，将自酬资金存入备用。如需动用甲方本人，同户成员，非同户配偶和非同户血亲公积金抵充自酬资金的，需提供当事人书面同意的证明，交乙方办理划款手续。甲方已将自筹资金支付给售房单位作首期房贷并有收据的可免存。

第六条贷款拨付。

向售房单位购买住房或通过房地产交易市场购买私房的甲方在此不可撤销地授权乙方，在办理住房抵押登记获得认同(乙方确定)之日起的五个营业日内将贷款金额连同存入的自筹资金全数以甲方购房款的名义转入售房单位或房地产交易市场在银行开立的账户。

甲方建造，翻建，大修自住住房的，在本合同生效后自筹资金用完或将要用完时，有乙方主动将贷款资金划入甲方在乙方开立的活期储蓄存款户储蓄卡账户)按工程进度支用。

第七条贷款偿还。

贷款本金和利息，采用按月等额还款方式。

贷款从发放的次月起按月还本付息。根据等额还款的计算公式计算每月等额还贷款本息，去零进元确定每月还本息额，最后一次本息接清。

(1)第一期(合同签订时)每月还本息额为：人民币(大写)_____万_____仟_____百_____拾_____元整。

(2)第二期至以后各期每月还本息额根据当年银行公布的个人住房公积金贷款利率计算，以乙方书面通知为准，同时变动分期每月还本息额。

甲方需动同本人，同户成员，非同住配偶和直系血亲公积金用于偿还贷款本息的，可在每年的__________月份办理一次，手续与本合同第五条公积金抵充自筹资金相同。

储蓄卡，信用卡还款。

甲方必须办理中国建设银行储蓄卡，信用卡，委托乙方以自动转帐方式还本付息的足额款项，存入储蓄卡账户或信用卡账户，保证乙方能够实施转帐还款。

住房公积金贷款业务委托协议书

住房公积金委托代付协议书

住房公积金提取协议书

私人住房公积金借款协议书

借款人即抵押人(以下简称甲方)：

贷款人即抵押权人(以下简称乙方)：

保证人即售房单位(以下简称丙方)：

甲方因购买或建造或翻建或大修自有自住住房，根据xx市公积金管理中心和《职工住房抵押贷款办法》规定，向乙方申请借款，愿意以所购买或建修的住房作为抵押。乙方经审查同意发放贷款。在抵押住房的房地产权证交乙方收押之前，丙方愿意为甲方提供保证。为明确各自的权利和义务，甲，乙，丙三方遵照有关法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条借款金额。

甲方向乙方借款人民币(大写)_________________________元。

第二条借款用途。

甲方借款用于购买，建造，翻建，大修座落于_____区(县)____街道(镇)_____路(村)_____弄_____号_____室的住房。

第三条借款期限。

借款合同期限从_____年____月____日至____年____月___日止。

第四条贷款利率。

贷款利率按签订本合同时公布的利率确定年利率为___%(月利率___%)。在借款期限内利率变更，按中国人民银行规定办理。

第五条存入自筹资金。

甲方应在本合同签订后，在乙方开立活期储蓄存款户(储蓄卡账户)，将自酬资金存入备用。如需动用甲方本人，同户成员，非同户配偶和非同户血亲公积金抵充自酬资金的，需提供当事人书面同意的证明，交乙方办理划款手续。甲方已将自筹资金支付给售房单位作首期房贷并有收据的可免存。

第六条贷款拨付。

向售房单位购买住房或通过房地产交易市场购买私房的甲方在此不可撤销地授权乙方，在办理住房抵押登记获得认同(乙方确定)之日起的五个营业日内将贷款金额连同存入的自筹资金全数以甲方购房款的名义转入售房单位或房地产交易市场在银行开立的账户。

甲方建造，翻建，大修自住住房的，在本合同生效后自筹资金用完或将要用完时，有乙方主动将贷款资金划入甲方在乙方开立的活期储蓄存款户储蓄卡账户)按工程进度支用。

第七条贷款偿还。

贷款本金和利息，采用按月等额还款方式。

贷款从发放的次月起按月还本付息。根据等额还款的计算公式计算每月等额还贷款本息，去零进元确定每月还本息额，最后一次本息接清。

(1)第一期(合同签订时)每月还本息额为：人民币(大写)——万——仟——百——拾——元整。

(2)第二期至以后各期每月还本息额根据当年银行公布的个人住房公积金贷款利率计算，以乙方书面通知为准，同时变动分期每月还本息额。

甲方需动同本人，同户成员，非同住配偶和直系血亲公积金用于偿还贷款本息的，可在每年的————月份办理一次，手续与本合同第五条公积金抵充自筹资金相同。

储蓄卡，信用卡还款。

甲方必须办理中国建设银行上海市分行储蓄卡，信用卡，委托乙方以自动转帐方式还本付息的足额款项，存入储蓄卡账户或信用卡账户，保证乙方能够实施转帐还款。

当因甲方原因造成用卡还款失败时，甲方必须持现金到原贷款经办行还款。

甲方提前将未到期贷款本金全部还清，乙方不计收提前还款手费，也不退回按原合同利率收取的贷款利息。

第八条贷款担保。

本合同项下甲方购买的住房由丙方提供阶段性保证。在未将房地产权证交乙方收押前，如发生借款人违约连续三个月拖欠贷款本息，罚息及相关费用，丙方须在接到乙方发出《履行保证责任通知书》后的十日内负责代为清偿。保证期限从贷款发生之日起，至乙方取得房地产权证收押之日为止。

保证期间，借款合同的甲，乙方协议变更借款合同内容，应事先征得丙方的书面同意。

本合同项下甲方购买，建造，翻建，大修的住房作为借款的抵押担保，由甲，乙方另行签订《住房抵押合同》。甲方购买期房的，应将购房预售合同交乙方保管。

第九条合同公证。

甲，乙，丙三方自本合同签订之日起的十日内，向公证机关办理本合同和甲，乙方签订的住房抵押合同公证。

第十条合同的变更和解除。

本合同生效后，任何一方不得擅自变更和解除本合同。

甲方如将本合同项下的权利，义务转让给第三方，应符合有关规定，并应事先经一方书面同意(如在保证期间应征得丙方同意)，其转让行为在受让方和乙方重新签订借款合同后生效。

第十一条甲，乙双方的权利和义务。

甲方有权要求乙方按合同约定发放贷款;。

甲方应在合同约定的期限内向乙方归还全部贷款本息;。

甲方必须按约定用途使用乙方贷款，未经乙方书面同意，甲方不得将乙方贷款挪作他用。

乙方应按合同规定期限及时发放贷款。

第十二条本合同一式份，均具同等法律效力，由方各执一份，武汉市房改委资金管理中心、抵押登记机关各留存一份。

法定代表人(签字)_______________。

___年___月___日___年___月___日。

住房公积金

《住房公积金管理条例》第十五条规定：单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

《住房公积金管理条例》第二十三条规定：职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：

(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的；

(二)离休、退休的；

(三)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

(四)出境定居的；

(五)偿还购房贷款本息的；

(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。

依照前款第(二)、(三)、(四)项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。

如果您的住房公积金缴存在北京提取，那么对于您住房公积金帐户中金额的使用问题，就适用北京地区的相关规定。按照相应的规定，如果您在北京地区购房符合相应条件的情况下，既可以申请办理住房公积金贷款也可以申请提取住房公积金。如果在外地购房，只能申请提取住房公积金。另外，按照《北京住房公积金提取管理办法》的规定，职工单纯因为辞职是不能申请提取住房公积金的。城市住房公积金是市（县）政府用于解决行政事业单位职工及中低收入的居民住房问题的专项基金。城市住房基金从同级财政现在用于住房建设、维修、管理和补贴的资金，当地提取住房固定资产投资方向调节税、房地产税、土地使用权出让金，以及出售属于国有资产的住房回收资等渠道筹集。

建立职工住房公职金是我国推行住房制度改革的一项措施，目的在于由国家、集体、个人三方共同负担，解决职工住房困难。按照规定，凡是缴存公积金的职工均有享受此种贷款的权利,均可按公积金贷款的有关规定，申请公积金贷款。

住房公积金由单位在职工月工资中统一扣除,比例是工资的5-13%不等,个别单位也有3%和13%以上的,主要根据单位的实际情况而定.单位按照相同的比例同时缴存,都归职工本人所有.公积金缴满一年以后,可以申请公积金贷款购房.在您离退休前，您的住房公积金可以用于：购、建、大中修自有住房；偿还用于本人的住房方面贷款；支付本人分摊房租中超过本人工资的5％的部分；您退休时，可以一次结清并支取全部住房积金本余额.根据调整中央国家机关住房公积金提取方式有关问题通知:。

在2004年7月1日之后购房且未贷款的，可每年提取一次本人住房公积金账户内的存储余额。

如果你的条件符合过家规定的，你就可以提取了.提取公积金需凭房产证、完税证明等购房资料提取，这些资料只能在交易过户后取得，因此购房首付款不能使用公积金。但一次性购房的住房公积金可以多次提取，每半年一次，至提取额达到实际支付的购房款。对于按揭购房的，规定提取的住房公积金总额达到实际支付的首期房款和已偿还贷款本息之和为止。

此外，产权证上注明的产权所有人及其配偶可以提取住房公积金，因为根据《婚姻法》规定，若一方购房，属夫妻双方共有的房产，即使产权证上没有另一方的名字，另一方(配偶)也对房屋拥有所有权。而一方在结婚前购房，结婚后另一方也可申请提取住房公积金。

提取程序：

第一步：买家到住房公积金开户银行领取并填写提取申请表，持有关证明材料到开户银行办理审核手续即可。如果资料齐全，开户银行在申请当天就能发放住房公积金。

第二步：提取住房公积金由职工本人办理，如委托他人代办，须提供经公证机关公证的委托书。职工还可以委托所在单位代为办理，由单位到开户银行办理集体提取委托手续。

第三步：偿还购房贷款本息的，需在还款期内提出申请。

住房公积金条例

1、住房公积金提取范围扩大，满足以下条件的消费者均可提取公积金：购买、建造、大修、装修自住住房;离休或退休;完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系;出境定居;偿还住房贷款本息;无房职工支付自住住房租金的。

2、四种情况下可提取配偶的住房公积金：购买、建造、大修、装修自住住房;偿还住房贷款本息的;无房职工支付自住住房租金的;支付自住住房物业费。

3、个体户、灵活就业人员个自行缴纳公积金：在目前实施的《住房公积金管理条例》中，只有在正式单位上班的职工才可以缴纳住房公积金，送审稿首次提出个体户、灵活就业人员也可个自行缴纳公积金。“除了单位及职工外，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，也可以由个人缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。”

4、缴存金“限高保低”：住房公积金缴纳基础参照职工本人上一年度的月平均工资，不得低于60%，也不得高于平均工资的3倍;缴存比例上限不应高于12%，下限不应低于5%。

5、缩减公积金管理委员会行政机关人数，调整住房公积金管理委员会的构成，减少行政机关人员数量，规定缴存职工代表不得低于总人数的1/3。

6、简化单位证明，送审稿提出，住房公积金提取和贷款申请由住房公积金管理中心审批，银行按照委托合同办理有关支付手续，简化了单位出具证明的环节。

7、缩短提取和贷款审批时限，贷款审批时限由15日缩短为10日。

8、单位不缴、少缴公积金将受罚。单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的，处应缴数额3倍以上5倍以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3000元以上5000元以下罚款。单位逾期不缴、少缴或者多缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期改正;逾期仍不改正的，可以申请人民法院强制执行，并可处欠缴或者多缴数额3倍以上5倍以下的罚款。违法行为在两年内未被发现，也未被举报投诉的，住房公积金管理中心不再给予行政处罚。

9、骗贷住房公积金处3倍罚款。以提供虚假材料等欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的，由住房公积金管理中心责令退回骗取的住房公积金或违法贷款，处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款或违法贷款额10%以上30%以下罚款，并取消缴存职工5年住房公积金提取及贷款资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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住房公积金

本报讯（记者黄欣达）记者昨日从福州住房公积金管理中心获悉，个人信用今后将作为贷款审批的重要依据，如借款申请人存在“近两年内（含），信用报告中累计逾期期数达到12期的，或连续逾期期数达到6期（含）”等六种个人信用不良记录之一，公积金中心将不予办理住房公积金贷款。

据福州住房公积金管理中心负责人介绍，福州住房公积金管理中心与受托银行根据借款申请人、配偶及其他买受人提交的《福州住房公积金贷款个人信用查询授权书》，通过人行个人信用信息基础数据库，查询借款申请人、配偶及其他买受人的个人信用报告，审查是否存在不良记录或未履行如实告知债务等情况，作为住房公积金贷款审批的重要依据。

此外，据记者了解，公积金中心同时也规定，借款申请人、配偶及其他买受人的个人信用报告中存在逾期记录，确因非恶意原因造成欠款的，符合以下三种情况之一的，在出具书面情况说明，并签署《按时足额还款承诺书》后，经审核、确认后可予以受理并正常审批。

借款申请人、配偶及其他买受人的个人信用存在以下六种情况之一，不予办理住房公积金贷款：

1.有尚未偿还的逾期贷款的；

2.有“准贷记卡”或“贷记卡”透支逾期未还的；

5.住房公积金贷款后曾被通过法律途径诉讼或仲裁（含律师催告）进行追缴的；

6.曾利用各种虚假材料骗取、套取住房公积金的。

三种情况可以提出书面复议。

可出具书面情况说明，并签署《按时足额还款承诺书》审核、确认后予以正常审批的三种情况：

3.“准贷记卡”或“贷记卡”逾期记录全部是因未缴纳年费所致，并无其他交易记录的。

住房公积金

符合下列情形之一，并能按规定提供合法、有效证明的职工，可申请提取个人住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）达到国家法定离退休年龄，或已正式办理了离退休手续的；

（三）完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购买自住住房贷款本息的；

（六）支付自住房屋房租超出家庭月工资收入15%以上部分的；

（七）正在享受城镇居民最低生活保障待遇的；

（八）本人、配偶及其直系亲属因重大疾病造成家庭生活严重困难的；

（九）遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的；

（十一）职工在职去世，有继承人或受遗赠人领取的；

（十二）职工为农业户口或非本市户口并与所在单位终止劳动关系的。

住房公积金

位于济南市经十路的住房公积金服务大厅内，前来提取公积金的人群仍未见减少。管理中心院内，站立和坐着上百人，都是等待叫号的市民。咨询台前则被询问办理手续细节的人群围得水泄不通。

济南公积金管理中心的一位工作人员介绍说，“今天早晨6点多就开始发号，1200个号码很快就发光了。”

“本来以为今天人会少一点了，来了就能办手续，没想到还是这么多人。”大厅外一位操外地口音的中年市民抱怨说，他听说有的人今天凌晨5点多天不亮就来排队，到中午1点多还未能办好手续。

当然，与最火爆的高潮时相比，人潮已有所回落。在6日那天，济南公积金服务大厅一天内有1500人提取公积金，人数达到平时的3倍，排队长龙达数百米。

事情源于8月底济南公积金管理中心出台的《济南市住房公积金提取管理实施细则》（以下简称《细则》），限制两类人群在今年10月1日以后提取公积金账户余额。新政引发外界各种传言和恐慌，由此引发挤提风潮。

迫于压力，9月10日，公积金管理中心紧急出台公告，将上述两类提取公积金时间延至2014年3月31日，但前往提取公积金的人群在之后3天里仍然络绎不绝。公积金管理中心副主任王建敏出面解释和澄清，称公众对新政存在“误读”。

济南市财政局综合处一位处长接受本报记者采访时，也否认外界关于济南公积金发生“亏空”和“钱荒”的传言。“一天就算2000人来提，10天也才2万人，但基数有上百万，不存在亏空的问题。”他同时也否认公积金有被挪用的情况。

《细则》公布后，连日来，位于济南交通主干道经十路、原先冷冷清清的公积金服务大厅一下子人山人海。

10日这天，记者在公积金服务大厅看到，前来办理提取的市民将200多平米的大厅挤得水泄不通，处处人头攒动。每个窗口前都排起长队。门外的烈日下也排起200多米的人墙。人行道、紧邻的慢车道上也站满等待办理提取的市民，许多人在树荫下席地而坐，等待叫号。市民王先生告诉记者，他早晨5点就起来往这里赶，也才拿到800多的号码。

公积金服务大厅的工作人员预计，排队挤提的情况还将持续一段时间。据济南市审计局公布的数据，截至2011年底，该市正常缴费人数已达94.87万人，当年归集金额76.91亿元，而到2012年归集金额已达到103.17亿元。也就是说缴纳职工应已突破百万人，而从本月初至今也只有7000余人办理了支取手续，尚不到总缴纳职工人数的1%。

引发挤提潮的，是《细则》中引人瞩目的两项条款。一是规定买房三年以后不得再提取公积金账户余额；二是有公积金贷款的，只能优先用于偿还住房公积金贷款本息，未还清前不得提取。

这两条直指支取公积金账户余额的用户。济南市公积金管理中心业务处处长崔建伟在对媒体解释《细则》时就说：“商业贷款满一年提取一次，影响不大。”

按照现行规定，公积金由单位和个人按工资12%比例各自存缴到当地公积金管理中心后，职工遇有买房、租房及退休等十二种情况可以支取公积金账户余额。

而《细则》实施后，十二种情况中的两种——“购买、建造、翻建、大修自住住房的”和“偿还自住住房贷款的”的部分用户，可能在支取账户余额方面受到限制。

据分析，这一《细则》出台的背景，可能与近年济南市公积金的支取金额不断攀升有关。

据济南市公积金管理中心公布的数据，2012年1月，当月公积金支取金额为2.3亿元，此后数月保持在3亿元左右，7月份开始上升到5.1亿元，到10月份，在归集金额为7.39亿元的同时，支取金额陡然上升到6.54亿元。

蹊跷的是，在2012年10月支取创出6.54亿元的新高后，济南市公积金管理中心在依旧公布归集和贷款当月数据时，却不再逐月公布支取金额。这不免令人产生联想。

济南市公积金管理中心秘书处负责网站数据公布的一位处长9月10日接受本报采访时，称并不知道支取数据已连续9个月没有公布。

从截至去年10月的这一组数字与其他两组对照可以发现，支取金额是一条不断攀升的曲线。归集金额一年半以来一直处于徘徊略有上升状态，2012年1月，当月全市归集公积金为8.69亿元，此后除2、4、10月三个月归集公积金不到8亿元外，一直到今年7月归集的公积金都在8亿多元到10亿多元之间，到今年7月公积金归集创历史新高为10.6亿元；贷款金额则随政策变化起伏较大，今年以来相较于去年10月最高值9.82亿元则呈萎缩状态，大致徘徊在4亿-7亿元之间。

《细则》的出台并不算突然。之前，济南市公积金管理中心已连续两年出台政策收紧贷款和支取政策。去年10月8日，济南市住房公积金贷款政策曾进行过一次调整。在调低了贷款额度的同时，要求“借款人须在贷款前连续缴存公积金12个月以上方可申请公积金贷款。”

这一政策的效果十分明显，在去年8-10月连续3个月贷款均超过8亿元，10月达到9.82亿元后，连续8个月贷款金额回落到4亿-6亿元之间。直到今年7月才回到7亿元以上，达到7.92亿元。

按照济南市公积金管理中心网站公布的年度数据，2011年济南市公积金支取额为41.5亿元，占当年归集总额的48.49%，2012年支取金额52.11亿元，占当年归集总额的50.51%。但上述济南市公积金管理中心秘书处的处长认为，支取金额增多是一种正常现象，“归集增多，贷款、支取肯定要增加。”他说。

“误读”还是另有隐情？济南市公积金管理中心副主任王建敏向媒体表示：“可能我们宣传没有到位，另外一个可能在理解上（群众）不太一致。”言下之意，是群众对即将实施的“细则”存在误读。与记者通电话的济南市公积金管理中心秘书处处长解释说：“我们只是根据2005年住建部加强公积金管理规范意见，规范了一下提取政策，和其他没有关系。”

实际上在今年6月申请公积金贷款的购房者，就曾遭遇过一次公积金“钱荒”。据介绍，今年6月中下旬银行普遍“钱荒”时，公积金贷款的办理时间也延长了一周左右。此前在审核购房人资格同时可进行公积金评估工作，但此时要求网签后再评估，等于将办理公积金贷款时间后延。

相关数据也印证了购房者的直观感受。据济南市建委下属住宅与房地产信息网站公布，去年4-6月济南住宅销售10907套，今年同期则达到14452套。而济南市4-6月公积金贷款则由去年的18.63亿元缩减到今年的17.43亿元。也就是说，济南住宅销售自去年下半年以来持续温和放量的同时，公积金贷款却呈现同比萎缩的状态。

上述济南市公积金管理中心秘书处处长介绍说，济南市的公积金使用率已超过90%。由于使用率是支取总额加贷款余额加购买国债数量除以缴存总额，济南市公积金在贷款萎缩，支取数据缺失的前提下使用率上升，只有两种可能，要么是购买国债总额在扩大，要么是支取总额在不断扩大。当然也有另一种可能，即公积金运作过程中存在亏空等情况，迫使公积金运作中收缩贷款和减少支取。

住房公积金

姓名：黄友林。

班级：工程造价3班。

学号：v201141244。

一．概述。

住房公积金制度是指由职工所在的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位及职工个人缴纳并长期储蓄一定的住房公积金，用以日后支付职工家庭购买或自建自住住房、私房翻修等住房费用的制度。

住房公积金制度是一种社会性、互助性、政策性的住房社会保障制度，有利于筹集、融通住房资金，大大提高了职工的商品房购买能力。发展住房金融是深化城镇住房制度改革的目标之一，也是城镇住房制度改革得以进一步推行的动力。从国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》及《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》到1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，我国城镇已开始全面推行和不断完善住房公积金制度。

二．基本性质。

1.住房公积金制度是一种强制性的住房储蓄制度。

持这种观点论者从住房公积金是工资一部分，缴存归个人所有、有偿计息、购房、调离或退休时可取回本息的特点而得出结论。从强制性储蓄制度这一基本结论出发，住房公积金制度的特点可归纳如下：

(1)住房公积金制度是一种国家强制的储蓄制度。

住房公积金制度的国家强制性，体现在政府部门凭借行政权力向职工及其就业的单位(雇主)定期归集公积金，它是政府直接干预经济的一种手段，干预的理由在于住房是人类生活的必需品，而住宅的高价值又使得人们对住宅支出应及早准备，住宅支出占总支出的比重应维持一个合理的比重，由政府代替居民选择，强制性的安排一种住房储蓄制度，有助于克服个人偏好的某些缺陷。

(2)住房公积金制度是一种长期性，固定化的储蓄制度住房公积金制度在住房制度改革取得成功，与社会主义市场经济体制相适应的住房制度建立后，应仍然继续存在，并成为有中国特色住房制度的一部分。对职工而言，公积金的缴纳也是长期性的，职工工作期间只要有工资收入，就应该缴纳公积金，公积金缴纳成为自动的固定化储蓄。

参加住房公积金制度的职工并不能保障获得一套住房，公积金制度的强制储蓄，完全体现自我承担风险。住房公积金制度的保障性是指通过强制单位和职工按其工资的一定比例上交用于住房储蓄，可保证职工在购买住房时获得一笔稳定的政策性住房抵押贷款。如果这笔储蓄没有动用，职工在退休后还可能取出用作养老金，弥补养老保障的不足。

(4)住房公积金制度是国家动员资金推动住宅业快速发展的储蓄制度。

住房建设需要大量资金，发展中国家在解决居民住房问题方面，往往面临资金不足的问题，在资本市场不发达的情况下，采取由国家出面，建立住房公积金制度，通过强制性的储蓄可广泛快速动员资金，加快住房建设。

持这种观点的人着眼于住房公积金缴交的强制性及其对于公积金缴交企业所造成的额外成本而得其结论。他们一般也承认住房公积金是一种基金性收费，但具有“税”的性质，并将住房公积金制度与社会保障税制的九个要素相对应。社会保障税包括社会保障缴款、纳税人、雇员、雇主、自由职业者、失业者、工作年龄、养老金领用者、纳税期间9个要素。在住房公积金制度的政策框架里，公积金的缴交相当于社会保障缴款，职工(雇员)及职工所在单位包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企、事业单位(雇主)都是住房公积金的缴交人(纳税人)，职工及其单位在工作年限内必须缴纳住房公积金，超过退休年龄，没有工资的失业者以及家务劳动等家庭内部雇佣的人们，则排除在公积金缴交者范围之外。自由职业者应看作自我雇佣职工，应纳入住房公积金缴交者之列，自己负担全部的税负，即雇员和雇主负担的全部，但鉴于操作技术上的困难，暂时无法纳入。住房公积金在职工及其所在单位分担的比例相当于税率，税基则是职工的年平均工资。

持“住房补贴”论者认为分析住宅公积金制度性质应联系住宅体制变迁史进行。中国城镇旧住宅体制的主要问题，在于住宅建设资金流程梗阻。因为在市场上购买住宅或直接生产住宅的主体，是各种企业和事业单位，而住宅的最终消费者——职工则不直接出现在市场上，也不为其住宅消费支付合理的资金，而只是从自己在其中服务的单位用很低的租金租用住宅。即中国住宅建设的资金主要来自各种单位，如果这些单位是企业，资金便来自企业的利润，有些情况下会被计入产品的成本。如果是机关和事业单位，则资金主要来自国家预算，各单位住宅建设资金支出和收回租金之差，便构成了单位对居民的住宅补贴。在单位向职工提供住宅“暗贴”的体系下，各单位为职工建造的住宅越多，筹集住宅资金的压力越大，住宅资金回流净量越小，最终因此而难以为继。

企业自行归集住房公积金的现象依然存在。一是各地住房资金管理中心和公积金管理中心是两块牌子，一套人马，因此在政府职能部门干预下，住房资金和公积金混同使用和挪用的情况相当严重。二是一些中央直属的大型国有企业，不执行《住房公积金管理条例，自行归集和管理住房公积金，资金的安全存在很大隐患。

2007年，住房公积金使用率(个人提取总额、个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存总额的比例)为74.58%，住房公积金运用率(个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存余额的比例)为57.24%，沉淀资金为2186.55亿元，沉淀资金占缴存余额的比例为22.76%。住房公积金使用方式单一是造成资金效率不高的重要原因。目前，住房公积金资金除少量用于购买国债外(2007年购买国债余额为405.76亿元，占住房公积金缴存余额的比例为4.22%)，大部分用于发放个人住房贷款。由此又进一步形成住房公积金使用的公平问题，即在高收入者与低收入者群体之间，前者有能力购房，成为公积金贷款的主要受益者；而后者由于无能力购房，既不能享受公积金贷款的优惠利率，也难以提取使用住房公积金，同时还要以较低利率强制储蓄承受利息损失。

7.住房公积金制度发展呈现地区性与阶段性的不平衡现象。

2007年年末，东、中、西部地区实际缴存职工人数分别为3567.63万人、1982.24万人和1638.05万人，分别比上年末增长4.89%、4.19%和1.55%。2007年的缴存额分别为2135.24亿元、708.07亿元和699.61亿元，同比分别增长17.96%、22%和30.18%；当年发放个人贷款额分别为1398.74亿元、397.47亿元和405.37亿元，同比分别增长16.78%、17.31%和77.3%。尽管中西部地区的缴存额和发放贷款额的增长速度较快，但从总量上看与东部地区差距较大。同时，各地住房公积金的资金整体运用和融资效率状况也存在比较明显的差异。在沿海和经济发达地区，住房公积金个人购房贷款发放率较高，资金运用率平均达到75%以上，而在经济发展相对较缓的西部及中部地区，住房公积金总体资金运用率平均仍不足50%。造成以上地区差异的原因，主要是由于各地社会经济发展水平不同，导致住房公积金制度处于不同的发展阶段。

合理的公积金制度体系1.建立多元化的住宅融资机制。重视“储贷合同”契约型融资。封闭式的住宅储蓄尽管在住宅金融体系中有着不可低估的作用，但是它所提供的资金毕竟是有限的。只有建立多元化的融资机制，将契约型融资与商业性的储蓄融资结合起来、将住宅金融与整个金融市场联系起来，相互协调，才能使之发挥更有效的作用，为住宅投资和消费提供充足的资金支持。2.住房互助储蓄应遵循自愿和机会均等原则。就像德国的住房互助储蓄，实行自愿、平等、互利互惠的原则，既保障了所有需要购房者都有机会参加住房低息储蓄，并按其对住房储蓄的贡献来确定获得贷款资格，保障了储蓄与货款权利与义务对称和储户之间机会均等。但我国的住房公积金制度实行强制性储蓄，强制让一部分人参加住房储蓄，歧视性将另一部分人(如城镇个体劳动者、自谋职业者等非国有单位职工)排斥在政策性融资体制之外，这既不符合经济转型期中国多元化的经济结构、多元化的消费需求，也有碍公平原则的实现。而在个人储蓄积累较低的情况下，无限制发放个人贷款，必然导致贷款人对低息款的过度需求，使住宅公积金在较短的时间内资金耗尽，使众多储户失去享受低息贷款机会。

3.开辟灵活多样的储蓄品种，实行多种利率，并辅助于储蓄奖励方式、税收减免等多种措施，调动居民参加住宅储蓄的积极性。在我国，面对收入多元化、需求多样化和拥有消费主权的经济人，政府不能再沿用简单行政干预和管理方式，强制性的让人们参加住房储蓄或多出一点钱，而应学会用市场经济的方法来引导居民的储蓄、消费和投资，帮助居民逐步地实现消费的升级换代。政策性住房储蓄应根据居民不同的需求设计不同利率、优惠政策的储蓄品种，如:对需要购房的储户，设立市场化利率的储蓄，保证居民参加住房储蓄可以得到与其他储蓄等额的利息收入，或设立减免利息税的住房储蓄，以鼓励居民参加住房储蓄；对需要扶持的收入群体(中等偏下和低收入户)，政府还可用住房基金设立专项利息补贴，为他们购房提供低息贷款，或为开发商兴建面向中低收入的出租房提供长期贷款，改变目前泛用“低存低贷”、利息暗补对象不明确及对收入分配的负效应。比如说德国作为发达的市场经济国家，高度重视住房保障体系建设，主要内容是住房补贴制度、住房储蓄制度、购建房税收优惠政策。根据德国法律规定，德国公民家庭收入不足以租赁适当住房者，有权享受住房补贴，房租补贴的资金由联邦政府和州政府各承担一半。对于因经济收入低，或某一民族、信仰某一宗教或孩子太多等原因导致找不到房子的家庭，政”的资助框架内，政府还资助私人投资者和地方房地产公司，帮助他们为市场上难以获得住房的家庭提供质优价廉的租用房。政府还资助房地产开发商对现有住房翻新改造，供低收入家庭居住。此外，德国政府还实施“住房金”制府提供福利性公共住宅供其租住，并大力推行“社会住房”和“住房金”等资助政策。所谓“社会住房”，包括供出租的公寓楼和合作社住宅。政府通过不同的补贴方式，使这类住房低于成本的租金供应给低收入阶层。近年来，“社会住房度，通过向低收入家庭提供补贴，帮助这部分人群获得合适的住房。统计显示，最近几年中领取“住房金”的家庭，住房负担（包括房租和购房负担）占家庭税后月收入的比例由45%下降到31%。住房储蓄制度是德国住房保障制度的最大特色主要有以下特点：一是先储蓄、后贷款。即先由储户根据自己住房需要及储蓄能力，与住房储蓄银行签订储贷合同，储户每月按合同约定存钱，当存满储贷金额的一定比例后，即可取得贷款权。二是贷款利率固定、低息互助，住房储蓄制度是一种封闭运转的融资系统，独立于德国资本市场，存贷款利率不受资本市场供求关系、不受通货膨胀等利率变动因素的影响。

住房公积金条例

符合“贷款条件”且需要购房、建房的行政、事业、企业单位在职职工购买本区域内的房改房、经济适用房、商品房、或自建房。

二、贷款额度及贷款利率。

住房公积金委托贷款额度不得超过职工购建房总金额的70%，月还款额不得超过夫妻双方月经济收入的50%。住房公积金个人住房委托贷款最高额度为15万元。贷款利率五年以下(含五年)为4.59%,五年以上为5.13%.

三、贷款期限。

按职工的剩余工龄、偿还能力综合确定。住房公积金个人住房委托贷款最长期限为。职工剩余工龄小于20年的可放宽3年。

四、职工贷款应提供的材料。

1、贷款申请书(已婚的需配偶签名)2份;。

2、购房合同或协议原件及复印件各1份;。

3、商品房预售合同登记备案表原件及复印件各1份;。

4、首期付款收据复印件2份;。

5、申请人夫妻双方身份证及户口簿复印件各2份;。

6、申请人夫妻双方收入证明原件各2份;。

10、购建经济适用住房的的还需提供《建设用地批准书》、建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、房屋立面图、房屋平面图、政府有关部门批准文件复印件各2份。

住房公积金条例

第十一条凡本条例第二条第一款所列对象，均应当按照本条例的规定，缴存住房公积金。

第十二条单位应当向市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并且向受托银行办理职工住房公积金帐户的设立。

新建立的单位应当自建立之日起三十日内，向市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并且在办妥缴存登记之日起二十日内，向受托银行办理职工住房公积金帐户的设立。

单位录用职工，应当自录用之日起三十日内，向受托银行办理职工住房公积金帐户的设立或者转移。

第十三条发生合并、分立、解散等情形或者被依法宣告破产的单位，应当自发生上述情况之日起三十日内，由原单位或者清算组织向市公积金管理中心办理住房公积金的变更或者注销缴存登记，并且在办妥手续之日起二十日内，向受托银行办理职工住房公积金帐户转移或者封存。

单位与职工终止劳动关系，应当自终止之日起三十日内，向受托银行办理职工住房公积金帐户转移或者封存。

第十四条住房公积金的缴存额等于职工本人上一年度的月平均工资乘以职工、单位的住房公积金缴存比例之和。

职工、单位的住房公积金缴存比例和缴存额的上下限，每年由市公积金管理中心会同有关部门提出，经市住房委员会审核同意，并且报市人民政府批准后公布执行。

第十五条职工缴存的住房公积金，由单位在其每月工资收入中代为扣除。

单位为职工缴存和代扣的住房公积金，由单位自发放月工资之日起五日内，存入市公积金管理中心在受托银行设立的住房公积金专户，并且计入职工住房公积金帐户，不得逾期缴存或者漏缴、少缴。

住房公积金的存款、贷款利率，每年由市公积金管理中心会同有关部门拟订，经市住房委员会审核同意，并且按照国家金融管理的有关规定报经批准后公布执行。

第十七条制定住房公积金的提取、使用计划，应当优先保证职工提取住房公积金帐户中的储存余额。

第十八条职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金帐户中的储存余额：

(一)购买、建造自住住房或者翻建、大修具有所有权的自住住房;。

(二)离休、退休;。

(三)完全丧失劳动能力，并且与所在单位终止劳动关系;。

(四)户口迁出本市或者出境定居。

职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人或者受遗赠人可以提取该职工的住房公积金帐户中的储存余额。

按照本条第一款第(二)、(三)、(四)项和第二款规定提取职工住房公积金帐户中的储存余额的，该职工的住房公积金帐户应当同时注销。

第十九条职工购买、建造自住住房或者翻建、大修具有所有权的自住住房，在提取本人住房公积金帐户中储存余额不足时，可以提取其配偶、同户成员或者非同户的直系血亲的住房公积金帐户中的储存余额，但需征得被提取人的书面同意。

第二十条按照本条例第十八条、第十九条规定提取住房公积金帐户中的储存余额的，职工所在单位应当予以核实，并且为提取人出具提取证明。

职工或者职工的继承人、受遗赠人不得采取欺骗手段提取住房公积金帐户中的储存余额。

第二十一条履行住房公积金缴存义务的职工，在购买、建造自住住房或者翻建、大修具有所有权的自住住房时，可以申请住房公积金贷款，但应当提供担保。

履行住房公积金缴存义务的单位，在建造或者购买职工住房时，可以申请住房公积金贷款，但应当提供担保。

住房公积金贷款的实施办法，由市人民政府另行制定。

第二十二条职工或者单位按照本条例第十八条、第十九条、第二十一条的规定申请提取住房公积金或者贷款的，市公积金管理中心应当自受理申请之日起三日内作出准予或者不准予的决定。

第二十三条住房公积金可以用于统一建设职工住房。该职工住房应当以成本价向履行住房公积金缴存义务的单位或者居住困难的职工出售。

单位按照前款规定购买的职工住房应当用于解决本单位职工住房困难，不得营利。

使用住房公积金统一建造和出售职工住房的实施办法，由市人民政府另行制定。

第二十四条市公积金管理中心在保证住房公积金正常支付的前提下，可以购买国债或者委托金融机构进行保值、增值运营，增值收益纳入住房公积金，可以用于建立风险储备金。

住房公积金用于保值、增值运营的比例，由市住房委员会决定。

第二十五条企业被依法宣告破产的，其欠缴的住房公积金本息，作为职工工资列入破产财产的第一清偿顺序。

第二十六条受托银行对住房公积金帐户中的储存余额应当每年6月30日结算，并且向职工送交结算清单，告知职工缴存、提取住房公积金等情况。

第二十七条职工向受托银行查询本人住房公积金帐户和单位向受托银行查询本单位职工的住房公积金帐户时，受托银行应当无偿受理。

职工及其所在单位发现住房公积金帐户中的储存余额与实际情况不符的，可以要求受托银行或者市公积金管理中心复核，受托银行和市公积金管理中心应当无偿受理，并且自受理之日起三日内给予书面答复。

第二十八条市公积金管理中心应当按照委托合同对受托银行进行检查、核实，并且督促受托银行及时办理委托合同约定的有关业务。

受托银行应当按期向市公积金管理中心提供委托合同约定的业务资料。

第二十九条市公积金管理中心应当督促单位按时履行下列义务：

(一)住房公积金的缴存登记或者变更、注销缴存登记;。

职工有权督促单位按时缴存住房公积金和及时办理住房公积金帐户的设立、转移或者封存。

第三十条市公积金管理中心应当对单位使用住房公积金贷款建造或者购买职工住房的情况实施监督。

职工发现单位有挪用住房公积金贷款行为的，可以向市公积金管理中心举报。

第三十一条市公积金管理中心应当每年编制住房公积金的预算、决算，并且向市住房委员会报告。

市公积金管理中心应当定期对住房公积金进行核算，并且向市住房委员会报告。

第三十二条住房公积金的归集和使用，应当接受财政、税务、审计和金融主管部门的监督。

第三十三条市公积金管理中心应当于每年9月，将经市住房委员会审核同意的上一结算年度住房公积金的归集和使用情况登报公布。

第六章法律责任。

第三十四条单位有下列行为之一的，由市公积金管理中心进行处理：

(五)隐瞒事实，出具住房公积金虚假提取证明的，处以违法提取金额二至三倍的罚款。

有前款第(四)、(五)项所列行为之一，构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人的刑事责任。

第三十五条违反本条例第二十三条第一款或者第二款规定的，由市公积金管理中心没收其非法所得，并且处以非法所得一至三倍的罚款。

第三十六条违反本条例规定提取本人住房公积金帐户中储存余额的，市公积金管理中心应当追回所提金额，并且处以所提金额百分之十至百分之二十的罚款。

违反本条例规定提取他人住房公积金帐户中储存余额的，市公积金管理中心应当追回所提金额，并且处以所提金额一倍的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条受托银行违反委托合同的约定或者有其他过错行为的，市公积金管理中心应当依照委托合同的约定，追究其违约责任。

因受托银行的过错造成提取人或者借款人经济损失的，受托银行应当依法承担相应的民事责任。

受托银行在承办委托合同约定的业务时，违反有关金融管理法律、法规的，金融主管部门应当依法予以处罚。

第三十八条市公积金管理中心未履行本条例规定职责的，由市住房委员会责令其纠正，并且追究责任人的行政责任。

住房公积金的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条市公积金管理中心作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。

罚没款收入按照规定上缴国库。

第四十条当事人对市公积金管理中心的具体行政行为不服的，可以依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，市公积金管理中心可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

关联法规：

第七章附则。

第四十一条本市住房公积金的结算年度，自每年的7月1日起，至下一年的6月30日止。

第四十二条职工缴存的住房公积金，不计入个人所得税的纳税基数。

按照本条例第十八条第一款第(二)、(三)、(四)项和第二款规定提取住房公积金的，免缴个人所得税。

第四十三条城镇个体工商户及其帮工的住房公积金管理办法，由市人民政府另行制定。

第四十四条本决定自7月1日起施行。

住房公积金

根据国务院《住房公积金管理条例》和《深圳市住房公积金管理暂行办法》，结合本市实际，我们起草了《深圳市住房公积金提取管理暂行规定（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见。欢迎有关单位和社会各界人士于2011年3月25日前通过电子邮件（电子邮箱：szgjj2009@）等方式将意见或建议反馈至我中心。

感谢各界对我市住房公积金制度建设工作的支持！

附件：《深圳市住房公积金提取管理暂行规定（征求意见稿）》。

二0一一年三月十六日。

附件：

（征求意见稿）。

目录。

第一章总则。

第一条为了加强住房公积金提取管理，规范住房公积金提取使用行为，根据国务院《住房公积金管理条例》和《深圳市住房公积金管理暂行办法》等有关规定，结合本市实际，制定本暂行规定。

第二条本暂行规定适用于深圳市行政区域内住房公积金的提取管理。第三条深圳市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）负责本市住房公积金提取管理。

第四条住房公积金缴存职工（以下简称职工）可以按照本暂行规定中住房消费和非住房消费情形向公积金中心申请提取其账户内的住房公积金。

本暂行规定中的一项或者多项住房消费情形同时发生的，职工应当选择一项住房消费情形申请提取住房公积金，在此住房消费情形终止后，职工方可选择其他项住房消费情形申请提取住房公积金。

第五条公积金中心可以根据国家、省和本市住房政策以及住房公积金归集使用情况，拟订职工因住房消费提取住房公积金的额度标准，经本市住房公积金管理委员会批准后公布执行。

第六条职工申请提取住房公积金，应当提交以下基本材料：

（二）身份证；

需要委托他人提取住房公积金的，委托人应当签署授权委托书，受托人应当提交其本人身份证和委托人住房公积金联名卡、身份证。

第七条职工申请办理住房公积金提取业务，公积金中心应当自受理职工申请之日起3个工作日内做出准予提取或不予提取的决定。准予提取的，由受公积金中心委托办理住房公积金业务的商业银行办理支付手续；不予提取的，应当告知申请人不予提取的原因。

职工按照本暂行规定提取住房公积金，应当提交的相关证明文件或者材料的原件和复印件。

第二章住房消费提取第八条职工有下列住房消费情形之一的，可以按照本暂行规定申请提取住房公积金：

（一）购买具有所有权的自住住房的；

（二）支付本市范围内自住住房租金的；

（三）偿还本市范围内自住住房贷款本息的；

（四）支付本市范围内自住住房物业管理费的；

（五）建造、翻建、大修本市范围内具有所有权的自住住房的。

前款第（一）至。

（五）项规定中，职工及其配偶在同一项情形中发生多套住房消费的，职工仅能选择其中一套住房申请提取住房公积金。

本条第一款第（一）、（五）项规定中职工申请提取住房公积金的，职工住房公积金账户内提取额度按照其在该自住住房拥有的房地产份额计算；未明确份额的，应当按照该自住住房房产权属证书列明的权利人平均计算份额。

第九条职工按照本暂行规定第八条规定情形申请提取住房公积金后，其住房公积金账户应当保留3个月的当前月应缴存额。

申请人按照本暂行规定提交的相关收据、发票和税票等凭证（以下简称凭证），其凭证开具时间应当在《深圳市住房公积金管理暂行办法》施行之日以后，且凭证开具时间与申请提取时间相隔应当在两年以内。

第十条职工本人未发生本暂行规定第八条规定的住房消费，但其配偶有符合本暂行规定第八条规定的住房消费情形的，经职工本人和其配偶共同申请，可以提取其住房公积金账户内的存储余额，但其应当另行提交结婚证和配偶的身份证。

第十一条职工因发生本暂行规定第八条第一款第（一）、（五）项住房消费情形申请提取住房公积金的，其与配偶住房公积金账户内的合计可提取额度不超过当期实际发生额，且仅限于申请时住房公积金账户内的可提取额。前款规定中职工本人及其家庭成员合计有两套自有住房的，其可提取额度不高于按照前款可提取额的60%；职工本人及其家庭成员合计有三套及以上自有住房的，不予提取。

第十二条职工因购买具有所有权的自住住房申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当按照下列情形另行提交有关材料：

（二）购买二手房的，应当提交房产权属证书、契税税票；

（三）购买政策性（保障性）住房的，应当提交购房合同、政策性（保障性）住房购房专用收据，已办理房地产权证的还应当提交房产权属证书。

前款规定中的购房合同，其合同签订时间应当在《深圳市住房公积金管理暂行办法》施行日之后。职工已按照前款规定情形提取过住房公积金的，就同一情形再次申请提取的，不予提取。

第十三条职工因支付本市范围内自住住房租金申请提取住房公积金的，其住房公积金账户内可提取额度为下列三项标准中的最低值：

（一）每月提取额度不超过职工住房公积金月缴存额的50%；

（二）每月提取额度不超过1000元；

（三）每月提取额度不超过租赁合同上记载房屋租金的总额。

前款规定中职工申请提取住房公积金的，职工本人及其家庭成员在本市范围内无任何形式的自有住房。

职工因支付本市范围内自住住房租金申请提取住房公积金的，每年可提取次数不超过两次。

第十四条职工因偿还本市范围内自住住房贷款本息申请提取住房公积金的，其住房公积金账户内可提取额度不超过上月实际还贷额，且可提取额度不超过职工每月住房公积金缴存额。前款规定中职工及其家庭成员合计有两套自有住房的，其可提取额度不超过上月实际还贷额的60%，且不超过每月住房公积金缴存额的60%；职工本人及其家庭成员合计有三套及以上自有住房，其申请提取住房公积金的，不予提取。

第十五条职工因偿还本市范围内自住住房贷款本息申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当提交贷款合同和抵押合同。公积金中心应当根据职工住房贷款银行或者征信系统提供的还贷数据审定当期可提取额度。

职工偿还住房贷款本息选择按月委托提取的，应当和公积金中心签订按月委托提取还贷协议书。未选择按月委托提取的，每年仅能提取一次。

第十六条职工因支付其本市范围内自住住房物业管理费申请提取住房公积金的，其住房公积金账户内可提取额度为下列三项标准中的最低值：

（一）每月提取额度不超过职工住房公积金月缴存额的15%；

（二）每月提取额度不超过300元；

（三）每月提取额度不超过该套自住住房物业管理费当月实际发生额度。前款规定中职工申请提取住房公积金的，职工本人及其家庭成员均无住房公积金贷款且未发生申请住房公积金贷款的行为。

第十七条前条规定中职工因支付其本市范围内自住住房物业管理费申请提取住房公积金的，可以在公积金中心网上服务平台系统直接办结该项提取业务，每年提取一次。

前款规定中职工未能使用公积金中心网上服务平台系统的，可以在住房公积金业务网点办理，并提交自住住房房产权属证书；未能提交房产权属证书的，应当提交其他能证明职工以所有人的名义对该住房行使权利的文件。

第十八条职工因在本市范围内建造、翻建、大修自住住房申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料和购买建筑材料及其他施工费用的发票外，应当按照下列情形另行提交有关材料：

（三）大修自住住房的，应当提交房产权属证书、建设部门或者具备鉴定资格的鉴定机构出具的房屋安全鉴定证明。

第三章非住房消费提取。

第十九条职工有下列非住房消费情形之一的，可以申请提取住房公积金：

（一）退休的；

（二）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）在国外或者港、澳、台地区定居的；

（五）户籍迁出本市的；

（六）户籍不在本市并已申请基本养老保险或者基本医疗保险关系转移手续的；

（七）享受最低生活保障的；

（九）经本市住房公积金管理委员会批准的其他情形。

符合前款第（一）项至第（七）项规定情形提取住房公积金的，可以申请注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的，继承人或者受遗赠人可以申请提取职工住房公积金账户内的存储余额，并注销职工住房公积金账户。第二十条职工因退休申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提交退休证。

职工符合前款规定情形但未能提交退休证的，应当符合法定退休年龄。第二十一条职工因完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提交与单位终止劳动关系的证明、职工完全丧失劳动能力鉴定证明或者一级至四级残疾人证。

职工为无民事行为能力或者限制民事行为能力人，由其监护人申请提取的，监护人应当提交监护证明及监护人身份证。

第二十二条职工死亡或者被宣告死亡，继承人或者受遗赠人申请提取住房公积金的，应当提交下列材料：

（一）职工死亡证明，被宣告死亡的须提交人民法院宣告死亡判决书；

（二）继承人或者受遗赠人身份证；

（三）人民法院、仲裁机构的生效法律文书或者其他证明继承权或者受遗赠权的有效法律文书。

继承人或者受遗赠人为无民事行为能力或者限制民事行为能力人，由其监护人申请提取的，应当提交监护证明及监护人身份证。

第二十三条男性职工年龄满50周岁或者女性职工年龄满45周岁，失业且住房公积金账户封存均满2年的，其申请提取住房公积金除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提交深圳市失业员工失业保险待遇计发决定书或者失业证。

第二十四条职工因在国外或者港、澳、台地区定居申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当提交户口注销证明或者永久居留权证明。

第二十五条职工因户籍迁出本市申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提交户口迁移证明。第二十六条非本市户籍职工已申请办理基本养老保险或者基本医疗保险关系转移手续申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提交本市社保部门出具的基本养老保险参保缴费凭证或者医疗保险参保凭证等申请转移手续证明文件。

前款规定中职工未缴纳基本养老保险或者基本医疗保险，其申请提取住房公积金除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提交与单位终止劳动关系的证明。

前款规定和本暂行规定第二十一条规定中职工未能提交与单位终止劳动关系证明，但其住房公积金个人账户已办理账户封存手续的，公积金中心应当为其办理该项提取业务。

第二十七条职工因享受最低生活保障申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提交深圳市居民最低生活保障金额领取证。

第二十八条职工因本人或者家庭成员患本暂行规定第十九条第一款第（八）项所列重大疾病造成家庭生活严重困难申请提取住房公积金的，除提交本暂行规定第六条规定的基本材料外，应当另行提供下列证明材料：

（一）本市二级甲等及以上医院出具并加盖医院诊断证明章的《诊断证明书》；

（二）医院相关治疗费用的凭证（住院费用清单、医疗收据（发票）及社保票据）。

前款规定中患者是职工家庭成员的，应当另行提交家庭成员身份证、结婚证或户口簿或者其他家庭成员关系证明。

符合上述两款条件的，职工可以提取住房公积金账户存储余额用于支付当期医院相关治疗费用减去医疗保险已支付费用后的剩余部分。

第四章附则第二十九条职工提取住房公积金，可以通过公积金中心网上服务平台系统在线申报并预约住房公积金业务网点办理业务，或者直接在住房公积金业务网点办理。

第三十条职工按照本暂行规定办理住房公积金提取业务所提交的相关业务表格、协议文本，可以在住房公积金业务网点领取或者在公积金中心网站下载。

第三十一条本暂行规定所称自有住房是指以职工个人名义或其家庭成员名义登记的具有完全产权或者部分产权的住房以及虽未经登记但职工本人或其家庭成员以所有人的名义行使权利的住房，包括政策性或保障性住房、集资房、拆迁安置房、商品住房等。

本暂行规定中自有住房套数按照职工申请提取住房公积金时其个人及其家庭成员名下拥有的住房数量统计。

本暂行规定所称家庭成员包括职工配偶及其未成年子女。

第三十二条公积金中心可以根据住房公积金业务开展实际需要，对本暂行规定住房公积金提取业务办理提交的相关证明文件或者材料作出补充，报市住房公积金管理委员会备案，提前10日在公积金中心网站、住房公积金业务办理场所公示后实施。

第三十三条职工申请提取住房公积金的，应当按照本暂行规定如实申报信息。未如实申报信息的，一经核实，公积金中心可以将其信息纳入住房公积金监管档案（系统）或者个人信用征信系统。

第三十四条本暂行规定自2011年月日起施行。