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年在市委统战工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦×篇章作出新的更大贡献!

年度在全市统战工作会议上讲话

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同志们:

同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们认真贯彻落实中央和省市委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为加快x振兴发展、全面建成社会主义现代化强区作出新的更大贡献!

统战工作会议上的讲话

2月8日,重庆市统战部长会议召开,市委常委、统战部部长李静出席并讲话。会议传达了习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时的重要讲话精神、全国统战部长会议精神和市委常委会要求部署,通报了2017年全市统战工作理论创新、实践创新和信息工作情况。

李静强调,统一战线工作进入新时代、开创新局面,要有新气象、新提高、新作为、新面貌。全市统一战线要把深入学习贯彻党的十九大精神作为工作主线,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“不忘初心、与党同心”系列教育活动,扎实推进“立足统战为全局,凝心聚力促发展”主题实践活动,努力推动重庆统战工作走在全国前列。

李静要求,全市统战系统要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深学笃用习近平总书记关于统一战线工作的新理念新思想新战略,认真贯彻落实中央和市委关于统战工作的各项决策部署。坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,深入推进全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态,进一步动员和激励全市统一战线拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,努力开创重庆统战工作新局面,为把党的十九大精神和总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上提供广泛力量支持。

我校统战部部长参加此次会议。

统战工作领导小组会议上的讲话

联系群众、培养作风、锻炼干部、解决问题、促进发展。下面是众鑫文档网小编为您推荐在打造最佳营商环境工作领导小组会议上的讲话发言。

同志们:

今天,我们召开这次领导小组会议,主要目的是对全市打造最佳营商环境工作进行盘点回顾,总结经验、查找问题,为做好下步工作夯实基础。今年7月份我市动员大会召开以来,全市各级各部门积极谋划、协调配合,做了大量工作,打造最佳营商环境工作有序推进,新设立企业办理营业执照、企业办理不动产登记、非重大企业投资建设项目等工作精简了环节,降低了成本,提高了效率;老年人津贴领取业务“零跑腿”、公立医院不再办理就诊卡、设立“一次办不成”投诉窗口等做法方便了群众,得到广大市民的点赞。但我们也要清醒地认识到,与中央和省委的要求相比,与企业和群众的需求相比,我们的工作仍然处于起步探索阶段,还有很大提升空间。从刚才各单位的汇报来看,大多数单位思想认识到位、措施具体明确,效果很好,但也有个别单位还是没有从战略高度来认识优化营商环境的重大意义,把打造最佳营商环境当作一般性的工作来抓。为进一步统一思想、凝聚共识,我再强调三点意见。

营商环境就是生产力,就是竞争力,标志着一个地方政治生态的好坏,影响着企业的生存发展。良好的营商环境是对企业最普惠的福利。如果一个地方营商环境好,这个地方的企业发展就比较好,企业家就有信心;如果一个地方营商环境差,企业发展就会很困难,企业家就会用脚投票。可以说,×这几年能够保持经济持续健康发展,就是市委、市政府高度重视营商环境的结果。对政府来讲,优化营商环境就是要进行自我革命,以“放管服”改革为核心,通过建立企业对政务服务评价的机制,倒逼政府职能转变、干部作风转变,解决人民群众诟病的不作为、慢作为、懒作为等问题。

当前,我国面临的经济形势严峻复杂,优化营商环境成为迫在眉睫的重要工作。习近平多次强调要打造营商环境。2019年11月5日,在第二届中国国际进口博览会上,习近平强调,中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾,在关键环节和重要领域加快改革步伐,以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境,放宽外资市场准入,继续缩减负面清单,完善投资促进和保护、信息报告等制度,完善知识产权保护法律体系。省委书记×在省委×届×次全会暨省委工作会议上明确指出,营商环境是一个地方的的“命门之穴”。现在已经不是拼资源、拼政策的招商引资时代了,而是拼环境、拼服务、拼信用的时代。省里专门召开了优化营商环境工作会议,出台三年行动方案。为什么中央和省里把优化营商环境看的这么重要,就是因为营商环境决定着一个地方的区域竞争力。

今年,市委、市政府提出要把打造最佳营商环境作为全面深化改革的“一号工程”。在今年市委×届×次全会上,我们明确提出要把打造最佳营商环境作为重要标志,以打造最佳营商环境引领改革开放创新,走好新时代×经济高质量发展之路。尽管×月份以来我们出台了很好的政策,但是省里政策出台后却没有及时跟进。现在,我们的工作还停留在上半年的决策部署上,很多政策没有得到有效落实。比如,审批事项集中进驻窗口,明确要求×月×日开始试运行,现在仍然没有明显进展.要严格追责。营商环境建设是一项动态工程,不可能毕其功于一役。我们要进一步统一思想、提高认识,坚持问题导向,对照当前工作中发现的问题与不足,对标全国、全省一流标准,根据“放管服”改革的推进情况,支持实体经济发展、促进民营经济发展的政策需求,“互联网+电子政务”的新进展,不断调整、不断改进,真正让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识。要把优化营商环境作为全面深化改革的牛鼻子,通过打造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境和亲清的新型政商关系环境,进一步便民利企,提升人民群众和企业的获得感,助推×经济社会高质量发展,推动我市在高质量发展进程中出重彩。

优化营商环境没有最好,只有更好。我们提出打造最佳营商环境,就是要用极致的办法、最高的标准、最严的要求来优化我市营商环境。×在资源禀赋上并没有多少优势,要想集聚人才、集聚要素,就必须把打造最佳营商环境作为突破口,以最佳营商环境凝聚人心、吸引投资、促进发展。要积极参考借鉴国际通行标准,主动学习先进地区的经验,按照国务院和省优化营商环境三年行动方案的最新要求,聚焦核心指标,突出重点难点,对标优化,争先创优。

当前,要聚焦五个核心指标。一是新设立企业,包括办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税等事项,整体时限要压缩至×个工作日。二是企业办理不动产登记要压缩至×个工作日。三是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限要压缩至×个工作日,年底前必须实现这个目标。四是全力推进一网通办前提下的最多跑一次事项,用“放管服”的办法推进行政审批制度改革。五是各部门在审批权限归口集中前提下,审批事项集中进驻服务大厅,实现一窗办理,坚决杜绝行政审批“前店后厂”现象。

在此基础上,要做好三项重点工作。一要简化优惠政策兑现程序。哪个部门负责制定优惠政策,哪个部门负责提出兑现落实意见,由法制部门把关;优惠政策兑付放到行政服务窗口,实现在窗口办理。二要解决公章刻制垄断问题。刻制公章作为一种特许经营业务,市公安局要尽快研究出台政策,引入竞争机制,降低公章刻制费用。三要提高行政审批窗口主办人员素质。行政审批人员执行的是公务,行使的是公权力,必须是正式公职人员。从下个月开始,要安排正式公职人员进驻窗口办理审批事项,只有辅助人员而没有正式公职人员的窗口,行政服务中心责令纠正甚至临时关闭。

优化营商环境,要聚焦核心指标,围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题,发扬“店小二”精神,全面压缩办理时限、提高服务效能、降低办事成本、降低制度交易成本,不断提高企业和群众的获得感满意度,以核心指标优化提升推动全市营商环境全面提升。

三、齐抓共管、狠抓落实,形成优化营商环境的强大合力。

优化营商环境,需要全市各级各部门的共同参与。一要加强组织领导。市级领导和相关单位主要负责同志要把优化营商环境当作一项大事要事来抓。各相关单位会后要召开党组会,认真研究×月份以来出台的有关优化营商环境的政策,加强与上级部门的对接,把中央和省里的相关政策学深吃透,做好承接。市发改委要做好顶层设计,对标国家、省先进水平,×月底前拿出我市优化营商环境三年行动方案;要加强与省发改委的沟通,尽快拿到省里的测评考核指标,便于指导各部门开展工作。二要坚决履行承诺。围绕营商环境核心指标,我们已经向社会作了公开承诺,要积极落实优惠政策、提升服务效率,做到“×”:“×”是“一网通办”下的“最多跑一次”,“×”是新设立企业办理事项整体时限压缩至×个工作日,“×”是企业办理不动产登记压缩至×个工作日,“×”是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限压缩至×个工作日。说到就要做到,不能说空话、放空炮。三要加强宣传引导。市委宣传部要牵头抓总,加强政策宣传,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我市优化营商环境的好经验、好做法,曝光损害营商环境的负面典型,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。市纪委监察委《党风政风聚焦》节目要围绕打造最佳营商环境做好宣传配合。四要加强教育培训。各级党员干部特别是主要领导干部要加强学习,不断提升业务能力,不能当糊涂人、办糊涂事。各单位要高度重视行政审批工作,把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立×政务服务的良好形象。五要完善考核办法。在今年全市年度目标考核中,要加大对打造最佳营商环境工作考核的权重,推动各部门履职尽责。×要加强督查问责。现在的督查多是形式上、程序性督查,没有典型案例,只见事不见人。督查问责必须是找出不落实的事,问责不落实的人。要建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。市督查部门要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,增强精准性,确保有的放矢。市纪委监察委要认真履职,落实责任追究规定,主动发现案件线索,问责一个震慑一片。

优化营商环境责任重大。全市各级各单位要认真履职尽责,在其岗、尽其责、谋其职,争当优化营商环境的排头兵,尽快形成主要领导亲自抓、各部门齐抓共管的优化营商环境新格局,推动我市经济持续健康高质量发展。

 

 

组织宣传统战工作会议上的讲话

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分,做好党建工作,是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措,对于推进经济社会发展具有重要作用。下面是本站小编给大家整理的组织、宣传、统战工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是,贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神,对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署,动员各级党组织和广大党员围绕中心,服务大局,与时俱进,创新实干,以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。

过去的一年,既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年,也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下,全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害,造势而为,克难奋进,经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长,特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果,成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化,城乡一体化试点快速起步,南城新区骨架全面拉开,仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年,组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系,强力推进“五个基本”、“七个体系”建设,指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动,坚持开展“部长谈心周”活动,在苏州、青岛开办专题研修班,与宜昌联合开办青年干部培训班,采取竞争性方式培训选拔干部,坚持不懈深化自身建设,各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点,深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理,开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点,加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度,成功承办了全省基层党务公开工作现场会,被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”,市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习,组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动,推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型,精心组织第二届道德模范评选,深入推进文明城市创建,深化社会主义核心价值体系学习教育,加强未成年人思想道德建设,大力加强公共文化服务体系建设,巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主政治建设稳步发展,新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委,新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大,特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明,纪检组织宣传统战工作队伍,是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍,是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此,我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者,致以亲切的问候和衷心的感谢!

今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的开局之年,也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作,中央省委都先后召开了相应的工作会议,进行了全面安排和部署,下午四条战线还要分别召开各自工作会议,传达贯彻中央省委的会议精神,研究部署具体工作。这里,我先讲几点意见,供同志们参考。

一、坚持围绕中心,服务大局,切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口。

围绕经济建设中心,服务党委工作大局,是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象,是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须始终围绕服务发展第一要务,围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。

当前,我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加,正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展,对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前,我们相继召开了市委全会、党代会,描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图,提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标,一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”,归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军,必须准确把握面临的新任务和新要求,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以更加开放的视野审视党建,以更加科学的理念谋划党建,以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境,组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑,宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。

二、坚持选贤任能,创先争优,为实现跨越发展提供强有力的组织保障。

推进跨越发展,核心在党,关键在人。新的一年,组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体,树立引领跨越发展的导向,提升服务跨越发展的水平,进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

1、以集中换届为契机,选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届,换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期,是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责,是第一责任人,要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓,严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定,及时研究解决换届过程中的重大问题,适时抓好工作指导。要注重系统谋划,把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严,确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调,做好这次换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准,选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调,指出坚强的党性是“德”的根本灵魂,坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求,对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基,要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来,防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职,择优配强党政领导班子成员,完善班子结构,增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构,做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位,向发展慢、工作被动单位交流干部的力度,让干得好的地方和单位出干部,干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度,今年再公开选拔一批干部,真正使竞争性选用干部成为常态化手段,使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话,引导他们自觉服从组织安排,坦然接受党和人民的选择,共同维护换届大局。

2、以能力建设为主线,积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,大力推进干部教育培训改革创新,全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度,适度扩大党政机关干部调训比例,进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训,精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路,加强培训求实效”的要求,继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略,坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,把干部的教育培训与加强履行。

岗位职责。

所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来,把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来,进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法,完善干部教育培训考核评估机制,强化干部教育培训结果运用,探索建立训用结合的链接机制,不断提高培训质量和效益。

3、以机制创新为突破,加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上,制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见,研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策,推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程,在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境,重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划,加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源,大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划,多渠道、多途径开展农民技能培训,组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度,推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制,加大人才工作投入,开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动,营造实施人才强市战略的浓厚氛围。

4、以强基固本为重点,深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石,必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础,“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合,真正把基层组织建设规划落到实处。当前,要加快社区服务中心建设,出台支持社区发展的综合性措施,打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上,围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动,把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设,作为党员和群众之家来建设,作为新农村建设和示范社区的样板来建设,作为社会管理的平台来建设,使基层组织运转起来、作用发挥出来,让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设,把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来,为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济,重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式,探索各具特色的村级集体经济发展途径,力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来,与庆祝建党90周年活动结合起来,大张旗鼓表彰宣传一批先进典型,发挥先进典型的示范作用,以党组织创先进带动本单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

三、坚持整风肃纪,治庸问责,为实现跨越发展提供强有力的纪律保证。

党风廉政建设,事关党的事业成败,事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬,以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。

1、严明党的纪律,确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”,省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求,教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致,严格执行党的方针、政策和决策部署,保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部,依纪依法予以查处,坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节,杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事,发现一起、查处一起、通报一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行“一岗双责”的政治责任,既要善其身,又要善其职,严于律己,管好班子,带好队伍,使干部不犯错误或少犯错误,推动各项事业的健康快速发展。

2、规范党员干部从政行为,努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会,倍加珍惜来之不易的奋斗成果,始终以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向,加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调,健康的欲望和精神家园,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,一方面坚持正面教育,对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传,鼓舞斗志、弘扬正气,另一方面增强教育的冲击力,开展典型案例警示教育活动,开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政。

承诺书。

组织一次法纪知识测试撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动,使反腐倡廉教育真正触及灵魂入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手,全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围,建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系,对领导干部执行“8个禁止52个不准”情况开展专项督察,对责任不落实措施不得力不抓不管敷衍应付的部门和单位,严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点,规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩讲纪律,所管辖的地方和单位风气就正,反之就可能带坏队伍败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权公器,是做事的平台而不是谋取私利的工具,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制,严格落实领导干部述职述廉诫勉谈话函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务政务村务厂务和公用事业单位办事公开,真正做到公器公用公器公管公器公则公器公有。

3、坚持“力度统一”、标本兼治,切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子,必须大小一样、力度一致,这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”,做到改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象,损害人民利益,腐蚀党的肌体,要始终坚持利剑高悬,不给腐败者丝毫的机会和余地。当前,要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”,发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐,进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求,继续在覆盖的全面性上做文章,切实做到纵向到底、横向到边,继续在健全管理制度上做文章,不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平,建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设,优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境,就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度,加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度,进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。

4、牢固树立以人为本、执政为民理念,切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调,反腐倡廉要牢记“六民要旨”,即民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程,把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求,组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。

四、坚持提神鼓劲,聚力造势,为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地,要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动,为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。

1、加强理论武装,巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机,推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年,是我党建设发展史上的一个重要里程碑,全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会,组织党员群众学习党的历史,回顾党的成就,总结党的经验,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,推动中国特色社会主义理论深入人心,坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标,提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来,我们大力加强党委中心组理论学习,全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年,要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求,广泛开展“带学帮学促学”活动,开展集中调研座谈活动,进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平,提高战略思维能力和辩证思维能力,完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法,不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点,进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断,进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识,进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动解决影响经济社会发展的突出问题,为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。

2、壮大主流声音,营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力,抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势,着眼于鼓劲和加油,以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作,精心组织一批主题宣传活动,展示我市经济社会发展的美好前景,把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道,坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,第一时间发布权威信息,最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化,认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题,最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督,推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题,增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网,利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。

3、深化文明创建活动,提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手,进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性,切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年,我们要按照全国文明城市测评体系要求,将指标细化分解到各行业各部门,进一步营造创建氛围,进一步改善软硬环境,进一步提升市民素质,以崭新的城市风貌迎接全国全省检查,确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务,坚持不懈用共同理想凝聚力量,用时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络,深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动,继续推进社会文化环境净化工程,保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势,为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动,倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传,放大效益,扩大影响。

4、创新体制机制,推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争,不仅需要强大的经济力量,而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求,以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革,加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产,进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动,开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动,充分保障人民群众基本文化权益,让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变,加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设,培育更多更大的文化市场主体。

五、坚持凝聚人心,汇聚力量,为实现跨越发展提供强有力的团结保证。

统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。

1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势,在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉,集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子,是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题,多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目,组织民营经济人士以商引商、以项目引项目,特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用,深化与中国pcb行业协会、武汉台协的战略合作关系,加强与国内外知名商会协会的沟通联系,吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念,大胆与企业家交朋友,关心爱护企业家生产生活,不仅让仙桃的民营企业家安心办企业,还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展,推动仙桃全民创业氛围的形成。

2、发挥参政议政、民主监督的政治优势,在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机,组织开展一系列调研座谈活动,进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度,完善监督机制,自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督,鼓励他们畅所欲言,敢于坚持正确意见,使他们真正成为我们党的朋友。

3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势,在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多,结构层次多样,具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作,严格执行中央关于结构、比例、职数的规定,为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调,支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设,为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替,促进统一战线内部的长期稳定团结,打好基础,提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作,创新和拓展发现培养党外人才的渠道,进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法,不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。

4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势,在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体,其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能,促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐,使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线,大力支持沔城回族镇加快发展步伐,加大少数民族干部培养选拔力度,切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点,关注他们的利益诉求,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情,表彰他们中的先进典型,协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。

六、坚持强化责任,真抓实干,切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处。

今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确,关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能,主动作为、创新实干,高质量完成各项任务。

1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持,形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置,与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责,对纪检组织宣传统战工作要亲自抓,负总责,在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办。

2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结,已经形成了一套成熟的运作模式,要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部,推动发展”的要求,继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式,不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围,逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向,进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野,强化包容观念、协商观念、合作观念,找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新,推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。

3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦,各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率,都要带头讲大局、讲付出、讲实干,都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作,以优异的业绩树好形象,进一步提高在群众中的感召力、公信力。

同志们,做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神,更加务实的作风,迎难而上,奋发进取,为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!

同志们:

这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面:一是20xx年工作回顾,二是20xx年工作安排。朱书记还将作重要讲话,请大家结合本地实际抓好落实。

一、关于组织工作。

(一)20xx年组织工作回顾。

20xx年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年,是组织工作的“狠抓落实年”。一年来,在上级组织部门的指导和市委的领导下,全市广大组工干部围绕中心,服务大局,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务,重点工作在孝感有影响。

一是党员干部科学发展能力有了新提升。紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题,精心组织,加强督办,扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程,解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有740个单位、25579名党员参加了学习实践活动,共解决突出问题350个,新出台文件制度25个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼,思发展、谋发展的意识明显增强,能力素质得到有效提升,基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求。

二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》,扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式,分层分类培训党员干部1万多人次,实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》,运用考评结果,调整57名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔19名副科级干部,树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》,整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”,坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度,切实加大了对干部的监督力度。

三是基层组织建设整体水平有了新提高。以“五个基本”为抓手,着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批44个新建和40个改扩建村级办公活动场所建设任务,实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法,加强了19名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度,共为584名村主职干部办理了基本养老保险,为符合条件的783名正常退职村主职干部发放生活补贴70.5万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动,构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手,机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设,市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成415个党员现代远程教育站点建设,我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。

四是人才队伍建设取得了新成效。进一步强化组织部门牵头抓总职能,健全完善了人才工作五项制度,形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用,为各类人才搭建服务平台,“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会,网络企业14家,企业经营管理人才、科技骨干1000多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动,促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地,培训4000余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策,共引进高学历人才60多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇,拿出20多万元对120多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励,进一步扩大了全市人才工作的社会影响。

五是组织部门自身建设迈上了新台阶。扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动,通过开展理论培训、专项教育、大讨论,加强思想政治建设,着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏,开放办部,进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制,强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制,部长包片、科室联线的工作制度,在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度,通过《应城组工网》、《今日组工》阵地,积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法,充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现为:我们的思想还不够解放,服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真研究,加以解决。

(二)20xx年组织工作安排。

20xx年确定为组织工作“统一规范年”,基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神,紧紧围绕市委工作大局,以改革创新为动力,适应时代发展新要求,顺应党员群众新期待,强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部),提高组织工作科学化水平,为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作:

1、着力深化拓展学习实践活动成果。全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十,越到活动后期,越要做到标准不降、力度不减,防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求,切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础,抓根本、谋长远上狠下功夫,集中力量解决突出问题,让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果,形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度,宣传推介一批优秀典型,充分运用典型的先进经验,促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识,努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。

2、着力加强领导班子和干部队伍建设。大力加强领导班子思想政治建设,做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动,着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育,纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度,形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设,储备一批年轻干部、党外干部和女干部,并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼,今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼6个月,实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度,促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度,探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度,完善干部谈话谈心制度,实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度,对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。

3、着力推进干部人事制度改革。坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人标准,探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度,不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度,探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部,完善干部量化考核办法,并加大结果运用力度。实施差额选用办法,健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风,开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制,加大函询回复、谈话提醒力度,加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”,进一步建立健全“12380”电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。

4、着力巩固提高党的基层组织建设。按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求,扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制,全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市20xx年发展壮大村级集体经济工作规划》,指导各地逐村制定发展集体经济。

工作方案。

力争3-5年内90%以上的村级集体经济收入年均达到5万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系依托村级组织办公活动场所建立100个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动实现所有建制村“结对共建”全覆盖积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度开展“村社联建”活动和深化“一区一特”继续推行“轮值主席制”深入开展示范社区创建活动力争使80%的社区达到省级示范社区标准并有1—2个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制设立党代表工作机构积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训加快推进学用成果转化不断提高学用结合水平。

5、着力加强人才队伍建设。进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度,健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道,推行企业技能人才订单培训,建立人才引进交流平台,对突出贡献人才实行奖励,整合各类行业协会开展交流活动,为引进人才创造良好的生活环境,开展人才联谊活动,建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织,出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》,创办《咨询与建议》简报,为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才4000人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”,积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系,加大优秀人才宣传力度,营造良好的人才工作环境。

6、着力加强组织部门自身建设。认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动,将两项活动有机结合,作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度,提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式,轮流安排部机关干部到市信访局接访,安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼,提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》,办好《今日组工》和《应城组工网》,建立组织工作分月量化考核办法,加大对重点、特色工作的检查督办力度,不断提高组织工作标准化、科学化水平。

(一)20xx年统战工作回顾。

20xx年,全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神,积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势,凝心聚力,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位,为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

合同。

投资总额达19.5亿元,累计到资6亿元。组织30多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和中国台湾考察,进一步扩大了视野,增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研,并积极协助企业参加用工招聘会。组织10家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会,签订融资贷款协议1.9亿元,解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了20名市工商联副会长、秘书长、执委,加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作,加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机,确定106名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象,首批15名弱视儿童已接受免费治疗,得到了社会的一致好评。

二是在党外代表人士工作上创新,努力推进民主政治建设。积极创造条件,为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中,共有30多名党外代表人士参加各类座谈会5场次,鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上,对党外后备干部名单库进行充实调整,滚动管理,重点掌握了60名党外后备干部,为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时,坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则,两次调整了政协委员,保持和改善了市政协委员的结构。

三是在加强海外统战工作上创新,努力促进祖国统一大业。认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台湾周”活动,我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达6亿元人民币,成为孝感市唯一在“中国台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地,以广大干部、台胞台属、中小学生为重点,广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料20xx余份,接待1600多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日,密切与返乡探亲台胞的联系,全年共接待返乡台胞400多人次,其中涉台婚姻63起147人次,开具行前教育证明63份,咨询办理去台手续226人次,协调处理各类涉台纠纷3起,维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。

四是在强化大局意识上创新,努力维护民族团结和社会稳定。大力开展宗教条例宣传工作,在市委党校讲授民族宗教课6场次,在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班2场次。不断提升服务民族工作水平。对20xx年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看,认真做好复查工作,并制定了规范的工作流程。依据政策为3名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间,对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作,去年6月下旬成功举办了圣堂仪式,目前即将竣工。同时,积极做好维稳工作,对天主教徒上海朝圣进行了劝阻,驱走了寿宁禅寺不法僧人,指导各宗教活动场所加强制度建设,理顺关系,稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。

五是在加强自身建设上创新,努力提升统战工作规范化水平。以学习实践科学发展观活动为契机,组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习,参加了人事局、司法局组织的两次考试,赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习,提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息34篇,圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时,做好结对帮扶工作,帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金2万元,向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问1万元。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生,监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等,这些仍需要继续努力加以克服和改进。

(二)20xx年统战工作安排。

20xx年,全市统战工作定位为“统一规范年”,基本思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大、xx届四中全会精神和上级统战部长会议精神,适应形势发展新需要,以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,目标量化、虚功实做,开拓创新、完善机制为手段,以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点,努力提高全市统一战线工作科学化水平,为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。重点抓好以下六项工作:

1、围绕社会主义核心价值体系学习,不断巩固统一战线共同思想政治基础。全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出,新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系,为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此,我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目,采取灵活多样的学习方式,深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位,切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求,不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心,巩固统一战线共同思想政治基础。

2、围绕服务经济建设,不断加大经济领域统战工作力度。全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动,适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动,吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业,力争引进5个大项目。进一步发挥异地商会作用,切实做好“回归创业工程”工作,争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体,加大民营企业维权服务力度,创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设,积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会,壮大会员队伍,推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设,将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动,鼓励他们回报社会,建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员,围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研,为市委、市政府决策提供参考。

3、围绕推进民主政治建设,不断做好党外代表人士工作。组织相关学习宣传竞赛活动,进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》,加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训,提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度,促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度,力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。

4、围绕促进祖国统一大业,不断加强海外联络联谊工作。协助做好第七届“湖北武汉·中国台湾周”活动的前期准备工作,力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上,主动对外宣传,加强与有关媒体的联系,不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业,力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动,增进与广大台胞台属的感情。同时,依法依规办好涉台事务,搞好热情服务。

在全市年统战工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实***、省市统战部长会议精神,落实省委、x市委及x市委有关工作要求,总结2019年全市统战工作,部署2020年工作任务。

下面,我讲两点意见。

过去的一年,全市统一战线坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和***四中***精神,认真落实***、省、x市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署,紧紧围绕全市发展大局,坚定求是创新,恪守初心使命,坚持“三化”同步,统一战线事业彰显了新气象,实现了新发展。

(一)打牢思想根基,政治立场更加坚定。一直以来,全市统战工作坚持思想引领不动摇,始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位,一以贯之的把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实加强统战干部的思想政治建设,引导统战干部用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“不忘初心,牢记使命”主题教育为主线,同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动,紧紧围绕“团结民主”主题,全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商,全市统一战线在思想上政治上行动上与党***保持了高度一致。

(二)服务发展大局,工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋,积极培养非公经济创业创新能力,促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机,成立工商联会员企业工会联合会,强化政企沟通,x家企业录入信息云平台,与融兴村镇银行达成意向贷款协议x家;精心组织了“诚信建设万里行”活动,主办了“共创x商业未来”合作论坛,组织非公经济人士到xx等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。

(三)促进民族团结,融合发展更加深入。深入贯彻落实***、省及x市民族工作会议精神,把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面,我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告,三年内共为其争取少数民族发展补助资金xx万元,通过积极工作,延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面,我们按照《xx省xx食品管理条例》等政策法规要求,为全市x户符合条件的xx企业和xx饭店进行了备案,对xx饭店牌匾中含有xx字样的饭店进行了整改,将饭店名称由“xx饭店”更改至“xx饭店”,并统一下发了xx标识牌。

(四)强化综合管理,宗教活动更加规范。全力推进全市x处合法宗教场所规范开展活动。邀请x市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课,讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请x市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识,提高消防安全意识和技能;认真落实***和省委巡视反馈意见,完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治,宗教活动更加规范。

(五)坚持党群共建,帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设,以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会,在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役,聚焦“两不愁三保障”,发挥工商联和各民主党派优势作用,搭建帮扶平台,筹资x万元,对接帮持x个村的贫困人口x人,有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来,号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为,累计捐款捐物x万元,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷,目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。

(六)深化统战改革,工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年,在组织架构重建、机构职能调整的基础上,以推进统战部门职能优化协同高效为着力点,加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,党对统战工作的集中统一领导进一步加强,统战干部能力素质和工作热情得到提高,实现了合编、合心、合力的要求。

回顾过去的一年,全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,得益于省市统战部门和x市委的正确领导,得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此,我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足:主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视,有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。

2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,x市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。

重点做好以下几方面工作:

(一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会******关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、x故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。

(二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为x的可持续发展建言献策。

(三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“xx大讲堂”“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。

(四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好***和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。

(五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建x市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握***对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。

(六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照x市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。

同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻******关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现x全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!

全县组织宣传统战工作会议上的讲话

抓好党的组织、宣传、统战工作,责任在党委、党组,关键也在党委、党组。下面是本站小编给大家整理的全县组织宣传统战工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开,是县委统筹安排、全面推进党务工作的重要举措,也是改进作风、精简会议、提高效率的主要体现。前面,志刚、马斌和智龙三位分别回顾总结了20xx年工作,安排部署了今年工作,签订了目标管理。

责任书。

希望同志们按照有关要求认真抓好落实。下面我再讲几点意见:

过去的一年,组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作,发挥职能,服务大局,各项工作都取得了明显成效,为“四个海原”建设做出了积极贡献。组织工作方面,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,集中解决了一些“四风”突出问题,广大党员干部的工作作风明显转变;开展了基层服务型党组织试点工作,总结提炼出了服务型党组织建设的多种模式,基层组织建设更加扎实稳固;开展了超职数配备干部整改工作,干部工作科学化水平进一步提高。宣传工作方面,深入学习宣传系列重要讲话精神,理论武装工作扎实推进,广大干部群众对中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观的认同感进一步增强;加强对“四个海原”建设的宣传报道,讲出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全县干部群众的思想共识,提升了海原对外影响力。统战工作方面,加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通,引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展,形成了大团结、大联合的良好局面;积极开展民族团结进步创建,民族团结进步事业得到进一步加强;认真开展宗教界人士教育培训,依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理,有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。对组织、宣传、统战过去一年的工作,县委是充分肯定和满意的。

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。如何适应形势、围绕中心、服务大局,在促进全县经济社会发展中进一步发挥作用、体现价值、树立形象,是衡量组宣统工作成效的重要标准,也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前,面对经济发展新常态,如何更加有序地推进“六项重点工作”,如何保持全县经济持续较快发展,如何改善民生、促进和谐、维护稳定。这些,既需要全县上下共同努力,同时也需要组宣统工作着眼大局,积极作为,主动加压,不断为全县经济社会发展发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。

组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大,既是推进全县改革发展稳定的服务力量,更是建设力量、促进力量和保障力量,一定要强化使命意识、作为意识和创新意识,找准目标定位,发挥职能作用,在服务“四个海原”建设的大局中干一流工作,创一流业绩。

(一)突出从严治党、固本强基,进一步强化组织保障。

中央和区、市组织工作会议都强调,今年的组织工作要突出全面从严治党这个主线。这就要求我们必须把从严治党的要求贯彻到组织工作的各方面、各领域、各环节。一要从严从实抓好作风建设。要牢记作风建设永远在路上,永远没有休止符。以持续用力、久久为功的毅力和精神,巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设常态化。要持续抓好整改落实。认真对照班子整改方案和个人整改清单,对整改落实的进展和效果进行一次全面深入的“回头看”,尚未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改,坚决防止承诺落空、失信于民;要以最讲认真的精神抓好专项整治,特别是要高标准推进惠农资金“中梗阻”问题治理,努力从根子上铲除诱发基层干部违纪违法的土壤,把作风转变的好势头保持下去。要强化正风肃纪。始终保持清醒认识,始终保持坚定自觉,严格执行中央“八项规定”、自治区若干规定和市、县实施办法,建立经常化督促检查机制,对“四风”突出问题,发现一起、查处一起,把正风肃纪的压力和责任层层传导下去。要严肃党内政治生活。按照中央和区、市党委的要求,精心组织开展好“三严三实”专题教育活动,通过专题教育,使党员领导干部深入理解“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。要深入推进“下基层”活动。认真落实区、市党委关于党员干部直接联系群众的有关要求,扎实开展机关干部“下基层”活动,实打实地帮助群众解决一些急事、难事、实事;要把“下基层”活动与“六项重点工作”有机结合起来,引导党员干部在推动落实重点工作中转变作风、增长才干、建功立业。二要从严从实选好用好管好干部。全面从严治党,重点是从严治吏。要选好干部。始终坚持好干部五条标准,把好动议关、考察关、程序关,坚决防止带病提拔、带病上岗。这方面的具体要求在新的《党政领导干部选拔任用工作条例》上都有明确规定,请组织部门和各级党组织一同抓好学习领会、贯彻执行。要用好干部。县委在用人上的导向很明确,就是注重实绩、崇尚实干,把目光更多地投向基层、投向一线。对于那些遇到矛盾就绕、见了好处就钻、碰到急难险重任务就推的干部,坚决不用。真正把能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来,切实为全县各项事业发展提供坚强保证。要管好干部。坚决反对搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉票贿选,搞封官许愿、弹冠相庆,搞各行其是、阳奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央等“7个有之”的情况,组织开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,切实用严明的纪律和规矩约束党员干部言行,营造良好的政治环境。三要从严从实抓好基层党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实解决基层党建工作中的薄弱问题,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要强化基层党组织的政治属性。基层党组织具有鲜明的政治属性,不同于一般民间团体和社会组织。不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务,不能忘记从思想上、政治上、组织上教育引导党员和群众,确保政治上不迷失方向。要深化基层服务型党组织建设。按照项目化运作方式,确定一些服务项目,找准一些服务载体,推行一批服务制度,增强党组织的服务功能,提升服务水平。继续加强对软弱涣散党组织的整顿力度,实行常态化整顿机制,一个一个排查,一个一个转化,一个一个销号,以整顿后进促使全面提升。要加强带头人队伍建设。结合惠农资金“中梗阻”问题治理和软弱涣散党组织整顿,对那些不合格、不胜任、群众意见较多的“两委”班子成员坚决予以撤换,把公道正派、群众认可的优秀人才选拔到“两委”班子中来,切实选优配强“两委”班子。要抓好党员队伍建设。突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性,重点从农村致富能手、返乡创业农民工、大学生中发展培养党员;着手建立不合格党员处置办法,坚决清退不合格党员,使广大党员懂规矩、守法纪、知敬畏,提升党员队伍整体素质。四要从严从实抓好人才队伍建设。人才是持续发展的必要保证。要积极创新人才政策机制。认真贯彻自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》,结合我县实际,着眼长远发展,进一步创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制,增强政策开放度,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要营造人才工作良好环境。各乡镇、各部门都要以大局为重、以事业为重,树立强烈的人才意识,竭力为优秀人才搭建平台、改善环境、落实待遇,创造人尽其才、才尽其用的生动局面。

(二)突出正面导向、提神鼓劲,进一步优化发展氛围。

面对经济发展新常态、改革发展新任务,宣传思想工作必须主动引领社会思潮,更好地唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量,激发改革动力,凝聚发展动力,不断巩固全县干部群众团结奋进的共同思想基础。一要抓好思想理论武装,凝聚思想共识。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,纳入到各级领导班子中心组和各种形式的干部教育培训之中,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,切实做到学而信、学而用、学而行。要不断深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,进一步坚定全县人民的道路自信、理论自信和制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做出贡献的先进典型,引导全县群众把个人理想融入到国家和民族的伟大梦想之中,汇聚同心共筑中国梦的强大力量。二要坚持唱响主旋律,营造良好氛围。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是当前党和国家工作的大局。具体到我县来讲,就是扎实推进“六项重点工作”,努力建设“四个海原”。要紧紧围绕这一主题主线,唱响主旋律,弘扬正能量,营造良好的舆论氛围。要聚焦宣传重点。大力宣传中央、区、市和县委、政府出台的一系列发展政策,大力宣传县委、政府关于“六项重点工作”的具体部署,大力宣传各乡镇、各部门、各基层单位调结构、转方式、转作风、抓发展的生动实践,大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效,大力宣传各行业、各条战线上涌现出的先进典型,为全县改革发展稳定营造良好氛围。要扩大对外宣传。通过主动发声、借助外力、动员社会等多种方式,围绕“四个海原”,讲好优势资源的故事、讲好民族团结的故事、讲好艰苦创业的故事、讲好优化环境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、环境之美、精神之美,吸引客商投资,助力海原发展。要注重网上正面宣传。把握网络传播规律,创新网上宣传方式,充分利用新媒体、新手段宣传海原、推介海原。要坚持依法管网,引导网民尊法守法、恪守底线。要完善网络舆情应对处置办法,提升舆情预警水平和研判能力,提升舆情应对速度与质量,打好网上舆论战。三要推动文化繁荣发展,促进文化塑县。要抓实文化惠民工程。贯彻落实《关于构建现代公共文化服务体系的意见》,加强文化基础设施和基层文化阵地建设,广泛开展群众文化活动,加大对基层文艺项目的扶持力度,提升群众文艺节目的质量和档次,丰富群众文化生活,保障群众基本文化权益。要突出发展特色文化产业。研究制定促进我县特色文化产业发展的扶持政策,支持特色文化企业和业余团队发展壮大,帮助特色文化企业提升改造、开展培训、开拓市场,着力培育以剪纸、刺绣为主的特色文化产业。四要培育和践行社会主义核心价值观,弘扬正能量。培育和践行社会主义核心价值观,是强基固本的灵魂工程,必须坚持常抓不懈、久久为功。要注重宣传教育。贯彻落实好培育践行社会主义核心价值观行动方案,切实抓好核心价值观“六进”活动,广泛开展宣传教育,使核心价值观家喻户晓、深入人心。要推动道德教化与法律规范结合。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断增强广大群众的道德责任感;要以依法治县为契机,加快制定乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规范守则,让核心价值观的要求体现到刚性约束中,体现到法治实践中。要加强精神文明创建活动。结合新型城镇化建设,深入开展县城环境卫生、交通秩序、乱停乱放、乱设摊点整治工作,营造文明和谐的社会环境。要广泛开展五好文明家庭、文明村镇、文明单位评选活动,切实把精神文明创建活动引向深入、见到实效。

(三)突出同频共振、合力共进,进一步发挥统战优势。

统一战线具有“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求,是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定,统一战线就要做大量的工作。一要在服务发展上有新作为。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的特殊优势。要主动围绕县委、政府中心工作,认真研究具有综合性、全局性、前瞻性的问题,特别是要围绕农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和法治建设“六项重点工作”,深入调查研究,多提有针对性、可操作性的意见建议。要把招商引资作为发挥作用的重要领域,引导各界人士在对外联系中大力宣传海原,多渠道、多层次、多形式地加强与外地工商社团的联系,扩大交流与合作,吸引更多的项目和资金落户海原。要积极服务非公经济发展,引导非公企业拓宽发展领域,创新发展模式,提升管理水平,支持企业做大、做强,为全县经济发展增添活力。二要在维护和谐稳定上有新贡献。统一战线具有很强的广泛性和包容性,在构建和谐海原中具有不可替代的独特作用。要加强与各方面代表人士的联系,协助县委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,积极维护社会大局和谐稳定。要全面开展民族团结进步创建活动,广泛动员全社会力量,深入开展民族法制、民族认知、民族平等、民族互信互助教育,大力兴办惠民实事,切实筑牢创建活动的思想基础和群众基础,持续巩固“全国民族团结进步模范集体”荣誉。要全面贯彻党的宗教政策,深入开展“念好两本经,再做新贡献”教育实践活动,帮助宗教界人士和信教群众提高思想觉悟;要依法加强对宗教事务管理,引导宗教界养成自觉守法、遇事找法、干事靠法的习惯,促进宗教工作健康发展。要积极引导社会各界人士广泛参与扶贫济困、慈善捐助等活动,帮助困难群众解决一些实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。三要在加强民主政治建设上有新举措。认真贯彻县委关于协商民主制度化建设的意见,坚持民主协商制度和情况通报制度,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,使民主协商成为县委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情民意的重要渠道。

一是要加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线,是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置,加强组织领导,坚持做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。各乡镇、各部门党组织主要领导作为第一责任人,要从思想上高度重视,亲自谋划、亲自检查、亲自落实,全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作有序开展。

二是要加强工作创新。组织、宣传、统战工作政策性、程序性较强,要不断取得新进展、形成新亮点,就必须积极开展工作创新。各乡镇、各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法。要发挥各自优势,化虚为实,增强活力,始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力,使党务工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识,在去年工作的基础上,确立更高的目标定位,力争使本乡镇、本部门党务工作走在前列,带动全县党务工作全面提升。

三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求,有计划地加强对党务干部的教育和培训工作,建设一支高素质的组织、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好落实,以优秀的业绩树好形象,努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。

同志们,全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分,在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家振奋精神,开拓进取,扎实工作,乘势而上,为“四个海原”建设作出新的更大的贡献!

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在全市统战工作会议上讲话1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

这次统战工作会议,是在党的“二十大”召开之际,全市上下团结一心、开拓进取,加快xx高质量发展大好形势下召开的一次重要会议。

过去一年,全市统一战线坚决落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕全市工作大局,凝心聚力、积极作为,团结奋进、求是创新,在重大考验面前坚定不移听党话、跟党走,在“大战大考”中凝聚思想共识、彰显法宝作用,助力疫情防控和经济社会发展,汇聚决胜脱贫攻坚强大合力,全市统一战线各领域工作迈出新步伐、实现新提升、取得新成绩。xx同志对过去一年全市统一战线工作进行了认真总结,市委完全赞同。在此,我代表市委,向全市广大统战干部和统战成员,表示衷心的感谢!

下面,就进一步做好我市的统战工作,我强调几点意见。

我们党历来高度重视发挥统一战线凝心聚力的法宝作用。毛泽东同志曾经指出,统一战线问题,武装斗争问题,党的建设问题,是我们党在中国革命中的三个基本问题,强调统一战线是我们党战胜敌人的三大法宝之一。邓小平同志强调,没有统一战线工作,任何一件事情都是办不好的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在治国理政的战略高度,对统战工作作出一系列重大部署,科学回答了统一战线一系列重大理论实践问题,形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。统一战线是我们党的一大法宝,现在的统战工作不是过时了、不重要了,而是比解放前、建国初期更重要了。强调越是目标远大,越是任务艰巨,越是形势复杂,越要调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量。深刻领会这些重要论述,要从以下几个方面来把握:

一是新时代统一战线的使命任务更加艰巨。新时代中国特色社会主义进入新发展阶段,我们正在续写全面建设社会主义现代化国家新的历史,向第二个百年奋斗目标进军。这个过程绝不是一帆风顺的,必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战。当前,统一战线内部结构复杂性前所未有,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,多元思想文化交流交融交锋前所未有。越是形势复杂、任务艰巨,越需要发挥统一战线优势和作用,最大限度把各方面的思想和行动统一起来、把社会方方面面的智慧和力量凝聚起来,谋求最大公约数、画出最大同心圆,使政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系保持和谐稳定,努力防范和化解各类现实风险。

现在新一代党外代表人士生在新中国、成长在改革开放中、磨练在市场经济大潮里,认同中国共产党领导更多是基于对党执政成就的认同,有的参加统一战线还是出于个人利益考量,等等。这些都对做好新时代统战工作提出了新命题新挑战,迫切要求统战工作适应形势转变,创新方式方法,不断扩大覆盖面、增强包容性,切实把党政、群团、社会组织等方方面面的资源力量充分调动起来,不断实现新时代的大团结大联合。

总之,新时代的统一战线不是无足轻重,而是至关重要;

统战工作决不是可有可无,而是必不可少。全市各级统战工作领导小组和统战部门要准确把握当前统战工作面临的新形势,深刻领会新时代统一战线的新要求新任务,自觉增强做好新时代统战工作的紧迫感责任感使命感,全面发挥新时代统一战线法宝作用,为推动xx高质量发展展现新作为,作出新贡献。

二、坚持守正创新,不断开创新时代统战工作新局面。

“以奇胜”就是出奇制胜。你要打胜仗,要追求稳重,要出正招;

如果要真正取得胜利,就要出奇招。善出奇者是什么呢?就是他像天地一样无穷无尽,像江海一样滔滔不绝,变化无穷,根本无法捉摸。所以,对于统战工作来说也是这样,守正就是认真履行统战工作的基本职责,不能为了创新而创新。如果我们工作为了创新、为了出奇,把我们的基本功能、基本职责丢掉了,那我们的工作就是丢掉了“正”而去出“奇”,那是无根、无本之木。但是如果我们老是抱着条条框框、因循守旧、固步自封、不敢创新,那么我们的工作就会死气沉沉、一片萧条。统战工作要守正创新,主要从以下几个方面发力:

一要着力加强政治引领,广泛凝聚思想共识。要以党的“二十大”召开为契机,深入开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史专题教育活动,引导统一战线成员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要注重创新思想政治引领的方式方法,加强利用新媒体,培养用好一批为党讲话的网络“意见领袖”,多邀请他们参与一些议政建言活动,讲好中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的故事,讲好中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的故事,进一步增强听党话、跟党走、与党同心奋斗的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实提高思想政治引领工作的针对性和实效性。

毛主席曾经说过,所谓政治,就是把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的。我们党领导革命、建设、改革取得成功靠的就是这个。不战而屈人之兵,善之善者,那是真正的统战工作,让更多的人融入我们,那就是统战工作的最高境界。所以,统战工作要喊着去干,吼着去干,要把我们的影响力放大,把我们的存在感体现出来,让社会各界都听到统战的声音,从而让更多的人,社会的各个层面了解、理解和支持我们的统战工作。

二要持续加强党派工作,共谋合作发展新篇。要进一步提高党派影响力。落实好中央关于加强参政党建设系列文件。各民主党派要进一步加强对外联系,讲好党派故事,传播党派声音,展示良好形象。要结合界别特色,把党派资源充分利用起来,推动“一党派一品牌”工作亮点和品牌创建工作,不断提升民主党派的社会影响力。

要努力提高参政议政水平。要建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍。要进一步引导统战干部完善知识结构、改进工作作风,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,善于处理各种复杂敏感问题,努力成为行家里手。要畅通民主党派与政府部门的沟通渠道,引导各民主党派、工商联和无党派人士深入基层、深入一线、深入群众,多反映群众的声音、基层的声音,提出更多有价值、有分量、可行性强、有针对性的意见和建议。

深入实施“民企入桂项目落实,行企助力转型升级”行动,强化政策执行和管理服务,抓好签约项目跟踪、落地和服务工作。要大张旗鼓为企业办实事、解难事、优服务,持续构建亲清政商关系,建立健全政企沟通协商制度,完善民营企业权益维护机制,畅通民营经济人士反映问题渠道,推动解决民营经济突出问题攻坚年活动常态化,及时帮助民营企业协调解决问题,鼓励支持民营企业做大做强,推动xx民营经济实现高质量发展。

四要充分发挥优势潜能,主动担当建功立业。全市统一战线要围绕xx经济社会发展的总体目标,发挥人才荟萃、资源密集、上下联通、联系广泛的优势,全方位调动各方面的积极性、主动性和创造性,坚持鼓与呼同起而行相统一,坚持中心大局所需与统一战线所长相结合,坚持凝心聚力和建功立业相贯通,支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕xx“十四五”规划中的重大工程、重大项目、重大政策,选准课题、深入调研、积极建言,积极参与到招商引资、项目建设、产业发展、乡村振兴、工业振兴、优化营商环境、创建全国文明城市、民族团结进步创建等工作中来,协助党委和政府做好解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识、汇聚力量工作。

五要防范化解风险隐患,牢牢守住安全底线。xx作为全国著名的xx城市,对外开放交流活跃,各种思想交锋汇集,维护政治安全和意识形态安全的任务十分艰巨。要认真践行总体国家安全观,认真贯彻党中央、省委党委和市委对统筹发展与安全的决策部署,把防范化解风险贯穿统一战线各领域全过程,加强风险评估和隐患排查工作,健全工作预案,落实防控责任,在维护国家安全和发展利益中发挥独特作用。要依法加强情报收集研判,加强对三级宗教工作网络信息员的培训力度,开展抵御和防范宗教邪教向校园渗透专项行动,筑牢宗教“防火墙”。同时,要重点关注涉及民主政治、民族团结、港澳台侨等方面的舆情民意,发现重要情况要及时报告,及早进行妥善处理,守好统战工作防范风险主阵地,为xx改革发展营造和谐稳定的社会环境。

三、持续巩固大统战工作格局,凝聚起广大统一战线的强大合力。

2021年1月5日,党中央印发了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,这是统一战线领域的基础主干党内法规,是做好新时代统一战线工作的基本遵循。对于充分发挥统一战线的重要法宝作用,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,不断开创新时代统一战线工作新局面,都具有十分重要意义。全市各级各部门要认真抓好《条例》的贯彻落实,全面提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平。

一要加强党对统战工作的集中统一领导。统战工作是全党的工作,是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。这次修订《条例》开宗明义第一句话就是“为了加强党对统一战线工作的集中统一领导”,这是《条例》最突出的特点,也是修订《条例》的目的所在。全市各级党组织要认真贯彻《条例》要求,全面落实本地区统战工作的主体责任,加强党对统战工作的集中统一领导,发挥好党在统战工作中总揽全局、协调各方作用,保证统战工作始终沿着正确政治方向前进。各级党委(党组)主要负责人要坚决扛起第一责任人责任,领导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友,不断巩固统一战线“众星拱月”的良好局面。

二要积极构建大统战工作格局。统一战线工作涉及部门多、领域广,不仅涉及组织、宣传、统战、外事、网信等党委部门,也涉及公安、教育、民政等政府部门,还涉及工会、共青团、妇联、文联等人民团体。要着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,发挥好统一战线工作领导小组的牵头抓总作用,抓紧完善统一战线工作领导小组各项制度和机制,加强上下联动、左右协同。统战部门要主动加强与相关部门沟通联系,发挥统筹协调作用,切实把各领域统战工作抓实抓好。各部门各单位要在思想上真正重视起来,克服“与己无关论”,结合各自职能,相互协同、攻坚克难,形成做好新时代统一战线工作的强大合力。

三要着力加强党外代表人士队伍建设。今年是各民主党派市委会换届年,要选好配强新一届领导班子,以领导班子建设水平的提升带动和促进参政党建设水平的提升,支持民主党派当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。同时,要结合市县乡领导班子换届和人大、政协换届这一契机,做好党外代表人士选、育、用、管四篇文章,切实让肯干事、能干事、干成事的优秀党外干部脱颖而出,为全市统一战线和多党合作事业发展提供人才保障。各级党委(党组)要进一步健全党外代表人士队伍建设制度,认真贯彻落实“把一部分优秀人才留在党外”的政策,积极为党外人士发挥作用搭建舞台,加大对党外干部的使用培养力度,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍,实现新时代统一战线持续健康发展。

同志们,做好新时代统战工作责任重大、使命光荣,大有可为、催人奋进。我们一定要深入贯彻落实中央、省委党委和市委关于统战工作的决策部署,坚守初心使命,奋力开拓进取,持续巩固发展新时代爱国统一战线,为推动xx高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的“二十大”的顺利召开!

我就讲这些,谢谢大家!

县统战工作会议上讲话

同志们:

这次全县统战工作会议是县委决定召开的一次重要党务工作会议,其主要任务是传达贯彻中央、省、市各级统战部长会议精神,回顾总结我县前段的统战工作,研究部署下段的工作目标和任务,推动衡东统一战线工作迈上新的台阶,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。下面,我主要讲三个方面的问题:

一、中央、省、市各级统战部长会议精神。

在元月下旬召开的全国统战部长会议上,中央政治局贾庆林强调,统一战线要充分发挥优势,把握好“五大关系”,为构建和谐社会作出应有的贡献;各级党委要切实加强对统战工作的领导,为统战工作创造良好条件;要建立健全党委统一领导,统战部牵头协调,各级有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。全国政协副主席、中央统战部长刘延东指出,统一战线是实现和谐社会的重要基础、重要方式、重要力量和重要途径,中央对统战工作十分重视,20xx年中央政治局对有关统战工作的呈阅件等进行批示与圈阅的有211件,其中胡锦涛批示或圈阅的有91件。

二月下旬,全省统战部长会议在长沙召开,省委书记张春贤在会上作了重要指示,省委、统战部长李微微作了工作报告,对20xx年统战工作进行了认真的总结,并全面部署了20xx年全省统战工作任务。

三月中旬,全市统战工作会议在衡阳举行,会上,市委书记徐明华再次强调了新形势下的统战工作是凝聚发展力量的需要,是推进社会主义和谐社会建设的需要,是推动祖国统一大业的需要,各级党委要高度重视统战工作,不断完善工作体制机制,提高全市统战工作水平,努力促进全市经济和社会又好又快发展。市委,统战部长刘伦策总结了20xx年全市统战工作情况,对下段统战工作的开展作了重点安排,并与各县、市(区)统战部长签订了统战目标管理考核责任状。会议还表彰了20xx年统战信息、调研工作先进单位和个人,我县信息、调训工作均获奖。

1、认真学习,贯彻全国、省、市统战工作会议精神。全市统战工作会议后,我们马上将会议精神及如何贯彻落实的措施形成书面材料,向县委会进行了专题汇报,得到了县委的高度重视和赞同。县委中心组还集中学习了第20次全国统战工作会议精神,对新时期的统一战线理论进行了系统的学习。同时,采取分片、分界别的形式,先后组织全县的统战干部、统战成员、统战对象对第20次全国统战工作会议精神进行了认真的学习和讨论,大家围绕“基层统战工作如何为构建和谐社会服务”等提出了百余条意见和建议。

2、“五进入”开拓乡镇统战工作新路。随着统一战线领域延伸,对象增多,队伍日益扩大,乡镇统战工作已成为重点。为使乡镇统一战线工作与时俱进,适应新形势,我们争取县委的重视,创新了“五进入”。即:乡镇统战委员均由乡镇政协工委主任担任;统战政策、理论进入乡镇党委学习内容;统战工作进入乡镇总体规划;统战工作内容及目标进入乡镇社会发展大局;统战活动进入乡镇建设小康社会和新农村建设之中。通过一年的实践,“五进入”使全县乡镇统战工作面貌焕然一新。

3、部领导与党外干部“结对”和“不定期走访”效果明显。在认真听取党外干部意见的前提下,我们采取了部领导对各乡镇、职能部门的党外干部实行分片包干负责,与重点党外干部“结对”互学互帮的措施。同时,采取不定期地登门走访,倾听他们的意见与呼声,及时为他们排忧解难。一年来,先后上门走访22次,受到党外干部们的一致欢迎和好评。根据党外干部反映的情况和要求,统战部争取县委同意,对15名科级党外干部的工作岗位进行了变动。这样,不但锻炼了年轻的党外干部,而且激发了他们的学习和工作热情。

4、为非公有制企业奔走、呼号。在县委“民营兴县,民营富县”思想指引下,我们把宣传非公有制企业、服务非公有制企业当作一项重要工作,部长带头抓。利用衡东建县四十周年的契机,我们充分运用电视专访、图片画册、编写专著、文艺演出等多种形式,大张旗鼓地讴歌新世纪、新阶段涌现出的社会阶层中的突出典型人物。县电视台举办的“民营之星”人物专栏,对几十名优秀的民营企业家的创业风采作了近两个月的宣传;《雄鹰展翅》、《和衷共济》着重介绍了在市、县内创业的衡东民营企业家,《群星映东江》一书则全部是介绍衡东籍的民营企业家在广东、东莞、深圳等地创业的艰辛与辉煌。一年以来,县工商联在做好非公有制经济代表人士思想政治工作的同时,积极为非公有制企业服好务,并不断提高服务水平。为了给非公有制企业做好宣传,县工商联想方设法建立起了自己的网站,免费为世纪特种合金、爱平养殖等10余家企业进行了产品推介和市场推广,并为企业的文化建设出谋划策,受到了非公制企业家们的一致好评。

5、发挥统一战线在新农村建设中的积极作用。我部20xx年有一个新农村建设驻点村,为把这个点办出特色,办出成效。我们先后3次组织统战干部和部分非公有制企业家到点上实地考察、座谈、出谋献策。为村里作出了切实可行的短、中、长期发展规划。同时,我们还召集统一战线的广大成员积极投身社会主义新农村建设,如县工商联执委,全国“兴村富民百佳领军人物”赵亚军,就主动为新农村建设出点子、捐物资。

统战工作会议上的讲话

同志们:

按照会议安排,我就统战工作及分管工作讲几点意见:

一、关于统一战线。

毛主席曾指出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。那么,什么是统一战线?就广义而言,统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等),在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要的说,统一战线就是社会力量的联合。中国共产党领导的统一战线迄今经历了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段。统一战线的本质和主题是:大团结、大联合;高举的两面旗帜是:爱国主义和社会主义;根本任务是:争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗;主要原则是:坚持党对统一战线的领导权,坚持为党和国家的中心任务服务,坚持大团结大联合的主题,坚持发扬社会主义民主,坚持求同存异,体谅包容,坚持运用“团结―批评―团结”的公式,坚持照顾同盟者的利益。

我们县乡的很多干部对统一战线在认识上有三个误区:一是认为已经过时。认为在革命战争时期,需要统战这个法宝。现在我们党是执政党,各界代表人士都是在党的培养下成长起来的,所以过时了。二是认为可有可无。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作,县区一级各方面的代表人物较少,层次不高,代表性不强,显不出有多么重要。三是认为虚多实少。从大的方面来讲,这是对中国共产党的宗旨和性质理解不到位造成的;对当前的政治形势不够了解造成的。从小的方面讲,是不了解统一战线工作造成的。

指出,统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是我们党执政兴国的重要法宝,是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。当前统一战线的任务主要是为促进经济、政治、文化建设服务;促进一国两制、祖国完全统一服务;促进世界和平发展服务;协调“五大关系”;为加强和创新社会管理服务。

统战工作是我党特殊的群众工作。我们乡镇和部门单位的领导,学习统战理论、开展和支持统战工作是工作职责之所在,是义不容辞的责任和义务。特别是“相知人心,善于人同”的统战思维,“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格,“团结、博学、包容、进取”的统战工作精神内涵,对我们做人干事都有很强的学习借鉴、教育启迪作用。

二、我县统战工作情况。

全县统战对象包括6方面,一是党外干部共89人,其中县处级5人,科级84人;二是党外知识分子282人,其中会计师13人,经济师5人,中高级教师146人,副主任医师9人,主任医师4人,助理畜牧师8人,工程师、助理工程师共77人,农艺师、助理农艺师共20人;三是台、侨属共8户,其中台属5户,侨属3户;四是少数民族共113人,11个民族,以回族、满族为主;五是宗教方面,信教群众3115人,其中道教信众香客x0多人,基督教305人,天主教810人。六是非公有制经济组织。截止x1年底止,全县注册登记的非公经济组织3203户,其中:私营企业146户,个体工商户3057户。上规模的私营企业(营业年收入在500万元以上的企业)8户,从业人员9713人。

近年来,我县统一战线做了一些工作,取得了一定成绩。建立了党外干部管理工作长效机制、健全了89名党外后备干部档案资料。引导非公有制经济组织参与“一企帮一村、共建新农村”活动,截止x1年,全县共有61家民营企业帮扶了10个村的新农村建设,其中富县双营实业有限公司、富县富安置业有限责任公司等被市委、市政府评为“一企帮一村、共建新农村”优秀企业;x0年全市民族宗教工作现场会在我县召开;先后争取到3个少数民族发展资金项目。x8年我县县委统战部被市委统战部评为“全市党外干部工作先进单位”、x0年县委统战部被市委统战部评为“统战理论研究优秀组织奖”、x1年县委统战部被市委统战部评为“全市统战宣传工作先进单位”;x0年县工商联被陕西省工商联评为“会务工作先进单位”;x5至x0年连续6年县民宗局被市民宗局评为“全市民族宗教工作综合考核第一名”、x0年富县太和社区被陕西省民宗局评为“全省民族团结进步示范社区”、x0年富县人民政府被延安市委、市政府评为“民族团结进步工作先进县”。

三、x2年统战工作安排和要求。

x2年,是实施“”规划承上启下的重要一年,也是实现富县奋发崛起的关键一年。按照省、市统战部长会议精神,结合富县实际,今年统战工作的总体要求是:紧紧围绕打造“同心”品牌这条主线,将“同心”思想贯穿在统战工作各个领域、各个阶层、各个方面,坚持以“凝聚力工程”(以文化为纽带,充分发挥富县革命文化、历史文化、民族文化、秦直道文化等资源优势,为富县经济社会发展争取人心,凝聚力量)为抓手,以提升两种能力(提升统战干部的工作能力、提升统战成员合作共事、参政议政能力)为保障,以培训三支队伍(党政领导干部、党外代表人士、统战干部)、开展四大活动(开展政治交接学习教育活动、民企参与统筹城乡活动、创建和谐寺观教堂活动、“情系延安”征文活动)为载体,全力促进五大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系)和谐,助推富县经济社会又好又快发展。

(一)、凝心聚力,服务大局,推进“凝聚力工程”向纵深发展。

要突出以“同心”思想教育为主题,围绕凝聚共识、助推发展、关注民情和服务社会,不断增强统战干部和统战成员的能力建设,着力培育和建立具有统战观念、懂统战政策、会做统战工作的党政领导干部队伍、统战干部队伍、党外干部代表人士队伍。积极开展“重温历史、同心同行”、调研视察等活动,增强了解,增进友谊,凝心聚力,共谋发展。

(二)、做好党外人士工作,夯实合作共事组织基础。

1、进一步摸清底子,健全档案资料。在原有党外干部档案资料的基础上,派员深入乡镇、部门对党外干部情况进行详细系统的摸底调查,调整并充实党外后备干部队伍,建立党外干部动态管理机制。

2、健全党外人士工作机制。坚持和完善党外干部工作“六个共同”,即党委组织部门、统战部门在培养选拔党外干部工作中,共同制定规划,共同物色选拔,共同培养教育,共同考察人选,共同讨论研究,共同督促检查的工作机制;建立县委统战部班子成员与党外领导干部及后备干部谈话交心制度;健全与党外人士合作共事机制,充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用,使党外人士人尽其才,才尽其用,有为有位。

3、做好党外人才储备和培训工作。按照“拓宽视野、坚持标准、重点培训、梯次配备”的要求,扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系”和“与党同心”主题教育活动,增进政治共识。做好人才储备工作,健全党外代表人士队伍数据库,抓好党外代表人士尤其是党外干部的教育培养工作,适时举办党外科级干部培训班。

4、在党外干部中开展“爱岗敬业做贡献”活动。组织党外干部与有困难的统战成员建立帮扶关系,切实帮助统战成员解决一些实际困难和问题,提高党外干部服务社会、关注民生、构建和谐社会的积极性。

(三)、大力服务非公经济,助推县域经济又好又快发展。

坚持为非公企业排忧解难。发挥工商联组织的作用,经常走访非公企业,与非公经济人士交心通气,及时了解企业所思所想所盼,及时帮助企业解决困难与问题,及时为企业传递信息并协助引进资金与项目,引导与支持非公企业发展和创新。

引导民营企业参与城乡建设发展。以“一企帮一村、共建新农村”活动为载体,引导民营企业参与新型农村建设,帮助农村发展、农民增收,实现互惠双赢。整合力量,重点帮扶,在总结往年帮扶经验的基础上,采取多个企业帮扶一个村的新村建设,年内帮建3-4个村、组。

积极参与扶贫帮困活动。引导和争取非公企业,特别是工商联组成人员在就业安排、技能培训、产业扶持、捐资助学等方面出资出力献爱心。

(四)、加强民族宗教工作,进一步促进社会和谐发展。

继续深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。完善创建标准,加强宗教场所和宗教人士的依法管理,鼓励宗教界开展公益慈善等服务社区活动,帮助解决实际问题。

认真贯彻落实《宗教事务条例》,强化政府宗教工作部门依法管理宗教事务的主体地位,提高依法行政水平。认真开展宗教专项治理工作,依法开展基督教私设聚会点专项治理活动,配合相关部门打击非法组织,坚决刹住滥建寺观、乱塑神像之风,确保宗教活动规范有序进行。

四、分管工作。

按照县委分工,我分管工会、妇联和共青团的工作。

去年以来,县总工会带领基层工会组织,充分发挥党和政府联系职工群众的纽带作用,牢牢把握“维权、创新、服务”这一主题,开展了形式多样的职工技能大赛和科级领导干部结对帮扶活动。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动,成为工会工作的亮点和品牌,在社会和群众中产生了良好的反响。

全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下发挥优势,履行职能,服务妇女,开拓创新,在推动妇女创业就业、服务经济建设、创建和谐文化、促进社会发展、维护妇女儿童合法权益,服务基层群众等方面取得了新成效和新进展。特别是开展的“新女性、新农村”、“巾帼创业”和“巾帼建功”等主题活动得到了各方赞誉。

团县委在县委和团市委的坚强领导下,按照重心下移、服务基层的要求,狠抓落实,以社会主义核心价值体系教育为重点,广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾大讲堂”、“百场党史学习交流会”、“迈入青春行,走好成人路”等主题教育活动,青少年教育引导工作更加深入,工作成效显著。

x年县总工会、妇联、团县委按照上级部门和县委的要求,制定了工作要点,明确了工作目标任务,活动形式丰富多样,落实措施具体得力,要坚持不懈,抓出成效。我总体强调三点:

1、要始终坚持围绕中心,服务大局,在建设富裕、文明、幸福新富县进程中创造新业绩。要发挥工会组织、妇联组织和共青团组织的职能作用,调动广大职工、各条战线上的妇女群众及广大青年,按照“油煤化工强县、果菜烟畜富民、项目支撑带动、城乡统筹发展”的思路,结合各自优势,立足自身实际,为我县经济社会发展顽强拼搏,建功立业,谱写人生的壮美图画。

2、要与时俱进、开拓创新,在推进本职工作中有新突破。要准确把握时代脉搏,打破传统思维观念和旧的工作格局,积极探索适应新形势要求的工会、妇联和共青团工作的新思路、新方法,争先进,创优良,打造亮点,形成品牌,促进工作。

3、要强基固本,提升素质,在加强自身建设中塑造新形象。要大力倡导理论学习和业务钻研,把学习作为一种精神追求、人生态度和生活方式,不断充实完善自己。要加强制度建设,使工作规范化、科学化。要加强调查研究,切实解决实际困难和问题,以良好的精神状态、扎实的工作作风,满意的工作成效赢得党委政府的支持,干部群众的认可,真正使工会组织成为“职工之家”、妇联组织成为“妇女娘家”、共青团组织成为“青年之家”。

谢谢大家!

县统战工作会议上讲话

要按照中央和省委部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署,充分发挥统一战线独特优势和作用,巩固壮大最广泛的爱国统一战线,形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。

(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势,进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质,是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能,充分凝聚各方智慧和力量,营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究,建言献策出力,特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神,对接扶贫开发各项部署,充分发挥统战优势,通过定点帮扶等形式,为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研,形成调研建议,以“直通车”形式直报中共中央、国务院,争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商,就是我们同各民主党派的协商,既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商,也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式,建立健全知情和反馈机制,增加讨论交流的平台和机会,在协商前及时通报,让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量,防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议,及时反馈采纳情况,真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用,全面搞好合作共事。

三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度,不仅不怕监督,还要主动开门接受监督,闻过则改,从善如流。要从制度上保障和完善民主监督,探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定,我们要认真落实到位。

四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任,切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要认真研究解决,积极创造条件。

(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业,进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前,我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深,有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多,工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此,必须针对不同特点分类施策,把他们紧紧团结在党的周围,充分发挥他们的智慧和才能。

针对传统领域知识分子,高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集,是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作,要把思想政治教育放在首位,着力抓好两个重点:一方面,要及时了解掌握他们的思想动态,反映他们的呼声、关心他们的进步,鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面,要搭建平台,通过专题研习班、考察实践活动等形式,提高他们参政议政能力,充分调动他们的积极性主动性创造性,为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体,要进一步把握方向、找准定位,把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。

针对新群体知识分子,要重点抓好三个方面:一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大,要加强沟通联系,全面摸清底数,真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法,与他们牵上线、搭上话,促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制,推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道,加强与网络人士的线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同,引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织,搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台,吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。

(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,进一步做好非公有制经济领域统战工作。20xx年,全市非公有制经济增加值达到417.52亿元,占gdp的47.9%,已成为我市经济的重要组成部分,其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,努力推动非公有制经济持续健康发展。

一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育,在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业,引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,要认真履行职责,加强对商会的联系指导,确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心,给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计,而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的,依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营,通过诚实劳动创造财富,帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。

二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业,面对面、点对点把脉问诊,一个问题一个问题研究,协调解决好融资难、融资贵等共性问题,强化用能、用水、运输等要素保障,尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定,切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”,建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系,评选先进,树立典型,促进非公有制企业开拓奋进。

三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求,建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度,真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识,提高参政议政能力,特别是要让他们明白,成为人大代表、政协委员,不是打通关节的钥匙,不是获取利益的通道,不是逃避法律责任的护身符,而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。

(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体,进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事,一旦处理不好,就会影响大局、造成被动,必须慎之又慎、抓实抓好。

一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初,省委召开了民族工作会议,出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》,明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实,全面贯彻党的民族政策,牢牢抓住发展民生稳定三件大事,突出依法治理,加大扶持力度,建设各民族共有的精神家园,推进民族地区跨越发展,促进各民族交往交流交融,维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚,确保民族地区同步奔小康。

二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导,严格落实宗教工作方针政策,深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动,引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统,对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释,自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想,使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结,全面正确贯彻宗教信仰自由政策,坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”,把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围,不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求,创新援藏工作机制,强化服务保障措施,真情、务实、长效援藏,确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞,进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用,加强与港澳台同胞及海外侨胞,特别是港澳台青少年学生的沟通互动,加强与有关社团的联系交往,在各种交流互动中宣传推荐攀枝花,同时积极做好人心转化工作,推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作,加快“台湾农民创业园”建设,抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动,推动更宽领域、更深层次交流。

(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍,进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分,是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用,一个阶梯一个阶梯地接上,使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。

一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野,继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定,努力拓展新的源头,积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才,探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部,形成一支政治坚定、能力突出,能带领群众致富奔小康,在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前,要着眼市县(区)班子换届需要,综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构,加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通,共同研究、联合培养、积极选配,为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。

二是着力育好人。要加大培养力度,发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用,在强化思想政治教育的同时,突出个性化、针对性,干什么学什么,缺什么补什么,造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼,将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职,帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶,加大党外代表人士递进培养力度,形成合理梯次结构。

三是着力用好人。党外优秀干部的使用,要提早谋划、通盘考虑,只要条件具备,成熟一个配备一个。需要强调的是,对党外干部,不能求全责备,要充分信任、大胆使用,根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况,按照人岗相适原则,及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权,独立开展工作,放手施展才华。要主动关心党外干部,在思想上多交流沟通,在生活上多帮助照顾,在工作上多协调配合,营造团结协作、和谐共事的良好氛围。

三、加强领导,形成合力,为全市统战工作提供有力保障。

强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度,积极适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。

一是要高度重视,加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置,纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度,每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交朋友,熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定,配齐配强统战部门领导班子和干部队伍,积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。

二是要各负其责,增强合力。要坚持“党委总揽全局、协调各方”原则,着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责,及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致,共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。

三是要提高素质,建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设,把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来,把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部,注重加强对他们的教育培养,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流,不断增强统战部门的活力。

同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!

县统战工作会议上讲话

同志们:

这次会议关于统战工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和全国全市统战部长会议精神,总结20xx年全县统战工作,安排部署今年的重点任务。

一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好统战工作的责任感和使命感。

20xx年,统战工作紧紧围绕全县工作大局,以创建“全国全区民族团结进步模范县”为目标,以维护“民族团结进步、宗教和顺有序、社会和谐稳定”为重点,凝聚人心,团结力量,创新思路,强化措施,各项工作稳步推进。一是拓宽工作领域,民族团结进步创建工作深入推进。组织召开了创建全国全区民族团结进步模范县动员大会,广泛深入开展创建“六进”活动,在各行业确定了36个示范点,树立样板,典型带动创建工作深入推进。丁塘新华村、县城一小分别被评为全区民族团结进步模范单位。在全县500多座清真寺密集开展了“宗教人士争做民风建设的实践者、宣传者、引导者、促进者”大讨论活动和“知荣辱、讲诚信、守法纪、尽义务、爱家乡、树形象”主题“卧尔兹”宣讲活动,有力地推动了全县民风建设的深入开展。通过知识竞赛、文艺演出及发放穆斯林群众必读手册、制作宣传栏等多种形式,深人开展党的民族理论政策宣传教育。二是创新管理模式,宗教事务依法管理进一步加强。建立了县级领导干部宗教工作联系点制度,全县13个乡镇健全了宗教工作组织机构,120个村建立了村级宗教工作责任制,宗教活动场所完善了民主管理组织和制度,形成了“主体在县、落实到乡、延伸至村、规范进寺”的工作新格局和宗教管理四级网络。在宁夏社会主义学院举办了全县统战宗教干部和宗教教职人员培训班,组织近百名宗教人士对全县及全市重点建设项目、生态移民、和谐寺观教堂等进行了观摩。全面开展了宗教活动场所和宗教教职人员普查工作,搞清了底数,建立了档案。按照“抓小、抓早、抓实”和“查源头、堵漏洞、保平稳”的工作思路,积极稳妥处置宗教领域矛盾纠纷及非法宗教活动。三是注重宣传引导,全方位服务非公经济健康发展。完成了工商联换届工作,选优配强了工商联领导班子。举办了全县首届“十大非公经济杰出人物”评选活动,组织开展了全县非公经济人士“感恩老区行”活动,举行了20xx年“爱心成就梦想”助学金发放仪式,县工商联爱心企业各类捐款近500万元,300名贫困学生获得资助。经县主要领导积极协调,争取到了全国工商联光彩事业基金项目。积极开展温情服务企业活动,对企业家反映的银行机构不健全等问题,县委、政府多方协调,两大银行目前已在同心设立机构,成立了惠民小额信贷服务中心和同融小额贷款有限公司,有力地推动了全县非公经济发展。四是加强沟通联系,多党合作和政治协商水平不断提高。及时向党外人士通报全县经济社会发展情况,引导党外人士发挥优势、建言献策、助推发展,提出的《扩大种植规模,延伸中药材产业链,为干旱带农民开辟新的致富路》、《同心县非公经济现状及发展思路》等调研文章和建设性意见,为县委、政府科学决策提供了参考依据。组织无党派人士开展了“知党情、跟党走、促和谐、谋发展”等主题实践活动,党外干部爱岗敬业意识和工作热情不断提高。选拔部分中青年阿訇免费接受区级大专学历教育。研究制定了《全县政协换届工作方案》,认真做好市县政协委员筛选推荐考察等工作。党外人士、工商联紧紧围绕生态移民、慈善产业、非公经济发展等课题向市县两级政协会议共提交提案、建议60多件,其中15件被确定为重点督办提案。

正视差距才能赢得发展。去年以来的统战工作还存在一些不足,诸如民族团结进步创建活动进展还不平衡,个别乡镇宗教事务依法管理还不规范,部分信教群众政策意识不强,宗教事务依法管理工作任务艰巨等。下一步,我们将认真探索研究,努力加以解决。

二、认清形势,再鼓干劲,力促统战工作再上新台阶。

20xx年全县统战工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的和区市县统战工作会议精神,紧紧围绕全县中心工作,以争创“全国全区民族团结进步模范县”为目标,凝聚人心、团结力量、力促和顺、推进稳定,为建设和谐幸福新同心鼓劲出力。

(一)坚持提质扩面,扎实推进民族团结进步创建活动。

一是抓点带面,推动创建工作规范有序开展。按照市、县、乡、村四级联创、同步实施的工作要求,通过组织现场观摩,推广典型经验,推动民族团结进步创建工作广泛深入开展。在宗教界开展学习宣传精神一次集中辅导、一次座谈交流、一次“卧尔兹”宣讲“三个一”和学习我先行、宣传我先讲、贯彻我先做“三个先”主题教育。继续倡导县城内更多的清真寺与移民村、贫困村清真寺开展寺坊结对帮扶共建活动,切实减轻贫困群众经济负担,增进教民团结。二是突出重点,抓好民族团结进步普及教育。深化民族法制教育,通过专题教学、理论研讨、辅导讲座等形式,提高党员干部民族宗教理论和民族宗教政策水平;深化民族认知教育,使民族团结教育进学校、进课堂、进教材,让青少年进一步认识、了解我国56个民族的文化特征和风情习俗;深化民族互信教育,形成不同教派之间、信教群众与不信教群众之间互相理解、互相信任、诚信相待的良好环境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”学习和宗教政策法律法规学习月活动,促进宗教人士不断加强自身宗教学识和自身修养,更好地服务于社会,服务于发展。三是落实民族政策,助推民族经济发展。积极争取少数民族发展资金,加大民品民贸企业扶持力度,多方协调落实民贸企业财政贷款贴息;加强清真食品管理,严把清真食品准入关;加强民族文化培育,扶持具有回族特色的民间艺术、民俗文化传承创新,发展回族服饰、剪纸刺绣、书画艺术、清真食品等民族特色文化;加强少数民族人才队伍建设,大力培养清真厨师和阿语翻译等少数民族专业技术人才。

(二)着眼规范创新,切实加强宗教事务依法管理。

一是依法规范宗教事务管理。建立完善各项管理制度,坚持用制度管人、管场所、管活动,进一步健全日常管理机制。不断完善县、乡、村、寺四级宗教事务依法管理工作网络,深入开展“三进两创一公开”、“和谐寺观教堂”创建活动。实施“平安工程”,消除宗教活动场所安全隐患。协调相关银行为各宗教场所办理公户,切实规范宗教活动场所财务管理。二是稳步推进教育引导工作。进一步加强宗教团体自身建设,完成县伊协换届工作,积极争取在我县开办伊斯兰教教职人员大专学历教育,不断提高宗教人士综合素质。充分发挥宗教团体和宗教人士的桥梁纽带作用,积极引导宗教人士“知大局、守规矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做减少阻力、增加助力的事情,多做理顺情绪,“活血化淤”的事情,多做增进团结、促进和谐的事情。利用全县宗教场所,在信教群众中广泛开展以“学法知法、懂法讲法、遵纪守法”为主题的“卧尔兹”宣讲活动,积极引导信教群众树立遵守规矩、珍惜生命、讲求安全意识,促进全县民风建设深入开展。三是排查化解宗教领域矛盾纠纷。完善民族宗教领域矛盾纠纷应急预案和调处机制,坚持依法依规,及时化解涉及民族宗教领域的矛盾纠纷。做好大型宗教活动的协调指导工作。定期开展涉及民族宗教因素的社会矛盾纠纷大排查,努力把问题化解在萌芽状态。

(三)围绕服务引导,进一步加强和改进工商联工作。

一是强化服务。认真宣传自治区党委、政府《关于加快发展非公有制经济的若干意见》,协调落实各项优惠政策,鼓励引导非公企业加快发展。通过座谈交流、走访调研等形式,了解情况,千方百计为非公企业排忧解难。依托大企业与金融机构建立完善担保体系和融资体系,破解非公企业融资难问题。通过优质高效的温情服务,真正把工商联打造成为非公企业的“娘家”,不断增强服务非公企业发展的影响力、感召力和凝聚力。二是引导发展。着眼于非公有制经济长远发展需要,开展非公有制经济人士素质提升年活动,借助清华大学企业家培训班等各种培训资源,加大对非公企业管理人员的全方位培训,不断提升非公有制经济组织和非公有制经济人士的综合素质。大力建设非公经济人土培训、维权、信息和融资四个平台。充分发挥企业家联系广泛的优势,依托非公企业、友好商会、异地同心籍商人,积极引导开展以企引企、以商招商、以善招商活动,为全县招商引资牵线搭桥;协调筹建银川同心商会、中药材种植协会等,为做强优势企业、推动产业发展提供支持。三是丰富活动。结合党的精神的学习宣传,通过举办非公企业运动会、开展非公经济人士综合素质评价、“诚信守法企业”和“同心好商户”评选活动等,调动企业、商户参与诚信建设的积极性和创造性,营造非公企业文化建设的浓厚氛围;协助县慈善总会做好非公经济人士慈善捐赠工作,开展非公有制经济人士“感恩革命老区---扶贫济困山区行”慈善活动,使更多山区困难群众获得帮助,促进全县慈善事业快速发展。

(四)加强联系合作,全面提高多党合作和政治协商水平。

通过举办统一战线各界人士座谈会、专题讲座、交流研讨等形式,组织党外干部深入学习中国特色社会主义理论,学习统一战线、多党合作和政治协商制度等理论,特别是党的精神,进一步调动统一战线成员服务全县经济社会发展的积极性、主动性和创造性。努力探索党外干部基层实践锻炼的新渠道,加大培养培训力度。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的作用,围绕县委、政府的重大决策、重点项目、民生改善等热点难点问题开展调查研究,力争推出一批有层次、有水平、有质量的调研报告。积极探索民主监督的新途径,落实和完善特约监督员举荐和聘任制度。加强党外知识分子联谊工作,建立和完善无党派代表人土数据库,成立同心县党外知识分子联谊会。制定同心县党外代表人士队伍建设的实施意见,拓宽党外人才发现、推荐的工作渠道。

(五)立足优质高效,进一步提升统战系统自身建设水平。

围绕学习宣传贯彻党的精神,营造统战系统干部职工自觉学习的良好氛围。大力开展“统战业务大讲堂”、“读书月”理论文章调研报告评比等活动,不断更新知识,提升素质,鼓励党外人士、统战宗教干部从工作思路、措施、方法和机制上大胆探索创新,积极创先争优,不断增强工作活力,努力打造“书香统战、实干统战、活力统战、和谐统战”。认真做好工作对象的来信来访和服务引导工作,努力把统战系统各部门打造成党外干部之家、党外知识分子之家、非公经济人士之家和宗教人士之家。

同志们,新形势、新任务对统一战线这一“法宝”提出了新的更高的要求,我们面临的挑战更加艰巨,肩负的责任更加重大。让我们在县委、政府的坚强领导下,凝心聚力,同心同德,全面提高统战工作科学化水平,为构建和谐幸福新同心做出新的更大的贡献。

县统战工作会议上讲话

同志们:

根据会议安排,下面,我就20xx年全县组织、统战工作进行总结,部署今年的主要工作任务。

一、20xx年工作回顾。

过去的一年,全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略,团结协作,开拓进取,出色地完成了年初确定的各项目标任务。

――深入学习贯彻党的精神,提高党员干部服务群众能力,夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作,开展专题学习6次,深入学习了一系列讲话精神,观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动,县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题,以解决“四风”问题为重点,分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委班子民主生活会,给予了充分肯定和很高评价。同时,将学习贯彻精神、十八届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程,会同宣传部,采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式,对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训,提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中,处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”,促进了干部认真学习、认真思考,提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动,党员干部深入基层、深入实际、深入群众,党群干群关系进一步融洽,干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年,县处级领导深入包保企业158人次,乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次,解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220个,深入基层调研2320多人次,收集民情、民意3150条,协调、解决生产资金3800多万元,解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等,促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中,各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织,在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下,通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式,积极发展村级事业,取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准,农村“六位一体”活动场所功能进一步加强,实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核,增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴,县委、县政府一次性拨付专项资金175万元,为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制,一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”,结合庆祝建党92周年活动,为24名建国前老党员和连续任职20年以上的村党支部书记进行了免费体检,发放了药品;元旦、春节期间,下拨慰问金2.7万元,走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。

――加强领导班子和干部人才队伍建设,提高服务科学发展能力,为xxxxx追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程,坚持党校培训和域外培训相结合,全年举办科级干部、后备干部培训班3期,非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼,有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼,进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次,增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下,20xx年,我县有3名处、科级干部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度,在公推竞聘县人民医院院长过程中,有53名医院职工参与了竞聘投票,占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任职情况清理等工作,执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话,干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用,充分调动各相关部门工作积极性,20xx年,引进各类人才118人,为xxxxx将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设,市委组织部半年工作检查时,市委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价,并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”,落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度,完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强,工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押,邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款,农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款,在推动xxxxx社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设,我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志,代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。

――强化组工文化建设,提升组工干部能力素质,树立了组工干部的良好形象。深入开展了以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设和“三定三考三争做”活动,全年开展“组工大讲堂”集中培训学习8次,组织业务竞赛4次;部机关干部深入“百部联百村”联建单位,开展党课、党员活动日、走访慰问26次;深入全县重点项目现场3次,参与悦来镇中和村、星火乡铃铛麦河防汛抢险4次。全年共形成信息、调研报告94篇,首次在全国党员干部现代远程教育网刊发了文章,积极发挥党建宣传员的宣传优势,先后在黑龙江日报、佳木斯日报、党的生活、三江党建和省、市组工信息等刊发信息58篇。进一步加强了xxxxx先锋网建设,增设了“老干部之家”和“党史之窗”,全年发布组工信息、新闻动态278条。

――突出服务发展大局,统筹推进各项分管工作,促进了富裕文明生态和谐的幸福xxxxx建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略,以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点,不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设,积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织,新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员,全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动,先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次,累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目,提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合,开展招商引资工作,促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户xxxxx。进一步加强了民族宗教工作,认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元,对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作,为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元,购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作,对11个非法基督教场所,分情况进行治理,促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”,该做法在全省推广;县医院开设了老干部就医绿色通道,老干部住院药费实行零垫付,定期上门为行动不便的老干部进行巡诊;相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用,围绕县委中心工作,探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用;稳步推进党史研究和县志的编纂,深入开展了“传承红色历史,感恩革命前辈”主题教育;加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导,积极开发馆藏档案信息资源,为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。

在过去的一年,尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强,还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高,存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐,村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强,作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善,组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大,个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面,支持力度不够。对上述问题,各单位要高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

二、20xx年主要工作。

20xx年是全面贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革的第一年,是奋力推进xxxxx经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作,我重点强调以下四个方面:

(一)以服务型党组织建设为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署,我县作为第二批教育活动参加单位,将于市委召开启动会议后专门召开会议,慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此,我强调四点:

一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动,以县领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方,并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位,教育实践活动实行双重管理,以地方为主,同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署,依次推进,压茬进行。县直机关单位先行一步,初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进,安排在4月至9月进行。

二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持“为民务实清廉”主题,认真落实好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,以严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,使全县党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为建设“富裕文明生态和谐的幸福xxxxx”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习,集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门,把“面对面”与“背靠背”结合起来,直接到群众中去真心听取意见建议,认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员,乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料,逐风写出具体表现、典型案例,并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料,但要认真查找问题,并提出整改措施。

三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动,作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体,不断改进“走进群众”的形式,丰富“服务群众”的内容,真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上,不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用,在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度,重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用,提高宣传的针对性和时效性,集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传,既宣传正面典型,发挥引领作用,又注意剖析、跟踪、曝光反面典型,开展警示教育。要强化舆论引导,为搞好教育实践活动营造良好氛围。

四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题,必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位,不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严,有应付了事、走过场的心理;有的认为“四风”问题主要是在上层,基层有点问题也是小事;有的还认为,基层范围大、涉及人员多,纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上,有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的,态度是坚决的;群众对解决“四风”问题是高度关注的,对解决过程是会积极参与的。因此,各党委、全体党员干部务必高度重视,全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到,一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系,对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理,严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急,坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点,明确任务书、时间表和责任人,对于能够立即整改解决的问题,不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题,作出中长期安排。省委将向各市(地)派出督导组。省委督导组是下派到市,督导到县的。

(二)以干部教育管理为重点,不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现xxxxx的追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力,关键是各级领导班子和广大党员干部。指出,好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这是新的历史条件和时代背景下,对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此,我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督,不断加强领导班子和干部队伍建设。

一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思,认真学理论、学业务,学习各方面知识,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式,不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年,还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗,攒把劲,使广大干部,尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历,积累经验,经风雨、见世面、长才干。

二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析,与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况,与干部一贯表现,与班子结构、工作需要结合起来,在加强综合研判的基础上,统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补,统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素,统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔,综合考虑确定考察人选,尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部;大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部;特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作,在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度,组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次,提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”,即:领导班子不团结的必谈,一把手履职不力的必谈,工作失职失误的必谈,民主测评结果偏低的必谈,思想情绪波动的必谈,干部群众意见大的必谈,职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度,并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国(境)管控,严格清理因私出国(境)证件,实现在职党政领导干部因私出国(境)证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度,每5年对党政主要领导干部轮审一次,对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控,认真落实组织函询制度,对线索清楚、群众实名举报的干部,除要调查核实的,及时进行组织函询,由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的,也要依法依规严肃处理,是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制,配偶移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的干部,将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法,健全中省直驻桦单位考核制度,加强对领导班子和领导干部的综合考察,辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用,既看发展成果,又看发展成本与代价;既注重考核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为,又考核量力而行,全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一,使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准,真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。

三要积极引导干部正确认识自己,客观评价他人。干部能够正确认识自己,客观地评价他人是干部成熟的标志,也是干部政治品格的表现。工作中,我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担,去争去抢去干。但是,对待工作岗位、职级待遇,我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用,除了干部自身素质、个人努力之外,还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足,才能更好充实完善自己,也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然,再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足,这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木,则宫室不成”,还是不应该求求全责备,应该多从大局看待评价干部,“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价,领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部,客观公正地评价干部,在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。

(三)以村级组织换届为重点,深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年,我县105个行政村党支部和村委会任期届满,要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责,从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决,特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度,稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导,通过各种形式,宣传有关法律、法规,让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任,“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员,提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员,不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例,真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设,坚持多渠道培训与开放式培训相结合,着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度,探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程,充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作,加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度,加大对不合格党员的处置力度,疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道,通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼,提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。

(四)以“内强素质、外树形象”为重点,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设,不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设,树立良好组工干部形象。

一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按规章制度办事,知规矩、守规矩,有令必行、有禁必止,保证各项工作顺畅、健康、有序开展。各级党组织要落实“书记抓、抓书记”的要求,履行好党组织书记抓党建工作第一责任人职责,部门行政领导要全力支持党务工作,形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围和工作局面。

二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率,坚定理想信念,在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中,特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正,不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。

三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力,强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次,进一步拓展学习范围,深化学习内容,实行组工干部轮流讲学制度,不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。

四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想,弘扬务实作风,保持清廉本色,强化担当意识,秉承人梯精神,养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率,在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率,在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强xxxxx先锋网建设,加大信息更新力度。

同志们,今年的组织、统战工作任务重,要求高,责任大。让我们在县委的正确领导下,全面贯彻中央十八届三中全会和县委十六届六次全会精神,围绕中心,服务大局,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,全力做好群众路线教育实践活动,推进服务型党组织建设,为xxxxx经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!

县统战工作会议上讲话

同志们:

这次会议统战工作的主要任务是:学习贯彻全市统战工作会议精神,总结去年工作,安排今年任务,为全面开创我县统战工作新局面,建设富强美好和谐新社旗做出新贡献。会议召开前,县委会专门听取了统战工作情况汇报,肯定了去年成绩,并就做好今年全县统战工作作出重要指示,下面,根据县委会对统战工作的要求,我讲三点意见。

一、回顾总结去年工作。

20xx年,我县统战工作坚持以科学发展观为指导,紧贴经济建设中心,服务和谐社会大局,充分发挥统一战线的优势和作用,突出非公有制经济工作、民族宗教工作两个重点,努力在服务经济发展、促进社会和谐方面实现新突破,统战领域各项工作都取得了新进展。

(一)、民族宗教工作重点加强。

突出发展和稳定两大主题,认真贯彻党的民族宗教政策,做好新形势下的民族宗教工作。

1、抓帮扶,促进民族街村经济发展。

坚持政策倾斜、项目带动,推动少数民族经济文化快速发展是民族团结的经济基础。为此,将少数民族聚居村发展与社会主义新农村建设、百企帮百村工程、扶贫开发工作结合起来,多方争取少数民族发展资金,加大小额贷款协调力度,着力改善少数民族聚居区生产生活条件,推动少数民族经济快速发展。20xx年,落实扶持少数民族经济发展资金130万元,加强少数民族聚居街(村)的道路、学校、人畜饮水等基础设施建设,改善少数民族群众生产生活条件。会同有关部门为55户少数民族群众解决小额贷款170万元,发展养殖业。为4个民族村争取沼气池建设800多个,改善了少数民族群众生活环境。

2、抓化解,妥善处理矛盾。

20xx年,是中华人民共和国成立六十周年大庆,做好稳定工作极为重要。我们坚持团结、教育、疏导、化解的工作思路,主动化解消除和妥善处理民族之间、各宗教之间和民族聚居区的各种矛盾纠纷,积极稳妥地处理历史遗留和热点难点问题。基督教两会平稳换届后,充实了一批新人,实现了新老结合,教务工作有序有效开展。为避免因清真食品引发矛盾纠纷,在中秋节及元旦、春节期间,及时组织伊协、清真寺等有关人员对全县清真市场进行了两次专项检查,堵住源头,学校清真灶问题也得到落实和保障,回族群众非常满意。

3、抓管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

通过开展民族团结进步教育活动、民族团结先进乡(镇)和标兵村建设活动,在信教群众中引导他们积极投身社会公益事业,这些活动的开展都取得了显著成效,三坊清真寺和基督教协会都主动参与社会公益活动,修桥补路、扶危济困、助残助教等好人好事不断涌现。在今年全省民族团结表彰中,我县赊店镇永安社区支书张显同志受到省级表彰。

4、抓沟通,真心与民族宗教界上层人士交朋友。

建立健全了县领导与民族宗教界上层人士交友制度,每一个县级领导都重点联系1—2名民族宗教界上层人士,经常开展交友谈心谈话活动,了解他们的思想、生活状况,用真情换真心,赢得了民族宗教界的信任和支持。统战部、民宗局的工作人员深入到民族村、社区和五大宗教团体,开展调研和政策宣传,广交朋友,在每个民族街村、每一教都培养3—5名知心朋友,使小事有人管,不出村,不出教,大事用理智,讲政策,把矛盾纠纷和问题解决在萌芽状态。他们自觉成为党的政策的义务宣传员,矛盾纠纷的义务调解员,法律法规得到自觉遵守和维护。每年开斋节县领导和统战部、民宗局负责同志都要到赊店镇、郝寨镇、杨庄三坊清真寺祝贺。其它几教的重大节日,都到宗教团体、宗教场所进行慰问祝贺。春节前,还看望、慰问了生活困难的少数民族群众和信教群众,为他们送去面粉、棉被和慰问金,使民族宗教界人士视我们为真心朋友,起到了化解矛盾,消除隐患的作用,确保了民族宗教领域的稳定。

(二)、努力探索服务非公有制经济发展新途径。

改革开放对统一战线产生了重大影响,也对统一战线提出了新的要求,工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸,工作重心转移到服务经济建设上来,同时通过不断创新工作载体和工作方式,以强化职能、完善服务为切入点,努力探索服务非公有制经济发展新途径。围绕保增长、保民生、保稳定的目标,积极应对国际金融危机造成的不利影响,千方百计为民营企业办实事、解难题。

一是深入民营企业开展大走访、大调研活动,掌握第一手资料,为服务企业打下基础。按照企业的经济状况依次分类,针对面临的困难和问题写出调研报告,提出意见建议,及时向县委、政府反映,得到县委政府有关领导的重视,并采纳了我们的建议。

二是充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用,积极打造商会组织、民营企业法律维权服务中心等服务平台,为企业快速健康发展提供了支持和法律保障。

三是积极引导民营企业参与民生工程。组织引导民营企业参与新农村建设,继续深入开展百企帮百村活动,制定帮扶项目,树立帮扶典型,扩大帮扶成果,不断增强活动的实效性和影响力。

(三)、党外干部的选拔使用工作有新进展。

党外干部是我县干部队伍的重要组成部分。根据中央、省、市委统战部在各级政府职能部门和司法部门配备党外副职的要求,几年来,我县充实配备了几批党外干部,这些同志都在自己的工作岗位上做出了积极贡献。20xx年结合我县干部队伍状况,新提拔11名党外同志走上了副科级领导岗位,另有2名党外副职提拔为正职。通过一年来的考察,这一批同志都很优秀,在实际工作中为社旗的经济建设做出了积极贡献,这项工作受到了市委统战部的充分肯定。

(四)、侨台工作再上新台阶。

结合统战工作的特点,把海外统战工作做为重点来抓,对台胞、台属、侨胞、侨眷的联系不断加强。通过联谊活动等形式,与在国外工作的有影响的人士不断沟通联系。一是着重服务,真心实意为侨台人士办实事。我县在台上层人士马爱珍女士是国家、省、市的重点联系对象,在政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,经常穿梭于海峡两岸,为祖国统一做了大量工作。马女士每年回来探亲,市、县主要领导都要亲自接见,解决实际问题。二是联系我县美籍华人,著名科学家窦德献博士回南阳考察,王建民等市领导亲自接见。窦德献博士在抗癌药物研究上具有世界级领先水平。目前,就抗癌药物研究所建设项目已初步达成协议。三是情系台湾同胞献爱心。在去年台湾莫拉克台风灾情发生时,组织全县人民向台湾受灾地区捐款5万多元。四是赴台开展经贸文化交流。去年9月份组织了民营企业家赴台考察团,宣传社旗的发展变化,推介经济项目,密切了台胞与家乡的亲情。五是关爱侨属、台属。春节期间,及时慰问了生活困难的侨属、台属,体现了县委、政府对他们的关心。

(五)、提高服务水平,扎扎实实办实事。

按照省、市委统战部门的要求,结合我县实际,20xx年我们把为民办实事贯穿于全年的工作中。一是继续开展百企帮百村活动,我们组织民营企业与村结对帮扶,全县共有16个民营企业与村结对帮扶,其中社旗县化肥配送中心帮扶全县232个村,帮扶资金共计115万元,受到了市委统战部的表彰。二是鼓励民营企业走出去,到海外开拓市场。我县昊德棉纺厂率先到非洲莫桑比克租地15万亩种植棉花,投资建厂,为我县民营企业走出国门开了先河。20xx年我县民营企业又组团到莫桑比克考察。此项工作是我县统战工作的亮点,多次受到市委统战部领导的肯定。三是继续开展民企献爱心活动,鼓励支持民营企业积极参与社会公益事业。春节前,民营企业家共捐款3万多元,帮助陌陂乡、城郊乡、苗店镇、饶良镇、太和乡50个特困家庭。四是争取民族村发展资金,支持少数民族聚居村加快发展。去年争取少数民族发展资金10万元,用于郝寨镇李洼村道路硬化;为唐庄乡前庄村争取项目资金26.9万元,用于该村的基础设施建设。五是与县侨办一起争取美国爱心助学基金会基金1600美元,资助县一高中16名优秀特困学生。六是争取香港应善良基金会基金23.76万元,为我县第一回民小学建教学楼一座,共三层十二个教室。七是在县残联配合下,争取台湾曹仲植基金会向我县残疾人捐赠轮椅60辆。八是为唐庄乡前庄村、杨庄回民村争取项目货款40万元,筹建肉牛养殖厂。20xx年共为少数民族群众争取小额贷款170万元,扶持55户畜牧养殖大户发展养殖业。

(六)、统战理论、调研、信息工作有新突破。

去年统战理论调研工作,紧紧围绕县委、政府的工作中心,组织多次调研,其中:统战部党外人士科组织了我县非党干部任职情况的调研,党外知识分子联谊会组织了我县中等职业教育发展情况的调研,民宗局组织了城市少数民族情况的调研,其中《关于全县中等职业教育发展情况的调研报告》荣获市委统战部调研成果二等奖。这些调研成果给县领导掌握统战工作情况,提供了依据。信息工作:共组织信息稿件28篇,其中郝寨镇、苗店镇均报送信息稿件5篇以上。在全市统战工作会议上,我县统战宣传、理论调研、信息工作和根在中原网站工作被评为先进单位。

过去一年,统战工作取得了优异成绩,这些成绩的取得,离不开县委的正确领导,离不开乡镇和有关部门的大力支持,更离不开广大统战干部和统战成员的团结拼搏、共同奋斗。在此,我代表县委、县政府向各乡镇党委政府、各有关部门,向统战系统全体同志和统一战线广大成员表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、围绕中心、服务大局。

今年是我县经济社会发展的关键一年,统一战线要紧紧围绕县委实施四个带动战略,锁定中心、服务大局,找准工作定位,选好工作载体,把统战工作做实做优,在服务发展、促进和谐中建功立业。

(一)以大统战促进大团结。

要努力构建大统战工作格局,促进统一战线内部的团结一致和统一战线外部的通力合作。加强党对统战工作的领导,坚持党总揽全局、协调各方的原则,完善党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门各负其责的统战工作体制机制。要以形成工作合力为重点,建立健全各种联席会议制度、协调配合工作机制,使之各司其职、相互配合,切实增强统战工作的系统性、协调性和科学性。

(二)以大合作促进大招商。

近年来,统一战线在参与、服务招商引资中,积累了丰富经验,如通过商会,开展以商招商、以情招商,通过海外联谊会联络邀请客商等,这些都要继续坚持并不断总结完善。要充分发挥统一战线联系广泛、渠道众多的优势,着眼实现统战资源的有效聚集、优化配置和充分利用,打造统一战线服务招商引资、对外开放的新平台。

(三)以大引导促进大和谐。

要把学习践行社会主义核心价值体系作为统一战线首要的政治任务,抓好这一灵魂工程,引导统一战线广大成员在共同理想的感召下,在共同目标的激励下,共同推动科学发展,共同建设和谐社会。在民族宗教界人士中,结合马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育,不断增强他们的国家意识、公民意识和中华民族意识;在新的社会阶层人士中,结合学习实践科学发展观活动,引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者;在港澳台海外同胞中,结合爱国主义教育和传承中华文化,引导他们共同致力于祖国统一和民族振兴。引导统一战线广大成员从本职岗位做起,从发挥参政议政作用做起,使社会主义核心价值体系成为价值取向和行为准则。

(四)以大服务促进大发展。

要积极发挥经济发展加速器、社会安定稳压器的作用,最大程度地将人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,转化为推动经济社会发展的强大力量。支持工商联和无党派人士就我县经济社会发展的重大问题,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策,帮助党和政府科学决策、民主决策,实现经济社会又好又快发展;通过商会、海外联谊会等平台,延长手臂,延伸触角,不断扩大社旗与经济发达地区及港澳台海外的联系、交流、合作,为引进资金、技术、人才牵线搭桥、搞好服务;利用做非公有制经济人士工作的优势,引导非公有制企业转变发展方式,更新发展思路,提升产业层次,增强企业素质,努力把企业做强做大做好。

三、抓好五项重点工作。

今年全县统一战线工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持锁定中心,服务中心,与党委同步,与政府合拍,为建设富强美好和谐新社旗凝聚人心、汇聚力量。在工作部署上,要围绕发展抓统战,结合我县经济发展状况,组织统一战线成员积极投身经济建设主战场。要围绕稳定抓统战,坚持民族宗教工作联席会议制度。落实好六大长效机制,保证民族宗教界和社会大局的稳定。要围绕改善民生抓统战,认真落实百企帮百村活动和万人创业活动,推动新农村建设和农民致富,促进经济社会又好又快发展。具体抓好五项工作:

(一)要在服务经济建设上实现新突破。

今年我县的经济是大发展的一年,县委八届六次全会提出了四个带动战略和五大体系建设的要求。统战工作要围绕县委的要求,利用一切积极因素,调动一切积极力量,搭建信息、引导、智力、服务、联络和协调六大平台,主动融入经济建设的主战场。一是服务开放经济促提升。党委政府主导,统战部牵头,有关部门配合,切实抓好经济促进会建设,服务于招商引资工作。充分发挥侨台优势,保持与我县在台上层人士的联系和交流。今年要组织1—2批非公有制经济企业家和其他社会阶层人士去台湾考察,进行广泛的经济和文化交流。积极配合我县台商投资园区建设,给招商引资创造各种条件,利用信函联系在国外的知名华侨回乡探亲,增强了解,交流感情,支援家乡的经济建设。二是服务民营经济发展促增长。充分发挥工商联的作用,积极帮助、支持、引导民营企业发展壮大。引导非公有制经济人士参与社会公益事业,在促进企业发展的同时积极回报社会。根据县里财力情况,积极筹建民营企业家活动中心。继续搞好法律服务中心工作,为民营企业的发展提供法律援助。扎实推进百企帮百村工作,推动新一轮村企共建新农村活动的深入开展。组织工商联会员单位开展万人创业活动,以创业带动就业。积极支持组建融资担保公司和小额贷款公司,不断拓宽民营企业融资渠道。三是服务民族经济发展促稳定。积极向上争取和协调少数民族发展资金,大力支持少数民族村、社区加快发展,发挥我县养殖和屠宰的少数民族传统经济优势,推动其不断向高层次发展。四是服务知识经济促创新,争取科技含量高的项目、创新型项目和实用型项目。五是服务外向型投资项目促开拓发展。以昊德棉纺厂的非洲莫桑比克种植业项目为带动,支持民营企业到欠发达地区搞开发,以取得的原料和资金支持我县的企业发展。

(二)要在民族宗教重点难点工作上实现新突破。

大力推进民族团结进步事业。深入开展民族团结进步教育活动,开展民族团结和谐村、和谐社区创建活动。重视少数民族干部的培养选拔。结合我县的情况,要在少数民族人口超千人和近千人的4个乡镇配备抓民族宗教工作的副乡镇长。认真落实省、市关于民族新村建设的要求,搞好民族新村建设规划。把民族新村建设纳入全县新农村建设的总体规划。要把改善民生作为推进少数民族聚居村区经济社会发展的着力点和落脚点,集中力量搞好基础设施建设和教育、文化、卫生等社会事业。统战部、民宗局牵头,为民族村、社区争取项目资金,搞好项目引进,促进民族村、社区经济的发展。帮助少数民族群众争取小额贷款,扶持养殖、屠宰、冷藏等小型项目,使少数民族群众尽快富裕起来,促进社会的稳定和各族人民的团结。

切实保障宗教领域和谐稳定。在宗教工作上,重在保持稳定和推动宗教团体的自身建设,继续开展与宗教团体负责人的恳谈、座谈、餐叙和集中学习教育活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。今年要在基督教两会换届成功经验的基础上,认真搞好伊斯兰教协会和佛教协会的换届工作。加大对天主教地下势力的教育转化工作力度,汇同公安部门、民宗部门打击残余势力和东方闪电等邪教组织在我县的非法活动。掌握五大宗教特别是基督教私设聚会点、境外宗教渗透、跨地区非法宗教活动等方面情况,推动对宗教活动及场所的依法有序管理,促进宗教关系和谐。

(三)要在加强非党干部队伍建设,在同党外人士合作共事上实现新突破。

进一步巩固多党合作的思想政治基础。巩固好无党派人士政治交接主题教育的成果,把统一战线成员的思想统一到党的经济建设上来,要对无党派民主人士、党外知识分子及其他统一战线成员进行再教育,使他们在经济建设的主战场献策出力。继续搞好与无党派民主人士的交友制度,了解他们的思想、工作和学习情况,筑牢合作共事的思想基础。党外知识分子联谊会要定期开展活动,围绕县委中心工作、社会问题和民生问题等做好调查研究,写出高质量的调研报告,给领导提供准确详实的决策依据。人大代表、政协委员中的无党派民主人士要积极发挥参政议政作用,及时撰写提案和社情民意反映,更好的服务于县域经济的发展。

进一步加强政治协商的制度化、规范化建设。协助党委开好通报会、座谈会、协商会,组织非党人大代表、政协委员搞好调研,安排好调研计划和调研课题,体现共产党领导下的政治协商制度的优越性。

进一步健全党与党外人士合作共事机制。建立党外干部联席会议制度,与组织部门一起积极推动党外干部配备目标任务的落实,力争在配备党外正职上实现新突破。要充分发挥党外干部的作用,确保他们有职有权有责有为;要拓宽选人视野,提供锻炼平台,完善选拔机制,努力建设素质优良、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。

(四)要在统战宣传、调研、信息、网站工作上实现新突破。

统战信息工作要进一步加强组织领导,抓好信息员队伍建设,健全工作网络,完善奖惩制度,开展教育培训。今年的统战信息工作,统战系统各单位都要承担任务,结合自己的工作特点,及时上报有质量的信息。各乡镇要落实信息上报任务,签订目标责任书,制定奖惩制度,列入年度考评。统战部要与各乡镇、县直有关单位畅通信息联系渠道,增强信息的时效性、针对性、前瞻性。

统战宣传工作要扭住主流媒体不放松,与宣传部门、新闻媒体建立联系、加强合作,围绕重点工作、重要会议、重大活动开展宣传。今年要组建业余通讯员队伍,吸引各有关部门、各阶层人士、各通讯渠道的人员参加,各乡镇要组织宣传通讯小组,以统战部宣传调研科为主,组织各方人士参与,完成好市委安排的统战宣传工作任务。做好根在中原网站工作,抓住关注点,加大信息量,及时更新内容,发挥好根网站的独特优势和作用。

统战调研工作要根据市委统战部下达的调研课题计划,结合我县实际,制定下发年度统战理论政策研究课题计划。定题、定人、定时间,要抓住统一战线的基础理论问题、贯彻落实政策过程中存在的问题和当前我县统战工作中的重点、难点问题,开展调查研究,形成高质量的调研成果。

(五)要在办实事上实现新突破。

根据全市统战工作会议精神,按照重在为民的要求,持续办好统一战线十件实事。结合我县实际,今年安排8件实事。1、继续扎实开展百企帮百村活动。2、组建经济发展促进会,服务我县对外开放、招商引资。3、要加快行业商会、异地商会建设,通过发挥好商会的作用,集聚行业优势,加强企业自律,促进企业发展壮大。4、成立非公有制经济金融担保公司并尽快运转,发挥作用。5、扎实开展党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、党外干部五支队伍的教育培训工作,制订培训计划,五年内要基本轮训一遍。6、大力支持少数民族聚居村加快发展,为少数民族村引进发展项目一个。7、联谊美国爱心助学基金会,资助县一高中品学兼优学生10—20名。8、联谊社旗籍美国科学家窦德献博士引进基因抗癌研究试验室,联姻社旗、南阳。

同志们,今年的统战工作任务十分艰巨,责任更加重大。各级党委、政府要切实增强统战意识,牢固树立统战观念,真正把统战工作摆上重要议事日程,及时研究解决统战工作中的重大问题,要支持统战事业、关心统战工作。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加开阔的视野、更加扎实的作风,努力推动我县统战工作迈上新台阶、开创新局面、实现新跨越,为建设富强美好和谐新社旗做出新的更大贡献!