调研方案包括了调研的目的、对象、方法以及时间、地点等方面的具体安排。以下是一些经典的调研方案范例,希望对您的调研工作能够起到一定的指导作用。

人大调研课题方案范文

农村建房问题一直以来都是关乎国计民生、百姓安居乐业的大事,近年来随着经济不断发展,新农村建设在乡镇全面铺开,农村建房不断增多,引发了一系列的问题。为充分了解现阶段农村建房规划的现状,潘桥乡人大组织市乡两级人大代表对辖区内建房规划情况进行调研,调研采取座谈和实地考察相结合的方式,重点考察了辖区内公路沿线的建房规划情况,听取了群众代表意见,现就调研情况报告如下:

潘桥乡位于xx市城区西南郊,东与禾青镇搭界,南与三尖镇和新化天龙山接壤,西靠新化化溪,北邻布溪办事处、资江矿业、火车西站。下辖14个行政村,1个居委会,159个村民小组,总人口万人,乡域面积26平方公里,近3年来全乡规划审批建房350余栋。就农村建房规划来说,规划审批日趋完善,乡镇国土规划部门秉承着以人为本、求真务实的原则,积极依法履行职能、科学规划、加强管理,进一步促进了乡镇的可持续发展。新建房屋的村民多选择在公路沿线建房,这样交通是方便了,但由于过于考虑交通方便优势,一些村民无视规划,未批先建或审批后不按规划建设的现象时有发生。还有一些村民甚至据路建房,严重影响了交通安全,我乡曾因此多次呈报市规划局进行联合执法,但由于农村山高坡陡、平地地基缺乏与村民建房意愿强烈的矛盾得不到有效化解,并没有因此遏制此类现象发生。近年来,因农村经济发展,农民手中余钱增多,公路沿线建房更加呈现无序化、集中化趋势。而由于农村建房没有得到规划部门重视,对农村宅基地缺乏统一规划、村民自身大局意识和超前意识不足等原因,导致农村建房规划并不能有效发挥其职能,加之镇区配套设施缺乏,现行的农村建房规划,并不能满足新型小城镇建设发展的要求。

通过调研了解到,潘桥乡建房规划主要存在着如下的问题和困难:。

(一)农村建房缺乏规划。

就潘桥乡来说,全乡15个村(居)均未编制整体建设规划,没有严格的规划管制。虽部分新农村建设村曾设想进行整村规划,但是整村规划费用开支较大,遗留问题难以妥善解决,加之村民宅基地布局随意性大,规划设计落实不到位,不符合村庄规划实际,最终整村规划只能无疾而终,更别说全乡整体规划。

(二)农村建房有法不依现象严重。

农民生活水平不断提高,农村房屋建设不断增多,而村民的法律意识却未能跟上,部分村民的法制观念比较淡薄,存在未批选建、少批多建、无序乱建、违法占用耕地和基本农田等现象。一户多基、超占面积现象普遍,建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等,造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废,既违反集约、节约用地政策,又对耕地保护工作带来巨大压力。特别是公路沿线建房盛行,但是公路控制红线的约束不严,比如布禾公路潘桥段,按布禾线公路红线范围规定,新建房屋需距离公路中心线20米,但是近年来新建的部分房屋明显不符合这一规定,导致公路沿线房屋参差不齐。而桥硐公路沿线建房规划情况更加严峻,甚至存在房屋齐路而建现象,占用了公路两旁排水沟,一旦下雨,路面积水排不出去,严重影响过往车辆和村民出行,更是存在十分严重的安全隐患。

(三)农村建房执法困难。

乡镇国土规划力量十分薄弱,国土所、规划站全部由市局收编,全乡国土三人,规划仅一人,在做好日常审批工作之余,已无更多力量用于督促建房户依照审批规范建房,市两局执法大队无力顾及农村违规建房,执法十分困难。乡镇国土和规划虽然经常下村走访了解情况,发现违法违规建设行为及时进行了制止和书面停工通知,发现少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿,但是由于执法力量薄弱,执法力度不够,一些建房户根本不听国土、规划部门的要求强行建房,而强制执法又弊端重重,容易引发矛盾纠纷,致使严重影响公共利益的违规建房现象时有发生。

(四)农村建房审批不周。

农村建房审批程序存在偏颇,一些审批规定在操作过程中存在弊端。在调研的过程中,有村民提出,在审批过程中,需要邻居签,但是一些邻里存在矛盾的在建房审批时拒不签,而实际情况是建房户并未对邻居产生不良影响,像这种因为邻里的不和导致建房户审批无法通过,最终只能违章建房。有些村民还反映,审批过程中存在建房条件相差无几的,一户审批通过了另一户却无法通过,致使建房户对审批的公正性产生怀疑。

(一)政府协调统一,完善城乡整体规划。

由市政府领头,国土、规划、设计等相关部门参与,从实际出发,因地制宜,根据农村经济发展和城镇化进程的客观需要,兼顾农业生产实际,科学规划农村居民点的数量和用地规模,处理好人口、资源、环境的关系,有计划有步骤有重点的逐步推进农村宅集居化建设。结合我市新农村建设,完善乡镇土地利用总体规划,从严控制村庄用地和宅基地用地规模,分类指导,统筹安排城乡建设用地,从而有计划地改善农村生活和村容村貌。

(二)市乡村三级明确责任,齐抓共管。

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今年暑假我与市农村办、市水利局的同志一道,就新形势下特别是农村两工及堤防保护费取消后,如何加强农村水利建设,提高农业综合生产能力,实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研,我们形成的一个基本看法与基本结论是:农村水利已经成为制约三农发展的瓶颈问题,成为构建和谐农村的严重问题,加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。

现状与问题:农村水利问题已到非解决不可的地步。

对策与建议:统筹解决农村水利问题。

1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略,把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置,广辟投资渠道,形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五个方面的投入:一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算,用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例,纳入年初财政预算,用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。三是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求,对农村小型农田水利工程建设给予适当补助,并实行以奖。四是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度,并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时,建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上,明确各级政府水利投入责任,并进行年度考核和专项考核,严明奖惩制度,确保投入到位。

2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确,精减富裕人员,稳定水利技术骨干队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按xxx和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时,要落实他们的养老保险和医疗保险,免除他们的后顾之忧,使他们真正能安心工作,劳有所得,老有所养,病有所医。三是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资,同时根据政策和实际情况,从财政安排一定的资金解决下岗人员安置经费,享受下岗职工的同等待遇,以解决他们的生活出路。

3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。一是要加强水法宣传,提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建设,提高执法队伍的素质和水平。三是加大执法力度,依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益,如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。按照有关规定,切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位,以缓解水利建设资金严重短缺的问题。

4、创新水利发展机制。一是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统一明确水利管理体制改革的要求和标准,提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,明确小型水利工程所有权,放开建设权,搞活经营所有权,推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐,进一步调动社会参与水利建设的积极性。三是加快发展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势,并通过政府大力招商引资,吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金,积极发展经营水利,搞活水利经济,增强水利系统造血功能,壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明,过去以乡为主的管理体制不符合我市农村水利工作的实际,不利于农村水利事业的发展,建议恢复县乡共管,以县为主的管理体制。

5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收,按照收支两条线的原则,专户管理,水利部门列出使用计划,由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用,以确保水利系统的正常运转。

人大调研课题方案范文

人大代表述职,是人大代表向原选区选民或选举单位口头或书面汇报履行代表职务情况,回答他们对代表工作和活动的咨询,并由选民或选举单位对代表的工作进行评议,题出建义、批评合意见,以督促代表发扬成绩,整改不足,更好地发挥作用.按照县xxx会部署要求,调研组利用最近一段时间,围绕落实人大代表述职制度情况进行了专题调研,变成调研报告如下.

一、基本情况。

年在镇、延河镇、加信镇三个村镇主席团开展了县人大代表到本选区向选民进行述职试点工作.代表述职员作是进一步完膳代表工作机制,密切县人大代表与选系,不断增强县人大代表履职的自发性和责任感,加强法制建设的一项重要内容,三个选区的代表就人代会期间履职情况、闭会履职情况,参加12345主题实践活动情况,代表学习情况及自身建设情况,分别到所在选区向代表进行了述职,应参加的述职代表79名,实际参加74名,占,其中进行会议述职的30名,占应参加代表的41%.同时还对代表履职情况进行了测评,90%的代表被评为称职档次.年在镇、延河镇、寿山乡、加信镇、六团镇五个村镇开展了县人大代表到本选区向选民进行述职员作.应参加的述职代表111名,实际参加103名,占93%,其中会议述职的60名,占应参加代表的58%.同时还对代表履职情况进行了测评,92%的代表被评为称职档次.年为了深入开展代表工作,进一步题高人大代表的责任意识和履职能力,更好地发挥人大代表的作用,县xxx会诀定,在全县范围内开展县人大代表向原选区选民述员工作.应参加的述职代表166名,实际参加158名,参加会议述职118人,占应参加述职代表比例的75%,书面述职代表数29人,占应参加述职比例的18%,座谈或走坊等方式述职代表数的11人,占应参加述职代表比例的6%.走坊征求选见人次,选民题出意见301条数,代表答复满义率98%,对代表进行评议情况测评基本称职率100%.

(一)明确总体思路.县xxx高度重视此项工作,每年年初都对此项工作做出砖门安排部署,主任、各位副主任亲自关怀指导,过问具体工作,经过各方面的不断实践探嗦,初步变成了开展代表述职员作的总体思路.即要以理仑、重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导,以地方组织法和代表法为依剧,以发挥代表作用、推进依法治国、构建和谐社会为目的,捅过人大代表向原选区选民述职,激发人大代表履行职责的责任感、使命感,完膳选区对县人大代表的监督机制,开创我县代表工作的新局面.

参加代表小组活动以及县、乡人大组织的视查等各项活动情况;。

学习宣传、模范尊守宪法和法律法规,带头执行县xxx会的决议、诀定情况;。

题出议案或建义批评意见,并督促办理相关问题解决的情况;。

在本单位发挥模范带头作用的情况.捅过明确述职范围和述职内容,为保证各项工作规范有序进行奠定了基础.

没有口头述职、接受评议的县人大代表,任期内要向所在村镇人大主席团、县直联络组报送书面述职报告.

(四)强化组织灵导.县人大代表述职员作,在县xxx会的指导下,由各村镇人大主席团、县直联络组具体组织实施.各村镇人大主席团、县直联络组要加强灵导、精心组织,制定出具体真实可行的述职员作实施方案,任真、扎实、有用地开展县人大代表述员工作,原则上县人大代表在职期内都要向原选区述职一次.捅过代表述职活动,及时发现和掌握代表中的先进事迹,并把代表履职情况作为评选优秀人大代表和代表连任的重要依剧,从而推动我县的代表工作不断深入发展,使人大代表在依法治国、经济建设和各项社会事业发展中发挥更重要的作用.

二、初步成效。

捅过述职评议,代表受到了选民的鼓励,得到了支持,了解了,集中了民智,又看到了自身的差距,感到了当代表的责任和压力,增强了代表意识和履行代表职责的动力,代表之间也起到了相互学习和促进作用,同时选民当家作主的意识和监督意识得到有用增强.

在闭会期间,是否积极参加人大主席团组织的视查、调查妍究等活动,是否经常深入基层,走坊选民,了解群众疾苦,倾听群众呼声,并及时向相关方面反映,督促解决社会难点和群众困难,让安居乐业.另一方面,监督代表的个人品德行为,监督人大代表是否遵纪守法,公正清廉.代表定期或不定期地向选民或原选举单位述职,是对代表依法运用职权的必要制约,是对代表执行好职务的促进.

(二)代表述职,接受选民评议,能促使代表题高为服务的思想觉悟.可以说,代表向选民述职是对代表为服务的宗旨观念的一次集中俭验.代表述职评议过程中,代表们捅过回顾总结自己执行代表职务的情况,撰写述职报告等,不仅要讲自己如何履行职责,为民办了多少事,办了哪些事,还要讲办事的指导思想、所抱肽度等深层次的情况.代表们捅过选民评议看到了自己的成绩和差距,使代表们认识到自己肩上的责任,增强了代表自身履行职责的自愿性和责任感.

(三)代表述职,接受选民评议,能帮助代表紧蜜连系群众.代表述职,参评选民会随时向代表题出新的意见,反映新的要求,述职代表虚心听取,任真思索,制定整改措施,积极改进工作,加强了人大代表与选民之间的连系,促进了思想交流和感情沟通,起到了互相谅解,互相支持的作用,使人大代表真正明确了自己应尽的职责.

(四)代表述职,接受选民评议,推动了代表遵纪守法.代表中多数是各村、部门单位的负责人,代表遵纪守法、廉洁自律的情况选民最为关注.述职代表要给选民一个满义的交待,绝不能含糊.要求代表就xxx我为选民做了什么xxx为主题,向选民汇报自己履行代表职务的情况,包括提议案建义、闭会期间的活动、为民办实事、在本员工作中发挥模范带头作用等方面内容,并接受选民的测评.

(五)代表述职,接受选民评议,增强了代表履行职责的能力.作为人大代表,能否受到广大选民的信认和拥戴,除了具备良好的思想、做风、法纪素质外,还需有较强的履行职责的能力.代表述职,接受选民监督,对每个述职代表来说,即是压力,也是动力,可以让代表增强责任感,时刻劳记的重托,以的利益为出发点和结果归宿,努厉题高参与地方事务管理的能力.

三、存在问题。

从实际操作层面来看,开展代表述职活动过程中还存在少许不足,概括起来要解决好以下三个问题:。

有的认为代表述职是xxx搞形式xxx、xxx走过场xxx,是在给代表找xxx麻烦xxx,在一般选民代表看来,搞不搞无所谓,与己关系不大等等.这些错误认识的存在,使得代表述职在一般地方得不到代表及选民的广泛支持和参与.

(二)代表与选民互动难.代表向选民述职,一个重要前题是相互的了解和孰悉,这就需要代表和选民之间有一个良性的互动,即代表经常深入到选民当入耳取社情,为群众办好事、解难题,选民有事最初想到向代表反映.由于代表多为而非专职等源因,其本职员作在一定程度上影响代表从事人大工作的时间和精力,由此产生了人大代表参加视查活动不多、深入选区连系选民少的情况,一般代表与选区选民的连系逐渐弱化,甚至脱节,以致于在向选民述职中,有的代表谈的基本上都是自己本职或本单位的工作,而选民关注的熱点、焦点、难点以及为民办实事等问题却很少题及,使得代表的述职很难在选民中产生共鸣,导致选民参与述职评议的积极性难以调动起来.

(三)评议最后行使难.代表述职评议工作要有始有终,不能xxx一述了之xxx、xxx一评了之xxx,实践中一般单位缺伐必要的激励机制,述职评议的最后不能很好加以行使,如此导致述职评议活动最后必然是走走过场,流于形式.增强人大代表的代表意识.人大代表是一种职务.其职责就要反映群众的愿望和要求,代表群众的根本利益.实践中大多数代表尽职尽责,任真履职,发挥了很好的作用,但是有的代表则把人大代表作为一种荣誉和光环,自愿不自愿地当起了xxx哑巴代表xxx、xxx举手代表xxx.这既有代表自身素质的茵素,又有客观上对代表的监督机制不健全的茵素.代表述职就是群众督促人大代表执行代表职务的一种有用形式和途径.它能购激发代表履职,使代表明白xxx代表谁xxx和xxx如何代表xxx,从而增强履行职责的积极性和自愿性.

四、对策建义。

连系实际调研,针对存在问题,调研组感到要使人大代表述职活动扎实有用地开展,还需要牢牢抓住以下几个关键环节.

(一)述职代表的普遍性.代表述职应不分畛域,不论是老代表还是新代表,灵导身份还是非灵导身份代表,城区代表还是农村代表都要按规定毫无列外地向选民述职,不能搞特舒化.特别是少许担任灵导职务的代表,都要以普通代表的身份,主动到原选举单位和选民中述职,自发接受监督.我县规定在本届任期内,每位代表必须述职一次,灵导干部代表要带头参与.

(二)代表述职报告的切实性.代表在撰写述职报告前,必须先深入所在选区走坊选民、听取选民的反映,征求选见,经过系统思考整理变成述职报告初稿,并在再次征求选区选见,报所在村镇人大组织意见基础上再进行充实完膳,结果变成述职报告,做到用事实说话,以数字说明,有理有据,切实具体,能说服人、打动人,千万不能闭门造车,泛泛而谈.特别要体现存在不足、今后努厉方向方面的内容.

(三)参与评议选民代表的广泛性.选民不只怕人人参加述职活动,在名额有限的情况下,要从题高代表述职评议实效的角度来适当确定选民代表的数量,人数过少代表面不宽,不利于全体了解选见,人数过多也会给述职评议的组织工作带来不便,影响实际评议效果.在参加评议选民代表的选择上,应当注意体现xxx三性xxx:一是代表性,正是代表所在选区的各住户组、辖区单位要有适量选民代表参加.二是行业性,正是述职代表是从事什么职业的,应当有这个行业的选民代表参加,如述职代表是教师代表的,最妙有教师选民代表参加.三是权崴性,正是参加评议的选民代表在其周围要有一定的威严,较为公正,要有一定的履行xxx评议xxx代表的能力,要敢讲话、说实话、会讲话、不谝颇.

(四)评议意见反馈整改的公开性.如果代表述职评议xxx会完事了xxx,结果就会导致述职评议工作流于形式,达不到预期的效果.因而在代表述职评议后,评议意见一定要有专人记录整理,并及时反馈给述职代表整改,整改后,再次适时组织召开由述职代表和选民代表参加的评议意见整改反馈会,通报代表对评议意见的整改落实情况,再次征求选民代表的意见和建义.如此既括大了代表的受培育面,也对选民有个交代,使述职评议工作有头有尾,不走过场.

人大调研方案范文

中国共青团网2月26日讯(记者悦丹张晓琳摄影报道)今天下午,“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动在北京举行,团中央与全国青联委员中在京的25位全国人大代表、全国政协委员围绕探索建立共青团与人大代表、政协委员沟通交流制度和促进青年就业创业等话题,进行了面对面交流。团中央书记处第一书记陆昊出席活动并介绍了有关情况。活动由团中央书记处常务书记王晓主持。

陆昊指出,胡锦涛总书记在去年6月14日的重要讲话中,特别强调共青团“要全面履行职能作用,着眼新的形势和任务,进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。”共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带,在履行维护青少年合法权益职能的过程中,努力坚持把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来,把关注个案与关注普遍性问题结合起来,把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来,积极探索建立与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度。他说,全国“两会”即将召开,衷心希望全国人大代表和全国政协委员能帮助呼吁青少年相关问题,共同营造全社会关心青少年、帮助青少年的良好氛围。

青年就业创业问题成了交流活动现场最热烈的话题。对此,团中央认为,受国际金融危机影响,当前的宏观就业形势比较严峻。青年始终是新增就业的主体,当前面临的就业压力比较大,就业需求也最强烈,就业已经成为青年最关心、最直接、最现实的问题。党中央、国务院高度重视就业工作,面对当前形势,果断采取了一系列保增长、促就业的政策措施,取得了明显成效。在社会主义市场经济条件下,就业问题的充分解决,归根到底要靠有效的经济政策来加以实现,要靠全社会的共同努力。陆昊指出,共青团组织按照党中央的统一部署,正高举促进青年就业创业的旗帜,全团上下共同行动,通过广泛动员社会力量设立青年就业创业基金、建立共青团“青年就业创业见习基地”、与有关金融机构合作推进青年创业小额贷款项目、开展有针对性的信息服务和就业培训等方式,力所能及地帮助青年解决在就业创业中遇到的实际困难。当前,各级共青团组织已经把促进青年就业创业作为工作的重中之重,集中全团的力量,动员一切可以动员的社会力量,为青年就业创业提供实实在在的帮助。

针对促进青年就业创业话题,陆昊代表团中央向全国人大代表、全国政协委员提出了四点建议。一是国家财政、投资、产业等政策可进一步兼顾对就业的拉动作用,充分考虑不同类别产业的单位投资额对就业拉动的不同效应。二是可进一步出台能缓解就业压力,可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策。三是要给予部分金融机构必要的激励和成本控制支持,促进金融机构在支持创业小额贷款方面有更大的作为,以有效支持创业。四是要大力推进劳动力培训工作,增强未就业人群的劳动技能水平,使劳动力大国变为人力资源大国。

交流活动中,与会代表、委员踊跃发言。全国人大代表邓中翰、宋鱼水、谭晶等纷纷表示,一定将团中央就促进青年就业创业的四大建议带到会上去。全国政协委员郗杰英、孙萍、倪邦文等表示,“面对面”这种形式既为青少年理性有序地表达利益诉求畅通了渠道,也为人大代表、政协委员走近青少年、倾听青少年呼声搭建了一个很好的平台,希望共青团组织把这类活动长期坚持下去,并建成机制。

据悉,“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,是共青团组织贯彻落实党的十七大精神,按照团十六大的统一部署,切实履行共青团的根本职责,反映青少年普遍性利益诉求,引导青年有序政治参与的一项重要工作安排。各省“两会”期间,各级团组织广泛开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。据不完全统计,31个省、市、自治区团组织在省级“两会”期间共提出提案、建议和大会发言114件,其中关于青年就业创业问题的32件,关于未成年人违法犯罪问题的18件,关于公益性文化设施建设和向未成年人免费优惠开放问题的17件,关于未成年人网络问题的6件,关于制定完善实施未成年人保护法配套法规、规章问题的2件,关于农村留守儿童保护问题的1件。

人大专题调研工作方案

根据市人大会2011年工作要点安排,现就组织市十三届人大代表开展2011年度专题调研活动,提出如下安排意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕八届七次全会作出的决策部署和市十三届人大四次会议作出的各项决议、决定,认真贯彻执行新修订的代表法。紧密结合全市经济社会发展实际,围绕人民群众普遍关心的问题深入实际进行调研,切实组织开展好专题调研活动。通过专题调研,进一步了解真实情况,提出高质量的议案和建议。为“十二五”规划的实施开好局、起好步,推动全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

二、时间安排

专题调研于6月下旬至9月底期间进行,集中调研时间为一周左右。

各县(市)区人大会和唐山军分区政治部根据实际情况,可以集中一段时间组织安排,也可分期分批进行。

三、调研内容

今年是“十二五”规划的开局之年,专题调研要围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,着力在优化产业结构调整,推动科技创新和技术进步;进一步搞好节能减排,加强环境保护;加快推进农田水利电力建设,改善农业生产条件;加强农业产业化,服务农业农村经济发展;推进城镇建设三年上水平,促进城乡公共服务均等化;强化惠民利民和改善民生的政策措施,加快社会保障体系建设;加强社会建设,创新社会管理,构建和谐社会;提高司法队伍素质,维护司法公正;推进医药医疗改革,提高人民的健康水平;强化教育体制改革,实现教育公平,提高全民素质;开展争先创优活动,转变干部作风等重点工作的有效落进行。代表调研小组也可以根据实际情况自行确定调研内容。

建议每个调研小组选定1个题目进行重点调研,各县(市)区人大会要对各代表小组的调研题目进行必要的协调。

四、组织实施

市人大会委托各县(市)区人大会和唐山军分区政治部,组织本选举单位的市人大代表开展专题调研活动。

专题调研以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。调研小组可以由一个市人大代表小组成员组成,也可以由两个以上代表小组的成员组成,还可以根据代表的调研意愿,按调研题目组织调研小组。每个调研小组的人数不少于5人,并确定1至2名召集人负责。

必要的工作人员,帮助做好组织、协调、服务工作。

全市各级国家机关及有关的企事业单位,要认真接待市人大代表的专题调研活动,积极为代表小组提供专题调研所需要的信息资料,主动接受代表对各方面工作的询问。

专题调研一般在本选举单位的.行政区域内进行。在市直工作的代表参加本选举单位的专题调研活动。如果专题调研题目确需跨行政区域进行,由各县(市)区人大会向市人大会选任委说明情况,由市人大会选任委帮助协调。解放军代表团如到地方调研,由市人大会选任委和唐山军分区政治部协商解决。

五、几点要求

(一)提高认识,加强领导。专题调研是人大代表依法履行职责的重要内容,是学习贯彻新修订的代表法的具体行动,是提高代表议案建议质量的有效措施,也是为促进我市经济社会又好又快发展,发挥人大代表作用的有效途径。各县(市)区人大会和有关单位要切实提高认识,加强领导,确保专题调研的实效。

积极参加调研活动,发挥表率作用。

(三)深入调研,务求实效。专题调研要深入基层、深入实际、深入群众,要组织代表小组分别就调研中了解到的情况进行分析、归纳、梳理,在此基础上写出有情况、有分析、有建议的调研报告。形成专题调研报告初稿后,要进一步征求本组代表意见,由召集人审定,力求形成高质量的调研报告。各调研小组在进一步了解和掌握社情民意的基础上,要将调研成果及时转化成书面的代表议案或建议。代表在专题调研活动中不直接处理问题。

(四)6月20日前,各县(市)区人大会和唐山军分区政治部代表工作部门将组织专题调研方案报送市人大会选任委。专题调研结束后,要及时将组织专题调研活动的总结报告和各调研小组形成的专题调研报告(电子版)于10月10前报送市人大会选任委。

六、调研经费

专题调研活动所需经费从市人大下拨的代表经费中列支,不足部分由本级财政补充。

联系人:

李文双 市人大会选任委代表处处长

电话:2801047 13001413972

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人大水利调研方案范文优选

松阳县位于浙江省西南部,历史悠久,是省级历史文化名城,东汉建安四年(公元199年)建县,为处州建制之始,距今已1800余年。松阳县东西最宽径距,南北最长径距,县域总面积1406km2,下辖3街道4镇14乡401个行政村,总人口万。松阳县生态环境优美,是国家级生态示范区,松古平原四周群山环抱,生态景观丰富多样,全县森林覆盖率达75%。自古有“桃花源”的美誉。松阳县又是中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国十大特色产茶县、中国绿茶集散地。

“十一五”以来松阳县社会经济保持快速增长,经济总量跨上新台阶。据初步核算,2011年,全县生产总值亿元,比上年增长。其中,第一产业增加值亿元,增长;第二产业增加值亿元,增长;第三产业增加值亿元,增长。按常住人口计算,人均gdp为31173元(按年平均汇率折算为4826美元),增长。三次产业增加值结构由上年的调整为。三次产业对gdp增长的贡献率分别为、、。经济外向度,比上年提升个百分点,城镇居民人均可支配收入21725元,农村居民人均纯收入7255元。

松阳县是一个传统农业县,也是丽水市的粮食主产县,历史上。

—1—曾有“处州大米出松阳”的美誉。根据2007年松阳县土地变更调查成果,全县耕地万亩,占土地总面积的;园地万亩,占;林地万亩,占;其他农用地万亩,占。2011年全县粮食播种面积千公顷,粮食产量止跌略增。全年粮食总产万吨,增长。

全县多年平均水资源总量为亿m3,人均万m3。松阳县水资源分布呈现三个特点:

松阳县降水高值区在人口分散、耕地较少的山区,而耕地资源丰富、人口密集、经济相对发达的松古平原,降水量相对较小。

全年降水主要分布在5~6月,约占去全年的;7-9月约占,在无台风影响的年份就是干旱期,丰水期和枯水期流量变幅较大。

松阴溪及其支流大多是发源于县内或邻县,均属季节性、山溪性河流,流程短、落差大、水流湍急,极易形成山洪灾害。

松阳县水系单一,全部溪流属瓯江流域。松阴溪为县境最大河流,占全县面积的,其较大支流有小港。此外流域面积占全县面积的山间小溪,经宣平港、龙泉溪注入大溪。

人大水利调研方案范文优选

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步。xxx、xxx高度重视水利建设,在作出关于加快水利改革发展的决定之后,又及时召开中央水利工作会议,对今后水利改革发展作出重要战略部署,把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位臵。按照中央的统一部署,省、市也相继提出加快实施“兴水强滇”、“兴水强市”战略的决定。为认真贯彻落实中央、省、市精神,县委、县人民政府拟出台《xxx富源县委富源县人民政府关于加快水利改革发展的决定》,为使《决定》能制定符合富源县情、水情,并能切实推动富源水利实现跨越式发展的水利工作目标、措施,同时根据《曲靖市水务局关于对全市水务改革发展工作进行调研的通知》精神,富源县水务局对富源水利改革发展工作情况进行了认真调研,现将调研情况报告如下:

-1。

开工建设洞上中型水库,已完成枢纽工程,正在进行配套工程建设;初步完成了县城东门河、西门河防洪工程,治河长度公里。共新建、加固水利工程3426件(个),蓄水工程总库容达到11046万立方米,解决了万人饮水安全;完成水土流失综合治理185平方公里,其中,珠治工程块泽河项目区迤德黑、老厂、岔河、大格小流域水土流失综合治理面积平方公里;新增和改善灌溉面积万亩。

-3。

工程产权和转换经营管理方式为核心的管理体制改革工作。截止目前,全县共完成了6251件农村小型水利工程的资产评估、产权界定及工程产权登记申请工作。在完成清产核资和明晰工程产权的基础上转换经营管理方式,最终采用委托管理、农户自行管理等形式对工程进行管理,其中采用委托管理的工程514件,采用农户自行管理的小微型工程5559件。

改革采取“一次听证,两步到位”的方法,分两步对县境内的水利工程供水价格进行调整。目前已初步建立起适应社会主义市场经济体制、有利于促进节约用水和水资源的可持续利用的水价机制。二是成功进行水利投融资体制改革。结合本县实际,创造性地实施“民办公助”、“矿村共建”等水利投融资政策,改过去单纯依靠政府财政投入建水利的一元化投资格局为政府、企业、群众其同出资建水利的多元化投资格局。

-5。

一是部份工程老化失修,难以继续使用,造成农村饮水返困。二是重建轻管,长期以来形成以建设工程项目为主,忽视管理机制创新。三是用水户缴纳水费意识淡薄,导致有的安全饮水工程没有专职管护人员和无维修经费而影响工程运行。

目前县水务局事多人少,专技人员严重不足,与当前水利工作任务不相适应,各乡镇水务所技术骨干更缺乏。

目前,全市各县对乡镇水务所管理体制不统一,有的由水务局直管,有的由县水务局和所在乡镇双重管理,而富源县水务局对乡镇水务所只有业务指导关系。由于人事权在各乡镇党委,县水务局对乡镇水务所专技人员的调整和招考没有决定权,而乡镇又没有利用有限的编制招考所需水利专业技术人员,造成各乡镇水务所技术骨干缺乏,水利系统内人员难以合理流动,工作难以开展。

-7。

路工程正紧张施工,1-7月共完成投资1400万元;四件小。

计划8月初通电,全面进入主体工程施工。2011年安全饮水项目目前正开展前期工作,县级实施方案已于7月21日经市水务局审查,各乡镇实施方案已基本编写完成。

-9。

人大代表调研活动方案

为搞好本次调研活动,依法履行人大代表职责,如何更好的设计。

一、调研时间。

定于20xx年3月26日,时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

四、调研程序。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合,统一乘车,调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会,首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

为进一步推动人大代表小组活动的开展和充分发挥人大代表在闭会期间的作用,不断提高代表小组活动的质量和效果。根据县人大会办公室《关于加强代表小组活动的通知》要求,结合我镇实际,制定本活动方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,结合党的群众路线教育实践活动,以法律法规为依据,开展人大代表小组活动,充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用,积极推动我镇民主法制建设,为促进我镇经济社会科学发展做出新的贡献。

二、活动内容。

1、学习培训。组织学习党的、xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神,县人大会有关文件和各项制度等;学习《代表法》、《监督法》,组织开展集中讨论。

2、开展执法检查。对xx镇贯彻落实《义务教育法》、《土地法》情况进行执法检查,并提出意见和建议。

3、开展监督检查。针对各部门对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行监督检查。

4、开展视察活动。对我镇美丽乡村建设情况进行视察。

5、联系走访活动。走访了解选区经济发展和人民生产生活情况,并提出意见和建议。

6、总结交流代表履职情况和做法。

代表小组坚持就地、方便、多样、实效的原则,采取集中学习、听取汇报、专题调研、集中视察、联系走访、座谈评议等方式,围绕经济、社会事业发展某个方面问题进行调研。

四、活动要求。

1、代表小组成员活动应按上述计划实施。

2、代表小组活动要与代表提出方案建议紧密结合起来。通过开展的代表活动形成议案建议。

3、代表小组活动由镇人大负责做好准备工作。活动联络员提前三天由将活动的时间、内容和地点等具体安排以书面形式提前通知每位代表,代表应提前安排好工作,积极准时参加活动。

4、代表小组组长要对每次活动进行考勤登记,如有特殊原因不能参加的,要严格执行请假制度。

人大代表依法进行视察,是人大代表行使当家作主,参政议政的重要方式,是人大代表在人代会闭会期间依法执行代表职务,知情知政、联系群众、听取反映人民群众的呼声、愿望和要求的重要民主渠道。为切实组织好20xx年人大代表集中视察活动,充分发挥视察在支持、规范和保证代表依法履职中的重要作用,根据宪法和有关法律的规定以及县人大会的有关要求,结合盘龙镇实际,特制定本方案:

一、指导思想。

以党的xx大精神为指导,按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求,结合人大代表和人民群众关心的热点问题,全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出,主题鲜明,形式多样,效果明显,切实提高人大代表参政议政水平。

二、组织领导。

由镇人大主席牵头,组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。

三、视察时间。

视察时间:20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、视察内容。

1、双狮门业建设生产经营状况;。

2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;。

3、益芳食品有限公司;。

4、确山县博纺纺织服装厂;。

5、确山县亿鑫家私有限公司;。

6、确山县瑞丰实业有限公司;。

7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;。

8、确山县宏丰建材有限公司;。

9、确山县迅达实业有限公司;。

10、确山县宇龙塑业有限公司;。

11、盘龙山公园;。

12、东郊二、三组文明小区建设情况;。

13、西郊禽丰养殖场。

五、视察方式。

采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。

视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报,查看有关文件资料,现场观看在建工程的进展情况,召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议,形成改进和指导意见。

代表活动小组要认真记录活动过程,认真总结活动效果,形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告,汇报县人大会。

六、活动要求。

1、在专题视察活动中,要深入企业现场进行调查、询问、视察,详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。

2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。

3、专题视察结束后,各活动小组要写出书面小结,提出有参考性的建议。

七、视察目的。

1、促进代表们进一步履行自己的权利,提高代表们参政议政的能力,增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围,让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。

3、督促政府切实改善公共基础设施,提升服务质量。

八、有关事项。

代表视察不直接处理问题,但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理,并跟踪督查,发挥好代表的依法监督作用。

人大调研课题方案范文

近年来,随着制度的不断完膳和法制建设的日益加强,各级人大代表履行职责的热情和能力都有了较大程度的题高,为推进建设进程起到了积极的作用.然而,现实中由于受诸多茵素的影响,一般人大代表职权履行不到位不充分,使代表的作用与其地位不相符合,这种状态制约了地方人大代表工作的健康发展,也直接影响着人大作为国家权利机关的权崴和工作成效.

一、人大代表履行职责近况。

一是代表履行职权不到位.审议权运用不充分,履职过程不扎实.审议xxx一府两院xxx工作报告,是代表执行职务的重要方式,而有相当一部分代表虽然参加人大会议和代表活动,却把审议xxx一府两院xxx工作单单看作是法定程序,走走过场而已,个别代表任职几年,甚至提不出一条有质量的议案和建义.咨询、质询、罢免权基本处于xxx静止xxx状况.代表法就代表履行职责虽有明文规定,但碍于法律规定不具体等茵素,使上述权利没有得到真正的落实,形同虚设.

二是代表工作要点不突出依然存在着循规蹈矩,缺伐创新力.年年都是那几项议题,开展活动也是坚持固有模式,xxx开个会、转一圈、吃顿饭、总个结xxx,活动质量不高.这种眉毛胡子一把抓的做法,导致代表多是泛泛而听,草草而看,淡淡而谈,审议时抓不住实至要害,就报告审报告的多、重腹发言的多,能购题出高质量意见的少,题出针对性强的建义更少.

三是代表履职积极性不高.不懂执行代表职务,在现实中,部分代表对自身的权利、义务不清楚,认识不到代表权利是法律赋予的、给予的,甚至有的人错误地认为代表只是一种荣誉称号,并不需要履行什么职责.不愿执行代表职务,部分代表参加人大会议和代表活动不积极,甚至把履行代表职责当成了一种负担,缺伐肩负重托的责任感和使命感.不敢执行代表职务,有的代表好人主义当头,不愿得罪灵导,怕自己题出不同意见影响灵导对自己的看法,甚至怕遭打击、报复,于是发言时讲成绩多,讲问题少,提意见潦潦草草,这种现像在党政机关和企业界的代表中较为多见.

四是代表的桥梁和纽带作用发挥不充分.有相当一部分代表在洁束后,没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、诀定和重大亊项,使群众对大会的精神和重大举措知之不多.少许代表与选民保持密切连系不够,有的代表借口本职员作忙,连系选民或选举单位少,深人实际倾听群众的意见和反映群众呼声更少,无法将群众的批评、建义合意见及时地反映到相关部门,没有很好地起到连系决策机关和群众的桥梁纽带作用.

二、对发挥代表作用的几点建义。

代表作用的发挥程度,直接关系到代表工作的质量,关系到人大及其常委会的工作成效,关系到和和谐社会的构建.因此,人大应该任真履行宪法和法律赋予的职责,坚持与时俱进,真实改进代表活动方式,创造性地开展代表工作,真正把广大群众的根本利益维护好、实现好.

一是进一步完膳代表法等有关法律法规.对代表活动规定过于原则的内容、方式、任务以及应承担的法律责任等方面加以补充,加以明晰,给代表一个具体的目标任务,使代表工作、活动有法可依.不断完膳选举制度,法律应硬性规定对人大代表素质方面的要求,完膳代表候选人的题名、介绍和确定程序,改革现行的代表选举方式,健全选举竞争机制,把好选举关,把那些思想素质好,文化水泙高,有一定法律知识和履职能力,群众信濑的人选为代表,才能购从根本上保证当家作主.

二是大力推行代表任职专职化.我国实行的是人大代表制,由于受时间、精力和水泙的陷制,绝大多数代表无法很好地履行代表职责.十届xxx一次会议后,19名特别委员从幕后走向台前,对题高最高权利机构的立法质量和监督质量,推动人大工作更好地开展起到了更好的作用,这正是很好的证明.当前,应转变陈旧观念,刻服平衡照看思想,大量减少党政灵导干部在代表中的名额.灵导干部当代表,即是执法者,又是监督者,不利于维护国家权利机关的严肃性和权崴性.努厉实现人大代表由xxx先进劳模形xxx、xxx照看安排型xxx向xxx科学型xxx转变,真实题高人大代表的专页化水泙.

同时,应积极尝试会议组织形式的改革,尝试专题审议.召开人代会和常委会组织审议时,可召集对该议题较孰悉的代表参加,可适当沿长审议时间,让代表议深、议透,有利于题高审议的质量和效果,最大限度地体现当家作主的意志.

强代表对履行自身职务重要性的认识,促其在实践中不断题高业务素质.在培训形式上,采取令活多样的培训形式.

一是以会代训,召集代表召开大型会议时安排一定时间对人大代表进行统一培训;。

二是各个代表团在组织活动时让代表在活动中受到培育.

作用以及代表的权力和义务,努厉题高全社会对人大工作的认知程度,营造一个有利于代表正嫦履职的良好氛围.要真实解决好代表履职的瓶颈问题.党委和人大有必要就代表履职员作做出更加具体的规定,着重从经济保障、经济补贴等方面题出具体规定,解除代表执行职务的后顾之忧.要依法严肃处理寝犯代表合法权益和影响代表执行职务的不法行为,构建有利于执行代表法,有利于代表执行职务的法制环境.

五是多措并举开展各项活动,为代表履职搭建广阔平台.要任真规范代表在闭会期间的活动,创新代表活动方式,为代表依法履行职务搭建活动平台.在确定全年工作议题时,注意征求代表的意见和建义;在每次人代会之前,组织人大代表深入调查妍究,走坊群众,征求意见,为开好会议做准备;在闭会期间,坚持邀请代表列席常委会会议,不定期举行代表经验座谈会,定期组织代表开展视查调查、执法检察和评议等活动,进一步活跃代表工作;在人代会后,要组织代表及时向选民传达人代会精神,做贯彻执行人代会精神的模范带头人,为促进县域经济和社会发展做贡献,努厉使代表活动和作用体现在人大工作的方方面面.

六是建立监督制度,题高代表履职的自发性.建立代表述职制度,间接选举产生的代表向选区的xxx会述职,增强代表的责任意识、代表意识.建立代表履职档案,客观记录代表在职期内的调查和视查活动、题出议案建义、审议发言等情况,定期近行公布,促使代表任真执行代表职务,积极为民当好权、用好权.要敢于执行代表代表免职相关定,对一般不能任真履行职责的代表,捅过罢免、劝辞等方式取消其赀格,把xxx代表选,我当代表为xxx的基本要求落到实处.

在换届时要保证少许优秀代表继续留任,使其为推进全区经济社会发展和法制建设再立新功,促使代表执行职务情况实现总体好转.

人大调研课题方案范文

在年的县乡选举中,我们市共选举产生市第十三届代表200名,村镇代表850名.几年来,县乡两级人大代表立足本职岗位,依法行驶职权,围绕党委中心工作,创新开展了丰富多样的活动,为加快建设xxx开放、财智、生态、幸福xxx做出了重要贡献,受到了广大群众的称赞.但由于受经济社会发展水泙、文化程度、阅历等多种茵素影响,部分县乡人大代表在职期内不能任真履行代表职责,一定程度上影响了人大代表在群众中的形象.正确认识县乡人大代表履职近况及其源因,对于进一步做好基层人大工作意义非常重要.

一、县乡人大代表履职近况。

当前,与群众的期望、上级人大的要求相比,部分县乡人大代表在履职中还存在不少缺失的地方.主要表现在:。

(一)履职意识不浓.有的没有认识到代表的地位和职责,缺伐使命感,乐当xxx荣誉代表xxx,把参加人代会和代表活动看作是例行公事,对市青、乡情、村情视若无睹,对人大组织的视查、调研、检察等活动被动应付.有的甘当xxx哑吧代表xxx,认为决策重大亊项是灵导干部的事,自己xxx人微言轻xxx,意见三言两语,建义一条不提.

(二)履职能力不强.有的代表在履行职务时,站位不高,所提建义不具全局性、普遍性,拷虑本行业、本单位个人局部利益和个人利益较多,代表不了广大群众的呼声.有的代表对问题把握得不深不透,再加上平时不注重学习和调查妍究,很难题出有价值的意见建义.个别代表长期外出务工或做生意,忙于自己的生产生活和私亊,无暇顾及所肩负的重担,甘当xxx举手代表xxx,甚至一年一度的都不能安时参加,更谈不上xxx选民当代表,我当代表为xxx了.

(三)履职范围不广.代表在闭会期间的活动平台不够广阔,活动的内容和形式有限.一是受客观条件陷制,闭会期间组织的专题视查、调查、执法检察等活动难以吸纳全面代表参加,大多数代表每年除参加一次集中视查和为数不多的代表小组活动外,很少参加其他活动.二是多数代表肩负着其它工作,外在生产和工作第一线,当代表工作与本职员作发生矛盾时,往往重本员工作轻代表工作,使代表活动难以保证.三是按照代表法的规定,闭会期间代表可持代表证就地视查,但不少代表没有任真运用这一职权.捅过对40余名人大代表调查,发现进行个人持证视查的几乎没有.

(四)履职质量不高.一是题出议案、建义数量少,质量不高.有的代表对议案、建义的性质、作用和具体要求把握不准,所提建义缺伐具体内容.二是审议xxx一府两院xxx工作报告xxx格式化xxx.审议形式单一,发言泛泛而谈,审议讨仑报告的内容少,往往是一番高度评价后,就开始谈如何抓落实,失佉了xxx审议xxx的应有之义.三是代表议案建义办理效果不优.个别承办单位对代表所提建义重答复、轻办理,找客观理由,敷衍了事,有的代表感慨:xxx代表提建义不如群众答复得快捷、实在xxx.这在一定程度上影响了代表提建义的积极性.

(五)履职经费不足.地方组织法和代表法对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了规定.然而,事实上绝大部分村镇的代表活动经费未列入财政预算,而是采取所谓的xxx申报制xxx或xxx实报制xxx.为了控制代表活动经费,目前多数村镇人大代表活动主要采取座谈会形式,很少采取视查、检察、学习交流等形式,很大程度上影响了代表议政督政的积极性.

(六)履职监督不力.选民和选举单位缺伐监督代表的意识.现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少连系,基本处于放任状况,不积极运用职权,不履行代表义务,有的甚至违犯党纪、触犯刑律.年以来,市级人大代表中就有8人(次)因违法被辞去代表职务或被xxx会许可由司法机构采取强制措施.

二、县乡人大代表履职缺失的源因。

(一)代表结构和素质近况不适应建设的需要.直言不讳,当前县乡人大代表结构和素质近况,与代表的身份、形势发展要求合选民期望相比,还存在较大差距,突出表现为xxx一高二低xxx,即高荣誉度、低责任感和低水泙履职,这与代表的职责和要求极不相称.从代表结构看,人大代表这一职务已呈现出向xxx实权资源xxx、xxx精英资源xxx集中的趋势,县级人大代表最底层也是村干部,很少是普通群众.从代表素质看,有的文化水泙低,报告听不懂,文件读不透,审议说不出.极个别代表徒有其表,其内再素质不强、道德水准不高、思想做风不嘉,所作所为与代表素质要求相差很远.

(二)代表履职缺伐机制保障.代表法对代表执行职务的质量、效率等没有明确要求,在具体执行中,又缺伐具体有用的量化旨标和考劾规定,代表履职主要靠个人热情,履职好坏、称职与不称职难以评定,有的代表不愿投入更多时间和精力来履责,片面地认为干好本职员作就行.

有些群众对选谁当代表、代表是否尽职视若无睹;。

人大工作机构对建义议案办理工作督导不力,缺伐督办长效机制,导致少许建义议案得不到很好落实.

三、题高县乡人大代表履职能力的建义。

要改变代表履职缺失这一近况,应着重从以下几个方面入手:。

(一)依法做好代表选举,奠定履职基础.

既要拷虑代表的界别结构,还要拷虑当地实际情况,把好代表的xxx入口关xxx.一要优化代表结构.要突出合理性,适当题高人大代表的赀格标准,处理好先进性与广泛性的关系,做到代表比例服从于代表素质.要注重吸收各方面业务知识型代表,题高人大代表总体知识含量,具体操作上,不要苛求表格上的结构、比例上的达标,更不能去找那些所谓老实的xxx放心人xxx、听话的xxx陪衬人xxx.二要加强选举过程的统筹协调.要把坚持党的灵导、充分发扬、严格依法办事有机结合起来,统筹协调好选区划分、代表名额分配、候选人题名、正式选举等各个环节,增强选举过程的预见性,确保每一选区都有适合的代表人选.三要严把质量关.要加强对选举全过程的有用监督.在选举活动开展之初,要设立群众监督员,选举组织人员深入选区了解情况,严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为.在确定人大代表正式候选人之后,应将其基本情况捅过多种渠道向选民公示,广泛征求选民的意见,发现问题,从严调查,严禁把有违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列.

(二)加强代表学习培训,增强履职能力.

要把学习培训作为题高代表履职能力的重要途径来抓.一要加强代表岗前培训.要组织代表任真学习宪法、组织法、代表法、监督法等基本法律知识,学习代表履职基本方法,努厉题高代表的素质、业务水泙和工作能力.二要加强代表岗中培训.在代表任职期间,要经常性地对代表进行新形势、新政策的培训,使代表及时了解新形势、新情况,交流工作经验和心得,做到学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用.三要注重培训形式内容多样化.在培训形式上,要采取教课与讨仑相结合、辅导与自学相结合、走出去和请进来相结合的方式,增强代表学习的积极性和主动性.在学习内容上,除举办代表法等讲座外,还要经常举办如何审议好xxx一府两院xxx工作报告及预算、计划报告,如何审议好xxx会工作报告,如何撰写代表议案及建义等专题讲座,题高代表学习的针对性和有用性.

(三)完膳代表联络机制,搭建履职平台.

利用刊物和媒体向代表提供有关信息,定期将县乡人大代表工作的先进经验、党委和的中心工作、重大亊项、工作动态等信息及时传递给人大代表,为代表履职提供全方位的信息服务.

(四)建立履职评价机制,激发履职动力.

选民监督人大代表是制度应有之义.仅有捅过监督人大代表,保证代表正确履行代表职务,增强代表履职动力,才能保证始终体现群众的整体意志.一要建立代表履职情况量化考劾办法.明确规定代表任期总体工作目标、年度工作目标艿至季度任务,为选民和原选举单位监督代表提供理性判断和标准,并以此为基础,建立起一套卓有成效、便于操作的人大代表工作考劾机制,捅过计分考劾促进代表更好地履职.二要实行代表履职承诺制度.开展代表向选民述职活动,组织代表以承诺书等形式,向选区或原选举单位作出公开的量化承诺,年底或次年组织代表到选区或原选举单位向选民述职,进一步题高监督的有用性,避免述员工作因缺伐实际内容而流于形式.三要完膳激励机制.建立代表履职奖励机制,积极开展创建xxx先进代表小组xxx、评选xxx优秀人大代表xxx和xxx人大代表好建义xxx等活动,对依法履职到位、选民评价好、社会公认度高、各方面表现优秀的代表,进行表彰奖励,并加强宣传报道,增强代表履职的责任感和使命感,激发代表的工作热情.四要建立代表退出机制.打破代表xxx终届制xxx,凡不能很好履行职责的代表,要对其进行劝辞,或责令其辞去代表职务,或依法予以罢免.

(五)健全活动保障机制,改善履职环境.

一要健全督办机制.规范建义议案办理程序,加大办理力度,会要及时组织代表对建义议案办理情况进行视查、调查和专项评议,并将相关情况及时向常委会报告,根剧常委会的审议意见进行跟踪督办.要积极维护议案的严肃性和法律效力,对审议捅过的议案,必须任真办理,限期落实.要进一步健全代表建义、批评合意见处理办法和议案处理办法,严格规定交办、督办、处理答复、整改落实的时间、要求,并将办理情况及时向社会公开,接受群众监督,努厉题高问题解决率和代表满义率,真正使代表满义,使广大群众满义.二要强化保障机制.在时间保障上,县乡人大机构每年要对代表活动作出周秘安排,在代表参加活动之前,把议题提前通知代表做准备,对代表活动时间,要做出明确规定.在财力保障上,要确保代表活动经费,将人大代表活动经费列入财政预算.代表参加活动,所在单位应按正嫦出勤对待,对无固定收入的代表,应给予适当的务工补贴.在法律保障上,法律赋予了代表依法履职的权利,对不支持代表执行职责,不接受代表监督的部门、单位和个人,应依法追疚其法律责任.在场所保障上,要积极推进xxx人大代表之家xxx的创建工作,按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求,大力推进,确保县乡人大代表活动有场所.同时,要从思想上、上和生活上关心爱护人大代表,对代表在工作中遇见的困难和问题要及时帮助解决,对发现有防碍代表依法执行职务,甚至寝犯代表人身自由的,及时依法处理,维护代表合法权益,使代表更加珍惜自己的权力,更好地发挥代表作用.

人大代表调研活动方案

地方人大代表视察工作,必须正视当前地方人大代表视察工作中存在的问题,注重实效。

一、地方人大代表视察工作存在的主要问题。

一是先备后察的多,明察暗访的少。被视察单位根椐代表视察组织单位视察前通知要求,精心组织汇报材料,准备现场,代表视察时只能是被视察单位汇报什么就听什么;按照准备的“样板”、路线叫看什么就看什么。代表明察无路,暗访无门,掌握不了真实情况。

二是上面定题的多,群众点题的少。代表视察的选题基本上都由地方人大常委会或乡镇人大根据年初工作计划和党委的中心任务来确定。充分听取人大代表、人民群众的意见,对人民群众所关注、政府所关心、代表曾提出的问题选题视察的少。

三是集中视察的多,分散视察的少。因为人大代表集中视察有声势、便宣传、易掌控,所以代表自己持证分散视察意识就差,就不会主动。县级以上人大常委会和乡镇人大都以安排人大代表集中视察,很少安排、要求和鼓励代表自己持证分散视察。

四是领导陪同的多,接触群众的少。因为地方人大常委会安排的人大代表视察活动往往都由地方人大常委会领导带队,同级政府及其相关部门的分管领导出于对人大常委会领导的尊重和对人大代表视察活动的支持,全程陪同视察,所以代表无法接触群众开展视察。

五是走马观花的多,深入实际的少。往往由于集中视察日程安排较满、时间安排较短、参加代表较多,组织人员包揽的多,视察中代表主体作用发挥的少。代表们大多只能座着车子转,隔着玻璃看,即使下了车,也只能是先听汇报,后看现场,没有时间、没有办法深入实际了解实际情况。

六是泛泛而谈的多,提出建议的少。代表们在参加视察过程中的所见所闻只是一个初浅的感性认识,视察一结束,代表们忙着各奔东西,无暇顾及对视察中发现的问题进行认真研究,人代会及常委会会议审议时泛泛而谈,只有原则性建议,无实质性建议,有的甚至无建议可提。

七是考虑形式的多,注重实效的少。有些地方人大常委会组织人大代表视察,过于讲究排场,过于考虑形式,车多人多,看似有声有色,氛围浓厚。但很少有代表在视察中边视边察,察找存在的问题,视察一阵风,视后无影踪。

八是有始无终的多,建议落实的少。有些地方人大代表视察活动结束后,无视察报告,无代表建议、批评和意见。即使有建议、批评和意见,有些单位对代表建议、批评和意见的交办、办理、督办程序过程重视不够,甚至敷衍了事,不了了之。

二、增强地方人大代表视察工作实效的对策。

第一,必须掌握人大代表视察的概念、类型及形式。根据宪法和代表法的有关规定,人大代表视察的概念,应包括两个含义:

一是各级国家权力机关及其常设机关和人大代表的一项法定职权;。

二是各级国家权力机关及其常设机关对本级和下级国家机关和有关单位的工作情况进行实地视察,这是人大代表执行代表职务的一种重要方式。地方人大代表视察的几种主要类型:

一是在人民代表大会会议召开前进行的代表集中视察;。

二是对一个时期地方党委和政府的中心工作开展的重点目标、重要项目的视察;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的热点、难点问题进行的专项视察;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视察;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视察;六是组织代表进行的知情知政视察。地方人大代表视察,应根据视察的目的、内容和要求,选择不同的形式。

一是集中视察。即由各级地方人大常委会统一安排和乡镇人大统一组织本级人大代表集中一段时间进行视察。这一视察形式一般在人民代表大会会议召开之前采用,所视察的内容比较全面、广泛;这种视察有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求,为参加人代会审议大会的议题,提出较高质量的议案和建议、批评和意见,为代表在人代会期间代表行使各项职权作准备。

二是专题视察。即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视察。这种视察,内容专一,针对性强,便于摸准弄清情况,是开展调查研究、决定重大事项的一种有效方法。这种视察形式在地方人大常委会会议召开之前采取较多,以便为地方人大常委会会议审议决定这方面的问题提供依据。

三是持证视察。即代表持本人代表证或地方人大常委会为代表办发的视察证可在选区内就地进行视察。可以代表个人单独进行视察,也可以几个代表约定一起进行视察。视察的单位、内容、时间,由代表自行确定。代表可以事先将视察的意愿、要求告诉本级人大常委会或乡镇人大,由其联系安排,也可以不打招呼,持证进行临场视察。这种视察方式具有小型、灵活、便利等特点,有利于随时了解情况,反映群众的意见和要求,协助人民政府推行工作。

第二,必须掌握人大代表视察的目的和作用。地方人大代表视察,是地方人大代表执行职务、了解社情民意、密切联系选民、倾听选民意见和要求的一种重要形式,也是为了开好人代会所进行的一项重要工作。地方人大代表视察的目的就是为了使国家的法律、法规能够在本地区得到认真贯彻执行,使地方人民代表大会会议通过的决议、决定更加符合实际,更加符合人民群众的意志和利益,归纳起来主要有以下几个方面的作用:

三是及时将广大人民群众对一些重大问题的看法,经过进一步分析、归纳、整理成建议,转给“一府两院”及其有关部门研究办理,保证国家权力机关及其常设机关能够有效地发挥对“一府两院”监督的正能量。地方人大代表视察的目的,决定了视察活动必须注重质量,讲求实效,这是组织代表视察工作所必须坚持的原则。地方人大常委会、乡镇人大在组织代表视察工作中,应结合本地区的实际情况,做到精心组织,周到服务,按照深入实际的要求,有针对性地制定视察计划,突出视察重点,认真做好代表提出的建议、批评和意见的督办落实工作。

第三,必须结合本地实际确定视察内容和重点。要提高地方人大代表视察工作的质量和实效,就必须选择好视察内容,要结合地方人大及其常委会职能和本地区实际,科学确定视察重点,把“三个服务”作为视察的出发点和落脚点。

一是抓好会前准备视察,为开好人代会服务。主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况,执行本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况,国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视察。为撰写议案,建议、批评和意见作准备。

二是抓住重点问题视察,为促进地方发展服务。这主要是围绕地方党委的中心工作确定视察专题,围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视察内容,通过调查研究,了解实际情况,运用地方人大工作的特点和法定特权,为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依据。三是围绕热点问题视察,为促进社会和谐服务。这主要是围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的热点问题。确定视察专题内容,如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体系、医疗改革、落实未成年人保护法等工作进行视察。通过视察,提出解决问题的对策和建议,促进问题的解决,维护社会稳定、促进社会和谐发展,为实现党的xx大确定的奋斗目标,使本地区与全国同步实现全面建成小康社会。

第四,必须做好视察前的准备工作,科学确定视察计划。做好视察前的准备工作,是提高地方人大代表视察工作质量和实效的重要保证。

一要注重视察内容的选择。每年年初要科学确定视察计划,提前做好视察工作的具体实施方案。在计划安排上,要长短结合。如在制定年度视察计划时,对本地区改革、发展中的某些重要工作,计划中作为长年安排,但各个阶段在内容上又有所侧重,做到长计划、短安排,长短结合,这样有利于视察工作的系统性、连续性。在单位的选择上,要好、中、差相结合。克服视察中存在的参观式、考察式。听到好的、看到好的就赞满口,看到差的就绕道走。不能光看好的或比较好的单位,而不看一般化的和差的单位,好、中、差单位都要看,方方面面群众意见都要听,这样有利于代表全面了解和掌握情况,避免看问题的片面性。

二要科学组织代表视察。每次视察,都要根据视察的内容来确定代表视察组的构成。同时,还要征求代表个人的意愿参加哪个视察组的视察,也就是尽可能地把那些熟悉视察内容,专业对口的代表编在同一个视察小组,以利于了解实情,发现问题,并提出有分量的代表建议、批评和意见。在组织形式上,要大组和小组相结合。如每年为开好本级人民代表大会会议做必要的准备工作,既要由本级人大常委会和闭会期间的乡镇人大集中统一的视察,又要由各代表团、代表组织一些小规模的视察,这样既有利于广泛地听取、收集、研究和反映人民群众的意见和要求,更好地发挥人民代表大会及其常务委员会的职能。在视察方式上,要明察与暗访相结合。明察的方式,适宜规模较大的视察,它可以造成较大的声势,对面上的工作起到一定的推动促进作用。暗访的方式,适宜组织较少的代表视察,便于走街串巷、进村入户,体察民情、了解民意、集中民智,有利于促进一些具体问题情况的掌握。明察与暗访各有长处,只要相互有机结合,就能取得较好互补效果。三要搞好视察前的学习和培训。代表视察前,组织代表认真学习与视察有关的法律、法规和政府有关部门的汇报材料及视察的具体实施方案,明确视察的目的、内容、时间及方法,让代表提前介入前期工作,以便于在视察时能够及时进入角色。

第五,必须注重解决实际问题,做好建议跟踪督办落实工作。地方人大代表视察的目的,是为了发现问题,提出意见和建议,督促问题的解决,促进工作的开展。因此,每次地方人大代表视察活动结束后,代表要站在全局高度,进行综合分析,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,形成自己的看法,并充分体现在视察报告上,体现在建议、批评和意见以及审议发言中。各级负责地方人大代表视察的组织者及有关办事机构要认真抓好视察中代表提出的建议、批评和意见办理的跟踪督办工作。对那些需要解决且在现实条件下,经过本级“一府两院”或部门的努力,能够解决的问题,一定要抓住不放,一抓到底。总之,只要地方人大代表在视察中敢于碰硬,善于叫真,地方人大各专委或常委会各办事机构的人员为民务实清廉,认真做好代表在视察中建议的跟踪督办落实工作,人民群众普遍关心的热点难点问题,就一定会得到解决,社会就会更加和谐稳定繁荣,人民代表大会制度就会更加深入人心。

调研方案

紧紧围绕新形势下服务企业发展、服务青年成长成才,突出加强大学毕业生青工的教育培养,开展深入的调查研究,了解当前大学毕业生青工的工作生活状况和现实需求,找准团组织的工作切入点,更好地引导他们立足岗位、扎根企业、锻炼成才。

1、近五年参加工作的大学毕业生队伍的基本情况;

2、当前大学毕业生青工关注的热点难点问题和需求;

3、当前大学毕业生青工的思想状况;

4、本单位在大学毕业生青工教育培养方面的措施及存在的问题;

5、团组织加强大学毕业生青工教育培养的做法及意见建议。

(一)各单位团组织调研。

各单位团组织要围绕五个方面的调研内容,通过数据统计、座谈交流、问卷调查、个别访谈等形式,开展深入细致的调查研究。调研结束后,要形成调查报告,突出总结性、实用性和前瞻指导性,坚持以事实、事例、数字为依据,达到观点新颖、分析透彻、逻辑清晰、数据准确、说理有力、措施具体。

(二)集团公司团委调研。

集团公司团委采取问卷调查、召开座谈会等方式深入调研,听取各方面的意见建议。在此基础上,形成调研报告。

1、高度重视。各单位团组织要高度重视这次“调研”活动,作为凝聚青工队伍、全面推动工作、促进素质提升的一项具体措施抓落实。调研活动结束后,集团公司团委将对优秀调研成果进行评选表彰。

2、精心组织。要注意把握参加调研人员的代表性,力求全面系统地掌握相关情况。要围绕调研内容,全方位、多层次听取大学毕业生青工及其所在区队(科室)领导、同事的意见建议,把实情摸准、吃透。要制定推进计划,确保按时完成调研任务。

3、确保质量。要坚持“调查”为基、“研究”为用,做到调查工作深入扎实、精益求精,研究工作紧贴实际、推陈出新,坚决杜绝闭门造车、凭空编撰等现象。调研报告既要有定性判断,又要有定量分析,避免以偏概全和主观臆断;既要有经验总结和问题分析,又要有对加强工作的意见和建议,使调研成果具有针对性和指导性。

调研方案

中南大学在校生。

此次调查着重调查大学生自主创业的了解程度,关注程度及在自主创为事运到的困难。还能通过这次调查,使我能把课本的知认和社会实践结合起来。

大学生自主创业的想法的比重及对风险问题的考虑,大学生在创业中碰到的困难及愿意从事的行业。大学生在创业中有哪些优势。

此次调查采取抽样调查的方法,在中南大学开展。调查方式采用拦截进行访问,既在学校内随机拦截大学进行访问。

问卷设计10月20日,调查时间10月23日。

数据录入电子表格excel,利用其进行分类汇总及数据分析。

亲爱的大学生朋友:

你好!我是中南大学电子商务0502班的一名学生,为了更好的了解我校大学生的创业情况,鼓励大学生创业,你是否有此想法了,我们就这一相关问题展开调查,感谢你的参与。

1.您对大学生创业的看法是()

(1)认同,是实现理想的一个途径(2)应该会是一个不错的选择.

(3)反对,大学生还是应该以学习为主(4)其它

2.大学期间,你是否担任过班干部,学生会或某社团组织的学生干部:

(1)是(2)否

3.在待遇优厚的工作和自主创业之间,你会选择:

(1)工作(2)自主创业

4.在创业之前,您会做哪些预备?()

5.您对创业概念的理解为:()

(1)开办一个企业(公司)(2)只要开创一份事业都可以叫创业

(3)开发一项前沿的科技项目(4)其它

6.你是否有自主创业的想法:

(1)是(2)否

7.您对创业是否感爱好?()

(1)很有爱好(2)比较有爱好(3)一般(4)不是太感爱好(5)没爱好

8.假如就业压力过大,你是否会选择自主创业:

(1)是(2)否

9.假如学校和社会都提供较多的帮助支持,你是否会自主创业:

(1)是(2)否

10.您认为政府在大学生创业方面应该做哪些扶持?(任选两项)()

11.您希望通过怎样的途径获得创业方面的知识和技能?()

(1)老师授课(2)活动加练习(3)亲身实践(4)其它

12.您认为学校是否应该鼓励大学生自主创业,应该采取何种鼓励措施?(任选两项)()

(1)学校提供配套资金(2纳入大学科技园区提供场、实验设备等环境和服务

(3)将创业课程纳入必修课(4)其它

13.你所在的学校里是否有关于创业指导的教育:

(1)是(2)否(3)不知道

14.你认为学校应该加强关于自主创业的哪些方面的教育:

(1)创新教育(2)心理教育(3)实践能力培养(4)团队精神培养(5)其它

15.假如要自主创业,你是否会选择专业的咨询服务公司进行咨询:

(1)是(2)否

16.你对大学生创业优惠政策的了解程度是:

(1)十分了解(2)一般了解(3)仅限于听说(4)不了解

17.你认为自主创业要求大学生具备哪些素质:

18.您认为大学生创业相对于社会其它阶层优势在哪里?(可多选)()

19.假如要自主创业,你会从事哪一行业的工作:

20.你所学的专业与自主创业所从事的行业之间的联系程度:

(1)紧密联系(2)联系较少(3)无关

21.你认为以下因素对大学生自主创业的影响程度如何?请按重要性依次打分:

家庭条件

个人能力

学历

资金

社会关系

社会环境

最大

比较大

一般

较小

最小

22.假如要自主创业,你的目的是:

(1)赚钱(2)实现自我价值(3)为社会服务(4)积累经验(5)其它

23.您创业的最大动力是什么?()

(1)赚更多的钱(2)解决就业(3)想自己当老板(4)其它

24.你是否考虑过风险问题:

(1)是(2)否

25.假如您的创业计划和学业冲突,您将如何处理?()

(1)休学创业(2)边学习边创业(3)放弃创业专心学习(4)找人代理创业事务

(5)其它

26.假设创业失败,你认为你会怎么办:

(1)放弃(2)总结经验,重新开始(3)其它

27.在创业和就业的过程中形成两种对立文化,即“白领文化”和“创业文化”。您对两种文化的立场()

(1)“白领文化”的风险较小,投资较少,工作稳定

(2)“创业文化”选择做自己的老板,即使冒着风险也可赌一把

(3)随大流,“打工”和“创业”只要能得到应有的回报就可以了

(4)先选择“白领文化”的基础,以此发展自己的“创业文化”

28.当您在创业过程中发现资金不足等财务问题时您会()

(1)向政府部门申请资金(2)向银行贷款(3)吸引风险投资

(4)向亲朋好友借钱(5)自己积累(6)其它__________

29.您有参加过创业类培训或讲座?()

(1)有(2)没有

30.假如有,您参加的目的是(可多选)()

31.您参加过多少次这类讲座或培训?()

(1)1~2次(2)3~5次(3)5次以上

32.您认为这些讲座或培训对您是否有帮助?()

(1)帮助很大(2)有些帮助(3)一般(4)帮助不大(5)基本没有帮助

33.您所参加的活动类型是:(可多选)()

(1)教授讲座(2)创业成功人士报告(3)实际技能培训(4)其它

34.您是否希望多举办一些这样的活动?()

(1)是(2)否

调研方案

为贯彻全市工业大会提出的“工业强市”战略,深入开展“工业经济服务年”活动,引导和推动企业开创自主创新,推进开发区经济结构调整和增长方式的转变,实现又好又快发展,高新技术产业局将组织干部员工到园区企业开展“服务企业,推动创新”的走访调研活动,主要事项安排如下:

了解企业发展现状、存在的问题,引导企业科技创新。

(一)走访与政策宣传相结合,整理并宣传近年出台的相关政策,鼓励企业通过技术创新、技术改造等手段促进生产,同时得到更多的创新资助。

(二)走访与推进技术创新工作相结合,重点了解企业存在的技术、科研项目、人才等方面存在的难题。

(三)走访与实际工作相结合,落实科技计划项目申报、了解企业人才需求、征集相关的技术难题、了解企业科技合作方面的要求、宣传推广专利工作。

(1)走访分三个组进行,具体走访企业和人员安排见附表。

(2)企业走访从3月12日开始,4月30日前完成,三个组走访结束后形成书面材料,汇总企业存在的困难和问题,提出处理建议。同时明确企业在技术创新、科技合作、人才引进等方面的重点工作,全年跟踪服务。

调研方案

为落实省厅“校企合作,工学结合”的'要求,为课程体系改革做好准备工作,通过调研和收集目前计算机软件应用专业毕业生的社会人才需求状况、专业对口就业情况与生存现状等方面的信息,了解社会、行业以及企业对计算机软件应用专业人才理论知识、动手能力、职业素质的基本要求、最佳期望和形势走向,为学校今后计算机软件应用技术专业的招生规模、课程设置、学生就业指导提供较为准确的信息。

本次调研的重点是了解用人单位计算机软件应用专业人员的需求情况,专业课程的设置是否适合用人单位的实际需求,以及企业、员工在工作过程中的双向现实满意度等。

本次调研的对象是湖南信息职业技术学院培训基地为我们联系的三个与计算机专业相关的企业,分别是湖南拓维信息系统股份有限公司、长沙威盛电子有限公司、长沙软件园有限公司、湖南三辰卡通有限公司、湖南新浪潮技术有限公司、湖南青苹果数据中心。以及对祁阳县职业中专、长沙市城建职业中专、长沙财经学校、湘西民族职业技术学院这四个学校的计算机专业毕业学生进行回访。

本次调研分实地调研和网上调研两大部分。其中实地调研分:相关企业机构调查、企业领导员工访谈和员工问卷调查。具体操作方式采用了典型调查与普遍调查相结合、重点调查与个别调查相结合、抽样调查、随机调查等调查方法;网上调研包括网上获取相关可靠的数据和向已毕业学生发送电子文档反馈信息表。

时间:

1、20xx年7月13号下午拟定调研提纲,设计相关调研表格

步骤:

1、拟好要调查提纲和调查的问题;

2、到企业分别与管理人员和员工进行座谈;

5、根据收集的信息,绘制数据表格、图片等;

6、分析结果,撰写调研报告。

1、我国中职计算机应用专业的整体情况。

2、中职计算机应用专业毕业学生反馈情况。(见附表)

20xx年7月13日

调研方案

以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导,围绕建设陕南文化强县目标,以展示历史文化、地域文化、红色文化和现代文化为核心,全力打造河洛文化品牌,积极深化文化体制改革,不断开创文化建设新局面,努力促进文化事业和文化产业大发展大繁荣,为经济社会率先突破发展做出新的积极贡献。

1、文化企业情况、文化品牌建设和文化产业招商引资项目建设和文化产业人才情况。

2、影视、演艺、文物、雕塑、书画、动漫、文化旅游、非物质文化遗产、工艺美术品、当代艺术、文化创意产业项目等内容发展情况。

3、当前文化产业发展存在的困难和问题、意见及建议。

11月8日—11月20日调查摸底阶段,主要任务是明确课题、落实人员、弄清现状及存在困难和问题。

11月21日—11月30日调研成果汇总阶段,主要任务是分析研判,形成调研报告。

(一)提高思想认识

文化产业调研是市委、市政府决策的一项重大调研活动,做好文化产业调研工作,对促进我县文化产业实现循环发展、率先突破发展意义重大,对发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用至关重要,对实现文化产业与旅游、体育、科技、教育等产业大开发大融合带动文化产业大发展意义深远。各镇、各有关部门务必从讲政治、讲大局的高度,充分认识抓好文化产业调研的重要意义,切实把此项工作纳入重要议事日程,增强责任感和使命感,加强组织领导,加强督促检查,落实工作责任,确保全面完成调研任务。

(二)加强组织领导

县上成立由分管县长任组长,文广、人社、财政、国税、统计、工商、科技、教体、招商、旅游局等单位负责同志为成员的县文化产业专题调研领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在文广局,同志任办公室主任,具体负责日常工作,各镇及有关部门也要成立相应组织机构。根据需要,成立综合指导、调研报告和宣传展示三个工作组,同志兼任综合指导组组长,负责牵头抓总协调指导;同志兼任调研报告组组长,负责征集调研材料、编写调研报告、确定调研课题等相关事宜;生同志兼任宣传展示组组长,负责编写脚本、制作专题片、展示调研成果和迎接市上调研等相关事宜。

(三)明确责任分工

文广局负责对文化事业、文化产业及其项目建设、新兴文化业态发展、文化品牌建设等情况调研,同时负责制定文化产业扶持政策及现行政策贯彻中存在的困难和问题调研;发改局负责对文化产业工作规划制定情况及发展目标调研;旅游局、教体局、科技局分别负责文化产业与旅游、体育、科技融合情况调研;经贸、人社、财政、国税、地税、住建、工商、招商局和人民银行分别负责文化产业发展的经济政策、人才政策、财政政策、税收政策、城乡规划政策、优惠政策、项目招商引资及融资、金融支持文化产业政策制定情况的调研;传媒中心负责对文化体制改革情况、影视剧创作情况、广播电视(传媒企业)电影企业情况的调研;文化市场稽查队负责对文化企业基本情况,包括传统文化产业和印刷企业的调研;文化馆和剧团分别负责对文化传承培养情况、文化产业人才情况和文化演艺情况的调研。

(四)按时提交材料

各镇政府和各有关部门在调查结束后,要迅速将调查资料分析汇总,形成专题调研报告,以正式文件于11月30日下午6时前报县文广局。

调研方案

按照市、县的安排部署要求,为扎实搞好党的群众路线教育实践活动走访调研工作,结合我乡实际特制订走访调研“五村三十四组九百户”的工作方案:

七站八所在贯彻群众路线方面存在的突出问题,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现;为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。

方向,重点、时限要求、责任主体。

走访方式:一是发放调查问卷,二是召开村组、党员座谈会,三是入户走访。

1、听取群众对乡村两级干部作风方面存在的问题和意见和村经济社会发展的建议。

2、了解掌握并及时解决群众当前生产生活的实际困难和问题。

3、调查了解各项惠民政策的贯彻落实情况。

4、与农民群众共商产业发展、致富增收的路子和措施。

5、进一步落实乡村干部包村联组帮户的任务和责任。

6、各村将走访调研的内容撰写专题调研报告。

中共紫良瑶族乡委员会

20xx年3月25日

调研方案

为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的主要困难,科学制定20xx/2015年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策,并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的工作措施,全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究,决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组,工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研,为了使调研工作顺利开展并有成效,特制定本方案:

从20xx年8月26日开始至9月15日结束。

(一)目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。

(二)乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。

(三)实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”(经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化)建设的地点和面积。

(四)各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。

(五)县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立,甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。

(一)调研对象:有关乡(镇)领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。

(二)调研方法:召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。

(三)县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。

(一)县内调研分为四个小组,分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。

(二)县外调研组:

(一)讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区,广泛发动蔗农参与调研,严格按照调研内容要求开展工作,全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。

(二)各调研组要安排好记录员,收集整理各种调研数据材料,撰写调研报告。

(三)这次调研所涉及的乡(镇)要搞好配合工作,积极参与调研,认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。

调研方案

三年级作为学英语的起始年段,对其义务段英语的学习效果起着至关重要的作用,大量事实证明,一个学生如果在基础时就因种种因素没学好外语,其后续发展的难度与效果均大打折扣。尤其是要让学生在课堂和课后养成良好的英语学习习惯。通过各种教学手段激发学生的学习兴趣,并根据情境开展两人小组、多人小组、成行、成排、半班等多种形式的活动,提高学生的交际能力。

英语课堂教学:学生的语音语调,学习常规。教师是否注重对学生英语学习兴趣的培养。

英语作业检查:字母书写。

苗俊

1、第一节听课,看教师的上课情况,检查教师所用教案;看学生的上课情况,观察学生的读写姿势。

2、第二节课:每班进行笔试。(巡视:苗俊)

笔试人员安排:

1)、笔试结束后选一组学生(5—6人)带上英语书到阶梯教室参加口试。

2)、笔试结束后不参加口试的学生按课表上课。

3)、负责笔试的教师参加笔试试卷的批阅并进行分数的统计。(在教导处)

3、每班抽一组学生口试。(阶梯教室)

口试人员安排:

4、在学生笔试的时候请负责口试的教师检查各班作业,填好作业检查记录和作业量的统计。

5、当天和任课教师交换意见,并将调研结果上报在检测结束就上报。

调研方案

由学校抽调人员,对所调研班级的部分学生进行测试。

1、凡因病或残疾不宜进行测试的学生要提供医院证明。

2、学生在测试前做好准备活动,测试中应注意安全。

3、按规定时间完成测试,不得延误。

1、投沙包:0.25公斤重的沙包,必须原地从肩上方投出。

2、仰卧起坐:受测者仰卧屈膝,两手指交叉贴于脑后,另一同伴压住其踝关节,固定下肢。坐起时两肘触及或超过双膝为完成一次。记录1分钟内完成次数。

3、400米跑和50米跑:都采用用站立式起跑。

4、跳绳:1分钟内单跳的跳绳次数。

5、立定跳远:两脚自然分开站立,站在起跳线后,脚尖不得踩线。两脚原地同时起跳,不得有垫步或连跳动作。丈量起跳线后缘至最近着地点后垂直距离。每人试跳三次,记录其中成绩最好一次。

各年级各项目成绩评分表:

项目单位年级

立定跳远(厘米)

仰卧起坐(个)(1分钟)

50米跑(秒)(精确到小数点后一位)

400米(分秒)

跳绳(个)(1分钟)

调研方案

为切实弄清我市高效规模农业的发展情况,更好地培大培强我市的主导特色产业,根据市政府分管领导的意见,近期拟对全市现有高效规模农业项目(企业)进行调研,现提出如下初步方案:

(一)、种植业

1、甜豌豆

(1)胡庄镇肖林村(带头人为该村支书田建华,总面积100亩,预计可发展1000亩,平均亩产值1500元。)

(2)分界镇赵庄村(带头人为赵登平,目前总面积1500亩,平均亩产值1500元。)

2、设施蔬菜

(1)泰兴镇无公害蔬菜设施示范基地:位于泰兴镇新联村境内,由泰兴镇农技站领办,占地面积200亩,原创:其中设施蔬菜大棚100座,连栋大棚5座,亩产值6000-8000元。

3、食用菌

(1)蒋华镇清水村:带头人为该村支书常余生,目前面积15000

(2)蒋华镇崇福村:带头人为该村支书史小平,目前面积25600

4、日本大葱

溪桥镇华庄村:带头人为何永胜,目前面积30余亩,预计可发

展面积1000亩,亩产值3000元。

5、草莓

溪桥封庄:带头人为徐波,目前面积10余亩,预计发展面积30

亩,今年亩产值8000元。产品由嘉禾农业发展公司销售。

(二)、畜牧养殖业

1、生猪

泰兴市弘泰牧业有限公司(母猪430头,肉猪4000头)(马甸)泰兴市清源牧业有限公司(母猪585头,肉猪20xx头)(黄桥)

2、奶牛

泰兴市金太阳奶业有限公司(奶牛150头)(黄桥)

泰兴市宏达乳业有限公司(奶牛180头)(刘陈)

3、兔

泰兴市三阳兔业有限公司(种兔550只)(大生)

兴隆村王兵兔场(种兔1100只)(分界)

4、山羊

李肖村肖军养场(波杂的种羊120只)(河失)

西华村海焰养场(羊110只)(溪桥)

5、鸡

周氏禽业有限公司(种鸡2.6万只)(古溪)

北洋徐宏燕鸡场(蛋鸡1.6万只)(河失)

6、鸭

泰兴市富江公司(蛋鸭2.2万只)(七圩镇公殿村陈友富)

7、鹅

吴天祥鹅场(肉鹅20xx只)(广陵镇北肖村)

吴亚云鹅场(肉鹅4000只)(南沙镇唐港村)

8、养殖小区

横垛镇钱荡生猪养殖小区(1000头、6户)

新街镇霍庄村康元蛋鸡养殖小区(3万只、2户)

(三)、水产养殖业

1、特种水产养殖

刘勇养殖场(120亩水面、种苗繁育)(大生)

泰兴市珍品养殖场(64亩水面、种苗繁育)(储军)

2、休闲渔业

七圩镇瑞丽渡假村(240亩水面)(刘国华)

溪桥镇梦里水乡(86亩水面)(钱国才)。

(四)、林业绿化

1、银杏

宣堡镇郭寨村、二捕公司雄银杏基地建设;胡庄镇肖林村银杏早果丰产发展项目

2、蚕桑

张桥镇西桥村、分界镇沈界村等银桑高效复合栽培模式

3、冬枣

分界镇曾小明冬枣发展项目;分界镇刘旗兵冬枣发展项目

4、葡萄

果园场新品种葡萄设施栽培;广陵镇兴宁村葡萄—银杏复合栽培

5、花木

果园场花木基地

(一)、基本情况

1、企业名称、经营者或合伙人姓名住址、项目建设时间、坐落

2、现有规模

(1)企业占地、项目土地租用或征用面积(水面)、种植面积

(3)已投入资金情况(基本建设、引种、启动、流动资金)

3、运作模式

是否独资、合资、股份制、租赁经营等、有否建立何种形式的农

民专业合作经济组织?合作组织的运作情况如何?

4、市场开发的方法

是否自主销售、定点(订单)销售、进入超市、依靠经纪人销售、加工销售等。

5、经济效益情况

详细核算该企业或养殖、种植户20xx年及以前的效益、20xx年

及以后的经济效益概算情况。

6、产品质量、品牌建设及前景分析

本项目产品是否有自己的注册商标、有无申报无公害基地、产品?订单、市场前景如何?市场预期有无发展前途。

7、辐射带动作用如何

有没有较强的示范、辐射、带动作用,本地及周边其他农民是否因而获得较多的收益?

(二)、规划情况

1、近期、远期规划,包括基础设施投入、品种(技术)如何改

良、种、养殖规模如何扩大、预期目标、特别在辐射和带动群众增收方面有什么设想?如何落实?。

2、预计投入资金规模,资金如何筹措。

(三)、结论

该企业或种、养殖户所经营的品种是否有良好的市场前景,市场运作和经营模式是否适应企业发展的要求,能否取得良好的经济效益,对我市的高效、规模、外向农业的发展和促进农民增收能否起到示范、带动、促进作用,是否值得政府大力扶持等。

调查中若发现除上述之外确有规模、特色、效益的项目、品种一

并列入调查。

调查采取重点走访和专题座谈相结合的方法进行。重点走访主要对所列项目的单位逐一走访,按调研提纲摸清情况;专题座谈主要根据走访情况,决定项目重点扶持单位,形成建议意见上报市政府。

调研工作由张建新、李红星、徐国臣、赵军同志负责。具体分为三个组:

第一组(种植业):徐国臣、高余德、孙春明、朱华、郭金平;

第二组(畜牧、水产养殖):李红星、周家瑞、郭年成、钱华、

何荣华、王凤、蔡云飞

第三组(林业绿化):赵军、袁觉、朱雄、田金余、王承元、

殷国怀、刘克冬、丁春美

调研组织由各小组单独进行,调查结束后各小组汇总好调研情况作出建议结论,由局统一报市政府。

从6月5日开始,6月18日结束。

调研方案

为了深入贯彻落实科学发展观,扎实推进学习实践活动,按照《区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《区深入学习实践科学发展观活动专题调研工作方案的通知》的要求,结合我局实际,在认真开展调查研究的基础上,制定如下方案。

按照《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标,以“科学发展,四求先行”为主题,以“海西应先行,走前头,树形象”为重点,深入开展调查研究,认真总结在城区建设工作中贯彻落实科学发展观的成功经验,找准并解决影响和制约城区工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,形成有针对性、操作性以及创新性强的调研成果,推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度,着力构建有利于科学发展和完善城区建设事业发展的体制机制。

包括城区管理体系的建设,市政小街巷改造建设、道路拓宽改造、安置房建设落实情况,旧屋区改造拆迁工作、干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。

1、4月15日开始调研,4月底结束。

2、集中调研阶段,主要做好两件事:一是深入有关部门调研、座谈等;二是组织局中层干部在调研的基础上认真讨论,并撰写调研报告,4月底前提交区政府学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

1、深入旧屋区召开座谈会,大力开展以“一进一访三问一会”为主题的调研活动。“一进”即进旧屋区;“一访”即访旧屋区社区干部;“三问”即:问情于民、问计于民、问需于民;“一会”即召开座谈会或讨论会,充分听取基层单位不同层面人员的意见、建议。

2、针对本单位党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题;广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的问题以及产生这些问题的原因是什么?下一步在城区建设工作中的主要思路和具体措施有哪些?使学习实践科学发展观与城区建设工作科学发展紧密结合起来,相互促进。

1、成立调研领导小组。

2、明确责任。办公室负责制定专题调研方案和提纲,责任人负责具体实施。党支部要结合本单位工作实际,对调研课题进行深入研究,找准影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题,制定强有力的整改措施。

3、求真务实。调研过程中要采取灵活多样的调研形式。不能以简单听取工作汇报代替深入基层调查研究。要立足大局,找准问题,研究思路,探索规律。要敢于摸实情,勇于讲实话,善于提实策,扎实推进学习实践活动深入开展。