计划书可以帮助我们更好地把握项目的进度，避免盲目行动和资源浪费。以下是一份详细的计划书范文，希望能给大家提供一些写作思路和方法。

网格化管理落实方案范文精选

“教师是人类灵魂的工程师，必须努力提高自己的思想政治素质和业务水*，热爱教育事业，教书育人，为人师表。”这是《中国教育改革和发展》指出的要求。是的，教师是学生学的榜样，应该时刻注意自己的师德师风，虚心听取别人的意见，即时发现问题并解决问题。作为教师，还要有良好的工作作风，正确的教育思想，从各方面都做到典范作用。

对照自己，发现自身也存在着许多不足之处。主要有以下几点：

整改问题一：对学生的关心爱护不够，教学中有时会说学生几句。

整改措施：

面对每一个学生，并用同一个标准去对待，尊重他们的人格，使他们的身心都能健康的发展。课后，主动走进学生的世界，和他们说说话，做做游戏?，通过各种途径来关心、爱护、走进学生。

整改问题二：教育理论专业知识不够透彻；工作经验不足。

由于是刚刚担任四年级英语和科学教学工作，没有丰富的教学经验，在专业知识上也缺乏实践，对于学的理论知识还理解的不够彻底。所以我也提出改进措施：

整改措施：

1、深化自己的专业知识，提高教育理论。不断地像其他前辈请教，探索新知识，改进自己的教学方法，提高专业知识的运用能力。

2、刻苦钻研，相互学，相互帮助，虚心求教，努力提高教学水*。

3、坚持学教育教学知识，多听课，多动笔，不断给自己充电，真正做到因材施教。

4、主动，积极的做好本分工作，发扬奉献精神。整改问题三：工作作风不够扎实。

也许是每天都在做着同一件事，有时会感到厌烦，对于新事物的出现，只会有一时的新鲜感，时间一久，又会厌烦，做事情都抱着混的态度，不会认真的做事。

网格化管理实施方案

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区(村)资源，强化服务功能，改善社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发《蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)》的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。

经过社区(村)管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化，社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。

成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发)，领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格职责人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也能够参照社区的方式划分网格。网格职责人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格职责人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务;村网格职责人的管理和服务资料要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格职责人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心，由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成，负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

一般性工作：网格职责人现场处理，登记备案;。

需要审批的工作：网格职责人掌握信息，社区(村)受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区(村)公示。

1、岗位要求。

网格职责人要强化职责意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每一天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格职责人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。

2、加强宣传。

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格职责人服务联系卡。

3、完善功能。

要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体供给社会救助、创造就业机会。

4、整合资源。

立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的职责和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。

对网格职责人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

网格化管理实施方案

网格化管理实施方案

进一步强化农村基层组织建设，完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，现就推行“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下实施方案：

坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通应对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情景、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略供给坚强的组织保证。具体工作目标是：

1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情景，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。

3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的职责单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。

4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求，积极拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态礼貌乡村建设。

1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。

2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，构成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。

3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。

（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情景、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情景，按照200户左右划分为一个职责网格。规模大、人口多的行政村能够按区域情景划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个职责网格外，其余村为1个职责网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立职责网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。

（二）选优配强服务团队，落实管理服务职责。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不一样层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包职责制，公开服务承诺，执行职责联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。

行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织书记为负责人，并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村职责医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。

片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、职责民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。

实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。

1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘研究片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一职责人职责。

2、指导各职责网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各职责网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。

（三）拓展管理服务资料，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务资料。采取“应对面沟通、应对面宣传、应对面登记、应对面服务”的“四个应对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的资料，实现管理服务全范围覆盖。

（四）大力推进信息化建设，构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术，拓展农村党员干部现代远程教育系统功能，建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程序、提高办事效率，为基层群众供给更加到位、更加有效的管理服务。

1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据资料分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。

（五）健全完善工作机制，供给长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的积极性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。

1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。

2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态礼貌乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。

3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。

4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。

5、建立服务团队成员应知应会本事的考核制度。网格服务团队要按照“明情景、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对职责网格的基本情景底数清、情景明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮忙解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会本事的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要资料，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。

6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议，解决力所能及的问题，梳理上报各成员掌握的民情民意；行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议，对网格内群众反映的问题进行分析梳理，提出解决措施和时限，及时反馈办理结果，并做好上情下达和下情上传工作；乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议，掌握工作推进情景，交流工作心得，协调解决带有普遍性的问题，及时总结和部署阶段性工作，推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。

“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。

1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见提议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。

2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有资料、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。

3、深化阶段（从今年5月开始）。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。

1、强化领导，明确职责。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体职责、工作措施和时限要求，确保组织有力、职责到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职职责务，细化工作措施，确保任务落实。

2、严格督查，严格考核奖惩，落实工作职责。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工作推进情景，抓好工作落实。全面落实“区域网格、职责包干、组团服务”新机制的工作职责。落实“双管理、双负责、双考核”工作制，班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理，又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时，针对条块工作的不一样，分别制定各科室及片区的考核办法，年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情景作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要资料，对联系和服务群众工作成效明显的，积极申报县级“四十佳”评选，给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性；对工作不落实、群众意见较大的，予以批评教育，并采取必要的组织措施。

3、加强宣传，抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、资料要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。经过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

网格化管理落实方案范文精选

为深入贯彻落实市委主要领导来青调研讲话精神，进一步落实落细关于发展全域旅游，打造长三角后花园，建设高品位集镇的要求，县住建局按照县委、县政府相关决策部署结合我县实际，起草了《xx县美丽集镇提升建设工作方案送审稿）》（以下简称《方案》）。《方案》旨在加强和指导各乡镇人民政府、各有关部门按照“三治三增三提升”的总体要求，全面开展以规划提升、整洁等六项行动，着力解决集镇建设发展水平不均衡，品位不高，国、省道主要道路沿线环境缺乏亮点等现象，彻底改善全县集镇形象，提高集镇人居环境品质，为继全县脱贫攻坚之后的乡村振兴工作开好头、起好步。

xx月xx日以来，以市委主要领导讲话和县委、县政府相关决策部署为纲，结合省市有关集镇建设要求，借鉴其它县区集镇建设先进经验做法，在充分征求乡镇人民政府有关意见基础上，形成《方案（初稿）》。

xx月xx日县政府主要领导召集县直有关部门对《方案》进行专题讨论研究，为我局修改完善方案提供了指引和遵循。x月xx日，县政府第xxx次常务会议审议并原则通过了本方案。我局按照县政府常务会的要求，再次对《方案（初稿）》进行修改完善，形成了提交本次县委常委会的《方案（送审稿）》。

完善乡镇集镇区基础设施建设，着力补齐各乡镇集镇建设管理短板，提升集镇规划建设管理水平，切实改善集镇人居环境，提升居民生活品质。

《方案》确定了实施范围为全县xx个乡镇集镇和国、省主干道，主要从规划提升行动、整洁行动、畅通行动、拆违行动、绿化提升行动和出入口整治行动等六个方面明确了建设任务和要求，确定了责任单位和责任分工。

规划提升行动。在xxxx年美丽集镇建设规划编制的基础上，按照“统一规划、分步实施”的原则，由县主管部门负责同步编制建设规划，明确镇区特色风貌、建设强度和空间环境指标。

整洁行动。重点开展以垃圾清理、空中管线、建筑立面、广告、公共场所环境卫生治理、集镇生活污水治理等为主要内容的整治建设行动，打造一批具有乡镇特色亮点的集镇街区。

畅通行动。重点开展查纠交通违法、违规行为，严格查处违规占道、逆向停车、占用盲道等突出交通秩序问题，完善交通标志、指路标志、引导标志，定期更新、维护、清洗交通指示牌、隔离栏等基础设施。整治商户出店经营、非法占道经营、乱摆乱占行为等经营秩序，对镇区周边经营环境进行清理，按门店、摊位划分环卫责任区。

拆违行动。重点开展镇区主干道违法建（构）筑物清查，拆除乱搭乱建、超期临建等影响集镇形象建筑物。对户外广告、店招店牌，实行统一样式、统一模式、统一管理。未经审批、空白闲置、陈旧破损的广告招牌，依法依规拆除。

绿化提升行动。重点对主干道路、街道、公共场所进行绿化提升。对镇区主干道全部硬化，主干道路灯设置率xxx%，次干道路灯设置率不低于xx%。

出入口整治行动。重点开展县域集镇出入口处集中整治，因地制宜谋划建设一批有地方文化特色的、具有公共服务功能的休闲场地、街头绿地和小游园，打造重要地段景观节点；围绕五九线、gxxx、sxxx等国、省主干道，进行重要节点改造，突出点、线、面全方位建设，打造沿线重要节点景观和绿化小品。

全面实施美丽集镇提升建设，审查审批xx、xx、xx镇提升方案以及沿国省道重要节点规划方案，启动重点地段建设。

网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产主体责任，强化我区安全生产监管职能，提高安全生产事故预防与应急处置能力，完善安全管理机制和框架，全面实现安全生产网格化管理，根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》（鄂政发〔20xx〕81号）精神，结合我区实际，特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下：

以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导，以科学发展、安全发展为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局，建立完善安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任，建立以区安委会、区安委会各成员单位（街办）、村（居）、生产经营单位为主体的四级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制，逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络，使安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制安全事故发生。

全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分，实行安全责任“网格化”，区安委会为一级网络（中心网络）；街道办事处、安委会成员单位为二级网络；村（居）及规模以上企业为三级网络；村（居）所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络，在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”（定岗位、定职责、定奖惩）机制，使安全生产责任具体到人。

（一）一级网格职责。负责全区安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案；强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每季度一次的安全生产工作例会，分析全区安全生产形势，研究并协调解决全区安全监管中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；进一步完善事故应急预案，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

（二）二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作，建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级及三级网格的责任人及工作责任；负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库；督促、指导三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法（含委托执法）；对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控，全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况上报至区安委会办公室。

（三）三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责，明确安全网格管理人员；对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查；及时汇总上报辖区安全生产工作状况（信息），举报安全生产非法违法行为；积极开展（村）社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传，协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理，向上级网格上报安全生产工作情况。

（四）四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案，配设安全生产网格管理员；及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署；建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议等档案，向上级网格上报安全生产工作情况。

（一）宣传部署阶段（20xx年8月）。

各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动，开展摸底调查，根据实际情况制定实施方案，合理划分网格，编制网格图，于8月20日之前报区安委会办公室备案，并确定一名安全生产网格管理员，具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

（二）定责立制阶段（20xx年9月-12月）。

各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图，实行“三定”（定岗位、定职责、定奖惩），确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。

（三）考评总结阶段（20xx年1月）。

将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核，对成效显著的，给予表彰奖励；对工作滞后、落实不力的，进行责任追究。

（一）提高认识，加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组，区政府副区长上官涛任组长；成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在区安委会办公室，具体负责日常工作。

各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定，并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到工作专人、责任到人、奖惩分明，确保工作措施落实到位。

（二）广泛宣传，营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用，对群众举报的问题要实施跟踪，对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况，切实发挥舆论监督的作用。

（三）狠抓落实，严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核，狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰，对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。

网格化管理实施方案

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发xx号)，建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理，制定网格化管理培训实施方案。

充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村委会为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。

各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。

内容：网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。

时间：20xx年xx月xx日上午9时。

地点：县消防大队。

主要采取集中培训和现场演示进行培训。

2、各参训人员，要做到认真学习，积极参与，认真掌握相关消防业务知识，切实提高自身的消防安全知识。

网格化管理实施方案

坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的本事和水平，着力改善工作作风，提高服务效能。

二、工作目标。

依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤。

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。进取探索，建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“n”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情景以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情景，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格职责人现场处理;需要协调处理的工作，由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格职责人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民供给近距离服务，帮忙党组织全面掌握社区实际情景，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，供给个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求。

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体职责人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情景，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实;要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。

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网格化管理方案

为进一步压实创建全国文明城市工作责任，推深做实网格化管理工作机制，根据《金安区创建全国文明城市工作督查考核补充办法》和《金安区创建全国文明城市结对共建工作规程》等有关文件精神，制定本办法。

通过实施网格化管理，整合创建力量，夯实创建基础，着力构建横向到边、纵向到底的创建责任体系，确保让每一项工作有人抓、每一个点位有人管、每一个问题有人解决，做到事情在网格内处理、问题在网格内解决、创建在网格内达标，不断提升创建能力和创建水平，实现创建工作精细化、科学化、常态化。

街道为一级网格，街道党工委书记、办事处主任担任网格长；城区6个村社为二级网格，村社主要负责人担任二级网格长、街道联系村社班子成员为联系领导，同时亦担任二级网格长；以村社为单位划分若干个三级网格，即作战单元网格，由社区工作者担任网格长，市区共建单位选派人员、街道干部、社区干部和文明劝导志愿者等为网格员。

(一)联系领导职责。街道联系村社班子成员负责联系村社创城工作调度、协调、落实，帮助村社解决创城难题，督促村社做好阵地建设、日常管理、创城软件资料等工作。

(二)网格长职责。一级网格长负责一级网格内各项创城工作；二级网格长负责具体组织推进二级网格内各项创城工作；三级网格长负责调配本网格内人员力量，做好任务分工，解决创城具体问题。

(三)网格员职责。服从网格长的工作安排，区直共建单位和街道网格员，原则上每周一、三、五在网格开展工作，村社网格员每天在网格开展工作。一是当好巡查员，对照《全国文明城市测评体系》，每天对所在网格区域开展巡查排查，做好巡查记录，对发现的问题，能当场解决的当场解决，未解决的问题要填写《创建全国文明城市发现问题清单》，上报社区、街道。二是当好宣传员，耐心热情开展入户问卷调查、宣传创城知识等工作，进一步激发群众支持、参与创城的责任感和荣誉感。三是当好劝导员，对照《金安区社区文明劝导员工作职责》，积极主动开展文明劝导。四是当好信息员，积极走访收集、梳理、解决、反馈市民群众、村居民反映的意见建议。五是当好督促员，督促物业做好小区基础设施修补完善和卫生保洁等工作，督促落实“门前三包”责任制等。

(一)会商共建机制。认真落实结对共建工作联席会议制度，一级网格长(街道主要负责同志)根据工作需要及时召集街道联系村社领导、二级网格长(村社主要负责人)、街道创城办对重点问题进行会商解决，对不能解决的提交共建工作联席会议解决；二级网格长(村社主要负责人)每天召集三级网格长消化解决发现的各类问题，对不能解决的提交一级网格联席会议解决，做到上下联动、层层推进，逐级盘点销号。

(二)督查考核机制。街道效能办牵头，不定期对各网格点位、网格员工作实效开展督查考评，街村（社）全体干部在创城期间的表现情况和工作实际情况，纳入效能和年度考核，作为绩效考评和年度评先评优的重要依据（详见附件1）。

(三)清单管理机制。以村社为单位，建立问题清单、交办清单和督办清单“三个清单”(见附件2)，确保事事有回应，件件有着落。一是问题清单，网格员每次将巡查排查发现未解决的问题和群众反映的`意见建议逐条记录，形成问题清单，签字后汇总给网格长，由网格长现场处理或上报处理。二是交办清单，对于网格员巡查发现的问题和收集的意见建议，社区层面无法解决的问题，由社区梳理汇总后上报一级网格联席会议解决。三是督办清单，对各级督查反馈、自查排查未整改到位的问题，以村社为单位建立督办清单，明确责任单位(人)，限时整改，直至销号清零。

1、提高思想认识。实施网格化管理是推进文明城市创建的重要举措，各村社、各单位要切实把思想统一到决战决胜创城的工作部署上来，真正把创建网格化管理落到实处，精准到点位到人。

2、落实网格责任。各村社要将网格化管理分工负责，责任到人，要横向到边，纵向到底，无缝隙、全覆盖，细化任务，细化措施，保障网格运行效果。

3、加强沟通协调。网格内各单位工作人员要相互配合，协调作战，不推诿、不扯皮，充分发挥各方面作用；要加强宣传，广泛发动群众，提升群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、满意度，形成全社会共创共建的新局面，推动文明创建工作向纵深开展。

烟草网格化管理方案

网格化管理服务方案

进一步创新基层治理模式，有效提升市域社会治理现代化水平，根据中共阳城县委办公室阳城县人民政府办公室《关于推行全科网格化服务管理的实施方案》，镇党委决定在全镇范围内推行全科网格化服务管理，现制订如下方案。

以提升基层社会治理效能为目标，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，按照“强基层、强治理、强服务、促发展、促稳定”的要求，结合我镇发展实际，以务实、管用、有效为原则，通过提升网格管理规范化、专业化、精细化水平，贯通社会治理末梢神经，激发基层社会治理活力，助力“三零单位”创建工作，推进基层治理体系和治理能力迈向现代化，为新时代东冶高质量发展夯实基层基石。

以综治网格为主，将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格，依托村合理划分基本网格单元，统筹网格内党的建设、意识形态、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，实现“多网合一”，努力将全科网格打造成发现安全隐患、化解纠纷矛盾、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。建立健全以网格管理为基础、以科技信息为支撑、以综治中心为平台、以资源整合为手段、以联动机制为保障、以高效便民为目标的全科网格化服务管理体系。

全科网格化服务管理工作依托镇村两级综治中心开展，要不断推进两级综治中心标准化规范化建设，为全科网格服务管理工作提供强大的平台支撑。

镇综治中心统筹负责全镇全科网格化服务管理工作，要抓好镇综治中心建设，推行镇综合便民服务中心与综治中心合署办公，政法委员兼任中心主任，健全组织机构，配强人员力量，确保有足额专职工作人员。

（二）健全村级综治中心工作机构。

依托村工作场所，设立村综治中心，村党支部书记兼任综治中心主任。

（一）网格划分。

将原来有关部门设置的关于党建、社保、应急、社会救助等网格整合，实行“多网合一、一网统筹”。要科学合理划分网格，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，在不打破现有行政区划的前提下，划分普通网格和专属网格。

1、科学划分网格。分为普通网格和专属网格两类。在村居住区域划分普通网格，网格划分要按照科学化、精细化的要求，原则上按照各村村民小组划分网格。同时，根据工作需要，工业园区、学校、医院等可以在内部划分特定的专属网格。

2、编订网格编码。全镇网格实行统一编码管理，各村各单位编订网格编码，绘制网格分布图，设置醒目标识标记。网格编码由6位数字组成，依次为：前3位为行政村区别码，第4位为网格类型（1为普通网格，2为专属网格），后2位为网格顺序码。

3、适时调整网格。网格确定后，原则上不再变动，不再重新组织对网格进行划分调整，但在实际运行中，可以根据情况，以“职责清晰、顺畅运行”为原则，对不适宜或影响工作推进的网格进行必要的调整。

（二）队伍建设。

为科学配置网格工作力量，最大限度统筹整合基层服务管理资源，组建“网格长+网格员+网格辅助员”的网格团队，即“1+1+n”模式，实行定网格、定人员、定职责。

1、明确网格长。每个网格配备1名网格长，由村党支部书记担任。

2、配备网格员。每个网格配备1名网格员，普通网格的网格员通过村委推荐、乡镇审核的方式进行选聘，有条件的村可配备专职网格员，其他村可由村两委除主干之外的其他人员或村民小组长等有工作热情且能胜任工作的群众担任，专属网格的网格员由各单位内部相关工作人员担任。网格员要求身体健康，工作责任心强，能力素质高，长期在本村居住或在本单位工作，能够熟练操作智能手机和电脑等科技设备，有工作经验、是党员、大专以上学历的人员优先选聘。

3、充实网格辅助员。每个网格要配备n名网格辅助员，由辖区内退休干部、“两代表一委员”、村民小组长、平安志愿者等担任，协助网格长和网格员开展工作。

4、网格队伍管理。网格员队伍实行实名登记制度。各村、各单位要及时将本村本单位的网格队伍人员名单汇总上报镇综治中心。如有网格人员调整，要及时上报镇综治中心备案。

（三）网格事项。

1、明确网格事项清单。将党建、社会治安、信访维稳、矛盾纠纷排查化解、防火、防汛、防疫等社会治理相关事项纳入全科网格。要建立网格事项清单，严格事项准入，防止网格员职责过多过滥。

2、明确事项准入机制。严格实行网格事项准入制，与网格职责不相符、与网格员工作能力不相匹配的事项、未经培训和没有建立协同工作机制的事项，一律不得下放到网格；行政性、执法性、专业性的工作一律不得纳入网格职责范围；对于已经纳入全科网格范畴的事项，经过实践证明不再适宜由网格承担的事务，按程序批准退出。

（四）职责任务。

1、网格长职责。网格长主要承担网格“第一责任人”责任，履行以下职责：

（1）认真全面了解掌握网格内的人、地、物、事等基本情况，建立完善网格化管理各项规章制度，协调网格内一切事务。

（2）及时配备、调整、充实网格员和网格辅助员，确保队伍配备到位。

（3）每月至少召开一次网格工作会议，传达上级精神，总结上月工作，安排部署本月网格化服务管理工作。

（4）协调解决处置网格事项，对较大事项进行指派调度、督促限期解决或整改。

（5）对网格员和网格辅助员进行监督、管理、检查、考核、奖惩。

（6）完成上级交办的其他工作。

2、网格员职责。网格员主要履行以下职责：

（1）基础信息采集。采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基础信息，动态掌握网格内实有人口、实有房屋等情况，重点关注流动人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人员等，做到对网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清。

（2）社情民意收集。通过网格走访巡查工作，及时了解社情民意，倾听网格内群众意见建议，及时反映群众诉求，协助解决群众反映的问题。

（3）安全隐患排查。协助开展网格内社会治安、消防安全、生产安全等方面的隐患排查，发现问题线索，及时向有关部门报告。

（4）矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、入户走访等，及时排查网格内各类矛盾纠纷，一般矛盾纠纷就地协调化解，较为复杂或涉及政策类的矛盾纠纷向有关调解组织和职能部门报告。

（5）特殊人群服务管理。协助公安、卫健、司法行政等职能部门开展特殊人群服务管理，参与开展社会心理服务工作。

（6）公共服务代办。对网格内居民需要办理的社会救助、社会保障、残疾服务等事项开展代办服务，为网格内居民群众提供综合类的公共服务。

（7）政策法规宣传。宣传党的路线方针政策、国家法律法规、党和政府重要决策，普及安全防范知识，引导群众遵纪守法，组织发动群众积极参与基层平安创建，倡导文明社会风尚。

（8）其他工作。配合开展党建和意识形态相关工作；开展宗教等场所的走访；协助开展扫黄打非工作；参与平安村、平安家庭、平安医院、平安校园等基层平安创建工作；组织发动网格内志愿者等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。

（9）完成上级及网格长交办的其他工作。

（1）了解掌握本辖区本单位的常住人口、流动人口、重点人员、商业网点等基础情况，做到底清数明。

（2）收集本辖区、本单位群众反映的问题和诉求，掌握社情民意，加强信息采集，及时向网格员汇报，重大事项随时向网格长汇报。

（3）协助网格长、网格员开展工作，做好政策宣传、隐患整治、纠纷调解、民生服务等业务办理、事项处置。

（4）按时参加网格工作会议，做好宣传发动、组织协调等各项工作。

（5）完成网格长及网格员交办的其它工作。

（五）日常运行。

1、加强网格管理。村综治中心负责组织本辖区内网格员开展工作，加强日常管理，及时上报无法处置及重大突发事件。镇综治中心负责制订网格员入户走访、信息报送、工作例会、奖惩激励、日常考核、日常管理等工作制度，对上级指派以及下级上报事项进行协调处置，做好跟踪督导。

2、健全工作制度。健全完善网格运行、网格管理、网格考核、网格员培训等各项制度，确保网格工作顺利开展。

（1）上岗公示制度。在网格醒目位置设置公示牌，将网格员姓名、照片、联系方式、工作职责等基本信息进行公示。

（2）巡查走访制度。网格员坚持日常巡查走访，每周将负责的区域至少走访一遍，做到情况清、底数明。

（3）情况报告制度。实时梳理分析网格内动态信息，能够处理的事项及时处理，不能够处理的，层层上报至镇综治中心，对于跨区域、跨部门等重大疑难事件，镇综治中心积极协调解决，不能解决的按照有关规定逐级上报。

（4）工作例会制度。村每周至少召开一次网格员参加的民情分析会或者工作碰头会，对收集到的社情民意进行梳理，协商解决相关问题，并落实责任人限期办理。

（5）联席会议制度。镇村两级综治中心定期召开相关职能部门参加的联席会议，及时通报有关情况，分析研判形势，研究工作措施，协调解决重大疑难事件。

（6）分级分类培训制度。镇村两级综治中心负责全部网格员日常培训，镇村两级每年不少于3次；镇各职能站所要按照镇综治中心安排积极主动参与培训，加强对网格员业务指导，提升网格员综合业务技能。

（7）考核奖惩制度。镇村两级综治中心加强对网格员的考核，建立以问题解决、群众满意为导向的评价机制，对表现突出的网格员按照有关规定给予绩效报酬和荣誉方面的奖励，对考核不称职的予以撤换、解聘。

（8）协调督办制度。镇综治中心对分流指派事项进行协调督办，定期通报进展情况。

3、明确部门职责。镇各职能站所应当在各自职责范围内履行全科网格化服务管理的指导，推动和保障职责。

（1）加强工作对接。镇综治中心建立分流指派机制，将有关事件根据职责分流至相关职能站所；相关职能站所应明确分管领导，具体承办科室和联络人，定期与综治中心对接，采取专人定期入驻、约驻综治中心等办法，及时处理网格员上报的相关事件，确保网格服务管理事项有人抓、有人管。

（2）加强事件处置。本级无法解决需上级主管部门化解处置的，及时向上级主管部门汇报，并积极配合上级主管部门进行协调解决。

（3）加强跟踪管理。各职能站所，对于已经办结的网格员上报事件进行定期回访、跟踪问效，确保案结事了，群众满意。

（一）加强组织领导。各村、各单位要高度重视全科网格化服务管理工作，统筹谋划部署，加强组织保障，协调推进落实，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保纳入网格管理的各项工作顺利开展。政法委员要发挥好牵头主抓的职能作用，指导镇村综治中心完善全科网格化服务管理工作机制，科学划分辖区网格，建立全科网格队伍，统筹协调相关职能部门，全面推行全科网格工作确保全科网格顺利推进。

（二）加强党建引领。要把全科网格化服务管理与基层党建工作相结合，将党支部或党小组建在网格上，建立党员包联网格制度，做实网格党建，加强党群联动，实现基层党建与全科网格化服务管理的深度融合。

（三）加强科技支撑。充分发挥山西省社会治安综合治理信息系统和“雪亮工程”在全科网格化服务管理中的支撑作用，加大与相关部门信息系统数据的对接融合，努力实现信息互联互通、数据共享共用。

（四）加强经费保障管理。建立经费保障机制，根据有关规定合理确定工作补助。网格经费要确保专款专人专用，全部拨付给网格员和网格辅助员。不得以任何方式进行统筹，更不得截留和挪用。要积极采取办理意外伤害保险等市场化方式为网格员提供风险保障，努力消除其后顾之忧。

（五）加强考评促动。要将全科网格化服务管理工作情况纳入目标责任考核体系和平安建设考评范畴，加大赋分权重，对表现突出、成效明显的村和单位进行表彰，对重视不够、进展缓慢、措施不力的，按照相关规定予以通报、约谈、挂牌督办，直至实施“一票否决”。镇村两级要制定科学详细的网格员考核办法，对工作成绩突出的要进行表彰奖励，对工作态度差、能力差、素质差，消极怠工、群众不良反响强烈的要及时进行撤换调整，对造成重大影响和严重失误的要进行追责问责。

（六）加强宣传创新。要通过多种途径广泛宣传全科网格化服务管理的重大意义、积极成效和优秀网格员的感人事迹，不断提高全科网格化服务管理的社会关注度、群众参与度和工作影响力。要结合实际，积极探索、大胆创新，走出一条符合共性要求、体现个性特征的全科网格化服务管理新路子。

网格化管理方案

为推动全国文明城市创建工作深入开展，进一步明确工作责任，理顺工作关系，提升创建能力和水平，构建文明创建网格化管理新机制，不断激活辖区各方资源，确保创建工作全覆盖、无缝隙，创建目标任务如期实现。结合我街实际，制定方案如下：

以社区为依托，以网格为载体，以规范化管理为目标，层层分解工作责任，全面整改提升点位标准，形成并逐步推行全方位、全覆盖、无盲点的网格化服务管理模式，实现文明创建由粗放向精细、管理到服务、分散到集中、局部到全面的转变，努力提升创建工作水平和实际成效。

（一）强化协调联动，合力共建。实行由街道统筹协调，各网格协调配合的管理机制；

实行综合管理的工作格局和“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的运行机制。

建立快速处置机制，迅速高效处置创城中发现的具体问题。

（三）强化问题导向，持续提升。坚持问题导向，拉出问题清单，做到严之又严、细之又细，具体点到每一项任务、每一个指标,每一条街道、每一个门店，确保每一个领域、每一个环节都能够经得起“细评”、经得起“细看”、经得起“细查”。

（四）强化量化考核，奖惩激励。创新考核手段，细化考核标准，完善考核体系，严格实行问责制度，把考核评价作为落实长效管理的重要手段，根据工作绩效和考核结果兑现奖惩。

按照城区建成区划，结合不同区域的创建工作量，将全街划分为7个网格，相邻网格之间以道路中心线为界，做到区域清、责任明。同时明确网格内工作任务和标准要求，整合全街各方资源进社区、进网格单元，建立“网上有格、格中有点、点上有事、事上有人、人上有责”的管理平台，建立“谁主管谁负责，谁失分谁担责”的管理机制。

（一）总网格长（街道书记、主任）：负责调度、推进创建各项工作落实进度、质量。

（二）一级网格长（街道联系社区班子成员）：负责督促、考核网格化管理工作；协调本网格各项工作任务，制定本网格集中整治的方案计划及监督实施。

（三）二级网格长（社区党组织书记）：负责部署、管理、组织实施各项工作；召集本网格网格员开展工作，对其提出考核意见建议；集中整治的具体实施。

（四）三级网格员（社区、公安、城管、市场、物业和街道联系社区人员等组成）：负责具体工作落实，维护网格内创建成果；不断进行巡查，发现问题及时整改或向上级网格长汇报。

街道其他班子成员负责本网格区域创城具体工作，完成市、区交办的各项创城任务。

（二）社区网格长职责。对照测评标准，开展无缝隙摸底排查，全面系统掌握网格内的各项任务底数与详细情况。重点掌握本网格内创建工作存在的主要问题和薄弱环节，并分门别类建立台账，积极处理各类问题；社区解决不了的，报街道共同解决；重大疑难问题，街道解决不了的，向联系网格区级领导报告，共同研究解决；涉及市直部门的，与区包保领导共同向市包保领导报告，共同研究解决。

（三）职能部门职责。公安、城管、市场等职能部门安排专人，对所属网格内的文明创建工作行政执法与日常巡查工作，主动制止和查处违法违规等存在问题。配合开展综合执法及专项整治行动。及时处置上级部门交办的各项任务。

（四）结对共建单位职责。按照结对共建要求，组织干部职工和志愿者，深入包保小区，开展爱心结对、困难帮扶、青少年帮教、空巢老人慰问等志愿服务活动。结合实际，开展创城结对共建各项工作，协助做好创城宣传。

（五）物业公司职责。做好职责范围内所有物业管理工作，做好小区内的环境保洁，规范小区停车秩序，基础设施维护，及时发现制止小区违法建设、违法广告和乱堆乱放等问题，并与社区保持密切沟通，完成街道社区交办的其他工作。

（一）日常巡查。各级网格要立足自我，按照各自创建职责、部门职能、行业监管等对本网格内综合文化服务中心建设、生活小区、背街小巷、农贸市场、市容市貌、公益宣传、门前三包等各创建点位定期进行日常巡查，网格员每周到网格责任区内开展巡查工作不少于3次，了解和听取群众的意见建议，掌握创建动态情况，负责信息采集、问题发现收集，做到简易问题现场处理，并留存管理解决痕迹。

（二）会诊协商。对日常巡查发现问题不能现场解决的倾向性和普遍性问题，要研究解决办法，本级确实不能解决的要逐级上报，并拿出具体解决方案和意见建议，同时进一步同有关职能部门研究解决办法。

（三）联动督导。在独立巡查、日常监管的基础上，各级网格长要主动联系网格内各成员单位或职能主管部门，每月对本网格各创建点位至少开展督查督导1-2次，建立督导台帐，发现问题及时解决。

（四）集中行动。对自行发现或上级督查督办依靠本网格力量确实不能解决的，要把问题梳理、意见建议等汇报至总网格长，统一协调各方力量和资源，集中进行整治，同时跟踪做好“回头看”，集中整治后由所在网格负责后期长效管理，防止反弹。

（五）调度会商。总网格长根据需要，不定期对各级网格创建工作开展情况进行调度。

（六）督查考评。各网格长对本网格内各共建、包保、驻街单位以及职能部门、网格员等有创城工作落实监督考评职责，主要对参加创城活动参与次数、人员、效果、工作开展配合及人力、物力、财力投入情况等进行量化及综合评价，建立台账。对创城工作成绩突出的个人提出表彰，对工作不力的除进行通报并上报上级有关部门，提出作为整改责任人或单位评先评优的依据。

（一）加强组织领导文明创建网格化服务管理工作，是新形势下做好文明创建管理工作的新举措、新方法，是有效整合现有管理资源，提高效率和管理力度的迫切需要，是逐步创建精确、迅速、高效的文明创建管理新模式。各社区和辖区内各单位要按照要求和部署，进一步加强组织领导，强化统筹协调配合意识，积极主动抓好各项工作落实，成立相应的组织机构，推动文明创建网格化管理工作顺利开展。

（二）强化督查指导为确保文明创建网格化管理工作有序推进，从严从实从细落实网格内创建责任，建立督查机制，加大工作推进过程中的督查抽查调度力度，及时发现并督促问题的解决，确保创建网格化管理扎实推进。

（三）建立长效机制加强制度建设，建立完善文明创建网格化管理工作“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的运行机制。各级网格要在工作开展过程中，逐步建立起相应的协调处理机制和调度会商机制。各网格区域根据自身实际，由网格长定期召开调度会，梳理前期工作，总结当前工作，布置下一步工作。确保市容管理、交通秩序、小区环境整治、公益宣传、志愿服务、未成年人活动等各项创城工作制度化、经常化、规范化。

网格化管理服务方案

牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则，完善服务管理体制、加强基层社会治理，改进工作作风、提高工作效能。

建设以网格划分为基础、以力量整合为依托、以机制建设为重点、以党建引领为保障的网格化服务管理模式。着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、环境污染治理、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法规宣传、居民事务代办等综合业务水平，努力打造网格区域科学化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的社会治理新格局。

（一）网格组织体系。在镇委统一领导下，依托综治中心，设立镇、村（社区）两级网格化服务管理中心。镇网格化服务管理中心负责整合资源，全面统筹、综合协调网格化工作开展。村（社区）网格化服务管理中心负责网格员日常管理、监督、考评以及组织落实各项工作。梳理汇总社区网格员收集的民情信息，并及时上报。村（社区）书记、主任兼任网格长，定期召开工作例会，及时处理反馈的动态问题。

（二）网格单元划分。按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素科学划分网格。将龙城镇18个社区的城区网格按照500户至800户网格规模划分基本网格；7个行政村的涉农网格以自然村为基础划分单元格，原则上不拆分自然村。

（三）网格人员组成。村（社区）书记、主任兼任网格长，在村（社区）“两委”人员保留ab岗坐班的基础上，其他“两委”人员及计生专干、扶贫专干、后备干部等下沉到网格兼任网格员。社区工作人员人力不足的情况下，通过购买服务的方式，由龙城镇向社会招聘网格员，招聘人员实行一年一聘，基本生活补贴由县财政统筹支付。招聘的网格员由社区推荐，要具有良好的素质和较好的沟通协调能力，要热心于公益事业，熟悉社区地理环境和邻里关系，能应用智能化管理工具。有工作经验的扶贫工作人员及其他有社会服务工作经验者可以择优聘用。

结合网格实际情况，在网格内设立楼栋长（信息员）。充分发挥党员干部的先锋模范作用，引导村民小组长、党小组长、公益岗位人员、“乡贤五老”、“两代表一委员”、退休干部、社区民警、物业管理人员、居民代表、志愿者等兼职楼栋长（信息员）。

(一)突出党建引领。强化基层党组织在社会治理中的核心作用和服务功能，着力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，依法管理、科学管理、提高效率的工作机制。18个社区要结合社区大党委制，构建社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户的党建工作格局，充分发挥党组织在网格化服务管理中的领导作用和党员先锋模范作用。

(二)强化工作落实。全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情况，突出做好民生服务、困难群众、社会稳定“三本台账”建设。建立“1+5+n”网格数据信息库，实现网格居民基础数据信息全掌握。（“1”即指建立一个网格居民综合数据信息库；“5”是指人、地、事、物、组织等五类基本信息；“n”是指拓展信息源和应用系统，包括空巢老人、残疾人、低保家庭、信访老户、刑满释放和社区矫正等群体重点服务对象档案）。村（社区）要加强督导检查，及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题，不断改进工作。网格长要深入辖区网格，及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果；要及时进行检查指导，现场研究，解决工作中遇到的问题，以确保网络化服务管理工作的全面顺利推进。

（三）加大宣传力度。各村（社区）要在醒目位置设置网格公示图，公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息。在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放《致群众一封信》和网格人员服务联系卡，编制《“网格化服务管理”工作手册》，向群众宣传介绍我镇网格化服务管理工作，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。

（四）实施考核奖惩。制定网格化服务管理工作考核奖惩办法，完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，及时兑现奖惩。对网格员实行定期考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以辞退。网格员要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督和群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依纪依规严肃处理。