在许多场合中,发言稿被用来传达重要信息、分享经验或表达立场。通过阅读这些发言稿范文,我们可以激发出一些新鲜的灵感和创意,从而更好地撰写出自己的发言稿。

年乡村振兴工作会议发言提纲范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,各村第一书记汇报了发展规划情况,村党组织书记对上半年党建工作进行了述职。总的感觉,今天的会议开的很好,大家回顾了上半年工作成绩,分析了存在的问题,对下半年工作进行了谋划,达到了预期目的,特别是刚上任的第一书记对各村乡村振兴工作进行了规划,从发言情况看,各位第一书记对各村的情况已经基本掌握,提前做了功课,下面,就做好乡村振兴工作,我再讲三点意见。

当前隐藏内容免费查看精神文明建设等方面,仍有不少薄弱环节和短板,给乡村振兴带来了更大的挑战。从机遇上看,随着乡村振兴战略的实施,各种资源由城市向农村流动的态势将更大突出;作为中心城区,我们可以争取更多的政策支持,为一二三产融合发展带来巨大增长潜力;随着农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为农村高质量发展注入新动力,乡村振兴发展的空间、潜力将不断释放。就当前形势看,街道8个行政村情况不一,没有固定模式可循,这就需要我们各村第一书记和“两委”成员根据实际情况和发展趋势,把握环节、因村制宜,充分考虑各村的组织建设、产业布局、发展水平、基础设施等因素,按照部署要求一环紧扣一环去落实,一步一个脚印去推进,各包联领导、相关责任部门、第一书记和村“两委”要盯紧靠实,及时解决工作开展中出现的各类问题,推动乡村振兴工作取得新的更大成效。

实施乡村振兴战略,是*********、党***的战略部署,我们要坚持围绕“五大振兴”做文章,坚持“一村一策”,突出重点、打造亮点,做到因村制宜、精准施策。

各村要结合自身实际,统筹摆布振兴要素,在保障各项工作稳步推进的前提下,抓好各自资源优势,确保各项工作有新的提升。要突出产业优势,充分发挥农贸市场作用,全面推进市场提质升级,推动水果、蔬菜、生鲜等产业全面发展,积极探索打造城市农产品配送中心和农产品集散分拨中心,构建布局合理、功能完善、设施齐全、档次较高的现代农产品流通体系;要继续立足天越建材城资源禀赋,加强科技要素投入,加快传统建材产业转型升级,大力发展智能化、高端化、绿色化建材产业,推动建材产业高质量全面转型发展;要继续加大基础设施投入力度,加强农村人居环境整治,全面建成与全面小康社会相适应的农村垃圾污水、厕所卫生、村容村貌整治体系,推动农村人居环境实现质的提升;要围绕集体经济组织成员确认,参照其它地区经验做法,按照国家法律、政策,积极开展股权量化改革试点,统筹开展产权制度改革工作,为农村产业振兴提供必要支撑;要尽快推动“村改居”进程,通过进村入户、走访交流、问卷调查等形式,对所辖区域、劳动力转移、集体资产和债权债务处置等基本条件,分门别类建立工作台账,按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作,推动“村改居”全过程规范操作、全要素有效衔接。

补短板是乡村振兴工作开展的关键,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。要对照“十四五”规划目标任务,对农村公共基础设施、农村教育、社会保障、文化服务、生态环境保护、促进农民持续增收、农村人居环境、基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设定时间表和路线图,一项一项推进落实。目前,信访维稳是西城的重中之重,全区一半以上信访案件都在西城,对各村甚至街道其他工作开展带来了极大影响,乡村振兴,重在治理有效,治理不好何谈振兴,下去以后各村要把此项工作列入重要议事议程,明确包案责任人,做到一人一案,尽最大力量化解矛盾,确保“小事不出村、大事不出街道”。要持续推进农村社会治安防控体系建设,强化安全生产、防灾减灾救灾、食品、交通、消防等安全管理责任落实,确保农村长治久安。

*********反复强调,办好农村的事情,关键在党。各村党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,凝心聚力,合力攻坚。要发挥农村党组织“主心骨”作用,围绕组织振兴,不断提升党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村集体经济,增强村级造血功能。要加强队伍建设,不断把思想好、作风正、能力强、原以为群众服务的人才吸引到党组织中来。要常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,推进农村党组织全面进步、全面过硬。各村党组织书记要充分履行好“第一责任人”职责,加强统筹协调、密切配合,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。要持续开展党史学习教育,不断提升党员干部工作能力和水平。街道纪工委要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农村、爱农村、爱农民的干部队伍。

同志们,做好乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在,我们相信在区委、区政府的坚强领导下,我们一定能够为建设社会主义现代化新xx交出满意的乡村振兴答卷。

在全县乡村振兴工作会议讲话

同志们:

这次会议的主要目的是,通过现场参观学习,深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足,瞄准目标任务,大力推进乡村振兴工作,着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮,营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围,大力推动致富产业更加兴旺,人居环境更有颜值,乡风民风更加文明,基层治理更加有效,群众生活更加幸福,广大党员干部工作能力明显提升,想干事、会干事、干成事的本领明显增强,为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。

下面,我再讲3点意见。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活的起点。巩固脱贫成果,推进乡村振兴,是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判,对照各级实施乡村振兴战略工作要求,我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足:

一是巩固脱贫成果面临新挑战。受疫情、汛情和市场低迷等因素制约,农产品销售渠道不畅通,就业增收渠道不够多,持续增收能力还不够强;解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难;个别家庭因病返贫,防止返贫任务仍需久久为功。

二是扮靓人居环境还有薄弱点。个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位,以点带面、点面结合做得还不够好,根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。

三是全员参与氛围还不够浓厚。虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯,但个别群众依然积极性不高、参与当前隐藏内容免费查看度较低,需要进一步强化宣传教育引导,激发全民参与的工作热情。

四是长效管护机制还不够完善。个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位,村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分,需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。

五是基层治理能力还需再提升。一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高,谋划发展的理念不够新、视野不够开阔,攻坚克难的状态不够振奋,示范引领作用不够强,“领头雁”“主心骨”作用发挥还不到位。

六是培育文明乡风成效需巩固。推动法治、德治、自治相结合办法还不够多,成效还不够好,个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实,一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生,等等。这些问题若不解决,实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心,对症下药、全力提升。

今年是党的二十大召开之年,也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党***和省市委决策部署上来,统一到县委、县政府工作要求上来,进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感,解放思想、改革创新、再接再厉,以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力打造乡村振兴新高地。

开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器,市县对此作出明确安排,到2025年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇2个、示范村12个、重点帮扶村2个,并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进,确保各项创建工作取得实效。

一要把准发展定位方向。各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则,结合全县乡村振兴战略规划,吃透政策,紧盯目标,摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况,科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势,综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素,合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策,稳中求进,支持不同的村庄发展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设,科学设置年度创建目标,进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤,决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩,坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批,推动由“一处美”向“全域美”转变。

二要描绘全面振兴蓝图。科学规划,合理布局,是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念,统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素,明确村庄类型、生产生态生活空间布局,尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流,聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向,统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求,因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划,尽快形成乡村振兴示范(重点帮扶)村创建《实施方案》。要结合村庄实际情况,在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫,注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”,彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。

三要厚植富民强村根基。实现乡村振兴,产业振兴是关键。没有农民富,就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心,统筹考虑各示范(重点帮扶)村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素,稳步实施高产高效“万元果”工程,全面加快果业转型升级步伐,推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设,发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业,壮大“一村一品”规模,形成有特色、有规模、有效益的首位产业,夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源,大力发展休闲农业、乡村旅游,扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目,努力培植精品旅游村、休闲度假村;发展符合国家政策,符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革,扎实推进“三变”改革,培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务,完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务,多渠道增加就业岗位,更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。

四要打造秀美宜居乡村。人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程,全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动,加大农村乱搭乱建专项整治,拆除农村危旧房屋、废弃圈舍,整治非法违规广告,合理布局供水、供气等管道,规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度,规范群众建房程序,引导群众建设风貌统一的民居,形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动,巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果,以实施“八清一改”为抓手,扎实推进“三堆六乱”专项整治,统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升,健全完善人居环境长效管护机制,打造农民安居乐业的美丽家园。

五要建强基层组织堡垒。选好配强村“两委”会队伍,夯实抓基层党建工作主体责任,创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”,打好“头雁+产业+治理”“组合拳”,把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果,规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿,加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判,抓好村党组织书记轮训,不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合,注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量,优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制,严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度,确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用,持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动,完善乡村治理体系,扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设,确保群众安居乐业、社会安定有序。

六要强化发展后劲支撑。乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目,全力争取资金支持和项目倾斜,为开展示范建设打好基础。要抓紧完善2022年项目入库工作,精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目,为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年,县上在安排第一批中省县衔接资金中,充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用,确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金,主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度,动员民营企业积极参与,引导知名人士创业投资、公益捐赠,形成多方投入的资金保障体系。

三、要加强领导,凝聚合力,紧扣争优创先抓落实。

乡村振兴是系统性工程,需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划,强力推进各项工作任务落地落实。

一要强化组织领导。各县级领导要认真落实示范(重点帮扶)村包抓联系点制度和包抓部门责任,强化督促指导,及时掌握情况,研究解决存在问题,推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党(工)委书记要切实负起责任,亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求,成立组织机构,建立专门乡村振兴示范村包抓班子,夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任,做到一名领导、一个班子、一抓到底。

二要凝聚工作合力。各相关部门要各司其职、各负其责,紧密结合职能职责,因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作,集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放,力求要素聚焦、资源聚合,形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度,各镇办要主动加强与部门的沟通,形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟通,掌握政策变化和要求,指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。

三要强化跟踪问效。县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用,把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据,通过强化督导考核,倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位,要聚焦责任、政策、工作落实情况,加强对各示范创建主体工作指导,建立实施推进工作机制,定期研究、定期推动、定期督查,及时掌握情况,解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位,每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告,汇总整理后报送各县级负责领导。

同志们,目标引领未来,使命呼唤担当,乡村振兴任务艰巨,示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄,齐心协力抓好示范创建,努力让**农业更兴、农村更美、农民更富,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全县乡村振兴工作会议讲话

同志们:

刚才,**宣布了干部调整方案。这次干部调整既是做好县乡两级换届工作的现实需要,也是进一步加强我县干部队伍建设,增强各级领导班子活力的一个重要举措,其目的是为崛起振兴选人才,为跨越发展配干部,进一步激发广大干部干事创业的热情,引导各级干部把心思用在工作上,把精力放在事业上,把干劲使在发展上。总的指导原则是,严格遵循《干部选拔任用条例》规定的标准和程序,围绕“经济搞上去,风气正起来,队伍锤炼好”的目标,坚持“把创业有功的人用起来,把敬业有进的人留下来,把无所作为的人调出来,把败业有余的人撤下来”的用人导向,在综合运用全额定向推荐、差额双向推荐和县四套班子、县委委员民主推荐等方式考察的基础上,经充分酝酿,县委常委会集体研究后,确定了这次人事调整方案。今天,我们还请来了部分人大代表、县政协委员来参加会议,旨在增强干部调整的透明度,扩大干部任用上的知情权,发挥各方面的监督作用,切实保证选好人、用好人。

这次干部调整是全县经济社会跨越发展进入关键时期,作出的一项重要工作部署,对于全面贯彻落实好党的十九大精神,更好更快地推进**经济社会跨越发展具有十分重要的意义。全县各级干部,特别是新调整的同志对自己的岗位必须要有更为全面、更为清醒、更加充分的认识:

本领再大,不能盲目自负。个人的智慧和力量总是有限的。在座的领导干部,尤其是新提拔上来的干部,一定要学会大度,学会谦和,对待同志要谦虚谨慎,对待成绩要戒骄戒躁,正确地认识自己,正确地估价自己,正确地看待荣誉,不居功自傲,不妄自尊大。必须要认识到比你优秀的还有,而且还很多。你的提升只不过是组织上在选干部、配班子的时候,除考虑你个人的条件外,还要看实际工作的需要,考虑班子的年龄、性别、专业等结构方面的因素,才把你推向了领导岗位。每一位同志都要清醒地认识到自己的缺点和不足,正确地对待,有则改之,无则加勉。

应该产生良好效应的工程没有产生应有的效果,最根本的原因就在于责任感的缺失。没有了责任感,也就失去了干事创业的冲动,什么事都马马虎虎,敷衍应付,不讲速度,不讲质量,不讲标准,不讲效果。唤起激情的良方就是责任感,唤醒责任感的良方是良心。每一个干部要常思常想是谁养活了我们,我们应当为谁而工作,应当如何为养活我们的人而工作,以一颗感恩的心对待组织、对待群众,从心底里迸发出激情,认认真真地做好每一件事,扎扎实实地完成好组织交给的每一项任务。高昂的激情来自于自强不息的追求。“天行健,君子以自强不息。”自强不息是激情不断迸发的源动力,是推动事业发展的加速器。*的事情要靠*人,*的前途和未来掌握在我们自己的手里,谁也代替不了我们。*的崛起最根本、最核心的要靠我们自己去奋斗。我们每个党员干部都要有争创一流的志气,把高昂的激情体现在谋划长远中,落实到大干当前上,事事敢争第一,项项勇夺冠军,在*跨越发展的伟大事业中成就自己的理想,铸就精彩的人生。

年度乡村振兴工作会议发言提纲全文

刚才,各村第一书记汇报了发展规划情况,村党组织书记对上半年党建工作进行了述职。总的感觉,今天的会议开的很好,大家回顾了上半年工作成绩,分析了存在的问题,对下半年工作进行了谋划,达到了预期目的,特别是刚上任的第一书记对各村乡村振兴工作进行了规划,从发言情况看,各位第一书记对各村的情况已经基本掌握,提前做了功课,下面,就做好乡村振兴工作,我再讲三点意见。

第一、坚定信心,合力共为。

三是改革创新动力越来越强。随着农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为农村高质量发展注入新动力,乡村振兴发展的空间、潜力将不断释放。就当前形势看,街道8个行政村情况不一,没有固定模式可循,这就需要我们各村第一书记和“两委”成员根据实际情况和发展趋势,把握环节、因村制宜,充分考虑各村的组织建设、产业布局、发展水平、基础设施等因素,按照部署要求一环紧扣一环去落实,一步一个脚印去推进,各包联领导、相关责任部门、第一书记和村“两委”要盯紧靠实,及时解决工作开展中出现的各类问题,推动乡村振兴工作取得新的更大成效。

第二、明确目标,突出重点。

实施乡村振兴战略,是习近平总书记、党中央的战略部署,我们要坚持围绕“五大振兴”做文章,坚持“一村一策”,突出重点、打造亮点,做到因村制宜、精准施策。

城郊、新地、西南地要尽快推动“村改居”进程,通过进村入户、走访交流、问卷调查等形式,对所辖区域、劳动力转移、集体资产和债权债务处置等基本条件,分门别类建立工作台账,按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作,推动“村改居”全过程规范操作、全要素有效衔接。

二是要补齐短板。补短板是乡村振兴工作开展的关键,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。要对照“十四五”规划目标任务,对农村公共基础设施、农村教育、社会保障、文化服务、生态环境保护、促进农民持续增收、农村人居环境、基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设定时间表和路线图,一项一项推进落实。目前,信访维稳是西城的重中之重,全区一半以上信访案件都在西城,对各村甚至街道其他工作开展带来了极大影响,乡村振兴,重在治理有效,治理不好何谈振兴,下去以后各村要把此项工作列入重要议事议程,明确包案责任人,做到一人一案,尽最大力量化解矛盾,确保“小事不出村、大事不出街道”。要持续推进农村社会治安防控体系建设,强化安全生产、防灾减灾救灾、食品、交通、消防等安全管理责任落实,确保农村长治久安。

第三、加强领导,压实责任。

习近平总书记反复强调,办好农村的事情,关键在党。各村党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,凝心聚力,合力攻坚。一是要发挥农村党组织“主心骨”作用,围绕组织振兴,不断提升党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村集体经济,增强村级造血功能。要加强队伍建设,不断把思想好、作风正、能力强、原以为群众服务的人才吸引到党组织中来。要常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,推进农村党组织全面进步、全面过硬。二是各村党组织书记要充分履行好“第一责任人”职责,加强统筹协调、密切配合,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。三是要持续开展党史学习教育,不断提升党员干部工作能力和水平。街道纪工委要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农村、爱农村、爱农民的干部队伍。

同志们,做好乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在,我们相信在区委、区政府的坚强领导下,我们一定能够为建设社会主义现代化新xx交出满意的乡村振兴答卷。

高考政治:中央农村工作会议之乡村振兴战略考点

中央农村工作会议于2017年12月28日至29日在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策,部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。

到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

(1)有利于统筹城乡发展,实现共同富裕。

(2)有利于缩小城乡差距,维护公平正义。

(3)有利于实现全面建成小康社会的奋斗目标。

(4)有利于解决“三农”问题,实现农业、农村现代化。

(5)有利于解决新时代我国社会的主要矛盾。

2.发展现代农业的意义有哪些?

(1)有利于促进农民增加收入,实现共同富裕。

(2)有利于增强农业综合生产能力,维护国家粮食安全。

(3)有利于产业结构优化升级。

(4)有利于促进国民经济发展,实现社会稳定,构建和谐社会。

3.美丽乡村建设有什么意义?

(1)有利于生态文明建设,建设美丽中国、美丽河南。

(2)有利于实施可持续发展战。

(3)有利于改善农村的生活条件,提高农民生活的幸福感。

(4)有利于全面建成小康社会,实现共同富裕。

4.我国为什么要高度重视“三农”问题?

“三农”问题是我们党全部工作中的重中之重,解决好“三农”问题,是确保国家粮食安全的迫切需要,是维护国家长治久安的需要,是全面建成小康社会的需要。

(1)我们党始终代表中国最广大人民的根本利益,努力践行“三个代表”重要思想。

(2)我们党坚持立党为公、执政为民的执政理念。

(3)我们党坚持以人为本的全面、协调、可持续的科学发展观。

(4)党的宗旨是全心全意为人民服务。

(1)我国坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。

(2)党和政府重视“三农”工作。

(3)中国共产党始终代表最广大人民的根本利益。

(4)我国坚持保护环境、节约资源的基本国策。

(5)党和政府致力于维护社会的公平正义等。

7.党和政府高度关注“三农”问题,体现了教材中的哪些知识点?

(1)“三农”问题是我们党全部工作的重中之重。

(2)我国坚持以人为本,共同富裕是社会主义的根本原则。

(3)我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。

(4)新时代我国主要矛盾依然突出,城乡之间的发展还存在较大的差距。

(1)大力向村庄投资,重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。

(2)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。

(3)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。

(4)坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。

(5)传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路。

(6)结合当地实际,开拓新功能与新业态,发展观光休闲与养老产业,搞田园共同体。

(7)培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

9.请你就推进农业发展、促进农民增收,解决贫困人口生活问题提出几条合理化建议。

(1)实施科技兴农的战略,提高广大农民的科技水平。

(2)加大对农业的投入,加强农村基础设施和环境保护建设。

(3)促进农村医疗事业发展,健全农村社会保障体系。

(4)关注农村“三留守”问题,推进农村扶贫开发,切实提高贫困人口的生活水平。

(5)加强农村防灾减灾能力建设。

10.如何建设美丽乡村?

(1)加快发展农村生态经济,实施“生态经济推进行动”。

(2)不断改善农村生态环境,实施“生态环境提升行动”。

(3)日益繁荣农村生态文化,实施“生态文化培育行动”,尊重乡村文化历史。

(4))加大投入力度,增强科技支撑。

(5)营造良好氛围,加强农村基层组织建设。

(6)实实在在提升村民的幸福感。

11.结合本地及自身实际,你打算为美丽乡村建设做哪些努力?

(1)大力宣传党的方针政策,积极投入美丽乡村宣传活动中。

(2)积极参加美丽乡村创建活动,从小事做起。

(3)爱护环境,美化环境,不乱扔果皮纸屑等。

(4)尊重环卫工人的劳动成果,努力成为环保小卫士。

(5)针对美丽乡村活动中存在的不法行为,敢于提出批评、举报、制止等。

在全县乡村振兴工作会议讲话

按照会议安排,现表态如下:

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,狠抓生态环境综合整治。一是抓好生态资源保护。严格耕地、生态公益林、饮用水源地的保护与管理,全面启动生活垃圾转运系统建设,按照“村收集、镇中转、县处理”的模式,在镇区推行生活垃圾不落地,以摇铃收集的方式,每日及时转运垃圾至县处理。持续落实“河长制”,制定“生活、工业、农业”三个面源污染整治方案,设立举报奖励机制,强化生活污水整治、河岸生态湿地保护,加大河道违法采砂、弃土弃渣巡察和打击力度,让山更绿、水更清、空气更清新。二是抓好镇村建设规划。深入开展生态乡镇、绿色村居创建活动,以全新视角精心修编总体规划和重要区域专项规划。三是抓好全域环境整治。加大工业园区、造纸厂、机砖厂企业污染整治力度,镇主要领导、分管领导不定时组织镇园区办、企业站、环保站等部门加大凌晨、夜间和雨天的排污巡察力度。坚持党要管党、从严治党,以党建工作实效推动乡村振兴各项目标落到实处、抓出成效。一是夯实基础增能力。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,积极筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

全县xxx个行政村基本实现了村村通柏油路和自来水,等等。成绩的取得,是历届乡镇班子和广大基层工作者不懈努力的结果,长期以来,广大乡镇办基层干部和农村干部面对环境差、条件苦的现实,克服工作辛苦、生活清苦的困难,扎根一线、勤奋工作,尤其近年来,绝大多数同志精神振奋,积极作为,为农村的改革发展稳定做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府向在镇村工作的广大基层干部,向为镇域经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的同志们,表示崇高的敬意和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到乡镇办发展中存在的突出矛盾和问题。

博兴县所有镇办地方财政收入均超过xxxx万元,最高的达x.x亿元;

博兴县镇着力打造厨具业,成为“中国厨都”;

县镇着力打造风电产业,好生镇着力打造家具业,码头镇着力打造煤炭产业,均有力拉动了镇域经济的快速发展。

(二)基础设施建设滞后。一是小城镇建设滞后。大部分乡镇办城镇规划滞后、规模不大,建设速度慢,镇容镇貌变化不大,有的甚至越变越无序,小城镇管理更是严重滞后,基础设施落后,功能不配套,垃圾遍地,无人问津。二是工贸园区基础设施建设滞后。大部分乡镇办的工贸园区框架小,基本没有规划,基础设施不配套,项目承载力严重不足,有的虽有雏形,但没有发挥有效作用。三是农村社区建设滞后。存在推进力度不够大、群众认识程度不高,资金短缺等问题。四是土地供应不足。很多乡镇办没有充分利用好国家政策,手中没有用地指标,客商来了无地供项目落户,土地瓶颈制约严重。我们所参观过的兄弟县区无论是小城镇、工业园区还是农村社区建设,框架大、环境优、配套设施完善,极大拉动提升了经济社会的发展水平,人民群众生活质量、生活水平又高又好。

县孙武街道办干部用铁的手段、钢的作风推动城中村改造、加快镇域经济快速崛起的感人场景令人震撼,全体脱产干部发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风,仅用一个月的时间就拆迁城中村xxx户。大家应该以他们为榜样,扎扎实实做好本职工作。总之,我县镇域发展暴露出来的这些矛盾和问题,既有客观的历史的原因,也有主观的现实的原因,是长期累积的各种深层次矛盾在新形势下的集中反映。这些问题严重阻碍和制约了各乡镇办的健康发展,已经到了非解决不可的地步,而要解决这些矛盾和问题,根本的途径在于加快实施“乡镇振兴”工程。各级各部门特别是各乡镇办要站在战略的、全局的高度,充分认识实施“乡镇振兴”工程的重要意义,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决实施好“乡镇振兴”工程。

个别村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公、廉洁自律不够等问题依然存在,严重影响了党组织和党员干部在群众中的威信,导致干群关系紧张,阻碍了镇村两级经济发展步伐,在很大程度上影响了党在基层执政能力的提升,影响了我县经济社会又好又快发展。要彻底扭转这种局面,务必要以实施“乡镇振兴”工程为抓手,狠抓基层组织建设,着力增强基层党员干部的战斗力、凝聚力、向心力,只有这样,才能巩固党在农村的执政基础,才能把执政为民的要求落到实处。可以说,大力实施“乡镇振兴”工程,事关全局,关系长远,各乡镇办一定要深刻认识,认真把握。

如果镇域经济发展达到全市平均水平,我县人均地方一般预算收入位次可以大幅前移。从招商引资的实绩看,乡镇占全县半壁江山,今后也必然是招商引资的主力军、重点项目的主战场。因此,必须着力强化镇域发展这个基础,牢固树立“强县必须强镇”的观念,既要做大做强城市经济,也要注重镇域发展,多管齐下,相互促进,只有这样才能实现科学发展、追赶赶超。

今后,随着国家支农力度的不断加大,各类刚性支出和惠农配套资金还会逐年增多等等,乡镇办要全面履行好促进经济发展、建设小城镇、全力改善民生、维护农村社会稳定的职能,所需要的财力支出压力将会更大。对此,必须引起高度重视。要深刻认识到,县委、县政府实施“乡镇振兴”工程,这不是权宜之计,而是立足现实、着眼长远采取的一种必要举措。只有乡镇振兴了,镇级财政和村集体收入壮大了,才能更好的改善民生,发展社会事业。从这个意义上来说,加快乡镇振兴,不仅是个经济问题,更是关乎民生工程和农村社会稳定的重大政治问题。各级各部门特别是各乡镇办务必要充分认识加快“乡镇振兴”的重要性、迫切性,统一思想,达成共识,形成合力,全力加快镇域经济社会的发展,努力开创镇域发展的新局面。

实施“乡镇振兴”工程,关键在于把握关键环节,抓住关键部位。

要多谋善断,乐于奉献,把全部的心思和精力用到镇域工作上;

一个优秀的党委书记,就能保一方平安、促一方发展、富一方百姓。班子成员之间要讲大局、讲团结,坚决维护好班长的权威。一个地方,一个部门,最可怕的是内耗,最可贵的是团结。团结出凝聚力,出战斗力,出生产力。班子的每个成员都要自觉做到心胸宽一点、肚量大一点、修养好一点,相互之间多理解、多配合,多一些推心置腹,少一些明争暗斗,谋事不谋人,补台不拆台。三要切实转变干部作风。要强化思想、组织、纪律建设,用先进的思想引导人、用组织工作选拔人、用铁的纪律管理人。要强力实施干部作风转变工程,积极倡树“求真务实、真抓实干、大干苦干、提速增效”的工作作风,大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作理念,引导广大干部群众把心思用在求实效上,始终保持干事创业的精神状态。要大力实施干部素质提升工程,着力加强和改进干部教育培训工作,通过多种形式对各级干部加大培训力度,特别是镇村换届后,要加大对镇村干部的培训力度,确保年内村干部培训时间达到x天以上,不断提高干部培训工作的成效,推动干部教育培训工作走上制度化、规范化轨道。

(二)要全力加快工业兴镇步伐。大力发展工业是增强镇域经济发展后劲和增加财政收入的关键。要牢固树立“工业立镇、工业强镇”的观念,采取切实措施,全力加快工业项目的引进与发展,迅速培植乡镇财政的台柱子。一要抓载体,发展园区经济。工业集约化、区域化发展,符合工业发展规律,符合科学发展观的要求,既能够加快产业聚集,也有利于基础设施配套和项目服务,还可以节约利用土地、减少环境污染。因此,各乡镇办要按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则,大力加强各类工贸园区建设。要坚持统筹利用县经济开发区这个平台和搭建好乡镇办经济发展平台相结合,因企而异,引导各类工业企业向不同园区集中,集聚发展。对乡镇办新老工贸园区要加大基础设施配套投入力度,着力做好升级扩容工作。对还没有规划建设的乡镇办工贸园区,要按照土地利用总体规划的要求,坚持高水平规划、高标准建设,坚持基础设施建设先行,努力拉大框架,为项目落户奠定基础。二要抓招商,快速膨胀规模。发展镇域经济,不抓工业就抓不住重点,不抓项目就抓不住关键,不抓招商就抓不住要领。各乡镇办要抓住当前“两区”开发建设的大好机遇,进一步解放思想,改革和创新招商方式,逆向思维,不仅要在投资百万、千万的中小项目上下功夫,而要学习,敢在招大项目、招高新技术项目、招国家战略性新兴产业项目和循环经济项目上下大气力。要突出抓好产业招商、园区招商、产业链招商、专业招商、小分队招商、以商招商和回乡创业等形式,基础差的乡镇办年内至少引进x个固定资产投资过千万元的工业项目,基础好的乡镇办要引进固定资产投资过亿元的大项目,这是硬任务,年终招商引资考核,既要完成市县下达的引资总额,又要完成大项目招商,只完成一项就会被一票否决。三要抓民营,增强发展活力。民营经济是镇域经济的主体和生力军,是镇域经济发展的活力所在,各乡镇办必须坚定不移地大力发展民营经济。要进一步优化发展环境,切实放宽对民营资本投资的各种限制,清除各种不合理的门槛,做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境。要按照县委〔xxxx〕x号文件关于《县支持人才初始创业实施办法》的要求,鼓励和支持大中专毕业生、富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者,大力兴办工业项目和个体民营经济。

积极发展肉禽、生猪等产业。要把优质麦业做精做细,积极打造优质麦生产加工基地。要以蔬菜、鸭梨为重点,大力发展绿色果蔬产业。二要大力推进农业产业化经营。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道,也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。要把推进农业产业化作为挖掘农民增收潜力的关键环节,培育和发展一批龙头企业,加大技术改造力度,不断提升加工能力,进一步提高产品技术附加值和品牌附加值。要切实发挥广富、鑫源、华森牧业等龙头企业的带动作用,采取“公司+基地+农户”的经营模式,带动当地和周边养殖户集约、集聚发展,不断提升肉牛、肉禽业发展水平。要以玉杰、兆康等龙头企业为依托,按照龙头连基地、基地带农户的生产模式,搞好品种引进、试验繁育与良种推广工程,推进连片规模开发、集约高效发展,不断延伸优质麦产业链条。三要加快农村劳动力转移。富裕农民必须减少农民,把更多的农村劳动力转移到非农产业,不仅可以增加外出务工农民的收入,而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量,从而提高劳动生产率、增加收入。要积极支持龙福环能科技公司建设庭院工厂,使农民不出家门就能就业。要高度重视农村劳动力培训工作,充分利用职业中专、农业、人保等资源,切实搞好农民工职业技能培训,加快建立符合市场经济发展要求的用工制度和社会保障制度,尽快形成符合市场经济要求、具有相当竞争力的劳动力市场。

在开发上注意厉行节约,滚动发展,把钱花在刀刃上。要按照工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中的“三集中”要求,促进小城镇和村庄适度集聚发展,推进土地的集约利用。要结合农村新型社区建设,采取多村联建、村企共建等形式,稳妥推进合村并点工作,逐步让农村群众享受到城市化的社会服务。二要把城镇建设与产业发展结合起来。城镇建设与产业发展互为条件,城镇建设靠产业发展来驱动,产业发展靠城镇环境来支撑,二者互相依存,缺一不可。各乡镇办必须注意把城镇建设与工贸园区建设、专业市场建设和发展服务业结合起来,从各自优势出发,培育形成具有比较优势的特色产业,使产业发展和城镇建设互促共进,切实增强城镇发展活力和竞争力。三要积极探索经营城镇的路子。要将城镇规划作为经营城镇的第一资源,积极运用市场化的手段,盘活城镇土地资产,培育多元投资主体,吸引民间资本投资小城镇建设,加快城镇化进程。要研究土地增减挂钩政策,着力解决工业发展和小城镇用地指标难题。要深入开展小城镇建设“百件实事”活动和“卫生环境整治”行动,不断提升小城镇建设质量和水平。各乡镇办驻地或合村并居的农村社区建设今年都必须破题,这作为一个硬任务,必须不折不扣的完成。

(五)要切实抓好农村社会和谐稳定。农村稳则社会安。要认真抓好各项民生工程和维稳措施的落实,全力维护社会稳定,为乡镇振兴营造良好的发展环境。一要抓稳定。党委书记是维护社会稳定的第一责任人,要把信访工作当作维护社会稳定的第一道防线,以群众满意度为系数,考核计分,对信访出了问题的乡镇办坚决实行“一票否决”。要做好矛盾纠纷排查化解工作,把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,多用调解手段化解矛盾纠纷,从源头上减少不稳定因素。二要抓民生。要牢固树立以人为本理念,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,实实在在地为老百姓解决困难,特别是要千方百计增加群众的收入,让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。三要抓安全。要切实治理好重点地区和行业安全,着重加强学校、幼儿园等易受侵害重点单位的安全防范,进一步加强对生产、交通、消防、食品药品的安全监管,加大对非法鞭炮生产经营的打击力度,切实加强对网络虚拟社会的有效管理,坚决确保不发生突发性安全稳定事件。

实施“乡镇振兴”工程,关键在于加强领导,凝心聚力,真抓实干。

(一)解放思想,振奋精神。解放思想永无止境。只有解放思想,才能正确判断形势,才能准确把握县情、镇情、村情。目前,我县的基层组织、经济基础、镇村建设等方面的工作的确落在了全市后面,但我们也要看到,他们超过我们也只是近十年甚至是近年来的事,只要我们认识到位,知耻而后勇,只要我们承认落后、不甘落后,只要解放思想,坚定信心,振奋精神,丢掉一个“怕”字,强化一个“敢”字,充分发挥好我们的产业优势、企业优势和区位优势,大力借鉴外地的成功经验,思想观念上始终保持创一流的源泉,精神状态上始终保持创一流的锐气,工作方法上始终保持创一流的活力,发扬敢与高的比绩效,敢与快的比速度,敢与强的比干劲的精神,勇敢地拼,顽强地搏,我们就一定能够在较短的时间内实现乡镇振兴进而实现全县崛起的雄伟目标。

各村支部书记更要不推不让、全力以赴,形成上下统一、协调有力的组织推进体系。县直各部门要强化大局意识,各司其职,密切配合,加大智力、人才、政策帮扶力度,以实际行动支持乡镇发展。

(三)宣传造势,营造氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传发动,依靠广大人民群众的智慧和力量,才能打赢乡镇振兴的攻坚战。新闻宣传部门要尽快拿出详实的宣传报道计划,报纸、电视和电台等媒体都要开辟乡镇振兴专栏或专题,精心选题,全力营造镇域建设热浪涌动的舆论声势。各乡镇办也要创新思路,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传推进乡镇振兴的重大意义和作用,切实提高群众的认同度和参与度,充分发挥好群众在镇域建设中的主力军作用,使加快乡镇振兴的各项措施成为广大群众的自觉行动。同时,要注重典型引导,注意发现、培养、总结镇域建设各个方面的典型,树立推广一批可信、可学、可放大的成功典型,通过典型指导推动工作,使大家学有榜样,赶有目标。

对名列后三名的党政主要负责人,实行黄牌警告,取消综合评先评优资格;

对连续两年排名后三位的乡镇办党政主要负责人,实行组织处理。

同志们,大力实施“乡镇振兴”工程,意义重大,影响深远。全县各级各部门务必要进一步解放思想,转变作风,大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神,坚决破除“满、怕、惰、庸”四大思想障碍,齐心协力,同心同德,努力打好“乡镇振兴”攻坚战,为加快建设富裕文明、和谐幸福的新做出新的更大的贡献!

乡村振兴工作会议记录范文

 2021年11月1日,县科学技术和经济信息局党组书记、局长谭应和组织召开乡村振兴战略专题会议,传达学习咸乡村振兴办发〔2〕5号《关于印发咸丰县2021年度推进乡村振兴战略实绩考核工作方案的通知》文件精神,研究部署当前形势下科经系统乡村振兴工作。纪要如下:

 二、明确了三个关于党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考评细则;一是一级指标“建设农业产业强县”中的农产品加工业产值增速、农产品加工业产值与农业产值比。二是一级指标“建设农业产业强县”中的促进农民工就业,提升就业能力。三是一级指标“实施乡村振兴建设行动”中的农村公路建设、管理养护、运营工作。

 三、为确保信息基础建设专班运作,各通讯公司明确一名责任人。

乡村振兴工作会议记录范文

在公司党支部的组织安排下,召开了公司20**2000年,会议传达了三严三实会议精神,总结了公司学习三严三实会议精神的工作。记录如下:

第一,严格修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制不正之风。作为领导干部,首先要提高自己的道德修养。俗话说修身、齐家、治国、平天下,官员要以德为先,修身养性,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能更好地治国平天下,进而提高为人民服务的能力。

二、严格使用权力,就是坚持使用权力为民,按照规则和制度行使权力,把权力关在制度的笼子里,随时不搞特权,不以权谋私。

作为一名党员干部,只有把自己放在与群众平等的位置,坚持爱为民、权为民、利为民,才能赢得人民的信任和支持。

三、严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁,“为官一任、造福一方”,才称得上一名合格的干部。

四、谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。实践证明,只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实,才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。

五、创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”,坚持一步一个脚印,自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”,坚持务实创新、勇于担当,做实干家,求实情、求实策、求实招、求实效。

六、做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵,不如下马服务”、“喊破嗓子,不如甩开膀子”等道理,实实在在深入到群众中去,扎扎实实为百姓办实事、办好事,树立起群众心中的“亲民”形象。

总之,“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国,实干兴邦”,只有加强学习,善始善终,同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作,才能不断升华作风建设的内涵,推动我国社会各项事业的顺利发展。

在全县乡村振兴工作会议讲话

同志们:

x月x日,省委省政府召开了x乡村振兴调度推进会议,x月x日,市里又召开全市乡村振兴工作视频会议,查摆乡村振兴特别是农村环境卫生方面的突出问题,剖析原因,深挖根源。x个单位作了很好的发言,相信大家都能践行承诺,说到做到。一会,x书记还要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲以下三点:

一、认清“六块短板”

x书记指出,当前全省区域发展最大的短板在x,x发展最大的短板在乡村,乡村最突出的问题表现在村容村貌上。总体来说,在农村环境卫生方面,我们仍然存在“五块短板”:

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘沟渠、田间地头陈年垃圾随处可见,塑料薄膜、果蔬套袋、农药罐、农药袋等农业废弃物随意丢弃。建筑垃圾随意倾倒、乱堆乱放。二是墙体广告乱。各种小广告、野广告随意张贴,乡村“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂,条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。强弱电线路乱,马路市场依然存在,店外经营、占道经营问题突出;道路两旁砖瓦、砂石料随意堆放;相当一部分农户庭院不收拾、厨房不整理,房内房外、院内院外不整洁;个别房屋破烂,残墙断壁,杂草丛生。四是生活污水多。污水随意倾倒,沿街横流。坑塘、沟渠水体黑臭。五是乡村道路差。部分自然村没有村村通,相当一部分村没有实现户户通;农村公路路肩修复问题一直没有得到根本解决,安全隐患突出,群众意见较大,等等。为彻底解决乡村环境卫生存在的突出问题,县委、县政府研究确定,分两个阶段推进这项工作:第一阶段,从现在起到国庆节,在全县范围内开展环境卫生大扫除行动,打一场乡村环境卫生治理突击战、歼灭战;第二阶段,到今年年底,利用x个月的时间,在全县开展农村人居环境整治七大专项行动,基本改变农村脏乱差。在此基础上,利用三年时间,开展农村基础设施和公共服务设施三年提升行动,确保农村环境明显改善,群众满意度显著提升。

二、抓好“两个重点”

这期为期x天的集中突击活动总的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,从县城到乡镇驻地到社区村庄全覆盖,不留空档、不留死角,所有村边、路边、墙边、沟边,所有庭院、工矿企业、单位都必须彻底清理存量垃圾和小广告,确保每个乡镇、每个村都必须发生大的变化。关键要解决好三个方面的问题:

一是解决好谁来干、怎么干的问题。首先,要领着干。对乡村两级环境卫生整治实行网格化管理,乡镇街区主要负责同志和村支书、村主任分别担任网格长,是第一责任人。联系乡镇的县级领导干部、帮包县直单位,也要纳入网格管理,直接下沉到村,指导、参与大扫除行动,协调解决困难问题。其次,要发动群众干。县乡村三级干部,不仅要当好战斗员,和群众一起干,更要当好指挥者、发动者、组织者、宣传者,坚决扭转“干部干、群众看”的怪像。要调动好四个方面的积极性,即发挥好共青团、妇联等群团组织的作用,充分调动党员、团员、妇女在活动中的生力军作用;发挥好老师和孩子们的积极性,小手拉大手,学校家庭一起上;发挥好退役军人、退休老教师、老干部的参与和监督作用;村长、街长、胡同长、家长“四长”同发力,汇聚起全民动员、全民参与、全民动手的磅礴力量。第三,要比着干。要尊重基层干部群众的首创精神,及时发现总结涌现出来的典型,打造样板村、样板街、样板胡同和样板庭院,通过组织现场观摩、现场学习、现场比较等多种形式,让大家学有目标、赶有榜样。

二是解决好干不好怎么办的问题。县里对各乡镇街区推进情况两天一通报,乡镇对村一天一排名,乡镇之间、村与村之间来一场大竞赛、大比武。集中活动结束后,县里将组织力量逐村检查验收,好的以奖代补,差的约谈问责。

三是解决好长效机制的问题。要建立对保洁公司的考核奖惩机制,群众、村、保洁公司多方参与的监督机制,乡村两个层面的评比考核奖惩机制,做到天天比、时时抓、月月评,实现农村环境卫生整治的精细化、信息化、常态化。

三、开展“七大行动”

一是环境卫生治理专项行动。要突出重点区域,大力实施村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠及国省县道两侧生活垃圾治理攻坚行动,清理积存垃圾,消除各类卫生死角。要健全城乡环卫一体化垃圾处理体系,确保垃圾及时收集处理。大力推进垃圾分类处理,逐步扩大试点范围,尽快全面铺开。二是生活污水治理专项行动。坚持市场化运作,推行epco污水治理模式,提高农村污水治理能力。加强乡村污水处理站和管网等硬件建设,乡镇驻地和污水处理站所在地村庄主要街道污水管网实现全覆盖。特别要建立健全污水处理设施运行保障机制,确保正常运行。要大力整治农村黑臭水体,对偏远村庄的现有黑臭水体,采取集中抽取、运输污水处理厂集中处理或者原地化学处置方法进行治理。三是乡村改厕专项行动。要以群众满意为目标,科学确定改厕标准,确保群众建得积极、用得满意。要完善后续管护长效机制,保障改厕长期发挥效益。四是乡村道路治理专项行动。扎实推进农村公路路域环境综合整治工程,具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升县乡公路两侧绿化水平。五是农业废弃物治理专项行动。要把秸秆处置作为重中之重,搞好宣传培训,特别要引进推广相关机械设备,引导农民采取玉米秸秆青贮饲料化、粉碎还田、建设沼气池等方式,实现秸秆减量化、资源化,变废为宝。要高度重视畜禽粪便处置工作,结合全国试点,以环保治理为契机,严格处置标准,健全完善处置设施,加大综合利用力度。六是村容村貌治理专项行动。要集中清理私搭乱建、乱堆乱放,全面拆除残垣断壁。对现有农房推进风貌提升;在严格保护的前提下,修缮传统建筑。要积极开展村居街巷和庭院绿化,建设绿色生态村庄。七是乡风文明专项行动。利用文化宣传栏、农村广播、文化墙、乡村大舞台、村民文化演出等各类平台,宣传弘扬社会主义核心价值观,巩固壮大乡村意识形态阵地。要加强基层文艺队伍建设,鼓励扶持各类群众性文艺团体发展。坚持文化科技卫生“三下乡”活动,不断丰富乡村文化生活。

同志们,乡村振兴,环境先行,责任重大,让我们在县委的坚强领导下,用心用力,主动作为,全力推进我县乡村面貌大整治、大提升、大变化,为打造“突破x”先行区作出积极贡献。

乡村振兴动员会议发言稿

为进一步在党内实行有效的民主监督,加强廉政建设,消除党内少数腐败分子,提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用,重新树立党组织的威信和共产党人在职工群众中的良好形象,根据《中央组织部关于建立党员民主测评制度的意见》精神,制定本制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

半年来,xxx严格按照中央、省、市、区关于意识形态工作相关要求,结合《xxx贯彻党委(党组)意识形态工作责任制实施方案的通知》文件精神,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真组织学习和宣讲党的,,十九届二中、三中全会以及省市区各级重要会议精神和重大工作部署要求,确保了党的意识形态工作落地落实。

一是校级班子会定管理对象。因年初班子成员调整,xx召开校级班子成员会议,专题研究各班子成员工作分工问题,综合意见后,面向校内各股室印发《中共xxxx委党校关于调整领导班子成员分工的通知》,将意识形态工作明确为分管xxx工作职责之一,确保工作有人管。二是中层协调会定主抓对象。按照学校文件规定,xxx迅速召集学校各股室负责人召开专题中层协调会,议定该项工作由校办公室负责落实,确保工作有人抓。三是股室恳谈会定攻坚对象。办公室负责人按照校领导安排及协调会议定内容,召集股室相关人员进行沟通,本着联系实际、人岗相适的原则确定学校信息工作人员主要负责该项工作的具体推进,遇重大活动及有关安排时各股室增派人手共同开展,确保工作有人干。

作会议安排部署要求,研究制定《中共xxx关于开展宣传思想战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践的工作方案》,明确今后一段时期教学培训、学习讨论、调查研究、基层宣讲、主题活动等内容,为全校宣传思想战线开展好意识形态工作,增强“脚力、眼力、脑力、笔力”提供广阔平台。三是突出目标导向。明确将举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象等使命任务,掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,形成适应新时代要求的专业精神和专业能力,全面增强把握方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力作为意识形态工作的重点。推动全校宣传思想战线突出“实”、力戒“虚”,更加自觉地深入基层、深入实际、深入群众,进一步转作风、改文风,站稳群众立场、走好群众路线、增进群众感情,坚决纠正“四风”,特别要力戒形式主义、官僚主义。

一是在各类会议上系统学习。坚持把党中央大政方针及地方重要会议精神放在党校中心组学习会、职工例会、专题讨论会及教研会上进行深入研讨和传达学习,为全校干部职工储存丰富的精神食粮。上半年召开中心组学习会3次,职工例会12次,专题讨论会2次,教研活动4次。二是在干部培训中深刻剖析。结合全区工作实际,将各级重要会议精神纳入全区年度培训计划,在干部读书班、主体班、轮训班、递进班、干部“周五课堂”以及各类专题培训班中深入解读,确保全区干伍将党的思想学深悟透。上半年共举办读书班、主体班、治蜀兴川递进班、村干部轮训班各1期,干部“周五课堂”5期,其他专题培训2期,培训各类干部1400余人次。三是在调研宣讲中全面阐释。在各类送教下乡宣讲活动中,全覆盖宣讲党的政策和各项要求,为党的基层事业提供智力保障,推动党的意识形态工作在地方开花结果。上半年,利用2019年村(社区)党组织书记、第一书记、驻村工作队队员全覆盖培训平台,联合区委组织部、区直机关工委等力量到椑木、田家、白合等9个乡镇开展轮流宣讲;组建党校调研宣讲团,多次到大治乡团结村、田家镇正子村、苏家乡诸古诗村等基层一线学习调研和巡回宣讲。四是在“学习强国app”中寻求真理。年初指定专人对全校学习强国app下载学习情况进行统计和梳理,实现软件下载全覆盖。由校党支部负责组织全校党员及干部职工每天利用“学习强国app”开展网络随时学习,并在每次的党员大会上通报学习情况,同时校委会表扬学习先进个人,促进人人学习,确保每天学习全行动。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。根据有关安排,我就分管范围内意识形态工作谈一下自己的看法。

习近平总书记指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”当前,国内外各种思想文化交流交融交锋更加频繁复杂。从国内看,面对社会变革和对外开放的不断扩大,人们思想活动的选择性、多变性、差异性明显增强,思想文化领域出现了理想信念缺失、思想道德败坏等一些不容忽视的问题。从国际上看,西方敌对势力长期把中国的发展壮大视为威胁,意识形态领域的斗争呈现出长期性、复杂性、尖锐性特征。孙爱军书记也强调,要提站位、补短板、强弱项,压紧意识形态工作责任。作为党员干部,都要从我做起,从言行细节做起,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,确保在政治上、思想上、言行上与党中央保持高度一致。

继续运用好“学习强国”平台,加强学习,学习党、国家新政策、新动态,弘扬社会主义核心价值观,坚定政治立场。从自身做起,树立良好形象,讲好聊城故事,讲好民政故事,牢牢把握正确的舆论导向,不断强化舆论引导能力,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,做社会主义核心价值观的引领者、传播者、践行者、推动者。

一是出台文件政策时,旗帜鲜明的体现坚持党的领导。如在落实《山东省村民委员会规范化建设的实施意见》中,首要提出坚持村党组织的全面领导。把坚持和加强党的全面领导贯穿于村民自治全过程;在出台社会治理方面、社会事务方面文件政策时,始终注重体现鲜明正确的政治方向和价值导向。二是注重加强疫情期间的分管工作宣传和舆论引导。指导基层政权建设和社区治理科下发了《关于抗击新型冠状病毒肺炎致全市社区工作者倡议书》。通过民政局门户网站、今日头条号向社会发布致全市社区工作者倡议书,同时发各县市区局,倡议社会各界积极行动起来,发扬优良传统,踊跃奉献爱心,全力以赴参与这场疫情防控战。在中国社区报上刊登东昌府区柳园街道《党建汇聚力量全民战疫必胜》文章。市殡葬管理处通过张贴公告栏、向逝者家属派发、网络新媒体平台等形式发布《关于新型冠状病毒防疫期间春节祭扫倡议书》,倡议全市居民防疫期间减少随行人员,错峰祭扫;注重个人防护;不信谣,不传谣。市儿童福利院通过微信公众号、微信群、电子屏等多种形式,宣传疫情防控知识。今后,要进一步增强政治自觉,深刻认识抓好意识形态工作的极端重要性和紧迫性,坚定不移贯彻落实中央和省委、市委、局党组决策部署,一刻也不放松地抓好分管领域内意识形态工作。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神,认真学习贯彻xx届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神,按照省、市纪委全会的部署和要求,总结xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署xx年工作任务。一会儿,xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

在市纪委监委和市委领导下,全市纪检监察机关忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责,自觉践行“两个维护”,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以改革为先导,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。

(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,市纪委常委会和全市纪检监察系统持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神。坚持每周五下午组织全体纪检监察干部进行政治学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平关于全面从严治党的重要论述、习近平在东北振兴座谈会上的重要讲话等进行学习研讨,掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推动工作、破解难题的“钥匙”,通过开展宣传解读、集中培训、专题研讨、撰写体会文章等活动,引导纪检监察干部学深悟透、融会贯通、真信笃行,自觉把学习成果运用到日常监督、执纪审查、调查处置、巡察工作、追责问责、自身建设之中,不断提高工作质量和水平。召开全市党风廉政建设工作会议暨市纪委三届三次全会,切实把党中央、中央纪委、省市纪委监委及市委的要求部署落到实处。

(二)严明政治纪律和政治规矩,忠实履行“两个维护”政治责任。

市委常委带头履行全面从严治党主体责任,市委及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员,召开3次常委会专题研究党风廉政建设工作。市纪委监委坚守职责定位,协助市委与全市xx个乡镇(街道、农场)xx个市直部门签订“两书两卡”。年初,对全市2017年度党风廉政建设“两个责任”落实情况进行了检查考核,及时召开会议通报了排名情况,并约谈了排名靠后单位的党委书记和纪委书记。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,给予纪律处分3人。坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推动党中央及省委、市委重大决策部署贯彻执行。强化问责工作,对中央第三环境督察组反馈问题及时进行核查,先后对14人进行问责;对防控非洲猪瘟疫情履职不力的公职人员进行责任追究,共问责4人。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对拟提拔(重用)xx名人选回复党风廉政意见;对xx名领导干部因私出国境征求意见提供复函。

(三)持续深化纪检监察体制机制改革,推进反腐败工作法制化规范化。

扎实稳妥推进国家监察体制改革,认真落实xx市纪委监委在执纪执法、纪法衔接等方面的制度规定,确保纪委监委工作有效运转。组织全市纪检监察干部认真深入学习《中华人民共和国监察法》,积极参加xx市纪委监委举办的知识竞赛,并在x个县(市)区及市直单位中脱颖而出,取得团体总分第一名的好成绩。巩固深化乡镇纪工委改革成果,推进4个纪检监察协作区建设,坚持每周例会、集中办案、交叉办案等工作制度,提高了基层纪委履职能力。全年xx个乡镇(农场、街道)纪委共查处违纪案件xx件,同比增长xx%。落实全省党风廉政现场会精神,在市委的大力支持下,及时配齐了全市乡镇街道“两专”纪检监察干部。全市xx个乡镇(街道、农场)全部挂牌成立了监察办公室,赋予相应监察职责。在全市xxx个行政村(社区)每个村聘请1名正风肃纪监督员,对基层党风廉政建设开展常态化监督。监督员及时制止违规操办1起,反馈问题线索30件,经初核已立案13件。

(四)加强巡视整改,坚定不移深化政治巡察。

坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把整改不落实就是对党不忠诚作为重要政治标准,制定了纪检监察系统和纪委监委机关整改工作方案,将整改工作分解落实到责任部门,明确责任人和整改时限,做到了“条条整改、件件落实、事事回音”,整改各项任务落实率达100%。着力深化政治巡察,制定下发了《市巡察工作规划(2018-2020年)》《市后备干部选入巡察人才库参加巡察工作办法(试行)》《巡察发现问题线索管理办法》等文件。巡察办加强对各巡察组的业务指导,及时把握侧重方向,对重大问题进行会商研判,解决疑难杂症。完成三届市委第2、3、4三轮巡察工作,涉及xx个单位,延伸到村级党组织xxx个,共发现问题xxx个(督促立行立改xxx个,限期整改46个),移交涉嫌违纪违法问题线索161件。

(五)严明纪律和规矩,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚持把纪律挺在前面。认真落实党委(党组)日常监督主体责任,积极探索运用约谈提醒、谈话函询等方式,推动“红脸出汗”常态化、规范化。全年运用“四种形态”处理xxx人(次),其中第一、二、三、四种形态分别占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一种形态”处理人数同比增长61.8%。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题开展专项整治,坚持零容忍纠正“四风”。全年共查处违反中央八项规定精神问题xx件,处分xx人,并对典型案件进行了通报曝光。紧盯重要时间节点,利用北镇发布、廉政教育短信平台发送廉政提醒27条(次),对子女升学的党员干部提醒谈话xxx人(次)。严格执行婚丧事宜申报制度,查处违规操办x起,处分x人,追责xx人。开展教师有偿补课专项整治行动,查处教师违规补课x起,处分x人,追责x人。

开展了加油卡专项清理、优化营商环境、税务系统“不作为乱作为”等专项整治活动,形成持续有力震慑。成立检查组,对办公用房进行检查,建立台账,签字背书。强化日常监督,对窗口单位纪律作风情况明察暗访8次。加强对“关键少数”的教育,市委2次组织召开全市政治性警示教育大会,组织“四个班子”办公室工作人员开展以刘凤海原司机郑永宽为反面教材的警示教育活动。强化对“绝大多数”的管理。组织基层纪委书记为所在党组织党员解读《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》,开展培训45次,培训党员5800余人次。向全市党员干部征集廉政家庭事迹材料50余篇。组织党员干部及党员干部家属参观省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。组织录制廉政微电影《》,以案为戒,营造崇廉拒腐社会氛围。加强反腐倡廉宣传报道和信息工作,在中央、省、市媒体、纪检监察内网刊发反腐倡廉稿件102篇,在新华网发展论坛发网评文章3篇,5家单位廉政文化墙在清网登载展示。

(六)持续保持反腐败斗争高压态势,精准有力惩治腐败。

设置问题线索台账,实行集中管理、动态更新,建立了拟办单签字留存、分科室管理制度和交办要结果件登记制度,及时了解核实、分析研判、分类处置。严把案件质量关,规范审理工作流程,认真做好基层纪委案件的指导工作,开展了对2016年度、2017年度处分决定执行情况的专项检查,发现2起未执行到位问题,责成相关单位进行了整改,处分决定执行到位率达到100%。加强案件监督管理工作,制定完善了“立案登记”、“以案代训”、“走读式谈话”等工作制度。开展执纪审查工作应急演练,将演练实况拍摄成纪录片,作为培训宣传资料。严格执行“请求医疗救助”制度,向市医院请求医疗救助31次,有效保障了审查(调查)安全。认真做好留置看护工作,全年共完成留置看护任务8次,选派看护人员200余人。完善乡级办案场所建设,按照省、市纪委的要求,全市15个乡镇、街道建成了符合安全标准的谈话室。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变,持续保持惩治腐败高压态势,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。全年共处置问题线索522件,立案306件,处分244人,收缴违纪款1191.32万元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法机关12人。精准查处了县(市)区第一个移送审查起诉案件和第一个采取留置措施的案件。同时,根据指定管辖,抽调精干力量查办了中办纪检组交办的案件,中共中央办公厅工程建设服务中心原主任xxx等4人已被司法机关做出有罪判决。此外,还查办了烟草公司xxx贪污案、xx镇财政所出纳员xx挪用公款案、ccc村原党支部书记滥用职权案等一批有影响的职务犯罪案件。

(七)坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。

积极配合xx市纪委对我市扶贫领域问题的监督检查,同时成立4个检查组,分别由市纪委常委带队,结合xx市纪委交办的问题线索,对我市扶贫工作进行全面“体检”,发现问题线索85个,立案8件,给予纪律处分8人,运用第一种形态处理76人。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案;多次召开推进会和阶段性协调会,听取情况汇报,进行分析研判;建立旬报制度,公开举报电话,安排专人对线索进行排查,及时登记处理;对重点行业领域进行调查摸底,摸排xxx名村两委班子成员,摸排涉黑涉恶犯罪人员xx人;收到涉黑涉恶问题线索xx件,立案xx件,发现恶势力“保护伞”问题线索1件(已按干部管理权限交xx市纪委调查),对x起涉恶案件问责xx人。积极开展清理整治“大棚房”问题监督执纪问责工作,扎实推进人防系统腐败问题、利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治,严肃整治群众身边不正之风和腐败问题。

(八)自觉践行忠诚干净担当,着力锻造政治过硬、本领高强的“纪律部队”

xx年工作取得了明显成效,但也要清醒看到,有的党组织贯彻执行党的方针政策不坚决不彻底,表态多调门高、行动少落实差,管党治党责任压力传导存在层层递减现象,形式主义和官僚主义比较突出;有的党员领导干部对监督执纪“四种形态”认识不全面、落实有差距,忽视对党员干部的日常管理监督,红脸出汗还没有成为常态;有的党员干部党的观念淡漠、纪律松弛,信访举报量居高不下,减存量、遏增量任务仍然繁重;全面从严治党向基层延伸不够,存在监督空白,群众身边“小官大贪”问题依然易发多发;“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在;国家监察体制改革工作刚刚起步,在纪法衔接、法法衔接等方面还需进一步探索完善;有的纪检监察机关履行监督责任不到位,有的纪检监察干部能力素质不强、作风不严不实,与全面从严治党要求还存在差距,等等。这些问题表明,全面从严治党仍然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们必须以刮骨疗毒的决心和意志,以永远在路上的坚韧和执着,认真履行职责,主动担当作为,敢于斗争、善于斗争,不松劲、不停歇,扎实推进全面从严治党,巩固反腐败斗争压倒性胜利。

今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会重大决策部署,认真落实习近平总书记关于推进东北振兴发展系列重要讲话和指示批示精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力在日常监督和长效监督上探索创新、实现突破,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,为“四个xx”建设和决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

面对新时代、新形势、新任务,纪检监察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,持续深化转职能、转方式、转作风,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

(一)持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化思想武装。

各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要持续跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,紧密联系实际,在学懂弄通做实上下功夫,经常对表对标,及时校准偏差,切实把理论学习成果转化为推动工作的具体思路、破解难题的措施办法、体现高质量发展的实际成效。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透上持续发力,通过集中学习和个人自学相结合的方式,教育引导纪检监察干部坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命。在整改提高上持续发力,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实整改提高,推动知行合一。在务实戒虚上持续发力,把联系实际解决问题贯穿主题教育始终,聚焦薄弱环节,健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

(二)以党的政治建设为统领,坚决整治形式主义、官僚主义。

坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位,进一步聚焦“七个有之”和“五个有的”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行,严肃查处党员干部在意识形态领域存在的突出问题。严肃党内政治生活,加强监督检查,着力纠正党内政治生活不认真不严肃等方面的突出问题。强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。持续净化修复政治生态,综合运用正向激励、警示教育、跟踪回访等多种方式,全面彻底肃清xxx、xx流毒和拉票贿选案恶劣影响,营造风清气正政治环境。

大力推进形式主义、官僚主义集中整治工作。积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任,注重查摆问题,强化整改落实。自觉落实纪委监委监督责任,聚焦建设“四个xx”目标和三次产业融合发展、“三城联创”等推动xx振兴发展战略举措,围绕保障民生、优化营商环境等重点领域,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、搞“形象工程”“政绩工程”,以及弄虚作假、虚报浮夸、不讲诚信、搞忽悠,不担当不作为等突出问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。认真贯彻问责条例,强化精准问责,对履行主体责任、监督责任不力以及该问责不问责的,严肃追究责任。

(三)落实党中央纪检监察体制机制改革要求,切实把制度优势转化为治理效能。

强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责,督促党组切实履行主体责任。党委每半年听取、审议同级纪委和监委的工作汇报,下级党委、纪委每半年向上级党委、纪委报告履行主体责任、监督责任情况。协助市委进一步完善党风廉政建设责任制考核机制,坚持党风廉政建设量化考核,强化结果运用,着力解决责任虚化空转问题。坚持失责必问、问责必严,典型问题公开通报曝光,以强有力的问责唤醒责任意识。严格执行监督执纪工作分级负责、重要事项请示报告制度。持续深化“三转”,对纪委监委牵头或参与的议事协调机构进行清理、规范,该退出的一律退出,坚决防止反弹。

着力推进纪法贯通、法法衔接,健全监督执纪问责和监督调查处置制度规范,完善审查调查转换衔接办法,建立健全纪检监察机关与司法执法机关工作衔接机制,实现审查调查与司法程序之间高效顺畅对接。加快我市留置场所建设,预计4月份开工建设,11月前投入使用。发挥乡镇(街道)派出监察办公室作用,推动监察工作向基层延伸。结合党和国家机构改革,实现派驻监督全覆盖,全面完成派驻改革任务。加强对派驻机构的领导和统一管理,健全派驻监督领导体制,制定派驻机构工作规则、措施使用管理规定,推动派驻机构全面履行纪检监察两项职责。加强派驻干部队伍建设,完善考核办法,强化服务保障,提高派驻监督全覆盖质量。

(四)探索创新日常监督、长期监督,坚持问题导向解决党风问题。

贯通运用监督执纪“四种形态”,切实加强对党员干部的日常教育、管理和监督,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。在强化日常监督、长期监督上积极探索,研究制定监督办法,明确工作内容、方式和监督机制,使监督常在、形成常态。对监督中发现的突出问题,要向有关党组织或单位提出纪律检查建议或监察建议,切实把日常监督做起来、做到位。建立健全党员领导干部廉政档案,形成动态更新、全面准确的监督信息库。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作。

把专项检查作为日常监督的主要手段和发现问题线索的主要渠道,市纪委监委组织开展专项检查每年不少于2次,镇街每季度不少于1次。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题突破,坚持不懈,化风成俗。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,严肃整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等行为。聚焦私车公养、违规接受管理服务对象宴请、变换形式违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津补贴、违规配备使用公车、公款旅游等突出问题,开展专项治理。对发生违反中央八项规定精神问题突出的地方和单位,严肃追究其主体责任、监督责任和领导责任。

(五)坚持发现问题和整改落实并重,持续深化政治巡察。

深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神。按照《市巡察工作规划(2018-2020年)》,组织对24个党组织巡察,实现三届市委对市直单位、党群部门、直属机关巡察全覆盖。把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,将形式主义官僚主义、涉黑涉恶腐败及“保护伞”、扶贫领域违纪违法、环境保护、人防系统腐败、“大棚房”问题等纳入巡察范围,增强监督实效。健全完善巡察体制机制,选齐配强巡察机构人员,提升工作效能。

强化巡视巡察整改落实和成果综合运用。积极配合中央、省和锦州市委巡察工作,增强整改实效。制定《市委巡察工作督查评估办法》,持续夯实整改主体责任。完善纪检监察机关、组织部门、市委巡察机构加强整改日常监督的工作机制。对组织整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的,抓住典型严肃问责。

(六)有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

持续保持高压态势。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪行为,坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。深入开展人防系统腐败问题专项治理工作。对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题,要主动作为、妥善处置。

加强对问题线索的集中管理、分类处置、定期清理,对问题线索在1个月内提出处置意见。探索规范署实名信访举报件办理反馈制度,维护举报人的合法权益。与有关部门建立沟通联络机制,引导纪检监察业务外上访群众合法诉求。注重谈话和函询相结合,对反映不实的予以了结并向被函询人反馈,对诬告陷害者依规依纪依法予以查处。加大函询结果抽查核实力度,提升函询实效。开展专项检查,坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题。严格落实审查调查安全责任,一体推进追逃防逃追赃工作,推进乡镇(街道)标准谈话室建设。建立办案质量责任制,对滥用职权、失职失责造成严重后果的,实行终身问责。

充分发挥查办案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查处一案、警示一片、规范一方。在以案促改上发力,认真研究案件背后的深层次、普遍性问题,查找制度漏洞、监管盲点,有针对性提出纪检监察建议。加强廉政教育,大力选树勤廉兼优先进典型,发挥引领示范作用。开展好廉政文化“七进七创”活动,大力弘扬中华民族优秀传统文化。利用各种媒体,开展反腐倡廉宣传,营造廉荣贪耻的廉政氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(七)向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”

加强对乡镇(街道、农场)纪检监察工作的领导和指导,对重点案件市纪委监委直接查办或组织异地交叉办案。制定工作细则,推动落实“乡案县审”,探索乡镇案件协作区交叉审理工作机制。加强纪检监察协作区规范化建设,健全管理运行机制,着力破解“不敢监督”“不愿监督”“不会监督”问题。精准定位村级监督员职责,及时排查群众最关心、反映最强烈的问题,以实际行动让群众感受到纪检监察工作就在身边。

持续整治群众身边腐败和作风问题。组织经常性监督检查,对群众反映强烈的基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、私分滥发等问题,要加大打击力度。着力发现和纠正扶贫中的形式主义和官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫,扶贫工作不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项治理,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。积极参加扫黑除恶专项斗争,深挖严查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。继续深入推进“大棚房”问题清理整治监督执纪问责工作。严查基层干部违纪违法行为,严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

(八)按照政治过硬、本领高强要求,加强纪检监察机关干部队伍建设。

纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头转作风树新风、力戒形式主义和官僚主义,带头加强党的政治建设,带头接受日常监督、长期监督,带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关,树立纪检监察干部良好形象。纪委监委领导班子要发挥头雁效应,率先做到五个“过硬”,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。严格执行党内政治生活准则,认真落实党支部工作条例,强化党支部政治功能,建设成为坚强战斗堡垒。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”“学条规、提能力、促规范岗位练兵”“纪检监察干部进千村连万户”等活动。

加强作风纪律建设,严格执行监督执纪工作规则,依纪依规依法履行职责,把执纪执法权力关进制度笼子。建立健全上对下的责任制、下对上的承诺制,健全内控机制。对纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预的登记备案。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。严格干部准入制度,统筹干部提拔、培训、交流、使用,选优配强干部队伍。积极表彰和宣传纪检监察干部先进典型事迹,旗帜鲜明地给予支持保护。自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属和子女,以“铁面执纪、铁肩担当、铁板一块”精神,全力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们,新时代纪检监察工作使命光荣,责任重大,逐梦未来,护航复兴,广大纪检监察干部责无旁贷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委监委和市委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,立足纪检监察本职,勇做新时代追梦人,在新征程上创造无愧于党和人民信任的崭新业绩,为决胜全面建成小康社会、奋力开创新时代四个xx建设做出新的更大的贡献!

全县广大青年朋友们:

打赢脱贫攻坚战,是中国共产党向全世界作出的庄严承诺,是全面建成小康社会的底线目标,是到2020年必须完成的重大政治任务。“党有号召,团有行动。”在全国第五个扶贫日到来之际,共青团栾川县委向全县广大青年郑重倡议:

要争当脱贫攻坚的奋进者。党旗所指,团旗所向。新时代青年要参与到全面建成小康社会,脱贫攻坚这一战役中,这一战役际遇宝贵、使命光荣、责任重大。全县各级团组织、团干部和广大青年志愿者要坚定理想信念,勇担新时代的新使命,把智慧和汗水挥洒在脱贫攻坚主战场,汇聚起踊跃投身脱贫攻坚战的磅礴青春力量,同心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

要勇当脱贫攻坚的排头兵。共青团是党领导的先进青年的群团组织,历来在急难险重任务和重大考验面前都能够团结带领广大团员青年勇于担当、冲锋在前。助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的头等大事和主攻方向。全县各级团组织要带领广大团员青年大力弘扬新时代精神,牢记嘱托、感恩奋进,只争朝夕、苦干实干,发挥生力军和突击队作用,激发青年活力,为精准脱贫献策出力。

要善当脱贫攻坚的宣传员。为党做好新形势下的青年群众工作是共青团的主责主业。全县各级团组织要充分发挥共青团组织化动员和社会化运作的优势,动员团员青年用群众喜闻乐见的方式,“面对面”交流,“零距离”沟通,着力宣传党和国家以及县委、县政府关于脱贫攻坚的重大部署、惠民政策和取得的辉煌成就,引导贫困群众增强脱贫的信心和决心。

要真当脱贫攻坚的实干家。空谈误国、实干兴邦。全县各级团组织要深入实施开展“共青团助力脱贫攻坚青春建功行动”,紧紧围绕产业扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫,进一步拓展服务脱贫攻坚的项目和载体。用心用情用力开展脱贫攻坚,自觉在贫困群众最需要的地方奉献青春力量。

青年朋友们,新时代是奋进的时代,新时代是拼搏的时代!我们要牢记嘱托、感恩奋进,用一腔热血,一身本领,坚决打好打赢脱贫攻坚战,为夺取栾川脱贫攻坚战全面胜利奉献青春的智慧和力量!

同志们:

这次全国安全生产工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,分析形势,明晰思路,动员各级政府和各级领导干部,落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,转变作风,真抓实干,坚决扭转煤矿等重特大事故多发势头,加快建立长效机制,推动安全生产状况稳定好转。

国务院领导对这次会议很重视。家宝总理将在下午的电视电话会议上作重要讲话。黄菊副总理和永康、建敏国务委员会前专门听取了汇报。建敏同志明天下午将作总结讲话。

根据会议安排,我代表国务院安委会办公室、国家安全生产监督管理总局,向大家汇报2005年全国安全生产工作情况和2006年工作的总体思路、目标任务和重点工作。

党和国家高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。锦涛总书记、家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院先后召开了6次常务会议研究安全生产工作,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的安全生产法执法检查。由中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。

在党中央、国务院的正确领导下,在各地区、各部门和各单位的共同努力下,2005年全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。

——事故总量有一定幅度下降。全国共发生各类伤亡事故717938起,死亡127089人,与2004年相比减少85635起、9666人,分别下降10.7%和7.1%。

——工矿商贸企业安全生产取得一定成绩。工矿商贸企业共发生事故13142起、死亡15868人,分别下降10.6%和3.8%。其中煤矿事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,减少1.5%,煤炭生产百万吨死亡率2.811,减少0.27。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等事故均有较大幅度下降。

——交通运输等行业和领域安全工作成效明显。除渔业船舶外,道路、水上和铁路交通、民航等事故都有较大幅度下降。其中道路交通事故减少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分别占全国减少量的79%和86%。火灾事故起数和死亡人数分别下降6.6%和2.4%。特种设备、农机、旅游等方面的安全工作也都取得了较好成绩。

——多数地区安全生产状况相对稳定。全国有29个省(区、市)和新疆生产建设兵团事故死亡人数在控制指标以内。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山东、四川、江苏、河北、山西、陕西、广西、湖北、甘肃、云南、西藏、宁夏、广东、福建、内蒙古、辽宁、黑龙江等23个省(区、市)及新疆生产建设兵团比控制指标减少5%以上。天津、安徽、宁夏和新疆生产建设兵团没有发生10人以上特大事故。

2005年重点抓了以下八个方面的工作:

(一)落实国务院第81次常务会议确定的各项措施,强力推进煤矿瓦斯治理。各主要产煤省区都成立了瓦斯整治工作领导小组,向45户重点煤矿企业派出了督导组。四川等省区还把地方国有和乡镇重点煤矿纳入督导范围。河南省多数产煤市县实行了领导包矿、特派员驻矿制度。发展改革委、科技部和安全监管总局、煤矿安监局等部门在安徽淮南联合召开了瓦斯治理现场会,组织近百名专家对瓦斯灾害严重的国有煤矿进行安全技术“会诊”,提出了安全技改项目建议。80%的煤矿完成了通风能力核定,江苏、甘肃、浙江、辽宁、江西、湖北等省已全部完成核定。全国煤与瓦斯突出、高瓦斯矿井全部装备监测监控系统,67户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿已有66户实现内部联网,95个重点产煤县已有69个实现县域联网。山西省各类煤矿分别实现了省市县矿四级联网。煤矿瓦斯治理科研攻关、煤层气开发利用等也取得了进展。

(二)整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,采取断然措施遏制重特大事故发生。《特别规定》和《紧急通知》下发后,在全国范围组织开展了煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。国务院办公厅转发了煤矿负责人和经营管理人员下井带班的意见,安全监管总局会同有关部门制定了若干配套办法。各地政府认真贯彻,加大整顿关闭力度。河南省吸取事故教训,规范煤矿资源整合。山西省严格办矿标准,煤矿数量压减30%,已关闭1035处。全国累计停产整顿矿井12990处,公告关闭经整顿仍达不到安全条件的矿井5243处。全国还取缔非法采煤窝点10669个次。

针对整顿关闭中存在的问题以及煤矿重特大事故多发的情况,从12月中旬开始,采取了七项断然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隐患;加强对停产整顿矿井的监管,确保停产整顿到位;坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿,确保实现关闭目标;规范资源整合,严禁以“整合”为名拖延关闭或在整合期间违法开采;严格建设项目管理,严防不具备安全生产条件的煤矿借技术改造和改扩建之名逃避整顿;继续抓好瓦斯治理,严防超能力、超强度、超定员生产;落实煤矿安全生产责任,严格责任追究。七项措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、内蒙古、黑龙江、广东等省区,把相关工作任务分解下达到有关部门和市、县、乡镇政府,严格督促落实,超额完成了预定的矿井关闭任务。

(三)深化各重点行业和领域的安全整治,组织开展专项督查。公安、交通、建设、铁道、民航、国防科工、教育、国土资源、国有资产监管以及全总、安全监管等部门密切配合,开展了重点行业的安全专项整治:治理车辆超载超限、预防群死群伤道路交通事故,排查治理公路危险路段、创建平安畅通县区;深化水上交通安全专项整治,对广东等七省区低质量船舶进行了督查;开展了商场、市场消防安全专项治理;加强建筑施工企业安全监管,重点检查了北京、四川等8省市建筑安全工作;开展了铁路公路交叉道口安全治理等。从12月中旬开始,在各地政府的支持配合下,有关部门联合组织了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和消防、航空客运安全、中央企业隐患排查、学校安全等8个方面的专项督查,收到了一定成效。

(四)落实全国人大常委会执法检查要求,加强安全生产法制建设。去年5月9日至6月15日,全国人大常委会由五位副委员长带队,分别对山西等10个产煤省区进行了安全生产法执法检查,同时委托其他11个省区的人大常委会对本省区进行检查。各地区、各部门高度重视执法检查意见,下决心解决“执法不严、工作不实”问题。安全监管总局等五部委联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》并组织了检查。多数省区建立了联合执法机制。抓好安全生产法配套立法工作,国务院制定了《特别规定》;相关部门出台了多项部门规章;已有12个省(区、市)出台了安全生产条例,一些地方还制定了贯彻实施《特别规定》的细则。认真查处事故。对全年发生的12起特别重大煤矿事故,已调查结案6起,依法对责任人进行了刑事、行政和党纪、政纪处理,并向社会公布了查处结果。

(五)对国家机关工作人员等“投资入股煤矿”问题进行了清理纠正。中纪委、监察部会同国资委、安全监管总局联合发出了《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》。各省(区、市)高度重视,列为党委、政府重要工作,建立机构,制定细则,摸底排查,鼓励群众举报。有关部门和各地认真开展督查,出台了有关政策规定。截止2005年底,全国共报告登记4878人,其中国家机关工作人员3621人,登记入股金额7.37亿元,年底已撤资5.62亿元。各地高度重视核实、处理等后续工作,查处了一批典型案件,对未按规定申报登记、撤资以及弄虚作假的人员进行了严肃处理。

(六)认真实施安全许可制度,加强源头管理。截止12月31日,高危行业各类企业申请、发证情况:(1)煤矿应持证单位24981个,申请23329个、申报率93.4%,已发证17111个、颁证率68.5%。(2)非煤矿山应持证单位115662个,申请107735个、申报率93.2%,已发证40220个、颁证率34.8%。(3)危险化学品生产应持证单位22737个,申请20211个、申报率88.9%,已发证10146个、颁证率44.6%。(4)烟花爆竹生产应持证单位7086个,申请6731个、申报率94.7%,已发证3198个、颁证率45.1%。(5)建筑施工应持证单位92237个,申请72096个、申报率78.2%,已发证67314个、颁证率73%。(6)民爆器材应持证单位396个,申请380个、申报率96%,已发证377个、颁证率95.2%。按照规定,凡2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请的上述各类企业,由当地政府负责实施关闭或取消资质。

(七)加大宣传教育力度,强化社会监督。以“遵章守法、关爱生命”为主题,组织开展了全国第四个安全生产月活动,以及安全生产咨询日、“安全生产万里行”、安全文化到基层、安全法制建设论坛、“安康杯”知识竞赛、特聘煤矿安全群众监督员、“生命之歌”安全歌曲竞赛传唱等活动。举办了首届全国安全生产展览会、企业安全生产论坛、安全文化建设论坛等。及时召开新闻发布会,向社会公布安全生产工作重大举措、特别重大事故查处结果和“清纠”工作进展情况。

(八)完善监管监察体制,加强队伍建设。增设了湖北、广东、广西、青海、福建5个省级煤矿安全监察局。甘肃、辽宁、河南、内蒙古等省区健全了煤矿安全监管和行业管理机构。北京、浙江、云南、湖北等省市进一步加强了安全监管力量。山东、山西、广东等省市建立了省市县三级安全生产执法队伍。各级安全监管监察机构和行业管理部门认真履行职责,加快推进职能、工作方式、工作作风“三个转变”和政企、政事、政资、政府与中介“四个分开”,加强内部教育和管理,业务素质和履职能力得到提高。

在一年来的工作中,各地党委和政府、各部门和各单位落实科学发展观,把安全生产摆在重要位置,加强领导,落实责任,在煤矿安全两个攻坚战、重点行业和领域安全专项整治、隐患排查整改、抢险救灾和事故查处,以及清理纠正入股煤矿、制定“十一五”安全规划等方面,做了大量艰苦细致的工作。借此机会,我谨代表国务院安委会办公室、国家安全监管总局,向大家表示衷心的感谢!

在党的十六届五中全会、中央经济工作会议等重要场合,锦涛总书记、家宝总理多次强调安全生产工作。去年几起涉难百人以上的煤矿事故,以及一些重特大典型交通事故、危险化学品事故、建筑施工事故等发生后,党中央、国务院领导同志当即作出重要批示。中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具体翔实,既阐明了安全工作的大政方针,又在各个方面和环节上提出了明确要求,具有很强的针对性和指导作用。通过学习、领会中央领导的重要指示精神,结合工作实践,我深切体会到在安全生产工作中,应当着重把握好以下五点:

第一,必须坚持以科学发展观统领安全生产工作全局。要在科学发展观指导下,研究理论,把握规律,认清形势,做好工作。研究回答安全生产对于贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的作用和意义,探寻“安全发展”的方法和途径。要把握工业化进程中安全生产的基本规律和特点,增强实现安全生产状况稳定好转的信心。认清现阶段我国安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征,充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全领域的基础性、共同性工作,扎实有效地推动“安全发展”。

第二,必须突出重点,在抓落实上狠下功夫。安全生产涉及各行各业、各个方面,各种矛盾交织,各类问题繁多,必须集中力量,争取在重点方向、重点问题上取得突破性进展,带动全局工作。目前煤矿是全国安全生产工作的重点,煤矿安全的重中之重又在于瓦斯灾害和小煤矿非法违法生产,要下决心打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。其他行业和领域也要抓好薄弱环节和突出问题,深入开展专项整治。攻坚克难必须痛下决心,集中精力,超常工作,一抓到底,落实到县乡基层政府和企业厂矿,才能见到实效。

第三,必须建立地方政府领导、部门联合执法机制。充分发挥各个部门的职能作用,加强协调配合,是打击非法违法行为、加强安全生产的有效途径。只有紧紧依靠各级政府,充分调动各个方面的积极性,建立政府统一领导、相关部门和公检法、纪检监察机关共同参与的联合执法机制,形成合力,才能提高安全执法的威慑力和实效性。

第四,必须坚持标本兼治,重视政策治本、源头治本。分析影响当前安全生产的各种原因,既有浅层次问题,更有深层次矛盾,既有短期因素,更有历史原因。因此,搞好安全生产必须坚持标本兼治,既要采取断然措施坚决遏制煤矿等重特大事故多发势头,又要加快解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题。国务院第116次常务会议明确了制定安全发展规划和建立完善安全生产指标控制考核体系、加强行业管理、增加安全投入、推动安全科技进步、研究出台经济政策、落实教育培训政策措施、加快安全立法、建立安全生产激励约束机制、强化企业主体责任、严肃查处事故和防范惩治腐败、倡导安全文化和加强社会监督、完善监管体制加强应急救援体系建设等12项措施,就是治本之策。近年来,一些地方政府在政策治本上也做了积极探索。下一步要加大力度,扎实推进。

第五,必须动员全社会关心、支持、参与和监督安全生产工作。安全生产是全党、全社会的共同任务,要加强宣传教育,使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心,为加强安全生产创造有利的社会氛围。要发挥新闻媒体的监督作用,保持正确的舆论导向。充分依靠广大人民群众,维护好人民群众对安全生产的知情权、参与权和监督权。回顾2005年的工作,尽管我们付出了很大努力,也取得了一定的成绩,但全国安全生产形势仍然十分严峻,与党中央、国务院的要求和全国人民的愿望相比,仍存在较大差距。

一是特大事故多发势头尚未得到有效遏制。2005年发生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤矿58起、1739人,分别上升34.9%和66.6%。先后发生了4起涉难百人以上的煤矿事故,即辽宁阜新孙家湾煤矿“2·14”瓦斯爆炸事故、广东梅州大兴煤矿“8·7”水灾事故、黑龙江七台河东风煤矿“11·27”煤尘爆炸事故、河北唐山刘官屯煤矿“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以来,非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等行业和领域也相继发生了一些特大事故。如河北邢台石膏矿“11·6”坍塌事故、中石油吉化双苯厂“11·13”爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的“11·14”交通事故、吉林辽源中心医院“12·15”火灾事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。这些事故伤亡惨重,影响恶劣。

二是煤矿等重点行业和领域的问题仍然相当严重。重特大事故连续发生,暴露出一些煤矿等企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责等严重问题。少数国有大矿企业负责人责任意识淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三违”现象严重;为数不少的小煤矿管理混乱,安全隐患大量存在,有的非法矿主利欲熏心,漠视生命,严重违法违规生产。一些地方对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿态度不坚决,工作不得力。本应关闭的煤矿有的借“资源整合”之名继续生产;有的借技改、基建和改扩建逃避整顿关闭;有的敷衍了事,走过场。一些安全监管监察和行业管理部门工作不落实、责任不到位,对非法违法行为有的没有发现,或者发现了但惩处不力;对落实瓦斯治理和整顿关闭等政策措施,工作不扎实,甚至流于形式。其他一些行业和领域也存在类似问题和薄弱环节。

三是一些深层次矛盾和问题仍然存在。主要是粗放型经济增长方式尚未从根本上改变;一些行业管理相对弱化,安全监管体制不健全;安全投入不足,欠账较多,企业和公共安全基础比较薄弱;农村劳动力大量转移,安全技术培训教育相对滞后;以及违法违纪、官商勾结、腐败现象等,都在影响和制约着安全生产状况的稳定好转。同时,我国正处在工业化加速发展时期,经济规模急剧扩大,能源、原材料需求大幅度增加,工业生产和交通运输满负荷甚至超负荷运行,加重了安全生产的压力。

党的十六届五中全会提出,“十一五”时期要使安全生产状况进一步好转。全国人大常委会提出了煤矿安全两个阶段性目标:力争用两年左右时间使重特大瓦斯事故有较大幅度的下降;争取用三年左右的时间解决小煤矿问题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生产分期目标。2006年是实现上述目标,特别是《决定》提出的本届政府任期内目标的关键一年。安全工作压力大,任务很重。同时也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:

一是“安全发展”指导原则的确立,为加强安全生产提供了强大精神动力和有利舆论氛围。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发,把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上,强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”。以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命,正在成为全党、全社会的共识。

二是国家为解决安全生产深层次问题而采取的一系列政策措施正在逐步实施和发挥作用。随着经济增长方式的转变,结构调整的加快,宏观调控力度的加大,行业管理的加强,以及一些经济政策的制定实施,势必遏制一些地方、行业和企业盲目超产冲动,改善经济运行质量,提高安全生产水平。反腐败斗争的持续深入开展,也为进一步解决官商勾结、权钱交易等创造了条件。

三是煤矿两个攻坚战和其他专项整治逐步深化,将有力推动重点行业和领域的工作。瓦斯治理,增强了煤矿防范事故的能力;整顿关闭,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。补还安全欠账和技术改造的效果,将在今后逐步显现出来。各个行业和领域专项整治活动的深入开展,将有助于加强各个薄弱环节。

四是在实践中积累了正反两方面的经验教训。各级政府、部门和广大企业在安全责任制度、行政执法、监管方法和手段、群众参与、社会监督、安全文化建设等方面,创造了不少好的经验。相继发生的重特大事故,更促使我们深刻反思,吸取教训,痛下决心狠抓治理整顿。

五是初步建立了联合执法的工作机制,安全监管监察和行业管理部门精神面貌较好。各级政府对安全执法重要性的认识不断提高,联合执法的路子渐趋成熟;监管监察队伍的业务素质和执法能力不断提高,抓好安全工作的信心进一步坚定。

2006年安全生产工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观统领全局,坚持安全发展;强化全社会安全意识,强化企业主体责任,强化政府监管职责,严格管理,严格执法,严格责任追究;在遏制煤矿等重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强企业基础工作等方面实现新的突破,推动全国安全生产状况的稳定好转。

(一)唱响“安全发展”,加强安全文化建设,增强全社会安全意识。加大宣传教育力度,使科学发展观和“安全发展”的指导原则深入人心。以“安全发展、国泰民安”为主题,组织开展全国第五个“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,动员全党、全社会更加关注、广泛参与和积极监督安全生产工作。

大力弘扬安全文化,普及安全法律法规和安全知识,强化各级干部和全社会成员的责任意识,继续推动安全生产各项要素落实到位。增加安全生产宣传教育投入,加强宣教、培训基础建设,扩大宣传阵地,完善培训教育机制。发挥新闻媒体的宣传教育和监督作用,保持正确的舆论导向,增强全社会对实现安全生产状况进一步好转的信心。

在年脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

各位委员,同志们:

近期,全国政协、省政协聚焦“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”召开系列会议,对相关工作作了安排部署。5月24日,全国政协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略”专题协商会,汪洋主席强调,要因地制宜、稳中求进,持续推动农业强起来、农村美起来、农民富起来,让全体人民共享改革发展成果。5月11日,省政协召开全省政协系统开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动动员部署会并印发实施方案,安排部署“双助”活动具体工作。

4月6日,市委、市政府印发《关于全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设新征程的实施意见》,推出30项重大举措。x月x日,**在市级领导干部和县处级主要负责同志读书班暨市委理论学习中心组(扩大)学习会上强调,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是新起点上的新任务,要认真思考、精心谋划、全力落实。《乡村振兴促进法》也于今年6月1日正式施行。

系列会议作出的部署要求,以及《乡村振兴促进法》的实施,充分表明,当前和今后一个时期的重要工作之一,就是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略。

习近平总书记指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。”今天,我们在这里召开“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专题协商会,就是要通过协商,进一步推动这项工作深入开展。

刚才,**副市长介绍了我市“巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略”工作推进情况,委员代表与市级相关部门负责同志进行了坦诚、热烈、富有成效的互动交流,田文平常委对下一步工作谈了很好的意见。我们看到,市委市政府对这项工作高度重视,谋划深、抓得紧、干得实,取得了初步成效。今天的这次专题会议,通过协商交流,形成了协商共识,达到了协商目的,效果很好。

一是形成了以推进农业现代化为根本,培育壮大乡村特色产业的共识。要紧紧围绕全市“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案,加快实施100万头**黑猪产业化、资中血橙“双3计划·百亿产业”等项目,大力培育无花果、特色水产、中药材等产业,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要根据乡村实际,因地制宜制定农业特色产业发展规划并积极落实,强化龙头企业带动农户作用,完善利益联结机制,打造“甜城味”等区域公用品牌,通过网络直播带货等形式实施消费帮扶,促进我市乡村产业健康发展。

二是形成了以巩固“两不愁三保障”成果为关键,健全完善农村保障体系的共识。要健全防止返贫动态监测和农村低收入人口常态化帮扶机制,进一步落实市、县、镇、村监测责任主体,坚持动态监测和及时帮扶相结合,守住不返贫底线。要健全社会兜底保障体系,完善最低生活保障制度,统筹社会救助资源,加强医疗、教育、住房等专项救助力度。要进一步完善“**就业”用工信息平台,延续就业扶贫车间、就业示范基地优惠政策,大力开发农村公益性岗位,让更多脱贫人口就业更稳定、收入有保障。

三是形成了以促进宜居宜业宜游宜养为目标,全力建设“美丽**·宜居乡村”的共识。要加大农村基础设施建设投入力度,有序推进灌溉水渠、产业路、旅游路等水利、交通类涉农项目建设,持续推进农村人居环境综合整治、厕所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行动、村容村貌提升。要进一步提升基本公共服务水平,优化农村学校布局,推进农村基层医疗机构建设,探索发展农村普惠型养老服务和互助性养老。要加大人才、资金、社会福利保障等方面的投入力度,推动更多的社会资本投入农业农村建设。

四是形成了以加快基层治理体系和治理能力现代化为重点,健全自治法治德治相结合乡村治理体系的共识。要做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章,切实为基层减负,统筹推进乡村综治中心、基层派出所、司法所、基层法庭建设,完善共建共治共享的基层社会治理格局。要深化群众性精神文明创建,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要常态化推进农村地区扫黑除恶,深化“雪亮工程”“慧眼工程”建设,提高基层治理水平。

这些协商共识紧贴党中央大政方针和省委、市委决策部署,在巩固拓展我市脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面进行了深化,有极强的针对性、操作性,具有较高的参考价值。下来后,市政协地联委、农业农村委要认真收集总结此次专题协商会的成果,仔细梳理形成协商意见,按程序送市委市政府作工作参考。

各位委员,同志们!巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动是“十四五”期间全省政协系统的一件大事。党委号召,政协行动。全市政协各级组织和全体政协委员要胸怀“两个大局”、心系国之大者,充分发挥政协独特优势,持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

一要聚焦有效衔接四项重点工作积极履职。聚焦助力优势产业发展和农村人口就业、协力健全完善保障体系、促进“美丽**·宜居乡村”建设、助推基层社会治理,加强调研、视察、协商、监督,积极反映社情民意,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供智力支持、凝聚强大合力。

二要充分发挥专门协商机构作用助推乡村振兴。建好用好“有事来协商·甜城协商会”平台,以“切口小、发力准、效果好”的标准关注“三农”工作具体问题,结合我市政协“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”行动,加快建设“有事来协商”县、镇、村级平台,建立健全乡镇(街道)政协工作联络机制,常态化开展好各类协商活动,促进政协协商与基层协商有效衔接,助推乡村振兴战略全面实施。

三要凝聚各方力量提升“双助行动”成效。对“双助行动”10个联系村,要按照前期编制的产业发展规划,科学布局特色优势产业,补齐短板,建立和完善长效工作机制,着力打造**样板。市、县(市、区)两级政协要加强资源和力量整合、后勤保障,延续“我为脱贫攻坚做件事”“六送”活动的好做法,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,着力为委员参与“助力行动”搭建平台;全体委员要立足发挥“三大作用”,深入基层、走进一线,积极建诤言、献良策,尤其是农业、科技等界别和县(市、区)政协委员,对基层和农业农村工作情况更为熟悉,要根据自身优势提出更加切合实际、可操作的好建议。要加大宣传力度,扩大我市“双助行动”的社会影响力,汇聚全社会助力乡村振兴的磅礴力量。

各位委员,同志们!习近平总书记在中央农村工作会议上精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求。我们要更加自觉地把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来,坚定贯彻到全市政协“双助行动”的各方面全进程,认真履职、积极建言、务实出力,推动“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略”深入实施,为加快建设**地区双城经济圈中的新**、开启全面建设社会主义现代化**新征程贡献政协智慧和力量!以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天的会议是市委同意召开的一次重要会议,会议主要任务是传达贯彻全省抓党建促乡村振兴工作电视电话会议和市委书记张维国同志暗访督导抓党建促乡村振兴工作指示精神,安排部署我市基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作。x对开好这次会议提出了明确要求。刚才,x同志通报了x暗访督导x市、x区抓党建促乡村振兴相关情况,通报的这些问题,不只是x市、x区有,其他县(区)也同样存在,希望各级各地按照x暗访督导时的指示和通报所提的要求,举一反三,全面自查,抓好整改。6家单位从县、乡、村三个层面进行了交流发言,经验做法都很好,听了很受启发,大家要认真学习借鉴。下面,我讲六点意见,供同志们参考。

基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是今年党建工作的重中之重,两项工作相互融合、相互促进、互为一体,我们要提高政治站位,充分认识做好这两项工作的重要意义,自觉把思想和行动统一到***和省、市委的安排部署上来。

第二,做好基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是解决现实问题的迫切需要。************强调,要从巩固党的执政基础的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设。这些年,我市基层党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,突出表现在部分村“两委”班子不强不优、村干部难选难留、村集体经济薄弱、村级阵地作用发挥不佳等等。存在这些问题的原因是多方面的,但主要还在县乡党委,有的县乡党委没有切实履行抓党建的主体责任,党委书记没有认真履行抓党建第一责任人责任。有的乡镇党委书记只注重抓经济,不注重抓党建,对基层党建工作不上心、不用心、不专心,不当真、不较真、不认真。有的党建工作与经济工作结合不紧,在乡村振兴中没有充分发挥党组织和党员的作用,导致乡村振兴事倍功半、进展迟缓。各级各地要正视工作中存在的问题,党委书记要切实担负起责任,亲自研究、亲自部署、亲自督办,以重点难点问题的破解,带动党建工作整体水平提升。

第三,做好基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是组织工作服务大局的份内之责。围绕中心、服务大局是组织工作的生命线。认真做好抓党建促乡村振兴工作,是党的建设服从服务于中心工作的最生动实践。当前,我市乡村振兴任务十分艰巨,全省37个重点贫困县(市、区),我市8个,占比22%;全省9个深度贫困县,我市5个,占比56%;全省4821个建档立卡贫困村,我市456个,占比9.4%。我市乡村振兴时间紧、任务重,要按时完成任务必须发挥好党建工作的政治优势、组织优势,推动工作向乡村振兴聚焦、力量向乡村振兴集中、政策向乡村振兴倾斜,努力在乡村振兴主战场展现党建和组织工作的担当和作为,为打赢乡村振兴战提供坚强组织保证。

二、扎实推进基层党组织建设,筑牢乡村振兴战斗堡垒************指出,帮钱帮物,更要建个好支部。要以选好配强基层党组织书记为重点,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强领导核心。

第一,要打造过硬的乡镇领导班子和干部队伍。领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”。去年结合乡镇换届,各地有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政正职,选拔了一批基层工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本地干部进入乡镇班子,增强了乡镇领导班子整体合力。要进一步发挥好乡镇班子的整体功能,落实乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”工作机制,把班子成员包村、干部驻村落到实处。要加快乡镇“五小”(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设,改善乡镇干部工作生活条件,让干部住得下来,干得安心。***和省委要求,贫困乡镇党政正职要保持相对稳定,请各地认真抓好落实。

第二,要配齐配强过硬的村党组织书记。加强基层组织建设,关键要有好带头人。有了好带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意。一是要选优。各地要着眼明年村“两委”换届,以乡镇为单位,对村书记进行摸底,一个村一个村地分析研究,看看哪些带头人是符合要求的,哪些是可以提高的,哪些是不胜任的,该换人的要坚决换人。本村选不出的,要派机关优秀干部担任,或者由第一书记兼任。也可探索强村带弱村、多村连片等办法让有能力、有本事的村党组织书记兼任其他村的书记。前期,我们进行了统计,全市目前还有64个村党组织书记空缺,其中空缺时间超过半年的41个,各地要督办乡镇党委在12月份前配备到位。二是要训强。市级继续依托市委党校每年举办村主职干部示范培训班,每个届期对全市所有村主职干部进行一次全覆盖培训。县(市、区)委组织部每年要全覆盖培训村主职干部,乡镇党委每年全覆盖培训村副职干部,村主职干部每年集中培训时间不少于7天,副职干部不少于5天。要注重培训实效,突出党的建设、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等培训,确保听得懂、记得住、用得上。三是要管好。各县(市、区)委组织部要对村书记进行备案管理,全面掌握村书记队伍情况;乡镇党委要把村书记管理紧紧拿在手上,把专职化管理落到实处,用好绩效考核这个“指挥棒”,严格考核评估,严格落实村干部待遇报酬,督促村干部专心专职做好村里的工作。

第三,要选派过硬的村第一书记和驻村工作队。************指出,选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。一要选优派强。要按照“硬抽人、抽硬人”的要求,机关、企事业单位选派工作骨干下去,防止把干不成事的“闲人”从党政派下去,防止单位、村里“两头挂”,防止换得太勤、沉不下来。各地要对第一书记情况进行一次全面摸排,看他们是否工作在村,是不是精兵强将。要统筹好驻村工作队、大学生村官、扶贫志愿者等驻村工作力量,一般由第一书记兼任驻村工作队队长,牵头协调帮扶工作,发挥整体效应。二要严格管理。每年要对第一书记履职情况至少开展一次检查。县委组织部和乡镇党委要明确专人负责第一书记管理,经常了解第一书记在村工作表现,有关情况及时向派出单位反馈。派出单位要加强跟踪管理,定期到村指导,了解实情,帮助解决困难和问题。三要加强关怀。要落实第一书记相关待遇,关心他们的日常生活,提供必要的工作经费。要树立鲜明导向,完善政策措施,对优秀的第一书记大力宣传表彰,优先提拔重用,对不胜任的第一书记及时“召回”调整,对不负责任的批评教育,对造成不良影响的严肃处理。要把选派第一书记与机关干部队伍建设紧密结合起来,作为培养锻炼干部的一条重要途径,建立健全长效机制。

第四,要建好用好过硬的党员群众服务中心。党员群众服务中心既是党员的活动中心,也是群众的服务中心,更是党在农村基层的执政阵地。要紧紧围绕“执政阵地、服务平台、精神家园”的目标,在功能设计上突出“政治场所”,既要增强庄重感,又要满足服务百姓的需求,真正建成村一级的政治中心、经济中心、文化中心、服务中心;在辐射带动上突出“综合示范”,把乡村规划、产业发展、公共服务、商贸物流、休闲旅游等考虑进去,力求把乡村建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”美丽新农村。目前,全市还有30个村没有党员群众服务中心,29个村党员群众服务中心面积小于100平方米,全市近三年要提档升级党员群众服务中心488个,建设任务还很重。各地要进一步整合利用精准扶贫政策,加大资金投入,加强阵地建设和升级,确保2至3年内全市所有的村党员群众服务中心达到300平方米以上。

三、持续加强党员队伍建设,充分发挥在乡村振兴中的先锋模范作用。

村看村、户看户,群众看干部。党员的模范带头作用得到充分发挥,就会成为乡村振兴的强大牵引。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“双十星”争创活动,推动广大党员在乡村振兴中当先锋、作贡献。

第一,要认真做好发展党员工作。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,将发展计划向农村优秀青年倾斜,切实把本村致富能手、复员退伍军人、返乡大中专毕业生、农民专业合作社骨干和外出务工经商人员中的优秀分子培养成党员,确保每个贫困村培养一批入党积极分子,每两年至少发展1名年轻党员。要以乡镇为主体,为每名******员建立和保管党员档案,增强党员的组织感、归属感。

第二,要充分发挥无职党员的作用。要加强对农村党员的培训,力争让每名党员掌握1至2门致富技能。要从资金、项目、技术、信息等方面,鼓励和支持党员兴办产业,培养一批党员致富能手。要把乡村振兴主战场作为“两学一做”学习教育的重要考场,进一步深化拓展“十星级党员”争创活动,全面实行无职党员按需设岗、以岗定责,做到项目建设党员带队、环境整治党员带领、产业发展党员带动、服务群众党员带头,让党员在实干中体现先进性。要推动有帮带能力的党员结对帮扶贫困户,切实让党员行动起来,把贫困户带动起来。

第三,要严肃认真过好组织生活。组织生活是否健全,直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的形成和作用的发挥。严肃组织生活,推动党的一切工作到支部,一个重要载体就是“党支部主题党日”活动。要增强党员主体意识,按照“十个规范”要求开展“党支部主题党日”活动,特别是组织部长、乡镇党委书记要带头参加、以身示范。要扭转长期以来部分党员对组织生活不关心、不关注、不主动参与的现象,引导党员认真学习领会、贯彻落实***和上级精神。要以支部为单位建管用好微信群或qq群,组织全体党员订阅使用好十堰基层党建微信公众号,全市所有的村(社区)党员群众服务中心年底前都要开通wif,确保党员群众能够免费使用互联网。要切实增强党员参与组织生活的荣誉感、责任感,对党员提出的合理意见建议,要认真采纳吸收,调动党员的积极性,努力使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、乡村振兴的堡垒。

四、更加注重农村人才队伍建设,强化人才对乡村振兴的支撑作用。

贫困地区之所以发展动力不足,人才匮乏是一个重要原因。打赢乡村振兴战,必须坚持人才先行,创新人才工作体制机制,为贫困地区引才、育才、用才提供支持。

第一,要实施好“一村多名大学生”计划。2015年我市在全省率先实施“一村多名大学生”计划,用5年的时间全脱产培养1000名“留得住、用得上、懂技术、能致富”扎根基层的新型农民大学生。截止目前,全市560个村已经有了“一村多”大学生,集体经济薄弱村中有72名。下一步,市委组织部将进一步加大“一村多”招生力度,各级各地要主动摸排,做好宣传动员工作,鼓励更多符合条件的贫困村青年报考。同时,对已经毕业的“一村多”学员,要在资金、税收、信息、技术等方面提供支持,帮助学员回乡领办创业项目,带领群众脱贫致富。

第二,要大力实施人才回归工程。要以乡情、亲情、友情为纽带,以十堰籍、有十堰成长经历的各类在外人才为对象,以专业技术人才、企业经营管理人才、高校毕业生和外出务工技能人才为重点,建立完善在外人才信息库。要通过建网络、搭平台、引项目、给政策、强服务等措施,加强沟通联系,动员在外创业成功人才回乡开展投资兴业、项目合作等活动,为我市打赢乡村振兴战增添新的动力和活力。

第三,要发挥好各类人才的作用。要把人才资源作为精准扶贫的第一生产力,选派精干力量向扶贫攻坚一线充实,广泛聚集人才合力,助力精准扶贫。要利用党政人才掌握政策信息资源的优势,在思想教育引导、建强村级党组织、扶贫政策宣讲等方面发挥指导作用。要发挥农业、林业、科技、水利等部门专业技能人才作用,定期开展种植、养殖、农副产品加工、电商营销等技能培训,使村民掌握实用技能和技术,不断提高致富能力。

五、千方百计发展壮大村级集体经济,打牢乡村振兴产业基础在乡村振兴中,要特别注重增强村级组织的自身造血功能,只有贫困村集体经济实力增强了,村党组织的腰板才能挺起来,说话才有人听,做事才有人跟。

第一,要抓统筹。县委要把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,坚持“一竿子插到底”,攥在手上,通盘谋划,抓实抓好。县乡村要统筹联动,把可以支持发展村级集体经济的项目、资金进行全面整合。县乡党委书记要统筹谋划村级集体经济的发展思路、方向,定期检查督导。乡镇党委班子成员要挂点帮扶、一起谋划、具体指导。在发展集体经济的同时,要树立“绿水青山就是金山银山”的理念,保护好生态环境,不搞竭泽而渔和一锤子买卖,不以牺牲环境为代价换取一时的发展和眼前的利益。

第二,要抓规划。各乡镇要科学制定村级集体经济发展规划和年度实施计划,与壮大县域经济、推动绿色发展、实现转型升级等结合起来。各乡镇的经济基础、地理位置、资源条件千差万别,发展壮大村级集体经济一定要从实际出发,因地制宜,分类指导,扬长避短,发挥比较优势,不能跟风,不能一哄而上。可以一村一策,也可以一村多策。总之,要各打各的优势牌,各走各的特色路,形成科学发展、共同发展的良好局面。

第三,要抓机制。要建立健全村级集体“三资”管理制度,逐村建立“三资”台账,切实加强资产、资源、资金的管理。要引导村级集体以市场为导向,以效益为中心,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的产权制度,真正使集体“三资”动起来、活起来,实现保值增值。

第四,要抓合力。村集体自身的力量和资源有限,各地要建立形成党委统一领导、相关部门合力推动、乡村具体落实的工作合力,确保人员、责任、政策、效果“四个到位”。省、市委组织部将筹集部分补交党费补助贫困村用于发展村集体经济,大家要认真研究如何用好这笔钱,以此为契机整合财政、农业、林业、交通、水利等涉农部门的项目资金用于支持发展壮大村级集体经济。要培植发展典型,注重相互学习、优势互补,以资源为依托,形成村村联合、抱团发展的局面,最终实现共同富裕。

六、从严从实落实管党治党责任,为打赢乡村振兴硬仗提供坚强保障。

************强调,乡村振兴工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义。抓党建促乡村振兴,要层层落实责任,确保各项任务落地落实、见实见效。

第一,要落实好县乡党委的主体责任。各级党委要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对本地区抓党建促乡村振兴工作负总责,党委书记要担负起第一责任人职责,党委班子成员要结合分管领域抓好此项工作。各个乡镇要结合实际制定基层党建“整乡提升”计划,认真抓好落实。在座的每位乡镇党委书记都要成为主抓党建、善抓党建、会抓党建的书记。要发挥好党委书记统筹谋划、把关定向的作用,深入思考研究党建工作中的困难和问题,集思广益拿出解决问题的办法,推进基层党建工作全面进步、全面过硬。

第二,要落实好组织部门的具体责任。组织部门要在党委统一领导下,切实发挥好抓党建促乡村振兴的牵头抓总职能,给党委当好参谋,经常性督查指导。要把履行抓党建责任与落实乡村振兴任务同安排、同督查、同考核,使基层党建融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫。凡是年度党建工作考核排名靠后的乡镇一律纳入“笼子”管理,党建工作不“出笼”、不达标,党委书记不得提拔重用,确保抓党建促乡村振兴责任真正落到实处。中组部要求“省级组织部长要走遍县,市级组织部长要走遍乡镇,县级组织部长要走遍村”,请各地抓好落实。

第三,要激发贫困群众的内生动力。扶贫重在扶志、难在扶智。当前,一些贫困村和贫困群众自我发展意愿不足的问题依然存在,要从根本上改变贫困地区的面貌,最终要靠贫困地区的广大干部群众。要坚持物质扶贫与精神扶贫相结合,“授人以鱼”与“授人以渔”相结合,大力弘扬艰苦奋斗、自力更生精神,鼓励贫困群众坚定信心、不畏艰难,充分发挥主观能动性,依靠自己的双手创造美好生活。

同志们,基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴任务艰巨、责任重大,我们要以更加饱满的热情,更加扎实的作风,更加务实的举措,推动基层党建全面进步、全面过硬,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

乡村振兴工作个人发言稿

xx村位于xx、xx、xx三地交界处,交通相对便利,有大量林地、耕地资源。自2020年摘下贫困村的帽子以后,路更宽了、村貌更靓了,全村人民的生活越来越红火了。但是全村脱贫只是建设幸福之路的第一步,更好地蓄力乡村振兴是接下来的重要一步。细数xx村发展的各种资源要素,村级集体经济一直是乡村振兴发展的瓶颈,想方设法发展村级集体经济是当务之急。为此我打算从以下几个方面为抓手,着力发展村级集体经济。

把招商纳贤作为发展村级集体经济关键一招。xx村下辖13个自然村,有很多在外从事蔬菜种植和兴办企业的乡贤,村党支部一方面通过开展“双返双创”和“三请三回”活动,积极动员在外乡贤和蔬菜种植能手返乡创业,与村“两委”携手并进,带动家乡人民共奔富裕路。另一方面通过“筑巢引凤”,打造适合他们发挥技术的良好创业环境,让返乡乡贤和技术人才能够充分发挥才干,推动集体经济发展。

把集体经济与乡村特色相结合作为制胜一招。村级集体经济千城一面,缺乏自身特色,是村级集体经济发展缺少后劲的重要因素。xx村占地较广,拥有三座水库,紧邻汤溪温泉度假区,接壤xx蕉坑镇中心。资源丰富、四通八达,发展潜力巨大。我们以本村人才、资源优势为基础,结合乡村振兴的各项扶持政策,制定详细的发展规划,努力摆脱思维定势的囹圄,以创新引领发展,闯出xx特色。

把激发集体经济成员内生动力和提升集体经济成员发展能力作为基础一招。为了能够充分调动集体经济成员积极性,村“两委”召开村民代表大会,以多劳多得为原则,共同协商制定集体经济利益分配方案。同时,利用村广播宣传其他村级集体经济发展的成功案例和村办企业经营的成功经验。此外还推荐十多名集体经济成员参加全县互联网营销技巧培训,更好提升发展能力。

在年脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们:

刚才,xxx同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;xx同志总结安排了全市农业农村工作,我都赞同,请大家一并抓好贯彻落实。下面我强调三点。

一、提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的重大意义。

“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。之前,省委也召开了会议,xxx同志、xxx同志也分别对农村工作提出具体要求。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委的各项决策部署。

二、聚焦目标任务,高标准高效率高质量开创“三农”工作的崭新局面。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要聚焦“衔接好”,聚力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“9932”工作要求。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白、机制不得空转,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶责任,加强新选派驻村干部、新提拔乡村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

二要聚焦“产业强”,聚力“增质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高标准农田建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年粮食面积达到xx万亩,总产稳定在xx万吨以上,坚决确保“端稳端好自己的饭碗”。要大力培育“农业产业专业合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入xx万元和xx万元以上的专业合作组织,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“绿色产业”强链升级工程,茶、酒产业要建立和完善茶酒生产技术标准,加快茶酒产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“10个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶牛产业要持续拓展“xx模式”,加快xx个乡村振兴养殖场建设;蔬菜产业要围绕“8个抓实”,实施精品蔬菜增收计划,建设大型蔬菜集散中心,延伸产业链、提升价值链;要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“xx菜”、xx果子等特色优势品牌,在全省乃至全国唱响“xx蔬菜”品牌。

三是聚焦“品质好”,聚力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好xxx村、xxx村等20个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“三环十横八纵”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老日间照料中心覆盖范围,丰富拓展农村居家养老服务新模式。

四是聚焦“生态美”,聚力“优环境”。要深化农村人居环境整治,继续开展“治十乱”行动,推行农村环卫一体化,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和“最美家庭”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到百分之百以,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证人民群众生活不受污染。

三、加强党对“三农”工作的全面领导。

做好“三农”工作,加强党的领导是关键,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要压紧压实责任。全市各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是要持续强化保障。要扎实开展人才招引、资源招引活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,全面激发农村创新创业活力。

三是要坚持狠抓落实。要突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断提升全面推进乡村振兴的良好作风。同志们,做好新发展阶段“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写xx“三农”高质量发展新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!

在全市实施乡村振兴战略工作会议上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

农民不是我们恩赐的对象,而是感恩的对象;

乡村不是财富掠夺之处,而是我们乡愁与灵魂的家园。实施乡村振兴战略的号角已经吹响,新时代的“三农”工作大有可为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力、埋头苦干,奋力谱写乡村振兴新篇章、开创“三农”工作新局面!