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造林绿化会议讲话

同志们：

今天这次秋冬季造林绿化工作会议，主要任务是落实全省秋冬季造林绿化动员大会精神，按照年初既定的全年绿化安排，在春季造林成果的基础上，进一步做好我市秋冬季造林工作。刚才董局长宣读了《全市秋冬季造林绿化方案》，各地要认真抓好落实。下面，我强调几点意见：

一要明确目标。

春季造林我们开了一个好头，打了一个漂亮仗，完成造林17.1万亩，绿化道路266公里、绿化沙荒碱地5.8万亩，取得了可喜成绩。今年，省政府下达我市的任务是实现全年造林20万亩，森林覆盖率净增1%。为完成这项任务，秋冬季我们必须再造林8万亩(其中新增造林5万亩，补植补造3万亩)，新建和完善农田林网3万亩。秋冬季造林是对春季造林和全年工作的继承和延续，这个节气准备时间长，苗木水分蒸腾量小，是造林绿化的黄金季节。对此，各地各部门一定要坚定信心，挑起生态绿化攻坚的担子，切实把各项绿化目标具体落实到乡镇、村，落实到河渠、路段、地块，确保我市造林绿化再上一个台阶，全面完成省委、省政府下达的绿化任务。

(目前，我市经济社会发展态势良好，绿化事业也取得了一定成绩。但与建设沿海经济社会发展强市的目标要求相比，我市绿化整体水平低的问题却没有得到根本改观，已经成为制约发展的一块短板，且集中表现在三个方面。一是规模小。全市的森林覆盖率为24.5%，与全省28%的平均水平比，低了3.5个百分点，与毗邻我市、立地条件相当的廊坊、保定、衡水三市的绿化覆盖率相比，相差了2-5个百分点，绿化总量不足的状况与生态保护、大气污染治理的要求不相适应。二是水平低。无论是通道绿廊建设，还是城乡一体化绿化，都明显低于山东滨州、德州和我省廊坊以及近邻天津等周边各市，与创建国家园林城市和京津冀协同绿化的形势不相适应。三是进展慢。多数县市没有能够采取统一流转土地的机制，政策不够惠民，造林投资少、标准低，没有能够充分激发各个方面的绿化潜力，与建设沿海强市的要求不相适应。)。

二要注重规模。

所谓“注重规模”，就是要在绿化工作中打造一批亮点，树立一批典型，彰显规模效应和带动效应，千方百计增加xx大地的绿化总量。今秋，要着重抓好三个板块的扩规提量工作。一要强力抓好“六大方”造林。建设一批万亩规模林地是加速扩充我市林地规模的重要抓手，当下，要继续推进我市现有的六个万亩大方建设(河间子牙新河沿线及郭村乡、任丘市城区周边及106国道沿线、献县城区周边及石黄高速沿线、东光县南运河沿岸、南皮漳卫新河沿岸、海兴县农场及周边)，通过规划引导、活化机制，确保秋冬季“六大方”完成造林2万亩，补植补造2万亩。二要加大农田防护林网建设力度。我市农田林网建设具备一定的基础，但成活难、保存差、网格稀、标准低，效益弱等问题突出。今秋要以盐山、南皮、青县、肃宁、河间等县市为重点，与农业综合开发、路田分家等工程相结合，按照“一路两沟四行树”的绿化模式，抓好5个农田林网大方的建设，确保秋冬完成新建和完善农田林网3万亩。三要大力实施“重要水源地沿线及周边绿化”。水源地生态保护和绿化工作要抓紧提上日程，而且要超前抓，强力抓。其中清凉江-大浪淀引水渠沿线和大浪淀水库周边是国家、省确定的重要水源地，有关县市要利用秋冬造林的有利时机，启动并实施好相应的河渠、库区周边绿化，确保实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。同时，要重点抓好九河绿化：即漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防绿化，确保今秋完成造林0.5万亩，植树25万株，绿化河渠130公里。

三要突出特色。

所谓“突出特色”，就是要根据我市自然地理条件，在规划、设计、工程上力求创新、力求特色，力求突破，一样的投入，达到不一样的效果。对此，要抓好三个关键工程。一要抓好“绿美廊道”工程。106国道绿美廊道改造提升工程是省确定的绿化重点，更是今年秋冬季绿化的重中之重。按照省里的要求，绿美廊道改造提升工程是由省市提出建设标准，由各县(市)进行具体规划设计并建设。这样一来，一条国道，其实就成了一个竞争赛道，成了一个展示长廊，哪里的设计水平高、审美品位高、建设质量高，将一目了然、清清楚楚。因此，涉及工程建设的任丘、河间、献县、泊头和交通部门，一定要按照省、市统一要求，对106国道两侧进行全力改造提升，着力创新，突出特色，把廊道建成自己县(市)的绿色名片。其他道路绿化工程也要加快推进(京沪、石黄、大广、沧保高速，京沪、京九铁路，205、307、104国道)，在通道两侧各建设50米绿化带，确保今秋完成造林1.2万亩，植树60万株，切实把道路绿化建成我市生态屏障。二要抓好“森林围城”工程。今年，省委省政府专门召开了推进新型城镇化会议。新型城镇化的显著特征，就是生态文明。各地要结合本地实际，利用秋冬季的大好时机，全面加强公共用地绿化，加快城郊森林公园建设，着力塑造精品工程。新华区、运河区要按照创建国家园林城市的要求，今冬明春各建设1个千亩以上的城郊森林公园，并搞好大运河森林公园、果岭湾生态园的补植补造和景观提升。另外，结合创建省级园林城市，xx县也要各建成完成1个千亩规模的城郊森林公园。三要抓好“村屯绿化”工程。各县市区要按照全省农村面貌改造提升行动的要求和标准，重点抓好省确定的236个重点村的村庄绿化和景观提升，要按照“人均3株树、户均10株树”标准，通过增加景观树种，把主要街道、广场、庭院及村庄周边全部绿化美化，确保今秋完成植树20万株，打造绿树掩映、庭院深深的绿色家园。

四要创新机制。

所谓“创新机制”，就是要解决“在哪种、谁来种、谁来管”的问题，破解制约造林绿化的责任不清、资金不足、管护缺失等难题。客观地讲，我市土质盐碱、气候干旱，影响了造林成效，但从根本上看，造成我市造林绿化成活低、保存少、效果差的关键因素和制约因素还是机制问题。对此，一要进一步完善林权保障机制。要积极出台政策，采取由县(市、区)政府统一流转土地等形式，通过招投标的方式，将绿化用地承包给有实力、有责任心的绿化公司来经营。要依法落实地权、林权，保护造林经营者的合法权益，让造林者吃上“定心丸”。二要依法推进林权流转机制。要加快林业资产评估和抵押贷款政策的推进，通过盘活林地和林木资源，土地生金，活树变现，真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。三要完善惠民政策机制。要本着“政府要绿、群众得利”的思路，借鉴山东、唐山等地的经验，大力推广等地补贴造林的成功经验，出台补助造林的惠民政策，进一步调动全社会的造林积极性。

五要确保成果。

为确保高标准完成今年秋冬季造林绿化任务，从操作层面我再简单强调两点意见。一要重质量。秋冬季造林的特点从时间和节气上看要求相对宽松些，但实际上对苗木规格尺寸的要求更高、更严格。对此，大家一定要严格把关。同时，加之我市今年夏秋季节降水偏少、墒情差，各地一定要坚持尊重规律，严守规范，科学造林，要注意适时浇水补墒，及时补值补造，切实提高成活率。二要重管护。“造字完毕，管字上马”，要严格落实管护责任，加大抚育和封禁力度，确保绿化工作种得上、管得活、保得住，切实解决一些地方年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。同时，要加大林业案件查处力度，依法严厉打击各种毁林违法犯罪行为，保护造林绿化成果。

同志们，现在离年底还有三个多月时间，各地各有关部门要切实抓好造林绿化工作，打好秋冬季造林绿化攻坚战，全面完成今年的“绿色”攻坚战目标任务，为建设“绿色”、实现绿色崛起做出新的更大贡献。

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造林绿化倡议书

xxx：

春回大地，万象更新。在春季造林来临之际，*绿化委员会全体党员倡议全县共产党员，积极带头投身到国土绿化中，全面掀起植树造林、美化家园的新高潮。人类诞生于森林，绿化孕育了文明。人类要生存、要发展，必须不遗余力地进行生态建设，这是当今国际社会的共识，更是我们义不容辞的责任。建国五十多年，特别是近年来，我*造林绿化取得了显著成绩。但我们应该清醒地看到，我*森林覆盖率仅有13.2%，资源总量严重不足，与建设社会主义和谐社会的要求还有很大的差距。

在当前全*上下努力构建和谐社会的关键时期，在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下，我们向全*广大党员发出倡议：

1、响应胡锦构建和谐社会的伟大号召，增强搞好国土绿化的责任感、使命感和紧迫感。

2、积极投身到绿化建设事业中去，自觉履行公民的植树义务，为绿化**贡献力量。

3、结合先进性教育活动，积极营建“共产党员林”、“保持共产党员先进性教育活动纪念林”，身体力行，树立典型，示范带动。

4、关心爱护绿色生命，保护身边的绿化成果，广泛开展“植绿、护绿、爱绿、兴绿”文明活动，争做绿色文明使者，让**的天更蓝、水更清、地更绿。

倡议人：xxx。

时间：xxxx年xx月xx日。

造林绿化倡议书

各机关、团体、企事业单位、广大市民朋友：

万木吐绿、大地回春。

植树造林，绿化家园，是造福千秋万代的大事，是每个公民应尽的义务，是加强生态建设、维护生态安全的重要举措，更是创建台州市全国绿化模范城市和“森林黄岩”的具体实践。为把黄岩建设成山川秀美、社会和-谐、人民安居乐业的幸福家园，实现区委、区政府提出的把黄岩打造成为一个更具实力、更显活力、更富魅力的最佳“宜居城区”目标，我们将通过开展“纪念林”营建活动，营造“爱绿、植绿、护绿”氛围，在全区进一步掀起植树造林的新高-潮。为此，我们发出如下倡议：

一、积极倡导绿色文明，大力宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，做一名倡导全民义务植树的“绿色传播者”。

二、自觉履行公民植树义务，积极参加义务植树活动，大力倡导、鼓励认建认养认捐林木绿地，积极参与“学生林”、“共青林”、“妇女林”、“结婚纪念林”、“生日林”等多种形式“纪念林”营建活动，做一名美化环境的“绿色建设者”。

三、人人行动起来，积极关心单位绿化、庭院美化建设，开展植树种草养花活动，通过“见缝插绿”，“室内布绿”、“墙上挂绿”等多种形式，增加绿色植被，美化人居环境，做一名植绿的“绿色先行者”。

四、关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，不践踏草坪、不攀摘树枝花朵，不侵占绿地林地，不将火种带入绿区，做一名爱绿、护绿的“绿色护卫者”。

为确保“纪念林”营建活动的顺利开展，保障认建认养者的权利，对“纪念林”营建单位、团体和个人，所种植的林木拥有监护权、冠名权。此外，单位、团体和个人可为其种植的树木悬挂或树立荣誉牌，对积极参与“纪念林”营建活动成绩显著的，由区绿化委颁发荣誉证书并进行通报表彰。

朋友们，您所栽植每一棵树木，您所营造的每一片树林，都是在为家乡建设添砖加瓦，您所出资的每一分钱都是对绿化黄岩的一份贡献。期待着您为绿化黄岩，美化家园献一份爱心，人人争当爱绿植绿护绿的光荣使者。

绿化造林倡议书

造林绿化会议讲话

同志们：

这次全区造林绿化工作会议的主要任务是：回顾总结去年全区造林绿化工作情况，表彰一批先进单位和个人，部署落实今年造林绿化工作各项措施，动员全区上下进一步认清形势，明确任务，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，加快发展，努力开创全区造林绿化工作新局面。下面，讲三个方面的意见。

一、认清形势，提高认识，坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。

去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来，全区各地按照“打造绿色武进、建设生态家园”的总体要求，结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进，全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷，其中防护林280公顷，分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%，比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷，完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷，比上年提高35.7%，绿地率达14.88%，绿化覆盖率达16.37%，分别比上年提高3.93、4.32个百分点，人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%，绿化覆盖率达30%，人均公共绿地达9.5平方米，基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年，全区共实施绿化重点工程18项，其中**市领导绿化工程4项。主入口广场绿化工程、**大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施，提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施，全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划，高标准建设，注重乔、灌、草的搭配和面的和谐，涌现出了一批亮点工程。如：路景观工程净增绿地面积35.05公顷，栽植各类植物品种65个，建设8个区域绿化景点，被评为**市优秀领导绿化工程。同时，创建了一批园林式单位，去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止，全区共有市级庭院绿化达标单位373个，市级园林式单位17个，市级园林居住区3个，省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵，把绿化工作与农民致富结合起来，林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快，全区林果面积达2580公顷，比上年增7.5%，花木面积8186公顷，比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来，启动采石宕口复绿工程，去年共实施4个宕口整治复绿，完成土石方10万多方，种植国外松、女贞、杨梅等3万多株，复绿面积7公顷。

去年，全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩，我想，主要是我们抓好了以下几方面工作：一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置，强化组织领导，逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上，区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状，明确了各镇绿化工作的主要任务，并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时，区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目，由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责，密切配合，通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定，严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案，都严格按照规定程序进行审批，保证建绿面积，使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求，同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年，共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年，也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金，保证绿化投入，形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计，全区共投入绿化经费2.295亿元，比上年提高2%，其中交通绿化1400万元，园林绿化3800万元，水利绿化250万元，生态防护林500万元，单位庭园绿化5000万元，农业结构调整6000万元，卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如：轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元，建设绿地5.33公顷，厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用，积极参与各类绿化活动。去年植树节，区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动，种新婚树、成才树、世纪树，建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道，把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计，全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动，累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责，完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作，健全山林火灾预警制度，山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫，规范森林植物调运检疫，有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管，进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作，全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作，有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得，都离不开在座各位的共同努力。在此，我谨代表区政府向你们，并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性，重经济，轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准，目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米，城市建成区绿地率水平为24.8%，城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%，而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%，远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足，群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变，但是只种不管的现象还有所存在，乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地，农田林网化率有所下降。

肯定成绩可以坚定我们的发展信心，看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因，从我们的工作上多找差距，从而进一步提高思想，切实增强对搞好造林绿化工作的认识，迎难而上，勇于开拓，敢于胜利，争创一流，促进全区经济和社会各项事业的快速发展。

一要从和谐发展的高度增进共识。在党的xx届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上，xx届四中全会又从加强党的执政能力的角度，明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会，其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。近年来，我们在经济发展的同时，也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设，任其恶化，将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐，可以改善生产生活环境，有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看，我们必须加快造林绿化步伐，为经济社会的全面发展创造有利条件。

二要从率先发展的角度增进共识。党的xx大把可持续发展、生态环境的改善，确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康，两率是条杠”，两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中，森林覆盖率要达到20%，城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%，与小康指标还有较大差距。同时，随着国家宏观调控趋紧，土地管理更加严格，绿化用地受到限制，城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上，着重指出，“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求，及早动手，科学规划，高点定位，争取主动，全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度，来认识和关注这个问题，增强自觉性，形成主动性。

三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌，更是生产力。绿色环境的竞争，是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的对外形象，增强一个地区的凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集人才，聚集资金，聚集技术，聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人，相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展，因为他们在发展到一定水平后，意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性，意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性，意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天，我们应当从他们的实践中有所启发，在学习他们的过程中加快发展，坚定建设绿色信心和决心，加速形成独具个性的城市特色，加速形成新一轮竞争的先发优势。

四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民，就是要求我们要做各项工作坚持以人为本，从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施，在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌，是其他基础设施不可替代的，也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲：“食必常饱，然后求美;衣必常暖，然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善，大家对生活质量的要求也在不断提高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望，造福于民，就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的，要使群众今后满意，满足于现状肯定不行，必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界，让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此，我们必须站在代表人民群众根本利益的高度，解决好人民群众关心的，希望解决的事情，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。

总之，我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神，进一步解放思想，开拓创新，把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务，切实抓紧抓好，推动我区绿化建设迈上一个新台阶。

二、理清思路，把握重点，坚持以与时俱进的理念推进全区造林绿化步伐。

今年全区造林绿化工作的指导思想：以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，进一步解放思想，与时俱进，深化改革，创新机制，加快建设“绿色”，全面提高造林绿化总量，促进人与自然的和谐共处，努力实现山川秀美的生态文明社会，为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。

今年全区绿化工作目标任务是：新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，全区森林覆盖率达17.2%。

要完成上述目标任务，既要抓好行之有效的传统办法，更要创新工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。

(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措，是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上，上下结合、城乡联动，大范围推进、大手笔建设，形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上：城镇是人口最密集的地方，是市民生活、工作、学习的主要场所，也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少，是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此，要将城镇绿化继续放到重要位置。年内，确保城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求，完成淹城森林公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷，做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求，坚持一景一园的原则，突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上：要突出重点，建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，要组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如：绿化工程重点要突出树种搭配，按照适地适树的原则，建设针阔混交、立体复层的绿化带，宽度按照国家规定标准，不求宽只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，确保新增绿地100公顷。同时，要积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设，保护*湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设，完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林，种植女贞、香樟等阻燃防火树种，抓好防火林带建设。今后凡新造林地，必须按标准配套建设防火林带，在林区建设的各类工程设施，必须开设防火隔离带或营造防火林带，确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，确保改造一处田块，建成一片林网。年内，新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容，尽早规划，尽快实施，还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整，加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。

(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下，准确地把握功能定位，本着塑造大园林、大绿化格局，贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路，牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下，我区的绿化取得了较好成果，但是在先行“两个率先”的新形势下，规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际，结合“”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确规划近期、远期建设目标，并做好与其他相关规划的相互衔接，提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中，要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性，并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化，划定合适的区位用于公园绿地建设，为居民休闲娱乐提供必要的场地，均衡绿地布局，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，引入人文理念，运用现代园艺手法，根据功能需要，注重乔冠花草的搭配，平交立面的处理，水陆绿色的衔接，建设错落有致的绿色景观，体现富有特色的传统文化内涵，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程，体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”，任何单位和个人不得随意违反和侵犯，要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用，更不能随意进行新的经营性开发建设，对不符合规划要求的项目建设，要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理，采取有效措施保障城市绿化建设，将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来，“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障，但随着《行政许可法》的实施，这项制度已经取消。因此，我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后，及时出台了“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后，“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究，认真贯彻落实。

(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动，对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好，“不当家，不知柴米贵”，我认为，不参加义务植树，就不知爱惜树木，而且，我们还有一个传统观念，就是“种树是积德”。因此，各地以提高尽责率为重点，动员和引导广大干部群众自觉参与，把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划，尽快制定全民义务植树。

活动方案。

区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求，制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际，也要拿出整体活动计划，包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等，将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划，落实到山头、地头，落实到个人，及时报区绿委办备案，作为今后考核的依据并长期坚持二是要大胆探索，不断丰富和完善义务植树的实现形式各地要面对新形势，大胆探索义务植树的实现形式，拓展公民履行植树义务的方式方法，只要有利于提高尽责率，各种各样的方式和途径都可以试、可以闯要加大义务植树的频率、范围和质量要大力推进非公有制林业的发展，切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策，吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式，参与绿化建设，形成有效的绿化动力机制要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与，倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚三是要突出成效，狠抓义务植树基地建设建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段，是体现义务植树成效的得力措施，是新时期抓好义务植树工作的主要途径这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过，但是几乎没有地方实施，今年，各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋，通过划定一块地方作为义务植树基地，在植树节期间，组织开展义务植树活动，这样既节省投资，又可体现义务植树成果，还可为我区绿地率提高作出贡献这项工作以各镇为主，区绿委办配合，把这项工作真正开展起来。

(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的，就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”，决不能毕其功与一役。要坚持种管并重，科学管理，认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法，降低管护成本，提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中，没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系，过分专注道路改造，把道路两侧的林带都砍伐怠净，只见水泥路、不见绿色树。因此，我们在工程建设过程中，不能因为建设而毁坏现有成果，这是一种短期行为，必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度，注重现有成果的保护，能不砍尽量不砍，能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好，他们在创业北路建设过程中，注重了原有树木的保护，利用单行道的行式，保住护路林带，做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护，在**市民广场建设过程中，特意要求建设单位合理调整建设规划，把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划，实践也证明，这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点：“存在的，就是合理的”，现有的绿化是大自然送给我们的财富，我们一定要好好珍惜，加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去，我们农村有“日不见村，夜不见灯”的良好现象。当前，部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木，“日不见村，夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置，鼓励村民开展家前屋后植树，尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中，将把绿化作为一个重要指标，确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此，今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的，必须要通过绿化委员会的审批，占一补两，毁坏一棵种植两棵，决不能因建设而毁绿。这方面，苏北盱眙县的政策更加严格，他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研，尽早出台相应政策，确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招标，走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施，在这方面有所突破。

三、加强领导，落实责任，坚持以扎实有效的措施开创全区造林绿化新局面。

当前，我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化，要求更高了，任务更重了，需要各级、各部门进一步加强领导，搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作，提高全区造林绿化水平。

(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求，各级地方政府对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此，各地要高度重视绿化工作，把绿化工作纳入重要议事日程，认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度，并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制，继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制，对于各地绿化重点工程，要定时间，定质量，明确责任。同时，要结合当地的绿化规划、年度工作重点，在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署，年内有检查，年终有考核、有奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调，通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作，掌握全区的绿化动态，加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职，密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核，奖励先进。

(二)加大宣传发动力度。当前，正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织，进一步加大宣传发动力度，在舆论导向上做文章，在提高意识上下功夫，在调动群众积极性上谋实招，努力增强公民履行义务植树的法制意识，动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点，督促报社、电视台、电台等新闻媒体，广泛宣传绿化造林的重要性和必要性，宣传周边地区先进经验、成功做法，宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规，激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料，大力宣传报道先进典型，以点带面，对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题，追踪曝光，从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围，形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。

(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的，只要在政策许可的范围内，各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾，把绿化建设资金纳入同级财政预算，早作安排。同时，要加强对资金使用的管理和监督，做到专款专用，保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定，要加快建立生态公益林补偿机制，每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定，城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算，并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位，要责令其补建达标，确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针，探索多元化的投资机制，发动全社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，要引导个人投入，特别是园林式村庄建设过程中，家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引广大市民参与绿化。

(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理，实行破坏森林资源重大行政案件报告制度，认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作，全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合，加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护，继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为，加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度，建立起举报毁绿案有奖措施，使广大群众积极参与毁绿监督，依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设，提高执法人员的自身素质，提高行政执法水平，建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。

同志们，今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机，开拓创新，真抓实干，把我区绿化工作提升到一个新的水平。

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造林绿化主持词

造林绿化倡议书

全市社会各界人士、广大市民朋友：

绿色象征生命、代表希望、蕴含生机。人类源于绿色，绿色孕育文明。植树造林、绿化环境是惠及当代、造福子孙的千秋伟业，是现代新昆明建设的重要组成部分。为持续改善全市生态环境，把昆明建设成为“森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市”，奠定昆明跨越式发展的坚实基础，市绿化委员会办公室、市林业局、市民政局、市总工会、共青团昆明市委、市妇联、市计生委共同向社会各界、广大市民朋友发出倡议：

五、共建绿色家园、共享碧水蓝天，是我们共同的心愿。在此，我们向全市共青团员、青年、妇女和社会各界人士呼吁加入到捐植“青年林”、“巾帼林”、“市民林”、“成长纪念林”、“结婚纪念林”、“幸福家庭林”等活动中来。

社会和-谐、生态先行。让我们立即行动起来，携手美化我们的家园，共同参与认建、认管及捐植活动，承担一份责任，贡献一份力量，使我们的天更蓝、水更清、环境更优美!

认建、认管养与市林业局或当地林业部门联系;捐款与团市委、市妇联或各县(市)团委、妇联联系。

绿化造林工作总结

本人是xx市绿景园林工2程有限公司的一名绿化工，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我公司本着“科学发展、和谐生态”的原则，在本年度的绿化养护管理工作中，不断加大管理力度，大力提高工程建设和养护管理水平，绿化工程的景观效果进一步得到提高。

绿化工作看似简单，实则不易，一年四季，种花栽树、剪枝除草、浇水施肥等工作都比较繁琐，而且时间性很强，需脚踏实地，锐意进取，才能使各项工作均取得进步。

近几年来，我单位陆续投标建设了大大小小数个工程，其中绿化工程由我担任项目经理，在绿化工程的管理工作中，在严格按照政策法规、行业规范以及所属工程绿化合同办事的同时，我注重积累超多第一手资料，准确发现存在问题并能够在第一时间妥善解决。全方位为所属绿化工程带给直观依据，力争为我市园林绿化养护水平，及本单位的绿化工程管理工作上全新台阶做好技术保障。在安全生产方面，我把职责落实到每一个具体从业者手中，针对绿化养护、园林机具、农药的使用管理等方面分别制定了操作规程，并召开安全生产会议，最大限度地消除安全隐患，确保职工及财产安全。

近几年来，我充分发挥自身专业优势，踏踏实实地抓好相关绿化工程建设项目，用心参与我市的各项园林技术规范的编制工作及园林活动。提高工程质量，在工程建设中依据具体状况具体分析，因地制宜的原则，并结合自身多年的工作经验，努力提高公共绿地的景观质量，不为了只完成任务而建设，为市民带给良好休息空间。

绿化的养护管理是工程建设之后对园林植物进行的长期抚育管理工作，养护管理工作的监管应把握所养护对象自身的特点，寻找最有效地途径，方法和结果不能只取其一，应加以侧重，以结果为主，建立动态健康良好的监控体系。并逐步合理编制专项资金计划，使投入与产出构成良性循环。

在养护工作中还需要区分建设与管理的区别。绿化工程建设通常具有以下特点：

1、单次性。如种植一株树从挖坑、回土、扶正到上保护架等工序只进行一次后，即只完成单株树木的栽植，不再需要重复多次进行。

2、工序固定性。就是在绿化工程进行过程中，各道工序开展的先后次序基本是固定的，无特殊状况没有很大的变化。

3、时限性。即工程建设一般需要在必须的时限内完成，具有必须的紧迫性。

而绿化养护管理工作不一样于绿化工程建设，相应具有以下特点：

（1）重复性、持续性。如在一个生长季内，树木的修剪要根据植物生长状况，在合理的时间内进行数次修剪；喷洒药物要根据病虫害的发生状况和规律进行随时防治，因此，多项工作往往在具体的绿化工程养护中是经常重复进行的。

（3）季节性。养护管理工作主要随着季节不一样而有所变化。通常以一年为周期，如乔木修剪在冬季进行整形修剪；在生长季节发生枯死枝、折损枝则要及时进行清洁修剪；发生萌蘖，要进行摘除萌蘖的营养修剪。时限要求不十分严格，只要贴合其生长规律，能够促进植物健康生长即可。

因此对养护管理工作的监管应与建设工程的监管区别对待，把握其自身的特点，寻找有效的控制点，发现最适合的工作途径，以使监控过程有序、合理、可操作性强，促进行业发展。

结合在我单位的具体运作和工程养护工作，我发现去冬今春，气候偏暖，具我多年经验，如不做好病虫防范工作，病虫害将可能于初夏大面积爆发。我组织单位内相关人员，对病虫害进行了全面普遍的防治工作。同时对绿化苗木进行了全面的修剪与整枝。并且清除绿地内杂草最大限度的阻断害虫越冬途径。对草坪、乔灌木进行了全面的施肥，确保其能安全越冬，并对承建项目进行全面补缺。

在实际养护工作中，我在“早、全、细、新”上下大功夫，在确保成活率的同时，尽可能的在最短的时间内到达理想的景观质量，提高绿化环境质量和工程景观效果。

由于绿化管理措施及时，有力地保证了绿化工程的质量取得了可喜成果。

建立全国卫生城市的步伐将进一步加快，构建园林城市工作也在紧锣密鼓的进行中。在绿化工作中我们更就应振奋精神，抢抓机遇，努力创造条件解决问题，谋求发展，根据具体要求，用心分解制定切合实际的二级目标，扎扎实实地抓好各方面工作，加大建立、养护工作力度。建立更加正常、良性的园林绿化监管秩序，完善工作程序，做到管理秩序化、办事公开化、处理人性化，同时结合有关地市行政规范典型拟出适合我单位自己的管理办法。加强对各类人员的培训，提高工作人员的业务素质，加强业务学习，完善知识结构。积极参加市园林协会和市市政园林管理局举行的园林行业的培训活动，以提高自身的综合素质和业务水平，从而从根本上提高管养水平，降低管养成本。

在将来的工作中，我就应在现有专业技术水平上努力开拓创新，发挥自身优势的同时吸收先进经验，为园林绿化事业的发展，发挥自己的光和热。

造林绿化倡议书

各位政协委员：

长江是中华民族的母亲河，由于自然历史等多方面原因，目前长江两岸森林资源匮乏，水土流失严重，洪涝、干旱、山体滑坡等自然灾害频繁发生，生态环境十分脆弱。为了保护和改善长江流域生态环境，全国绿化委员会、国家林业局和重庆市人民政府号召全市各级各部门、社会各界积极参加“绿化长江重庆行动”活动，为绿化长江做贡献。潼南位于长江二级支流涪江和琼江的中游，抓好涪江和琼江潼南段的绿化工作，就是保护长江、保护母亲河。绿化长江，重庆在行动，全县在行动，政协应有为。为此，我们向全体政协委员倡议：

一要站在落实科学发展观、全面建设森林潼南、宜居潼南的高度，充分认识捐资造林、保护母亲河的重要意义。

二要用实际行动，满腔热情，积极响应县委、县政府号召，积极投身捐资造林大型公益活动，为潼南生态建设多做贡献。

三要珍视委员荣誉，带头捐资出力，争当公益表率，展示委员风采。

让我们携起手来，共同为保护母亲河、建设美好家园努力奋斗!

造林绿化会议讲话

同志们：

这次全区造林绿化工作会议的主要任务是：回顾总结去年全区造林绿化工作情况，表彰一批先进单位和个人，部署落实今年造林绿化工作各项措施，动员全区上下进一步认清形势，明确任务，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，加快发展，努力开创全区造林绿化工作新局面。下面，讲三个方面的意见。

一、认清形势，提高认识，坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。

去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来，全区各地按照“打造绿色武进**、建设生态家园”的总体要求，结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进，全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷，其中防护林280公顷，分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%，比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷，完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷，比上年提高35.7%，绿地率达14.88%，绿化覆盖率达16.37%，分别比上年提高3.93、4.32个百分点，人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%，绿化覆盖率达30%，人均公共绿地达9.5平方米，基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年，全区共实施绿化重点工程18项，其中**市领导绿化工程4项。**主入口广场绿化工程、**大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、**南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施，提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施，全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划，高标准建设，注重乔、灌、草的搭配和面的和谐，涌现出了一批亮点工程。如：**路景观工程净增绿地面积35.05公顷，栽植各类植物品种65个，建设8个区域绿化景点，被评为**市优秀领导绿化工程。同时，创建了一批园林式单位，去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止，全区共有市级庭院绿化达标单位373个，市级园林式单位17个，市级园林居住区3个，省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵，把绿化工作与农民致富结合起来，林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快，全区林果面积达2580公顷，比上年增7.5%，花木面积8186公顷，比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来，启动采石宕口复绿工程，去年共实施4个宕口整治复绿，完成土石方10万多方，种植国外松、女贞、杨梅等3万多株，复绿面积7公顷。

去年，全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩，我想，主要是我们抓好了以下几方面工作：一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置，强化组织领导，逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上，区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状，明确了各镇绿化工作的主要任务，并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时，区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目，由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责，密切配合，通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定，严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案，都严格按照规定程序进行审批，保证建绿面积，使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求，同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年，共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年，也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金，保证绿化投入，形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计，全区共投入绿化经费2.295亿元，比上年提高2%，其中交通绿化1400万元，园林绿化3800万元，水利绿化250万元，生态防护林500万元，单位庭园绿化5000万元，农业结构调整6000万元，卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如：轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元，建设绿地5.33公顷，厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用，积极参与各类绿化活动。去年植树节，区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动，种新婚树、成才树、世纪树，建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道，把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计，全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动，累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责，完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作，健全山林火灾预警制度，山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫，规范森林植物调运检疫，有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管，进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作，全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作，有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得，都离不开在座各位的共同努力。在此，我谨代表区政府向你们，并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性，重经济，轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准，目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米，城市建成区绿地率水平为24.8%，城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%，而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%，远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足，群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变，但是只种不管的现象还有所存在，乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地，农田林网化率有所下降。

肯定成绩可以坚定我们的发展信心，看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因，从我们的工作上多找差距，从而进一步提高思想，切实增强对搞好造林绿化工作的认识，迎难而上，勇于开拓，敢于胜利，争创一流，促进全区经济和社会各项事业的快速发展。

一要从和谐发展的高度增进共识。在党的十六届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上，十六届四中全会又从加强党的执政能力的角度，明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会，其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。近年来，我们在经济发展的同时，也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设，任其恶化，将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐，可以改善生产生活环境，有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看，我们必须加快造林绿化步伐，为经济社会的全面发展创造有利条件。

二要从率先发展的角度增进共识。党的十六大把可持续发展、生态环境的改善，确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康，两率是条杠”，两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中，森林覆盖率要达到20%，城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%，与小康指标还有较大差距。同时，随着国家宏观调控趋紧，土地管理更加严格，绿化用地受到限制，城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上，**书记着重指出，“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求，及早动手，科学规划，高点定位，争取主动，全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度，来认识和关注这个问题，增强自觉性，形成主动性。

三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌，更是生产力。绿色环境的竞争，是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的对外形象，增强一个地区的凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集人才，聚集资金，聚集技术，聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人，相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展，因为他们在发展到一定水平后，意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性，意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性，意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天，我们应当从他们的实践中有所启发，在学习他们的过程中加快发展，坚定建设绿色**的信心和决心，加速形成独具个性的城市特色，加速形成新一轮竞争的先发优势。

四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民，就是要求我们要做各项工作坚持以人为本，从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施，在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌，是其他基础设施不可替代的，也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲：“食必常饱，然后求美;衣必常暖，然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善，大家对生活质量的要求也在不断提高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望，造福于民，就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的，要使群众今后满意，满足于现状肯定不行，必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界，让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此，我们必须站在代表人民群众根本利益的高度，解决好人民群众关心的，希望解决的事情，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。

总之，我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神，进一步解放思想，开拓创新，把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务，切实抓紧抓好，推动我区绿化建设迈上一个新台阶。

二、理清思路，把握重点，坚持以与时俱进的理念推进全区造林绿化步伐。

今年全区造林绿化工作的指导思想：以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，进一步解放思想，与时俱进，深化改革，创新机制，加快建设“绿色**”，全面提高造林绿化总量，促进人与自然的和谐共处，努力实现山川秀美的生态文明社会，为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。

今年全区绿化工作目标任务是：新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，全区森林覆盖率达17.2%。

要完成上述目标任务，既要抓好行之有效的传统办法，更要创新工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。

(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措，是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上，上下结合、城乡联动，大范围推进、大手笔建设，形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上：城镇是人口最密集的地方，是市民生活、工作、学习的主要场所，也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少，是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此，要将城镇绿化继续放到重要位置。年内，确保城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好**二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求，完成淹城森林公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷，做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-平方米游园绿地的要求，坚持一景一园的原则，突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上：要突出重点，建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，要组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如：**绿化工程重点要突出树种搭配，按照适地适树的原则，建设针阔混交、立体复层的绿化带，宽度按照国家规定标准，不求宽只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，确保新增绿地100公顷。同时，要积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成**制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设，保护*湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设，完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林，种植女贞、香樟等阻燃防火树种，抓好防火林带建设。今后凡新造林地，必须按标准配套建设防火林带，在林区建设的各类工程设施，必须开设防火隔离带或营造防火林带，确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，确保改造一处田块，建成一片林网。年内，新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容，尽早规划，尽快实施，还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整，加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。

(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下，准确地把握功能定位，本着塑造大园林、大绿化格局，贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路，牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下，我区的绿化取得了较好成果，但是在先行“两个率先”的新形势下，规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际，结合“十一五”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确规划近期、远期建设目标，并做好与其他相关规划的相互衔接，提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中，要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性，并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化，划定合适的区位用于公园绿地建设，为居民休闲娱乐提供必要的场地，均衡绿地布局，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，引入人文理念，运用现代园艺手法，根据功能需要，注重乔冠花草的搭配，平交立面的处理，水陆绿色的衔接，建设错落有致的绿色景观，体现富有特色的传统文化内涵，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程，体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现**特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”，任何单位和个人不得随意违反和侵犯，要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用，更不能随意进行新的经营性开发建设，对不符合规划要求的项目建设，要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理，采取有效措施保障城市绿化建设，将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来，“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障，但随着《行政许可法》的实施，这项制度已经取消。因此，我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后，及时出台了“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后，“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究，认真贯彻落实。

(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动，对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好，“不当家，不知柴米贵”，我认为，不参加义务植树，就不知爱惜树木，而且，我们还有一个传统观念，就是“种树是积德”。因此，各地以提高尽责率为重点，动员和引导广大干部群众自觉参与，把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划，尽快制定全民义务植树活动方案。区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求，制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际，也要拿出整体活动计划，包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等，将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划，落实到山头、地头，落实到个人，及时报区绿委办备案，作为今后考核的依据并长期坚持。二是要大胆探索，不断丰富和完善义务植树的实现形式。各地要面对新形势，大胆探索义务植树的实现形式，拓展公民履行植树义务的方式方法，只要有利于提高尽责率，各种各样的方式和途径都可以试、可以闯。要加大义务植树的频率、范围和质量。要大力推进非公有制林业的发展，切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策，吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式，参与绿化建设，形成有效的绿化动力机制。要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与，倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。三是要突出成效，狠抓义务植树基地建设。建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段，是体现义务植树成效的得力措施，是新时期抓好义务植树工作的主要途径。这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过，但是几乎没有地方实施，今年，各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋，通过划定一块地方作为义务植树基地，在植树节期间，组织开展义务植树活动，这样既节省投资，又可体现义务植树成果，还可为我区绿地率提高作出贡献。这项工作以各镇为主，区绿委办配合，把这项工作真正开展起来。

(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的，就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”，决不能毕其功与一役。要坚持种管并重，科学管理，认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法，降低管护成本，提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中，没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系，过分专注道路改造，把道路两侧的林带都砍伐怠净，只见水泥路、不见绿色树。因此，我们在工程建设过程中，不能因为建设而毁坏现有成果，这是一种短期行为，必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度，注重现有成果的保护，能不砍尽量不砍，能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好，他们在创业北路建设过程中，注重了原有树木的保护，利用单行道的行式，保住护路林带，做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护，在**市民广场建设过程中，特意要求建设单位合理调整建设规划，把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划，实践也证明，这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点：“存在的，就是合理的”，现有的绿化是大自然送给我们的财富，我们一定要好好珍惜，加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去，我们农村有“日不见村，夜不见灯”的良好现象。当前，部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木，“日不见村，夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置，鼓励村民开展家前屋后植树，尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中，将把绿化作为一个重要指标，确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此，今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的，必须要通过绿化委员会的审批，占一补两，毁坏一棵种植两棵，决不能因建设而毁绿。这方面，苏北盱眙县的政策更加严格，他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研，尽早出台相应政策，确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招标，走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施，在这方面有所突破。

三、加强领导，落实责任，坚持以扎实有效的措施开创全区造林绿化新局面。

当前，我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化，要求更高了，任务更重了，需要各级、各部门进一步加强领导，搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作，提高全区造林绿化水平。

(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求，各级地方政府对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此，各地要高度重视绿化工作，把绿化工作纳入重要议事日程，认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度，并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制，继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制，对于各地绿化重点工程，要定时间，定质量，明确责任。同时，要结合当地的绿化规划、年度工作重点，在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署，年内有检查，年终有考核、有奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调，通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作，掌握全区的绿化动态，加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职，密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核，奖励先进。

(二)加大宣传发动力度。当前，正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织，进一步加大宣传发动力度，在舆论导向上做文章，在提高意识上下功夫，在调动群众积极性上谋实招，努力增强公民履行义务植树的法制意识，动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点，督促报社、电视台、电台等新闻媒体，广泛宣传绿化造林的重要性和必要性，宣传周边地区先进经验、成功做法，宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规，激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料，大力宣传报道先进典型，以点带面，对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题，追踪曝光，从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围，形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。

(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的，只要在政策许可的范围内，各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾，把绿化建设资金纳入同级财政预算，早作安排。同时，要加强对资金使用的管理和监督，做到专款专用，保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定，要加快建立生态公益林补偿机制，每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定，城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算，并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位，要责令其补建达标，确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针，探索多元化的投资机制，发动全社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，要引导个人投入，特别是园林式村庄建设过程中，家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引广大市民参与绿化。

(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理，实行破坏森林资源重大行政案件报告制度，认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作，全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合，加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护，继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为，加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度，建立起举报毁绿案有奖措施，使广大群众积极参与毁绿监督，依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设，提高执法人员的自身素质，提高行政执法水平，建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。

同志们，今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机，开拓创新，真抓实干，把我区绿化工作提升到一个新的水平。

造林绿化工作总结

xx镇地处xx市南部，距枣庄新城8公里，总面积86445.2亩，辖41个行政村，是山区半山区镇。xx镇抢抓枣庄、xx两级市委、市政府国家森林城市创建契机，立足于早动员，早安排，早组织，大力实施森林建设。今年以来，全镇累计完成造林面积5300亩，四旁植树30万株，义务植树42万株，建精品造林工程两处，全镇森林覆盖率达43.7%。我们的做法是：

为加强森林建设工作的领导，我镇成立了以镇长为组长，分管镇长为副组长，林业、水利、农业等相关单位负责人为成员的国家森林城市创建工作领导小组，将造林绿化工作纳入党委、政府的重要议事日程，镇主要领导亲自部署，亲自指挥，分管领导把造林绿化工作抓在手上，靠前指挥，协调调度，全力推进，人大、政协多次视察造林绿化工作，提出了指导性很强的意见和建议，有力推动了造林工作开展。

根据不同造林区域的地域特点，大力推广土地流转和规模种植。在延续并兑现往年补助政策的同时，进一步加大对林业建设的投入，对于京台高速路两侧绿化用地，将绿化用地流转到大户手中，镇政府每亩补植900元，连补两年。对于成片荒山造林发展的经济林，在享受上级补助的基础上，镇政府每亩再补助100元。对新造林成方连片100亩以上的国家重点生态林每亩补助300元，根据造林自然条件，镇政府还适当予以补助。

我镇坚持“荒山绿起来，林业活起来、农民富起来、生态好起来”，明晰产权，充分调动广大农民和社会各界参与造林工作积极性。大自然农业投资有限公司通过集体林权制度改革，采取土地流转的方式，流转土地4200余亩。目前，成片造林800亩，栽植核桃石榴、柿子4.2万株，发展“林下养殖”经济，建设鸡、鹅育雏舍5间，养殖芦花鸡3万只。前大官、后大官、葫芦套、卜掌等村，采取流转土地的方式，流转山坡地1000亩，全部用于发展经济林。其中，卜掌村采取山坡地互换、租贷的方式，规模发展山坡经济林。有山村把零散的山坡地化零为整，将各户原先小块、零星的山坡地集并成大块，以每亩每年800斤小麦的产量交给农民租金，签订土地流转合同，统一发包经营。

今年是创森的实施年，我们按照“突出重点、打造精品”的建设理念，以荒山造林、山坡经济林发展为重点，坚持生态建设出精品，采取工程化造林机制，实行招投标，严格按合同管理，专业栽植，包栽、包活、包管护。实行林业生态建设质量责任追究制，严把规划关、整地关、苗木关、栽植关、浇水关、管护关，力争把每一项造林工程建设成为质量高、效益好的精品工程，切实发挥效益。实行林木产权单位管护责任制，构建责权统一、种管结合的长效管护机制，确保林业建设重点工程一次成形、一次成景、一次成功，力争把每一项造林工程建设成为质量高、效益好的精品工程。前大流域、郭沟流域被评为“重点精品荒山造林工程”，刘村梨园被认证为国家aaa级森林文化景区，葫芦套铁路主题公园文化创意园被列为市级森林文化重点工程项目。通过实施工程化造林、责任化管护，有力促进了林业的大发展，提高造林绿化水平。

造林绿化工作总结

近年来，××镇的造林绿化工作在市、县党委、政府和林业主管部门的正确领导和大力支持帮助下，高度重视林业工作，把造林绿化工作作为调优农业结构、改善生态环境、增加农业收入的一项重要工作来抓，在春季植树造林中，圆满完成了上级下达的造林绿化任务，取得了优异成绩，完成了县所安排的工作任务，为全镇经济社会可持续发展提供了有利保障。

去冬今春，××镇为完成县下达的35万棵植树任务，确保存活率达到90％以上，早谋划、早行动，高标准、严管护、重奖惩，形成了齐抓共管、全民参与的造林浓厚氛围。截止目前，全镇共植树35.003万棵，占任务的100％，其中，栽植杨树16.96万棵、桐树3.5万棵、苹果6.66万棵、核桃2.37万棵，其它经济林1.98万棵，法桐、秋树、三角枫雪松、蜀桧等19个绿化树种3.53万棵，造林总面积4980亩，其中省道4.16公里（双侧），一般廊道81公里，植树9.23万棵；农田林网14776亩，植树2.23万棵；经济林1420亩，植树11.01万棵；育苗折合58亩，植树1.34万棵；村庄绿化2207亩，植树9.8万棵。目前成活率在95％以上。

产林基地之一，该基地目前已栽植107杨5.9万棵，桐树0.5万棵，绿化面积1千亩，成活率95％以上。

（一）明确目标，早谋划。本着打造亮点，塑造精品的指导思想，自我加压，结合调整农业产业结构，提升林业标竿，迅速规划了片林、经济林、廊道、林网及工业园区、城镇、企业、学校的具体任务，制定了工作台账。

（二）责任具体，早行动。镇政府与管区签订造林绿化目标管理责任书，明确包管区领导为管区植树造林第一责任人，管区书记、副书记为直接责任人，包村干部、村党支部书记、村委会主任为具体责任人。镇政府与行政村、行政村与农户签订林木管护协议书，明确管护责任。为确保苗木质量，提高成活率，镇政府派林业技术人员到山东莘县苗木基地现场盯着现刨现拉，苗木到后组织专业队以最快的速度栽植，栽植后在最短的时间内浇水。

（三）建立机制，重奖惩。为确保新树木存活率达到90％以上，镇政府制定了林木管护办法，明确待上级验收时，对新栽林木存活率低于90％的管区和村，包区领导停止分包管区和部门的工作，建议上级组织部门处理；管区书记、副书记就地免职，管区年终不得评先；包村干部待岗；村党支部书记免职、村委会主任停职。存活率低于90％的，缺一棵罚村100元。重罚重奖，除县补贴外，镇政府对经济林、杨树、桐树片林集中连片达到100亩以上，存活率达到90％的，每亩每年再补贴100元，连补5年。

廊道、河道每亩每年补贴200元，连补5年。每年检查验收一次存活率。

为提高存活率，每个村还配备了2－3名林木管护员，与种树户签订管护协议，同时派出所、巡防队进行24小时对重点村、路段加强巡逻，严查毁林案件。

1、随着农村经济发展和农业机械化水平不断提高，农民群众在收秋种麦期间一般采用机械化作业，特别是收麦和耕作更是离不开机械，如不采取有效措施，势必对林木生长造成一定影响。

2、对造林绿化补贴资金应及时足额到位，以保护群众的植树护林积极性，形成造林绿化工作的长效机制，以利于今后的工作开展。

3、经济林的管理亟待加强，应加大对经济林种植户的技术培训，增加种植效益。

二〇一二年五月

造林绿化承包合同

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

本着平等原则，经甲乙双方协商，就造林工程承包有关事宜达成本合同条款。

一.工程位置和面积。

工程位于，以设计为准。工程面积为_______亩。

二.工程施工期限、质量要求及品种。

(一)施工期限：

(二)规格标准：

1、80公分育林床。

2、株距为1米1个。

(三)质量要求：要求包栽包活。

(四)栽植品种：造林品种为刺槐。

三.工程款及支付。

工程承包款为元。工程完成后经甲方验收合格后，甲、乙方凭工序验收单，依照合同约定，甲方支付工程款。

四.其它事项：

在工程实施中如出现意外事故由乙方负责解决。

甲乙双方应遵守合同条款，不得违约，如有违约，违约方要承担全部责任和费用。

经甲乙双方签字后生效，此合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

________年____月____日________年____月____日。

造林绿化工作总结

州环境保护和林业局：

20xx年是贯彻落实国家支持青海等藏区经济社会发展意见和州政府关于加快城乡造林绿化实施意见的第一年，也是我县全面完成“十一五”规划目标落实之年。为此，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作和全省林业工作会议精神，以改善生态、优化环境，强化各项工作措施，狠抓各项重点工程建设和重点项目争取工作，林业各项工作取得了一定成效。现就有关重点项目完成及进展情况简要总结如下：

20xx年林业重点项目工程计划总投资6237.996万元（其中退耕还林粮款补助资金3375.296万元）。按州县签订的目标责任书，计划完成人工造林2.53万亩，退耕还林周边荒山造林2.1万亩，封山育林10.325万亩，工程固沙0.61万亩，义务植树33万株，新育苗300亩。经县级造林自查验收结果，实际完成投资2746.96万元，完成人工造林万亩，占年计划的；封山（沙）育林（草）万亩，占年计划的；工程固沙万亩，占年计划的；完成义务植树万株，占年计划的；新育苗完成300亩，占年计划的100。

6、投资38.82万元的沙珠玉地区农田林网防护林更新改造工程，完成农防林带更新造林30条300亩6.98万株，在全乡10村新造林带12条，采伐更新林带18条，采伐病枯木1.08万株，立木蓄积量2018.58立方米，共栽植地径3公分以上的青杨i级苗4.66万株，直径2公分、长度2米以上的青杨、棉柳插干2.32万株。

1、加强工程管理，确保工程建设成效

依照国家有关规定，对林业各大工程严格强化管理和监理，从地块选择，规划设计，招投标承包，种苗质量，组织施工，检查验收，抚育成效追踪调查，政策兑现，资金使用等全过程进行监督。要求各施工单位严格履行合同条款，必须按照设计要求施工。同时，明确要求技术人员必须加强对整个工程建设的技术指导，服务和监督，特别是重要环节、重点部位，深入到施工现场进行指导，并对苗木质量把关负责。对工程实施中不按合同要求的单位，限期责令整改，并及时建立了工程实施技术档案。

2、严格依法管理，推进资源林政工作

一是严格采伐审批关，继续推行采伐许可证制度，公示采伐内容，实行专人监砍，责任到人，杜绝了乱砍滥伐现象发生。全年执行自用材采伐m3，更新采伐m3，间伐m3，占年指标1600立方米的。二是强化林地管理，坚决制止乱占、滥占林地现象发生。今年征占用林地审核率达100，按时报送征占用林地统计表，未发一起毁林开垦案件，退耕还林地林权证建档案达到了100。特别是加强了对倒恰一级公路等重点基础建设工程林地征占用管理监督，确保了林地有效保护。三是强化林业有害生物防治预测、预报综合治理。针对全县有害生物发生情况，及早做好了预测、预报和有效防治工作。全年完成防治面积4.32万亩，完成计划的127。其中化学防治0.6万亩，无公害防治面积3.72万亩，无公害防治率达86。重点抓了明亮长脚金龟子、杨杆透翅蛾、杨树烂皮病和高原鼢鼠、达吾尔鼠兔防治，森林病虫成灾率控制在10.5‰以内，森林病虫测报准确率达81.39。四是完成种苗产地检疫面积0.09万亩，种苗产地检疫率为100。产地检疫种子27748公斤（其中柠条种子25298公斤；沙蒿50公斤；披碱草2400公斤），各类苗木128.2万株（其中带根苗3.5万株，各类插杆124.7万株），特别是针对查出的2400株新疆杨带青杨楔天牛带疫苗木，依据《森林植物检疫条例实施细则》的相关规定，及时进行就地焚烧处理，并检查验收了除害处理现场，以确保不留隐患。五是严格推行依法行政，文明执法，加大执法力度，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。以省、州森林公安机关组织开展的“野生动物保护”和“绿盾3号”等一系列专项行动为契机，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，取得良好成效。共发生各类案件6起，共结案5起，结案率达83.3。其中盗伐林木案件1起、治安案件1起、牲畜毁林案件2起、林区纠纷2起。

3、落实安全责任，推进护林防火

一是加强领导，全面落实防火责任制。县委、县政府将森林防火纳入了重要议事日程狠抓落实，修订了《共和县处置森林火灾应急预案》，明确了指挥部成员职责分工、责任区及值班时间，县政府与乡镇政府签订森林防火责任书，乡(镇)与林区村、国有农林（牧）场签订森林防火目标责任书，共签订森林防火责任书18份、森林防火责任状96份，确保山有人管，林有人护，责有人担。二是狠抓宣传，提高全民防火意识。抓林区宣传，在进入森林防火期后，全县共组织3次宣传工作组，出动宣传车30辆次，深入林区、村社开展森林防火宣传、防火检查，召开各类会议36次，发放防火宣传示意图50余份、宣传手册130余册、宣传材料5000余份，群众受教育面达95以上；三是强化管理，严格控制火源。严禁携带火种进山，严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对智障人员及未成年人进行重点监控加强管理；10月15日至10月25日，对全县11个乡镇进行森林防火专项检查，并对存在的隐患和问题进行整改。四是计划在年内开展一次由全县各乡镇护林防火应急队伍参加的森林防火应急演练，确保森林防火应急队伍“拉的出、打的赢”，确保了我县在防火期内未发生森林火灾和森林火警。

4、全面完成集体林权制度改革试点工作

倒淌河镇拉乙亥麻村和铁盖乡委曲村集体林权制度改革试点工作，经过近一年的努力，现已全面完成了宣传动员，调查摸底，制定方案，实地勘界，确权登记，签订合同，申请发证等林改试点各项工作，签订了《青海省林地承包合同书》93份，办理林权证122本。

5、扎实推进新农村造林绿化

我县紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求和全面推进生态文明建设目标，突出“以人为本、共建绿色家园”这个主题，大力开展重点地区和城镇绿化，将植树造林从荒山、荒沙扩展到城镇及城镇周边地区，延伸到直接在百姓身边增绿，让人们生产生活的地方先绿起来，为创建高原旅游城镇做贡献。今年我县共完成投资842671元，将为东香卡村、西香卡村、西台村和下卡力岗村四村建设成为我县首批绿色村，并确定了绿色小康户20户（西香卡村7户，东香卡村5户、西台7户）。采取了造林规模、树种选择坚持采取自下而上，群众自愿和适地适树的原则，并充分考虑水源条件的前提下，实施路、渠全面绿化，并利用房前屋后空隙地、闲散地、荒坡地，见缝插绿，做到乔、灌、花、草结合，庭院、街道、景点绿化相融合。在树种选择品种配置上，做到随形就势，不拘一格，形式式样。形成村在林中，家在绿里，户在花内的新农村。共栽植各类苗木69431株（针叶树4117株，阔叶65314株），道路绿化11.05公里。

二是总量规模大。我县紧紧抓住国家扩大内需对生态建设的有力时机，启动实施了青海湖流域生态环境保护与综合治理、青海湖流域周边地区生态环境建设和保护等一批重点建设项目，全县今年绿化规模和投资均超过以往任何一年，造林规模达万亩，其中人工造林万亩、封山育林万亩。

三是质量标准高。苗木质量高，重点工程全部选择大苗、壮苗，景观林木全部按照州县政府要求购置苗木；栽植标准高，栽后管护措施到位，做到一栽即管，并及时做好二次复土、清理营养面积、剪枝和抗旱保苗等工作。

四是资金投入多。今年，全县建设总投资达万元左右，其中国家投入余万元，群众自筹余万元。仅恰卜恰镇环城绿带工程，我县今年就由州县财政、林业、水务等部门投入资金达1000余万元，其中春季造林万元资金已拨付到位。

五是林木成活率高。全县新植苗木成活率均达75以上，其中恰卜恰环城绿带重点绿化工程的春季造林林木成活率达90以上。

六是德吉塘景区管理步入正轨。经县政府第六次常务会议研究决定，从我局下属的县林业中心、切吉林场等单位调剂安排了12名人员充实到办公室，具体负责德吉塘景区、西山坡、西出口和扎多滩管理工作，并聘请有威望、敢说敢干、责任心强的离退休老干部担任顾问，负责德吉塘景区的监管工作。

虽然今年我县在绿化工作中取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不容忽视的问题，亟待认真加以解决：一是全县造林质量不均衡。有的乡镇领导重视，措施到位，造林质量较高。有的则由于机制欠缺，造林质量偏低。今后要有针对性地开展植树造林质量的宣传，提高组织领导水平，加强制度和机制建设，促进林业事业持续、健康、协调发展。二是树种结构单一，生态功能较弱。由于今年我县造林任务大，很多苗木需外调的原因，很难避免一些病虫害传入，存在一定的潜在危险。另外树种主要以杨树、柳树为主，纯林比例过大，这也给病虫发生营造了适宜的环境。病虫害发生形势严峻，防治不容乐观。因此，今后在造林工作中将继续加大宣传力度，使群众认识到树种单一，纯林面积较大的不良后果，加大新树种引进推广力度，逐步建立良好的林业生态体系。

今后我县面临的造林绿化任务十分繁重，特别是国家新增投资用于造林资金大幅度增加，需要做好大规模造林绿化各项准备工作，把思想和行动统一到州县委、政府对林业工作的要求上来，紧密结合工作实际，明确任务，扎实推进，抓好落实，全面完成林业建设各项任务。

（一）认真贯彻落实中共海南州委、州人民政府《关于加快城乡造林绿化实施意见》和《20xx-20xx年共和县林业建设规划》中所确定的建设任务、建设布局和建设标准，及时将已确定的造林任务落实到村镇、地块，并抓紧制定作业设计和施工方案认真组织实施。

（二）抓好明年重点工程建设。明年全县造林任务为万亩，涉及青海湖流域周边地区生态环境建设和保护、青海湖流域生态环境保护与综合治理、恰卜恰环城绿带建设、沙珠玉农田林网更新改造建设、三北防护林建设等重点工程项目。提早谋划苗木，在抓好种苗基地建设的基础上，重点做好苗木采购工作，确保明年春季重点造林工程所需大规格苗木的需求。

（三）要抓好具体工作落实。一是协调州县财政将列入20xx-20xx年恰卜恰环城绿带项目资金尽快逐一落实；二是大力推广造林绿化新技术、新模式。三是继续谋划好工程项目的申报与管理工作。

造林绿化承包合同

为搞活林业经济、提高效益，按照国家有关法律和政策规定，双方通过平等自愿协商达成如下协议：

一、合同双方。

甲方：

乙方：

二、承包事项。

甲方将座落在大眼塘荒山面积大约200亩承包给乙方造湿地松(土地不流转，山上所有林木归甲方所有)。

三、造林要求。

乙方必须按林业部门造林要求，行距2×3米，成活率保持在85%以上，负责林业部门验收合格。

四、双方责任。

乙方在造林过程中所产生的一切费用自行负责与甲方无关，甲方在造林验收合格后应协助乙方向林业局退回造林押金。

五、其它事项。

在林业局验收合格后，退回造林押金后，合同双方就无任何关系。如有其它事项，还可另行协商，补充条款，同具法律效应。

六、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，并经甲乙双方签字后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

造林绿化承包合同

甲方：(以下简称甲方)。

乙方：(以下简称乙方)。

为明确甲乙双方的权利义务，依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就事宜协商一致，订立本合同。

一、项目概况。

1、项目名称：

2、项目地址：

3、维护工程范围：

4、维护工程内容：修剪整形、施肥、除杂草、浇灌、松土和病虫害防治(详见附件：绿化养护管理方案)。

二、维护工程期限。

维护期限为个月，自年月日起至年月日止。

三、维护工程质量和考核。

1.维护工程质量。

乙方的维护工程质量，必须达到《园林绿化管理养护标准》规定的要求。绿地无杂草、无虫害，清洁干净，树木无虫害、无折枝、断根、剥皮，成长良好，乔、灌木修枝成形，保证已有树木存活率95%以上，并及时处理破绿、毁绿等突发事件。

2.维护考核。

(1)乙方应认真按照园林绿化行业的标准、规范、本合同的要求以及甲方代表人依据本合同发出的指令进行养护，随时接受甲方的检查和考核，为检查、考核提供便利条件。

(2)甲方可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核，发现养护质量达不到约定标准的部分，甲方可要求乙方采取补种、更换、重做、修复等一切补救措施，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担由于采取补救措施而产生的一切费用。

四、双方权利和义务。

1、甲方的权利和义务。

(1)甲方有权对乙方的绿化维护工作的质量进行检查、监督。

(2)依法保护乙方及其工作人员的正当合法权益。

(3)提供养护所需用水、用电的接驳点，保证养护期间的需要。养护期间的水、电使用费用由乙方承担。

(4)在乙方开展养护工作时，协调乙方与政府部门、相关单位和人员关系。

(5)按合同约定向乙方支付养护费用。

(6)法律、法规规定的由甲方承担的其他义务。

2、乙方的权利和义务。

(1)乙方有权要求承包经费按时、足额拨付到位;。

(2)因工作需要，乙方有权要求甲方配合协调处理园区内各种纠纷及对口部门的关系;。

(4)开展养护工作时，严格遵守政府和有关主管部门对噪音污染、环境保护和安全生产等的管理规定，文明施工;绿化垃圾须堆放于甲方指定位臵，除双方另有约定外，垃圾由乙方负责清理外运。

(7)乙方必须主动接受甲方的考核、考评及监督和检查;。

(8)法律、法规规定的由乙方承担的其他义务。

五、验收方式。

甲方每月定期采取检查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行考核验收。维护期满5日内甲方必须组织验收。

六、合同价款与支付。

1.合同价款。

(1)本维护项目，双方约定合同价款为(大写：人民币)。(详见附件：预算表)。

(2)维护变更增加部分按实结算。

2.合同价款的支付方式。

双方约定，本合同维护价款支付方式如下：

维护费用按月支付，每月甲方支付元(合同总价的%)。维护期满后，甲方一次性付清所有余款。

七、违约责任。

1、如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标应给予乙方相应补偿。

2、如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应赔偿，甲方有权要求乙方限期整改，并有权单方终止协议。

3、因管理不善、操作不当或其他乙方原因造成的事故，由乙方承担赔偿损失等一切责任，并自行承担与此相关的所有费用。

4、任何一方无正当理由提前终止协议的，应向对方支付壹万元的违约金;给对方造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。

八、其他事项。

1、如有新增加或减少面积或项目，甲乙双方可另行签订补充协议;经双方确认后，甲方可在当月验收单中按实际增加或减少额在当月服务费中增减。

2、双方可对本协议的条款进行修订更改或补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。

3、协议规定的管理期满，本协议自然终止，双方如需续订协议，应在该协议期满三个月前向对方提出书面意见。

4、本协议执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。

5、本协议在履行中如发生任何争议，双方应首先通过友好协商解决争议。如双方在开始进行协商之日起九十(90)天内仍不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可将争议提交仲裁委员会进行仲裁。

6、本协议规定的事项，均按照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

7、此协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具同等效力。

八、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

造林绿化承包合同

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

为了充分地利用_____县丰富的林业资源和乙方的技术、管理和劳动力优势，促进资源的开发利用，推动当地的经济发展。甲方决定将位于_____的人工整地造林任务交给乙方负责实施。

此经甲乙双方平等协商，特签如下协议：

一、造林面积、地点、树种和时间

1、造林面积：约1:1万的地形图勾绘计算的造林面积为准。

2、具体地点：_____。

3、造林树种：优良速生桉树。

4、造林时间期限：_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。

二、造林技术要求

双方认可附件《甲方人工整地造林技术要求及施工投资单价、完成时间表》及《甲方造林技术规程》，并同意按此附件的规定和要求进行施工及管理。

三、管理投资和造林资金支付办法

1、双方接受附件《甲方人工整地造林技术要求及施工投资单价、完成时间表》的所有规定和要求。

2、甲方不承认任何附件《甲方人工整地造林技术要求及施工投资单价、完成时间表》规定范围以外的费用开支。

3、每一道工序完成先由乙方自行验收，并经甲方验收或抽样检查合格后才由甲方签字确认工程完成，按照验收结果支付工程款给乙方。每个单项工程完成后，经双方验收合格甲方才向乙方支付该单项工程款的80%，每个单项工程余下的20%，待到定植、补植工程完成后，甲方结清上个工程的余款10%，工程的`10%待到整个造林承包任务完成，并经全面验收合格后才能统一结清。

四、施工监理及验收

1、甲乙双方将依据造林施工方案、附件《甲方造林技术规程》、附件《甲方人工整地造林技术要求及施工投资单价、完成时间表》和本合同对乙方各项工作进行施工监理及验收。

2、乙方在对每一道工序自行验收后，甲方对乙方所完成的各项工序抽样验收，合同后同甲方出具工程验收单，乙方凭验收单结算工程款。

五、甲、乙双方的责任

(一)甲方责任

1、负责办理造林项目所需的各种报批手续。

2、将没有山权林权纠纷的可直接用于整地造林的林地发包给乙方。

3、采购造林所需的苗木、肥料等由甲方负责运到造林所在地通车的山头。

4、所租用的土地，在造林工作过程中若遇到人为的干扰和阻挠，必须无条件协助乙方解决。如因纠纷村民干扰等原因致使乙方不能继续施工造成乙方所有损失由甲方负责。

5、在实施本造林项目过程中，有义务对从事造林施工人员进行造林技术培训和指导。

6、按附件造林施工方案、附件《造林技术规程》、《甲方人工整地造林技术要求及施工投资单价、完成时间表》及本合同第三款的规定，及时足额支付各项工程款给乙方。

7、按合同规定及时到造林现场进行技术指导、检查、验收。

(二)乙方责任

1、制定施工方案和资金使用计划，落实施工所需人员、组织实施造林。甲方发包造林工程后，最迟不超过15天即要进场施工。

2、保证按照合同规定的技术标准施工，按时完成合同造林任务，并通过验收。有特殊情况的及时电话汇报并以书面形式通知甲方，以使甲方制定新的实施方案。

3、乙方的管理人员及施工人员，要遵守当地政府的各种规章制度要尊重当地的风俗习惯，与当地群众搞好团结。不能在林区内进行违法活动。发生治安问题，要及时报告甲方及当地政府处理。

4、有权支配使用甲方已核定范围的费用，实行费用包干，超支不补。

5、乙方必须与所聘用的承包者和雇请的民工签订劳动合同，明确双方的责任和权利，负责支付他们的一切费用。

6、为甲方管理人员到造林现场进行检查、验收、技术指导提供生活和工作的便利。

7、施工过程中自学接受甲方的施工监督。

8、乙方在施工过程中和在工地里面必须做到安全施工，做好安全防范工作，如发生安全事故的由乙方负责。

9、乙方承包本造林工程，造林成活率必须在95%以上，低于95%要自行补植。补植后成活还低于80%，甲方按80%价格支付，低于70%，按70%价格支付。低于50%，返工重种，费用由乙方自付。

六、本合同一经签订，甲、乙双方必须严格遵守。如乙方中途违约或不能按时按量完成施工任务，甲方有权拒付任何款项给乙方，本合同自然终止。

七、违约责任

1、乙方所负责的造林不达到附件规定的成活率、保存率、土地利用率，首先按相应比例在投资中扣减，其次再计算相应的损失，由乙方赔偿相应的损失付给甲方。

2、造林过程中因乙方不能严格执行造林技术要求，或有意将某些问题隐瞒甲方，造成造林合同不能按条款执行或造成损失的，乙方要负全部经济责任。

3、因甲方的责任而造成造林合同不能改造的由甲方承担一切责任。

4、因双方共同过失，使本合同无法履行或者无法完全履行的，则根据实际情况，由各方分别承担相应的违约责任。

5、若遇不可抗拒因素，如台风、龙卷风、战争、火灾、地震、山体滑坡、毁灭性病虫害、土地纠纷及恶坏人畜破坏活动等，致使承包造林人员所营造的林木不达标的，双方另行协商解决。

八、本合同未尽事宜，双方共同协商一致后签订补充合同条款，补充合同条款与本合同具有同等的法律效力。

九、本合同附有《甲方人工整地造林技术要求及施工投资单价、完成时间表》。

十、本合同一式贰份，甲乙双方各执一份，从签字盖章之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日