通过规划计划，我们可以从长远的角度来思考问题，制定出更有前瞻性和战略性的行动方案。以下是一些关于规划计划的真实案例，供大家参考和借鉴经验。
造林绿化倡议书
各机关、团体、企事业单位、广大市民朋友：
万木吐绿、大地回春。
植树造林，绿化家园，是造福千秋万代的大事，是每个公民应尽的义务，是加强生态建设、维护生态安全的重要举措，更是创建台州市全国绿化模范城市和“森林黄岩”的具体实践。为把黄岩建设成山川秀美、社会和-谐、人民安居乐业的幸福家园，实现区委、区政府提出的把黄岩打造成为一个更具实力、更显活力、更富魅力的最佳“宜居城区”目标，我们将通过开展“纪念林”营建活动，营造“爱绿、植绿、护绿”氛围，在全区进一步掀起植树造林的新高-潮。为此，我们发出如下倡议：
一、积极倡导绿色文明，大力宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，做一名倡导全民义务植树的“绿色传播者”。
二、自觉履行公民植树义务，积极参加义务植树活动，大力倡导、鼓励认建认养认捐林木绿地，积极参与“学生林”、“共青林”、“妇女林”、“结婚纪念林”、“生日林”等多种形式“纪念林”营建活动，做一名美化环境的“绿色建设者”。
三、人人行动起来，积极关心单位绿化、庭院美化建设，开展植树种草养花活动，通过“见缝插绿”，“室内布绿”、“墙上挂绿”等多种形式，增加绿色植被，美化人居环境，做一名植绿的“绿色先行者”。
四、关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，不践踏草坪、不攀摘树枝花朵，不侵占绿地林地，不将火种带入绿区，做一名爱绿、护绿的“绿色护卫者”。
为确保“纪念林”营建活动的顺利开展，保障认建认养者的权利，对“纪念林”营建单位、团体和个人，所种植的林木拥有监护权、冠名权。此外，单位、团体和个人可为其种植的树木悬挂或树立荣誉牌，对积极参与“纪念林”营建活动成绩显著的，由区绿化委颁发荣誉证书并进行通报表彰。
朋友们，您所栽植每一棵树木，您所营造的每一片树林，都是在为家乡建设添砖加瓦，您所出资的每一分钱都是对绿化黄岩的一份贡献。期待着您为绿化黄岩，美化家园献一份爱心，人人争当爱绿植绿护绿的光荣使者。
造林绿化倡议书
全市社会各界人士、广大市民朋友：
绿色象征生命、代表希望、蕴含生机。人类源于绿色，绿色孕育文明。植树造林、绿化环境是惠及当代、造福子孙的千秋伟业，是现代新昆明建设的重要组成部分。为持续改善全市生态环境，把昆明建设成为“森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市”，奠定昆明跨越式发展的坚实基础，市绿化委员会办公室、市林业局、市民政局、市总工会、共青团昆明市委、市妇联、市计生委共同向社会各界、广大市民朋友发出倡议：
五、共建绿色家园、共享碧水蓝天，是我们共同的心愿。在此，我们向全市共青团员、青年、妇女和社会各界人士呼吁加入到捐植“青年林”、“巾帼林”、“市民林”、“成长纪念林”、“结婚纪念林”、“幸福家庭林”等活动中来。
社会和-谐、生态先行。让我们立即行动起来，携手美化我们的家园，共同参与认建、认管及捐植活动，承担一份责任，贡献一份力量，使我们的天更蓝、水更清、环境更优美!
认建、认管养与市林业局或当地林业部门联系;捐款与团市委、市妇联或各县(市)团委、妇联联系。
造林绿化工作总结
今年是“城市三年大变样”的关键年、决胜年，为切实提高城市建设整体效果，有力推进三年大变样进程，我县以建设山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市为目标，突出让山、水、森林、草原、庄稼进城的城市绿化新理念，坚持高站位规划、高标准建设、高效率运作，用短短一个月时间高质量完成了八大造林绿化工程，创下了城乡绿化新佳绩，彰显了城市建设新水平。
全县在今年春季实施的各项造林绿化工程，完成总投资4044.83万元，绿化面积25362亩，共计植树1303多万株。
城区道路绿化工程：按照“林荫型、景观型、休闲型”城市绿化理念，高标准高质量实施完成迎宾大道、桦皮岭大街等12条城区道路绿化工程。绿化植树共投资1650万元，植树67.6万株，植草坪11300平方米，绿化总长度31815米，绿化面积529.5亩。其中：迎宾大道植树38058株，植草平11300平方米；南山路植树94988株；桦皮岭大街植树132537株；察哈尔大街植树86068株；中都大街植树48707株；兴华东路植树81658株；兴和路植树39317株；永春南街植树1312株；建安路植树476株；师范路160株；xx区纬路植树84541株；xx区经路植树67957株。栽植树种有紫叶李、云杉、北京杨、榆叶梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白桦、火炬、落叶松、五角枫、黄刺玫、爬地柏、金叶榆、水蜡、绣线菊19个。
通道绿化工程：通道绿化工程4条，总长42.2公里，其中,张石高速公路张北南口—坝头段11.3公里，张化线(张北—馒头营段)9.8公里，杨哈公路(xx县城—海流图风电场段)15.2公里，西环路周围5.9公里。分别由张北镇、油篓沟、馒头营、海流图4个乡镇负责实施。4条通道绿化共投资1609万元，植树134999株，绿化面积1812.9亩。张北镇负责的张化线、杨哈线、西环路10个标段绿化工程共栽植71390株，投资880万元。油篓沟乡负责的张石线4个标段绿化工程共植树43281株（丛），投资413万元。馒头营乡负责的张化线1个标段、杨哈线2个标段绿化工程共植树14981株，投资228万元。海流图乡负责的杨哈线1个标段绿化工程植树5347株，投资88万元。
西郊森林公园建设工程：今年启动的占地面积4100亩的西郊森林公园一期工程建设，计划投资20xx万元，由经招标后的北京亚美园林绿化有限责任公司负责规划与建设，全部工程于7月中旬完工。西郊森林公园一期工程，以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”理念为指导，以县中心林场现有森林为基础，围绕西环路建设和玻璃彩河治理，建造“城林相融、水路环绕、景观别致”的城郊森林公园。在西郊森林公园稳步推进中，西郊森林公园项目领导小组积极协调服务，为施工解决了生活用电问题，配套机井8眼，协调交通局确定了公园坐标点，协调水务局为公园桥梁建设出具了地勘报告，协调电力局为施工方架设了高低压线路。目前，施工单位已栽植景观树种火炬225株、云杉658株；公园路已完成4米宽环林路一条1580米，3米宽压膜路四条1770米，林路、健身广场2400平方米已开槽；已运入道路垫层沙石3980立方米；微地形造型初期工程三处的土方正在整理中；铺设水渠管道5977米；园内桥梁、门楼、构筑物等项目正在规划设计中。
县城机关、学校、小区、企业绿化工程：坚持“见逢插绿、退硬还绿、拆墙透绿”的原则，按照”绿量最大化、景观艺术化、休闲舒适化”的要求，城区内所有机关、企业、学校、小区、节点等全部实施绿化，新增绿化面积219.3亩。城区检察院等51个机关、新景园等22个小区、xx马利等16 个企业、一中等18 所学校，共计投资165.83万元,新种植草坪6499平方米、花卉6449平方米，植树44438株，树种22个。
县城节点绿化工程：按照绿带相连、景观协调、不留空白的要求，春季在城区中都南大街南端西侧、蕴方园大酒店西侧等8个节点共植树1114株；旧城区东大街、永春南大街和其它街道补植树38779株。
工程造林：春季完成人工造林1.2万亩，占任务的60%，用苗335万株，其中云杉、樟子松容器苗12万株；完成预整地8000亩。封山育林辅助造林0.36万亩，占任务的60%，用苗76万株，其中云杉、樟子松容器苗10万株；完成预整地2400亩。
“增绿添彩”生态涵养区建设工程：围绕市“增绿添彩”大三期工程建设，完成今年清水河上游段涵养林治理工程总面积7200亩，其中新造林3200亩、封育4000亩，均占任务的100%，共植树56.4万株，其中张石高速公路段两侧植树8.5万株，下泗村植树47.9万株，其中云杉、樟子松容器苗8万株。退耕还林工程：巩固完善建设成果，重点抓了对历年工程的补植补造和抚育管护工作，在春季大河、大囫囵、大西湾、二台、张北镇、海流图、小二台、战海、三号、馒头营、油篓沟、公会、单晶河、白庙滩、郝家营、二泉井、两面井17个乡镇完成历年工程补植面积98276亩，用苗720万株。
村庄、道路绿化工程：结合新民居建设和文明生态村建设，开展义务植树活动，广泛发动群众，栽植环村林、街道树、庭院果，实施“村村通”道路绿化，全县18个乡镇，投资96万元，完成村庄绿化36个，植树161199株；投资324万元，完成乡村道路绿化27条，总长95.9公里，植树109942株。
苗圃建设工程：坚持“国营苗圃育苗为龙头，集体苗圃为骨干，个体育苗为补充”三级育苗体系建设，中心苗圃等5个国营集体苗圃完成育苗面积577亩，其中新育157亩、留床420亩；培育容器苗672万株，其中云杉3万株、樟子松200万株、柠条450万株、沙棘19万株。大河、大囫囵等15个乡镇完成新育苗面积1966亩。
为确保今年城市和通道绿化重点工程建设质量和效果，在具体实施中，全面推行“六项机制”，全力提升绿化成效。
一是推行领导问责制。县委、县政府成立以政府县长为总指挥的造林绿化工作指挥部，全面负责全县造林绿化工作的组织领导、协调调度和督促检查。各乡镇、各部门、各单位也建立了相应的组织机构，把造林绿化工作作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，做到亲自安排部署，集中精力和时间抓检查、抓落实、抓进度，确保按时按期、保质保量完成绿化建设任务。
二是推行承包责任制。将重点绿化工程任务进一步细化落实到专业造林绿化施工单位、有关部门和乡镇，做到了工程建设主体责任、包联责任“双明确”，工程质量和进度“两落实”。同时，对城区道路和主要通道绿化28个绿化标段的树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、达到效果等各个环节、各个方面全方位，制定了详尽的质量标准、技术标准、施工标准、养护标准和验收标准，做到了周密、具体、细致、可操作性强，便于施工和监管。
三是推行市场运作制。城区道路和主要通道绿化工程一律实行市场化运作，招投标承包，对中标施工单位实行三年总承包、分年度验收，分年度付款，按照植树和草坪绿化合格标准，经验收合格第一年付40%的资金、第二年付40%的资金、第三年付20%的资金，三年付清；前两年付款在达到合同要求合格率的基础上，合格率每提高一个百分点，付款就提高一个百分点，极大地调动了施工单位高质量栽植、精心养护、确保成活的积极性。
四是推行全程监管制。聘请北京德轩园林绿化咨询有限公司和xx方舟工程项目管理有限公司的监理员4名，对城区的12条道路绿化进行全程施工技术监督。同时，抽调县林业系统和乡镇林业技术人员50名组成工程质量检查监督小组，对各项重点工程及各单位、各小区的建设标准、施工质量和工期进度等各方面进行全程监督管理和督促检查，确保各项工程保质保量按期完成。
五是推行考核评比制。开展绿化优质工程评比竞赛活动，工程结束后，由县委、县政府抽调专业人员组成验收评比小组对各项绿化工程进行评比考核，对优质工程进行表彰奖励，对验收不达标的不予兑付项目资金或解除协议。
六是推行长效管护制。全面推行“谁建谁管”的长效管护机制，城市道路、主要通道绿化工程在三年承包期内由各施工单位负责管护，采取设置围栏、大树支撑、封堰浇水、锄草抹芽、病虫害防治等养护管理措施，确保绿化达到规划设计标准和要求；三年后由林业局及相关责任乡镇负责。机关、单位、小区、城区节点的绿化管护由各相关单位、各小区自行负责，确保树木栽种一棵成活一棵。
在扎实推进各项造林绿化工程中，认真落实“不但要加快速度，更要提高质量”的方针，倾全社会之力，凸显“九大特色”，在我县造林史上是前所未有的。
一是领导重视程度之高前所未有。今年我县城区道路和通道绿化造林工作之所以能够快速推进，最重要一点就是领导高度重视。县委李书记、政府戎县长多次组织召开专门会议，亲自对城区道路和通道绿化方案进行审定和修改。在施工过程中，李书记、戎县长在百忙工作中抽时间，经常深入工程一线进行视察和指导，帮助协调解决工程进展中存在的困难和问题。
二是投资规模之大前所未有。今年在县财政财力紧张的情况下，拿出5000万元用于城区道路和通道绿化工程建设，是我县建国以来，林业建设史上投入资金最多、投入力度最大的一年。三是站位规划之高前所未有。在规划设计中，瞄准一流水平，立足坝上特点，彰显张北特色，整体绿化追求大气，城区绿化追求精细，做到乔木灌木的高低错落、乡土树种与新特苗木的相互搭配、生态树种与观赏花木的互相映衬、新造林木与山形地貌的相融共合，达到生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。
四是建设标准之高前所未有。将城区道路和通道绿化的28个标段，全部面向社会公开招标，北京东方园林公司21家中标单位全部为三级以上资质的园林绿化公司。为保证工程质量，延长合同期限，由承建单位负责养护管理三年。同时，对树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、绿化效果等各个环节制定了严格的质量和验收标准，确保工程高标准建设。
五是绿化速度之快前所未有。县绿化总指挥部科学调度，卡死工期，参加绿化工程建设的全体干部发扬“5+2、白+黑”精神，坚守工地，深入一线，督促承建单位动用吊车等大型施工机械，昼夜施工，满负荷运转。并抽调50名技术骨干成立工程质量检查验收小组，实行“网络化”监督，跟班作业，现场指导，全程监督，确保质量和进度双落实，用短短一个月时间高质量完成了八大造林绿化工程。
六是树种规格之大前所未有。今年城区道路和通道绿化工程栽植的柳树、杨树、樟子松等高大乔木的胸径均在8公分以上，突出了栽大树的特点。特别是迎宾大道、兴华东路绿化工程全部采用高达5米的樟子松，更加显现了景观风采。
七是品种之多前所未有。在城区道路绿化栽植的19个树种中，新引进城区绿化美化树种有五角枫、紫叶李、榆叶梅、白桦、火炬、金叶榆、绣线菊、水蜡、爬地柏等9个，突出了多树种的特点，提升了绿化品位。
八是全民参与之多前所未有。今年全县在春季造林绿化工程中，是群众参与出工人数最多、机械化施工作业量最大的一年。特别是在城区道路和通道绿化工程实施中，累计动用机械作业1500多台次，投入人工7万多个，日均上工人数达20xx多人次，高峰期参加绿化人数达到2600多人次。
九是绿化效果之好前所未有。城区道路和通道绿化工程，经过严格按照规划设计标准施工，进行换肥土、带原土栽植，认真及时浇水养护，目前所有树木发芽率达到了98%以上。在植物栽植上，突出多树种、多植物、多层次、多色彩原则，做到常绿树与落叶树相结合，针叶树与阔叶树相结合，乔灌木与花草相结合，选用大规格苗木，形成了一条条绿不断线、立竿见影、景观靓丽、四季延续的绿色通道效果。
造林绿化会议讲话
目前,随着我国经济全面健康的发展,人们的生活水平得到了进一步的提升,因而对于环境的要求也越来越高,就使得我国在经济建设的同时,加大对造林绿化的建设、改善我国的生态环境成为了全面建设的一个重要组成部分。下面就是本站小编给大家整理的造林绿化会议讲话，仅供参考。
同志们：
在以研究农村改革发展为主题的xx届三中全会刚刚胜利召开之际，在我省集体林权制度改革全面推进、林业建设和发展面临重大转折的新形势下，省厅决定召开这次全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会，主要目的是，回顾总结全省造林绿化工作的成绩与经验，研究分析当前的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的造林绿化工作。这次会议的主题，就是围绕省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作主题，坚持生态优先，加快产业发展，使造林绿化工作在新一轮农村改革发展中，找准定位、理清思路、增添措施，取得更大成绩。
今天上午，与会代表参观了叙永县竹产业基地建设、石漠化治理等现场。刚才，雅安、叙永等六个市、县又作了典型发言，他们的作法和经验具有一定的代表性，希望各地认真学习借鉴。省厅对这次会议十分重视，厅党组书记、厅长王平同志亲自参加会议，并将作重要讲话。大家要深刻领会王厅长的讲话精神，结合本地实际认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供大家参考。
一、回顾过去，造林绿化工作取得新进展。
一年多来，我们围绕“推进生态建设，加快产业发展，深化改革开放，维护安全稳定”的林业发展总体思路，解放思想，实事求是，扎实推进各项工作，全省造林绿化呈现稳步发展的良好势头。*7年全省完成以退耕还林、天然林资源保护两大工程为重点的营造林总面积637.1万亩，实施中幼林抚育468.8万亩、低效林改造13.8万亩。今年1-9月，全省完成营造林741.3万亩，同比增长45%。
总体来看，全省一年多来的林业生产运行平稳，不少工作取得了新的拓展和突破，呈现出新的特点。
(一)各级党委政府高度重视造林绿化。
近年来，各地按照省委、省政府提出的建设长江上游生态屏障和生态*的奋斗目标，把造林绿化作为建设生态文明、改善人居和发展环境，提升地方和城市形象的重要工作，摆上重要议事日程。泸州、雅安、广元、内江、遂宁等市做出了加强造林绿化、发展林业产业的决定和意见，并加大了造林资金的投入。许多地方把造林绿化纳入政府目标考核内容，层层落实目标任务，加大督促检查力度，有力地推动了造林绿化工作的开展。泸州市委、市政府把竹产业作为全市农业第一大产业来抓，出台了《关于加快竹产业发展的意见》，*8年全市各级财政投入竹产业建设的资金达到5000万元。省、市、县各级主要领导在今年植树节期间带头参加义务植树活动，以带动更多、更广泛群众参与造林绿化。省委副书记、省长蒋巨峰今年先后发表《推进全民绿化，共建生态文明》、《扎实推进天保工程建设长江上游生态屏障》的署名文章，呼吁全社会植树造林，共建生态文明，对进一步搞好我省造林绿化工作提出了明确要求。最近，省委、省政府又提出“林业要在新一轮农村经济社会发展中找准定位、加快发展”的新要求。党政领导重视，为促进我省造林绿化工作，加快林业产业发展起到了强大的推动作用。
(二)两大重点工程深入推进。
天保工程持续推进，各工程区严格按照工程建设规划和国家计划，认真开展人工造林和封山育林，较好地完成了天保公益林年度建设任务，全省3.23亿亩森林资源得到有效管护。退耕还林工程主要围绕巩固成果、完善后续政策开展工作。一是切实巩固退耕还林工程建设成果。针对《焦点访谈》反映的个别地区退耕还林保存率低的情况，省政府办公厅下发了《关于加大工作力度，切实巩固退耕还林成果的通知》。各地围绕“山上有林子、室内有资料”的要求，举一反三，开展了为期大半年的退耕还林自查整改工作，取得了明显的工作成效。今年上半年，我们还组织开展了退耕还林阶段验收工作，目前正接受国家核查，从初步反馈的情况看，全省核查成效总体良好。二是研究、落实退耕还林后续政策。我们针对退耕还林政策补助到期后的相关问题，在深入调查、反复研究的基础上，通过多种渠道积极向国家有关部门进行汇报。我省提出的“补植补栽”、“发展后续产业”、“民族县全额直补”、“资金包干到省”等建议得到国家采纳，为切实解决退耕农户长远生计问题，有效巩固退耕还林成果及维护社会和谐稳定创造了有利条件。《国务院关于完善退耕还林政策的通知》出台后，省政府常务会议两次研究贯彻措施，召开了贯彻会议，出台了贯彻意见，明确了具体政策。由林业部门牵头，及时组织编制了巩固退耕还林成果专项规划，规划方案获省政府常务会议通过并上报国家有关部门审批。
(三)造林营林空间不断拓展。
一是生物质能源基地建设扎实推进。为落实中国石油天然气股份有限公司分别与国家林业局、*省政府就生物能源开发达成的框架协议，我省于*7年在攀西地区先期启动了20万亩小桐子生物柴油示范林基地建设，会理县、盐边县、攀枝花市仁和区和省长江造林局分别承担了建设任务。国家林业局检查结果表明，我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建设面积核实率达99.8%，造林合格率及作业设计率、检查验收率、建档率、整地合格率和管护率等各项管理指标均达到100%，受到国家林业局通报表扬。今年，国家林业局下达我省25万亩小桐子能源林建设任务，目前造林任务已基本完成。与此同时，省厅在充分调查研究的基础上，提出利用我省丰富的林地资源林下种植葛根，发展燃料乙醇产业，具有比小桐子更大的发展空间和发展前景，是我省发展生物质能源产业的有效途径。为此，我们向省委、省政府写出了专题报告。国家林业局也很重视葛根生物质能源开发，并下达项目资金，在我省绵竹市、蓬安县开展了葛根生物能源基地发展试点工作。为了指导各地生物质能源基地建设，争取国家项目支持，省厅组织编制了《*省小桐子(麻疯树)能源林发展规划》、《*葛根生物能源基地产业发展规划》。
二是沙化、石漠化治理试点启动。去年，我厅组织多学科专家深入川西北沙区开展综合考察，形成了专题报告，编制了《川西北防沙治沙工程规划》，并经省政府常务会议审议通过后正式上报国务院。省政府召开了全省防沙治沙和石漠化治理工作会议，与甘孜、阿坝、凉山三州签订了。
责任书。
我省若尔盖、理塘、红原、石渠四个县陆续启动了防沙治沙试点工程，省财政每年安排资金*0万元，每年治理沙化土地3.2万亩，目前试点工程进展顺利通过积极争取，我省华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)被纳入全国石漠化治理示范试点工程范围，国家三年共安排每个县3000万元专项经费，目前试点县已完成实施方案的编制上报工作叙永县结合生态建设工程和本地实际，积极探索石漠化治理的成功模式，把石漠化治理与林业产业发展有机结合起来，取得了显著的治理成效。
三是森林经营力度加大。近年来，各地按照省厅提出的营造林工作逐步由面上推进向注重内涵发展、提高质量效益转变的工作思路，进一步加大了森林经营工作力度，采用补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等手段，积极开展以低质低效林改造为主的森林经营工作，既提升了效益，又拓展了营造林工作空间。据初步统计，*6-*8年，全省共改造低质低效林146.1万亩，抚育中幼龄林546.3万亩。
四是造林绿化增添新内涵。随着社会经济的发展，珍贵用材供不应求，一些地方开始将珍贵用材树种作为重点培育对象，在造林绿化中积极营造经济价值高、培育周期相对较短、适宜当地发展的乡土珍贵用材树种，特别是盆中地区近年来大力发展香椿等珍贵用材树种收到了较好的经济效益。今年我省又有两个林场被纳入国家珍贵用材林建设示范项目，落实资金140万元。林业血防工程建设进展顺利，迄至目前已完成造林面积13.1万亩，占规划总任务的68%。森林碳汇项目取得新进展，涉及青川等5县的《中国*西北部退化土地的造林再造林项目》已经国家发改委审批，并完成了世界第三方核查机构的实地核查认证工作。
(四)城乡绿化进程加快。
各地把城乡绿化作为建设生态文明、构建和谐社会的重要内容，通过开展争创森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村活动，在全省形成了争创一流绿化业绩，争当绿化先进的良好氛围，推动国土绿化工作不断向纵深发展。内江市市委、市政府出台了“关于实施城周绿化工程建设的决定”，市政府投入1400万元，市中区、东兴区两区政府投入3100万元，同时征收义务植树以资代劳费，建立义务植树基地，实行包地块、包种苗、包栽植、包管护、包成活的责任制，加快内江市城周绿化进程。遂宁市以开展“人人植棵树，遂宁变绿洲”活动为抓手，加强城乡绿化规划，加大国土绿化投入，打造省级森林城市和全国模范城市。宜宾市以“创模”促绿化，采取专业队伍建设和全民义务植树相结合的形式，着力打造“三江六岸”城市绿化精品工程和江南特色农业经济圈，改善城乡人居环境，提高城市形象。
为加快城乡绿化的统筹发展，我们按照省委九届四次会议要求，今年召开了全省绿委办工作会议，对编制城乡绿化专项规划进行了部署。同时，省绿化委员会组织开展了首批省级森林城市、绿化模范县、绿化模范单位和绿化示范村评选活动，授予遂宁等3市为*省森林城市，洪雅等9县为*省绿化模范县，新津民航飞行学院等51个单位为*省绿化模范单位，郫县唐昌镇战旗村等51个村为*省绿化示范村的光荣称号。
(五)产业基地建设步伐加快。
省政府去年召开了全省林业产业大会,出台了《关于加快林业产业发展的意见》，组织完成了工业原料林、竹业、干果、木本药材、油橄榄、麻疯树能源林等产业规划。各地结合当地实际，确定了产业发展重点，充分利用现有宜林荒山荒地和四旁用地，切实加大了产业基地建设力度。*7年，全省林业产业基地建设共投入资金20.1亿元，其中各级财政扶持资金(含工程、项目资金)9.3亿元，企业和个人投资10亿元，金融扶持0.8亿元。到*7年底，全省共建立林业产业基地5460万亩，其中木质原料林2343万亩，经济竹林1139万亩，核桃等干果基地499万亩，木本药材基地216万亩，油橄榄22万亩。
(六)灾后恢复重建工作有序开展。
今年我省自然灾害频繁，严重低温雨雪灾害和“5.12”特大地震，给我省林业生产造成了重大损失。灾害发生后，各级林业部门在党委、政府领导下，积极投入抗灾救灾和灾后恢复重建工作，力争把灾害损失降低到最低程度。一是及时组织开展了灾后调查、评估工作。据初步评估，两次灾害共损毁林地1287万亩，导致全省森林覆盖率降低1.8个百分点，损毁种苗基地、良繁基地、采种基地、母树林、种子园等4.9万亩，造林绿化成果损毁严重。二是组织编制了《*雨雪冰冻灾害林业生产重建规划方案》、《*地震灾后林业生态恢复与重建规划》，及时组织恢复基础设施、清理收集受灾木、开展补植补造，努力争取救灾和灾后重建资金2100万元，使国有林场、基层林业站等部分基础设施得到一定恢复，恢复林木苗圃地8000亩，修复损毁育苗大棚1*平方米，完成新育苗9500万株，基本保证了全年造林用苗。各地按照省厅要求，在春季造林中加大了对重点工程造林的补植力度，使低温雨雪灾害造成的损失基本得到恢复。
二、展望未来，造林绿化工作面临新机遇。
当前，我省林业总体上处于历史上最好的发展时期，造林绿化面临前所未有的新机遇。
1998年以来，随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动实施，我省造林绿化呈现快速推进的态势。近年来，我省造林绿化工程和项目越来越多，除了两大工程外，还先后启动实施了林业血防工程、林油一体化生物柴油原料林基地建设、平原绿化、森林经营、森林碳汇、珍贵树种、防沙治沙、石漠化治理等工程和项目。与此同时，以低效林改造为主的森林经营工作在一些地方逐步开展，退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移，我省造林绿化工作正由数量型发展向质量效益型转变，由面上推进向攻克重点、难点转移。
(二)社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。
党的xx大正式提出了“生态文明”建设的科学理念，把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容，从而赋予了林业在新时期的重要使命。林业是人与自然和谐的重要纽带，是生态建设的主体，承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，造林绿化在推进生态建设中起着主要作用。随着世界工业化进程的加快，人类不得不面临能源紧缺、污染加剧、生态恶化的共同难题。大力植树造林，增加森林植被，不仅能够有效地改善生态，而且是解决能源危机和降低排放污染的有效途径。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对生活质量，特别是生态环境的要求越来越高，这些都对造林绿化工作提出了新的更高要求。
(三)产业发展为造林绿化带来新动力。
两大工程实施以来，我省按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，大力推进传统林业向现代林业转变，林业产业得到快速发展。“十五”期以来，我省林业总产值连续7年保持20%以上的增长速度。*7年，全省林业总产值达691亿元，全国排名跃居第六位，农民从林业获得人均收入406元，是*0年的3.2倍。近年来，随着竹浆纸一体化、林板家具一体化和林特产品加工的迅猛发展，我省林产加工能力大幅度提高，*7年全省林产加工企业达1.5万家，竹浆和板式家具生产能力位居全国第一。林业产业的快速发展必将拉动原料林基地建设的更大发展，从而为造林绿化注入新的动力。
(四)以低效林改造为主的森林经营为再造林提供了新的空间。
通过大力营造人工林和封山育林，我省成片宜林荒山已所剩不多，现有宜林荒山大多比较分散或处在自然条件恶劣、造林难度大的干热、干旱河谷地区和高寒、高海拔地带。同时，我省现有森林资源质量不高，林地生产力低，林分“过纯、过密、结构不合理”的矛盾十分突出，亟需开展以低效林改造为主的森林经营活动。以低效林改造为主的森林经营，丰富了造林绿化的内容，为再造林提供了新空间。据初步统计，全省有5000余万亩中幼龄林亟需抚育，有3500余万亩低效林亟需改造。
(五)灾后生态恢复重建为造林绿化提出了新任务。
今年遭受的严重低温雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川特大地震灾害，损毁了大量新造林地和成林地，补植、补造、重造任务艰巨，仅天保和退耕还林工程需补植、补造的面积就超过500万亩。目前，国家和省都制定了生态修复与重建规划，并将安排相应资金逐步实施。这就从客观上为造林绿化提供了新的项目和资金支持，也为我们实施低效林改造提供了有利条件。各地在造林绿化工作中，要把生态建设、城乡绿化、产业基地建设与灾后恢复重建紧密结合起来，统筹规划，合理安排，加大力度，强力推进。
(六)集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。
目前我省集体林权制度改革正在稳步推进。通过集体林权制度改革，“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”，把林地的使用权交给农民，建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度，有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性，有利于激发社会资本参与林业开发的热情。集体林权制度改革将为造林绿化注入巨大活力，将吸引更多、更广泛的人士参与造林绿化和林业产业建设。
三、突出重点，推动造林绿化工作再上新台阶。
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位，发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我省造林绿化工作面临的形势和机遇，紧紧围绕建设长江上游生态屏障的宏伟目标，坚持生态优先，加快产业发展，统筹城乡绿化，强化森林经营，突出工作重点，增添工作措施，推动我省造林绿化工作再上新台阶。
(一)完善监管措施，确保建设成效。
各地要深入贯彻“质为先”的营造林工作方针，加强造林质量管理。严格执行营造林有关技术标准、质量管理和考核办法，建立健全造林质量管理制度，认真落实造林质量事故责任追究制。要强化过程管理，把好规划设计关、种苗关、施工关，严格检查验收，加强幼林管护和档案管理。要坚决纠正重造轻管或只造不管的现象，认真落实新造幼林管护经营责任制，做到造一片、活一片，见效一片，努力提高造林存活率和保存率，确保造林质量。
同时，要采取切实措施，加大重点工程监管力度。各地要严格按照工程造林的要求，落实工作责任，加强督促检查，确保建设成效。要采取有力措施，切实加强天保工程公益林和退耕还林工程幼林管护，抓好补植、补造。要认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策措施和省政府贯彻意见，全面落实管护责任制，加大政策宣传力度，引导农户自觉履行管护义务。要管好用好中央巩固退耕还林成果专项资金，严格按照国家批复的规划，认真编制实施方案，扎实搞好包括补植补造、后续产业发展在内的专项建设，增加退耕农户收入，有效巩固工程建设成果。
(二)抓住产业发展核心，加快发展产业基地。
林业既是公益事业，也是一项基础产业。发展林业产业是实施以生态建设为主的林业发展战略的内在需求，对繁荣林区经济、加强生态建设、推进新农村建设、构建和谐社会具有重大战略意义。各地要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念，突出抓好原料林基地建设，为林业产业发展提供坚实的发展基础。在社会主义市场经济条件下，产业分工越来越细，专业化程度越来越高，市场对资源的配置作用越来越大，我们必须认真研究林业产业的联接机制，找准自身优势和工作定位，不能眉毛胡子一把抓。林业部门的职责就是要大力发展森林资源，在搞好生态建设的同时，为市场提供充足的林产品，这才是我们的根本所在。我们要紧紧抓住产业发展的核心，大力建设林业产业基地。要结合国家重点生态工程项目，加大财政扶持力度，争取信贷资金投入，鼓励社会广泛参与，建立多元化投入机制。要加大科技推广应用力度，坚持良种良法，不断提高产业基地建设的科技含量，着力抓好工业原料林、特色林产品基地、林业生物质能源基地建设，重点发展竹类、桉树、杨树、桤木等短周期工业原料林和香樟、香椿、水青冈、光皮桦等珍贵用材林，以及核桃、花椒、银杏、板栗、油橄榄等名特优新经济林基地。有条件的地方，要充分利用林地资源，大力发展林下种、养殖业，形成规模和品牌，不断提高林地生产力。各级林业部门要注重林业产业化示范基地建设工作，在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。
(三)大力开展森林经营，加快低质低效林改造。
我厅于*6年与国家林业局植树造林司、美国保护国际联合举办*省森林经营研讨会。两年来，部分县(市)试点性地开展了中幼龄林抚育和低效林改造工作。我省珙县和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的国有林场先后纳入国家林业局重点公益林中幼龄林抚育建设项目，在实施技术、组织管理等方面积累了初步经验。全省最近森林资源监测表明，我省森林资源具有天然林多、人工林少，纯林多、混交林少，森林资源总量大、林地生产力低，成过熟林少、中幼龄林相对较多的特点。全省有大量中幼龄林亟需开展抚育，有大量低效林亟需实施改造。厅党组对以低效林改造为主的森林经营工作非常重视，进行了专门研究并就近期工作进行了部署，省厅将在调查研究的基础上，编制全省低效林改造规划，并将在政策和资金上支持各地开展低效林改造工作。各地要高度认识开展森林经营的重要性和紧迫性，开辟多元化的投入渠道，积极探索运行机制与模式，采取补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等综合措施，切实加快低质低效林改造步伐，加强中幼龄林抚育工作，加大森林经营力度。省厅对森林经营工作总的要求是，积极提倡，科学规划，严格设计，强化管理，依法进行。
(四)采取有力措施，切实抓好新的工程项目。
各地在继续组织实施好天然林资源保护和退耕还林工程的同时，对近年来新上的一批林业工程项目，要切实加强管理，保质保量地完成项目建设任务。
一要稳步推进林业生物质能源基地建设。认真实施好攀西地区林油一体化小桐子原料林基地建设，努力解决项目建设中出现的问题，要尽量结合现有工程和项目实施，多渠道落实建设资金，依托科技支撑，加强项目监督管理和经营管护，搞好自查验收，确保基地建设质量。国家和省上已安排小桐子能源林种苗建设项目，科技部投入的2400万元科技支撑项目已正式启动，中石油南充炼化厂6万吨生物柴油生产线已经国家发改委批准，与加工配套的100万亩小桐子生物柴油原料林基地建设项目实施方案已编报财政部待批，届时财政补助资金有望落实。发展林下葛根生物质能源基地，符合国家产业政策，具有广阔市场前景。目前各地积极性很高，这是好事，但这项工作要稳步推进，尽量与国家确立的我省燃料乙醇加工布点企业相匹配，确保生产的原料有稳定的销售渠道。各地可先抓好基础工作，搞好试点示范，在条件成熟时再大力推进。
二要认真开展沙化和石漠化治理试点。要以开展川西北防沙治沙试点为契机，科学制定治理方案，落实综合治理措施，切实加大川西北防沙治沙工作力度，争取国家早日把我省川西北沙化治理纳入重点工程，单独立项支持。若尔盖、理塘、红原、石渠4个试点县，要采取行政、经济、技术综合治理措施，探索有效治理模式和防治途径，为全省防沙治沙工作提供好的经验，今年要尽全力完成4.5万亩的试点任务。开展石漠化综合治理试点的华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)，要坚持生态优先，注重当前与长远、生态治理与农民脱贫致富、产业结构调整与生产方式改进相结合，按照编制好的《试点工作实施方案》，抓好试点工作。要积极探索不同区域、不同类型的石漠化治理模式和机制，认真总结经验，为在我省全面启动石漠化治理工程作好准备。
三要切实抓好林业血防工程抑螺防病林、珍贵用材林和重点公益林中幼龄林抚育项目，全面完成项目建设任务，按照有关要求开展好项目成效监测和项目总结。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，借助低效林改造，发展短周期工业原料林和珍贵用材林，拓宽造林绿化发展空间。
(五)抓好创建评选，深入推进城乡绿化。
当前，各地按照省委九届四次会议提出的加强城乡环境综合整治的要求，把城乡绿化作为综合整治的重要内容，正在重新制订或修订完善绿化专项规划。各级林业部门和绿委办事机构，一定要抓住这一有利时机，加大工作力度，积极争取党委和政府的重视和支持，努力推进城乡绿化工作上新的台阶。
一是要切实履行绿委办职能，认真组织编制好城乡绿化专项规划，在党委、政府的支持下认真组织实施。要落实绿化责任制，广泛深入地组织开展义务植树活动，可采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务，不断提高义务植树的尽责率和建设成效。二是以开展创建评选活动为平台，不断提高各地绿化水平。各级林业部门和绿委办事机构要认真组织开展“森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村”以及全国绿化奖章、*绿化奖章等绿化先进集体和个人的创建评比表彰活动，广泛动员社会参与国土绿化，重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化，打造新的绿化亮点，改善人居和发展环境，使各地绿化工作有一个新突破，上一个新水平。三是探索创新机制，增强工作活力。各地要按照城乡绿化一体化的工作思路，学习借鉴成都等地实行城乡绿化一体化管理的工作经验，积极主动地向党委做好汇报，努力争取在体制上取得突破，加大城乡绿化工作统筹力度。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制，把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来，广泛吸纳社会资本参与国土绿化，为绿化工作注入新的活力。
(六)认真落实规划，搞好生态恢复重建。
各地要按照“一手抓抗灾救灾、一手抓生产发展”的要求，确保“大灾之年林业生产任务不减，林农增收目标不减”的目标如期实现。要科学编制林业生态恢复与重建规划，按照中央和省的统一部署，认真组织实施。要认真做好恢复重建的各项准备工作，做好物质和技术储备，争取项目和资金支持，有条件的地方可结合重点工程造林和国内外援助项目，抓紧开展损毁林地的补植补造。目前，我省已争取欧洲投资银行由中央政府统贷统还的贷款6000万元，用于25个重灾县的生态修复，希望项目县结合林业生态和产业建设，认真组织实施好项目。
(七)夯实种苗基础，抓好科技支撑。
种苗工作是造林绿化的基础性工作，种苗质量的好坏事关造林绿化成效。各级林业部门一定要从提高良种壮苗生产能力入手，加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设，提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务，搞好种苗(树种、数量、规格等)余缺调剂，尽快恢复提高种苗生产供应能力，确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展，做好种苗项目储备工作，加强结构调整，分区域突出重点，提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用，力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。各地要继续规范种苗生产经营，坚持“一签两证”制度，强化质量监管，建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步，促进林业生产，充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。各地要进一步落实科技支撑措施，重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究，总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术，进行示范推广。要坚持适地适树，优先使用优良乡土树种，增大混交林比例，提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训，鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务，推广普及良种、良法，不断提高林业建设成效。
(八)创新生产经营机制，增强造林绿化活力。
各地在造林绿化工作中，要顺应形势发展，结合集体林权制度改革和林地流转，积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制，变国家单一投资为国家、集体、个人，国内、国外多元化投入，特别是放手发展非公有制林业，积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设，拓宽融资渠道;二要探索经营管理机制，在充分调动林农经营积极性的基础上，鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设;三要探索利益分配机制，在不损害林农利益的前提下，大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式，互利互惠，切实维护林业生产经营者的合法权益。
今年所剩的时间已经不多了，各地灾后恢复重建和完成年度造林计划的任务十分艰巨。各级林业部门要切实加强领导，精心组织安排，加强指导督查，紧紧抓住秋冬造林季节，克服困难，集中力量打好秋冬季造林突击战，确保全面完成年度造林绿化任务。同时要全力做好灾后重建工作，特别要抓好林业重点工程造林的补植、补造，千方百计把灾后损失降低到最低程度。各地在认真做好扫尾工作、努力完成年度营造林生产任务的同时，还要超前谋划、统筹安排，做好明年特别是春季造林绿化的各项准备工作。
同志们，党的xx届三中全会为进一步做好三农工作指明了方向。我们要在中央和省委的统一部署下，发奋图强，开拓进取，以更加饱满的热情，扎实工作，努力推进造林绿化工作再上新台阶，为建设长江上游生态屏障，促进*林业又好又快发展做出新的贡献!
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造林绿化会议讲话
同志们：
今天这次秋冬季造林绿化工作会议，主要任务是落实全省秋冬季造林绿化动员大会精神，按照年初既定的全年绿化安排，在春季造林成果的基础上，进一步做好我市秋冬季造林工作。刚才董局长宣读了《全市秋冬季造林绿化方案》，各地要认真抓好落实。下面，我强调几点意见：
一要明确目标。
春季造林我们开了一个好头，打了一个漂亮仗，完成造林17.1万亩，绿化道路266公里、绿化沙荒碱地5.8万亩，取得了可喜成绩。今年，省政府下达我市的任务是实现全年造林20万亩，森林覆盖率净增1%。为完成这项任务，秋冬季我们必须再造林8万亩(其中新增造林5万亩，补植补造3万亩)，新建和完善农田林网3万亩。秋冬季造林是对春季造林和全年工作的继承和延续，这个节气准备时间长，苗木水分蒸腾量小，是造林绿化的黄金季节。对此，各地各部门一定要坚定信心，挑起生态绿化攻坚的担子，切实把各项绿化目标具体落实到乡镇、村，落实到河渠、路段、地块，确保我市造林绿化再上一个台阶，全面完成省委、省政府下达的绿化任务。
(目前，我市经济社会发展态势良好，绿化事业也取得了一定成绩。但与建设沿海经济社会发展强市的目标要求相比，我市绿化整体水平低的问题却没有得到根本改观，已经成为制约发展的一块短板，且集中表现在三个方面。一是规模小。全市的森林覆盖率为24.5%，与全省28%的平均水平比，低了3.5个百分点，与毗邻我市、立地条件相当的廊坊、保定、衡水三市的绿化覆盖率相比，相差了2-5个百分点，绿化总量不足的状况与生态保护、大气污染治理的要求不相适应。二是水平低。无论是通道绿廊建设，还是城乡一体化绿化，都明显低于山东滨州、德州和我省廊坊以及近邻天津等周边各市，与创建国家园林城市和京津冀协同绿化的形势不相适应。三是进展慢。多数县市没有能够采取统一流转土地的机制，政策不够惠民，造林投资少、标准低，没有能够充分激发各个方面的绿化潜力，与建设沿海强市的要求不相适应。)。
二要注重规模。
所谓“注重规模”，就是要在绿化工作中打造一批亮点，树立一批典型，彰显规模效应和带动效应，千方百计增加xx大地的绿化总量。今秋，要着重抓好三个板块的扩规提量工作。一要强力抓好“六大方”造林。建设一批万亩规模林地是加速扩充我市林地规模的重要抓手，当下，要继续推进我市现有的六个万亩大方建设(河间子牙新河沿线及郭村乡、任丘市城区周边及106国道沿线、献县城区周边及石黄高速沿线、东光县南运河沿岸、南皮漳卫新河沿岸、海兴县农场及周边)，通过规划引导、活化机制，确保秋冬季“六大方”完成造林2万亩，补植补造2万亩。二要加大农田防护林网建设力度。我市农田林网建设具备一定的基础，但成活难、保存差、网格稀、标准低，效益弱等问题突出。今秋要以盐山、南皮、青县、肃宁、河间等县市为重点，与农业综合开发、路田分家等工程相结合，按照“一路两沟四行树”的绿化模式，抓好5个农田林网大方的建设，确保秋冬完成新建和完善农田林网3万亩。三要大力实施“重要水源地沿线及周边绿化”。水源地生态保护和绿化工作要抓紧提上日程，而且要超前抓，强力抓。其中清凉江-大浪淀引水渠沿线和大浪淀水库周边是国家、省确定的重要水源地，有关县市要利用秋冬造林的有利时机，启动并实施好相应的河渠、库区周边绿化，确保实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。同时，要重点抓好九河绿化：即漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防绿化，确保今秋完成造林0.5万亩，植树25万株，绿化河渠130公里。
三要突出特色。
所谓“突出特色”，就是要根据我市自然地理条件，在规划、设计、工程上力求创新、力求特色，力求突破，一样的投入，达到不一样的效果。对此，要抓好三个关键工程。一要抓好“绿美廊道”工程。106国道绿美廊道改造提升工程是省确定的绿化重点，更是今年秋冬季绿化的重中之重。按照省里的要求，绿美廊道改造提升工程是由省市提出建设标准，由各县(市)进行具体规划设计并建设。这样一来，一条国道，其实就成了一个竞争赛道，成了一个展示长廊，哪里的设计水平高、审美品位高、建设质量高，将一目了然、清清楚楚。因此，涉及工程建设的任丘、河间、献县、泊头和交通部门，一定要按照省、市统一要求，对106国道两侧进行全力改造提升，着力创新，突出特色，把廊道建成自己县(市)的绿色名片。其他道路绿化工程也要加快推进(京沪、石黄、大广、沧保高速，京沪、京九铁路，205、307、104国道)，在通道两侧各建设50米绿化带，确保今秋完成造林1.2万亩，植树60万株，切实把道路绿化建成我市生态屏障。二要抓好“森林围城”工程。今年，省委省政府专门召开了推进新型城镇化会议。新型城镇化的显著特征，就是生态文明。各地要结合本地实际，利用秋冬季的大好时机，全面加强公共用地绿化，加快城郊森林公园建设，着力塑造精品工程。新华区、运河区要按照创建国家园林城市的要求，今冬明春各建设1个千亩以上的城郊森林公园，并搞好大运河森林公园、果岭湾生态园的补植补造和景观提升。另外，结合创建省级园林城市，xx县也要各建成完成1个千亩规模的城郊森林公园。三要抓好“村屯绿化”工程。各县市区要按照全省农村面貌改造提升行动的要求和标准，重点抓好省确定的236个重点村的村庄绿化和景观提升，要按照“人均3株树、户均10株树”标准，通过增加景观树种，把主要街道、广场、庭院及村庄周边全部绿化美化，确保今秋完成植树20万株，打造绿树掩映、庭院深深的绿色家园。
四要创新机制。
所谓“创新机制”，就是要解决“在哪种、谁来种、谁来管”的问题，破解制约造林绿化的责任不清、资金不足、管护缺失等难题。客观地讲，我市土质盐碱、气候干旱，影响了造林成效，但从根本上看，造成我市造林绿化成活低、保存少、效果差的关键因素和制约因素还是机制问题。对此，一要进一步完善林权保障机制。要积极出台政策，采取由县(市、区)政府统一流转土地等形式，通过招投标的方式，将绿化用地承包给有实力、有责任心的绿化公司来经营。要依法落实地权、林权，保护造林经营者的合法权益，让造林者吃上“定心丸”。二要依法推进林权流转机制。要加快林业资产评估和抵押贷款政策的推进，通过盘活林地和林木资源，土地生金，活树变现，真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。三要完善惠民政策机制。要本着“政府要绿、群众得利”的思路，借鉴山东、唐山等地的经验，大力推广等地补贴造林的成功经验，出台补助造林的惠民政策，进一步调动全社会的造林积极性。
五要确保成果。
为确保高标准完成今年秋冬季造林绿化任务，从操作层面我再简单强调两点意见。一要重质量。秋冬季造林的特点从时间和节气上看要求相对宽松些，但实际上对苗木规格尺寸的要求更高、更严格。对此，大家一定要严格把关。同时，加之我市今年夏秋季节降水偏少、墒情差，各地一定要坚持尊重规律，严守规范，科学造林，要注意适时浇水补墒，及时补值补造，切实提高成活率。二要重管护。“造字完毕，管字上马”，要严格落实管护责任，加大抚育和封禁力度，确保绿化工作种得上、管得活、保得住，切实解决一些地方年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。同时，要加大林业案件查处力度，依法严厉打击各种毁林违法犯罪行为，保护造林绿化成果。
同志们，现在离年底还有三个多月时间，各地各有关部门要切实抓好造林绿化工作，打好秋冬季造林绿化攻坚战，全面完成今年的“绿色”攻坚战目标任务，为建设“绿色”、实现绿色崛起做出新的更大贡献。
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造林绿化会议讲话
同志们：
这次全区造林绿化工作会议的主要任务是：回顾总结去年全区造林绿化工作情况，表彰一批先进单位和个人，部署落实今年造林绿化工作各项措施，动员全区上下进一步认清形势，明确任务，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，加快发展，努力开创全区造林绿化工作新局面。下面，讲三个方面的意见。
一、认清形势，提高认识，坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。
去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来，全区各地按照“打造绿色武进、建设生态家园”的总体要求，结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进，全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷，其中防护林280公顷，分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%，比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷，完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷，比上年提高35.7%，绿地率达14.88%，绿化覆盖率达16.37%，分别比上年提高3.93、4.32个百分点，人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%，绿化覆盖率达30%，人均公共绿地达9.5平方米，基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年，全区共实施绿化重点工程18项，其中**市领导绿化工程4项。主入口广场绿化工程、**大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施，提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施，全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划，高标准建设，注重乔、灌、草的搭配和面的和谐，涌现出了一批亮点工程。如：路景观工程净增绿地面积35.05公顷，栽植各类植物品种65个，建设8个区域绿化景点，被评为**市优秀领导绿化工程。同时，创建了一批园林式单位，去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止，全区共有市级庭院绿化达标单位373个，市级园林式单位17个，市级园林居住区3个，省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵，把绿化工作与农民致富结合起来，林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快，全区林果面积达2580公顷，比上年增7.5%，花木面积8186公顷，比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来，启动采石宕口复绿工程，去年共实施4个宕口整治复绿，完成土石方10万多方，种植国外松、女贞、杨梅等3万多株，复绿面积7公顷。
去年，全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩，我想，主要是我们抓好了以下几方面工作：一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置，强化组织领导，逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上，区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状，明确了各镇绿化工作的主要任务，并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时，区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目，由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责，密切配合，通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定，严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案，都严格按照规定程序进行审批，保证建绿面积，使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求，同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年，共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年，也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金，保证绿化投入，形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计，全区共投入绿化经费2.295亿元，比上年提高2%，其中交通绿化1400万元，园林绿化3800万元，水利绿化250万元，生态防护林500万元，单位庭园绿化5000万元，农业结构调整6000万元，卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如：轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元，建设绿地5.33公顷，厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用，积极参与各类绿化活动。去年植树节，区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动，种新婚树、成才树、世纪树，建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道，把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计，全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动，累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责，完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作，健全山林火灾预警制度，山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫，规范森林植物调运检疫，有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管，进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作，全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作，有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得，都离不开在座各位的共同努力。在此，我谨代表区政府向你们，并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时，我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性，重经济，轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准，目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米，城市建成区绿地率水平为24.8%，城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%，而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%，远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足，群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变，但是只种不管的现象还有所存在，乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地，农田林网化率有所下降。
肯定成绩可以坚定我们的发展信心，看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因，从我们的工作上多找差距，从而进一步提高思想，切实增强对搞好造林绿化工作的认识，迎难而上，勇于开拓，敢于胜利，争创一流，促进全区经济和社会各项事业的快速发展。
一要从和谐发展的高度增进共识。在党的xx届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上，xx届四中全会又从加强党的执政能力的角度，明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会，其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。近年来，我们在经济发展的同时，也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设，任其恶化，将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐，可以改善生产生活环境，有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看，我们必须加快造林绿化步伐，为经济社会的全面发展创造有利条件。
二要从率先发展的角度增进共识。党的xx大把可持续发展、生态环境的改善，确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康，两率是条杠”，两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中，森林覆盖率要达到20%，城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%，与小康指标还有较大差距。同时，随着国家宏观调控趋紧，土地管理更加严格，绿化用地受到限制，城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上，着重指出，“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求，及早动手，科学规划，高点定位，争取主动，全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度，来认识和关注这个问题，增强自觉性，形成主动性。
三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌，更是生产力。绿色环境的竞争，是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的对外形象，增强一个地区的凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集人才，聚集资金，聚集技术，聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人，相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展，因为他们在发展到一定水平后，意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性，意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性，意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天，我们应当从他们的实践中有所启发，在学习他们的过程中加快发展，坚定建设绿色信心和决心，加速形成独具个性的城市特色，加速形成新一轮竞争的先发优势。
四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民，就是要求我们要做各项工作坚持以人为本，从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施，在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌，是其他基础设施不可替代的，也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲：“食必常饱，然后求美;衣必常暖，然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善，大家对生活质量的要求也在不断提高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望，造福于民，就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的，要使群众今后满意，满足于现状肯定不行，必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界，让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此，我们必须站在代表人民群众根本利益的高度，解决好人民群众关心的，希望解决的事情，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。
总之，我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神，进一步解放思想，开拓创新，把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务，切实抓紧抓好，推动我区绿化建设迈上一个新台阶。
二、理清思路，把握重点，坚持以与时俱进的理念推进全区造林绿化步伐。
今年全区造林绿化工作的指导思想：以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，进一步解放思想，与时俱进，深化改革，创新机制，加快建设“绿色”，全面提高造林绿化总量，促进人与自然的和谐共处，努力实现山川秀美的生态文明社会，为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。
今年全区绿化工作目标任务是：新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，全区森林覆盖率达17.2%。
要完成上述目标任务，既要抓好行之有效的传统办法，更要创新工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。
(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措，是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上，上下结合、城乡联动，大范围推进、大手笔建设，形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上：城镇是人口最密集的地方，是市民生活、工作、学习的主要场所，也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少，是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此，要将城镇绿化继续放到重要位置。年内，确保城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求，完成淹城森林公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷，做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求，坚持一景一园的原则，突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上：要突出重点，建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，要组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如：绿化工程重点要突出树种搭配，按照适地适树的原则，建设针阔混交、立体复层的绿化带，宽度按照国家规定标准，不求宽只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，确保新增绿地100公顷。同时，要积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设，保护*湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设，完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林，种植女贞、香樟等阻燃防火树种，抓好防火林带建设。今后凡新造林地，必须按标准配套建设防火林带，在林区建设的各类工程设施，必须开设防火隔离带或营造防火林带，确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，确保改造一处田块，建成一片林网。年内，新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容，尽早规划，尽快实施，还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整，加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。
(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下，准确地把握功能定位，本着塑造大园林、大绿化格局，贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路，牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下，我区的绿化取得了较好成果，但是在先行“两个率先”的新形势下，规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际，结合“”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确规划近期、远期建设目标，并做好与其他相关规划的相互衔接，提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中，要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性，并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化，划定合适的区位用于公园绿地建设，为居民休闲娱乐提供必要的场地，均衡绿地布局，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，引入人文理念，运用现代园艺手法，根据功能需要，注重乔冠花草的搭配，平交立面的处理，水陆绿色的衔接，建设错落有致的绿色景观，体现富有特色的传统文化内涵，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程，体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”，任何单位和个人不得随意违反和侵犯，要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用，更不能随意进行新的经营性开发建设，对不符合规划要求的项目建设，要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理，采取有效措施保障城市绿化建设，将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来，“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障，但随着《行政许可法》的实施，这项制度已经取消。因此，我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后，及时出台了“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后，“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究，认真贯彻落实。
(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动，对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好，“不当家，不知柴米贵”，我认为，不参加义务植树，就不知爱惜树木，而且，我们还有一个传统观念，就是“种树是积德”。因此，各地以提高尽责率为重点，动员和引导广大干部群众自觉参与，把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划，尽快制定全民义务植树。
活动方案。
区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求，制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际，也要拿出整体活动计划，包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等，将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划，落实到山头、地头，落实到个人，及时报区绿委办备案，作为今后考核的依据并长期坚持二是要大胆探索，不断丰富和完善义务植树的实现形式各地要面对新形势，大胆探索义务植树的实现形式，拓展公民履行植树义务的方式方法，只要有利于提高尽责率，各种各样的方式和途径都可以试、可以闯要加大义务植树的频率、范围和质量要大力推进非公有制林业的发展，切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策，吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式，参与绿化建设，形成有效的绿化动力机制要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与，倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚三是要突出成效，狠抓义务植树基地建设建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段，是体现义务植树成效的得力措施，是新时期抓好义务植树工作的主要途径这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过，但是几乎没有地方实施，今年，各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋，通过划定一块地方作为义务植树基地，在植树节期间，组织开展义务植树活动，这样既节省投资，又可体现义务植树成果，还可为我区绿地率提高作出贡献这项工作以各镇为主，区绿委办配合，把这项工作真正开展起来。
(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的，就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”，决不能毕其功与一役。要坚持种管并重，科学管理，认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法，降低管护成本，提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中，没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系，过分专注道路改造，把道路两侧的林带都砍伐怠净，只见水泥路、不见绿色树。因此，我们在工程建设过程中，不能因为建设而毁坏现有成果，这是一种短期行为，必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度，注重现有成果的保护，能不砍尽量不砍，能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好，他们在创业北路建设过程中，注重了原有树木的保护，利用单行道的行式，保住护路林带，做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护，在**市民广场建设过程中，特意要求建设单位合理调整建设规划，把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划，实践也证明，这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点：“存在的，就是合理的”，现有的绿化是大自然送给我们的财富，我们一定要好好珍惜，加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去，我们农村有“日不见村，夜不见灯”的良好现象。当前，部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木，“日不见村，夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置，鼓励村民开展家前屋后植树，尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中，将把绿化作为一个重要指标，确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此，今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的，必须要通过绿化委员会的审批，占一补两，毁坏一棵种植两棵，决不能因建设而毁绿。这方面，苏北盱眙县的政策更加严格，他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研，尽早出台相应政策，确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招标，走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施，在这方面有所突破。
三、加强领导，落实责任，坚持以扎实有效的措施开创全区造林绿化新局面。
当前，我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化，要求更高了，任务更重了，需要各级、各部门进一步加强领导，搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作，提高全区造林绿化水平。
(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求，各级地方政府对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此，各地要高度重视绿化工作，把绿化工作纳入重要议事日程，认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度，并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制，继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制，对于各地绿化重点工程，要定时间，定质量，明确责任。同时，要结合当地的绿化规划、年度工作重点，在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署，年内有检查，年终有考核、有奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调，通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作，掌握全区的绿化动态，加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职，密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核，奖励先进。
(二)加大宣传发动力度。当前，正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织，进一步加大宣传发动力度，在舆论导向上做文章，在提高意识上下功夫，在调动群众积极性上谋实招，努力增强公民履行义务植树的法制意识，动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点，督促报社、电视台、电台等新闻媒体，广泛宣传绿化造林的重要性和必要性，宣传周边地区先进经验、成功做法，宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规，激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料，大力宣传报道先进典型，以点带面，对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题，追踪曝光，从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围，形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。
(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的，只要在政策许可的范围内，各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾，把绿化建设资金纳入同级财政预算，早作安排。同时，要加强对资金使用的管理和监督，做到专款专用，保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定，要加快建立生态公益林补偿机制，每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定，城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算，并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位，要责令其补建达标，确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针，探索多元化的投资机制，发动全社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，要引导个人投入，特别是园林式村庄建设过程中，家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引广大市民参与绿化。
(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理，实行破坏森林资源重大行政案件报告制度，认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作，全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合，加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护，继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为，加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度，建立起举报毁绿案有奖措施，使广大群众积极参与毁绿监督，依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设，提高执法人员的自身素质，提高行政执法水平，建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。
同志们，今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机，开拓创新，真抓实干，把我区绿化工作提升到一个新的水平。
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造林绿化会议讲话
同志们：
在以研究农村改革发展为主题的十七届三中全会刚刚胜利召开之际，在我省集体林权制度改革全面推进、林业建设和发展面临重大转折的新形势下，省厅决定召开这次全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会，主要目的是，回顾总结全省造林绿化工作的成绩与经验，研究分析当前的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的造林绿化工作。这次会议的主题，就是围绕省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作主题，坚持生态优先，加快产业发展，使造林绿化工作在新一轮农村改革发展中，找准定位、理清思路、增添措施，取得更大成绩。
今天上午，与会代表参观了叙永县竹产业基地建设、石漠化治理等现场。刚才，雅安、叙永等六个市、县又作了典型发言，他们的作法和经验具有一定的代表性，希望各地认真学习借鉴。省厅对这次会议十分重视，厅党组书记、厅长王平同志亲自参加会议，并将作重要讲话。大家要深刻领会王厅长的讲话精神，结合本地实际认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供大家参考。
一、回顾过去，造林绿化工作取得新进展。
一年多来，我们围绕“推进生态建设，加快产业发展，深化改革开放，维护安全稳定”的林业发展总体思路，解放思想，实事求是，扎实推进各项工作，全省造林绿化呈现稳步发展的良好势头。*7年全省完成以退耕还林、天然林资源保护两大工程为重点的营造林总面积637.1万亩，实施中幼林抚育468.8万亩、低效林改造13.8万亩。今年1-9月，全省完成营造林741.3万亩，同比增长45%。
总体来看，全省一年多来的林业生产运行平稳，不少工作取得了新的拓展和突破，呈现出新的特点。
(一)各级党委政府高度重视造林绿化。
近年来，各地按照省委、省政府提出的建设长江上游生态屏障和生态*的奋斗目标，把造林绿化作为建设生态文明、改善人居和发展环境，提升地方和城市形象的重要工作，摆上重要议事日程。泸州、雅安、广元、内江、遂宁等市做出了加强造林绿化、发展林业产业的决定和意见，并加大了造林资金的投入。许多地方把造林绿化纳入政府目标考核内容，层层落实目标任务，加大督促检查力度，有力地推动了造林绿化工作的开展。泸州市委、市政府把竹产业作为全市农业第一大产业来抓，出台了《关于加快竹产业发展的意见》，*8年全市各级财政投入竹产业建设的资金达到5000万元。省、市、县各级主要领导在今年植树节期间带头参加义务植树活动，以带动更多、更广泛群众参与造林绿化。省委副书记、省长蒋巨峰今年先后发表《推进全民绿化，共建生态文明》、《扎实推进天保工程建设长江上游生态屏障》的署名文章，呼吁全社会植树造林，共建生态文明，对进一步搞好我省造林绿化工作提出了明确要求。最近，省委、省政府又提出“林业要在新一轮农村经济社会发展中找准定位、加快发展”的新要求。党政领导重视，为促进我省造林绿化工作，加快林业产业发展起到了强大的推动作用。
(二)两大重点工程深入推进。
天保工程持续推进，各工程区严格按照工程建设规划和国家计划，认真开展人工造林和封山育林，较好地完成了天保公益林年度建设任务，全省3.23亿亩森林资源得到有效管护。退耕还林工程主要围绕巩固成果、完善后续政策开展工作。一是切实巩固退耕还林工程建设成果。针对《焦点访谈》反映的个别地区退耕还林保存率低的情况，省政府办公厅下发了《关于加大工作力度，切实巩固退耕还林成果的通知》。各地围绕“山上有林子、室内有资料”的要求，举一反三，开展了为期大半年的退耕还林自查整改工作，取得了明显的工作成效。今年上半年，我们还组织开展了退耕还林阶段验收工作，目前正接受国家核查，从初步反馈的情况看，全省核查成效总体良好。二是研究、落实退耕还林后续政策。我们针对退耕还林政策补助到期后的相关问题，在深入调查、反复研究的基础上，通过多种渠道积极向国家有关部门进行汇报。我省提出的“补植补栽”、“发展后续产业”、“民族县全额直补”、“资金包干到省”等建议得到国家采纳，为切实解决退耕农户长远生计问题，有效巩固退耕还林成果及维护社会和谐稳定创造了有利条件。《国务院关于完善退耕还林政策的通知》出台后，省政府常务会议两次研究贯彻措施，召开了贯彻会议，出台了贯彻意见，明确了具体政策。由林业部门牵头，及时组织编制了巩固退耕还林成果专项规划，规划方案获省政府常务会议通过并上报国家有关部门审批。
(三)造林营林空间不断拓展。
一是生物质能源基地建设扎实推进。为落实中国石油天然气股份有限公司分别与国家林业局、*省政府就生物能源开发达成的框架协议，我省于*7年在攀西地区先期启动了20万亩小桐子生物柴油示范林基地建设，会理县、盐边县、攀枝花市仁和区和省长江造林局分别承担了建设任务。国家林业局检查结果表明，我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建设面积核实率达99.8%，造林合格率及作业设计率、检查验收率、建档率、整地合格率和管护率等各项管理指标均达到100%，受到国家林业局通报表扬。今年，国家林业局下达我省25万亩小桐子能源林建设任务，目前造林任务已基本完成。与此同时，省厅在充分调查研究的基础上，提出利用我省丰富的林地资源林下种植葛根，发展燃料乙醇产业，具有比小桐子更大的发展空间和发展前景，是我省发展生物质能源产业的有效途径。为此，我们向省委、省政府写出了专题报告。国家林业局也很重视葛根生物质能源开发，并下达项目资金，在我省绵竹市、蓬安县开展了葛根生物能源基地发展试点工作。为了指导各地生物质能源基地建设，争取国家项目支持，省厅组织编制了《*省小桐子(麻疯树)能源林发展规划》、《*葛根生物能源基地产业发展规划》。
二是沙化、石漠化治理试点启动。去年，我厅组织多学科专家深入川西北沙区开展综合考察，形成了专题报告，编制了《川西北防沙治沙工程规划》，并经省政府常务会议审议通过后正式上报国务院。省政府召开了全省防沙治沙和石漠化治理工作会议，与甘孜、阿坝、凉山三州签订了责任书。我省若尔盖、理塘、红原、石渠四个县陆续启动了防沙治沙试点工程，省财政每年安排资金*0万元，每年治理沙化土地3.2万亩，目前试点工程进展顺利。通过积极争取，我省华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)被纳入全国石漠化治理示范试点工程范围，国家三年共安排每个县3000万元专项经费，目前试点县已完成实施方案的编制上报工作。叙永县结合生态建设工程和本地实际，积极探索石漠化治理的成功模式，把石漠化治理与林业产业发展有机结合起来，取得了显著的治理成效。
三是森林经营力度加大。近年来，各地按照省厅提出的营造林工作逐步由面上推进向注重内涵发展、提高质量效益转变的工作思路，进一步加大了森林经营工作力度，采用补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等手段，积极开展以低质低效林改造为主的森林经营工作，既提升了效益，又拓展了营造林工作空间。据初步统计，*6-*8年，全省共改造低质低效林146.1万亩，抚育中幼龄林546.3万亩。
四是造林绿化增添新内涵。随着社会经济的发展，珍贵用材供不应求，一些地方开始将珍贵用材树种作为重点培育对象，在造林绿化中积极营造经济价值高、培育周期相对较短、适宜当地发展的乡土珍贵用材树种，特别是盆中地区近年来大力发展香椿等珍贵用材树种收到了较好的经济效益。今年我省又有两个林场被纳入国家珍贵用材林建设示范项目，落实资金140万元。林业血防工程建设进展顺利，迄至目前已完成造林面积13.1万亩，占规划总任务的68%。森林碳汇项目取得新进展，涉及青川等5县的《中国*西北部退化土地的造林再造林项目》已经国家发改委审批，并完成了世界第三方核查机构的实地核查认证工作。
(四)城乡绿化进程加快。
各地把城乡绿化作为建设生态文明、构建和谐社会的重要内容，通过开展争创森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村活动，在全省形成了争创一流绿化业绩，争当绿化先进的良好氛围，推动国土绿化工作不断向纵深发展。内江市市委、市政府出台了“关于实施城周绿化工程建设的决定”，市政府投入1400万元，市中区、东兴区两区政府投入3100万元，同时征收义务植树以资代劳费，建立义务植树基地，实行包地块、包种苗、包栽植、包管护、包成活的责任制，加快内江市城周绿化进程。遂宁市以开展“人人植棵树，遂宁变绿洲”活动为抓手，加强城乡绿化规划，加大国土绿化投入，打造省级森林城市和全国模范城市。宜宾市以“创模”促绿化，采取专业队伍建设和全民义务植树相结合的形式，着力打造“三江六岸”城市绿化精品工程和江南特色农业经济圈，改善城乡人居环境，提高城市形象。
为加快城乡绿化的统筹发展，我们按照省委九届四次会议要求，今年召开了全省绿委办工作会议，对编制城乡绿化专项规划进行了部署。同时，省绿化委员会组织开展了首批省级森林城市、绿化模范县、绿化模范单位和绿化示范村评选活动，授予遂宁等3市为*省森林城市，洪雅等9县为*省绿化模范县，新津民航飞行学院等51个单位为*省绿化模范单位，郫县唐昌镇战旗村等51个村为*省绿化示范村的光荣称号。
(五)产业基地建设步伐加快。
省政府去年召开了全省林业产业大会,出台了《关于加快林业产业发展的意见》，组织完成了工业原料林、竹业、干果、木本药材、油橄榄、麻疯树能源林等产业规划。各地结合当地实际，确定了产业发展重点，充分利用现有宜林荒山荒地和四旁用地，切实加大了产业基地建设力度。*7年，全省林业产业基地建设共投入资金20.1亿元，其中各级财政扶持资金(含工程、项目资金)9.3亿元，企业和个人投资10亿元，金融扶持0.8亿元。到*7年底，全省共建立林业产业基地5460万亩，其中木质原料林2343万亩，经济竹林1139万亩，核桃等干果基地499万亩，木本药材基地216万亩，油橄榄22万亩。
(六)灾后恢复重建工作有序开展。
今年我省自然灾害频繁，严重低温雨雪灾害和“5.12”特大地震，给我省林业生产造成了重大损失。灾害发生后，各级林业部门在党委、政府领导下，积极投入抗灾救灾和灾后恢复重建工作，力争把灾害损失降低到最低程度。一是及时组织开展了灾后调查、评估工作。据初步评估，两次灾害共损毁林地1287万亩，导致全省森林覆盖率降低1.8个百分点，损毁种苗基地、良繁基地、采种基地、母树林、种子园等4.9万亩，造林绿化成果损毁严重。二是组织编制了《*雨雪冰冻灾害林业生产重建规划方案》、《*地震灾后林业生态恢复与重建规划》，及时组织恢复基础设施、清理收集受灾木、开展补植补造，努力争取救灾和灾后重建资金2100万元，使国有林场、基层林业站等部分基础设施得到一定恢复，恢复林木苗圃地8000亩，修复损毁育苗大棚1*平方米，完成新育苗9500万株，基本保证了全年造林用苗。各地按照省厅要求，在春季造林中加大了对重点工程造林的补植力度，使低温雨雪灾害造成的损失基本得到恢复。
二、展望未来，造林绿化工作面临新机遇。
当前，我省林业总体上处于历史上最好的发展时期，造林绿化面临前所未有的新机遇。
以来，随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动实施，我省造林绿化呈现快速推进的态势。近年来，我省造林绿化工程和项目越来越多，除了两大工程外，还先后启动实施了林业血防工程、林油一体化生物柴油原料林基地建设、平原绿化、森林经营、森林碳汇、珍贵树种、防沙治沙、石漠化治理等工程和项目。与此同时，以低效林改造为主的森林经营工作在一些地方逐步开展，退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移，我省造林绿化工作正由数量型发展向质量效益型转变，由面上推进向攻克重点、难点转移。
(二)社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。
党的十七大正式提出了“生态文明”建设的科学理念，把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容，从而赋予了林业在新时期的重要使命。林业是人与自然和谐的重要纽带，是生态建设的主体，承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，造林绿化在推进生态建设中起着主要作用。随着世界工业化进程的加快，人类不得不面临能源紧缺、污染加剧、生态恶化的共同难题。大力植树造林，增加森林植被，不仅能够有效地改善生态，而且是解决能源危机和降低排放污染的有效途径。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对生活质量，特别是生态环境的要求越来越高，这些都对造林绿化工作提出了新的更高要求。
(三)产业发展为造林绿化带来新动力。
两大工程实施以来，我省按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，大力推进传统林业向现代林业转变，林业产业得到快速发展。“十五”期以来，我省林业总产值连续7年保持20%以上的增长速度。*7年，全省林业总产值达691亿元，全国排名跃居第六位，农民从林业获得人均收入406元，是*0年的3.2倍。近年来，随着竹浆纸一体化、林板家具一体化和林特产品加工的迅猛发展，我省林产加工能力大幅度提高，*7年全省林产加工企业达1.5万家，竹浆和板式家具生产能力位居全国第一。林业产业的快速发展必将拉动原料林基地建设的更大发展，从而为造林绿化注入新的动力。
(四)以低效林改造为主的森林经营为再造林提供了新的空间。
通过大力营造人工林和封山育林，我省成片宜林荒山已所剩不多，现有宜林荒山大多比较分散或处在自然条件恶劣、造林难度大的干热、干旱河谷地区和高寒、高海拔地带。同时，我省现有森林资源质量不高，林地生产力低，林分“过纯、过密、结构不合理”的矛盾十分突出，亟需开展以低效林改造为主的森林经营活动。以低效林改造为主的森林经营，丰富了造林绿化的内容，为再造林提供了新空间。据初步统计，全省有5000余万亩中幼龄林亟需抚育，有3500余万亩低效林亟需改造。
(五)灾后生态恢复重建为造林绿化提出了新任务。
今年遭受的严重低温雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川特大地震灾害，损毁了大量新造林地和成林地，补植、补造、重造任务艰巨，仅天保和退耕还林工程需补植、补造的面积就超过500万亩。目前，国家和省都制定了生态修复与重建规划，并将安排相应资金逐步实施。这就从客观上为造林绿化提供了新的项目和资金支持，也为我们实施低效林改造提供了有利条件。各地在造林绿化工作中，要把生态建设、城乡绿化、产业基地建设与灾后恢复重建紧密结合起来，统筹规划，合理安排，加大力度，强力推进。
(六)集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。
目前我省集体林权制度改革正在稳步推进。通过集体林权制度改革，“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”，把林地的使用权交给农民，建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度，有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性，有利于激发社会资本参与林业开发的热情。集体林权制度改革将为造林绿化注入巨大活力，将吸引更多、更广泛的人士参与造林绿化和林业产业建设。
三、突出重点，推动造林绿化工作再上新台阶。
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位，发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我省造林绿化工作面临的形势和机遇，紧紧围绕建设长江上游生态屏障的宏伟目标，坚持生态优先，加快产业发展，统筹城乡绿化，强化森林经营，突出工作重点，增添工作措施，推动我省造林绿化工作再上新台阶。
(一)完善监管措施，确保建设成效。
各地要深入贯彻“质为先”的营造林工作方针，加强造林质量管理。严格执行营造林有关技术标准、质量管理和考核办法，建立健全造林质量管理制度，认真落实造林质量事故责任追究制。要强化过程管理，把好规划设计关、种苗关、施工关，严格检查验收，加强幼林管护和档案管理。要坚决纠正重造轻管或只造不管的现象，认真落实新造幼林管护经营责任制，做到造一片、活一片，见效一片，努力提高造林存活率和保存率，确保造林质量。
同时，要采取切实措施，加大重点工程监管力度。各地要严格按照工程造林的要求，落实工作责任，加强督促检查，确保建设成效。要采取有力措施，切实加强天保工程公益林和退耕还林工程幼林管护，抓好补植、补造。要认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策措施和省政府贯彻意见，全面落实管护责任制，加大政策宣传力度，引导农户自觉履行管护义务。要管好用好中央巩固退耕还林成果专项资金，严格按照国家批复的规划，认真编制实施方案，扎实搞好包括补植补造、后续产业发展在内的专项建设，增加退耕农户收入，有效巩固工程建设成果。
(二)抓住产业发展核心，加快发展产业基地。
林业既是公益事业，也是一项基础产业。发展林业产业是实施以生态建设为主的林业发展战略的内在需求，对繁荣林区经济、加强生态建设、推进新农村建设、构建和谐社会具有重大战略意义。各地要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念，突出抓好原料林基地建设，为林业产业发展提供坚实的发展基础。在社会主义市场经济条件下，产业分工越来越细，专业化程度越来越高，市场对资源的配置作用越来越大，我们必须认真研究林业产业的联接机制，找准自身优势和工作定位，不能眉毛胡子一把抓。林业部门的职责就是要大力发展森林资源，在搞好生态建设的同时，为市场提供充足的林产品，这才是我们的根本所在。我们要紧紧抓住产业发展的核心，大力建设林业产业基地。要结合国家重点生态工程项目，加大财政扶持力度，争取信贷资金投入，鼓励社会广泛参与，建立多元化投入机制。要加大科技推广应用力度，坚持良种良法，不断提高产业基地建设的科技含量，着力抓好工业原料林、特色林产品基地、林业生物质能源基地建设，重点发展竹类、桉树、杨树、桤木等短周期工业原料林和香樟、香椿、水青冈、光皮桦等珍贵用材林，以及核桃、花椒、银杏、板栗、油橄榄等名特优新经济林基地。有条件的地方，要充分利用林地资源，大力发展林下种、养殖业，形成规模和品牌，不断提高林地生产力。各级林业部门要注重林业产业化示范基地建设工作，在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。
(三)大力开展森林经营，加快低质低效林改造。
我厅于*6年与国家林业局植树造林司、美国保护国际联合举办*省森林经营研讨会。两年来，部分县(市)试点性地开展了中幼龄林抚育和低效林改造工作。我省珙县和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的国有林场先后纳入国家林业局重点公益林中幼龄林抚育建设项目，在实施技术、组织管理等方面积累了初步经验。全省最近森林资源监测表明，我省森林资源具有天然林多、人工林少，纯林多、混交林少，森林资源总量大、林地生产力低，成过熟林少、中幼龄林相对较多的特点。全省有大量中幼龄林亟需开展抚育，有大量低效林亟需实施改造。厅党组对以低效林改造为主的森林经营工作非常重视，进行了专门研究并就近期工作进行了部署，省厅将在调查研究的基础上，编制全省低效林改造规划，并将在政策和资金上支持各地开展低效林改造工作。各地要高度认识开展森林经营的重要性和紧迫性，开辟多元化的投入渠道，积极探索运行机制与模式，采取补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等综合措施，切实加快低质低效林改造步伐，加强中幼龄林抚育工作，加大森林经营力度。省厅对森林经营工作总的要求是，积极提倡，科学规划，严格设计，强化管理，依法进行。
(四)采取有力措施，切实抓好新的工程项目。
各地在继续组织实施好天然林资源保护和退耕还林工程的同时，对近年来新上的一批林业工程项目，要切实加强管理，保质保量地完成项目建设任务。
一要稳步推进林业生物质能源基地建设。认真实施好攀西地区林油一体化小桐子原料林基地建设，努力解决项目建设中出现的问题，要尽量结合现有工程和项目实施，多渠道落实建设资金，依托科技支撑，加强项目监督管理和经营管护，搞好自查验收，确保基地建设质量。国家和省上已安排小桐子能源林种苗建设项目，科技部投入的2400万元科技支撑项目已正式启动，中石油南充炼化厂6万吨生物柴油生产线已经国家发改委批准，与加工配套的100万亩小桐子生物柴油原料林基地建设项目实施方案已编报财政部待批，届时财政补助资金有望落实。发展林下葛根生物质能源基地，符合国家产业政策，具有广阔市场前景。目前各地积极性很高，这是好事，但这项工作要稳步推进，尽量与国家确立的我省燃料乙醇加工布点企业相匹配，确保生产的原料有稳定的销售渠道。各地可先抓好基础工作，搞好试点示范，在条件成熟时再大力推进。
二要认真开展沙化和石漠化治理试点。要以开展川西北防沙治沙试点为契机，科学制定治理方案，落实综合治理措施，切实加大川西北防沙治沙工作力度，争取国家早日把我省川西北沙化治理纳入重点工程，单独立项支持。若尔盖、理塘、红原、石渠4个试点县，要采取行政、经济、技术综合治理措施，探索有效治理模式和防治途径，为全省防沙治沙工作提供好的经验，今年要尽全力完成4.5万亩的试点任务。开展石漠化综合治理试点的华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)，要坚持生态优先，注重当前与长远、生态治理与农民脱贫致富、产业结构调整与生产方式改进相结合，按照编制好的《试点工作实施方案》，抓好试点工作。要积极探索不同区域、不同类型的石漠化治理模式和机制，认真总结经验，为在我省全面启动石漠化治理工程作好准备。
三要切实抓好林业血防工程抑螺防病林、珍贵用材林和重点公益林中幼龄林抚育项目，全面完成项目建设任务，按照有关要求开展好项目成效监测和项目总结。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，借助低效林改造，发展短周期工业原料林和珍贵用材林，拓宽造林绿化发展空间。
(五)抓好创建评选，深入推进城乡绿化。
当前，各地按照省委九届四次会议提出的加强城乡环境综合整治的要求，把城乡绿化作为综合整治的重要内容，正在重新制订或修订完善绿化专项规划。各级林业部门和绿委办事机构，一定要抓住这一有利时机，加大工作力度，积极争取党委和政府的重视和支持，努力推进城乡绿化工作上新的台阶。
一是要切实履行绿委办职能，认真组织编制好城乡绿化专项规划，在党委、政府的支持下认真组织实施。要落实绿化责任制，广泛深入地组织开展义务植树活动，可采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务，不断提高义务植树的尽责率和建设成效。二是以开展创建评选活动为平台，不断提高各地绿化水平。各级林业部门和绿委办事机构要认真组织开展“森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村”以及全国绿化奖章、*绿化奖章等绿化先进集体和个人的创建评比表彰活动，广泛动员社会参与国土绿化，重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化，打造新的绿化亮点，改善人居和发展环境，使各地绿化工作有一个新突破，上一个新水平。三是探索创新机制，增强工作活力。各地要按照城乡绿化一体化的工作思路，学习借鉴成都等地实行城乡绿化一体化管理的工作经验，积极主动地向党委做好汇报，努力争取在体制上取得突破，加大城乡绿化工作统筹力度。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制，把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来，广泛吸纳社会资本参与国土绿化，为绿化工作注入新的活力。
(六)认真落实规划，搞好生态恢复重建。
各地要按照“一手抓抗灾救灾、一手抓生产发展”的要求，确保“大灾之年林业生产任务不减，林农增收目标不减”的目标如期实现。要科学编制林业生态恢复与重建规划，按照中央和省的统一部署，认真组织实施。要认真做好恢复重建的各项准备工作，做好物质和技术储备，争取项目和资金支持，有条件的地方可结合重点工程造林和国内外援助项目，抓紧开展损毁林地的补植补造。目前，我省已争取欧洲投资银行由中央政府统贷统还的贷款6000万元，用于25个重灾县的生态修复，希望项目县结合林业生态和产业建设，认真组织实施好项目。
(七)夯实种苗基础，抓好科技支撑。
种苗工作是造林绿化的基础性工作，种苗质量的好坏事关造林绿化成效。各级林业部门一定要从提高良种壮苗生产能力入手，加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设，提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务，搞好种苗(树种、数量、规格等)余缺调剂，尽快恢复提高种苗生产供应能力，确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展，做好种苗项目储备工作，加强结构调整，分区域突出重点，提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用，力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。各地要继续规范种苗生产经营，坚持“一签两证”制度，强化质量监管，建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步，促进林业生产，充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。各地要进一步落实科技支撑措施，重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究，总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术，进行示范推广。要坚持适地适树，优先使用优良乡土树种，增大混交林比例，提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训，鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务，推广普及良种、良法，不断提高林业建设成效。
(八)创新生产经营机制，增强造林绿化活力。
各地在造林绿化工作中，要顺应形势发展，结体林权制度改革和林地流转，积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制，变国家单一投资为国家、集体、个人，国内、国外多元化投入，特别是放手发展非公有制林业，积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设，拓宽融资渠道;二要探索经营管理机制，在充分调动林农经营积极性的基础上，鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设;三要探索利益分配机制，在不损害林农利益的前提下，大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式，互利互惠，切实维护林业生产经营者的合法权益。
今年所剩的时间已经不多了，各地灾后恢复重建和完成年度造林计划的任务十分艰巨。各级林业部门要切实加强领导，精心组织安排，加强指导督查，紧紧抓住秋冬造林季节，克服困难，集中力量打好秋冬季造林突击战，确保全面完成年度造林绿化任务。同时要全力做好灾后重建工作，特别要抓好林业重点工程造林的补植、补造，千方百计把灾后损失降低到最低程度。各地在认真做好扫尾工作、努力完成年度营造林生产任务的同时，还要超前谋划、统筹安排，做好明年特别是春季造林绿化的各项准备工作。
同志们，党的十七届三中全会为进一步做好三农工作指明了方向。我们要在中央和省委的统一部署下，发奋图强，开拓进取，以更加饱满的热情，扎实工作，努力推进造林绿化工作再上新台阶，为建设长江上游生态屏障，促进*林业又好又快发展做出新的贡献!
造林绿化承包合同
甲方：(以下简称甲方)。
乙方：(以下简称乙方)。
为明确甲乙双方的权利义务，依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就事宜协商一致，订立本合同。
一、项目概况。
1、项目名称：
2、项目地址：
3、维护工程范围：
4、维护工程内容：修剪整形、施肥、除杂草、浇灌、松土和病虫害防治(详见附件：绿化养护管理方案)。
二、维护工程期限。
维护期限为个月，自年月日起至年月日止。
三、维护工程质量和考核。
1.维护工程质量。
乙方的维护工程质量，必须达到《园林绿化管理养护标准》规定的要求。绿地无杂草、无虫害，清洁干净，树木无虫害、无折枝、断根、剥皮，成长良好，乔、灌木修枝成形，保证已有树木存活率95%以上，并及时处理破绿、毁绿等突发事件。
2.维护考核。
(1)乙方应认真按照园林绿化行业的标准、规范、本合同的要求以及甲方代表人依据本合同发出的指令进行养护，随时接受甲方的检查和考核，为检查、考核提供便利条件。
(2)甲方可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核，发现养护质量达不到约定标准的部分，甲方可要求乙方采取补种、更换、重做、修复等一切补救措施，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担由于采取补救措施而产生的一切费用。
四、双方权利和义务。
1、甲方的权利和义务。
(1)甲方有权对乙方的绿化维护工作的质量进行检查、监督。
(2)依法保护乙方及其工作人员的正当合法权益。
(3)提供养护所需用水、用电的接驳点，保证养护期间的需要。养护期间的水、电使用费用由乙方承担。
(4)在乙方开展养护工作时，协调乙方与政府部门、相关单位和人员关系。
(5)按合同约定向乙方支付养护费用。
(6)法律、法规规定的由甲方承担的其他义务。
2、乙方的权利和义务。
(1)乙方有权要求承包经费按时、足额拨付到位;。
(2)因工作需要，乙方有权要求甲方配合协调处理园区内各种纠纷及对口部门的关系;。
(4)开展养护工作时，严格遵守政府和有关主管部门对噪音污染、环境保护和安全生产等的管理规定，文明施工;绿化垃圾须堆放于甲方指定位臵，除双方另有约定外，垃圾由乙方负责清理外运。
(7)乙方必须主动接受甲方的考核、考评及监督和检查;。
(8)法律、法规规定的由乙方承担的其他义务。
五、验收方式。
甲方每月定期采取检查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行考核验收。维护期满5日内甲方必须组织验收。
六、合同价款与支付。
1.合同价款。
(1)本维护项目，双方约定合同价款为(大写：人民币)。(详见附件：预算表)。
(2)维护变更增加部分按实结算。
2.合同价款的支付方式。
双方约定，本合同维护价款支付方式如下：
维护费用按月支付，每月甲方支付元(合同总价的%)。维护期满后，甲方一次性付清所有余款。
七、违约责任。
1、如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标应给予乙方相应补偿。
2、如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应赔偿，甲方有权要求乙方限期整改，并有权单方终止协议。
3、因管理不善、操作不当或其他乙方原因造成的事故，由乙方承担赔偿损失等一切责任，并自行承担与此相关的所有费用。
4、任何一方无正当理由提前终止协议的，应向对方支付壹万元的违约金;给对方造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。
八、其他事项。
1、如有新增加或减少面积或项目，甲乙双方可另行签订补充协议;经双方确认后，甲方可在当月验收单中按实际增加或减少额在当月服务费中增减。
2、双方可对本协议的条款进行修订更改或补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。
3、协议规定的管理期满，本协议自然终止，双方如需续订协议，应在该协议期满三个月前向对方提出书面意见。
4、本协议执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。
5、本协议在履行中如发生任何争议，双方应首先通过友好协商解决争议。如双方在开始进行协商之日起九十(90)天内仍不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可将争议提交仲裁委员会进行仲裁。
6、本协议规定的事项，均按照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。
7、此协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具同等效力。
八、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
造林绿化心得体会
随着现代化的发展，人们对于环保及生态问题的重视程度也在日益提高。为了保护生态环境，加强自然资源管理，不仅需要大力开展环保宣传，更需要采取切实可行的行动。而身为社会一份子的我们，何不从小事做起，以行动展现出我们的责任心和担当精神呢？在多年的参与造林绿化活动中，我深深感受到了这种责任与担当，并不断感悟着它们蕴含的道理与真谛。下面，我将结合自己的体验，从四个方面谈谈自己的造林绿化心得体会。
第二段：环保宣传。
环境问题的解决，不仅需要大力推广环保知识，也需要充分引流公共资源，牵动全社会人员的参与热情。因此，作为造林绿化志愿者之一，我们的第一要务就是推广环保知识。在制定绿化方案时，我们会针对不同场地和地域，展开相关专业知识的尝试，通过制作宣传材料、开展学校宣传等多种形式，将环保知识宣传到社会各个角落中。同时，我们还会与一些大型企业或社区合作，开展环保义工志愿者招募，吸引更多人参与到环保行动中来。
第三段：适地适树。
造林绿化工作，需要对环境和树种的匹配性有深入的了解，以保证绿化项目的顺利进行。而要想做到适地适树，首先需要对于当地生态情况进行了解。比如说，对于不同的地形和气候条件，需要选择合适的树种；对于不同的土壤条件，需要进行土壤改良等工作。此外，还需要考虑到各种自然灾害的因素，如倒木、火灾、寒冬等等，在绿化设计时加以预测，并做好相应的预防措施与应急处置。
第四段：团队合作。
造林绿化工作作为一项复杂的庞大工程，需要足够的人手来支持。而这种工程所依赖的正是团队合作的精神。在绿化过程中，我们要互相理解、互相协作，学会倾听并尊重他人的意见，以达到更好地完成任务的目的。同时，我们还会不断地进行交流与学习，分享经验，相互帮助，加强彼此之间的合作精神。只有这样，我们才能在团队中成为一份不可或缺的力量。
第五段：责任担当。
对于环境事业，每个人都应该心存感悟，行动负责。作为造林绿化者，我们更应该以身作则，以实际行动表达出对环境保护的支持与热爱。我们不仅要以自己的实际行动践行环保理念，更要将这种理念传递给更多的人。只要每个人都能内心真正地承担起这份责任，将责任转化为行动力，将环保感悟转化为行动的动力，我们的环保事业就一定会越来越好。通过自己的努力，在林海中种下生命的火花，在废墟中点燃生命的希望，以此展示出造林绿化事业的光辉与魅力。
结语：
造林绿化不是单纯的植树造林，更不是单纯的维护环境，而是一种持久性的事业和责任担当。通过多年参与造林绿化的过程中，我不仅深刻领悟到保护环境的重要性，也体会到了人与自然的相互关系。在绿化过程中，我们反而是在与自然和谐共处中获得了某种程度上的启迪和满足。因此，我希望我们能在日常生活中，更加重视环境保护，树立责任担当精神，共建人与自然和谐生态。
造林绿化工作总结
今年以来，区林业局坚持把实施“造林绿化行动”作为加快推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓，并以此为总抓手，按照“小规划、大建设”的工作思路，加大荒山绿化规划、退耕还果规划、平原绿化规划、绿色通道规划、村镇绿化规划等一系列专项规划的实施力度，加快推进长清四大林业体系建设，全力打造一个“春天一片花（杏、桃、梨），夏天一片翠，秋天一片红（黄栌、火炬、五角枫、柿子），冬天一片绿（松柏）”的绿色长清、生态长清。采取的主要措施是：
一是创新造林绿化新思路。退耕还果建设按照“精品园带动，基地化建设”的思路，坚持“政策引导，市场带动，技术扶持”的原则，力争建一片，成一片。荒山绿化采取了“工程化造林”的新模式，实行“公开招投标，合同化管理，公司化运作，专业化施工”的措施，确保了造林成效。
二是严格把好项目落地关。对各街道、乡镇申报的施工地片，组织林业技术人员进行实地勘查和反复论证，以济菏高速路和京福高速路两侧为重点，筛选出“当地领导重视，群众积极性高，产权落实到位，集中连片发展”的地片作为重点工程区，并因地制宜，搞好规划。
三是全力搞好工程建设关。退耕还果工程建设实行了“三放手、三统一”的工作措施，即：放手由工程承担单位自己筹苗，自己建设，自己管护，由区林业局统一把握苗木质量关、栽植质量关和检查验收关，最后根据市区验收结果兑现补助。荒山绿化工程建设做到了“四明确”、“五统一”，即：明确施工标准、明确施工质量、明确施工进度、明确施工安全；统一规划设计、统一建设标准、统一工程监理、统一检查验收、统一组织实施，确保了荒山绿化工程建设成效。
四是切实抓好政策落实关，对造林地片产权落实不完善的街道、乡镇，一律不予安排栽植计划、苗木和资金，对完成好的街道、乡镇承诺优先兑现补助资金，并且由区林业局林果专家组建的技术服务队实行了重点地片分片包干，专人盯点，责任到人，严格把关，造林质量有了很大的提高。
五是加强领导，落实责任。为搞好林业建设，区林业局成立了工程建设指挥部，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，林业站、果树站、种苗站等科站具体抓落实，对林业生产实行定期调度，跟上指导和调度，及时掌握工作情况，发现问题，及时解决，确保了工程建设的顺利开展。
造林绿化承包合同
甲方(发包方)：
乙方(承包方)：
本着平等原则，经甲乙双方协商，就造林工程承包有关事宜达成本合同条款。
一.工程位置和面积。
工程位于，以设计为准。工程面积为_______亩。
二.工程施工期限、质量要求及品种。
(一)施工期限：
(二)规格标准：
1、80公分育林床。
2、株距为1米1个。
(三)质量要求：要求包栽包活。
(四)栽植品种：造林品种为刺槐。
三.工程款及支付。
工程承包款为元。工程完成后经甲方验收合格后，甲、乙方凭工序验收单，依照合同约定，甲方支付工程款。
四.其它事项：
在工程实施中如出现意外事故由乙方负责解决。
甲乙双方应遵守合同条款，不得违约，如有违约，违约方要承担全部责任和费用。
经甲乙双方签字后生效，此合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。
________年____月____日________年____月____日。
造林绿化合同
随着我国经济全面健康的发展,加大了对造林绿化的建设，造林绿化。
合同。
怎么写呢?以下是在本站小编为大家整理的造林绿化合同范文，感谢您的欣赏。
建设单位：(以下简称甲方)。
施工单位：(以下简称乙方)。
根据《中华人民共和国合同法》的规定，为明确双方在施工过程中的权利义务以及经济责任，经双方协商同意签订本合同。
一、承包项目工程概况。
1、项目工程名称：
2、项目工程地点：3、施工范围：造林绿化面积约亩。
二、工程工期。
1、总工期为75天。
开工日期：年月日，竣工日期：年月日。
2、如遇以下情况者，工期相应顺延：
(1)可归责于甲方的其他原因(如设计变更等)。
(2)自然灾害等。
三、营建造林绿化工程的技术措施及质量。
1、全山除草、清理灌木质量要求：植树造林前，将全山杂草和灌木砍伐、清除出林地。清出一条1米得水平造林带(造林带间相隔2米)。
2、打穴要求：
(1)打穴规格：造林穴规格为每穴60cmx60cmx50cm。
(2)株行距：2mx2m(每亩约为167株)把挖出的泥土放在穴的两旁，让土壤自然风化，除去土壤中的虫蛹，改善土壤的理化性质，提高土壤肥力。
3、回土要求：
回表土时，将穴四周3cm厚的表土打碎，清除杂草、树根、石块、芒头，每穴放施基肥1公斤，当回土到穴的三分之一时，并于穴土充分混匀，继续回土到平穴、穴土表面略倾斜、以提高树穴的蓄水功能。
4、种植技术。
(1)造林树种为：樟树、桂花、红锥。
种植是做到树苗的根系舒展，扶植苗木，适当深裁压实。最后用松土回穴成馒头状保证树苗成活率95%以上，一年内如遇死苗，甲方提供树苗，乙方负责免费补种。
(2)树种种植以分区方式种植。
5、特别约定。
(1)树种购买由甲方负责并运输到山脚。
(2)完工后抚育护养另行制定新合同。
四、工程造价及工程款支付方式。
1、工程造价：经双方确定本工程的造价按照实际造林面积计算，单价600元/亩(包含劳务税)。
2、工程完工，经甲方对工程验收合格后，出具工程验收。
证明书。
凭劳务发票结帐再全额付款。
五、甲方义务。
1、委派现场工地代表和监督，处理设计施工技术等问题。
2、按规定对主要工序进行检查、监督、验收。
六、乙方义务。
1、按照施工设计保质、保量、保工期、保安全完成施工任务。
2、指定工程负责人量、安全等一切有关事宜。
3、按要求向甲方提交工程进度表。
七、工程验收。
1、乙方完成前一道工序经甲方验收符合质量标准后，方可进行下一道工序施工。
2、工程竣工后，甲方根据国家相关施工技术规范进行验收，如有出入或施工质量问题，由乙方负责无偿返工，直到符合要求为止，并规定的时间完成。
3、工程竣工验收通过后，双方在竣工工程验收证明书上签字盖章。
八、违约责任。
1、甲方的责任：
(1)乙方验收。
通知书。
送达五日后必须进行验收。
(2)不按合同规定支付工程款的，按人民银行逾期贷款利率计付违约金给乙方。
2、乙方的责任：
(1)未能按照合同的规定履行自己应负的责任，应赔偿甲方由此造成的实际损失。
(2)工程中途由于乙方原因造成的返工，应采取措施弥补。造成的损失，均由乙方承担。
(3)工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。
(4)在施工过程中，乙方应建立安全防护措施，安全施工、文明施工，否则，因此造成的一切人身事故和其他损失均由乙方负责。
九、附则。
1、本合同如有未尽事宜，经协商同意可由甲乙双方签订附则共同遵守。如单方面不履行本合同造成对方损失的，由责任方承担。执行合同中如有意见分歧，应协商解决，若达不成一致意见的则由浏阳市人民法院管辖。
2、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
3、本合同自双方正式签字盖章之日起生效，至甲乙双方履行所有合同义务，竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止。
甲方：乙方：代表：
签约时间：年月日。
工程名称：工程地点：建设单位：(以下简称甲方)施工单位：六安市华鑫建材厂园林绿化部(以下简称乙方)经甲、乙双方协议，本工程由乙方负责为甲方进行园林绿化工程施工，本着互相协作、紧密配合的原则和保证工程顺利进行，特签订此合同以共同遵守。
一、工程内容和承包方式：
1、工程内容包括：
2、按包工、包料、包工期、包质量的方式承包。
3、园林绿化所需的材料、植物品种、数量、规格按配置方案及工程预算书。
二、工程造价：
乙方按工程施工范围、施工图纸提交一份工程预算书，按园林建筑、绿化程造价定为包死价人民币元(含税金)。
三、付款方式：
1、双方签订合同后，回填土拉至工地，甲方付给乙方10%工程款。
2、栽植完毕甲方付20%工程款给乙方，三个月内甲方付给乙方60%工程款，余款10%工程款待养护期满一周内一次性付清。
四、工期：
1、本工程总工期天(日历从开工之日算起)。
2、开工日期年
3、竣工日期年
五、双方责任：
(一)甲方责任：
1、负责办理施工报建手续，领取建筑许可证和施工许可证。
2、组织工程竣工验收，并按合同规定办理结算。
3、提供水源。
(二)乙方责任：
1、按施工图纸、现场变更及有关施工技术规范进行施工。
2、承担绿化工程完工后的保养责任，保证绿化工程苗木成活率95%。保养期内补种苗木的保养顺延1个月。
3、工程竣工后清理现场，做到工完场清。
六、乙方不得将此工程转包给第三方，如发现乙方存在转包行为，甲方有权终止合同，损失由乙方自负。
七、本合同一式两份，双方签字盖章后生效，双方各执一份，具同等效力。
八、合同签定日期：年
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
代表(签字)：代表(签字)：
发包方(甲方)：
承包方(乙方)：
经分开招标，甲方将皇庭国际绿化工程确定给乙方施工，为确保如期保质完成本工程，双方本着互相支持，紧密配合的原则，结合本工程具体情况，明确双方职责，特签订本合同，条款如下：
1、工程地点：余干环城东路;。
2、工程总造价：贰仟柒佰万元整;。
3、工期：乙方确保在20xx年12月15日开工，于20xx年12月14日完工，工程标准达到合格一级。
4、开工准备甲方前期使施工现场具备施工条件，并在开工后继续负责解决该工程遗留问题;甲方在施工前准备好图纸，技术交底等工作;乙方接到图纸后，尽快做出材料计划，施工组织设计及工程进度划报给甲方。
5、工程款支付。
苗木栽值完毕，经初验合格后，付合同价的30%;半年后经复验合格，再付合同价的30%;工程完工3个月后经验收合格，按审计决算清余款。
6、工程质量。
(2)施工过程中，乙主必须服从甲方的监督和质量管理，如因质量问题造成返工，其费用由乙方全部负责。
(3)乙方在施工中要精心组织，确保安全，如有事故发生，后果自负;。
(4)乙方要确保施工现场清洁，及时清理废弃物。
7、养护管理和质量要求。
(1)大树及时支撑，支柱与树干相接部分应垫上防护物，以免磨伤树皮。
(2)栽植后及时封堰浇透水;。
(3)及时中耕除草，施肥，修剪，确保苗木正常生长;。
(4)苗木要及时防治病虫害;。
(5)苗木管理期间，必须经常清理各种废弃物;。
(6)乙方包栽包活，在栽植完工后，要养护苗木6个月，养护标准达到一级，其间发生的费用由乙方负担。
8、违约责任。
甲方责任。
(1)甲方接到乙方的验收通知书后，及时组织验收，甲方推迟验收，其间每推迟一天偿付乙方逾期违约金10000元。
(2)甲方如未按合同规定的时间和数量支付工程款，其间每推迟一天接工程造价款的千分之一偿付乙方逾期违约金。
乙方责任。
(1)工程质量不符合合同的规定，负责无偿修补或及时返工，由此造成的损失由乙方自行承担。
(2)乙方必须确保在工期内完成施工任务，除不可抗力因素经甲方不能按期完成的，每推迟一天罚款20xx0元。
9、合同的生效与终止，本合同经甲乙双方签字盖章后生效。竣工结算支付完毕，乙方将工程交付甲方条款后终止。
10、合同其它约定。
本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力，本合同未经双方协商解决，协商不成可向双方各自所在地的仲裁委员会仲裁调解，仲裁调解不成，可向双方各自在所在地人民法院起诉。
甲方签章：
乙方签章：
造林绿化实施方案
为纪念植树节及开展全民义务植树运动，加快推进我区城乡绿化步伐，决定组织开展x学校义务植树活动，具体方案如下：
20xx年3月12日上午10：00。
学校附近的郊区或林区。
1、情感目的：
在活动中，培养学生主人翁和团队合作精神。遇到挫折要相互体谅，相互帮助，能像一家人一样相亲相爱。增强师生之间的情感交流。获得社会和学生家长的好感和认可。
2、能力目的：
在实践过程中每名同学要体现各自的才能，发挥出学生的自觉与自律，向社会展示学校的风采。提高学生实际动手操作能力与相互协作的能力。
3、知识目的：
了解“植树节的来历”、“植树与环保”、“有关植树节的活动”等资料，向大自然学习，回去后向同学和父母宣传。
1、集合。
3月12日12：00全体师生在校门口集中。带队提前10分钟到场，清点人数以及签到。
2、出发。
12：30由学校出发前往目的地。实践组成员提前过去，划分好场地，分好工具。沿途举黄冈数学公益宣传旗帜，要求学生着统一服装，注意言行，文明礼貌。带队老师负责学生安全，严禁在路上嬉戏打闹。
3、到达场地。
13：00预计到达场地，清点人数，并向学生说明相关事项，要注意安全。并邀请该场地的林地工作人员讲述植树的要领和日常维护树木的知识。
4、开始植树。
14：00各小组各自拿分好的工具，前往植树地点，对划分好的场地，分小组植树。
5、植树评比。
15：00对各小组植树成果进行评比，为优秀的`小组发放x数学优惠券或小礼品。
“我和小树同生长”
6、15：30宣传组发放卡片、笔和绳子给学生，学生写下自己的愿望、想说的话、署名、标注日期，用绳子将卡片挂在自己植的树上，并与小树合影留念。
7、16：00全体师生在横幅下集合，照相留念，并交回工具等。
造林绿化工作总结
一年以来在上级部门和乡党委、政府及林业局富林林业中心站的关怀指导下，通过自己努力，在思想上，业务工作水平上都有了较大的提高。圆满完成各项工作，学习任务，现将全年工作总结如下：
作为一名林业工作者和一名中共党员，坚决服从单位的工作安排，尊敬领导，团结同事，配合做好单位的各项工作。重点学习《中华人民共和国森林法》、《森林实施条例》、《行政许可法》、《林业行政处罚》等，认真研读上级传达的各项政策规定，专研业务知识，提高业务水平，努力提升个人综合素质，保障更加有力的完成各项工作任务。
1、退耕还林补助金兑付。组织各村在全乡范围内开展20xx年度退耕还林工程自查验收工作，顺利完成20xx年度退耕还林补助金兑付。2、公益林兑付。成功完成20xx年集体和个人生态公益林补偿金兑付。3、严控森林防火。由于我乡地处中高山地区，属于重点森林防火乡镇。要求各村组对全乡痴呆人员的监护人进行上门宣传护林防火，严加管理痴呆人员。做到常抓不懈，警钟长鸣，大会小会强调防火工作的重要性，做好宣传工作，保证了全年无一例险情发生。4、松材线虫病除治工作。根据省人民政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》文件精神xx县农委的指示，开展广泛宣传，做好我乡松材线虫病情况样地实地检查，发现问题及时上报，做到除治松材线虫病工作不留死角。5、经果林工作。加强宣传力度，发动农户积极参与其中。邀请“土专家”到我乡交流经验，为农户在经果林种植中提供更好的技术指导。
这一年来，我所负责的林业工作得到了领导和同事的大力支持，顺利完成了各项工作任务，并得到肯定。也在今年7月按时转正成为一名中共党员。在今后的工作中我将立足岗位，坚持学习，克服不足，不断完善使自己成为一名优秀的林业员，让我乡林业工作再上一个新台阶。
造林绿化承包合同
甲方：________年____月____日(以下称甲方)。
乙方：________年____月____日(以下称乙方)。
根据××市规划与建设局和绿化有限公司签订的工程施工协议书，甲方将绿化工程1标段的绿化委托乙方养护，经甲乙双方协商，达成如下协议：
一、养护项目相关情况。
养护项目名称：________年____月____日绿化工程1标段绿化养护。
养护地点：公路收费站至五明路。
养护面积：13000㎡。
二、养护期限。
养护期限自绿化工程1标段工程竣工后至该工程移交给建设局止。
三、养护职责。
1、在承包和养护期限内，乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。
2、绿化设施及主要养护内容。
(1)修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。
(2)施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。
(3)除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。
(4)抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。
(5)病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。
(6)抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。
3、对本协议书养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。
4、承包期限内，本协议书养护项目设施量发生减少及毁损的，乙方应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。协议书期限届满时，乙方应保证本协议书养护项目设施量完好无损。未完好的'，由乙方负责补齐或修复。届时，未补齐或修复的，甲方可自行或委托他人补齐或修复，费用由乙方负责。
5、乙方应定期向甲方汇报养护管理计划及有关措施。
6、乙方必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担一切责任及损失。
7、根据协议书的养护项目，三年养护经费为绿化工程1标段竣工后工程量(即759863.00元)的5%，合计养护费大写叁万柒仟玖佰玖拾叁元整，小写37993元，承包方式为全额经济责任制承包。
8、三年养护经费待养护期满后一次性付给乙方，由业主方建设局将原扣留的5%工程质量保证金通过移交验收后直接拔交给乙方。
四、一年园林养护工作具体安排。
一月份：全年中气温最低的月份，露地树木处于休眠状态。
1、冬季修剪：全面展开对落叶树木的整形修剪作业;大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。
2、行道树检查：及时检查行道树绑扎、立桩情况，发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立即整改。
3、防治害虫：冬季是消灭园林害虫的有利季节。可在树下疏松的土中挖集刺蛾的虫蛹、虫茧，集中烧死。1月中旬的时候，蚧壳虫类开始活动，但这时候行动迟缓，我们可以采取刮除树干上的幼虫的方法。在冬季防治害虫，往往有事半功倍的效果。
4、绿地养护：绿地、花坛等地要注意挑除大型野草;草坪要及时挑草、切边;绿地内要注意防冻浇水。
二月份：气温较上月有所回升,树木仍处于休眠状态。
1、养护基本与1月份相同。
2、修剪：继续对大小乔木的枯枝、病枝进行修剪。月底以前，把各种树木修剪完。
3、防治害虫：继续以防刺蛾和蚧壳虫为主。
三月份：气温继续上升，中旬以后，树木开始萌芽，下旬有些树木(如山茶)开花。
1、植树：春季是植树的有利时机。土壤解冻后，应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计，事先挖(刨)好树坑，要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随种，并充分浇水，以提高苗木存活率。
2、春灌：因春季干旱多风，蒸发量大，为防止春旱，对绿地等应及时浇水。
3、施肥：土壤解冻后，对植物施用基肥并灌水。
4、防治病虫害：本月是防治病虫害的关键时刻。一些苗木出现了煤污病，瓜子黄杨卷叶螟也出现了(采用喷洒杀螟松等农药进行防治)。防治刺蛾可以继续采用挖蛹方法。
四月份：气温继续上升，树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。
1、继续植树：四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木，对冬季死亡的灌木(杜鹃、红花继木等)应及时拔除补种，对新种树木要充分浇水。
2、灌水：继续对养护绿地进行及时的浇水。
3、施肥：对草坪、灌木结合灌水，追施速效氮肥，或者根据需要进行叶面喷施。4、修剪：剪除冬、春季干枯的枝条，可以修剪常绿绿篱。
5、防治病虫害：(1)蚧壳虫在第二次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色蜡质薄茧化蛹。可以用硬竹扫帚扫除，然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。(2)天牛开始活动了，可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫，但是伤口要做到越小越好。(3)其它病虫害的防治工作。
6、绿地内养护：注意大型绿地内的杂草及攀援植物的挑除。对草坪也要进行挑草及切边工作。
7、草花：迎五一替换冬季草花，注意做好浇水工作。
五月份：气温急骤上升，树木生长迅速。
1、浇水：树木展叶盛期，需水量很大，应适时浇水。
2、修剪：修剪残花。行道树进行第一次的剥芽修剪。
3、防治病虫害：继续以捕捉天牛为主。刺蛾第一代孵化，但尚未达到危害程度，根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期(在紫薇、海桐、夹竹桃等上)，在5月中、下旬喷洒10?20倍的松脂合剂及50%三硫磷乳剂1500?20__倍液以防治病害及杀死虫害。(其它可用杀虫素、花保等农药)。
六月份：气温高。
1、浇水：植物需水量大，要及时浇水，不能“看天吃饭”。
2、施肥：结合松土除草、施肥、浇水以达到最好的效果。
3、修剪：继续对行道树进行剥芽除蘖工作。对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪。
4、排水工作：有大雨天气时要注意低洼处的排水工作。
5、防治病虫害：六月中、下旬刺蛾进入孵化盛期，应及时采取措施，现基本采用50%杀螟松乳剂500?800倍液喷洒。(或用复合bt乳剂进行喷施)继续对天牛进行人工捕捉。
6、做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。
七月份：气温最高，中旬以后会出现大风大雨情况。
1、移植常绿树：雨季期间，水分充足，可以移植针叶树和竹类，但要注意天气变化，一旦碰到高温要及时浇水。
2、排涝：大雨过后要及时排涝。
3、施追肥：在下雨前干施氮肥等速效肥。
4、行道树：进行防台剥芽修剪，对与电线有矛盾的树枝一律修剪，并对树桩逐个检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备，并随时派人检查，发现险情及时处理。
5、防治病虫害：继续对天牛及刺蛾进行防治。防治天牛可以采用50%杀螟松1：50倍液注射，(或果树宝、或园科三号)然后封住洞口，也可达到很好的效果。香樟樟巢螟要及时的剪除，并销毁虫巢，以免再次危害。
八月份：仍为雨季。
1、排涝：大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。
2、行道树防台工作：继续做好行道树的防台工作。
3、修剪：除一般树木夏修外，要对绿篱进行造型修剪。
4、中耕除草：杂草生长也旺盛，要及时的除草，并可结合除草进行施肥。
5、防治病虫害：捕捉天牛为主，注意根部的天牛捕捉。蚜虫危害、香樟樟巢螟要及时防治。潮湿天气要注意腐烂病，要及时采取措施。
九月份：气温有所下降，迎国庆做好相关工作。
1、修剪：迎接国庆工作，行道树三级分叉以下剥芽。绿篱造型修剪。绿地内除草，草坪切边，及时清理死树，做到树木青枝绿叶，绿地干净整齐。
2、施肥：对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，应追施一些磷、钾肥。
3、草花：迎国庆，草花更换，选择颜色鲜艳的草花品种，注意浇水要充足。
4、防治病虫害：穿孔病为发病高峰，采用500%多菌灵1000倍液防止侵染。天牛开始转向根部危害，注意根部天牛的捕捉。对杨、柳上的木蠹蛾也要及时防治。做好其它病虫害的防治工作。
5、节前做好各类绿化设施的检查工作。
十月份：气温下降，十月下旬进入初冬，树木开始落叶，陆续进入休眠期。
1、做好秋季植树的准备，下旬耐寒树木一落叶，就可以开始栽植。
2、绿地养护：及时去除死树，及时浇水。绿地、草坪挑草切边工作要做好。草花生长不良的要施肥。
3、防治病虫害：继续捕捉根部天牛。香樟樟巢螟也要注意观察防治。
十一月份：土壤开始夜冻日化，进入隆冬季节。
1、植树：继续栽植耐寒植物，土壤冻结前完成。
2、翻土：对绿地土壤翻土，暴露准备越冬的害虫。
3、浇水：对干、板结的土壤浇水，要在封冻前完成。
4、病虫害防治各种害虫在下旬准备过冬，防治任务相对较轻。
十二月份：低气温，开始冬季养护工作。
1、冬季修剪：对些常绿乔木、灌木进行修剪。
2、消灭越冬病虫害。
3、做好明年调整工作准备：待落叶植物落叶以后，对养护区进行观察，绘制要调整的方位。
________年____月____日。
_____________有限公司。
五、考核验收。
甲方每月不定期采取普查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行考核验收。
六、附则。
1、所有经费，甲方不再对乙方进行取费。
3、未尽事宜，甲乙双方协商解决，并作书面补充协议，补充协议与本协议书具有同等效力。
七、本协议书一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。
甲方：_____________乙方：_____________。
法人代表：_____________法人代表：_____________。
协议书签订时间：_____________。
造林绿化工作总结
近年来，××镇的造林绿化工作在市、县党委、政府和林业主管部门的正确领导和大力支持帮助下，高度重视林业工作，把造林绿化工作作为调优农业结构、改善生态环境、增加农业收入的一项重要工作来抓，在春季植树造林中，圆满完成了上级下达的造林绿化任务，取得了优异成绩，完成了县所安排的工作任务，为全镇经济社会可持续发展提供了有利保障。
去冬今春，××镇为完成县下达的35万棵植树任务，确保存活率达到90％以上，早谋划、早行动，高标准、严管护、重奖惩，形成了齐抓共管、全民参与的造林浓厚氛围。截止目前，全镇共植树35.003万棵，占任务的100％，其中，栽植杨树16.96万棵、桐树3.5万棵、苹果6.66万棵、核桃2.37万棵，其它经济林1.98万棵，法桐、秋树、三角枫雪松、蜀桧等19个绿化树种3.53万棵，造林总面积4980亩，其中省道4.16公里（双侧），一般廊道81公里，植树9.23万棵；农田林网14776亩，植树2.23万棵；经济林1420亩，植树11.01万棵；育苗折合58亩，植树1.34万棵；村庄绿化2207亩，植树9.8万棵。目前成活率在95％以上。
产林基地之一，该基地目前已栽植107杨5.9万棵，桐树0.5万棵，绿化面积1千亩，成活率95％以上。
（一）明确目标，早谋划。本着打造亮点，塑造精品的指导思想，自我加压，结合调整农业产业结构，提升林业标竿，迅速规划了片林、经济林、廊道、林网及工业园区、城镇、企业、学校的具体任务，制定了工作台账。
（二）责任具体，早行动。镇政府与管区签订造林绿化目标管理责任书，明确包管区领导为管区植树造林第一责任人，管区书记、副书记为直接责任人，包村干部、村党支部书记、村委会主任为具体责任人。镇政府与行政村、行政村与农户签订林木管护协议书，明确管护责任。为确保苗木质量，提高成活率，镇政府派林业技术人员到山东莘县苗木基地现场盯着现刨现拉，苗木到后组织专业队以最快的速度栽植，栽植后在最短的时间内浇水。
（三）建立机制，重奖惩。为确保新树木存活率达到90％以上，镇政府制定了林木管护办法，明确待上级验收时，对新栽林木存活率低于90％的管区和村，包区领导停止分包管区和部门的工作，建议上级组织部门处理；管区书记、副书记就地免职，管区年终不得评先；包村干部待岗；村党支部书记免职、村委会主任停职。存活率低于90％的，缺一棵罚村100元。重罚重奖，除县补贴外，镇政府对经济林、杨树、桐树片林集中连片达到100亩以上，存活率达到90％的，每亩每年再补贴100元，连补5年。
廊道、河道每亩每年补贴200元，连补5年。每年检查验收一次存活率。
为提高存活率，每个村还配备了2－3名林木管护员，与种树户签订管护协议，同时派出所、巡防队进行24小时对重点村、路段加强巡逻，严查毁林案件。
1、随着农村经济发展和农业机械化水平不断提高，农民群众在收秋种麦期间一般采用机械化作业，特别是收麦和耕作更是离不开机械，如不采取有效措施，势必对林木生长造成一定影响。
2、对造林绿化补贴资金应及时足额到位，以保护群众的植树护林积极性，形成造林绿化工作的长效机制，以利于今后的工作开展。
3、经济林的管理亟待加强，应加大对经济林种植户的技术培训，增加种植效益。
二〇一二年五月
造林绿化工作总结
xx镇地处xx市南部，距枣庄新城8公里，总面积86445.2亩，辖41个行政村，是山区半山区镇。xx镇抢抓枣庄、xx两级市委、市政府国家森林城市创建契机，立足于早动员，早安排，早组织，大力实施森林建设。今年以来，全镇累计完成造林面积5300亩，四旁植树30万株，义务植树42万株，建精品造林工程两处，全镇森林覆盖率达43.7%。我们的做法是：
为加强森林建设工作的领导，我镇成立了以镇长为组长，分管镇长为副组长，林业、水利、农业等相关单位负责人为成员的国家森林城市创建工作领导小组，将造林绿化工作纳入党委、政府的重要议事日程，镇主要领导亲自部署，亲自指挥，分管领导把造林绿化工作抓在手上，靠前指挥，协调调度，全力推进，人大、政协多次视察造林绿化工作，提出了指导性很强的意见和建议，有力推动了造林工作开展。
根据不同造林区域的地域特点，大力推广土地流转和规模种植。在延续并兑现往年补助政策的同时，进一步加大对林业建设的投入，对于京台高速路两侧绿化用地，将绿化用地流转到大户手中，镇政府每亩补植900元，连补两年。对于成片荒山造林发展的经济林，在享受上级补助的基础上，镇政府每亩再补助100元。对新造林成方连片100亩以上的国家重点生态林每亩补助300元，根据造林自然条件，镇政府还适当予以补助。
我镇坚持“荒山绿起来，林业活起来、农民富起来、生态好起来”，明晰产权，充分调动广大农民和社会各界参与造林工作积极性。大自然农业投资有限公司通过集体林权制度改革，采取土地流转的方式，流转土地4200余亩。目前，成片造林800亩，栽植核桃石榴、柿子4.2万株，发展“林下养殖”经济，建设鸡、鹅育雏舍5间，养殖芦花鸡3万只。前大官、后大官、葫芦套、卜掌等村，采取流转土地的方式，流转山坡地1000亩，全部用于发展经济林。其中，卜掌村采取山坡地互换、租贷的方式，规模发展山坡经济林。有山村把零散的山坡地化零为整，将各户原先小块、零星的山坡地集并成大块，以每亩每年800斤小麦的产量交给农民租金，签订土地流转合同，统一发包经营。
今年是创森的实施年，我们按照“突出重点、打造精品”的建设理念，以荒山造林、山坡经济林发展为重点，坚持生态建设出精品，采取工程化造林机制，实行招投标，严格按合同管理，专业栽植，包栽、包活、包管护。实行林业生态建设质量责任追究制，严把规划关、整地关、苗木关、栽植关、浇水关、管护关，力争把每一项造林工程建设成为质量高、效益好的精品工程，切实发挥效益。实行林木产权单位管护责任制，构建责权统一、种管结合的长效管护机制，确保林业建设重点工程一次成形、一次成景、一次成功，力争把每一项造林工程建设成为质量高、效益好的精品工程。前大流域、郭沟流域被评为“重点精品荒山造林工程”，刘村梨园被认证为国家aaa级森林文化景区，葫芦套铁路主题公园文化创意园被列为市级森林文化重点工程项目。通过实施工程化造林、责任化管护，有力促进了林业的大发展，提高造林绿化水平。
