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公路工程经济管理与审计控制探究毕业论文

摘要:随着经济的不断发展,对交通运输依靠程度越来越高,全面促进了我国交通事业蓬勃发展的良好局面。公路交通是人们交通出行的主要方式,这就给公路质量提出了较高的要求,人们对公路安全可靠性尤为关注。公路作为我国重要的交通设施之一,良好的路况是保证高质量运行的关键。要想提升公路质量,则需要在设计、施工、养护等方面下足功夫,以此保证公路功能的发挥,满足日益增长的交通运输需求。公路交通事故的发生很大一部分因素,是由于公路设计施工不合理导致的。只有全面强化公路工程施工质量管理与控制,才能有效解决当前存在的问题,提升公路使用品质。文章主要通过对公路工程施工质量管理与控制重要性的分析,进一步提出了目前公路工程施工质量管理与控制的方式方法。以此提高公路施工质量,确保交通安全。

公路是人们出行的首选,公路使用率越来越高,强化公路质量能够有效保证公路交通可靠性,严格做好公路施工管理与控制对提高公路交通质量有着重要作用。

1.1质量控制能够调动各生产要素。

公路施工过程中,所涉及到的人力、机械、材料较多。要想充分做好协调与分配,则需要有效的管理与控制,这样才能在公路工程施工过程中保证流程顺利、环节严密。全面做好公路质量管理与控制能够对工程中出现的各种因素进行统一协调指挥,有效发挥体现各要素在生产环节中的作用。施工设备需要用到符合生产的部位,就需要充分做好分配,发挥机械作用,保证生产进度;人的积极性更需要通过良好科学的管理来调动,使劳动力更好地激发出工作热情,形成良好的生产氛围,保证劳动效率提升;技术的发挥,需要合理分配。通过对自身优势的挖掘,有效保证技术力量集中使用,体现技术的推动力,以此确保工程质量符合设计要求。

1.2质量控制能够及时发现问题。

公路工程施工过程是一个复杂的过程。各个环节如果控制不力,则会分散技术力量,导致延误工期,使生产建设中断。同时,各建设环节也会出现质量问题。如果不能有效控制,则会影响整体施工质量。那么在进行工程建设施工时,严格通过质量管理与控制及时发现问题、解决问题,避免因为公路工程施工质量管理与控制的疏忽,造成公路工程施工事故的发生,并耽误施工进度,增加公路工程施工的总体投入费用。

1.3施工质量与控制能够提升专业素质。

公路建设人员复杂,流动性强。如果没有一个有效统一的管理与控制,则不能发挥人力资源作用。只有不断加强公路工程施工质量管理与控制,才能全面提高施工人员整体道德素质和专业素质。使施工人员统一思想、提高认识,这是公路施工质量的前提与保障。通过严格管理,明确岗位责任,让所有参与施工人员在公路施工中能够明确自身责任,在生产环节中发挥应有作用,使人员能够各尽其责,严格规范。有效的质量管理控制是企业未来发展的基础,能够全面促进施工管理水平提高,并且改善施工人员素质不统一的问题,提升企业管理能力,大幅度提升项目效益。

2.┯跋旃路工程施工质量的因素。

公路建设过程中,涉及到的人力、材料、设备较多,任何一个环节的失误都能影响到整体质量。通过总结,我们可以看到对公路施工质量产生影响的主要因素与人、财物有直接关系。

2.1施工人员因素。

人力资源是任何生产建设项目的基础,只有合理有效对人形成科学管理,才能做好质量控制。也就是说,人的因素是公路工程施工建设的核心要素,需要在建设过程中重点把握。通过对重点施工人员控制,确保整体素质提升,通过技术驱动,协调解决好建设过程中遇到的问题。目前,农民工是我国公路工程施工人员的“主力”军。农民工劳动力成本低,但也呈现了整体技术不强、素质不高的问题。公路施工企业为了减少培训成本、追赶进度,对农民工素质与技术培训不够重视,甚至没有任何培训与教育,农民工整体素质无法提高,专业技术能力得不到改观,公路工程施工过程施工人员不遵守规范、制度的现象较多,违规作业的现象较为严重,导致公路整体上不来,严重的还会产生负面效应和影响。

2.2施工材料因素。

公路工程的施工消耗时间长、需要材料多,材料对质量的影响也不容忽视,材料对公路工程造价有较大影响,施工材料产生的费用占据较大比例,公路建设中使用劣质材料,则对质量产生影响。要想使施工达到标准要求,则需要在建设中严格生产材料,确保施工质量达标需要。目前来看,因为材料不合格导致的事故频频发生,公路工程施工企业或采购人员对材料把关不严,不重视材料的生产质量和使用要求,公路工程施工材料以次充好的现象时有发生,为公路以后的使用留下了很大的安全隐患,危胁了人们的生命安全。

2.3施工检验因素。

公路工程施工完成后,需要进行严格的审查与检测,这样才能确保公路的建设质量。但是当前许多公路建设完工后,不注重检测检查,没有把好最后一道关,导致质量出现问题。有效地检验制度的和检验技术,一些施工问题没有及时发现。即使检测,也不能取得预想良好效果。有些检验人员责任不强,在检查工作中,敷衍了事,会给公路后期使用带来隐患。

3.1不断完善质量体系建设。

质量体系的建立能够从本质上确保公路工程质量,对提高公路质量建设有着重要的作用,是质量保障的核心内容。为了保证质量目标,就需要在建设过程中,不断加强完善公路施工企业质量体系建设,使公路工程质量体系得到完善与提升。通过制度的建立,形成参照标准,用制度来约束,真正提高公路质量的管理能力与水平。

3.2严格控制每道施工工序。

公路建设是一项庞大工程,涉及的工种多、人员杂,各个生产建设环节需要紧密配合才能完成建设任务。要想把握质量,则需要对各环节做好管理与控制,形成工序互相配合、联系密切的管理架构,保证建设进度,提高工作效率与公路工程质量。工序的管理与控制需要对工程进行分析,合理选择工序施工方法,做好工序材料和机械设备的分配与调控,严格对各工序做好质量检查。新工艺和新技术应用,需要向成熟工序倾斜。

3.3强化施工人员专业技能素质。

要在公路工程施工企业建立起严格的培训制度,通过对施工参与人员的专业技能和专业素质培训教育,进一步提升整体实力。施工人员的专业技能和专业素质的提高,是保证公路工程施工的质量与前提。企业为了增强竞争力,需要不断培养本企业的施工人员队伍,提升专业素质与技术能力非常必要。

3.4需要不断完善各项管理制度。

制度是一切工作得以发展的基本保证,公路建设也需要建立一套完善的制度,以此为约束,保证建设流程环节符合需要。质量监督管理制度在公路工程施工企业中发挥着重要作用,只有在施工过程中,不断健全、完善,才能保证质量符合标准要求。在施工环节中,需要全面贯彻管理制度。通过领导机制、责任制度的落实,全面提升公路施工质量控制。

3.5做好工程施工竣工验收管理。

公路工程竣工验收是关键环节,是最后一道工序。要想保证公路使用安全,则需要在最后一道环节做好管理与控制,保证公路竣工验收工作顺利进行。收到实效,公路建设完成后,一定要全面做好公路工程验收,以此确保公路施工企业完成合同所规定的施工内容。严格交接办理各项手续,确保交付工程质量合格。

4.结束语。

公路施工关系到国计民生,是人们出行的重要方式。只有全面做好公路施工质量管理与控制,才能有效保证公路质量,推动公路的健康良性发展。

参考文献。

[1]董阁.工程项目质量管理和施工质量控制[j].山西建筑,2015(23).

[2]赵中权.公路工程施工质量管理探讨[j].企业改革与管理,(6):217.

企业管理毕业论文

摘要:本文探讨了毕业论文管理平台的设计,进行了需求分析,分析了系统设计和详细设计,并介绍了平台特色。

关键词:论文管理平台;b/s模式;三层架构。

毕业论文是高等学校学生在掌握基本理论、基本知识和基本技能的基础上,运用本专业知识和技能所进行的全面的综合训练。当前不少高校对毕业论文的管理主要还是采取传统人工管理模式,在论文选题、论文指导、资料收集、报表提交等多方面存在效率低、效果差等问题。随着网络技术的不断发展,许多高校尝试使用信息技术对毕业论文进行管理,也有一些软件厂商开发了相应的.通用软件平台。

多数系统向管理员、教师、学生三种类型的用户提供服务,解决了导师出题、学生选题、毕业论文材料的上交与审核。有的系统还实现了师生实时交流、在线评审以及毕业统计等功能。

但是由于不同高校在毕业论文的组织和管理存在差异,开发一个适合本单位使用的毕业论文管理系统,更有利于论文管理和系统维护。为了进一步提高毕业设计(论文)教学效率,本平台结合某系在近些年实践教学环节中实际情况,应用软件工程的思想和方法研究了毕业论文管理平台的设计,实现了对毕业论文的网络管理,提高了效率和管理水平。

1系统功能。

根据《闽江学院毕业论文(设计)工作规定》,毕业论文写作的主要工作有:教学秘书进行毕业论文初始工作(设置参与论文写作工作的指导教师和学生,发布毕业论文工作计划、发布相关通知公告及相关表格文件等)、指导教师拟定毕业论文选题、学生选择或者自拟论文选题、师生互选、学生提交题目审批表、教师下达任务书、学生提交开题报告、论文写作与指导、中期检查、论文定稿、指导教师评阅、专家评阅、毕业论文答辩、毕业论文资料归档等工作。

2系统功能模块。

本系统的用户包括学生、教师、教学秘书、院系领导,系统设计目标是实现毕业论文管理的网络化、系统化、自动化。核心功能是教师拟出课题、学生选题、在线提交各种文档、在线论文指导。系统应满足学生、教师、教学秘书、院系领导四种类型的需要,针对不同类型,使用不同的功能模块。学生主要有选题、上传文档、提交论文等功能。教师有设定论文题目、选择学生、查看指导学生提交的文档等功能。教书秘书全程调节毕业设计进程。院系领导进行审查和审核。

2.1教师模块。

教师由教学设置用户名和账号。主要实现:发布课题、选择指导学生、发布任务书、审核开题报告、中期检查报告、修改论文、成绩评定等。

2.2学生用户模块。

学生使用平台登录,用户名和初始密码由系统给出。主要实现:选择课题、选择教师、填写题目审批表和开题报告、提交论文等功能。

2.3教学秘书模块是毕业毕业论文管理平台的系统管理账户。主要实现:设置指导教师、设置指导学生、统计毕业论文报表、发布毕业论文计划。

2.4院系领导模块。

院系领导主要对毕业论文各阶段进行监督和审核。

3系统总体结构设计。

根据系统功能,设计采用以web为基础的三层架构的b/s模式,分为客户层、应用层和数据层。

客户层:实现在客户端浏览器中显示的用户界面。该层可以调用由业务逻辑层提供的业务方法,也可以直接调用由数据层提供的接口访问数据库。客户层实现了系统与用户间的接口,用户通过web浏览器访问论文管理平台。应用层作为系统核心,封装了主要的业务逻辑。

应用层:主要是针对具体的问题的操作,也可以理解成对数据层的操作,对数据业务进行逻辑处理。在接收了用户提交的http请求后,由web应用服务器接受请求并由处理程序解释,并进行相应处理。操作结果以html页面的形式返回给浏览器。

采用三层结构这种模式能较好地适应开发,对代码重用、代码分层以及对以后的软件维护等等有很大的作用。尤其考虑到本平台在运行过程中随着毕业论文流程可能的变化以及对功能扩展的需求,更应该采用三层结构。

开发工具采用visual,编程语言采用c#,,采用microsoftsqlserver作为后台数据库管理系统。是创建动态web页的服务器端技术,作为应用程序采用的数据访问模型。在服务器端运行,应用程序使用连接数据源,并进行数据操作。

4后台数据库设计。

毕业论文平台后台使用sqlserver数据库。设计过程中使用er图定义实体关系模型,并根据范式理论进行优化。

根据需求分析和设计要求,毕业论文平台主要包含以下数据表:

(1)administrator,存储教学秘书信息。

(2)dean,存储院系领导信息。

(3)teacher,存储教师用户相关信息,包括用户名、密码和教师基本信息等。

(4)student,用来存储学生用户相关信息。

(5)departmentinfo,用来存储院系信息。

(6)plan,用来存储毕业论文计划信息。

(7)thesis,用来存储毕业设计课题。

(8)task,用来存储任务书信息。

(9)titleform,用来存储题目审批表信息。

(10)report,用来存储开题报告信息。

此外还有一些辅助表。

5系统的主要特色。

考虑到本单位实际需求和运行情况,平台重点突出两大特色:

师生互选。教务秘书设定指导教师指导的学生总数,教师提交课题后,学生登录平台,查看相应课题,根据自己擅长或喜欢的方向进行选择。在选题的过程中,每个导师的学生数量有限,达到上限后,学生不能选择该导师,需要从其他导师的课题中重新进行选择课题。教师可以决定是否接受该学生。教师指导人数到达上限后,不再接受学生。

审批功能。教师可以查看到所指导学生的任务书、开题报告、毕业论文等信息,并进行审核。院系领导对教师审核后的文档进行最终审批。

6结束语。

本毕业论文管理系统基于本校实际开发,充分利用了网络资源,方便管理人员对毕业论文全阶段的监督和控制;使学生选题过程公开化、合理化,解决了以往选题散乱、人工干预多的问题;促进毕业指导老师与学生互动;较好地适应毕业论文管理需要。今后可以在平台上添加答辩管理、论文检索等功能,进一步规范和扩展使用空间。

参考文献:

[1]应颂翔.基于b/s架构的毕业论文管理信息系统设计[d].浙江工业大学,.

公路工程经济管理与审计控制探究毕业论文

摘要:能够影响公路发展的主要因素则是施工质量问题,很多施工单位在施工过程中因施工技术不科学、施工材料质量控制不得当、施工方案不合理、以及施工队伍素质低等原因而导致施工质量不稳定,为了更好的提高公路工程施工质量,相关部门针对其施工质量通病进行分析,并针对这些通病进行针对性的防治措施研究,采用科学有效的施工方案,一来可以促进施工顺利,工程按时交付,二来可以提高施工质量,为人们创建出安全、平稳的出行路线。

关键词:公路工程;施工质量;通病分析;防治措施。

1.管理方面的通病。

管理在公路工程施工中起着绝对性的质量监督与控制作用,但是在公路工程施工管理中管理并不完善,管理水平的低弱,导致公路工程施工质量下降,虽然已有很多施工单位加强了管理制度的制定,但是由于不够科学、合理,甚至没有将其落实到实际施工管理中,使之管理意义荡然无存。公路工程中常见的管理通病主要有以下几点:

1.1赶工不具备科学性、合理性。很多施工单位对工程交付日期过于重视,认为只有按时交付或者提前交付就可以促进工程发展。因此在施工过程中,盲目赶工并成为普遍情况,而在赶工过程中会因为施工速度过快,管理不及时,质量监管不到位,造成工程结构质量下降,甚至还有一些施工单位为了赶工,存在对施工标准糊弄、将就的行为,对存在的小问题忽略,小毛病逐渐衍变成大问题,最后威胁整个公路质量。为了有效防止赶工不科学、不合理情况,则需要从追究责任方面严格抓起:明确责任,调查出是在工程施工中哪一个环节出现的赶工现象,并对其赶工原因详细调查与分析,并且对赶工所造成的质量问题追究其责任,例如:在公路工程施工中一般都有建设单位、承包商、施工企业等多个组织结构,其各有各自所要负责的内容,若是工期提前是因为施工企业造成,那么所发生的质量问题、资金问题等应由施工企业承担,若是工期提前是由建设单位造成,那么所产生的各种问题应由建设单位负责。

1.2指定分包与采购。很多公路工程施工中普遍存在指定分包与采购的情况,很多建设单位或者相应人员为了满足个人利益需求,向承包商推销工程材料、设备、构件等物资,这些物资中常存在质量差、成本低的工程材料等,从而获得中间的利润,而承包商碍于面子,又考虑到物品便宜,可获得更多的经济效益,便达成协议,导致工程材料质量不合格,施工质量受到影响,为了有效控制指定分包与采购情况的发生,应采取以下几点防治措施:一般情况下,在工程施工过程中,是不允许任何利益体以任何理由发生上述现象的,一旦发生必定要给予其严肃处理;严禁建设单位及相应人员、监理人员向承包商推销工程构件、工程材料等物品;特殊材料需业主统一采购的应在招标文件中说明;合法的分包,不得以包代管,主包单位对工程质量及工程管理负总责,应明确主包单位现场施工质量负责人进行现场盯岗把关;劳务队伍不得现场独立进行施工,必须有承包人现场指挥生产。

1.3监理独立检测频率不足的现象。严禁监理在承包人的试验室内进行试验,如监理需使用承包人的部分设备进行试验,必须经总监办批准,在总监办试验工程师现场监督下实施试验,并在试验成果上签字方可生效。严禁承包人与监理一起进行同一项试验检查(路基路面弯沉、路面平整度、横向力系数检测等用自动化设备进行的特殊性试验除外)。对于监理让承包人代为试验的,视情节情况,给予承包人通报批评,相关监理清除出场。

2.对实体通病的分析。

实体通病也是工程通病的一种,所谓的实体通病主要指的是公路真正出现的问题,例如路面被毁以及开裂等问题,这些都会严重影响公路质量。为了解决上述通病,必须要从不同的类型出发,提出具有针对性的防治措施,这是非常重要的一点问题。

2.1沥青路面破损与车辙。首先,设计单位应认真调查、分析,根据车辆组成,行车特点,详细试验、计算,细化结构设计和组成设计,特别要重视路面防排水设计,尤其是中央分隔带的排水设计,有条件的可以考虑对中央分隔带做防水封闭。原材料质量是提高沥青路面质量的关键,业主、监理、施工单位都要对沥青路面工程的原材料问题给予足够重视。沥青拌和场及进、出场道路必须硬化处理,硬化标准是车辆行驶不粘土,存料场地不积水,装料不带土。

2.2半刚性基层过度开裂。必须保证原材料的质量和均匀性,原材料质量不均衡是半刚性基层开裂的主要原因之一。水稳碎石基层应采用较低强度等级的普通水泥或矿渣水泥,不得采用早强型水泥。应定期检查拌和设备自动计量的准确性,严格按照设计配合比确定水泥用量,半刚性基层无侧限抗压强度不仅要控制下限,而且要控制上限,保证强度均匀。

2.3结构物端部深陷的问题。中桥、大桥、特大桥等有台帽结构的,要先进行桥头填筑施工之后再进行台帽施工。当结构物端部填筑高度大于4m时,应对原基底进行加固处理,处理长度视填土高度、岩石特性而定。软基路段应通过特殊设计确定处理措施,一般路段可采用土工格栅或强夯处理。

3.工艺方面的通病。

除了管理以及实体方面的通病之外,工艺方面的通病也必须得到重视,通常情况下,工程的施工工艺会在很大程度上影响施工质量,因此,应用相应的施工工艺非常必要,但就目前的情况看,工艺方面的通病也是普遍存在的,具体表现为以下方面:。

3.1混合料计量不准确等的防治。拌和楼进料仓数量与作用料规格种类相对应,禁止先人工或机械掺拌后在送进料仓的施工方法,禁止人为强行对某个料仓进行补料。严格控制各种集料的含水量,特别是细集料、白灰、粉煤灰的含水量,保证混合料含水量均匀,应根据各种材料的含水量及时调整供料数量,确保混合料级配的准确与均匀。应采用配备自动计量装置的拌和设备进行拌和,拌和设备应采用可自动测试集料含水量的拌和楼,拌和楼的生产能力应与单位用量相匹配。

3.2各类外掺剂品种掌握不准的防治。混合料若设计无要求,一般不得随意掺加外掺剂。如果掺加,必须经监理批准后方可使用,并且所使用的种类必须是信誉良好的产品。使用前应对外掺剂进行检测。根据掺配目的选用品种,但不可顾此失彼,为满足这种目的而失去另一种功能,监理和业主应严格掌握,杜绝为满足施工使用性能而掺加对质量有影响的掺加剂。

3.3各类结构养生方法不当的防治。所有水泥混凝土构件养生时间不得少于7天,主要构件不少于14天。养生应采用覆盖保湿养生的方法,养生应有专人负责,保证构件表面在养护期内始终处于潮湿状态。所有构件应采用草袋(麻袋)覆盖洒水养生,如采用塑料薄膜覆盖和喷洒养护剂养生,需经监理工程师批准。用塑料薄膜覆盖养生时,每天还应向膜内注水2~3次,用养护剂养生时,每天应向表面喷洒水2~3次。

参考文献。

[1]王军.对公路工程混凝土施工质量通病及防治研究[j].四川水泥,(11):126.

[2]宋海波,邹波,余磊.试论公路工程砼施工质量通病及防治[j].城市建设理论研究:电子版,(28):115.

[3]陈德庚.浅析三级公路工程质量通病及其预防措施[j].城市建设理论研究:电子版,(6):92.

公路工程管理范文

中国论文联盟*编辑。

本人,男,年九月二十八日出生。年毕业于交通职业技术学院,在校期间,年获得国家助学金,年在赤大高速、赤通高速从事工程施工测量、工程监理、试验室工作,本人从年至今一直从事公路桥梁工程技术工作。通过近四年的实践工作,取得了一定成绩。下面是在专业技术方面的工作总结,以便评审组织审查。

一、丰富的知识是从事专业技术工作的前提。

本人自年参加工作以来,一直从事公路桥梁建设、公路工程相关的'专业工作。,本人考取交通职业技术学院公路工程与管理专业,三年的学习,使本人积累了丰富的专业理论知识。在年获得实验员证书。先后从事公路养护,公路桥梁建设,工程技术管理,赤大高速、赤通高速工程施工测量、工程监理、试验室,参与了水泥砼路面破板修复工程,任技术负责人,s102线杨树湾至丰镇段二级公路测量,s208二级公路路面改善工程,期间担任技术负责人,还参与了乌兰察布公路工程处科研项目――旧砼路面不同加铺层结构设计试验。任该项目技术负责人.

二、勇于创新,总结经验。专业技术工作水平在实践逐步提高。

年月参与了二级公路路面改善工程建设,在该项目中,任技术负责人,对在水泥稳定砂砾机械化施工中,机械配备,材料用量及控制,工艺流程及工程质量控制起到了良好效果。总结了《沥青路面春季翻浆处治方法及要点》,在春季雨水过多,不利于沥青路行车的状况下,主要采取三种处理措施:(1)开挖路肩明沟:春初翻浆路段两侧路肩上每隔6-8开挖一道横向明沟。及时排降除路面水份。(2)挖横断面或路基明沟,不致使路面积水。(3)挖渗水坑,在易于翻浆的路段,挖成直径20-40cm左右的坑,人工定期掏出坑积水。近几年工程水毁主要有路基沉陷,路基坍塌,桥梁破坏,防护与加固工程损坏等类型。公路水毁要以预防为主,及时清除水毁隐患,防患于未然,只要能从公路的设计、施工、养护等方面重视水毁,采取措施得当,公路水毁将会得到有效控制。

三、敢于探索,理论结合实践,专业技术工作成绩显著。

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公路工程管理范文

姓名:应届毕业生。

性别:女。

民族:汉族。

出生年月:1982年8月28日。

证件号码:婚姻。

状况:已婚。

身高:160cm。

体重:42kg。

户籍:四川乐山。

现所在地:四川乐山。

毕业学校:云南省交通职业技术学院。

学历:专科。

毕业年份:

求职意向。

职位性质:全职。

职位类别:建筑工程-建筑工程验收。

职位名称:内业资料员;文员;其他。

工作地区:四川乐山;。

待遇要求:1500元/月可面议;不需要提供住房。

到职时间:一周内。

技能专长。

语言能力:英语三级;英语三级;普通话标准。

教育培训。

教育经历:时间所在学校学历。

培训经历:时间培训机构证书。

工作经历。

所在公司:云南锦辰工程有限公司。

时间范围:207月-1月。

公司性质:集体企业。

所属行业:建筑、房地产、物业管理、装潢。

担任职位:建筑工程内业资料员。

工作描述:我从参加工作至今,一直但任工程资料报验,工程试验品送检,工程验收记录、资料归档,竣工资料制作等工作,有较丰富的`内业资料管理经验,对于施工现场的相关事项的处理、对各方面的协调能力也较强。工作认真踏实、责任心强,同时又有施工、监理、房地产开发商这三种行业的从业经验,我相信贵公司给我一个平台,我将为贵公司创造一片蓝天。

离职原因:离开云南到乐山沙湾生活。

其他信息。

自我评价:本人活泼开朗,积极向上。希望贵公司能给我一个机会。

发展方向:希望贵公司能给我创造一个发挥潜力的平台,我会用实际行动来表现我自己。

其他要求:希望贵公司能给我提供学习的机会,从而使自己能跟上时代的步伐。

公路工程管理范文

具有必定的概括、收拾、剖析试验结果、撰写论文、参加学术交流的才能。公路工程管理专业主要面向公路桥梁建设部门、施工企业、投资公司、工程中介咨询公司、监理公司等部门,从事项目开发、工程评估、投资控制、工程造价管理,工程招投标、工程建设咨询建设监理等相关工作。

公路工程管理范文

公路作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在新中国成立后得到了迅速恢复和发展,尤其在实行改革开放政策以后,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,中国公路交通事业进入了快速、健康的发展轨道。目前中国的高速公路正处在发展的关键时期,交通部将进一步健全完善已经形成的多元化投融资机制,不断推进高速公路发展。自2006年起交通部将组织实施国家高速公路网规划和加强国省干线改造升级,建设全国公路运输大通道。全年将新建高速公路约五千公里,建成精品红色旅游线路约七百公里。公路工程造价管理专业毕业1年薪酬指数80%的工程造价专业学生毕业1年后的薪酬在2000元以下,薪酬在3000元以上的比例为8%。按照十分制计算,工程造价专业毕业1年后的薪酬指数为3.11,与其他专业相比,薪酬属于中等偏下。公路工程造价管理专业毕业2年薪酬指数60%的工程造价专业学生毕业2年后薪酬在2000元以下,薪酬在3000元以上的比例为16%。按照十分制计算,工程造价专业毕业2年后的薪酬指数为3.21,与其他专业相比,薪酬属于中等偏下。公路工程造价管理专业毕业3年薪酬指数53%的工程造价专业学生毕业3年后的薪酬在2000元以下,薪酬在3000元以上的比例为17%。按照十分制计算,工程造价专业毕业3年后的薪酬指数为3.13,与其他专业相比,薪酬属于中等偏下。

公路工程经济管理与审计控制探究毕业论文

城市经济的综合性是指城市包含工业、商业、交通运输业、信息服务业等各类经济部门,而且包含在众多经济部门中的成千上万个经济单位又涉及到各种不同的生产资料所有制形式。由于城市经济发展的综合使得经济发展中难免会出现一定的问题因此需要有一种强有力的力量通过正确的方式进行调节和控制,这是城市政府的职能就显现出来了。

随着科学技术以及经济发展速度的加快,城市经济的健康有序发展越来越受到各界人士的关注,为了确保城市经济可以持续平稳的向前发展,我们要做的就是确定城市经济调控的主体,与此同时需要建立健全与之相对应的城市经济调控机制以及城市经济调控的对象。社会主义市场经济的发展已经证明传统的由政府通过行政手段对企业生产经营直接进行管理的方式已经不在适应经济发展的需要,政府应该转变管理经济方式将调控的对象由企业转向影响企业生产经营的外部条件上。由于经济环境下的城市企业的特点决定的。现代的城市企业有着不同于资本主义和社会主义经济发展形式的特点,在经营的过程中商品的经营者都会为了追求自身的利益对企业的投入和生产作出调整,如果城市建设的基础条件优越包括基础设施以及城市内部的税费制度,那么企业就会获得较多的利益因此就会扩大生产提高投入壮大企业的发展,这样就会带动其他产业的发展,从而影响整个城市经济的'发展,反之则易然。因此对于政府对于城市经济的调控要选择正确的对象,同时对于对象的处理也要科学以适应市场经济变化的需要。

三、市场经济条件下的城市政府的经济职能。

实行市场经济必然要求城市政府转变职能。具体来说,就是从直接经营企业和管理经济转向以市场经济为基础的间接调控。城市政府职能的这种转变,涉及到几个方面:一是要从直接经营和管理个量,转向间接调控总量。政府实施间接调控职能时,通过对市场的调节,引导企业循着国家计划所规定的轨道运行。政府要使市场向企业发出符合国民经济发展目标要求的市场信号,就必须把总供给与总需求等总量作为调节重点。二是要以直接管理和经营实物运动,转向间接调控价值运动。市场的价值运动、市场总价得到平衡,是整个市场经济活动中的重中之重。所谓的价值平衡其具体表现为财政收支平衡,信贷收支平衡,外汇收支平衡等等一系列的相互平衡关系。这些总量平衡的价值关系基本上不会涉及到实物量,即便是有一些涉及实物量,可是出发点仍然是价值平衡。所以说,所谓政府的间接调控职能主要就是调控价值平衡,也就是通过价值形态的商品货币活动调节市场运行,最终通过市场调节来实现对国民经济的宏观调控。三是从直接管理和经营经济运行的局部,转向间接调控城市经济运行的全局。现阶段政府直接管理和经营企业经济,政府所要控制的对象是零散了每个企业生产经营活动,其只能体现主要表现在对各个生产企业下达固定的计划。但是在实际实施过程中,政府往往有心无力,对多数的企业监管不能落实到位,可是那些政府监管到位的企业又往往管理的过于细碎与死板,更加不利于其顺利发展。四是从一成不变的直接管理与经营转换为富有活力、有章可循的间接管理,这样可以有效避免政府过于细碎地管理企业,对企业正常运行造成不便,充分地使企业发挥主观能动性,可以自主地根据自身特点结合国家宏观调控方向,快速有序地调整自身资源与经营目标,使得整个国家经济灵活而又顺利地运转。

四、结语。

总而言之,在社会主义市场经济环境下我们必须认清,市场竞争的激烈性,复杂性同时还应该端正态度,对于经济发展形式作出正确的预测,同时政府部门要正确的使用其职能在复杂的市场竞争中正确有效的行使其职能,为企业发展保驾护航。

公路工程管理制度

一、安全生产是提高企业经济效益,增强社会信誉的一项系统工程,直接关系到施工生产的顺利进行和人民生命财产的安全,关系到企业的市场竞争能力,为搞好和加强公司的安全生产管理工作,保护职工在施工生产过程中的安全与健康,预防伤亡事故和职业危害,促进企业的发展,提高经济效益,特制定本办法。

二、公司安全管理要贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,要坚持“管生产必须管安全”原则及“谁管理,谁负责”的安全生产责任制,形成“党政工齐抓共管”的保证体系。

三、公司安全管理必须坚持从严治理,做到严明职责,严密制度,严肃纪律,严格考核。局集团、有限公司、公司安全技术部门对项目安全管理实行监督和检查。

一、项目部必须成立安全领导小组,项目经理为安全领导小组的组长,是本项目安全生产第一责任人,项目设立负责安全技术管理的职能部门,协助经理对日常安全生产工作和机构安全工作履行监督、检查、管理职责,并协助搞好机械安全和消防工作。

二、项目经理部设立专职安全员一名,特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或总公司、局集团、有限公司组织的专业培训,获得安全员证后方可上岗。

三、项目专职安全员不得随意更换,确因工作需要变更工作岗位时,须报有限公司安全管理部门批准,并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。

四、项目经理部有关人员安全职责。

(一)项目经理、副经理安全职责。

1、项目部经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和上级有关安全生产规程、规定和办法等。结合单位或工程实际,制定具体的管理办法或实施细则,制定本单位各工种安全生产岗位责任制,并负责检查落实。

3、认真做到在计划、布置、检查、总结、评比本项目部生产工作时必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作(五同时)。每月召开一次安全例会,分析安全生产情况,对存在的问题,提出具体改进措施。严格执行劳保用品和防暑降温物品的发放标准。

4、负责组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所,组织编制安全设计或安全措施,按规定报批后施工。

5、领导本公司、项目部安全小组和负责检查安全技术部门的工作。坚持每月组织一次安全生产大检查,对重点现场或关键岗位要实行重点检查,认真做好检查记录,对检查出的问题要定人,限时整改。发现危及人身安全的紧急情况要立即停止作业,撤出人员。

6、督促、检查各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制,落实各自管辖的安全工作,对事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证,及时解决生产过程中的各类事故隐患,减少和杜绝伤亡事故。

7、对发生人身、机械、火灾等事故要亲临现场,组织调查事故原因责任,按照“三不放过”的原则,对事故调查处理报告和处理意见报有限公司审批,同时采取措施,防止类似事故的重复发生。

8、加强对职工的遵章守纪教育,提高职工素质,强化职工安全意识,总结推广安全生产先进经验,表彰先进班组和个人。推广先进科学管理方法,提高安全生产管理水平。

(二)总工程师、副总工程师安全职责。

项目总工程师、副总工程师或技术负责人,在经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领导责任。

1、主持项目安全技术业务会,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策以及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定的施工规范等,组织编制安全技术规范操作规则。

2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容,在技术交底时要有详细的安全措施要求。讲解施工工艺安全技术操作规程,深入施工现场,及时解决施工生产过程中的安全技术问题。

3、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员研究推广安全生产防尘、防毒新技术,开展安全生产和劳动保护科研工作,及时纠正。

4、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产,对施工生产中违反安全操作规程的有权令其停止作业,及时纠正。

5、负责干部、工人的安全技术教育,提出预防措施,保证安全生产。

6、按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理,提出导致事故发生的各种科学技术数据。

(三)安全质量部门安全职责。

安全质量监察管理部门在管辖范围内的安全生产工作负责监督检查责任。

1、监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的落实。

2、参加或组织审查安全设计或安全技术措施,积极提出改进意见,负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的有权制止使用。

3、参加审查本单位的新建、改建和大修工程的设计和验收至不符合劳动卫生标准和安全技术规程的应提出限期改正意见,对危及人身安全时,有权制止施工和投产使用。

4、参加生产会议,分析安全生产形势,提出改进意见或措施。

5、审查和参加制定安全生产规章制度、办法、措施等,并监督检查执行情况。

6、经常深入现场检查安全生产情况,提出改进意见,对查出的严重问题填写“劳动安全监察通知书”或“劳动安全监察指令书”,督促限期整改。对领导违章指挥,工人违章作业有权制止,遇有严重危及人身安全情况,有权指令停止生产或指挥作业人员撤离危险区,并立即报告有关领导研究处理。

7、会同劳资、教育部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。负责开展各项安全生产活动的组织工作。

8、参加领导组织定期和不定期安全检查,对检查中发现的的问题分析整理,提出改进措施,经单位领导批准,督促实施。

9、参加企业评先、评优工作,行使安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故做出成绩的人员,有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业,屡教不改者有权对其进行经济处罚,直至建设领导调离岗位或给予行政处分。

公路工程项目的管理

公路施工项目管理是指运筹学、系统工程、计算机技术等科技手段,对工程项目进行有效地组织、计划、协调和控制。小编下面为大家整理关于公路工程项目管理的文章,欢迎阅读参考:

公路施工企业的项目管理是施工企业管理制度的重要组成部分,更是公路施工企业生产和管理基础和经济效益的源泉。施工进度、施工质量和施工成本的高低、项目质量的优劣以及效益的高低,这一切管理的内容,无不与公路施工企业的项目管理息息相关。为了能够优质、安全、按期完成施工项目,向业主交付一个满意的工程,并实现既定的目标,即降成本、增效益,公路施工企业必须积极采取措施,提高公路施工项目的科学化、精细化、规范化管理水平。项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法,使项目能够在有限资源限定条件下,实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动(譬如任务)的整体。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。公路的项目主要是从工程的安全、质量、工期、和成本来进行控制的。在项目管理中,要明确职责,不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队,项目经理则是项目团队的领导者,他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作,在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅仅是项目执行者,他参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程,并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理,因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题,并实现更高的运营效率。对于公路的项目管理的成本则是为了保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。它包括资源的配置,成本、费用的预算以及费用的控制等项工作。项目管理中的质量就是为了确保项目达到客户所规定的质量要求所实施的一系列管理过程。对项目进行分析和需求策划。这就需要我们对项目的组成部分或模块进行完整的系统设计,并制定项目目标及项目计划、项目进度和制定项目执行和控制的基本计划。建立项目管理的信息系统。对项目进程控制,配合上级管理层对项目进行良好的控制。从根本上对整个公路工程项目的管理进行控制。

2.1 合同方面:依据施工图,承包合同为依据,根据合同要求的

工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入,减少支出。

2.2 技术方面:首先根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,除了对技术人员的素质与能力进行有效的评估外,还包括施工设备、原材料检测等来进行控制。

2.3 质量和安全方面;严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。

2.4 机械管理方面:根据工程的需要科学、合理的选用机械,充分发挥机械的效能;要合理的安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本;定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底。

2.5 材料方面:材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料现象发生;材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场。

2.6 行政管理方面:首先要精简管理机构,避免人浮于事,减少不必要的工资性支出;控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资,一律登卡使用,防止损坏和流失。

2.7 财务方面:财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

3.1 积极推行项目经理责任制,不断完善项目内部的岗位责任。树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的'项目管理制度,对公路的项目管理具有非常重要的作用。对项目经理,把工程管理与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员;对施工人员,则应搞好生产进度,严格按图及规范施工,严把质量关,尽量减少因质量而造成的返工或返修所带来的经济损失;同时对施工过程使用的工、料和其他费用认真把关,对增减或更改项目要做好现场签订;对材料员,则要做好材料的验收、保管、使用、回收;并与预算人员及施工人员加强联系,及时深入现场,掌握实际施工情况,包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等。还应配合项目经理落实现场签证,并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量,为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。

3.2 加强过程控制,抓好工程质量。在工程施工中抓好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程音乐会使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这此都将造成成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如在施工过程中意识到这些,做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度,对控制好工程项目管理十分有利。

3.3 运用激励机制,实施考核奖罚。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核,奖优罚劣,要对项目部设定总的成本控制目标,项目部要将分项目标以责任状的形式落实相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法,然后根据工程的进度,按时间段或工程节点进行考核,并实施奖罚。

3.4 经济措施。实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生人员的比例。在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理,计量管理等手段有效控制材料物资的消耗。项目管理就必须采用过程控制方法,分析每一个过程影响成本的因素,制定工作程序和控制程序,使之处于受控状态。因此,项目管理必须遵循系统控制的原则,进行系统分析。

公路工程内部审计思考毕业论文

近年来,风险管理已成为内部审计的重要领域。本文在阐述了风险、风险管理的涵义的基础上,对内部审计参与风险管理的动因、内部审计如何参与风险管理进行了探讨。

近年来,有些内部审计组织开始介入风险管理,并将其作为内部审计的重要领域,这一做法得到了国际内部审计职业界的普遍认可,以至于国际内部审计师协会在通过的内部审计的最新定义把评价和改善组织的风险管理和控制的有效性作为内部审计的主要内容。本文将对此问题进行阐述。

一、风险、风险管理。

(一)风险、风险因素、风险事故和损失。

风险是在一定环境和限期内客观存在的,导致费用、损失与损害产生的,可以认识与控制的不确定性(赵曙明、杨钟,)。它具有客观性、普遍性、必然性、可识别性、可控性等特点。在风险的形成过程中,要涉及到风险因素、风险事故和损失三个方面。

风险因素,是指能够引起或增加风险事件发生机会或影响损失的严重程度的因素。风险因素可分成三类:(1)物理因素,是指增加风险发生机会或损失严重程度的直接条件;(2)道德因素,是指由于个人不诚实或不良企图,故意使风险事件发生或扩大已发生风险事件的损失程度的因素;(3)心理因素,是指由于人们主观上的疏忽或过失而导致增加风险事件的机会或扩大了损失严重程度的因素。

风险事故,是指在风险管理中直接或间接造成损失的事故,因此可以说它是损失的媒介物。

损失,是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少,通常以货币单位来衡量。损失分为直接损失和间接损失两种。直接损失是实质性的损失,间接损失则包括额外费用损失、收入损失和责任损失三种。额外费用损失措必须修理或重置而支出的费用;收入损失指由于该企业设备损毁以至无法生产成品而减少的利润;责任损失指由于过失或故意致使他人遭受体伤或财产的侵权行为而依法应当担负的赔偿责任。

对于风险因素、风险事故和损失之间的关系,有两种解释理论:一是亨利希(ch)的骨牌理论;二是哈同()的能量释放论。他们都认为风险因素引发风险事故,而风险事故导致损失,但侧重点不同。前者强调三张骨牌之所以相继倾倒是由于人的错误所致。后者则认为之所以造成损失是由于事物所承受的能量超过其所能容纳的能量所致,物理因素起主要作用。

(二)风险管理。

风险管理作为一种特殊的管理功能,它是为人类追求安全和幸福的目标,结合前人的经验和近代的科学成就而发展起来的一门新的管理科学。对什么是风险管理,一些学者提出了自己的.看法,美国学者克里斯蒂()认为风险管理是企业或组织为控制偶然损失的风险,以保全所得能力和资产所做的一切努力;另外两位美国学者威廉斯(.)和理查德。汉斯(richard)认为,风险管理是通过对风险的鉴定、衡量和控制,以最低的成本使风险所造成的损失控制在最低程度的管理方法;我国的陈佳贯认为,风险管理是企业通过对潜在意外或损失的识别、衡量和分析,并在此基础上进行有效的控制,用最经济合理的方法处理风险,以实现最大的安全保障的科学管理方法。根据以上风险管理的定义,我们可以得出以下几点认识:

(1)风险管理是一个系统过程,包括风险的识别、衡量和控制等环节;

(2)风险管理的目标在于控制和减少损失,提高有关单位或个人的经济利益或社会效果;

(3)风险管理是一种管理方法。

二、内部审计参与风险管理的动因。

内部审计之所以涉足风险管理领域,主要有以下几个原因:

1、企业面临的风险日益增大。

近年来,随着社会经济的发展,特别是经济全球化及国际化程度的加深,使企业经营环境变得日趋复杂,企业经营风险也大大增加。知识经济的到来,更使企业的风险雪上加霜。因此,减少企业面临的风险是组织实现目标的关键,也是企业的管理人员十分关心的问题。内部审计的目的在于增加组织的价值和改善组织的经营,内部审计人员是企业的管理咨询师,因此,内部审计部门和内部审计人员参与企业的风险管理也就顺理成章了。

内部审计部门为了不断地发展,为了在企业中担当更重要的角色和发挥更重要的作用,总是不断寻找新的对企业又十分重要的领域,企业经理人员对风险的空前重视,为内部审计发展提供了一个绝好的机会。内部审计对风险管理的介入,将会使内部审计在企业中成为一个重要的角色,并将其在企业中的作用推向一个新水平。正因如此,内部审计师的职业组织――国际内部审计师协会才不遗余力地倡导内部审计师进军这一领域,把风险管理作为内部审计的重要领域直接写入了内部审计的定义。

3、内部审计能够在风险管理中发挥独特的作用。

内部审计在风险管理中的独特作用有三:

(1)能够客观地、从全局的角度管理风险。

风险在企业内部具有感染性、传递性、不对称性等特征,即一个部门造成的风险或疏于风险管理所带来的后果往往不是由其直接承担,而是会传递到其他部门,最终可能使整个企业陷入困境。正因为如此,有些部门可能会出现过渡道德风险,因为风险不是由你们来承担(至少不是单独承担),如,采购部门为节约采购成本,就会忽视对材料规格、型号、质量方面的检查,或者有意购买残次品,这种暗藏的风险会在生产车间或销售部门反映出来,最终给企业造成巨大损失。因此对风险的认识和防范、控制需要从全局考虑,而各业务部门又很难做到这一点。

内部审计部门不从事具体业务活动,独立于业务管理部门,这使得它们可以从全局出发、从客观的角度对风险进行识别,及时建议管理部门采取措施控制风险。

(2)控制、指导企业的风险策略。

由于内部审计部门处于企业的董事会、总经理和各职能部门之间的位置,内部审计人员能够充当企业长期风险策略与各种决策的协调人。通过对长期计划与短期实现的调节,内部审计人员可以调控、指导企业的风险管理策略。

(3)内部审计部门的建议更易引起重视。

有些企业尽管也有风险管理部门,但它属于管理部门的一个职能部门,向总经理报告,不具有独立性,其意见有时会屈服于管理当局的压力。如风险管理部门对某投资项目分析后发现风险太大不适合投资,而总经理好大喜功,他会力促项目的实施。这使得风险管理部门的作用受到限制。内部审计部门独立于管理部门,其风险评估的意见可以直接报给董事会,这会加强管理当局对内部审计部门意见的重视程度。

4、外部审计的影响。

近年来,注册会计师的业务领域不断扩展,在其所扩展的新的保证服务业务中就包括了风险评估,且是主要业务之一。这不能不对内部审计界产生影响,因为,内部审计部门和内部审计人员在风险管理方面拥有注册会计师无可比拟的优势,比如:内部审计部门和内部审计人员对企业面临的风险更了解;内部审计部门和内部审计人员对防范企业风险、实现企业目标有着更强烈的责任感。既然外部审计可以从事此项业务,内部审计就更可以从事这一工作。

三、内部审计如何参与风险管理。

与一般的风险管理部门进行的风险管理相比,内部审计部门所进行的风险管理既与其有紧密的联系,又有区别。他们的联系表现在,两者的目的是统一的,都是为了降低企业的风险;两者的区别在于他们在风险管理中的角色不同。正是上述的联系和区别,导致了内部审计部门进行的风险管理过程与一般风险管理过程具有相同点和不同点。

内部审计部门所进行的风险管理是在一般部门所进行的风险管理基础上的再监督,其风险管理过程应包括三个方面:

(1)评估风险识别的充分性;

(2)评价已有风险衡量的恰当性;

(3)评估风险防范措施的充分性,并提出改进措施。

(一)评估风险识别的充分性。

所谓风险识别是指对企业所面临的、以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程,换言之,就是要确定企业正在或将要面临哪些风险。内部审计部门和人员要对原有的已识别风险是否充分进行评价,即企业所面临的主要风险是否均已被识别出来,并找出未被识别的主要风险。采用的方法包括决策分析、可行性分析、统计预测分析、投入产出分析、流程图分析、资产负债分析、因果分析、损失清单分析、保险调查法和专家调查法等。

(二)评价已有风险衡量的恰当性。

风险衡量是指应用各种管理科学技术,采用定性与定量相结合的方式,最终定量估计风险大小,找出主要的风险源,并评价风险的可能影响,以便以此为依据,对风险采取相应对策。内部审计部门和人员要对已有的风险的衡量结果进行再检验,以确定其是否信当,对不恰当的估计予以更正。采用的方法主要有:调查和专家打分法、风险报酬法(又称调整标准贴现率法)、风险当量法、解析方法、蒙特卡罗模拟方法等。

(三)评估风险防范措施的充分性,并提出改进措施。

风险的防范措施是指为降低已识别出并已衡量的风险所采取的措施,也称风险管理工具的选择。内部审计部门和内部审计人员对有关部门针对风险所采取的防范措施进行检查,检查其是否充分、得当。对于风险缺乏充分的控制措施的情况,内部审计部门和内部审计人员应提出改进措施和建议,已强化企业的风险管理,降低风险损失。采用的方法有:避免风险、损失控制、分离风险单位、非保险方式的转移风险(包括转移风险源、签订免除责任协议、利用合同中的转移责任条款)、保险等。

综上所述,内部审计涉足风险管理领域有其客观必然性,是环境因素和其本身因素使然。在风险管理中,内部审计部门主要是对风险管理部门和其他相关部门所进行的风险管理的再监督。但这绝不意味着内部审计部门不能作为直接的风险管理人,在必要的情况下,它可以直接进行风险管理。内部审计介人风险管理是一个崭新的事物,对内部审计如何在风险管理中发挥作用是一个需要进一步深入探讨的课题。

公路工程内部审计思考毕业论文

二十一世纪,我国的经济和科技进入快速发展阶段,科技是第一生产力。近几年,城镇化与工业化的不断发展,带动了很多企业的改革。公路工程建设企业是国家基础建设的重要力量。为了提高建筑企业的竞争水平和经济收益,在工程建设中对企业进行经济管理和审计控制,提高领导人员的决策水平。现阶段,公路建设企业正在转型中,对经济管理和审计控制的实施力度不够,在工作工作过程中没有很好的落实经济管理制度,审计人员的职业素养有待提高。

随着科学技术的进度和经济的建设发展,我国的综合实力越来越强。一些新兴企业如雨后春笋般快速发展起来,市场间的竞争越来越激励。建筑市场逐渐呈现出“僧多粥少”的状况,公路建设单位获得的建设投资越来越少,公路建设企业对工程的投资也越来越低。为了保证公路建设企业的健康有序发展,提高公路建设单位的竞争实力,在企业中进行经济管理和审计控制,减少对公路建设的运行风险和提高经济收益。公路建设企业进行经济管理和审计控制是企业发展中的主要组成部分,在现代企业管理中有着不可替代的作用。加强公路工程经济管理和审计控制,提高企业人员的经济管理水平与审计控制思路,能够促进企业的改革与创新。

(一)法律法规体系不健全、不完善。

当前,我国很多公路建设企业在经济管理和审计控制工作过程中面临着许多的困难和问题。最常见的问题就是公路工程建设企业的法律法规体系不健全,在开展经济管理和审计控制时没有相关的约束和标准对工作内容与实施途径进行控制,经济管理工作缺乏规范性。企业中缺乏企业审计控制部门,从事经济管理和审计控制的人员缺乏专业性和积极性,企业的审计控制水平低。很多企业缺乏注册过的会计师、审计师和专业的`经济管理人员,增加了公路工程经济管理与审计控制方面思想改革的难度。

(二)企业没有重视经济管理与审计控制工作。

公路工程建设企业在发展中对经济管理和审计控制工作的认识不全面、不具体,重视施工项目的投入成本,忽视施工过程中的成本控制。一些领导人员对工程项目经济管理和审计控制的工作理解有误,认为只要保质保量的完成施工项目,就不会造成企业的经济损失。工作人员不重视经济管理及控制工作,在工程项目施工中关注工程的施工进度与质量,不注重管理认为工程经费的超支和节约都与自己没有关系,经济管理人员和审计人员在进行经济管理时存在着一些误区。

(三)工程预算与计划投资不同步。

随着市场经济体制的不断改革,公路工程的筹措资金渠道越来越广泛。在目前工程建设中常常会出现增补工程项目计划代替预算批复,但是资金跟不上的情况。工程的建设资金无法顺利到达,导致工程进度延缓,增加了工程的成本费用。另外,还有一些企业为了降低工程施工成本,缩短工期,在工程建设阶段赶工,导致工程的质量无法保证。工程预算和计划投资无法同步进行,无法有效监督和控制工程的费用,增加了工程经济管理和审计控制的难度。

(四)经济管理与审计人员的专业水平低。

我国公路工程建设的研究起步较晚,企业中的很多管理理念和制度体系较为落后。经济管理人员和审计人员的专业水平低,企业内部经济管理和审计控制工作难以正常开展。经济管理人员和审计人员的职业道德素养参差不齐,在企业出现一些决策性问题时工作人员无法快速的做出判断,降低了企业经济管理与审计控制水平。经济管理人员对相关经济管理的知识和理论认识不全面,经济审核工作不具体,无法明确工程在施工阶段的节约和浪费情况,工程投入与企业收益的账目出现问题。审计人员没有做好现场监督工作,对施工材料和设备的采购没有进行有效控制,导致工程投入与后期收益不成正比。

(一)建立健全的法律法规体系。

当前形式下,企业正在进行着转型。有很多企业在发展中过于重视经济,忽视了管理,导致企业的内部管理混乱。要想提高企业的竞争实力,优化企业内部管理环境,需要健全企业的相关法律法规,建立经济管理和审计控制的法律体系,利用相关标准对公路工程建设的经济管理和审计工作进行监督和控制。招聘专业的审计会计师,提高工程建设的经济效益,降低投资风险。在公路工程项目的计划阶段使用《公路法》、《招标投标法》、《合同法》等相关经济的法律法规,保证公路工程资金链的严密性和准确性。

(二)完善经济管理制度和审计控制标准。

各方面的工作的开展都在合理的制度和标准下进行,公路工程建设企业应该制定科学的经济管理制度和合理的审计控制标准,深入开展经济管理与审计控制工作。各单位之间加强沟通协作,吸取其他企业的优秀管理制度,根据企业的实际情况和工程施工环境制定适合企业发展的制度体系。实行奖惩机制,提高审计人员和经济管理人员的工作积极性与责任感,加强专业会计审核人员的培训工作,提高企业的经济管理和审计控制水平。

(三)完善企业经济管理的结构。

在加强企业的经济管理力度和审计控制工作的同时,需要在企业发展过程中完善企业的经济管理结构。根据经济管理系统的运行情况,对经济管理结构进行创新。随着信息技术的不断发展,在企业经济管理和审计控制中使用先进技术,建立经济管理系统,提高公路工程经济管理的力度。利用信息技术建立数据库,对各项资料进行统一规划,明确企业的收支情况。公路工程的投资大、施工范围广、涉及企业多,施工进度、施工成本和施工质量都会影响公路工程建设的经济效益。经济管理和审计控制在工程建设中起到了非要重要的作用。完善公路建设企业的经济管理制度,制定相关审计控制标准,加强审计人员的技能培训,能够提高企业内外部环境,促进公路工程建设企业的额可持续发展。

参考文献。

行政管理毕业论文

我国行政事业单位内部控制经过十几年的建设,虽然已取得不小的成就,但执行效果差,收效低等问题仍然突出。本文通过梳理行政事业单位内部控制发展历程,结合执行的现状,剖析制度落地难的原因,查找问题的根源,最后根据《行政事业单位内部控制规范》的要求和单位实际,针对性的提出加快内部控制制度落地的若干对策,希望能为我国行政事业的内部控制制度的建设和发展做出贡献。

事业单位;内部控制;落地;对策研究。

自1999年新修订的《会计法》首次明确提出各单位应当建立健全单位的内部会计监督责任制度,到2001年试行《内部会计控制规范——基本规范》、2012年发布《行政事业单位内部控制规范》、2015年印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、2016年颁布《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》,短短十几年的时间里,行政事业单位的内部控制不仅从无到有,而且每一次新的法律法规的发布,都标志着我国事业单位内部制度建设又迈上一个新的台阶,受关注程度越来越高。但是,十八大以来的反腐大数据显示,截至2016年底,中央纪委共立案审查中管干部240人,给予纪律处分223人;全国纪检监察机关共立案116.2万件,给予纪律处分119.9万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人,处分农村党员、干部55.4万人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追赃金额86.4亿元,“百名红通人员”已有37人落网(2017年3月3日光明日报公布的数据)。这就突显出内部控制制度的落地情况并不乐观,实施仍只停留在纸上、墙上、网上、嘴上,落实不到行动上。那么如何改善这种执行效率低、收效差的现状,确保内部控制制度能够真真正正实现落地,发挥内控制度从源头上预防风险、防范腐败的功能,成为亟需研究的一个课题。

俗话说:“无规矩不成方圆。”为了提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,国家一直在不断的制定和出台各种内部控制制度,但是制度的制定不是用来挂在墙上应付,走形式,而是为了执行,切实发挥制定的意义。特别是在“把权利关进制度的笼子里,坚持用制度管权管人管事,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这样越来越严格的要求下,加快内部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和预防腐败,达到提高公共服务的效率和效果的目标。

1、对内部控制的认识不足。

近几年来,在国家持续不断的加强内部控制制度建设的时候,仍有很大比例单位负责人的意识还停留在最简单最基本的层面,认为内部控制制度的建设就是对自身权力的束缚,就是被绑住手脚,因而内部控制制度建设长期处于停滞状态或应付了事;还有些单位负责人甚至简单粗暴的以财务制度代替内部控制制度,违背了内部控制制度设计要求的全面性原则。

2、缺乏专业指导。

事业单位内部控制建设发展时间短,并且在实施过程中仍在不断的完善,越来越专业、越来越严格。但是相应的配套培训、学习却没有跟上内控改革的步伐,这样就算对于相对专业的财务人员来说,有些内控专业术语、专业评价、流程设定等还是生涩难懂,毕竟与会计核算还是有很大的差别,那对于其它业务部门想做好内控更是无从下手。最终导致的执行结果就是各部门随意发挥,收效差。

3、内部控制的组织架构设置不健全。

内部控制的实施涉及决策、执行、监督三个阶段,包含预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理、其他等一切单位经济活动。具有涵盖内容多、专业性强、涉及部门多等特点。但事业单位受机构性质和编制数量的客观因素限制,无法独立设置内部控制建设机构和专业内控人员,仅在现有的组织架构上调整人员安排,这种拆东补西的办法,势必抓襟见肘,必然在某个环节存在监管缺位,影响内控的有效性的发挥,留下舞弊空间。比如:白条抵库、挪用公款、公款私存等事件的发生,就暴露出内部控制的组织架构设置不健全的一些问题:

(1)重要岗位长期得不到轮岗,风险意识容易产生弱化。

(2)监督机制缺失,腐败思想容易滋生。

(3)腐件案件一旦发生,都会给国家带来巨大损失,

4、监督和检查力度不足。

内部控制的监督和检查从来源来分,有内部监督检查和外部监督检查。其中:内部监督检查包含横向监督(即同级监督同级)和纵向监督(即上级监督下级或下级监督上级)。外部监督检查依赖于上级单位、财政部门、审计部门、纪检监察部门。在实施过程中,不难发现内部控制的监督还是比较簿弱。一是内部监督检查弱。可以借用中纪委原副书记刘锡荣曾说一句顺口溜来总结:“上级监督下级太远,同级监督同级太软,下级监督上级太难。”二是外部监督检查力量薄弱。外部监督单位自身公务繁多,能够安排人员到事业单位检查的次数有限,所以很难依靠外部监督单位的力量,每年实现所有事业单位检查全覆盖。

1、提高单位负责人的内部控制意识。

意识是行动的先导,只有意识树立了,行动才果断。通过不断加大内控建设重要意义的宣传,定期组织单位领导负责人开展教育培训,提高单位负责人对内部控制建设的认识并端正思想,正确认识到内部控制不是紧箍咒,而是护身符。只有这样,才能充分调动单位负责人的积极性,加大内部控制建设力度,切实做到内部控制贯穿单位一切经济活动决策、执行、监督全过程,实现对经济活动的全面控制。

2、加强业务培训、指导,提高内部控制建设的能力。

财政部门应动态了解各事业单位内部控制建设情况、困难、疑惑,通过组织现场培训、网络学习等方式答疑解惑,事业单位各相关人员通过系统的理论学习,能够基本掌握内控制度的基本理论,并在结合本单位实际的基础上,有针对性的编制出科学、有效、完整的内控制度,确保单位的全部经济活动合法合规,有章可循,切实达到单位内部控制的目标。除此之外,事业单位还可以通过购买服务的方式,聘请专业机构,对本单位现行内控制度进行评价、指导、修订。术业有专攻,有了专业机构专业人员的帮助,事业单位的内部控制建设才会越来越完善。

3、健全内部组织架构。

事业单位在外部环境无法改变的情况下,可以通过健全内部组织架构,来形成相互制衡、相互监督的关系,有效防范舞弊和预防腐败。

(1)合理设置岗位,明确岗位职责权限,确保不相容崗位分离,避免权力寻租。

事业单位应梳理经济业务活动流程,根据决策、执行、监督三权分立的原则,合理设置岗位,确保各岗位间的制衡性和独立性,特别是不相容岗位的有效分离。同时,明确每个岗位的职责与权限,防止越权或未经授权办理业务情况发生,导致无法挽回的国家资产流失或工作人员违法违纪。

(2)建立关键岗位工作人员轮岗制度,明确轮岗周期。

事业单位内部控制的关键岗位包括:预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理以及内部监督等。在开展轮岗工作时,要谨慎、全面、科学,充分考虑上岗人员的资格和能力,不能因为轮岗需要而发生无证上岗、影响单位正常工作开展、违法违规等新问题,违背轮岗初衷。对于规模小、人数少的事业单位,某些专业性强的技术岗位轮岗条件不成熟,可以考虑扩大轮岗人员选择范围,比如可以扩大到系统内部或体制内选择相应轮岗人员;还可以采取不定期检查、专项审计等手段确保关键岗位的工作合法合规。

(3)建立健全决策机制,杜绝“一言堂”和“一支笔”专制机制。

建立健全决策机制,三重一大的事项必须由单位领导班子集体研究决定,其它经济事项是否由班子集体研究决定是根据实际情况确定。决策过程按照民主集中制的原则,结合专家论证和技术咨询结果,科学、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全问责机制,将决策结果与责任人挂钩,具体落实到每一个人,防止集体决策无法追究个人责任的情况发生。

加强监督和检查力度可以从完善内部监督机构的建设和加大外部监督检查力度着手:

(1)完善内部监督机构的建设。

鼓励有条件的单位单独设置内部控制职能部门,没有条件的单位也要指定专门的内部控制牵头部门,负责内部控制的组织、实施、协调等工作。事业单位内部各部门要紧密配合内控职能部门或牵头部门做好内控相关工作,只有这样,事业单位的内控工作才能形成完善的内控网络,确保有效运行。

(2)上级部门加大监督检查力度,并把检查结果纳入单位负责人的绩效考评。

上级部门加大内控的监督检查,并把结果纳入单位负责人的绩效考评,可以倒逼单位负责人高度重视内控的建设,提高职能部门或牵头部门的的震摄力,加快内控的建设与完善,切实把内控政策落实到位。

(3)借助社会第三方专业机构,加大监督力度。

充分发挥社会机构的作用,委托社会第三方专业机构开展专项审计、检查、指导,对发现的内部控制建设薄弱环节和风险点,负责提出整改意见,指导单位完成相关内控制度,形成逐步完善、行之有效的内部控制制度,达到以查促改的目的。

事业单位内部控制建设虽然初见成效,但仍任重道远。制度落地不是仅仅依靠某一个人的力量就可以完成,而是需要单位主要负责人的重视、支持,全员的配合、协调,专业机构、专业人士的指导。只有通过不断提高思想意识,完善制度建设,加大部门间、岗位间的协调、沟通,内部控制制度才能切实落地,为事业单位各项经济活动的安全、高效运行保驾护航。

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